กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 16 นาที

บัตรลงคะแนนของผู้ที่ไม่อยู่ในพื้นที่

การลง คะแนนเสียง โดยผู้ที่ไม่สามารถไปลง คะแนน ที่ หน่วยเลือกตั้ง อย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการจัดสรรตามปกติ วิธีการต่างๆ ได้แก่ การลงคะแนนในสถานที่อื่น...

บัตรลงคะแนนของผู้ที่ไม่อยู่ในพื้นที่

การลงคะแนนเสียงโดยผู้ที่ไม่สามารถไปลงคะแนน ที่ หน่วยเลือกตั้ง อย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการจัดสรรตามปกติ วิธีการต่างๆ ได้แก่ การลงคะแนนในสถานที่อื่นการลงคะแนนทางไปรษณีย์ การลงคะแนน โดยตัวแทนและ การลง คะแนนทางออนไลน์การเพิ่มความสะดวกในการเข้าถึงการลงคะแนนเสียงโดยผู้ที่ไม่สามารถไปลงคะแนนด้วยตนเองนั้น หลายคนมองว่าเป็นวิธีหนึ่งในการเพิ่มจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งผ่านการลงคะแนนที่สะดวกสบายแม้ว่าบางประเทศจะกำหนดให้ต้องมีเหตุผลที่ถูกต้อง เช่น ความเจ็บป่วยหรือการเดินทาง ก่อนที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะสามารถลงคะแนนเสียงโดยผู้ที่ไม่สามารถไปลงคะแนนด้วยตนเองได้ การ ลงคะแนนล่วงหน้าซ้อนทับกับการลงคะแนนโดยผู้ที่ไม่สามารถไปลงคะแนนด้วยตนเอง การลงคะแนนล่วงหน้ารวมถึงการลงคะแนนก่อนวันเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ ไม่ว่าจะทางไปรษณีย์ ทางออนไลน์ หรือด้วยตนเองที่ศูนย์ลงคะแนนซึ่งเปิดให้บริการเพื่อจุดประสงค์นี้ บางแห่งเรียกการลงคะแนนล่วงหน้าด้วยตนเองว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการลงคะแนน "โดยผู้ที่ไม่สามารถไปลงคะแนนด้วยตนเอง" เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่อยู่ที่หน่วยเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง[ 1 ]

ในศัพท์ทางการเลือกตั้งของบางประเทศ เช่นออสเตรเลียคำว่า "การลงคะแนนเสียงโดยผู้ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้ง" หมายถึงการลงคะแนนเสียง ณ หน่วยเลือกตั้งที่แตกต่างจากหน่วยเลือกตั้งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับมอบหมาย "การลงคะแนนเสียงล่วงหน้า" "การลงคะแนนเสียงโดยตัวแทน" หรือ "การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์" เป็นแนวคิดที่แยกต่างหากในประเทศเหล่านี้ ประวัติของการลงคะแนนเสียงโดยผู้ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้งย้อนกลับไปถึงศตวรรษที่ 19 และขั้นตอนและวิธีการในปัจจุบันแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล การลงคะแนนเสียงโดยผู้ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้งอาจมีให้ใช้ได้ตามความต้องการ หรือจำกัดเฉพาะบุคคลที่ตรงตามเกณฑ์บางประการ เช่น พิสูจน์ได้ว่าไม่สามารถเดินทางไปยังหน่วยเลือกตั้งที่กำหนดได้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากจำเป็นต้องยื่นขอลงคะแนนเสียงโดยผู้ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้ง แม้ว่าบางคนอาจได้รับบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์โดยอัตโนมัติ ในการเลือกตั้งบางครั้ง การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เป็นวิธีการลงคะแนนเสียงเพียงวิธีเดียวที่อนุญาต และเรียกว่าการลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ทั้งหมด โดยทั่วไป บัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์จะต้องส่งคืนในหรือก่อนวันเลือกตั้ง ที่กำหนด อย่างไรก็ตาม ในบางเขตอำนาจศาล วิธีการส่งคืนอาจอนุญาตให้ส่งบัตรลงคะแนนด้วยตนเองผ่านกล่องรับบัตรลงคะแนนที่ปลอดภัย หรือที่ศูนย์ลงคะแนน

โดยทั่วไป กฎหมายการเลือกตั้งอนุญาตให้รักษาความสมบูรณ์และความลับของบัตรลงคะแนนที่ส่งมา และกำหนดชุดการตรวจสอบเพื่อป้องกันการทุจริตของผู้มีสิทธิเลือกตั้งการลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งที่อยู่ห่างไกลอยู่ภายใต้การควบคุมเช่นเดียวกับการลงคะแนนในพื้นที่ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ที่อยู่ห่างไกลจะมีโอกาสน้อยกว่าที่จะรู้จักผู้ปลอมตัวมากกว่าเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ การลงคะแนนทางไปรษณีย์บางครั้งถูกควบคุมโดยการใช้การพิมพ์เพื่อความปลอดภัยเช่น กระดาษพิเศษ[ 2 ]หรือโดยการกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงนาม และบางครั้งก็ต้องมีพยานด้วย แม้ว่าการเปรียบเทียบลายเซ็นจะมีอัตราความผิดพลาด 10-14% [ 3 ]บัตรลงคะแนนหลายพันใบไม่ผ่านการตรวจสอบเหล่านี้และถูกปฏิเสธ[ 4 ]หลักฐานการทุจริตนั้นไม่บ่อยนัก แต่มีรายงานว่ารัสเซียใช้การลงคะแนนทางไปรษณีย์เพื่อตรวจสอบการลงคะแนนทำให้ เกิด การข่มขู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง [ 5 ] แม้ว่าการลงคะแนนทางไปรษณีย์จะมีความเสี่ยงต่อการทุจริตมากกว่าการลงคะแนนด้วยตนเอง แต่ในระดับสัมบูรณ์แล้ว กรณีการทุจริตที่ทราบนั้นหายากมาก[ 6 ]หลักการของบัตรลงคะแนนลับอาจถูกละเมิดก่อนที่บัตรลงคะแนนจะถูกส่งมา[ 7 ]

วิธีการ

การลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งอื่น

ในบรรดาประเทศที่กำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง (เช่น หน่วยเลือกตั้งที่อยู่ใกล้ที่อยู่บ้านของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากที่สุด หรือหน่วยเลือกตั้งภายในเขต จังหวัด หรือรัฐใดรัฐหนึ่ง) บางประเทศได้จัดให้มีกลไกที่อนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถไปลงคะแนนในวันเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งอื่นได้

เหตุผลในการจัดสรรผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปยังหน่วยเลือกตั้งเฉพาะนั้นโดยทั่วไปแล้วเป็นเหตุผลด้านโลจิสติกส์ ตัวอย่างเช่น การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าในหน่วยเลือกตั้งอื่น อาจทำได้โดยการกำหนดให้หน่วยเลือกตั้งขนาดใหญ่บางแห่งใช้สำหรับลงคะแนนเสียงล่วงหน้า และจัดเตรียมบัตรเลือกตั้ง (หรือวิธีการผลิตบัตรเลือกตั้ง) ที่เหมาะสมสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าไว้ในหน่วยเลือกตั้งเหล่านั้น

