กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 21 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

หน่วย งาน Peace Corps เป็น หน่วยงานอิสระ และโครงการของ รัฐบาลสหรัฐอเมริกา ที่ฝึกอบรมและส่งอาสาสมัครไปยังชุมชนในประเทศพันธมิตรทั่วโลก ก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ.

หน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพ

หน่วยงาน Peace Corpsเป็นหน่วยงานอิสระและโครงการของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่ฝึกอบรมและส่งอาสาสมัครไปยังชุมชนในประเทศพันธมิตรทั่วโลก ก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2504 โดยคำสั่งบริหาร (10924) ของประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีและได้รับอนุญาตจากรัฐสภาสหรัฐอเมริกาในเดือนกันยายนปีถัดมาโดยพระราชบัญญัติ Peace Corps [ 2 ]

เป้าหมายอย่างเป็นทางการของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) คือการช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาโดยการจัดหาแรงงานที่มีทักษะในสาขาต่างๆ เช่น การศึกษา สุขภาพ การเป็นผู้ประกอบการ การเสริมสร้างศักยภาพสตรีและการพัฒนาชุมชนอาสาสมัครเป็นพลเมืองอเมริกันโดยทั่วไปแล้วจะมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีซึ่งจะได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมโครงการเฉพาะในประเทศต่างๆ ตามคุณสมบัติและประสบการณ์ของตน หลังจากได้รับการฝึกอบรมทางเทคนิคเป็นเวลาสามเดือน สมาชิกหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพจะต้องปฏิบัติงานในประเทศเจ้าภาพอย่างน้อยสองปี หลังจากนั้นพวกเขาสามารถขอขยายระยะเวลาการปฏิบัติงานได้ อาสาสมัครได้รับการสนับสนุนอย่างยิ่งให้เคารพขนบธรรมเนียมท้องถิ่น เรียนรู้ภาษาที่ใช้ และใช้ชีวิตในสภาพแวดล้อมที่เทียบเคียงได้

ในปีแรกของการก่อตั้ง องค์กร Peace Corps มีอาสาสมัคร 900 คน ปฏิบัติงานใน 16 ประเทศ และมีจำนวนสูงสุดในปี 1966 โดยมีอาสาสมัคร 15,556 คน ใน 52 ประเทศ หลังจากการตัดงบประมาณในปี 1989 จำนวนอาสาสมัครลดลงเหลือ 5,100 คน แต่การเพิ่มงบประมาณในภายหลังนำไปสู่การเติบโตอีกครั้งในศตวรรษที่ 21 และในโอกาสครบรอบ 50 ปีในปี 2011 มีอาสาสมัครกว่า 8,500 คน ปฏิบัติงานใน 77 ประเทศ (ข้อมูลณ ปี 2015)ชาวอเมริกันกว่า 240,000 คนได้เข้าร่วม Peace Corps และปฏิบัติหน้าที่ใน 142 ประเทศ[ 3 ]

ประวัติศาสตร์

พ.ศ. 2493–2492

จอห์น เอฟ. เคนเนดี ทักทายอาสาสมัครเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 1961

ในปี พ.ศ. 2493 วอลเตอร์ รอยเธอร์ประธานสหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกาได้เสนอในบทความชื่อ "ข้อเสนอสำหรับการรุกเพื่อสันติภาพโดยสมบูรณ์" ว่าสหรัฐอเมริกาควรจัดตั้งหน่วยงานอาสาสมัครสำหรับชาวอเมริกันรุ่นเยาว์เพื่อส่งไปทั่วโลกเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรมและการพัฒนา[ 4 ]ต่อมา ตลอดช่วงทศวรรษ พ.ศ. 2493 รอยเธอร์ได้กล่าวสุนทรพจน์ในทำนองเดียวกันนี้:

ฉันได้กล่าวมานานแล้วว่าฉันเชื่อว่ายิ่งมีเยาวชนอเมริกันที่ได้รับการฝึกฝนให้เข้าร่วมกับเยาวชนคนอื่นๆ ทั่วโลกเพื่อส่งไปต่างประเทศพร้อมกับไม้บรรทัดคำนวณ ตำราเรียน และชุดปฐมพยาบาลเพื่อช่วยเหลือผู้คนให้ช่วยเหลือตนเองด้วยเครื่องมือแห่งสันติภาพมากเท่าไร ก็ยิ่งมีเยาวชนจำนวนน้อยลงเท่านั้นที่จะต้องถูกส่งไปพร้อมกับปืนและอาวุธสงคราม[ 5 ] [ 6 ]

นอกจากนี้ หลัง สงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุด ลง สมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐอเมริกา หลายคน ได้เสนอร่างกฎหมายเพื่อจัดตั้งองค์กรอาสาสมัครในประเทศกำลังพัฒนาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2494 ผู้แทนราษฎรจอห์น เอฟ. เคนเนดี (พรรคเด โมแครต รัฐแมสซา ชูเซตส์ ) ได้เสนอต่อกลุ่มคนว่า “บัณฑิตจบใหม่จากวิทยาลัยจะพบชีวิตที่สมบูรณ์ในการนำคำแนะนำทางเทคนิคและความช่วยเหลือไปสู่ตะวันออกกลางที่ด้อยโอกาสและล้าหลัง ... ในการเรียกนั้น ชายเหล่านี้จะดำเนินตามงานสร้างสรรค์ที่มิชชันนารีทางศาสนาได้ทำในประเทศเหล่านี้ตลอด 100 ปีที่ผ่านมา” [ 7 ] : 337–338ในปี พ.ศ. 2495 วุฒิสมาชิกไบรอัน แมคมาฮอน (พรรคเดโมแครต รัฐคอนเนตทิคัต) เสนอ “กองทัพ” ของชาวอเมริกันหนุ่มสาวเพื่อทำหน้าที่เป็น “มิชชันนารีแห่งประชาธิปไตย” [ 8 ]องค์กรที่ไม่ใช่ศาสนาที่ได้รับทุนจากเอกชนเริ่มส่งอาสาสมัครไปต่างประเทศในช่วงทศวรรษ พ.ศ. 2493 แม้ว่าเคนเนดีจะได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้ก่อตั้งหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (Peace Corps) ในฐานะประธานาธิบดี แต่ความคิดริเริ่มแรกเริ่มนั้นมาจากวุฒิสมาชิกฮิวเบิร์ต เอช. ฮัมฟรีย์ จูเนียร์ (พรรคเดโมแค รต รัฐมินนิโซตา ) ซึ่งเสนอร่างกฎหมายฉบับแรกเพื่อจัดตั้งหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพในปี 1957—สามปีก่อนที่เคนเนดี ในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี จะหยิบยกแนวคิดนี้ขึ้นมากล่าวในการปราศรัยหาเสียงที่มหาวิทยาลัยมิชิแกนในหนังสืออัตชีวประวัติของเขาเรื่องThe Education of a Public Manฮัมฟรีย์เขียนไว้ว่า

มีร่างกฎหมายสามฉบับที่มีความสำคัญทางอารมณ์เป็นพิเศษสำหรับผม ได้แก่ หน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพ (Peace Corps) หน่วยงานลดอาวุธ และสนธิสัญญาห้ามทดสอบนิวเคลียร์ ประธานาธิบดีทราบถึงความรู้สึกของผม จึงขอให้ผมเสนอกฎหมายสำหรับทั้งสามฉบับ... ผมเสนอร่างกฎหมายหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพฉบับแรกในปี 1957 ซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนมากนัก นักการทูตสายอนุรักษ์นิยมบางคนหวาดหวั่นกับความคิดที่จะส่งชาวอเมริกันหนุ่มสาวหลายพันคนไปกระจัดกระจายทั่วโลก สมาชิกวุฒิสภาหลายคน รวมถึงพวกเสรีนิยม คิดว่าเป็นความคิดที่ไร้สาระและเป็นไปไม่ได้ แต่ด้วยประธานาธิบดีหนุ่มที่ผลักดันให้ผ่านร่างกฎหมายนี้ มันจึงเป็นไปได้ และเราก็ผลักดันให้ผ่านวุฒิสภาอย่างรวดเร็ว ปัจจุบันเป็นที่นิยมที่จะกล่าวว่าอาสาสมัครหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพได้รับประโยชน์จากประสบการณ์ของพวกเขามากเท่าหรือมากกว่าประเทศที่พวกเขาทำงานอยู่ นั่นอาจเป็นความจริง แต่ไม่ควรลดทอนคุณค่าของงานของพวกเขา พวกเขาได้ช่วยเหลือผู้คนมากมายและทำให้ชีวิตของพวกเขาดีขึ้น[ 9 ]

อดีตสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (Peace Corps) ตั้งอยู่ที่ 1111 ถนน 20th Street, NW ในย่านใจกลางเมืองวอชิงตัน ดี.ซี.

แนวคิดนี้ได้รับความสนใจอย่างจริงจังในวอชิงตันในปี 1959 เมื่อสมาชิกรัฐสภาHenry S. Reussจากวิสคอนซินเสนอ "Point Four Youth Corps" ในปี 1960 เขาและวุฒิสมาชิกRichard L. Neubergerจากโอเรกอนได้เสนอมาตรการที่เหมือนกัน โดยเรียกร้องให้มีการศึกษาโดยองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐเกี่ยวกับ "ความเหมาะสมและความเป็นไปได้" ของแนวคิดนี้ ทั้งคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภา ต่าง รับรองการศึกษาดังกล่าว โดยคณะกรรมการหลังได้เขียนข้อเสนอของ Reuss ลงในร่างกฎหมายความมั่นคงร่วมกัน ที่กำลังพิจารณาอยู่ ในรูปแบบนี้จึงกลายเป็นกฎหมายในเดือนมิถุนายน 1960 ในเดือนสิงหาคม พระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณความมั่นคงร่วมกันได้รับการประกาศใช้ ทำให้มีเงิน 10,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับการศึกษา และในเดือนพฤศจิกายน ICA ได้ทำสัญญากับMaurice Albertson , Andrew E. Riceและ Pauline E. Birky จากColorado State University Research Foundation [ 10 ]เพื่อทำการศึกษา[ 11 ] [ 12 ]

