กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 11 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย คือการจัดหาเงินทุนหรือให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ ผู้ก่อการร้าย รายบุคคล หรือ กลุ่ม ที่ไม่ใช่รัฐ [ 1 ]

การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายคือการจัดหาเงินทุนหรือให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย รายบุคคล หรือกลุ่มที่ไม่ใช่รัฐ[ 1 ]

ประเทศส่วนใหญ่ได้ดำเนินมาตรการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CTF) ซึ่งมักเป็นส่วนหนึ่งของ กฎหมายเกี่ยวกับการฟอก เงินบางประเทศและองค์กรข้ามชาติได้จัดทำรายชื่อองค์กรที่พวกเขามองว่าเป็นองค์กรก่อการร้ายแม้ว่าจะไม่มีความสอดคล้องกันว่าแต่ละประเทศกำหนดให้องค์กรใดเป็นองค์กรก่อการร้ายคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการดำเนินการทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน (FATF) ได้ให้คำแนะนำแก่สมาชิกที่เกี่ยวข้องกับ CTF และได้จัดทำบัญชีดำและบัญชีเทาของประเทศที่ไม่ได้ดำเนินการ CTF/ AML อย่างเพียงพอ [ 2 ]ณ วันที่ 3 เมษายน 2569 บัญชีดำของ FATF (เขตอำนาจศาลที่มีความเสี่ยงสูงที่ต้องดำเนินการ) ระบุประเทศที่มีข้อบกพร่องด้าน AML และการ สนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย 3 ประเทศ ได้แก่เกาหลีเหนืออิหร่านและเมียนมาร์[ 3 ] ปัจจุบันรายชื่อประเทศ ที่ อยู่ในกลุ่มเฝ้าระวัง (greylist) ของFATFประกอบด้วย 22 ประเทศ ได้แก่แอลจีเรียแอโกลาโบลิเวียบัลแกเรียแคเมรูนไอวอรี่โคสต์สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกเฮติเคนยาคูเวตลาวเลบานอนโมนาโกนามิเบีเนปาลปาปัวนิวกินีซูดานใต้ซีเรียเวเนซุเอลาเวียดนามหมู่เกาะเวอร์จินและเยเมน[ 4 ]โดย ทั่วไป การจัดหาเงินทุนให้กับองค์กร ก่อการ ร้ายที่ ถูก กำหนดไว้ถือเป็นสิ่งผิด กฎหมายแม้ว่าการบังคับใช้จะแตกต่างกันไป

ในระยะแรก ความพยายามของ CTF มุ่งเน้นไปที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรธุรกิจบริการทางการเงิน ที่ไม่ได้จดทะเบียน (MSBs) (รวมถึงสิ่งที่เรียกว่าการธนาคารใต้ดินหรือ ' ฮาวาลา ') และการกำหนดให้การกระทำดังกล่าวเป็นอาชญากรรม

วิธีการที่ใช้ในการระดมทุนเพื่อการก่อการร้าย

หลายประเทศและองค์กรข้ามชาติจัดทำรายชื่อองค์กรที่พวกเขากำหนดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายแม้ว่าจะไม่มีความสม่ำเสมอในการกำหนดว่าองค์กรใดบ้างที่ถูกกำหนดเช่นนั้น ในสหรัฐอเมริกา สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ ( OFAC ) ของกระทรวงการคลังเป็นผู้ดูแลรายชื่อดังกล่าว การทำธุรกรรมทางการเงินที่ให้ประโยชน์แก่องค์กรก่อการร้ายที่ถูกกำหนดนั้นมักเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

องค์กรก่อการร้ายที่ถูกกำหนดอาจใช้กลยุทธ์ที่หลากหลายเพื่อหลีกเลี่ยงความพยายามในการป้องกันการระดมทุนดังกล่าว ตัวอย่างเช่น พวกเขาอาจทำการโอนเงินจำนวนเล็กน้อยหลายครั้งเพื่อพยายามหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ หรือพวกเขาอาจใช้บุคคลที่ไม่มีประวัติอาชญากรรมในการทำธุรกรรมทางการเงินเพื่อพยายามทำให้การโอนเงินยากต่อการติดตาม ธุรกรรมเหล่านี้อาจถูกปลอมแปลงเป็นเงินบริจาคให้กับองค์กรการกุศล[ 5 ]หรือเป็นของขวัญให้กับสมาชิกในครอบครัว ประเทศต่างๆ ไม่สามารถต่อสู้กับการก่อการร้ายได้ด้วยตนเอง เนื่องจากจำเป็นต้องมีองค์กรธุรกิจเข้ามาตรวจสอบธุรกรรมทางการเงิน หากองค์กรธุรกิจไม่ปฏิบัติตามรัฐ อาจมีการลงโทษหรือมาตรการคว่ำบาตรทางกฎหมาย[ 6 ]

ผู้ก่อการร้ายและองค์กรก่อการร้ายมักใช้ทรัพยากรทางการเงินใดๆ ที่พวกเขาสามารถเข้าถึงได้เพื่อระดมทุนให้กับตนเอง ซึ่งอาจรวมถึงการจำหน่ายยาเสพติด น้ำมันในตลาดมืด การประกอบธุรกิจต่างๆ เช่น ตัวแทนจำหน่ายรถยนต์ บริษัทแท็กซี่ เป็นต้นISISเป็นที่รู้จักกันดีว่าใช้การจำหน่ายน้ำมันในตลาดมืดเป็นวิธีการระดมทุนสำหรับกิจกรรมก่อการร้ายของพวกเขา[ 7 ]