การลงคะแนนทางไปรษณีย์

ในการลงคะแนนทางไปรษณีย์บัตรลงคะแนนจะถูกส่งทางไปรษณีย์ไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้ง – โดยปกติจะส่งเมื่อมีการร้องขอเท่านั้น – จากนั้นผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องกรอกบัตรและส่งคืน โดยมักจะมีลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และบางครั้งอาจมีลายเซ็นของพยานเพื่อพิสูจน์ตัวตนของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง[ 8 ]การตรวจสอบลายเซ็นเป็นความพยายามที่ไม่สมบูรณ์แบบ นักวิจัยทางวิชาการที่ดีที่สุดยังมีอัตราความผิดพลาด 10-14% [ 3 ]บางเขตอำนาจใช้กระดาษพิเศษการติดตามบัตรลงคะแนนหรือการพิมพ์เพื่อลดบัตรลงคะแนนปลอม[ 2 ] [ 9 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมด

การลงคะแนน ทางไปรษณีย์แบบเต็มรูปแบบคือรูปแบบการลงคะแนนทางไปรษณีย์ที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนได้รับบัตรลงคะแนนผ่านทางไปรษณีย์ ไม่ใช่เฉพาะผู้ที่ขอใช้สิทธิลงคะแนนล่วงหน้าเท่านั้น ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับระบบที่ใช้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจต้องส่งบัตรลงคะแนนคืนทางไปรษณีย์ หรืออาจมีโอกาสส่งด้วยตนเองไปยังสถานที่ที่กำหนด

มีหลักฐานบางอย่างที่แสดงให้เห็นว่าวิธีการลงคะแนนแบบนี้ส่งผลให้มีผู้มาใช้สิทธิ์มากกว่าการลงคะแนนด้วยตนเองหรือการขอลงคะแนนทางไปรษณีย์ อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่านี่เป็นเพียงผลกระทบชั่วคราว และมีความอันตรายในการที่ผู้คนนำบัตรลงคะแนนที่จัดไว้สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนอื่นมาใช้

ระบบนี้ได้รับการทดสอบโดยหน่วยงานท้องถิ่นจำนวนมากในสหราชอาณาจักรสำหรับการเลือกตั้ง และในปี 2547 ได้ถูกนำมาใช้ในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปและหน่วยงานท้องถิ่นในสี่ภูมิภาคของอังกฤษ (ดูรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง) ในปี 2559 การสำรวจความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายการสมรสในออสเตรเลียได้ดำเนินการผ่านการลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมด โดยมีผู้มาใช้สิทธิ์ 79.5 เปอร์เซ็นต์

การลงคะแนนโดยตัวแทน

ในการลงคะแนนโดยมอบอำนาจ ผู้ใช้จะต้องแต่งตั้งบุคคลอื่นเป็นตัวแทนโดยอนุญาตให้บุคคลนั้นลงคะแนนหรือรับรองคะแนนเสียงแทนตนเอง ตัวแทนจะต้องเป็นคนที่ผู้ลงคะแนนไว้วางใจได้ เนื่องจากในการลงคะแนนลับนั้นไม่มีวิธีใดที่จะตรวจสอบได้ว่าพวกเขาลงคะแนนให้ผู้สมัครที่ถูกต้องหรือไม่ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่ผู้คนจะเสนอชื่อเจ้าหน้าที่ของพรรคที่ตนเลือกเป็นตัวแทน

การลงคะแนนทางอินเทอร์เน็ต

ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยพบปัญหาด้านความปลอดภัยในการลงคะแนนออนไลน์ทุกครั้ง[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] รวมถึงระบบในออสเตรเลีย[ 14 ] เอสโตเนีย[ 15 ] [ 16 ] ส วิตเซอร์แลนด์[ 17 ] รัสเซีย[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] และสหรัฐอเมริกา[ 21 ] [ 10 ]ข้อมูลเพิ่มเติมอยู่ในส่วนของแต่ละประเทศด้านล่าง

การลงคะแนนออนไลน์ใช้กันอย่างแพร่หลายในภาคเอกชนสำหรับการลงคะแนนของผู้ถือหุ้น[ 22 ] [ 23 ]บริษัทจัดการเลือกตั้งไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาถึงความถูกต้องหรือความเป็นส่วนตัว[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]ในความเป็นจริง บริษัทหนึ่งใช้คะแนนเสียงในอดีตของบุคคลหนึ่งเพื่อการวิจัย[ 27 ]และเพื่อกำหนดเป้าหมายโฆษณา[ 28 ]

ตามประเทศ

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย คำว่า "บัตรลงคะแนนของผู้ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้ง" หมายถึงขั้นตอนที่ใช้เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปที่หน่วยเลือกตั้งซึ่งไม่ได้อยู่ในเขตเลือกตั้งที่ตนลงทะเบียนไว้ แทนที่จะทำเครื่องหมายบนบัตรลงคะแนนและใส่ลงในกล่องลงคะแนน บัตรลงคะแนนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะถูกใส่ในซองจดหมาย จากนั้นเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งจะส่งไปยังเขตบ้านเกิดของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อทำการนับคะแนนที่นั่น[ 29 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์และการลงคะแนนล่วงหน้าเป็นขั้นตอนที่แยกจากกันซึ่งมีให้สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ได้อยู่ในเขตเลือกตั้งที่ลงทะเบียนไว้ในวันเลือกตั้ง ในการเลือกตั้งรัฐบาลกลางของออสเตรเลียปี 2016มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์ 1.2 ล้านเสียง คิดเป็น 8.5 เปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงทั้งหมด[ 30 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ในออสเตรเลียถูกนำมาใช้ในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางในปี พ.ศ. 2445 และใช้ครั้งแรกในการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2446 รัฐบาลฟิชเชอร์ได้ยกเลิกระบบนี้ในปี พ.ศ. 2453 หลังจากมีการกล่าวอ้างว่าระบบนี้เปิดช่องให้เกิดการทุจริตและมีอคติต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชนบทร่างกฎหมายของรัฐบาลคุก เพื่อฟื้นฟูการลงคะแนนทางไปรษณีย์เป็นหนึ่งใน "ตัวกระตุ้น" สำหรับ การยุบสภาสองครั้งก่อนการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2457ในที่สุดรัฐบาลฮิวจ์ ได้ฟื้นฟูการลงคะแนนทางไปรษณีย์ ในปี พ.ศ. 2461 และไม่มีการท้าทายอีกเลยนับตั้งแต่นั้นมา แม้ว่าบทบัญญัติและข้อกำหนดจะได้รับการแก้ไขในหลายโอกาสก็ตาม[ 31 ]

ก่อนการรวมตัวเป็นสหพันธรัฐในปี 1901 รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียได้นำระบบการลงคะแนนทางไปรษณีย์มาใช้ในปี 1877 โดยมีเกณฑ์คุณสมบัติที่เข้มงวดรัฐเซาท์ออสเตรเลียได้นำระบบการลงคะแนนทางไปรษณีย์มาใช้สำหรับลูกเรือในปี 1890 [ 32 ]และกฎหมายเพิ่มเติมในปี 1896 ได้ให้สิทธิ์ลงคะแนนทางไปรษณีย์แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนที่อยู่ห่างจากบ้านมากกว่า 15 ไมล์ (24 กม.) ในวันเลือกตั้ง รวมถึงสตรีที่ไม่สามารถเดินทางได้ "เนื่องจากปัญหาสุขภาพ" รัฐวิกตอเรียได้ผ่านกฎหมายที่คล้ายกันในปี 1899 และกฎหมายการลงคะแนนทางไปรษณีย์ของรัฐบาลกลางฉบับแรกก็มีรูปแบบตามกฎหมายของรัฐเซาท์ออสเตรเลียปี 1896 เช่นกัน[ 31 ]