พ.ศ. 2503–2512

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2503 หลังจากการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต พ.ศ. 2503วอลเตอร์ รอยเธอร์ ได้เข้าพบจอห์น เอฟ. เคนเนดี ที่บ้านพักของเคนเนดีในไฮ แอนนิ สพอร์ตเพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายของเคนเนดีและการจัดกำลังเจ้าหน้าที่สำหรับรัฐบาลในอนาคต[ 13 ]ณ ที่นั้น รอยเธอร์ได้ขอให้เคนเนดีให้คำมั่นที่จะสร้างหน่วยงานบริหารที่จะกลายเป็นหน่วยสันติภาพ (Peace Corps ) [ 13 ]ภายใต้การนำของรอยเธอร์ สหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกาได้ร่วมกันจัดทำนโยบายที่รวมถึง "หน่วยสันติภาพเยาวชน" ที่จะส่งไปยังประเทศกำลังพัฒนา[ 14 ]ต่อมา ตามคำแนะนำของรอยเธอร์[ 15 ]จอห์น เอฟ. เคนเนดี ได้ประกาศแนวคิดเกี่ยวกับองค์กรดังกล่าวในวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2503 ในสุนทรพจน์หาเสียงช่วงดึกที่มหาวิทยาลัยมิชิแกนในแอนอาร์เบอร์บนบันไดของมิชิแกนยูเนียน [ 16 ] [ 17 ] ต่อมาเขาได้ตั้งชื่อองค์กรที่เสนอว่า "หน่วยสันติภาพ" (Peace Corps) มีป้ายทองเหลืองระลึกถึงสถานที่ที่เคนเนดียืนอยู่ ในช่วงหลายสัปดาห์หลังการเลือกตั้งปี 1960 กลุ่มศึกษาที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐโคโลราโดได้เผยแพร่รายงานความเป็นไปได้ไม่กี่วันก่อนพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของเคนเนดีในเดือนมกราคมปี 1961 [ 18 ]

นักวิจารณ์คัดค้านโครงการนี้ริชาร์ด เอ็ม. นิกสัน คู่แข่งของเคนเนดี ทำนายว่ามันจะกลายเป็น "ลัทธิแห่งการหลีกหนี " และ "ที่หลบภัยสำหรับผู้หลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร " [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

ในขณะที่คนอื่นๆ สงสัยว่าบัณฑิตจบใหม่จะมีทักษะและความเป็นผู้ใหญ่ที่จำเป็นสำหรับงานดังกล่าวหรือไม่ แต่แนวคิดนี้กลับได้รับความนิยมในหมู่นักศึกษา และเคนเนดีก็ดำเนินการต่อไป เขาขอให้นักวิชาการที่ได้รับการยกย่อง เช่นแม็กซ์ มิลลิกันและเชสเตอร์ โบว์ลส์ช่วยร่างโครงสร้างองค์กรและเป้าหมาย ในสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่ง เคนเนดีให้คำมั่นสัญญาอีกครั้งว่าจะสร้างโครงการนี้ขึ้นมา: "ดังนั้น เพื่อนชาวอเมริกันทั้งหลาย อย่าถามว่าประเทศของคุณจะทำอะไรให้คุณได้บ้าง แต่จงถามว่าคุณจะทำอะไรให้ประเทศของคุณได้บ้าง" [ 22 ]ประธานาธิบดีเคนเนดี ในสุนทรพจน์ที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2505 "คำกล่าวต่ออาสาสมัครนักศึกษาที่เข้าร่วมปฏิบัติการครอสโรดส์ แอฟริกา" ยอมรับว่าปฏิบัติการครอสโรดส์สำหรับแอฟริกาเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนากองอาสาสมัครสันติภาพ "กลุ่มนี้และความพยายามนี้เป็นต้นกำเนิดของกองอาสาสมัครสันติภาพอย่างแท้จริง และสิ่งที่องค์กรนี้ได้ทำมาเป็นเวลาหลายปีนำไปสู่การก่อตั้งสิ่งที่ผมถือว่าเป็นสัญญาณที่น่ายินดีที่สุดของความปรารถนาที่จะรับใช้ไม่เพียงแต่ในประเทศนี้เท่านั้น แต่ทั่วโลกที่เราได้เห็นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา" [ 23 ]เว็บไซต์ของ Peace Corps ตอบคำถามที่ว่า "ใครเป็นแรงบันดาลใจในการก่อตั้ง Peace Corps?" โดยยอมรับว่า Peace Corps มีพื้นฐานมาจาก Operation Crossroads Africa ซึ่งก่อตั้งโดยRev. James H. Robinson [ 24 ]

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2504 เคนเนดีได้ลงนามในคำสั่งบริหารหมายเลข 10924 ซึ่งเป็นการเริ่มต้นอย่างเป็นทางการของโครงการอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) ด้วยความกังวลเกี่ยวกับกระแสความรู้สึกปฏิวัติที่เพิ่มขึ้นในโลกที่สาม เคน เนดีมองว่าโครงการอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพเป็นวิธีการต่อต้านภาพลักษณ์ของ " ชาวอเมริกันที่น่าเกลียด " และ " จักรวรรดินิยมแยงกี้ " โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศเกิดใหม่ของแอฟริกาและเอเชียหลังยุคอาณานิคม[ 25 ] [ 26 ] เคนเนดีแต่งตั้ง เซอร์เจนท์ ชไรเวอร์น้องเขยของเขาให้เป็นผู้อำนวยการคนแรกของโครงการ ชไรเวอร์ได้วางโครงสร้างองค์กร และคณะทำงาน ของเขา ได้กำหนดเป้าหมายขององค์กรและกำหนดจำนวนอาสาสมัครเริ่มต้น โครงการอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพเริ่มรับสมัครในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2505 บ็อบ โฮปได้บันทึกประกาศทางวิทยุและโทรทัศน์เพื่อยกย่องโครงการนี้

จนกระทั่งประมาณปี 1967 ผู้สมัครต้องผ่านการทดสอบวัดระดับ "ความสามารถทั่วไป" (ความรู้เกี่ยวกับทักษะต่างๆ ที่จำเป็นสำหรับภารกิจของ Peace Corps) และความสามารถทางภาษา [ 27 ] [ 28 ]หลังจากที่เคนเนดี ซึ่งได้รับการแนะนำโดยบาทหลวงรัสเซล ฟูลเลอร์ แห่งคริสตจักรเมโมเรียลคริสเตียนสาวกของพระคริสต์ ได้กล่าว สุนทรพจน์เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 1961 กลุ่มอาสาสมัครกลุ่มแรกได้เดินทางไปยังกานาและแทนกันยิกา (ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของแทนซาเนีย ) [ 29 ]โครงการนี้ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 22 กันยายน 1961 และภายในสองปีมีอาสาสมัครกว่า 7,300 คนปฏิบัติงานใน 44 ประเทศ จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 15,000 คนในเดือนมิถุนายน 1966 ซึ่งเป็นจำนวนมากที่สุดในประวัติศาสตร์ขององค์กร[ 30 ]

องค์กรประสบกับความขัดแย้งในปีแรกของการดำเนินงาน เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2504 โปสการ์ดจากอาสาสมัครชื่อมาร์เจอรี่ เจน มิเชลมอร์ ในไนจีเรียถึงเพื่อนในสหรัฐอเมริกาบรรยายสถานการณ์ของเธอในไนจีเรียว่า "สภาพความเป็นอยู่ที่สกปรกและดั้งเดิมอย่างยิ่ง" [ 31 ] [ 32 ]โปสการ์ดนี้ไม่เคยถูกส่งออกไปนอกประเทศ[ 32 ] สหภาพนักศึกษาของ มหาวิทยาลัยอิบาดันเรียกร้องให้เนรเทศและกล่าวหาอาสาสมัครว่าเป็น " สายลับ ระหว่างประเทศของอเมริกา " และโครงการนี้เป็น "แผนการที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมลัทธิล่าอาณานิคมใหม่ " [ 33 ]ในไม่ช้าสื่อต่างประเทศก็หยิบเรื่องนี้ขึ้นมา ทำให้หลายคนในฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ตั้งคำถามเกี่ยวกับโครงการนี้[ 34 ]นักศึกษาชาวไนจีเรียประท้วงโครงการนี้ ในขณะที่อาสาสมัครชาวอเมริกันกักตัวเองและในที่สุดก็เริ่มอดอาหารประท้วง [ 32 ] หลังจากนั้นหลายวัน นักศึกษาชาวไนจีเรียก็ตกลงที่จะเปิดการเจรจากับชาวอเมริกัน

สงครามเวียดนาม

สงครามเวียดนามส่งผลกระทบอย่างมากต่อหน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (Peace Corps) ทั้งในแง่ของการหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหารและการประท้วงของอาสาสมัคร

การเข้าร่วมหน่วยอาสาสมัครสันติภาพกลายเป็นทางเลือกในการหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร ไม่ว่าจะโดยการสมัครเข้าร่วมหน่วยอาสาสมัครสันติภาพและอ้างว่าไม่เกี่ยวข้องกับการเกณฑ์ทหาร[ 35 ]หรือโดยการเข้าร่วมเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดการบริการทางเลือกที่จำเป็นในการรักษาสถานะผู้คัดค้านโดย อ้างมโนธรรม [ 36 ]การเข้าร่วมหน่วยอาสาสมัครสันติภาพช่วยให้ได้รับการผ่อนผันการเกณฑ์ทหาร ซึ่งตกลงกันไว้ตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในปี 1961 แม้ว่าในระหว่างสงคราม การผ่อนผันหลายครั้งจะไม่ได้รับการอนุมัติ และอาสาสมัครถูกบังคับให้ยุติการรับราชการก่อนกำหนด[ 37 ] ในปี 1967 แจ็ค วอห์นผู้อำนวยการหน่วยอาสาสมัครสันติภาพได้ยื่นเรื่องคัดค้านการเกณฑ์อาสาสมัครสันติภาพต่อคณะกรรมการอุทธรณ์ของประธานาธิบดี[ 38 ]แต่ไม่ประสบความสำเร็จในการขอผ่อนผันให้กับอาสาสมัคร

อาสาสมัครหน่วยสันติภาพหลายคนที่ประจำการอยู่ทั่วโลกได้ประท้วงสงครามเวียดนาม ทำให้หน่วยสันติภาพซึ่งเป็นโครงการของรัฐบาลต้องออกมาตอบโต้ บรูซ เมอร์เรย์ อาสาสมัครในชิลี เขียนจดหมายประท้วงสงครามในปี 1967 และส่งไปยังหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์แต่ทางหนังสือพิมพ์ไม่ได้ตีพิมพ์ อย่างไรก็ตาม จดหมายของเขาได้รับการตีพิมพ์ในท้องถิ่นที่ชิลี และการรับราชการของเมอร์เรย์ก็ถูกยุติลงโดยไม่มีโอกาสโต้แย้งหรืออุทธรณ์ และต่อมาเขาก็ถูกเกณฑ์ทหารหลังจากถูกปฏิเสธสถานะผู้คัดค้านโดยอ้างเหตุผลทางศีลธรรม[ 39 ]เมอร์เรย์ฟ้องร้องในปี 1969 และชนะคดี[ 39 ]และหน่วยอาสาสมัครสันติภาพเริ่มยอมรับการประท้วงจากอาสาสมัครในรูปแบบต่างๆ มากขึ้น แม้ว่านี่จะเป็นการผ่อนปรนอย่างไม่เป็นทางการซึ่งจะถูกเพิกเฉยหากการประท้วงเป็นที่เปิดเผยมากเกินไปหรือดึงดูดความสนใจมากเกินไป ตัวอย่างเช่น อาสาสมัครในโบลิเวียวิพากษ์วิจารณ์สงครามในสิ่งพิมพ์Pues ที่ผลิตโดย PCV [ 40 ] [ 41 ] และการประท้วงนอกสถานทูตสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานในปี 1970 เนื่องจาก การเยือน ของ รองประธานาธิบดีแอกนิ ว ของ สหรัฐฯ [ 42 ]