อินเทอร์เน็ตเป็นรูปแบบการเงินเพื่อการก่อการร้ายสมัยใหม่ที่กำลังเติบโต เนื่องจากสามารถปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้บริจาคและผู้รับได้ องค์กรก่อการร้ายใช้การโฆษณาชวนเชื่อเพื่อระดมการสนับสนุนทางการเงินจากผู้ที่ติดตามพวกเขา นอกจากนี้พวกเขายังสามารถหาเงินทุนผ่านกิจกรรมทางอาชญากรรมบนอินเทอร์เน็ต เช่น การขโมยข้อมูลธนาคารออนไลน์จากผู้ที่ไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรก่อการร้ายเหล่านี้[ 5 ]องค์กรก่อการร้ายยังใช้ภาพลักษณ์ขององค์กรการกุศลเพื่อระดมทุนให้กับตนเองอัล-เคดาเป็นองค์กรก่อการร้ายที่รู้จักกันดีซึ่งใช้ประโยชน์จากอินเทอร์เน็ตในการระดมทุนให้กับองค์กรของตน เนื่องจากแพลตฟอร์มนี้ช่วยให้พวกเขาสามารถเข้าถึงผู้ชมได้กว้างขึ้น[ 8 ]

การฟอกเงิน

แม้ว่าในกฎหมายและข้อบังคับมักจะเชื่อมโยงการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายและการฟอกเงินเข้าด้วยกัน แต่ในความเป็นจริงแล้วเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกัน การฟอกเงินคือกระบวนการที่ทำให้เงินที่ได้มาจากการกระทำผิดกฎหมายดูเหมือนถูกต้องตามกฎหมายเพื่อนำกลับเข้าสู่ระบบการเงิน ในขณะที่การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายไม่สนใจแหล่งที่มาของเงิน แต่สิ่งที่สำคัญคือวัตถุประสงค์ในการใช้เงินนั้นต่างหาก

มีการศึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับความสัมพันธ์แบบพึ่งพาอาศัยกันระหว่าง องค์กร อาชญากรรมและองค์กรก่อการร้ายที่ตรวจพบในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ ซึ่งเรียกว่าจุดเชื่อมโยงระหว่างอาชญากรรมและการก่อการร้าย ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารนิติวิทยาศาสตร์[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]บทความของ Perri, Lichtenwald และ MacKenzie เน้นย้ำถึงความสำคัญของกลุ่มทำงานร่วมหลายหน่วยงานและเครื่องมือที่สามารถใช้ในการระบุ แทรกซึม และทำลายองค์กรที่ดำเนินการตามจุดเชื่อมโยงระหว่างอาชญากรรมและการก่อการร้าย

การลักลอบขนเงินสดจำนวนมากและการนำเงินไปฝากผ่านธุรกิจที่ใช้เงินสดจำนวนมากถือเป็นรูปแบบหนึ่ง ปัจจุบันพวกเขายังเคลื่อนย้ายเงินผ่านระบบการชำระเงินออนไลน์แบบใหม่ด้วย นอกจากนี้พวกเขายังใช้แผนการที่เชื่อมโยงกับการค้าเพื่อฟอกเงิน อย่างไรก็ตาม ระบบเก่าๆ ก็ยังคงอยู่ ผู้ก่อการร้ายยังคงเคลื่อนย้ายเงินผ่าน MSBs/ Hawalasและผ่านธุรกรรม ATM ระหว่างประเทศ[ 15 ]องค์กรการกุศลก็ยังคงถูกใช้ในประเทศที่การควบคุมไม่เข้มงวดนัก

ก่อน เหตุการณ์กราดยิง Charlie Hebdoในปารีส ประเทศฝรั่งเศส ในปี 2015 Said และ Cherif Kouachi ใช้การฟอกเงินผ่านธุรกรรมเพื่อเป็นทุนในการดำเนินกิจกรรมของพวกเขา [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]ตัวอย่างเช่น การขายสินค้าปลอมและยาเสพติด

"ห่วงโซ่การจัดหาเงินทุนนี้แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างการฟอกเงินผ่านธุรกรรมและการก่อการร้าย โดยใช้ตลาดออนไลน์ที่ถูกกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย (ในกรณีนี้คือการขายรองเท้าปลอม) จากนั้นนำเงินที่ได้มาฟอกเงินให้กับผู้ก่อการร้าย"

การป้องกันการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

AML และ CTF ต่างก็มีแนวคิดเรื่องการรู้จักลูกค้า (KYC) ซึ่งหมายถึงองค์กรทางการเงินจะต้องมีการตรวจสอบตัวตนแบบตัวต่อตัวและสังเกตความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าวิธีการนี้จะไม่เป็นที่นิยมในหมู่ธนาคาร ทนายความ หรือผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ที่สามารถเห็นธุรกรรมทางการเงินหรือความช่วยเหลือทางกฎหมายที่เกิดขึ้น เนื่องจากความสัมพันธ์ทางธุรกิจและลูกค้าอาจได้รับผลกระทบจากกระบวนการตรวจสอบตัวตนส่วนบุคคล ซึ่งอาจทำลายความสัมพันธ์ระหว่างลูกค้าระยะยาวที่ต้องพิสูจน์ตัวตน และสมาชิกที่ได้รับการเคารพในสังคมก็ไม่ต้องการถูกขอให้แสดงหลักฐานยืนยันตัวตนทุกครั้ง[ 6 ] [ 19 ]

กลไกบัญชีดำของ FATF (รายชื่อประเทศหรือดินแดนที่ไม่ให้ความร่วมมือ) ถูกนำมาใช้เพื่อบีบบังคับให้ประเทศต่างๆ เปลี่ยนแปลงพฤติกรรม