ขั้นตอนในออสเตรเลีย

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ในระดับรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติการเลือกตั้งเครือจักรภพ ค.ศ. 1918และดำเนินการโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งออสเตรเลีย (AEC) การลงคะแนนทางไปรษณีย์มีให้สำหรับผู้ที่ไม่อยู่ในเขตเลือกตั้ง ของตน เนื่องจากการเดินทาง หรือผู้ที่ไม่สามารถไปที่หน่วยเลือกตั้งได้เนื่องจากเจ็บป่วย ทุพพลภาพ ใกล้คลอดบุตร ภาระ ในการดูแลผู้อื่น ความกังวลที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับความปลอดภัยของตน ความเชื่อทางศาสนา การถูกจำคุก สถานะผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่เปิดเผยตัวตน หรือเหตุผลด้านการจ้างงาน[ 33 ]

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถยื่นคำขอลงคะแนนทางไปรษณีย์ (PVA) ก่อนการเลือกตั้งแต่ละครั้ง หรือสมัครสถานะ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทางไปรษณีย์ทั่วไป" และรับบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์โดยอัตโนมัติ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทางไปรษณีย์จะได้รับบัตรลงคะแนนและซองจดหมายแบบชำระเงินล่วงหน้าซึ่งมีชื่อและที่อยู่ รวมถึงคำถามรักษาความปลอดภัยที่กำหนดไว้ล่วงหน้าจาก PVA ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องลงชื่อในซองจดหมายและให้คำตอบที่ถูกต้องสำหรับคำถามรักษาความปลอดภัย นอกจากนี้ยังต้องมีพยานลงชื่อและลงวันที่ในซองจดหมายด้วย[ 34 ]ตั้งแต่ปี 2016 สามารถรับและบันทึกคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้ภายใน 13 วันหลังวันเลือกตั้ง หลังจากการเลือกตั้งปี 2016 พบว่ากระบวนการตรวจสอบอย่างเข้มงวดสำหรับคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เป็น "ปัจจัยสำคัญ" ที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการประกาศผลการเลือกตั้งที่สูสีกัน[ 30 ]

ออสเตรีย

ออสเตรียอนุญาตให้มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์ในปี 2550 โดยการแก้ไขมาตรา 26 ของรัฐธรรมนูญแห่งออสเตรียผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถขอรับบัตรเลือกตั้งซึ่งสามารถกรอกด้วยตนเองหรือในที่ส่วนตัวและส่งทางไปรษณีย์ได้ ในการเลือกตั้งปี 2560 มีการใช้บัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ประมาณ 780,000 ใบ คิดเป็น 15% ของบัตรลงคะแนนทั้งหมด[ 35 ]

บังกลาเทศ

ในการเลือกตั้งทั่วไปและการลงประชามติ ในปี 2026 รัฐบาลชั่วคราวอนุญาตให้ชาวต่างชาติลงคะแนนเสียงผ่านการลงคะแนนทางไปรษณีย์เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์[ 36 ]

แคนาดา

ความสามารถในการลงคะแนนเสียงเมื่อไม่สามารถลงคะแนนด้วยตนเองได้นั้น ถูกนำมาใช้ครั้งแรกโดยพระราชบัญญัติผู้มีสิทธิเลือกตั้งทางทหาร ของรัฐบาลกลาง ในปี 1917 ซึ่งให้สิทธิแก่ทหารแคนาดาทุกคนและคู่สมรสของพวกเขาในการลงคะแนนเสียง ข้าราชการพลเรือนมีสิทธิลงคะแนนเสียงได้ในปี 1970 สิทธิดังกล่าวได้รับการขยายเพิ่มเติมไปยังบุคลากรสนับสนุนพลเรือนในฐานทัพของกองทัพแคนาดาในปี 1977 ในปี 1993 ร่างกฎหมาย C-114 ได้ขยายการลงคะแนนเสียงแบบพิเศษ (กฎการลงคะแนนเสียงแบบพิเศษ) ทางไปรษณีย์ไปยังพลเมืองแคนาดาทุกคน[ 37 ]

การใช้กฎการลงคะแนนพิเศษ รวมถึงการลงคะแนนทางไปรษณีย์ มีจำนวนเพิ่มมากขึ้นในแต่ละการเลือกตั้ง ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 42 (พ.ศ. 2558) จำนวนผู้มีสิทธิลงคะแนนเพิ่มขึ้น 117 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับการเลือกตั้งครั้งก่อน เป็นประมาณ 619,000 คน[ 38 ]จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 660,000 คน ในการเลือกตั้งครั้งที่ 43 (พ.ศ. 2562) ซึ่งคิดเป็น 3.6 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง[ 39 ]

สาธารณรัฐเช็ก

ในสาธารณรัฐเช็ก ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีทางเลือกหลายประการในการลงคะแนนเสียงในกรณีที่ไม่อยู่ในพื้นที่ ตั้งแต่ปี 2546 เป็นต้นมา สามารถใช้บัตรเลือกตั้ง( cz . voličský průkaz)เพื่อลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งต่างๆ ได้[ 40 ]สามารถใช้บัตรเลือกตั้งได้ในการเลือกตั้งทุกประเภท ยกเว้นการเลือกตั้งระดับเทศบาล[ 41 ]ในกรณีของการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีบัตรเลือกตั้งสามารถลงคะแนนเสียงด้วยตนเองได้ที่หน่วยเลือกตั้งเปิดทำการใดๆ ก็ได้ ทั้งภายในและภายนอกพรมแดนเช็ก แม้กระทั่งนอกเขตเลือกตั้งที่กำหนดไว้ สำหรับการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปสามารถลงคะแนนเสียงได้ที่หน่วยเลือกตั้งใดก็ได้ภายในประเทศ ในกรณีของการเลือกตั้งระดับภูมิภาคและการเลือกตั้งวุฒิสภาสามารถลงคะแนนเสียงได้เฉพาะภายในเขตเลือกตั้งที่กำหนดไว้เท่านั้น[ 41 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้รับการจัดตั้งขึ้นในสาธารณรัฐเช็กในปี 2024 [ 42 ]สามารถใช้ได้สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนที่อาศัยหรือประจำการอยู่ต่างประเทศ สามารถใช้ในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร การเลือกตั้งประธานาธิบดี และการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป[ 43 ]

หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่สามารถไปที่หน่วยเลือกตั้งได้เนื่องจากข้อจำกัดด้านสุขภาพ พวกเขาสามารถขอหีบลงคะแนนแบบพกพาได้ จากนั้นสมาชิกสองคนของคณะกรรมการการเลือกตั้งจะนำหีบลงคะแนนแบบพกพาไปให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนจากที่บ้านหรือสถานพยาบาลได้[ 44 ]