นโยบาย

แนวคิดเรื่องการสนับสนุนให้ชาวอเมริกันไปเป็นอาสาสมัครในประเทศยากจนนั้นดึงดูดใจเคนเนดี เพราะมันสอดคล้องกับธีมการหาเสียงของเขาในเรื่องการเสียสละตนเองและการทำงานอาสาสมัครขณะเดียวกันก็เป็นหนทางในการกำหนดความสัมพันธ์ของอเมริกากับโลกที่สามขึ้นใหม่ เมื่อเข้ารับตำแหน่ง เคนเนดีได้ออกคำสั่งบริหารจัดตั้งหน่วยสันติภาพ (Peace Corps) ชไรเวอร์ ไม่ใช่เคนเนดี เป็นผู้ล็อบบี้รัฐสภาอย่างแข็งขันเพื่อขออนุมัติ เคนเนดีภูมิใจที่ได้รับเครดิตนี้ และรับรองว่าหน่วยงานนี้จะปราศจากอิทธิพลของซีไอเอ เขาปล่อยให้การบริหารงานส่วนใหญ่เป็นหน้าที่ของชไรเวอร์ ซึ่งมักได้รับคำแนะนำจากแซลลี โบว์ลส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับระเบียบการลาคลอดสำหรับอาสาสมัครสันติภาพและการเป็นตัวแทนของหน่วยสันติภาพในต่างประเทศ[ 43 ] [ 44 ]เพื่อหลีกเลี่ยงการดูเหมือนว่ามีการลำเอียงต่อคริสตจักรคาทอลิกหน่วยสันติภาพจึงไม่ส่งอาสาสมัครไปประจำการกับหน่วยงานทางศาสนาใดๆ[ 45 ]ในช่วงยี่สิบห้าปีแรก มีชาวอเมริกันมากกว่า 100,000 คนไปปฏิบัติงานใน 44 ประเทศในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการนี้ อาสาสมัครส่วนใหญ่สอนภาษาอังกฤษในโรงเรียนท้องถิ่น แต่หลายคนก็มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ เช่น การก่อสร้างและการส่งอาหาร ชไรเวอร์ได้ปฏิบัติตามนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก และผู้หญิงคิดเป็นประมาณร้อยละ 40 ของอาสาสมัคร 7,000 คนแรก เนื่องจากมีบัณฑิตผิวดำจากวิทยาลัยน้อยมาก ชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติจึงไม่เคยถึงร้อยละ 5 หน่วยงานได้พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมของตนเอง โดยอิงจากหลักสูตร 9 สัปดาห์ที่มหาวิทยาลัยอเมริกัน โดยเน้นที่ภาษาสนทนา กิจการโลก และทักษะการทำงานที่ต้องการ[ 46 ]ตามด้วยการฝึกอบรม 3 สัปดาห์ที่ค่ายอาสาสมัครพีซคอร์ปส์ในเปอร์โตริโก และการปฐมนิเทศ 1 หรือ 2 สัปดาห์ในประเทศบ้านเกิดและประเทศเจ้าภาพ[ 47 ] [ 48 ]

พ.ศ. 2513–2542

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2514 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันผู้ต่อต้านโครงการนี้[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]ได้นำหน่วยงาน Peace Corps มาอยู่ภายใต้หน่วยงานACTIONประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ผู้สนับสนุนโครงการนี้ กล่าวว่ามารดาของเขาซึ่งเคยเป็นพยาบาลในโครงการนี้เมื่ออายุ 70 ​​ปี ได้รับ "ประสบการณ์ที่รุ่งโรจน์ที่สุดครั้งหนึ่งในชีวิต" จาก Peace Corps [ 49 ]เธอยังเป็นอาสาสมัครที่อายุมากที่สุดในขณะนั้น จนกระทั่งออเดรย์ ทิกซ์ตัน จากเมืองทัลซา รัฐโอคลาโฮมา มาเป็นอาสาสมัครเมื่ออายุ 75 ปี ในปี พ.ศ. 2551 โดยไปปฏิบัติงานในอาร์เมเนีย ในปี พ.ศ. 2522 เขาได้ออกคำสั่งบริหารให้ Peace Corps มีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ สถานะความเป็นอิสระนี้ได้รับการรับรองเพิ่มเติมโดยกฎหมายในปี พ.ศ. 2524 ซึ่งทำให้องค์กรนี้เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่เป็นอิสระ

ในปี พ.ศ. 2519 เดโบราห์ การ์ดเนอร์ถูกพบว่าถูกฆาตกรรมในบ้านของเธอในตองกา ซึ่งเธอกำลังปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยอาสาสมัครพีซคอร์ปส์ เดนนิส ไพรเวน เพื่อนร่วมงานในหน่วยอาสาสมัครพีซคอร์ปส์ ถูกรัฐบาลตองกาตั้งข้อหาฆาตกรรมในภายหลัง[ 50 ]เขาถูกตัดสินว่าไม่มีความผิดเนื่องจากมีอาการทางจิต และถูกตัดสินให้รับโทษในสถาบันจิตเวชในวอชิงตัน ดี.ซี. ไพรเวนไม่เคยถูกส่งตัวไปรักษาในสถาบันใด ๆ และการจัดการคดีนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก[ 51 ]

ปี 2000 – ปัจจุบัน

แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วอาสาสมัครกลุ่มแรกๆ จะถูกมองว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญทั่วไป แต่หน่วยงาน Peace Corps ก็ได้รับการร้องขอบุคลากรด้านเทคนิคมาตั้งแต่เริ่มต้น ตัวอย่างเช่น นักธรณีวิทยาเป็นหนึ่งในอาสาสมัครกลุ่มแรกๆ ที่กานาซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพอาสาสมัครในช่วงแรกๆ ร้องขอ บทความในGeotimes (สิ่งพิมพ์ทางการค้า) ในปี 1963 ได้ทบทวนโครงการนี้ โดยมีประวัติของนักธรณีวิทยา ของ Peace Corps ปรากฏในสิ่งพิมพ์เดียวกันในปี 2004 [ 52 ]ในช่วงการบริหารของนิกสัน หน่วยงาน Peace Corps ได้รวมนักป่าไม้นักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์และ ที่ปรึกษา ธุรกิจขนาดเล็กไว้ในกลุ่มอาสาสมัครด้วย

ในปี 1982 ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนได้แต่งตั้งลอเร็ต มิลเลอร์ รัปเป้ เป็นผู้อำนวยการ ซึ่งริเริ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ เป็นครั้งแรกที่มีอาสาสมัครฝ่ายอนุรักษ์นิยมและพรรครีพับลิกัน จำนวนมาก เข้าร่วมองค์กร เนื่องจากองค์กรยังคงสะท้อนให้เห็นถึงสภาพทางการเมืองและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปในสหรัฐอเมริกา การตัดงบประมาณในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ทำให้จำนวนอาสาสมัครลดลงเหลือ 5,380 คน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ช่วงแรกๆ งบประมาณเพิ่มขึ้นในปี 1985 เมื่อรัฐสภาเริ่มเพิ่มจำนวนอาสาสมัคร จนถึง 10,000 คนในปี 1992

ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจากหน่วยอาสาสมัครสันติภาพ (Peace Corps) เข้ารับการสาบานตนเป็นอาสาสมัครในมาดากัสการ์เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2549

หลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน 2001 ซึ่งทำให้สหรัฐฯ ตระหนักถึงความรู้สึกต่อต้านสหรัฐฯ ที่เพิ่มมากขึ้น ในตะวันออกกลาง ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุชได้ให้คำมั่นว่าจะเพิ่มขนาดขององค์กรนี้เป็นสองเท่าภายในห้าปี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสงครามต่อต้านการก่อการร้ายสำหรับปีงบประมาณ 2004 รัฐสภาได้เพิ่มงบประมาณเป็น 325  ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าปี 2003 อยู่ 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ ต่ำกว่าที่ประธานาธิบดีร้องขออยู่ 30 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ

ในฐานะส่วนหนึ่งของ มาตรการ กระตุ้นเศรษฐกิจในปี 2551 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาเสนอให้เพิ่มขนาดของหน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพเป็นสองเท่า[ 53 ]อย่างไรก็ตามณ ปี 2553จำนวนเงินที่ร้องขอไม่เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ภายในปี 2011 อันที่จริง จำนวนผู้สมัครเข้าร่วม Peace Corps ลดลงอย่างต่อเนื่องจากจำนวนสูงสุด 15,384 คนในปี 2009 เหลือ 10,118 คนในปี 2013 [ 54 ]รัฐสภาได้เพิ่มงบประมาณปี 2010 จาก 373 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ที่ประธานาธิบดีร้องขอเป็น 400  ล้านดอลลาร์สหรัฐ และร่างกฎหมายที่เสนอจะเพิ่มงบประมาณนี้ขึ้นอีกสำหรับปี 2011 และ 2012 [ 55 ]ตามคำกล่าวของอดีตผู้อำนวยการGaddi Vasquez Peace Corps กำลังพยายามรับสมัครอาสาสมัครที่มีความหลากหลายมากขึ้นในด้านอายุ และทำให้ดู "เหมือนอเมริกามากขึ้น" [ 56 ]บทความ จาก Harvard International Reviewในปี 2007 เสนอให้ขยาย Peace Corps ทบทวนภารกิจ และจัดหาเทคโนโลยีใหม่ให้[ 57 ]ในปี 1961 มีอาสาสมัครเพียง 1% เท่านั้นที่มีอายุมากกว่า 50 ปี เทียบกับ 5% ในปัจจุบัน[ 58 ]

ในปี 2009 เคซีย์ ฟราซี ผู้ซึ่งถูกล่วงละเมิดทางเพศขณะปฏิบัติหน้าที่ในแอฟริกาใต้ ได้ก่อตั้ง First Response Action ซึ่งเป็นกลุ่มสนับสนุนให้ Peace Corps ตอบสนองอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นต่ออาสาสมัครที่เป็นผู้รอดชีวิตหรือเหยื่อของความรุนแรงทางร่างกายและทางเพศ[ 59 ] [ 60 ]ในปี 2010 ความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาสาสมัครได้รับการแสดงให้เห็นโดยรายงานที่รวบรวมจากเอกสารสาธารณะอย่างเป็นทางการ ซึ่งระบุถึงอาชญากรรมรุนแรงหลายร้อยคดีต่ออาสาสมัครตั้งแต่ปี 1989 [ 61 ]ในปี 2011 การสืบสวน ของ 20/20พบว่า "หญิงสาวชาวอเมริกันมากกว่า 1,000 คนถูกข่มขืนหรือถูกล่วงละเมิดทางเพศในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาขณะปฏิบัติหน้าที่เป็นอาสาสมัคร Peace Corps ในต่างประเทศ" [ 62 ]

เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่อาสาสมัคร Peace Corps ทั่วโลกถูกถอนตัวออกจากประเทศเจ้าภาพเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2020 เนื่องจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19 [ 63 ]อาสาสมัครไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินชดเชยการว่างงานหรือสวัสดิการด้านสุขภาพ แม้ว่าสมาชิกสภาคองเกรสบางคนจะกล่าวว่าพวกเขาควรได้รับก็ตาม สมาชิกสภานิติบัญญัติยังเรียกร้องให้FEMAจ้างอาสาสมัคร Peace Corps จนกว่าจะสิ้นสุดการให้บริการ[ 64 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 หน่วยงาน Peace Corps ได้ยุติโครงการในประเทศจีน[ 65 ]

ขั้นตอนการสมัครและอาสาสมัคร

โฆษณารับสมัครงานที่ลงใน นิตยสาร State Magazineฉบับปี 1990

การสมัครเข้าร่วม Peace Corps ใช้เวลาไม่เกินหนึ่งชั่วโมง เว้นแต่จะพูดคุยกับเจ้าหน้าที่รับสมัคร ผู้สมัครต้องมีอายุอย่างน้อย 18 ปีและเป็นพลเมืองสหรัฐฯ และตามเอกสารปี 2018 แนะนำให้สมัครล่วงหน้าหกถึงเก้าเดือนก่อนต้องการเดินทาง พวกเขาต้องเข้ารับการสัมภาษณ์[ 66 ]

ผู้สมัครสามารถสมัครได้เพียงตำแหน่งเดียวต่อปี โดยสามารถเลือกตำแหน่งที่ต้องการได้จาก 6 ภาคโครงการของ Peace Corps ได้แก่ เกษตรกรรม สิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน สุขภาพ การศึกษา และการพัฒนาเยาวชน นอกจากนี้ ผู้สมัครยังสามารถจำกัดขอบเขตการสมัครให้แคบลงได้โดยเลือกประเทศที่ต้องการไปปฏิบัติงานในภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก

อาสาสมัคร Peace Corps คาดว่าจะปฏิบัติหน้าที่เป็นเวลาสองปีในต่างประเทศ โดยมีการฝึกอบรมสามเดือนก่อนสาบานตนเข้ารับราชการ[ 67 ]การฝึกอบรมนี้เกิดขึ้นในประเทศเจ้าภาพโดยมีผู้ฝึกสอนชาวประเทศเจ้าภาพในด้านภาษาและทักษะการปฏิบัติงาน

ก่อนปี 2014 กระบวนการสมัครใช้เวลาประมาณหนึ่งปี[ 68 ]

ไม่มีการกำหนดอายุสูงสุดสำหรับการเข้าร่วม Peace Corps คู่สมรสสามารถเข้าร่วมได้ แต่ต้องไม่มี "บุตรที่อยู่ในความอุปการะ" ตำแหน่งส่วนใหญ่ต้องการให้ผู้สมัครมีวุฒิการศึกษาอย่างน้อยระดับปริญญาตรี แต่ข้อกำหนดนี้อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสาขาที่สมัครเป็นอาสาสมัคร อาสาสมัครใน Peace Corps ไม่ได้รับค่าจ้าง แต่จะได้รับค่าเดินทางและเงินช่วยเหลือสำหรับ "ค่าใช้จ่ายพื้นฐาน" ผู้ที่เคยทำงานให้กับ CIA จะไม่มีสิทธิ์เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม ผู้สมัครที่เคยทำงานในหน่วยงานข่าวกรองอื่น ๆ สามารถเข้าร่วมได้สิบปีหลังจากออกจากงานในหน่วยงานข่าวกรอง อาสาสมัครทุกคนต้องให้ข้อมูลทางการแพทย์ของตน[ 69 ]

โครงการริเริ่ม

หน่วยงาน Peace Corps มีเป้าหมายที่จะให้ความรู้แก่สมาชิกในชุมชนเกี่ยวกับโรคต่างๆ ที่พบได้ในประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงวิธีการรักษาต่างๆ เพื่อป้องกันไม่ให้โรคเหล่านี้แพร่กระจาย อาสาสมัครมักจะไปสอนสมาชิกในชุมชนเกี่ยวกับเทคนิคการเกษตรสมัยใหม่ เพื่อให้พวกเขาสามารถผลิตอาหารสำหรับตนเองและผู้อื่นได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ หน่วยงานยังสนับสนุนการศึกษาที่เท่าเทียมกันและดำเนินการเพื่อให้เด็กผู้หญิงได้รับโอกาสทางการศึกษาที่เท่าเทียมกันในประเทศต่างๆ เช่น ไลบีเรียและเอธิโอเปีย ในปี 2558 องค์กรได้ร่วมมือกับUSAIDเพื่อดำเนินโครงการLet Girls Learnของ สุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง มิเชล โอบามา[ 70 ]

การกำจัดโรคมาลาเรียในแอฟริกา

หน่วยงานได้ริเริ่มโครงการเพื่อดึงดูดอาสาสมัครให้มีส่วนร่วมใน ความพยายามควบคุม โรคมาลาเรียในปี 2554 โครงการริเริ่มนี้ซึ่งพัฒนามาจากโครงการป้องกันโรคมาลาเรียในหน่วยงาน Peace Corps ประเทศเซเนกัล ปัจจุบันมีอาสาสมัครเข้าร่วมใน 24 ประเทศในแอฟริกา[ 71 ] [ 72 ]

สิ่งแวดล้อม

หน่วยงานนี้มีโปรแกรมด้านสิ่งแวดล้อมหลากหลายประเภท การประเมินความต้องการจะกำหนดว่าโปรแกรมใดเหมาะสมกับแต่ละประเทศ โปรแกรมต่างๆ ได้แก่ รูปแบบการทำฟาร์มที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การรีไซเคิล การจัดการอุทยาน การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาแหล่งเชื้อเพลิงทางเลือก[ 73 ]อาสาสมัครต้องมีวุฒิการศึกษาและประสบการณ์ภาคปฏิบัติในระดับหนึ่ง

โครงการหลักสามโครงการ ได้แก่ การจัดการพื้นที่คุ้มครอง การศึกษาหรือการสร้างความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม และป่าไม้

ในการจัดการพื้นที่คุ้มครองอาสาสมัครจะทำงานร่วมกับอุทยานหรือโครงการอื่นๆ เพื่อสอนการอนุรักษ์ทรัพยากร กิจกรรมของอาสาสมัครประกอบด้วย การฝึกอบรมด้านเทคนิค การทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่อุทยานในการอนุรักษ์สัตว์ป่า การจัดโครงการอนุรักษ์ในชุมชนเพื่อการใช้ป่าไม้หรือทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน และการสร้างกิจกรรมเพื่อระดมทุนเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม

การศึกษาหรือการสร้างความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อมมุ่งเน้นไปที่ชุมชนที่มีปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับการเกษตรและรายได้ โครงการต่างๆ ได้แก่ การสอนในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับเยาวชน การสร้างกลุ่มสิ่งแวดล้อม การสนับสนุนความยั่งยืนของทรัพยากรป่าไม้และทางทะเล วิธีการสร้างรายได้ การจัดการสุขาภิบาลในเมือง และการให้ความรู้แก่เกษตรกรเกี่ยวกับการอนุรักษ์ดิน ป่าไม้ และการทำสวนผัก[ 74 ]

โครงการ ป่าไม้ช่วยให้ชุมชนอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติผ่านโครงการต่างๆ เช่น การอนุรักษ์ดิน การควบคุมน้ำท่วม การสร้างเชื้อเพลิงที่ยั่งยืน วนเกษตร (เช่น การผลิตผลไม้และผัก) การปลูกพืชแบบแถว และการปกป้องความหลากหลาย ทาง ชีวภาพ[ 75 ]

การตอบสนองของหน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพ

หน่วยตอบสนองของพีซคอร์ปส์ ซึ่งเดิมชื่อหน่วยวิกฤตการณ์ ถูกสร้างขึ้นโดยมาร์ค เกียแรน ผู้อำนวยการพีซคอร์ปส์ในปี 1996 [ 76 ]เกียแรนได้จำลองหน่วยวิกฤตการณ์ตามแบบ เครือข่ายตอบสนองฉุกเฉิน (ERN) ที่ประสบความสำเร็จของ สมาคมพีซคอร์ปส์แห่งชาติซึ่งประกอบด้วยอาสาสมัครพีซคอร์ปส์ที่กลับมาแล้วและเต็มใจที่จะตอบสนองต่อวิกฤตการณ์เมื่อจำเป็น ERN เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดาใน ปี 1994 [ 77 ]เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2007 โรนัลด์ เชตเตอร์ ผู้อำนวยการพีซคอร์ปส์ ได้เปลี่ยนชื่อหน่วยวิกฤตการณ์เป็นหน่วยตอบสนองของพีซคอร์ปส์[ 78 ]

การเปลี่ยนแปลงโครงการ Peace Corps Response ทำให้ Peace Corps สามารถรวมโครงการที่ไม่ถึงขั้นเป็นวิกฤตการณ์เข้าไปด้วยได้ โครงการนี้ส่งอดีตอาสาสมัครไปปฏิบัติภารกิจที่มีผลกระทบสูง ซึ่งโดยทั่วไปจะมีระยะเวลาตั้งแต่สามถึงสิบสองเดือน

โดยทั่วไปแล้วอาสาสมัคร Peace Corps Response จะได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงและสวัสดิการเช่นเดียวกับอาสาสมัคร Peace Corps ทั่วไป รวมถึงค่าเดินทางไป-กลับ ค่าครองชีพและค่าปรับตัว และค่ารักษาพยาบาล คุณสมบัติขั้นต่ำ ได้แก่ การปฏิบัติงานใน Peace Corps อย่างน้อยหนึ่งปี รวมถึงการฝึกอบรม ตลอดจนการผ่านการตรวจสอบทางการแพทย์และทางกฎหมาย ชื่อ Crisis Corps ยังคงอยู่เป็นสาขาเฉพาะภายใน Peace Corps Response ซึ่งออกแบบมาสำหรับอาสาสมัครที่ถูกส่งไปปฏิบัติงานในสถานการณ์ "วิกฤต" ที่แท้จริง เช่น การบรรเทาภัยพิบัติหลังพายุเฮอริเคน แผ่นดินไหว น้ำท่วม การระเบิดของภูเขาไฟ และภัยพิบัติอื่นๆ