กิจกรรมที่น่าสงสัย

ปฏิบัติการกรีนเควสต์ (Operation Green Quest ) ซึ่งเป็นหน่วยเฉพาะกิจร่วมหลายหน่วยงานของสหรัฐฯ ที่จัดตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม 2544 โดยมีวัตถุประสงค์อย่างเป็นทางการเพื่อต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พิจารณารูปแบบกิจกรรมต่อไปนี้ว่าเป็นตัวบ่งชี้การรวบรวมและการเคลื่อนย้ายเงินทุนที่อาจเกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย:

  • รายการธุรกรรมในบัญชีที่ไม่สอดคล้องกับการฝาก หรือถอนเงินในอดีต เช่น เงินสดเช็คการโอนเงินผ่านธนาคารเป็นต้น
  • ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินเข้าหรือออกจำนวนมาก โดยไม่มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนหรือสมเหตุสมผล ซึ่งมาจาก ไปยัง หรือผ่านสถานที่ที่น่าเป็นห่วง ได้แก่ ประเทศที่ถูกคว่ำบาตร ประเทศที่ไม่ให้ความร่วมมือ และประเทศที่เห็นอกเห็นใจกลุ่มกบฏ
  • การเคลียร์หรือการเจรจาต่อรองเช็คของบุคคลที่สามและการฝากเงินในบัญชีธนาคารต่างประเทศที่ไม่สามารถอธิบายได้
  • การจัดโครงสร้างองค์กรโดยแบ่งออกเป็นหลายสาขา หรือหลายกิจกรรมในสาขาเดียวกัน
  • การจัดโครงสร้างธุรกรรมแบบซ้อนชั้น การโอนเงินระหว่างบัญชีธนาคารของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้อง หรือองค์กรการกุศลโดยไม่มีเหตุผลที่ชัดเจน
  • การโอนเงินผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์จากองค์กรการกุศลไปยังบริษัทที่ตั้งอยู่ในประเทศที่ เป็นที่รู้จักกันว่าเป็นแหล่งธนาคารหรือแหล่งหลบเลี่ยงภาษี
  • ขาด กิจกรรม ระดมทุน ที่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น ขาดเช็คจำนวนเล็กน้อยหรือเงินบริจาคทั่วไปที่มักพบในการฝากเงินเข้าบัญชีธนาคารเพื่อการกุศล
  • การใช้บัญชีหลายบัญชีเพื่อรวบรวมเงินแล้วโอนไปยังผู้รับผลประโยชน์ต่างประเทศกลุ่มเดียวกัน
  • ธุรกรรมที่ไม่มีวัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจที่สมเหตุสมผล กล่าวคือ ไม่มีส่วนเชื่อมโยงระหว่างกิจกรรมขององค์กรกับฝ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในธุรกรรมนั้น
  • การซ้ำซ้อนกันของเจ้าหน้าที่บริษัท ผู้ลงนามในธนาคาร หรือความคล้ายคลึงกันอื่นๆ ที่สามารถระบุได้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับที่อยู่ ข้อมูลอ้างอิง และกิจกรรมทางการเงิน
  • รูปแบบการหักเงินสดที่การฝากเงินในสหรัฐอเมริกาเชื่อมโยงโดยตรงกับ การถอนเงินจาก ตู้เอทีเอ็มในประเทศที่น่าสงสัย การทำธุรกรรมย้อนกลับในลักษณะนี้ก็เป็นเรื่องน่าสงสัยเช่นกัน
  • การออกเช็ค ธนาณัติ หรือตราสารทางการเงิน อื่น ๆ ซึ่งมักมีหมายเลขเรียงลำดับกัน ให้แก่บุคคลหรือธุรกิจเดียวกัน หรือแก่บุคคลหรือธุรกิจที่มีชื่อสะกดคล้ายกัน

จากการพิจารณาเพียงกิจกรรมดังกล่าวอย่างเดียว อาจเป็นเรื่องยากที่จะระบุว่าการกระทำนั้นเกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายหรืออาชญากรรมorganised crimeดังนั้นจึงต้องตรวจสอบกิจกรรมเหล่านี้ร่วมกับปัจจัยอื่นๆ เพื่อพิจารณาความเชื่อมโยงกับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ธุรกรรมง่ายๆ ก็อาจถูกมองว่าน่าสงสัย และการฟอกเงินที่ได้มาจากการก่อการร้ายมักเกี่ยวข้องกับธุรกรรมง่ายๆ (เช่น การแลกเปลี่ยน เงินตราต่าง ประเทศ การโอนเงินระหว่างประเทศ) ที่เผยให้เห็นความเชื่อมโยงกับประเทศอื่นๆ รวมถึงประเทศที่อยู่ในบัญชีดำของ FATF ลูกค้าบางรายอาจมีประวัติอาชญากรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่งการค้ายาเสพติดและอาวุธ และอาจเชื่อมโยงกับกลุ่มก่อการร้ายต่างชาติ เงินทุนอาจเคลื่อนย้ายผ่านรัฐที่ให้การสนับสนุนการก่อการร้ายหรือประเทศที่มีปัญหาการก่อการร้าย ความเชื่อมโยงกับบุคคลที่มีความเกี่ยวข้องทางการเมือง (PEP) อาจนำไปสู่ธุรกรรมการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายได้ องค์กรการกุศลอาจเป็นส่วนหนึ่งในธุรกรรม บัญชี (โดยเฉพาะบัญชีนักเรียน) ที่รับเงินฝากเป็นระยะๆ และถอนผ่านตู้ ATM เป็นเวลามากกว่าสองเดือน และไม่มีการเคลื่อนไหวในช่วงเวลาอื่นๆ อาจบ่งชี้ว่าพวกเขากำลังเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตี

การดำเนินการเฉพาะประเทศ

ปากีสถาน

ณ วันที่ 24 ตุลาคม 2562 ปากีสถานอยู่ในรายชื่อสีเทาของ FATFสำหรับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และปฏิบัติตามเพียง 5 จาก 27 รายการปฏิบัติการเท่านั้น และได้รับเวลาสี่เดือนในการปฏิบัติตามจุดปฏิบัติการที่เหลือเพื่อป้องกันการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย[ 20 ] [ 21 ]ณ ปี 2565 ปากีสถานปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการส่วนใหญ่แล้ว แต่ยังคงอยู่ในรายชื่อ[ 22 ] [ 23 ]

บาห์เรน

บาห์เรนถูกกล่าวหาอยู่เป็นประจำว่าดำเนินการน้อยมากในการป้องกันการไหลเวียนของเงินทุนเพื่อสนับสนุนการก่อการร้ายในประเทศอื่น ๆ

ซาอุดีอาระเบีย

ซาอุดีอาระเบียถูกกล่าวหาว่าไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอเพื่อหยุดยั้งการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายโดยภาคเอกชน[ 24 ]

รายงานของ FATF เน้นย้ำถึงข้อบกพร่องร้ายแรงในความพยายามต่อต้านการก่อการร้ายของซาอุดีอาระเบีย การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายที่เกิดขึ้นในซาอุดีอาระเบียกลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับอัล-เคดาและองค์กรก่อการร้ายอื่นๆ[ 25 ] [ 26 ]

ในบันทึกข้อความลับที่รั่วไหลออกมาฮิลลารี คลินตันกล่าวว่าในปี 2552 ราชอาณาจักรเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับกลุ่มก่อการร้ายซุนนี รวมถึงอัล-เคดา ตาลีบันและลัชการ์-เอ-ไทบาซึ่งชี้ให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพด้านข่าวกรอง[ 27 ]

ในปี 2019 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เพิ่มซาอุดีอาระเบียพร้อมกับประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศลงในบัญชีดำของรัฐที่ไม่สามารถควบคุมการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายได้ ซาอุดีอาระเบียถูกกล่าวหาว่าไม่ได้พยายามอย่างเพียงพอในการควบคุมเงินจำนวนมหาศาลที่ถูกโอนไปยังกลุ่มหัวรุนแรงอิสลามและกลุ่มก่อการร้าย[ 28 ]

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

จนกระทั่งถูกถอดออกจากรายชื่อในปี 2024 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถูกกล่าวหาโดย FATF [ 29 ]ว่าเป็นศูนย์กลางทางการเงินสำหรับองค์กรก่อการร้าย[ 24 ] OCCRP แนะนำว่าเรื่องนี้อาจจะเร็วเกินไป[ 30 ] ในอดีต พบ ว่า ระบบธนาคารของสหรัฐอาหรับเอ มิเรตส์มีส่วนเกี่ยวข้องกับการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2001ต่อสหรัฐอเมริกาที่ดำเนินการโดยอัล-เคดาผู้ก่อการร้าย 9/11 มีบัญชีธนาคารในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ การดำเนินการโจมตีครั้งนี้มีค่าใช้จ่ายประมาณ 400,000–500,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่ง 300,000 ดอลลาร์สหรัฐถูกโอนผ่านบัญชีธนาคารของผู้ก่อการร้ายคนหนึ่งในสหรัฐอเมริกา การเคลื่อนย้ายเงินทุนเกิดขึ้นโดยอาศัยทั้งระบบธนาคารของรัฐและเครือข่ายฮาวาลาที่ อัล-เคดาจัดตั้งขึ้น [ 31 ] [ 32 ]

ตามรายงานของคณะกรรมการ 9/11เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลที่ว่าระบบธนาคารของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถูกใช้โดยผู้ก่อการร้าย 9/11 ในการฟอกเงิน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงได้ออกกฎหมายในปี 2545 ที่ให้อำนาจธนาคารกลางในการอายัดบัญชีต้องสงสัยเป็นเวลา 7 วันโดยไม่ต้องได้รับอนุญาตตามกฎหมายล่วงหน้า รายงานระบุว่า "ธนาคารได้รับคำแนะนำให้ตรวจสอบธุรกรรมที่ผ่านสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จากซาอุดีอาระเบียและปากีสถานอย่างระมัดระวัง และขณะนี้อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการรายงานธุรกรรมและลูกค้าที่เข้มงวดมากขึ้น" [ 33 ]รัฐบาลสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ยืนยันจุดยืนและนโยบายไม่ยอมรับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายตั้งแต่นั้นมา[ 34 ]

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวหาว่าเครือข่ายธุรกิจที่กระจายอยู่ทั่วสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ แอฟริกาตะวันออก และไซปรัส ฟอกเงินหลายล้านดอลลาร์ให้กับกลุ่มอัล-ชาบาบสำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) ได้ลงโทษบริษัทและบุคคล 16 รายที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายฟอกเงินดังกล่าว ผู้สนับสนุนทางการเงินรายสำคัญของกลุ่มอัล-ชาบาบคือบริษัท Haleel Commodities LLC ซึ่งตั้งอยู่ในดูไบ พร้อมด้วยบริษัทในเครือและสาขาในยูกันดา เคนยา โซมาเลีย และไซปรัส[ 35 ]