เอสโตเนีย

ตั้งแต่ปี 2005 เอสโตเนียอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงผ่านทางอินเทอร์เน็ต (เข้ารหัสเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) โดยในช่วงแรกมีชาวเอสโตเนีย 2% ที่ลงคะแนนเสียงผ่านทางอินเทอร์เน็ต และเพิ่มขึ้นเป็น 44% ในปี 2019 [ 45 ]ระบบการลงคะแนนเสียงทางอินเทอร์เน็ตของเอสโตเนียใช้บัตรประจำตัวประชาชนของเอสโตเนียซึ่งเชื่อมโยงกับรหัส PIN ที่ไม่ซ้ำกันสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคน: "ชาวเอสโตเนียทุกคนจะได้รับบัตรประจำตัวประชาชนของรัฐบาลที่มีชิปที่สามารถสแกนได้และหมายเลข PIN ซึ่งให้เอกลักษณ์ออนไลน์ที่ไม่ซ้ำกันแก่พวกเขา พวกเขาสามารถใช้เอกลักษณ์นี้ในการยื่นภาษี ชำระค่าปรับห้องสมุด หรือซื้อบัตรโดยสารรถประจำทางได้" [ 46 ]

ความปลอดภัยของระบบการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ของเอสโตเนียยังคงเป็นประเด็นถกเถียง ทาง การเมือง

ฟินแลนด์

ฟินแลนด์นำระบบลงคะแนนทางไปรษณีย์มาใช้ในปี 2562 แต่ใช้ได้เฉพาะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาศัยอยู่ต่างประเทศอย่างถาวรหรือพำนักอยู่ต่างประเทศในขณะที่มีการเลือกตั้งเท่านั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาศัยอยู่ในฟินแลนด์ไม่สามารถใช้ระบบลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้[ 47 ]

ฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงโดย "procuration" ซึ่งก็คือการลงคะแนนเสียงแทน[ 48 ]มีการกล่าวว่าการเข้าถึงการลงคะแนนเสียงแบบนี้ได้รับการผ่อนปรนเนื่องจากการระบาดของไวรัสโคโรนา[ 49 ]

ในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติของฝรั่งเศสปี 2012พลเมืองฝรั่งเศสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ในการเลือกตั้งรัฐสภา (แต่ไม่ใช่ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี) อย่างไรก็ตาม ในปี 2017 ระบบดังกล่าวถูกยกเลิกหลังจากที่หน่วยงานความมั่นคงทางไซเบอร์แห่งชาติ ของฝรั่งเศส ประเมินว่ามีความเสี่ยง "สูงมาก" ต่อการโจมตีทางไซเบอร์ภายหลัง การแทรกแซง ของรัสเซียในการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกาปี 2016 [ 50 ]

เยอรมนี

การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์มีในเยอรมนีมาตั้งแต่ปี 1957 โดยเริ่มแรกมีจุดประสงค์เพื่อให้พลเมืองชาวเยอรมันทุกคน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ผู้ป่วย และผู้พิการ รวมถึงพลเมืองที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ มีโอกาสเข้าร่วมการเลือกตั้ง ในตอนแรก ผู้ลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ต้องระบุเหตุผลว่าทำไมจึงไม่สามารถไปลงคะแนนเสียงด้วยตนเองในวันเลือกตั้งได้ แต่ข้อกำหนดนี้ถูกยกเลิกในปี 2008 ทำให้ทุกคนสามารถใช้การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้ เช่นเดียวกับในหลายประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้นในหมู่พลเมืองรุ่นใหม่และผู้ที่ไม่พิการที่อาศัยอยู่ในประเทศ ดังนั้นจึงมีการพัฒนาเครื่องมือต่างๆ เพื่อช่วยให้พลเมืองทั้งในประเทศและต่างประเทศสามารถสมัครใช้การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้ง่ายขึ้น[ 51 ]

ฮังการี

พลเมืองฮังการีที่อาศัยอยู่ต่างประเทศซึ่งไม่มีที่อยู่ทางการในฮังการีสามารถลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้[ 52 ]พวกเขามีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเฉพาะรายชื่อพรรคการเมืองเท่านั้น แต่ไม่สามารถลงคะแนนเสียงให้กับตัวแทนท้องถิ่นได้[ 53 ]ในการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งล่าสุดในปี 2018มีคะแนนเสียง 267,233 เสียง (4.6% ของคะแนนเสียงทั้งหมด) ที่ส่งมาทางไปรษณีย์ 48% ของคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ที่ถูกต้องทั้งหมดมาจากโรมาเนีย[ 54 ] [ 55 ]

อินเดีย

เฉพาะบุคคลบางประเภทเท่านั้นที่มีสิทธิ์ลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งทางไปรษณีย์ พระราชบัญญัติการเป็นตัวแทนของประชาชน พ.ศ. 2493 [ 56 ] (RPA) มาตรา 20(8) อนุญาตให้ใช้บัตรเลือกตั้งทางไปรษณีย์สำหรับบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่เลือกตั้ง สมาชิกของกองทัพและตำรวจรัฐ รวมทั้งคู่สมรส พนักงานของรัฐบาลอินเดียที่ประจำการอยู่ต่างประเทศอย่างเป็นทางการ และประธานาธิบดี ซึ่งเรียกอีกอย่างว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นข้าราชการ [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] นอกจากนี้ ผู้ที่ ถูก ควบคุมตัวเพื่อป้องกันภัยผู้พิการและผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี สามารถใช้สิทธิเลือกตั้งทางไปรษณีย์ได้นักโทษไม่มีสิทธิเลือกตั้งเลย[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ในอินเดียดำเนินการผ่านระบบส่งบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ (ETPB) ของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งอินเดีย เท่านั้น โดยจะมีการแจกจ่ายบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิลงคะแนนที่ลงทะเบียนไว้ และพวกเขาจะส่งบัตรลงคะแนนคืนทางไปรษณีย์ เมื่อเริ่มนับคะแนน บัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์จะถูกนับก่อนคะแนนจากเครื่องลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์ของผู้มีสิทธิลงคะแนนรายอื่น ๆ

พรรคคอมมิวนิสต์แห่งอินเดีย (มาร์กซิสต์)กล่าวหาว่าการลงคะแนนทางไปรษณีย์ "จะส่งผลเสียต่อการตรวจสอบความถูกต้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมาก ดังนั้นจึงส่งผลต่อความโปร่งใสและความซื่อสัตย์สุจริตของกระบวนการ" และแสดงความกังวลเกี่ยวกับ "กรณีการบิดเบือนและการทุจริต" ในการลงคะแนนทางไปรษณีย์[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]

มาตรา 20 ของ RPA-1950 ตัดสิทธิ์ชาวอินเดียที่ไม่ได้พำนักอยู่ในประเทศ (NRI) จากการลงทะเบียนชื่อในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ส่งผลให้ชาวอินเดียที่ไม่ได้พำนักอยู่ในประเทศไม่สามารถลงคะแนนเสียงได้ ในเดือนสิงหาคม 2010 ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมการเป็นตัวแทนของประชาชน พ.ศ. 2553 ซึ่งอนุญาตให้ NRI มีสิทธิออกเสียงได้ผ่านการอนุมัติในสภาโลคสภาทั้งสองแห่ง และมีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาในวันที่ 24 พฤศจิกายน 2553 [ 66 ]ด้วยเหตุนี้ NRI จึงสามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของอินเดียได้หากอยู่ในสถานที่ลงคะแนนเสียง องค์กรภาคประชาสังคมได้เรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขพระราชบัญญัติ RPA เพื่ออนุญาตให้ NRI และผู้ที่เดินทางอยู่สามารถลงคะแนนเสียงผ่านระบบลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]