การศึกษาและภาษา

หน่วยงาน Peace Corps ได้สร้างแหล่งข้อมูลสำหรับครูในสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศเพื่อสอนภาษาต่างๆ 101 ภาษา[ 79 ] [ 80 ]แหล่งข้อมูลจะแตกต่างกันไปตามแต่ละภาษา และรวมถึงข้อความ การบันทึกเสียง แผนการสอน และบันทึกการสอน

กฎหมายที่ควบคุมหน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (Peace Corps)

คำสั่งบริหาร

หน่วยงาน Peace Corps ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกโดยคำสั่งบริหาร และได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งบริหารหลายฉบับในภายหลัง ซึ่งรวมถึง:

  • พ.ศ. 2504 – คำสั่งบริหาร 10924 – การจัดตั้งและการบริหารหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพในกระทรวงการต่างประเทศ (เคนเนดี) [ 81 ]
  • พ.ศ. 2505 – คำสั่งบริหาร 11041 – การต่อเนื่องและการบริหารงานของหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพในกระทรวงการต่างประเทศ (เคนเนดี) [ 82 ]
  • พ.ศ. 2506 – คำสั่งบริหารที่ 11103 – กำหนดให้มีการแต่งตั้งอดีตอาสาสมัคร Peace Corps เข้าสู่บริการอาชีพพลเรือน (เคนเนดี) [ 83 ]
  • พ.ศ. 2514 – คำสั่งบริหารหมายเลข 11603 – มอบหมายหน้าที่เพิ่มเติมให้แก่ผู้อำนวยการ ACTION (นิกสัน)
  • พ.ศ. 2522 – คำสั่งบริหาร 12137 – หน่วยงานอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (คาร์เตอร์) [ 84 ]

กฎหมาย

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมหน่วยงาน Peace Corps อยู่ในหมวด 22 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา – ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการติดต่อระหว่างประเทศ บทที่ 34 – หน่วยงาน Peace Corps [ 85 ]

ประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง

หน่วยงาน Peace Corps อยู่ภายใต้ข้อบังคับของรัฐบาลกลางตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายมหาชนและคำสั่งบริหาร และที่ระบุไว้ในหัวข้อ 22 ของประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลางภายใต้บทที่ 3

ข้อจำกัดสำหรับอดีตอาสาสมัคร

อดีตสมาชิกของ Peace Corps อาจไม่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติ หน้าที่ ข่าวกรองทางทหารเป็นเวลา 4 ปีหลังจากสิ้นสุดการรับราชการใน Peace Corps นอกจากนี้ พวกเขายังถูกห้ามไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ข่าวกรองทางทหารในประเทศใดๆ ที่พวกเขาสมัครใจไปปฏิบัติภารกิจตลอดไป[ 86 ]อดีตสมาชิกอาจไม่สามารถสมัครงานกับสำนักงานข่าวกรองกลางได้เป็นเวลา 5 ปีหลังจากสิ้นสุดการรับราชการใน Peace Corps

ข้อจำกัดด้านระยะเวลาในการจ้างงาน

พนักงานของ Peace Corps ได้รับการแต่งตั้งแบบมีกำหนดเวลา และพนักงานส่วนใหญ่มีระยะเวลาการจ้างงานสูงสุดไม่เกินห้าปี การกำหนดระยะเวลานี้ขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานของ Peace Corps ยังคงมีความสดใหม่และสร้างสรรค์อยู่เสมอ กฎที่เกี่ยวข้องระบุว่าอดีตพนักงานไม่สามารถได้รับการจ้างงานใหม่ได้จนกว่าจะครบระยะเวลาเท่ากับที่พวกเขาได้รับการจ้างงาน การบริการอาสาสมัครไม่นับรวมในวัตถุประสงค์ของกฎทั้งสองข้อ[ 87 ]

การเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงาน

พนักงานในครัวเรือนที่ไม่ใช่ระดับหัวหน้างานอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสหพันธ์พนักงานรัฐ เทศบาล และเขตปกครองของอเมริกา (AFSCME) สาขา 3548 สำนักงานแรงงานสัมพันธ์แห่งสหพันธรัฐให้การรับรองสหภาพแรงงานนี้เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 1983 ปัจจุบันมีพนักงานในครัวเรือนเป็นสมาชิกประมาณ 500 คน ข้อตกลง การเจรจาต่อรองร่วมฉบับ ปัจจุบัน มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 21 เมษายน 1995

ความเป็นผู้นำ

ผู้กำกับ

เมื่อวันที่ 3 มกราคม 2018 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้เสนอชื่อโจเซฟิน "โจดี้" โอลเซน ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการคนที่ 20 ของหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพ[ 88 ]โอลเซนมีประวัติการทำงานกับหน่วยงานนี้มายาวนาน โดยดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการรักษาการในปี 2009 รองผู้อำนวยการตั้งแต่ปี 2002 ถึง 2009 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ปี 1989 ถึง 1992 ผู้อำนวยการภูมิภาคแอฟริกาเหนือ ตะวันออกใกล้ เอเชีย และแปซิฟิก ตั้งแต่ปี 1981 ถึง 1984 และผู้อำนวยการประจำประเทศโตโกตั้งแต่ปี 1979 ถึง 1981 โอลเซนยังเคยเป็นอาสาสมัครอาสาสมัครสันติภาพในตูนิเซียตั้งแต่ปี 1966 ถึง 1968 [ 88 ] [ 89 ]เธอพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 มกราคม 2021 [ 90 ]

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีไบเดนเสนอ ชื่อ แคโรล สปาห์นให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการต่อจากโอลเซ่น[ 91 ]และเธอได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2565 [ 92 ]สปาห์นดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการรักษาการตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2564 จนถึงวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2564 และดำรงตำแหน่งซีอีโอตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 [ 93 ]ก่อนหน้านี้เธอเคยเป็นอาสาสมัครของ Peace Corps ในโรมาเนีย และต่อมาได้กลับมาดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการประจำประเทศมาลาวี จากนั้นเป็นหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการสำหรับแอฟริกาตะวันออกและตอนใต้ หลังจากทำงานในองค์กรพัฒนาเอกชนและภาคเอกชน สปาห์นออกจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2568 พร้อมกับรองผู้อำนวยการเดวิด ไวท์ จูเนียร์[ 94 ]

ประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ได้แต่งตั้งผู้อำนวยการหรือรองผู้อำนวยการคนใหม่ในช่วงหกเดือนแรกของวาระที่สองของเขา ในช่วงการเปลี่ยนผ่านทางการบริหาร หน่วยงาน Peace Corps มักจะนำโดยประธานเจ้าหน้าที่บริหารหรือผู้อำนวยการรักษาการจนกว่าจะมีการแต่งตั้งและยืนยันผู้อำนวยการ ในเบื้องต้น ดร. อลิสัน กรีน ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารภายใต้รัฐบาลทรัมป์ชุดที่สอง โดยมีเชอริล เกรกอรี เฟย์ เป็นรองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร[ 94 ]เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2568 หน่วยงาน Peace Corps ประกาศว่า กรีน เฟย์ และจูลี เบิร์นส์ หัวหน้าเจ้าหน้าที่รักษาการ ได้ลาออก[ 95 ]ประกาศเดียวกันระบุว่า พอล เชีย หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินรักษาการ จะเข้ารับตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหาร และคริส เบสช์ จากสำนักงานปฏิบัติการทั่วโลก จะเข้ารับหน้าที่รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร นอกจากนี้ยังระบุว่า คาเรน โรเบิร์ตส์ ซึ่งเคยเป็นที่ปรึกษาอาวุโสในสำนักงานผู้อำนวยการ จะเข้ารับหน้าที่หัวหน้าเจ้าหน้าที่รักษาการ

รายชื่อกรรมการทั้งหมดมีดังต่อไปนี้:

เลขที่ภาพผู้อำนวยการวันที่ให้บริการได้รับการแต่งตั้งโดยบทสรุปของหน้าวิกิพีเดีย
1อาร์. ซาร์เจนท์ ชไรเวอร์[ 96 ]พ.ศ. 2504–2509 [ 96 ]เคนเนดี้[ 96 ]ประธานาธิบดีเคนเนดีแต่งตั้งชไรเวอร์สามวันหลังจากลงนามในคำสั่งบริหาร[ 97 ]อาสาสมัครเดินทางมาถึงห้าประเทศในช่วงปี 1961 [ 98 ]ในเวลาไม่ถึงหกปี ชไรเวอร์ได้พัฒนาโครงการใน 55 ประเทศ โดยมีอาสาสมัครมากกว่า 14,500 คน[ 97 ]
2แจ็ค วอห์นพ.ศ. 2509–2512จอห์นสันวอห์นได้ปรับปรุงด้านการตลาด การจัดโปรแกรม และการสนับสนุนอาสาสมัคร เนื่องจากมีอดีตอาสาสมัครจำนวนมากเข้าร่วมเป็นเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้เขายังส่งเสริมการมอบหมายงานอาสาสมัครในด้านการอนุรักษ์ การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และการพัฒนาชุมชน
3โจเซฟ แบลตช์ฟอร์ดพ.ศ. 2512–2514นิกสันแบลตช์ฟอร์ดดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงาน ACTION แห่งใหม่ ซึ่งรวมถึงหน่วย Corps ด้วย เขาได้ก่อตั้งสำนักงานอาสาสมัครที่กลับคืนมา (Office of Returned Volunteers) เพื่อช่วยเหลืออาสาสมัครในการรับใช้ชุมชนของตนเองที่บ้าน และริเริ่มโครงการ New Directions ซึ่งเน้นทักษะของอาสาสมัคร
4เควิน โอ'ดอนเนลล์พ.ศ. 2514–2515นิกสันการแต่งตั้งโอ'ดอนเนลล์เป็นการแต่งตั้งครั้งแรกสำหรับอดีตผู้อำนวยการประจำประเทศของหน่วยสันติภาพ (เกาหลี ปี 1966–70) เขาต่อต้านการตัดงบประมาณ และเชื่อมั่นอย่างยิ่งในหน่วยสันติภาพที่ไม่เน้นการทำงานประจำ
5โดนัลด์ เฮสส์พ.ศ. 2515–2516นิกสันเฮสส์ริเริ่มการฝึกอบรมอาสาสมัครในประเทศเจ้าภาพที่พวกเขาจะไปปฏิบัติงาน โดยใช้พลเมืองของประเทศเจ้าภาพเป็นผู้เข้าร่วม การฝึกอบรมนี้ช่วยให้การเตรียมความพร้อมมีความสมจริงมากขึ้น และลดต้นทุนให้กับหน่วยงาน นอกจากนี้ เฮสส์ยังพยายามยุติการลดขนาดของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) ด้วย
6นิโคลัส ครอว์พ.ศ. 2516–2517นิกสันครอว์พยายามเพิ่มจำนวนอาสาสมัครในพื้นที่และสร้างความมั่นคงให้กับอนาคตของหน่วยงาน เขาได้ริเริ่มแผนการวัดผลและกำหนดเป้าหมายที่เรียกว่า แผนบริหารจัดการประเทศ (Country Management Plan) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภามากขึ้นและปรับปรุงการจัดสรรทรัพยากรใน 69 ประเทศที่เข้าร่วมโครงการ
7จอห์น เดลเลนแบ็กพ.ศ. 2518–2520ฟอร์ดเดลเลนแบ็กได้ปรับปรุงการให้บริการด้านการดูแลสุขภาพโดยอาสาสมัคร เขาเน้นการสรรหาผู้ที่มีความรู้ความสามารถหลากหลาย เขาเชื่อมั่นในผู้สมัครที่มีความมุ่งมั่น แม้แต่ผู้ที่ไม่มีทักษะเฉพาะด้าน และจะฝึกอบรมพวกเขาเพื่อการให้บริการแทน
8แคโรลีน อาร์. เพย์ตันพ.ศ. 2520–2521คาร์เตอร์เพย์ตันเป็นผู้อำนวยการหญิงคนแรกและเป็นชาวแอฟริกันอเมริกันคนแรก เธอให้ความสำคัญกับการปรับปรุงความหลากหลายของอาสาสมัคร
9ริชาร์ด เอฟ. เซเลสเตพ.ศ. 2522–2524คาร์เตอร์เซเลสเต้ให้ความสำคัญกับบทบาทของสตรีในการพัฒนา และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรีและชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ เขาลงทุนอย่างมากในการฝึกอบรม รวมถึงการพัฒนาหลักสูตรแกนกลางระดับโลก
10ลอเร็ต มิลเลอร์ รัปเป้พ.ศ. 2524–2532เรแกนรูเป้เป็นผู้อำนวยการที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดและเป็นผู้สนับสนุนบทบาทของสตรีในด้านการพัฒนา เธอได้ริเริ่มโครงการพัฒนาวิสาหกิจเพื่อการแข่งขัน โครงการริเริ่มลุ่มน้ำแคริบเบียนโครงการริเริ่มสำหรับอเมริกากลาง และโครงการริเริ่มระบบอาหารแอฟริกา
11พอล โคเวอร์เดลล์พ.ศ. 2532–2534จีเอชดับเบิลยู บุชโคเวอร์เดลล์ได้ก่อตั้งโครงการสองโครงการโดยมุ่งเน้นที่ภายในประเทศ โครงการ World Wise Schools ช่วยให้นักเรียนชาวอเมริกันสามารถติดต่อสื่อสารกับอาสาสมัครในต่างประเทศได้ ส่วนโครงการ Fellows/USA ช่วยเหลืออดีตอาสาสมัคร Peace Corps ในการศึกษาต่อในระดับบัณฑิตศึกษาไปพร้อมกับการทำงานเพื่อชุมชนท้องถิ่น
12เอเลน เชาพ.ศ. 2534–2535จีเอชดับเบิลยู บุชเชาเป็นผู้อำนวยการชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียคนแรก เธอขยายการดำเนินงานของหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพ (Peace Corps) ในยุโรปตะวันออกและเอเชียกลาง โดยจัดตั้งโครงการอาสาสมัครสันติภาพแห่งแรกในลัตเวียลิทัวเนียเอสโตเนียและประเทศเอกราชใหม่อื่นๆ
13แครอล เบลลามี่พ.ศ. 2536–2538คลินตันเบลลามีเป็นอดีตอาสาสมัครหน่วยสันติภาพ (Peace Corps) คนแรก (กัวเตมาลา ปี 1963–65) ที่ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ เธอได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอดีตอาสาสมัครและเปิดตัวเว็บไซต์ของหน่วยสันติภาพ
14มาร์ค ดี. เกียแรนพ.ศ. 2538–2542คลินตันเกียแรนก่อตั้งโครงการCrisis Corps ซึ่งเป็นโครงการที่เปิดโอกาสให้อาสาสมัครที่เคยเข้า ร่วมโครงการได้ช่วยเหลือชุมชนในต่างประเทศให้ฟื้นตัวจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรม เขาให้การสนับสนุนการขยายโครงการและเปิดโครงการอาสาสมัครใหม่ในแอฟริกาใต้ จอร์แดนบังกลาเทศและโมซัมบิก
15มาร์ค แอล. ชไนเดอร์พ.ศ. 2542–2544คลินตันชไนเดอร์เป็นอดีตอาสาสมัคร Peace Corps คนที่สอง (จากเอลซัลวาดอร์ ปี 1966–68) ที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงาน เขาได้ริเริ่มโครงการเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของอาสาสมัครในการช่วยป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อ HIV/AIDS ในแอฟริกา และยังแสวงหาอาสาสมัครเพื่อทำงานในโครงการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอีกด้วย
16กาดดี วาสเกซพ.ศ. 2545–2549จอร์จ ดับเบิลยู บุชกาดดี เอช. วาสเกซ เป็น ผู้อำนวยการ ชาวอเมริกันเชื้อสายฮิสแปนิก คนแรก โดยมุ่งเน้นที่การเพิ่มความหลากหลายของอาสาสมัครและเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำในการจัดตั้งโครงการอาสาสมัครรักษาสันติภาพในเม็กซิโกอีกด้วย
17รอน เชตเตอร์กันยายน พ.ศ. 2549 – พ.ศ. 2551จอร์จ ดับเบิลยู บุชTschetter เป็นอดีตอาสาสมัคร Peace Corps คนที่สามที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงาน โดยเขาเคยปฏิบัติงานในอินเดียในช่วงกลางทศวรรษ 1960 เขาได้ริเริ่มโครงการที่รู้จักกันในชื่อ "50 ปีขึ้นไป" เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของชายและหญิงสูงอายุ
18แอรอน เอส. วิลเลียมส์สิงหาคม 2552 – กันยายน 2555โอบามาแอรอน เอส. วิลเลียมส์ เข้ารับตำแหน่งผู้อำนวยการเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2552 นายวิลเลียมส์เป็นผู้อำนวยการคนที่สี่ที่เคยดำรงตำแหน่งในฐานะอาสาสมัคร วิลเลียมส์อ้างถึงเหตุผลส่วนตัวและครอบครัวเป็นเหตุผลที่ทำให้เขาลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยสันติภาพเมื่อวันที่ 17 กันยายน พ.ศ. 2555 [ 99 ]
19แคร์รี่ เฮสส์เลอร์-ราเดเล็ตกันยายน 2012 – 2017โอบามาแคร์รี เฮสส์เลอร์-ราเดเล็ต ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการรักษาการของหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพในเดือนกันยายน พ.ศ. 2555 ก่อนหน้านี้ เฮสส์เลอร์-ราเดเล็ต ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการของหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพตั้งแต่วันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2553 จนกระทั่งได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการรักษาการ[ 100 ]ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2524 ถึง พ.ศ. 2526 เธอเคยเป็นอาสาสมัครของหน่วยงานอาสาสมัครสันติภาพในซามัวตะวันตกกับสตีฟ สามีของเธอ เธอได้รับการยืนยันให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2557
20โจดี้ โอลเซ่นกุมภาพันธ์ 2561 – มกราคม 2564ทรัมป์โจดี้ โอลเซ่น ได้รับการยืนยันให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ก่อนหน้านี้ โอลเซ่นเคยดำรงตำแหน่งรักษาการผู้อำนวยการในปี 2009 รองผู้อำนวยการตั้งแต่ปี 2002 ถึง 2009 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ปี 1989 ถึง 1992 ผู้อำนวยการภูมิภาคแอฟริกาเหนือ ตะวันออกใกล้ เอเชีย และแปซิฟิก ตั้งแต่ปี 1981 ถึง 1984 และผู้อำนวยการประจำประเทศโตโกตั้งแต่ปี 1979 ถึง 1981 นอกจากนี้ โอลเซ่นยังเคยเป็นอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพในตูนิเซียตั้งแต่ปี 1966 ถึง 1968
21แคโรล สปาห์นมกราคม 2023 – มกราคม 2025ไบเดนแคโรล สปาห์น เคยดำรงตำแหน่งรักษาการในตำแหน่งนี้มาก่อน ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2021 จากนั้นได้รับการแต่งตั้งเป็นซีอีโอของหน่วยงานพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) และดำรงตำแหน่งตั้งแต่พฤศจิกายน 2021 ถึงพฤศจิกายน 2022 ต่อมาได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการในเดือนเมษายน 2022 สปาห์นยังเคยดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการสำหรับแอฟริกาตะวันออกและใต้ ผู้อำนวยการประจำประเทศมาลาวี และอาสาสมัครในโรมาเนียด้วย

รองผู้อำนวยการ

รองผู้อำนวยการหน่วยงานพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps) เป็นตำแหน่งเดียวในหน่วยงานนี้ที่ต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา บุคคลสำคัญที่เคยดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการ ได้แก่บิล มอยเยอร์ ส อดีตโฆษกทำเนียบขาว รวมถึงอดีตผู้อำนวยการอีกสองท่าน คือโจดี้ โอลเซ่นและแคร์รี่ เฮสส์เลอร์-ราเดเล็

ผู้ตรวจราชการใหญ่

สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ (Peace Corps Office of Inspector General หรือ OIG) มีอำนาจตามกฎหมายในการตรวจสอบโครงการและปฏิบัติการทั้งหมดของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพOIG เป็นหน่วยงานอิสระภายในหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ ผู้ตรวจการทั่วไป (IG) รายงานโดยตรงต่อผู้อำนวยการหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ นอกจากนี้ ผู้ตรวจการทั่วไปยังรายงานต่อรัฐสภาทุกครึ่งปีพร้อมข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของ OIG OIG ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพและทำงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ OIG มีสามส่วนเพื่อดำเนินการตามหน้าที่:

การตรวจสอบบัญชี – ผู้ตรวจสอบบัญชีจะตรวจสอบกิจกรรมการทำงานของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ เช่น การปฏิบัติตามสัญญา การดำเนินงานด้านการเงินและโครงการ เพื่อให้มั่นใจในความรับผิดชอบ และเพื่อเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงด้านความประหยัดและประสิทธิภาพ

การประเมินผล – ผู้ประเมินจะวิเคราะห์การบริหารจัดการและการดำเนินงานของโครงการอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ ทั้งในต่างประเทศและสำนักงานในประเทศ พวกเขาจะระบุแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและแนะนำการปรับปรุงโครงการ ตลอดจนวิธีการที่จะบรรลุพันธกิจและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของโครงการอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพ

การสอบสวน – ผู้สอบสวนตอบสนองต่อข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการกระทำผิดทางอาญาหรือการบริหารโดยอาสาสมัคร Peace Corps บุคลากร Peace Corps รวมถึงผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษา และผู้ที่ทำธุรกิจกับ Peace Corps รวมถึงผู้รับเหมา[ 101 ]