กฎหมายต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

กฎหมายPatriot Act ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งผ่านการอนุมัติหลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน 2544 มอบอำนาจให้รัฐบาลสหรัฐฯ ในการต่อต้านการฟอกเงินเพื่อตรวจสอบสถาบันการเงิน กฎหมาย Patriot Act ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งมากมายในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่มีการประกาศใช้ สหรัฐอเมริกายังได้ร่วมมือกับสหประชาชาติและประเทศอื่นๆ เพื่อสร้างโครงการติดตามการเงินของผู้ก่อการร้าย[ 36 ] [ 37 ]

ความคิดริเริ่มหลายอย่างเกิดขึ้นจากพระราชบัญญัติ USA PATRIOTเช่นเครือข่ายบังคับใช้กฎหมายอาชญากรรมทางการเงินซึ่งมุ่งเน้นเฉพาะการฟอกเงินและอาชญากรรมทางการเงิน[ 38 ]

พระราชบัญญัติการรวมและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของอเมริกาโดยการจัดหาเครื่องมือที่เหมาะสมที่จำเป็นในการสกัดกั้นและขัดขวางการก่อการร้าย หรือที่รู้จักกันในชื่อพระราชบัญญัติ USA PATRIOT ได้รับการประกาศใช้ในปี 2544 เช่นกัน ในปี 2552 พระราชบัญญัตินี้ช่วยสกัดกั้นเงินประมาณ 20 ล้านดอลลาร์ และอีก 280 ล้านดอลลาร์ที่มาจากรัฐที่ให้การสนับสนุนการก่อการร้าย[ 6 ]

ในปี 2020 Veit Buetterlin ผู้ซึ่งทำการสืบสวนในสถานที่จริงในกว่า 20 ประเทศและถูกลักพาตัวในระหว่างการทำงาน ได้อธิบายในการสัมภาษณ์กับCNNว่าการต่อสู้กับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายจะเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่อง (“จริงๆ แล้วเป็นไปไม่ได้ที่จะเอาชนะแนวคิด”) เขาตั้งข้อสังเกตว่าองค์กรก่อการร้าย 10 อันดับแรกของโลกมีงบประมาณประจำปีโดยประมาณ 3.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 39 ]

ออสเตรเลีย

กฎหมายต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายของออสเตรเลีย ประกอบด้วย:

  • พระราชบัญญัติประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2538 (รัฐบาลกลาง):
    • มาตรา 102.6 (การรับเงินบริจาคให้แก่ หรือจาก หรือเพื่อองค์กรก่อการร้าย)
    • มาตรา 102.7 (การให้การสนับสนุนองค์กรก่อการร้าย)
    • มาตรา 103.1 (การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย)
    • มาตรา 103.2 (การให้เงินสนับสนุนผู้ก่อการร้าย) และ
    • มาตรา 119.4(5) (การให้หรือรับสินค้าและบริการเพื่อส่งเสริมการกระทำความผิดฐานบุกรุกต่างประเทศ) [ 40 ]
  • กฎบัตรสหประชาชาติ ค.ศ. 1945 (Cth):
    • มาตรา 20 (ว่าด้วยทรัพย์สินที่สามารถอายัดได้) และ
    • มาตรา 21 (การมอบทรัพย์สินให้แก่บุคคลหรือนิติบุคคลที่ต้องห้าม)

ความผิดเหล่านี้ลงโทษบุคคลและนิติบุคคลภายใต้กฎหมายของออสเตรเลียและกฎหมายระหว่างประเทศ[ 41 ]ความรับผิดชอบในการดำเนินคดีความผิดเหล่านี้ในออสเตรเลียตกอยู่กับตำรวจสหพันธ์ออสเตรเลียกองกำลังตำรวจของรัฐ และ ผู้อำนวยการ อัยการสูงสุดแห่งเครือจักรภพ

เยอรมนี

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 เยอรมนีสั่งห้ามองค์กรInternationale Humanitäre Hilfsorganisation (IHH) โดยระบุว่าองค์กรนี้ใช้เงินบริจาคเพื่อสนับสนุนโครงการในฉนวนกาซาที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มฮามาสซึ่งสหภาพยุโรปถือว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย[ 42 ] [ 43 ]ในขณะที่นำเสนอกิจกรรมของตนต่อผู้บริจาคว่าเป็นความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมโทมัส เดอ ไมซิแยร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของเยอรมนี กล่าวว่า " เงินบริจาคให้กับกลุ่มสวัสดิการสังคมที่เรียกกันว่าเป็นของกลุ่มฮามาส เช่น เงินหลายล้านที่ IHH บริจาค แท้จริงแล้วเป็นการสนับสนุนองค์กรก่อการร้ายฮามาสโดยรวม" [ 42 ] [ 43 ]

จากการวิจัยที่ดำเนินการโดยสถาบัน Abba Eban ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มที่เรียกว่า Janus Initiative พบว่าฮิซบอลลาห์ได้รับเงินทุนผ่านองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร เช่น “Orphans Project Lebanon” ซึ่งเป็นองค์กรการกุศลในเยอรมนีสำหรับเด็กกำพร้าชาวเลบานอน พบว่าองค์กรนี้ได้บริจาคเงินส่วนหนึ่งให้กับมูลนิธิที่ให้เงินสนับสนุนครอบครัวของสมาชิกฮิซบอลลาห์ที่ก่อเหตุระเบิดฆ่าตัวตาย[ 44 ]มูลนิธิประชาธิปไตยแห่งยุโรปได้เผยแพร่ว่าองค์กร “Orphans Project Lebanon” ส่งต่อเงินบริจาคโดยตรงจากเยอรมนีไปยังสมาคม Al-Shahid ของเลบานอน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายฮิซบอลลาห์และส่งเสริมการก่อเหตุระเบิดฆ่าตัวตายในเลบานอน โดยเฉพาะในหมู่เด็ก ในเยอรมนี เงินบริจาคให้กับ Orphans Project Lebanon สามารถนำไปลดหย่อนภาษีได้ ดังนั้นจึงได้รับการอุดหนุนจากนโยบายภาษีของรัฐเยอรมนี[ 45 ]