อินโดนีเซีย

เอกสารลงคะแนนทางไปรษณีย์ที่ส่งไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอินโดนีเซียในสหราชอาณาจักร ระหว่างการเลือกตั้งทั่วไปของอินโดนีเซียปี 2019

ชาวอินโดนีเซียที่มีสิทธิออกเสียงซึ่งอาศัยอยู่ต่างประเทศสามารถลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ในการเลือกตั้งระดับชาติได้โดยการลงทะเบียนกับคณะกรรมการการเลือกตั้งชาวอินโดนีเซียในต่างประเทศในประเทศที่ตนอาศัยอยู่ นอกจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีแล้ว พวกเขายังสามารถลงคะแนนเสียงใน การเลือกตั้ง สภาผู้แทนราษฎร ได้อีกด้วย ผู้มีสิทธิออกเสียงชาวอินโดนีเซียในต่างประเทศทั้งหมดจะรวมอยู่ใน เขตเลือกตั้ง จาการ์ตาที่ 2 ซึ่งประกอบด้วยจาการ์ตาตอนกลางและจาการ์ตาตอนใต้ด้วย[ 70 ]

สาธารณรัฐไอร์แลนด์

ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์การลงคะแนนทางไปรษณีย์ถูกนำมาใช้ใน การเลือกตั้ง วุฒิสภาไอร์แลนด์ (Seanad Éireann)สำหรับเขตเลือกตั้งมหาวิทยาลัยและเขตเลือกตั้งวิชาชีพซึ่งทั้งสองเขตมีสิทธิออกเสียงจำกัด นอกเหนือจากนั้น การลงคะแนนทางไปรษณีย์จะใช้ได้เฉพาะในบางกรณีเท่านั้นรัฐธรรมนูญของไอร์แลนด์กำหนดให้ต้องลงคะแนนลับและศาลได้ตีความเรื่องนี้อย่างแคบมาก การลงคะแนนทางไปรษณีย์มีให้สำหรับบุคคลที่ไม่สามารถลงคะแนนเสียงได้ตามปกติเนื่องจากอาชีพของตน นอกจากนี้ยังใช้ได้กับนักเรียนที่อาศัยอยู่ห่างจากบ้าน ผู้พิการ นักโทษ (ตั้งแต่เดือนมกราคม 2550) และผู้ที่พักอาศัยระยะยาวในโรงพยาบาล บ้านพักคนชรา และสถาบันที่คล้ายคลึงกัน

อิสราเอล

อิสราเอลไม่มีระบบลงคะแนนล่วงหน้าสำหรับพลเมืองทุกคน การลงคะแนนล่วงหน้าจำกัดเฉพาะทหาร นักโทษ ทหารเรือ นักการทูตต่างประเทศ ผู้พิการ และผู้ป่วยในโรงพยาบาลเท่านั้น การลงคะแนนจะไม่หย่อนลงในบัตรโดยตรง แต่จะใส่ไว้ในซองสองชั้นพร้อมข้อมูลระบุตัวตน และคณะกรรมการการเลือกตั้งจะนับคะแนนโดยตรงหลังจากตรวจสอบแล้วว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งอย่างเป็นทางการของตนแล้ว บัตรลงคะแนนล่วงหน้าส่วนใหญ่จะถูกส่งในวันเลือกตั้ง ณ หน่วยเลือกตั้งสำรอง การลงคะแนนล่วงหน้าจำกัดเฉพาะข้าราชการในต่างประเทศเท่านั้น ไม่มีระบบการลงคะแนนทางไปรษณีย์

อิตาลี

ชุดเอกสารหาเสียงที่ส่งให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอิตาลีในอเมริกาใต้ระหว่างการเลือกตั้งทั่วไปของอิตาลีปี 2013

ตั้งแต่ปี 2001 พลเมืองอิตาลีที่อาศัยอยู่ต่างประเทศมีสิทธิลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ในการเลือกตั้งระดับชาติและการลงประชามติทั้งหมดที่จัดขึ้นในอิตาลี (โดยมีเงื่อนไขว่าต้องลงทะเบียนที่อยู่อาศัยในต่างประเทศกับสถานกงสุลที่เกี่ยวข้อง)

คาซัคสถาน

ในคาซัคสถานพลเมืองที่ไม่สามารถไปลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งที่ลงทะเบียนไว้ในวันเลือกตั้งได้ อาจขอใบรับรองผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้า หรือที่เรียกว่าใบรับรองนอกเขตเลือกตั้ง จากคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเดิมของตน[ 71 ]เมื่อออกใบรับรองแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถไปลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งอื่นได้ เช่น สถานที่ที่พวกเขาจะพักอาศัยชั่วคราว สถานทูตในต่างประเทศ หรือหน่วยเลือกตั้งพิเศษในพื้นที่ห่างไกล โรงพยาบาล เรือ หรือศูนย์กักกัน[ 72 ]โดยปกติแล้ว กำหนดเวลาในการขอใบรับรองผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าคือ 18:00 น. ตามเวลาท้องถิ่นในวันก่อนวันเลือกตั้ง[ 71 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ ( การลงคะแนนทางไปรษณีย์ ) ไม่ได้รับอนุญาตภายใต้กฎหมายปัจจุบัน ดังนั้นบัตรลงคะแนนทั้งหมดจะต้องลงคะแนนด้วยตนเอง ไม่ว่าจะเป็นที่หน่วยเลือกตั้งปกติ หน่วยเลือกตั้งพิเศษ หรือสถานที่ชั่วคราวที่ระบุไว้ในใบรับรอง[ 71 ]

มาเลเซีย

ในมาเลเซียผู้นำฝ่ายค้านและอดีตรองนายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม กล่าวหาว่าพรรคบาริ ซัน นาซิออนัล ซึ่งเป็นพรรค รัฐบาล ได้ใช้การลงคะแนนทางไปรษณีย์เพื่อรักษาที่นั่งในเขตเลือกตั้งบางแห่ง[ 73 ]เขายังกล่าวอีกว่าในเขตเลือกตั้งหนึ่ง (เซเตียวังสา) เขาอ้างว่าพรรค ของเขา ชนะการเลือกตั้งในปี 2551ก่อนที่คะแนนเสียงทางไปรษณีย์ 14,000 เสียงจะเข้ามา ทำให้สมาชิกรัฐสภาของพรรคบาริซัน นาซิออนัล ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ได้รับที่นั่งด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 8,000 เสียง[ 74 ]ในมาเลเซีย มีเพียงครู บุคลากรทางทหาร และตำรวจที่ประจำการอยู่นอกเขตเลือกตั้งของตนเท่านั้นที่มีสิทธิ์ส่งคะแนนเสียงทางไปรษณีย์

เม็กซิโก

บัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์สำหรับการเลือกตั้งรัฐบาลกลางของเม็กซิโก ปี 2012