ตั้งแต่ปี 2006 ถึง 2007 H. David Kotzดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการ[ 102 ]ณ ปี 2023 ผู้ตรวจราชการคือ Joaquin E. Ferrao [ 103 ]

คำวิจารณ์และทิศทางใหม่

นักวิจารณ์และข้อวิจารณ์ ของ Peace Corps ได้แก่ อดีตอาสาสมัครและผู้อำนวยการประจำประเทศ Robert L. Strauss ในForeign Policy [ 104 ] The New York Times [ 105 ] The American Interest [ 106 ]และที่อื่นๆ บทความโดยอดีตอาสาสมัครที่บรรยายถึงการทำร้ายร่างกายอาสาสมัครตั้งแต่ปี 1992 ถึง 2010 [ 107 ]รายงานข่าวของ ABC ในรายการ 20/20 [ 108 ]บทความของ Huffington Postเกี่ยวกับอดีตอาสาสมัคร Peace Corps ที่ออกมาพูดถึงการข่มขืน[ 109 ]และบทความของ About.com เกี่ยวกับการข่มขืนและการทำร้ายร่างกายใน Peace Corps [ 110 ]

ในสมัยรัฐบาลเรแกนเมื่อปี พ.ศ. 2529 บทความในMultinational Monitorได้วิพากษ์วิจารณ์ Peace Corps [ 111 ]ในแง่บวก ผู้เขียนยกย่องหน่วยงานนี้ในแง่มุมต่างๆ โดยกล่าวว่า "หน่วยงานนี้ไม่ได้มุ่งเน้นการถ่ายโอนทรัพยากรทางเศรษฐกิจจำนวนมหาศาล แต่เน้นการเพิ่มผลผลิตและส่งเสริมการพึ่งพาตนเองในหมู่บ้านที่มักถูกละเลยโดยหน่วยงานพัฒนาขนาดใหญ่" และยังกล่าวถึง "การเน้นหนักด้านการศึกษาขั้นพื้นฐาน" ของหน่วยงานนี้ด้วย

อาสาสมัครที่กลับมาหลายคนบ่นว่าหน่วยงาน Peace Corps แทบไม่ได้ส่งเสริมหรือใช้ประโยชน์จากประสบการณ์อันล้ำค่าของพวกเขาเลยหลังจากที่พวกเขากลับมา [...] อาสาสมัคร Peace Corps ถูกส่งไป [...] [เพื่อบรรเทา] ภาระของรัฐบาลท้องถิ่นในการพัฒนานโยบายที่รับประกันการกระจายการดูแลสุขภาพอย่างเท่าเทียม [...] ในช่วงปีแรก ๆ มีความล้มเหลวมากมายในด้านโครงสร้างและโปรแกรม [...] นักวิจารณ์บางคนกล่าวหาว่า Peace Corps เป็นเพียงความพยายามที่ไร้ประสิทธิภาพในการแก้ไขความเสียหายที่เกิดกับภาพลักษณ์ของสหรัฐฯ ในต่างประเทศจากกองทัพที่ก้าวร้าวและธุรกิจที่ไร้จริยธรรม [...] ผู้สังเกตการณ์หลายคนและอาสาสมัครที่กลับมาบางคนกล่าวหาว่า นอกเหนือจากการประชาสัมพันธ์ให้กับสหรัฐอเมริกาแล้ว โปรแกรมของ Peace Corps ยังทำหน้าที่ให้ความชอบธรรมแก่เผด็จการ [...] เมื่อชาร์ลี ปีเตอร์สเริ่มประเมินหน่วยงานนี้ในทศวรรษ 1960 เขาพบว่า "พวกเขากำลังฝึกอาสาสมัครให้เป็นนักการทูตรุ่นเยาว์ โดยให้หลักสูตรเกี่ยวกับอเมริกันศึกษา กิจการโลก และลัทธิคอมมิวนิสต์ [...] แม้ว่าจะดูไม่น่าเป็นไปได้ที่ Peace Corps จะถูกใช้ในการปฏิบัติการลับ แต่ไม่ว่าจะโดยตั้งใจหรือไม่ก็ตาม มักถูกใช้ร่วมกับผลประโยชน์ทางทหารของสหรัฐฯ [...] ในการทบทวนหน่วยงาน Peace Corps ในเดือนมีนาคม คณะกรรมการคัดเลือกสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยความหิวโหยได้ยกย่องหน่วยงานดังกล่าวสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพในด้านการเกษตรและการอนุรักษ์ พร้อมทั้งแนะนำให้หน่วยงานขยายโครงการริเริ่มระบบอาหารแอฟริกา เพิ่มจำนวนอาสาสมัครในพื้นที่ รับสมัครผู้หญิงมากขึ้น และดำเนินการเพื่อลดบทบาททางการเมืองของระบอบเผด็จการในประเทศ[ 111 ]

ผู้เขียนเสนอแนะว่า "ควรสนับสนุนให้คนยากจนรวมตัวกันสร้างฐานอำนาจเพื่อเพิ่มอิทธิพลต่อผู้มีอำนาจ" โดยผ่านโครงการอาสาสมัครรักษาสันติภาพ (Peace Corps) และว่า "โครงการอาสาสมัครรักษาสันติภาพเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของตำนานคาเมลอตของเคนเนดี การคาดหวังว่าโครงการเล็กๆ ที่ผนวกเข้ากับมหาอำนาจมหาศาลจะสร้างความเปลี่ยนแปลงได้นั้นเป็นเรื่องยาก แต่ก็เป็นเป้าหมายที่คุ้มค่าที่จะพยายาม"

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2546 รายงานของสถาบัน Brookingsได้ยกย่อง Peace Corps แต่เสนอให้มีการเปลี่ยนแปลง[ 112 ]ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนชื่ออาสาสมัคร Peace Corps ในบางประเทศ การเป็นเจ้าของประเทศเจ้าภาพมากขึ้น อาสาสมัครแบบย้อนกลับ (มีอาสาสมัครจากประเทศเจ้าภาพในสหรัฐอเมริกา) และอาสาสมัครแบบพหุภาคี สถาบัน Brookings เขียนว่า "ข้อผูกมัดในการให้บริการหนึ่งปี [สำหรับคนรุ่น Baby Boom] อาจทำให้ Peace Corps น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับชาวอเมริกันรุ่นเก่า อาจรวมกับตัวเลือกในการกลับไปยังสถานที่หรือประเทศเดิมหลังจากพักสามเดือน" และการจัดวางตำแหน่งที่กำหนดเองไปยังประเทศใดประเทศหนึ่งจะเพิ่มจำนวนผู้คนที่สมัครเป็นอาสาสมัคร

ในการวิจารณ์โดยมูลนิธิอนาคตแห่งเสรีภาพ[ 113 ]เจมส์ โบวาร์ดผสมผสานประวัติศาสตร์ของหน่วยอาสาสมัครสันติภาพเข้ากับการตีความในปัจจุบัน เขาเขียนว่าในช่วงทศวรรษ 1980 “การอ้างว่าหน่วยอาสาสมัครสันติภาพจะช่วยโลกนั้นเป็นเรื่องตลกสำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกันและผู้คนในประเทศโลกที่สามที่คาดหวังความช่วยเหลือที่แท้จริง” เขาวิจารณ์ความแตกต่างระหว่างคำพูดและการกระทำของอาสาสมัครหน่วยอาสาสมัครสันติภาพ แม้กระทั่งโจมตีการก่อตั้งว่าเป็น “ตัวอย่างของอารมณ์ความรู้สึกในทางการเมืองของอเมริกา” โดยใช้ข้อความบางส่วนจากรายงาน บัญชีของผู้ที่อยู่ในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากหน่วยอาสาสมัครสันติภาพ และสรุปว่าในบางจุด “ความพยายามทางการเกษตรของหน่วยอาสาสมัครสันติภาพบางส่วนส่งผลเสียโดยตรงต่อคนยากจนในประเทศโลกที่สาม” ในตอนท้ายของบทความ โบวาร์ดตั้งข้อสังเกตว่าอาสาสมัครหน่วยอาสาสมัครสันติภาพทุกคนที่เขาได้พูดคุยด้วยยอมรับว่าพวกเขาไม่ได้ช่วยเหลือชาวต่างชาติ แต่เขายอมรับว่า “อาสาสมัครหน่วยอาสาสมัครสันติภาพบางคน เช่นเดียวกับชาวอเมริกันบางคนที่อาสาสมัครเพื่อภารกิจทางศาสนาในต่างประเทศ ได้ช่วยเหลือชาวต่างชาติอย่างแท้จริง”

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ทิศทางใหม่สำหรับหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพได้ปรากฏขึ้นคริสโตเฟอร์ เฮดริก ได้สรุป "หน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพยุคใหม่" [ 114 ]ใน บทความที่ตีพิมพ์ใน วารสารกิจการระหว่างประเทศของมหาวิทยาลัยเยลในปี 2556 เฮดริก ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการประจำประเทศของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพเซเนกัลและเป็นผู้ริเริ่มและประสานงานโครงการป้องกันมาลาเรียของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพทั่วแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา ได้กล่าวว่า หน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพกำลัง "สร้างบนพื้นฐานของความมุ่งมั่นและความรู้ทางเทคโนโลยีของคนรุ่นใหม่ เพื่อสร้างความแตกต่างในชีวิตประจำวันของผู้คนในประเทศกำลังพัฒนาทั่วโลก หน่วยงานกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง และการบริการของอาสาสมัครไม่เหมือนกับแนวคิดดั้งเดิมของประสบการณ์ของหน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพอีกต่อไป" ในขณะที่ยังคงรักษาจุดเน้นที่เป็นเอกลักษณ์ในการทำความเข้าใจอย่างลึกซึ้งและสร้างความสัมพันธ์กับชุมชนเจ้าบ้าน หน่วยงานอาสาสมัครพิทักษ์สันติภาพยุคใหม่ได้ให้ความสำคัญกับความเป็นมืออาชีพในหมู่อาสาสมัครและเจ้าหน้าที่ ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงการสื่อสารและเพิ่มความสามารถของชุมชนเจ้าบ้านในการเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็น และกระชับความร่วมมือกับพันธมิตรด้านการพัฒนาในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ และระดับนานาชาติ แม้ว่าบางคนจะมองว่าวิสัยทัศน์นี้เป็นภัยคุกคามต่อแนวคิดอันเป็นเอกลักษณ์ของอาสาสมัครพีซคอร์ปส์ที่ทำงานเพียงลำพัง แต่หน่วยงานก็ได้นำแนวทางนี้ไปใช้ในโครงการสำคัญๆ อย่างรวดเร็ว เช่น ความร่วมมือด้านความมั่นคงทางอาหารกับโครงการ Feed the Future InitiativeของUSAIDความร่วมมือในการป้องกันและรักษาโรคมาลาเรียกับกระทรวงสาธารณสุขของแอฟริกาและโครงการ Malaria Initiative ของประธานาธิบดี สหรัฐฯ และการให้ความสำคัญมากขึ้นกับการรับรองว่าอาสาสมัครมีความเชี่ยวชาญในภาษาท้องถิ่นในระดับสูง

วุฒิสมาชิกสหรัฐฯริค สก็อตต์วิพากษ์วิจารณ์การดำเนินงานของหน่วยอาสาสมัครสันติภาพในประเทศจีนว่าไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอเพื่อส่งเสริมระบบทุนนิยมและค่านิยมของอเมริกา และไม่ได้ประสานงานกิจกรรมกับกระทรวงการต่างประเทศ[ 65 ]

การล่วงละเมิดทางเพศ

หน่วยงาน Peace Corps ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่สามารถตอบสนองต่อความรุนแรงทางเพศที่อาสาสมัครหญิงหลายคนต้องเผชิญ ได้อย่างเหมาะสม [ 115 ] Xeni Jardin บรรณาธิการ ของ BoingBoingอธิบายถึงคำวิจารณ์ต่อการตอบสนองของหน่วยงานต่อการทำร้ายร่างกายว่า "อาสาสมัคร Peace Corps ที่เกษียณแล้วจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังออกมาพูดถึงการรอดชีวิตจากการข่มขืนและการทำร้ายร่างกายทางเพศรูปแบบอื่นๆ ขณะที่ได้รับมอบหมายให้ไปต่างประเทศ พวกเขากล่าวว่าหน่วยงานเพิกเฉยต่อความกังวลเรื่องความปลอดภัยหรือคำขอให้ย้ายถิ่นฐาน และพยายามกล่าวโทษเหยื่อการข่มขืนว่าเป็นต้นเหตุของการถูกทำร้าย เรื่องราวของพวกเขาและการสนับสนุนจากครอบครัวและผู้สนับสนุนกำลังดึงดูดความสนใจจากผู้ร่างกฎหมายและคำมั่นสัญญาในการปฏิรูปจากหน่วยงาน" ในบรรดาอาสาสมัคร 8,655 คน มีอาสาสมัครหญิง Peace Corps เฉลี่ย 22 คนที่รายงานว่าตกเป็นเหยื่อของการข่มขืนหรือพยายามข่มขืนในแต่ละปี[ 116 ] [ 117 ]

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อปี 2554 อาสาสมัครหน่วยสันติภาพ (Peace Corps) ได้แบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับความรุนแรงและการล่วงละเมิดทางเพศ ในการประชุมครั้งนั้น พบว่าระหว่างปี 2543 ถึง 2552 มีหลายกรณีของการข่มขืนหรือพยายามข่มขืน และมีผู้หญิงประมาณ 22 คนถูกล่วงละเมิดทางเพศในแต่ละปี กรณีของเคท พูซีย์ อาสาสมัครหน่วยสันติภาพที่ถูกฆาตกรรม ก็ถูกนำมาพูดคุยด้วย หน่วยสันติภาพได้รับความสนใจจากสื่อ และผู้อำนวยการของพวกเขาก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงวิธีการจัดการสถานการณ์นี้ แม่ของเคท พูซีย์ เป็นหนึ่งในผู้ที่แสดงความคิดเห็นในการประชุมเกี่ยวกับวิธีการจัดการสถานการณ์ของลูกสาวของเธอที่แย่มาก ผู้หญิงคนหนึ่งอ้างว่าผู้อำนวยการของประเทศของเธอโทษเธอว่าเป็นต้นเหตุของการถูกข่มขืน ในขณะที่เหยื่อรายอื่นๆ ก็ถูกกล่าวโทษในทำนองเดียวกัน[ 118 ]การวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับวิธีที่ Peace Corps ตอบสนองต่อการล่วงละเมิดทางเพศต่ออาสาสมัครถึงจุดสูงสุดด้วยการแต่งตั้ง Kellie Green เป็นผู้อำนวยการคนแรกของสำนักงานสนับสนุนเหยื่อของหน่วยงานในปี 2011 ในที่สุด Green ก็ถูกปลดออกจากตำแหน่งในเดือนเมษายน 2015 ด้วยข้อกล่าวหาว่า "สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เป็นมิตร" Green ยืนยันว่า Peace Corps ตอบโต้เธอเพราะเธอได้กดดันเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานให้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่ออาสาสมัครที่เป็นเหยื่อของการล่วงละเมิดทางเพศอย่างเต็มที่ คำร้องบน Change.org ที่เรียกร้องให้ Green ได้รับการคืนตำแหน่งเริ่มเผยแพร่ในหมู่อดีตอาสาสมัครในเดือนธันวาคม 2015 [ 119 ]

ในปี 2009 ซึ่งเป็นปีล่าสุดที่มีการรายงาน เหยื่ออาชญากรรมของอาสาสมัคร Peace Corps ร้อยละ 69 เป็นผู้หญิง ร้อยละ 88 มีอายุต่ำกว่า 30 ปี และร้อยละ 82 เป็นชาวผิวขาว ทั่วโลกมีรายงานคดีข่มขืน/พยายามข่มขืน 15 คดี และคดีทำร้ายร่างกายทางเพศ 96 คดี รวมเป็นอาชญากรรมทางเพศทั้งหมด 111 คดีที่กระทำต่ออาสาสมัคร Peace Corps หญิง ผู้หญิงส่วนใหญ่ที่เข้าร่วม Peace Corps มีอายุราว 20 กว่าปี ในจำนวนคดีทำร้ายร่างกายมากกว่า 2,900 คดีตั้งแต่ปี 1990 ร้อยละ 62 ระบุว่าเหยื่ออยู่คนเดียว และร้อยละ 59 ของคดีทำร้ายร่างกาย ระบุว่าเหยื่อเป็นผู้หญิงอายุราว 20 กว่าปี[ 120 ]

แฟรงค์ ซัปปาและวง The Mothers of Inventionมีเพลงชื่อ " Who Needs the Peace Corps? " อยู่ในอัลบั้มWe're Only in It for the Moneyที่ วางจำหน่ายในปี 1968

ในวัฒนธรรมสมัยนิยม หน่วยงาน Peace Corps ถูกนำมาใช้เป็นกลไกพล็อต ตลก ในภาพยนตร์และรายการโทรทัศน์ต่างๆ เช่นAirplane!, Christmas with the Kranks , Shallow Hal , LostและVolunteersหรือใช้เพื่อกำหนดฉากสำหรับยุคประวัติศาสตร์ เช่น ตอนที่ Frances "Baby" Houseman บอกผู้ชมว่าเธอวางแผนจะเข้าร่วม Peace Corps ในบทนำของภาพยนตร์เรื่องDirty Dancing [ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]

หน่วยงาน Peace Corps ยังได้รับการบันทึกเป็นภาพยนตร์และได้รับการตรวจสอบอย่างจริงจังและลึกซึ้งยิ่งขึ้น ภาพยนตร์สารคดีเรื่องDeath of Two Sons ในปี 2006 กำกับโดย Micah Schaffer นำเสนอเรื่องราวการเสียชีวิตของAmadou Dialloชาวกินี-อเมริกันที่ถูกตำรวจนิวยอร์ก 4 นายยิงด้วยกระสุน 41 นัด และ Jesse Thyne อาสาสมัคร Peace Corps ที่อาศัยอยู่กับครอบครัวของ Amadou ในกินีและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางรถยนต์ที่นั่น[ 124 ] Jimi Sirที่ออกฉายในปี 2007 เป็นภาพยนตร์สารคดีที่บอกเล่าประสบการณ์ของ James Parks อาสาสมัครในฐานะครูสอนวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และภาษาอังกฤษระดับมัธยมปลายในช่วง 10 สัปดาห์สุดท้ายของการปฏิบัติงานในเนปาล [ 125 ] James พูด ภาษาเนปาลได้อย่างคล่องแคล่วและแสดงให้เห็นถึงวัฒนธรรมที่ไม่มีถนน ยานพาหนะ ไฟฟ้า ประปา โทรศัพท์ หรือวิทยุ[ 125 ]ภาพยนตร์เรื่องEl Reyซึ่งกำกับและเขียนบทโดยอันโตนิโอ โดราโดในปี 2547 โจมตีตำรวจที่ทุจริต นักการเมืองที่ไร้คุณธรรม และนักปฏิวัติที่ไม่จริงจัง แต่ยังแสดงให้เห็นถึงตำนานเมืองของอาสาสมัครหน่วยสันติภาพที่ "ฝึกอบรม" ชาวโคลอมเบียพื้นเมืองถึงวิธีการแปรรูปใบโคคาให้เป็นโคเคน[ 126 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • ลาแธม, ไมเคิล อี. การพัฒนาให้ทันสมัยในฐานะอุดมการณ์: สังคมศาสตร์อเมริกันและ "การสร้างชาติ" ในยุคเคนเนดี (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนา, 2000) เก็บถาวรออนไลน์เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2020 ที่Wayback Machine
  • เมย์, แกรี่. "การส่งต่อคบเพลิงและการจุดประกาย: หน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพ" ใน โทมัส จี. แพเตอร์สัน, บรรณาธิการ. การแสวงหาชัยชนะของเคนเนดี้: นโยบายต่างประเทศของอเมริกา, 1961–1963 (1989) หน้า 284–316
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
  • เอกสารเกี่ยวกับหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพในหอจดหมายเหตุแห่งชาติ (กลุ่มเอกสารหมายเลข 490)
  • Czernek, Andrew (2012). บทสรุปของการศึกษาเกี่ยวกับอาสาสมัคร Peace Corps ที่กลับมา (RPCVs)
  • ภารกิจอันยิ่งใหญ่: เรื่องราวของหน่วยอาสาสมัครรักษาสันติภาพ

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

หน่วย งาน Peace Corps เป็น หน่วยงานอิสระ และโครงการของ รัฐบาลสหรัฐอเมริกา ที่ฝึกอบรมและส่งอาสาสมัครไปยังชุมชนในประเทศพันธมิตรทั่วโลก ก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ.

พ.ศ. 2493–2492

ในปี พ.ศ. 2493 วอลเตอร์ รอยเธอร์ ประธาน สหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกา ได้เสนอในบทความชื่อ "ข้อเสนอสำหรับการรุกเพื่อสันติภาพโดยสมบูรณ์"...

พ.ศ. 2503–2512

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2503 หลังจาก การประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต พ.ศ. 2503 วอลเตอร์ รอยเธอร์ ได้เข้าพบจอห์น เอฟ.

นโยบาย

แนวคิดเรื่องการสนับสนุนให้ชาวอเมริกันไปเป็นอาสาสมัครในประเทศยากจนนั้นดึงดูดใจเคนเนดี เพราะมันสอดคล้องกับธีมการหาเสียงของเขาในเรื่องการเสียสละตนเองและ การทำงานอาสาสมัคร ขณะเดียวกันก็เป็นหนทางในการกำหนดความสัมพันธ์ของอเมริกากับ โลกที่สาม ขึ้นใหม่...