ในปี 2018 การสืบสวนของสำนักงานปราบปรามยาเสพติด แห่งสหรัฐอเมริกา (DEA) ที่เรียกว่า “ปฏิบัติการซีดาร์” นำไปสู่การจับกุมผู้ปฏิบัติงานของฮิซบอลลาห์ที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงินหลายล้านยูโรจากยาเสพติดในอเมริกาใต้ไปยังยุโรปและเลบานอน หนึ่งในผู้ปฏิบัติงานที่ถูกจับกุมคือ ฮัสซัน ทาราโบลซี พลเมืองชาวเยอรมันที่บริหารธุรกิจฟอกเงินทั่วโลก ทาราโบลซีเป็นตัวแทนของความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการปฏิบัติการทางอาญาและผู้นำของฮิซบอลลาห์[ 46 ] [ 47 ]

อินเดีย

อินเดียได้รณรงค์ให้เชื่อมโยงการกำกับดูแลมหภาคและนโยบายการให้กู้ยืมของIMF กับข้อกำหนดสำคัญ ของFATF เกี่ยว กับการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CFT) เพื่อเพิ่มการปฏิบัติตามกฎระเบียบของประเทศสมาชิก IMF ของตนในประเด็นเหล่านี้ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจโลก อินเดียยังพยายามเชื่อมโยงนโยบายของ IMF เหล่านี้กับเขตอำนาจศาลที่มีความลับความเสี่ยงทางไซเบอร์และแหล่ง หลบ เลี่ยงภาษี[ 48 ]

สเปน

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 กระทรวงการคลังของสเปนโดยผ่านคณะกรรมการป้องกันการฟอกเงินและอาชญากรรมทางการเงิน ( SEPBLAC [ 49 ] ) ได้เผยแพร่กลยุทธ์ในการป้องกันการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย[ 50 ] [ 51 ]

สหราชอาณาจักร

ในสหราชอาณาจักรพระราชบัญญัติป้องกันการก่อการร้าย (บทบัญญัติชั่วคราว) ปี 1989ซึ่งบังคับใช้ในปี 1989 ช่วยป้องกันการจัดหาเงินทุนเพื่อการก่อการร้าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อช่วยยุติการจัดหาเงินทุนให้กับกลุ่ม ติด อาวุธสาธารณรัฐนิยมและ กลุ่ม ผู้ภักดี ใน ไอร์แลนด์เหนือแหล่งรายได้ของกลุ่มติดอาวุธสาธารณรัฐนิยมและกลุ่มผู้ภักดีชาวไอริชมาจากเครื่องเล่นพนัน บริษัทรถแท็กซี่ และการบริจาคเพื่อการกุศลในไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักในช่วงความขัดแย้ง (1969–1998) [ 52 ] [ 53 ]

สาธารณรัฐไอร์แลนด์

พระราชบัญญัติความผิดต่อรัฐ ค.ศ. 1939–1998กำหนดให้การกระทำหลายอย่างที่ถือว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงของสาธารณรัฐไอร์แลนด์เป็นความผิดทางอาญา องค์กรหนึ่งๆ อาจถูกสั่งห้ามภายใต้พระราชบัญญัตินี้ หลังจากนั้น การเป็นสมาชิก การสั่งการ หรือการระดมทุนเพื่อกิจกรรมขององค์กรที่ผิดกฎหมายดังกล่าวจะกลายเป็นความผิด ในช่วงความขัดแย้ง (ค.ศ. 1969–1998) กองทัพสาธารณรัฐนิยมไอริชชั่วคราว (PIRA) และกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติไอริช (INLA) ถูกสั่งห้ามภายใต้มาตรการเหล่านี้

อย่างไรก็ตาม ในช่วงความขัดแย้ง สาธารณรัฐไอร์แลนด์เป็นแหล่งเงินทุน อาวุธ (ส่วนใหญ่เป็นระเบิดแสวงหาเองที่มีต้นกำเนิดจากไอร์แลนด์) ค่ายฝึกอบรม โรงงานผลิตระเบิด และบ้านพักปลอดภัยสำหรับอุดมการณ์สาธารณรัฐนิยมของไอร์แลนด์มากกว่ากลุ่มหรือประเทศอื่นใดในโลกในช่วงความขัดแย้ง[ 52 ] [ 54 ] [ 55 ]เงินบริจาคจากต่างประเทศ รวมถึงเงินสด 12 ล้านดอลลาร์จากผู้นำลิเบียมูอัมมาร์ กัดดาฟี[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]และเงิน 3.6 ล้านดอลลาร์ที่NORAID ระดมทุน ในอเมริกาเพื่ออุดมการณ์สาธารณรัฐนิยม (แต่ไม่จำเป็นต้องส่งตรงไปยังคลังของ IRA) [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]มักถูกกล่าวเกินจริงและในความเป็นจริงแล้วมีจำนวนน้อยมาก[ 53 ] [ 52 ] [ 54 ] [ 55 ]รายได้ส่วนใหญ่หรือเกือบทั้งหมดของ IRA มาจากกิจกรรมที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายภายในประเทศไอร์แลนด์ เช่นการเรียกเก็บค่าคุ้มครองการปล้นธนาคารรถแท็กซี่ผิดกฎหมายการฉ้อโกงและการฟอกเงินซึ่งทั้งหมดนี้มีส่วนทำให้ความขัดแย้งยืดเยื้อยาวนาน เนื่องจากทำให้กลุ่มสามารถซื้อปืนและวัตถุระเบิดได้เพียงพอ[ 52 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 53 ]