ในเม็กซิโก ตั้งแต่การเลือกตั้งระดับชาติปี 2549 เป็นต้นมา อนุญาตให้ผู้ที่อาศัยอยู่ต่างประเทศสามารถลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ได้ โดยสามารถยื่นคำขอไปยังสถาบันการเลือกตั้งแห่งชาติซึ่งจะจัดส่งบัตรลงคะแนนไปยังต่างประเทศ

เนเธอร์แลนด์

ในประเทศเนเธอร์แลนด์มีการอนุญาตให้ใช้การลงคะแนนแทนได้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถมอบอำนาจให้ผู้อื่นลงคะแนนแทนได้โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการลงทะเบียน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถลงคะแนนแทนได้สูงสุด 2 ครั้งพร้อมกับการลงคะแนนของตนเอง การลงคะแนนทางไปรษณีย์และการลงคะแนนทางอินเทอร์เน็ตมีให้เฉพาะพลเมืองชาวดัตช์ที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ หรือมีหน้าที่การงานในต่างประเทศในวันเลือกตั้งเท่านั้น[ 75 ]

การลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกห้ามในเนเธอร์แลนด์ในปี 2550 และในปี 2560 ทางการเนเธอร์แลนด์ก็ยกเลิกการนับคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์เช่นกัน โดยดำเนินการนับคะแนนเสียงด้วยกระดาษทั้งหมดและด้วยมือทั้งหมด เพื่อป้องกันการแทรกแซงจากต่างประเทศในการเลือกตั้ง[ 76 ]

ฟิลิปปินส์

ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการลงคะแนนเสียงของผู้พลัดถิ่นในต่างประเทศการลงคะแนนเสียงของผู้พลัดถิ่นใน การเลือกตั้ง ของฟิลิปปินส์มีให้ใช้ได้เฉพาะในบางกรณี เช่น สำหรับแรงงานชาวฟิลิปปินส์ในต่างประเทศหรือผู้อพยพอื่นๆ ก่อนปี 2025 การลงคะแนนเสียงจะต้องทำด้วยตนเองที่หน่วยเลือกตั้งที่กำหนด เช่นสำนักงานกงสุลหรือผ่านบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ในบางประเทศ อย่างไรก็ตามการลงคะแนนเสียงทางอินเทอร์เน็ตถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2025ในสถานทูตต่างประเทศบางแห่ง[ 77 ]

การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าในประเทศตามพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 7166 และคำสั่งบริหารฉบับที่ 157 นั้นมีให้เฉพาะสมาชิกของกองทัพฟิลิปปินส์ตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์และเจ้าหน้าที่รัฐบาลที่ปฏิบัติหน้าที่ในวันเลือกตั้งเท่านั้น[ 78 ]การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าทั้งในต่างประเทศและในประเทศยังคงใช้ระบบการนับคะแนนด้วยตนเอง

เมื่อเร็วๆ นี้ การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าในฮ่องกงและสิงคโปร์ดำเนินการผ่านการลงคะแนนเสียงด้วยการสแกนด้วยแสงตาม มติของ คณะกรรมการการเลือกตั้งหมายเลข 8806 ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2553 [ 79 ]

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่อยู่ในพื้นที่สามารถลงคะแนนได้เฉพาะผู้สมัครที่ได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ได้แก่ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดีสมาชิกวุฒิสภาและผู้แทนราษฎรตามบัญชีรายชื่อ

โปแลนด์

ในประเทศโปแลนด์พลเมืองทุกคนที่ลงทะเบียนในทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งท้องถิ่น สามารถขอรับใบรับรองผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้า (AVC) ซึ่งเป็นเอกสารที่มีรายละเอียดของบุคคลและตราประทับของรัฐบาลท้องถิ่น บุคคลนั้นสามารถใช้ AVC ลงคะแนนเสียงได้ที่หน่วยเลือกตั้งทุกแห่งทั่วประเทศและทั่วโลก (ในสถานทูตและสถานกงสุลโปแลนด์ หน่วยเลือกตั้งในต่างประเทศจะถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศก่อนการเลือกตั้งทุกครั้ง) AVC จะออกให้เฉพาะ การเลือกตั้ง ประธานาธิบดีโปแลนด์การเลือกตั้งรัฐสภา และการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป (ในกรณีนี้ พลเมืองโปแลนด์หรือพลเมืองสหภาพยุโรปสามารถขอรับ AVC ได้ ดังนั้นพลเมืองสหภาพยุโรปสามารถลงคะแนนเสียงเลือกตั้งผู้แทนโปแลนด์ได้ที่หน่วยเลือกตั้งในโปแลนด์และสถานทูตหรือสถานกงสุลโปแลนด์ หรือลงคะแนนเสียงเลือกตั้งผู้แทนจากประเทศต้นกำเนิด แม้ว่าหากพลเมืองสหภาพยุโรปลงทะเบียนตนเองในทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งของโปแลนด์ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจะแจ้งสำนักงานที่เกี่ยวข้องในประเทศต้นกำเนิด) ในกรณีของ การเลือกตั้งซ่อม วุฒิสภา AVC อาจออกให้เฉพาะผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาศัยและลงทะเบียนในเขตเลือกตั้งแบบสมาชิกคนเดียวเท่านั้น

การลงคะแนนทางไปรษณีย์และการลงคะแนนโดยผู้แทนก็เป็นไปได้เช่นกัน การลงคะแนนทางไปรษณีย์สามารถทำได้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ แต่การลงคะแนนโดยผู้แทนสามารถทำได้เฉพาะในโปแลนด์เท่านั้น ผู้แทนจะต้องลงทะเบียนอยู่ในทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งท้องถิ่นเดียวกันกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การส่งบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ในโปแลนด์นั้นไม่มีค่าใช้จ่าย แต่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาศัยอยู่ต่างประเทศจะต้องเสียค่าใช้จ่ายในการส่งบัตรลงคะแนนไปยังสถานกงสุลที่เกี่ยวข้อง

รัสเซีย

มีรายงานว่ามีการใช้บัตรลงคะแนนของผู้ที่ไม่ได้มาลงคะแนนด้วยตนเองเพื่อตรวจสอบการลงคะแนนในรัสเซีย[ 5 ]

สโลวาเกีย

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสโลวาเกียมีทางเลือกหลายประการในการลงคะแนนเสียงในกรณีที่ไม่อยู่ในพื้นที่เลือกตั้ง หากต้องการลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งอื่นภายในประเทศสโลวาเกียสามารถใช้บัตรผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ( sk . Hlasovací preukaz ) ได้ บัตรผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถใช้สำหรับการเลือกตั้งสภาแห่งชาติ การเลือกตั้งประธานาธิบดี และการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป[ 80 ]

การลงคะแนนทางไปรษณีย์เริ่มใช้ในปี 2547 อนุญาตให้ใช้ในการเลือกตั้งสภาแห่งชาติและการลงประชามติระดับชาติ[ 81 ]

หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่สามารถไปที่หน่วยเลือกตั้งได้เนื่องจากข้อจำกัดด้านสุขภาพ พวกเขาสามารถขอรับหีบลงคะแนนแบบพกพาและลงคะแนนจากบ้านหรือสถานพยาบาลของตนได้[ 82 ]

สเปน

ในประเทศสเปน สำหรับการเลือกตั้งระดับยุโรป ระดับภูมิภาค และระดับเทศบาล ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่อยู่ในเมืองของตนในวันเลือกตั้ง หรือเจ็บป่วยหรือพิการ สามารถขอใช้สิทธิเลือกตั้งทางไปรษณีย์ได้ที่ที่ทำการไปรษณีย์ โดยต้องยื่นคำขอด้วยตนเอง หรือผ่านตัวแทนในกรณีเจ็บป่วยหรือพิการที่ได้รับการรับรองโดยใบรับรองแพทย์

สวิตเซอร์แลนด์

กฎหมายรัฐบาลกลางของสวิตเซอร์แลนด์อนุญาตให้มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์ในการเลือกตั้งและประชามติของรัฐบาลกลางทั้งหมด[ 83 ]และทุกรัฐก็อนุญาตให้มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์สำหรับประเด็นการลงคะแนนในระดับรัฐด้วย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนจะได้รับบัตรเลือกตั้งส่วนตัวทางไปรษณีย์ และสามารถลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งหรือส่งคืนทางไปรษณีย์ก็ได้ ณ ปี 2019 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสวิสประมาณ 90% ลงคะแนนโดยใช้การลงคะแนนทางไปรษณีย์ระยะไกล[ 84 ]

ในสวิตเซอร์แลนด์ เริ่มตั้งแต่ปี 2547 มี 15 รัฐที่ดำเนินการโครงการนำร่องการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ ในสามรัฐ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสวิสที่พำนักอยู่ต่างประเทศลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่รัฐเจนีวารัฐเนอชาเตลและรัฐบาเซิล-ช ตัดท์ โครงการ ดังกล่าวสิ้นสุดลงในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม 2562 และมีแผนที่จะจัดทำรูปแบบใหม่ให้พร้อมใช้งานภายในปี 2566 [ 85 ]

ในปี 2019 รัฐบาลสวิสได้เชิญนักวิจัยมาทดสอบความปลอดภัยของการลงคะแนนออนไลน์ และในช่วงต้นเดือนมีนาคม 2019 นักวิจัยพบช่องโหว่ที่ทำให้บุคคลภายในและแฮกเกอร์ที่เข้าถึงระบบการจัดการสามารถเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ได้โดยไม่ถูกตรวจจับ[ 17 ]

ประเทศไทย

การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าเริ่มขึ้นในประเทศไทยเป็นครั้งแรกในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2543 โดยประกาศใช้ตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญปี 2540การลงคะแนนเสียงล่วงหน้าสามารถทำได้ทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศที่ประเทศไทยมีสถานทูตหรือสถานกงสุล ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถลงคะแนนเสียงล่วงหน้าได้ 2 กรณี คือ (1) ผู้ที่มีทะเบียนบ้านอยู่ในเขตเลือกตั้งของตน แต่จะไม่อยู่ในเขตเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง และประสงค์จะลงคะแนนเสียงล่วงหน้า และ (2) ผู้ที่พำนักอยู่ในสถานที่อื่นนอกเขตเลือกตั้งของตนอย่างน้อย 90 วันก่อนวันเลือกตั้ง และไม่สามารถเดินทางกลับมายังเขตเลือกตั้งของตนในวันเลือกตั้งได้

ในทั้งสองกรณี ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ประสงค์จะลงคะแนนเสียงล่วงหน้าจะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการการเลือกตั้งล่วงหน้า 30 วันก่อนวันเลือกตั้งทั่วไป ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในประเทศไทยสามารถลงคะแนนเสียงได้ที่สำนักงานเขตที่กำหนดสำหรับการลงคะแนนเสียงล่วงหน้าในจังหวัดของตน หรือทางไปรษณีย์ ในทำนองเดียวกัน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในต่างประเทศสามารถลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงกับสถานทูตไทยในประเทศที่ตนพำนักอยู่ หรือส่งบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ไปยังสถานทูต วันลงคะแนนเสียงล่วงหน้ามักจะกำหนดไว้หนึ่งสัปดาห์ก่อนวันเลือกตั้งทั่วไป[ 86 ] [ 87 ]

สหราชอาณาจักร

การลงคะแนนเสียงโดยผู้ไม่อยู่ในพื้นที่ในสหราชอาณาจักรนั้น อนุญาตให้ทำได้โดยการมอบอำนาจหรือทางไปรษณีย์ (เรียกว่าการลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ตามความต้องการ ) สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคน การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ไม่จำเป็นต้องมีเหตุผล[ 88 ]ยกเว้นในไอร์แลนด์เหนือซึ่งการลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์จะใช้ได้เฉพาะในกรณีที่ไม่สมเหตุสมผลที่จะคาดหวังให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปที่หน่วยเลือกตั้งในวันเลือกตั้งอันเนื่องมาจากข้อจำกัดด้านการจ้างงาน ความพิการ หรือการศึกษา

อนุญาตให้ใช้การลงคะแนนแทนได้สำหรับผู้ที่ไม่อยู่ ทำงาน หรือพิการทางการแพทย์[ 89 ]ผู้ที่มีสิทธิ์ลงคะแนนในการเลือกตั้งสามารถลงคะแนนแทนญาติสนิทและบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องสองคนได้[ 90 ]

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2546 หน่วยงานท้องถิ่น 35 แห่งได้ทดลองใช้การลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมด ผลลัพธ์ของการทดลองนำร่องดังกล่าวคือคำแนะนำจากคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหราชอาณาจักรว่าควรนำการลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมดมาใช้เป็นวิธีการลงคะแนนปกติในการเลือกตั้งท้องถิ่นในสหราชอาณาจักร ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงผลกระทบเชิงบวกต่อจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งเหล่านี้ (ในบางแห่ง จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า) และข้อเท็จจริงที่ว่าไม่มีหลักฐานว่ามีการทุจริตการเลือกตั้งเพิ่มขึ้น[ 91 ]

รายงานการทบทวนของรัฐบาลในปี 2016 กล่าวถึงการลงคะแนนทางไปรษณีย์ว่า "มีหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงแรงกดดันต่อสมาชิกกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยบางกลุ่ม โดยเฉพาะผู้หญิงและเยาวชน ให้ลงคะแนนตามความประสงค์ของผู้อาวุโส... ความเป็นไปได้ของอิทธิพลที่ไม่เหมาะสม การขโมยคะแนนเสียงทางไปรษณีย์ และการแก้ไขเปลี่ยนแปลงคะแนนเสียงหลังจากเสร็จสิ้น ล้วนเป็นความเสี่ยง" [ 92 ]

สหรัฐอเมริกา

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถลงคะแนนล่วงหน้าหรือรับบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์เพื่อส่งคืนทางไปรษณีย์หรือนำไปใส่ในกล่องหรือสำนักงานที่ปลอดภัย[ 93 ]พื้นที่ส่วนใหญ่ไม่จำเป็นต้องมีเหตุผล[ 94 ] ห้ารัฐและบางเขตมีการเลือกตั้งทางไปรษณีย์ทั้งหมด[ 94 ] [ 95 ]การลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้รับการนำไปใช้ในทั้งรัฐของพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต[ 96 ]แต่กลายเป็นประเด็นทางการเมืองในปี 2020ความพร้อมในการลงคะแนนทางไปรษณีย์ช่วยเพิ่มจำนวนผู้มาใช้สิทธิ[ 97 ] [ 96 ] [ 98 ]

ชาวอเมริกันที่อาศัยอยู่นอกสหรัฐอเมริกาและสมาชิกของกองทัพและกองเรือพาณิชย์ แม้แต่ในประเทศ และครอบครัวของพวกเขา สามารถลงทะเบียนและลงคะแนนเสียงได้ภายใต้พระราชบัญญัติการลงคะแนนเสียงของพลเมืองที่อยู่ในเครื่องแบบและต่างประเทศ (UOCAVA) เกือบครึ่งหนึ่งของรัฐต่างๆ กำหนดให้ส่งบัตรลงคะแนนเหล่านี้ทางไปรษณีย์ รัฐอื่นๆ อนุญาตให้ส่งทางไปรษณีย์ร่วมกับแฟกซ์หรืออีเมลได้ สี่รัฐอนุญาตให้ใช้พอร์ทัลบนเว็บ[ 99 ]

การรักษาความปลอดภัยของบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ถูกควบคุมโดยการใช้กระดาษพิเศษในบางพื้นที่[ 2 ]และบ่อยครั้งขึ้นโดยการกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงนาม และบางครั้งก็ต้องมีพยานด้วย การเปรียบเทียบลายเซ็นนั้นไม่สมบูรณ์แบบ นักวิจัยทางวิชาการที่ดีที่สุดยังมีอัตราความผิดพลาด 10-14% [ 3 ]บัตรลงคะแนนหลายพันใบไม่ผ่านการตรวจสอบลายเซ็นและถูกปฏิเสธ[ 4 ]หลักฐานการทุจริตนั้นไม่ค่อยพบเห็น แม้ว่าการลงคะแนนทางไปรษณีย์จะมีความเสี่ยงต่อการทุจริตมากกว่าการลงคะแนนด้วยตนเอง[ 6 ]ไม่ใช่ทุกรัฐที่มีมาตรฐานสำหรับการตรวจสอบลายเซ็น[ 100 ] มีข้อกังวลว่าลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอายุน้อยและชนกลุ่มน้อยถูกปฏิเสธอย่างไม่ถูกต้องในอัตราที่สูงกว่าคนอื่นๆ โดยที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่มีหรือมีความสามารถจำกัดในการอุทธรณ์การปฏิเสธ[ 101 ] [ 102 ] การประมวลผลบัตรลงคะแนนจำนวนมากและการตรวจสอบลายเซ็นอย่างถูกต้องนั้นมีความท้าทายมากมายนอกเหนือจากการทุจริต[ 103 ] [ 101 ] [ 104 ]

ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2016 มีการลงคะแนนผ่านบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ประมาณ 33 ล้านใบ (คิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของบัตรลงคะแนนทั้งหมด) [ 105 ]

จำนวนผู้ที่ลงคะแนนล่วงหน้าหรือลงคะแนนทางไปรษณีย์ทำลายสถิติในการเลือกตั้งปี 2020 เนื่องจากการระบาดของไวรัสโคโรนาและการที่ผู้คนเลือกใช้การลงคะแนนแบบไม่มาลง คะแนนด้วยตนเอง [ 106 ]ในปี 2020 มีเพียง 5 รัฐเท่านั้นที่กำหนดให้ต้องมีเหตุผลที่ถูกต้องในการลงคะแนนทางไปรษณีย์ เทียบกับ 19 รัฐในปี 2016 [ 107 ]ในรัฐที่ไม่ได้กำหนดให้ต้องมีเหตุผลในการลงคะแนนทางไปรษณีย์ มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์คิดเป็น 44% ของคะแนนเสียงทั้งหมดในปี 2020 ส่วนในรัฐที่กำหนดให้ต้องมีเหตุผล มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์คิดเป็น 12% ของคะแนนเสียงทั้งหมดในปี 2020 เพิ่มขึ้นจาก 8% ในปี 2016 [ 107 ]

อุรุกวัย

ในอุรุกวัยไม่มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์ การลงคะแนนออนไลน์ หรือการลงคะแนนโดยผู้แทน พลเมืองทุกคนต้องลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่ออายุ 18 ปีตามกฎหมาย และจะได้รับบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีรูปถ่าย ("Credencial Cívica") พลเมืองแต่ละคนจะถูกกำหนดเขตเลือกตั้งเฉพาะที่อยู่ใกล้กับที่อยู่ลงทะเบียนของตน คุณไม่สามารถลงคะแนนที่อื่นได้ เว้นแต่คุณจะเป็นเจ้าหน้าที่เลือกตั้งที่ได้รับมอบหมายให้ประจำเขตเลือกตั้งอื่น ในการลงคะแนน คุณต้องไปที่เขตเลือกตั้งด้วยตนเองและแสดงบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้เจ้าหน้าที่เลือกตั้งดู มิเช่นนั้นคุณต้องจำหมายเลขบัตรประจำตัวได้ ในทั้งสองกรณี ข้อมูลของคุณจะถูกเปรียบเทียบกับสำเนาบัตรประจำตัวในเขตเลือกตั้ง หากคุณจำบัตรประจำตัวไม่ได้ คุณสามารถลงคะแนนโดยใช้ลายนิ้วมือพร้อมกับแสดงบัตรประจำตัวประชาชน บัตรลงคะแนนล่วงหน้าทุกใบจะถูกตรวจสอบด้วยตนเองหลังวันเลือกตั้งเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนเดียวกันลงคะแนนมากกว่าหนึ่งครั้ง ระบบนี้ถือว่ายากต่อการปลอมแปลงอย่างยิ่ง และได้รับการยอมรับจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องว่าปลอดภัยและไม่ระบุตัวตน

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Absentee_ballot&oldid=1344426380 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ บัตรลงคะแนนของผู้ที่ไม่อยู่ในพื้นที่

การลง คะแนนเสียง โดยผู้ที่ไม่สามารถไปลง คะแนน ที่ หน่วยเลือกตั้ง อย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการจัดสรรตามปกติ วิธีการต่างๆ ได้แก่ การลงคะแนนในสถานที่อื่น...

การลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งอื่น

ในบรรดาประเทศที่กำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง (เช่น หน่วยเลือกตั้งที่อยู่ใกล้ที่อยู่บ้านของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากที่สุด หรือหน่วยเลือกตั้งภายในเขต จังหวัด หรือรัฐใดรัฐหนึ่ง)...

การลงคะแนนทางไปรษณีย์

ในการ ลงคะแนนทางไปรษณีย์ บัตรลงคะแนนจะถูกส่งทางไปรษณีย์ไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้ง – โดยปกติจะส่งเมื่อมีการร้องขอเท่านั้น – จากนั้นผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องกรอกบัตรและส่งคืน โดยมักจะมีลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง...

การลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมด

การลงคะแนน ทางไปรษณีย์แบบเต็มรูปแบบ คือรูปแบบการลงคะแนนทางไปรษณีย์ที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนได้รับบัตรลงคะแนนผ่านทางไปรษณีย์ ไม่ใช่เฉพาะผู้ที่ขอใช้สิทธิลงคะแนนล่วงหน้าเท่านั้น ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับระบบที่ใช้...