องค์กรเหนือชาติ

สหภาพยุโรป

สหภาพยุโรปได้ดำเนินการหลายอย่างเพื่อต่อต้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ซึ่งรวมถึงการจัดทำรายงานต่อไปนี้และการนำคำแนะนำที่เกี่ยวข้องไปใช้: รายงานการประเมินความเสี่ยงระดับเหนือชาติ (SNRA) รายงานเกี่ยวกับกรณีการฟอกเงินที่เปิดเผยต่อสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับธนาคารของสหภาพยุโรป รายงานหน่วยข่าวกรองทางการเงิน (FIU) และการเชื่อมโยงระหว่างทะเบียนบัญชีธนาคารกลาง[ 63 ]

สหประชาชาติ

มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่ 1373 เป็น มาตรการ ต่อต้านการก่อการร้ายที่มุ่งตัดแหล่งเงินทุนที่สนับสนุนองค์กรและบุคคลก่อการร้าย

มาตรา 2.1 ของอนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย พ.ศ. 2542 กำหนดความผิดฐานให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายว่าเป็นความผิดที่กระทำโดย “บุคคลใด” ซึ่ง “โดยวิธีการใดๆ ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายและโดยเจตนา ให้หรือรวบรวมเงินทุนโดยมีเจตนาให้ใช้หรือรู้ว่าเงินนั้นจะถูกใช้ทั้งหมดหรือบางส่วนเพื่อดำเนินการ” การกระทำ “ที่มีเจตนาทำให้พลเรือนหรือบุคคลอื่นใดที่ไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสู้รบในสถานการณ์ความขัดแย้งทางอาวุธ เสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บ สาหัส เมื่อวัตถุประสงค์ของการกระทำดังกล่าวโดยธรรมชาติหรือบริบทคือการข่มขู่ประชาชนหรือบังคับให้รัฐบาลหรือองค์กรระหว่างประเทศกระทำการหรือละเว้นการกระทำใดๆ” [ 64 ]

หลังเหตุการณ์โจมตี 9/11 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ออกมติที่ 1373ซึ่งระบุว่ารัฐต่างๆ ไม่ได้รับอนุญาตให้ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่กลุ่มก่อการร้าย อนุญาตให้มีที่หลบภัยสำหรับกลุ่มก่อการร้าย และต้องมีการแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับกลุ่มก่อการร้ายกับรัฐบาลอื่นๆ

มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นในสหประชาชาติซึ่งมีหน้าที่รวบรวมรายชื่อองค์กรและบุคคลที่มีความเกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายหรือต้องสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย ซึ่งบัญชีการเงินจะต้องถูกระงับ และสถาบันการเงินจะไม่สามารถทำการค้ากับพวกเขาได้[ 6 ]

บิตคอยน์

ในเดือนมกราคม 2019 ปีกทางทหารของฮามาสซึ่งรู้จักกันในชื่อกองพลอัล-กัสซัมได้เริ่มแคมเปญเพื่อขอรับเงินบริจาคเป็นดอลลาร์สหรัฐจากผู้สนับสนุน หลังจากประกาศเจตนารมณ์ที่จะระดมทุนผ่านBitcoin ไม่นาน กองพลอัล-กัสซัมก็ได้ให้ที่อยู่ Bitcoin ที่ผู้บริจาคสามารถส่งเงินได้ และโพสต์อินโฟกราฟิกและบทช่วยสอนเกี่ยวกับ Bitcoin บนโซเชียลมีเดีย[ 65 ]

นับตั้งแต่นั้นมา ฮามาสได้ใช้ Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ แต่รายงานอ้างว่าจำนวนเงินนั้นน้อยกว่าเมื่อเทียบกับแหล่งเงินทุนแบบดั้งเดิม และมักจะตรวจสอบย้อนกลับได้เนื่องจากความโปร่งใสของบล็อกเชน ทางการในสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลได้ยึดเงินดิจิทัลหลายล้านดอลลาร์ที่เชื่อมโยงกับฮามาสและตลาดแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยล่าสุดได้มุ่งเป้าไปที่ BuyCash และยึดเงินที่ระดมได้หลังจากการโจมตีในเดือนตุลาคม 2023 [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]กรณีเหล่านี้ได้กระตุ้นให้เกิดการปราบปรามด้านกฎระเบียบ การฟ้องร้องแพลตฟอร์มคริปโต เช่นBinanceและข้อเสนอที่จะถือว่าตัวผสมคริปโตเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ[ 66 ] [ 67 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • อดัมส์, เจมส์. การสนับสนุนทางการเงินของการก่อการร้าย. เซเวนโอ๊คส์, เคนต์: สำนักพิมพ์นิวอิงลิชไลบรารี, 1986.
  • สภาการนโยบายต่างประเทศอเมริกัน. การต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย. แลนแฮม, แมริแลนด์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งอเมริกา, 2005.
  • Biersteker, Thomas J. และ Sue E. Eckert. การต่อต้านการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย. ลอนดอน: Routledge, 2008.
  • Clarke, CP Terrorism, Inc.: การจัดหาเงินทุนเพื่อการก่อการร้าย การก่อความไม่สงบ และสงครามแบบไม่เป็นทางการ ABC-CLIO, 2015
  • ฌอน เอส. และเดวิด โกลด์. เทอร์เรอร์โนมิคส์. อัลเดอร์ชอต ประเทศอังกฤษ; เบอร์ลิงตัน รัฐเวอร์มอนต์: แอชเกต, 2007.
  • เอห์เรนเฟลด์, ราเชล . การสนับสนุนทางการเงินแก่ความชั่วร้าย: การก่อการร้ายได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างไร และจะหยุดยั้งได้อย่างไร. ชิคาโก: โบนัส บุ๊คส์, 2003.
  • ฟรีแมน, ไมเคิล. กรณีศึกษาการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย. ฟาร์นแฮม: แอชเกต, 2011.
  • Giraldo, Jeanne K. และ Harold A. Trinkunas. การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการตอบสนองของรัฐ: มุมมองเชิงเปรียบเทียบ. สแตนฟอร์ด, แคลิฟอร์เนีย: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด, 2007.
  • มาร์ติน, กัส และฮาร์วีย์ ดับเบิลยู. คุชเนอร์ . สารานุกรมการก่อการร้ายของสำนักพิมพ์เซจ. เธาซันโอ๊คส์ รัฐแคลิฟอร์เนีย: สำนักพิมพ์เซจ, 2011.
  • Pieth, Mark. การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย. ดอร์เดรชท์: สำนักพิมพ์ Kluwer Academic Publishers, 2002.
  • Schott, Paul Allan. คู่มืออ้างอิงเกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงินและการต่อสู้กับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย. วอชิงตัน ดี.ซี.: ธนาคารโลก, 2006.
  • วิตโตริ, โจดี. การจัดหาเงินทุนและทรัพยากรเพื่อการก่อการร้าย. นิวยอร์ก, นิวยอร์ก: พัลเกรฟ แมคมิลแลน, 2011.
  • รายงานยุทธศาสตร์การควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ (INCSR) ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เป็นรายงานประจำปีที่เผยแพร่ในเดือนมีนาคมของทุกปี เป็นเอกสารสำคัญที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายกำกับดูแลทุกคนต้องอ่านเพื่อประเมินความเสี่ยงด้านการฟอกเงินของประเทศต่างๆ
  • สำนักงานกำกับดูแล ทางการเงินของสหรัฐฯ (US FinCEN หรือ US FIU) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 10 กันยายน 2015 ที่Wayback Machine - การตรวจสอบ SAR เป็นระยะ
  • หน่วย SOCA ของสหราชอาณาจักร (รวม NCIS (หน่วยข่าวกรองทางการเงินของสหราชอาณาจักร)) เก็บถาวรเมื่อ 2009-10-06 ที่Wayback Machine - การประเมินภัยคุกคามของสหราชอาณาจักร
  • Compliance Web Search - เครื่องมือค้นหาเฉพาะทางที่ขับเคลื่อนโดย Google ออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกและเร่งกระบวนการตรวจสอบบัญชีสำหรับสถาบันการเงิน
  • หน่วยรักษาความสมบูรณ์ของตลาดการเงิน ธนาคารโลก
  • ศูนย์วิจัยนานาชาติว่าด้วยความรุนแรงทางการเมืองและการก่อการร้าย - ยุทธศาสตร์ต่อต้านการก่อการร้าย - การตอบสนองทางการเงิน
  • การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายอิสลามระหว่างประเทศ ~ โปรไฟล์การวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ ~ กองบัญชาการใหญ่หน่วยพิทักษ์การเงิน - แผนกที่ 2 - หน่วยวิเคราะห์เก็บถาวรเมื่อ 12 มิถุนายน 2551 ที่Wayback Machine
  • บล็อกเกี่ยวกับการเงินเพื่อการก่อการร้าย - บล็อกที่ครอบคลุมทุกแง่มุมของการเงินเพื่อการก่อการร้าย เขียนโดยกลุ่มนักวิเคราะห์อิสระ
  • เว็บไซต์ของคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force)
  • World-Check.com - สำหรับตรวจสอบข่าวร้ายและการคว่ำบาตร

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

การให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย คือการจัดหาเงินทุนหรือให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ ผู้ก่อการร้าย รายบุคคล หรือ กลุ่ม ที่ไม่ใช่รัฐ [ 1 ]

วิธีการที่ใช้ในการระดมทุนเพื่อการก่อการร้าย

หลายประเทศและองค์กรข้ามชาติจัดทำรายชื่อองค์กรที่พวกเขากำหนดให้เป็น องค์กรก่อการร้าย แม้ว่าจะไม่มีความสม่ำเสมอในการกำหนดว่าองค์กรใดบ้างที่ถูกกำหนดเช่นนั้น ในสหรัฐอเมริกา สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ ( OFAC ) ของกระทรวงการคลังเป็นผู้ดูแลรายชื่อดังกล่าว...

การฟอกเงิน

แม้ว่าในกฎหมายและข้อบังคับมักจะเชื่อมโยงการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายและการฟอกเงินเข้าด้วยกัน แต่ในความเป็นจริงแล้วเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกัน การฟอกเงินคือกระบวนการที่ทำให้เงินที่ได้มาจากการกระทำผิดกฎหมายดูเหมือนถูกต้องตามกฎหมายเพื่อนำกลับเข้าสู่ระบบการเงิน...

การป้องกันการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

AML และ CTF ต่างก็มีแนวคิดเรื่อง การรู้จักลูกค้า (KYC) ซึ่งหมายถึงองค์กรทางการเงินจะต้องมีการตรวจสอบตัวตนแบบตัวต่อตัวและสังเกตความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าวิธีการนี้จะไม่เป็นที่นิยมในหมู่ธนาคาร ทนายความ หรือผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ...