วิกิพีเดียภาษาไทย
กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 19 นาที

การแปรรูปเป็นเอกชน

การแปรรูป ( Privatizationในภาษาอังกฤษ แบบบริติช ) อาจหมายถึงหลายสิ่งหลายอย่าง โดยทั่วไปมักหมายถึงการเปลี่ยนผ่านบางสิ่งจากภาคสาธารณะไปสู่ภาคเอกชนบางครั้งก็ใช้เป็นคำพ้องความหมายกับกา...

การแปรรูปเป็นเอกชน

การแปรรูป ( Privatizationในภาษาอังกฤษ แบบบริติช ) อาจหมายถึงหลายสิ่งหลายอย่าง โดยทั่วไปมักหมายถึงการเปลี่ยนผ่านบางสิ่งจากภาคสาธารณะไปสู่ภาคเอกชนบางครั้งก็ใช้เป็นคำพ้องความหมายกับการลดกฎระเบียบเมื่อบริษัทหรืออุตสาหกรรมเอกชนที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดกลายเป็นมีการควบคุมน้อยลง หน้าที่และบริการของรัฐบาลอาจถูกแปรรูปเป็นเอกชน (ซึ่งอาจเรียกว่า " การให้สัมปทาน " หรือ "การจ้างเหมาช่วง") ในกรณีนี้ หน่วยงานเอกชนจะได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลหรือให้บริการของรัฐบาลที่ก่อนหน้านี้เป็นขอบเขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐ ตัวอย่างบางส่วน ได้แก่ การเก็บภาษีการบังคับใช้กฎหมายการจัดหาน้ำและการจัดการเรือนจำ[ 1 ]

นิยามอีกประการหนึ่งคือ การแปรรูปเป็นเอกชนคือการขายวิสาหกิจของรัฐหรือบริษัทที่เทศบาลเป็นเจ้าของให้กับนักลงทุนเอกชน ในกรณีนี้ หุ้นอาจมีการซื้อขายในตลาดสาธารณะเป็นครั้งแรก หรือเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การโอน กิจการเป็นของรัฐครั้งก่อน การแปรรูปเป็นเอกชนประเภทนี้อาจรวมถึงการเปลี่ยนสถานะจากองค์กรสหกรณ์องค์กรความร่วมมือหรือหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนให้เป็นบริษัทมหาชน[ 2 ]

นอกจากนี้ การแปรรูปยังอาจหมายถึงการซื้อหุ้น ทั้งหมด ของบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์โดย นักลงทุน เอกชนซึ่งมักเรียกว่า"การแปรรูปเป็นบริษัทเอกชน"ก่อนและหลังกระบวนการนี้ บริษัทจะเป็นของเอกชน แต่หลังจากการซื้อกิจการ หุ้นของบริษัทจะถูกถอนออกจากการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์[ 3 ] [ 4 ]

นิรุกติศาสตร์

คำว่าprivatizingปรากฏครั้งแรกในภาษาอังกฤษพร้อมเครื่องหมายอัญประกาศในหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2466 ในการแปลสุนทรพจน์ภาษาเยอรมันที่กล่าวถึงความเป็นไปได้ที่บริษัทอเมริกันจะซื้อกิจการรถไฟของรัฐเยอรมัน[ 5 ]ในภาษาเยอรมัน คำว่าPrivatisierungถูกใช้มาอย่างน้อยตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 [ 6 ]ในที่สุด คำนี้ก็เข้ามาในภาษาเยอรมันผ่านภาษาฝรั่งเศสจากภาษาละตินprivatus [ 7 ]

คำว่าreprivatizationซึ่งแปลตรงตัวจากภาษาเยอรมัน ( Reprivatiserung ) ถูกใช้บ่อยครั้งในช่วงกลางทศวรรษ 1930 เมื่อThe Economistรายงานเกี่ยวกับการขายธนาคารของรัฐให้กับผู้ถือหุ้นสาธารณะของนาซีเยอรมนีภายหลังวิกฤตเศรษฐกิจในปี 1931 [ 8 ]

คำนี้เริ่มใช้กันทั่วไปในช่วงปลายทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ นายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักร เธอได้นำผลงานของเดวิด ฮาวเวลล์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้สนับสนุนการแปรรูปเอกชน มาใช้ ซึ่งตัวเขาเองก็นำ หนังสือเรื่อง The Age of Discontinuityของปีเตอร์ ดรัก เกอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการชาวออสเตรีย-อเมริกัน ในปี 1969 มาใช้เช่น กัน[ 8 ]คำนี้เลิกใช้กันทั่วไปจนกระทั่งรัฐบาลแทตเชอร์นำมาใช้ ดังที่อธิบายไว้เป็นครั้งแรกใน The Financial Times เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 1979หลังจากที่ไนเจล ลอว์สัน เลขานุการการเงินของกระทรวงการคลัง ใช้คำนี้ในการสัมภาษณ์กับจอห์น เอลเลียต ผู้สื่อข่าวของ FT

คำนิยาม

คำว่าการแปรรูปอาจมีความหมายแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับบริบทที่ใช้ อาจหมายถึงการย้ายบางสิ่งจากภาคสาธารณะไปสู่ภาคส่วนตัว แต่ก็อาจใช้เพื่ออธิบายบางสิ่งที่เป็นส่วนตัวมาโดยตลอดแต่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด ซึ่งต่อมามีการควบคุมน้อยลงผ่านกระบวนการยกเลิกกฎระเบียบคำนี้ยังอาจใช้เพื่ออธิบายบางสิ่งที่เป็นส่วนตัวมาโดยตลอด แต่สามารถเป็นสาธารณะได้ในเขตอำนาจศาลอื่น[ 9 ]

นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานเอกชนที่อาจทำหน้าที่สาธารณะ หน่วยงานเหล่านี้อาจถูกอธิบายว่าเป็นหน่วยงานเอกชน การแปรรูปอาจหมายถึงรัฐบาลขายธุรกิจของรัฐให้กับเอกชน แต่ก็อาจกล่าวถึงในบริบทของการแปรรูปบริการหรือหน้าที่ของรัฐบาล โดยที่หน่วยงานเอกชนได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลหรือให้บริการของรัฐบาลกิลเลียน อี. เมทซ์เกอร์เขียนไว้ว่า: "หน่วยงานเอกชน [ในสหรัฐอเมริกา] ให้บริการทางสังคมมากมายแก่รัฐบาล บริหารจัดการส่วนสำคัญของโครงการของรัฐบาล และดำเนินงานที่ดูเหมือนจะเป็นงานของรัฐบาลโดยแท้ เช่น การประกาศใช้มาตรฐานหรือการควบคุมกิจกรรมของบุคคลที่สาม" เมทซ์เกอร์กล่าวถึงการขยายขอบเขตของการแปรรูปที่รวมถึงโครงการด้านสุขภาพและสวัสดิการ การศึกษาของรัฐ และเรือนจำ[ 10 ]

การแปรรูปยังอาจหมายถึงการโอนกรรมสิทธิ์จากรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของร่วมกันหรือส่วนรวมนอกเหนือจากการเป็นเจ้าของโดยรัฐ เช่นที่เกิดขึ้นในการล้อมรั้วที่ดินของขุนนาง[ 11 ]

ประวัติศาสตร์

ก่อนศตวรรษที่ 20

ประวัติศาสตร์ของการแปรรูปเป็นเอกชนมีมาตั้งแต่สมัยกรีกโบราณเมื่อรัฐบาลทำสัญญากับภาคเอกชนเกือบทุกอย่าง[ 12 ]ในสาธารณรัฐโรมันบุคคลและบริษัทเอกชนได้ดำเนินการบริการส่วนใหญ่ รวมถึงการเก็บภาษี ( การเก็บภาษี แบบเอกชน ) การจัดหาเสบียงให้กองทัพ ( ผู้รับเหมาทางทหาร ) การบูชายัญทางศาสนา และการก่อสร้าง อย่างไรก็ตามจักรวรรดิโรมันยังได้สร้างวิสาหกิจของรัฐขึ้นมาด้วย เช่น ธัญพืชส่วนใหญ่ผลิตในที่ดินที่เป็นของจักรพรรดิในที่สุด เดวิด พาร์คเกอร์และเดวิด เอส. ซาล เสนอว่าต้นทุนของระบบราชการเป็นหนึ่งในสาเหตุของการล่มสลายของจักรวรรดิโรมัน[ 12 ]

บางทีการเคลื่อนไหวทางอุดมการณ์ครั้งแรกๆ ที่มุ่งสู่การแปรรูปเป็นเอกชนอาจเกิดขึ้นในช่วงยุคทองของราชวงศ์ฮั่นของจีนลัทธิเต๋าเริ่มมีบทบาทโดดเด่นเป็นครั้งแรกในระดับรัฐ และสนับสนุน หลักการ ปล่อยให้เป็นไปตามธรรมชาติของอู๋เว่ย (無為) ซึ่งหมายถึง "ไม่ทำอะไรเลย" [ 13 ]ผู้ปกครองได้รับคำแนะนำจากนักบวชลัทธิเต๋าว่าผู้ปกครองที่เข้มแข็งนั้นแทบจะมองไม่เห็น

ในช่วงยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาการ ยุโรปส่วนใหญ่ยังคงปฏิบัติตาม แบบจำลองเศรษฐกิจ แบบศักดินาในทางตรงกันข้ามราชวงศ์หมิงในประเทศจีนเริ่มกลับมาใช้ระบบการแปรรูปเป็นเอกชนอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของอุตสาหกรรมการผลิต ซึ่งเป็นการพลิกกลับ นโยบาย ของราชวงศ์ซ่ง ก่อนหน้านี้ ซึ่งได้ยกเลิกนโยบายก่อนหน้านี้เพื่อสนับสนุนการควบคุมของรัฐที่เข้มงวดมากขึ้น[ 14 ]

ในสหราชอาณาจักร การแปรรูปที่ดินสาธารณะให้เป็นของเอกชนเรียกว่าการล้อมรั้ว (ในสกอตแลนด์เรียกว่าการกวาดล้างที่ราบต่ำและการกวาดล้างที่ราบสูง ) การแปรรูปที่ดินในลักษณะนี้ครั้งสำคัญเกิดขึ้นระหว่างปี 1760 ถึง 1820 ก่อนการปฏิวัติอุตสาหกรรมในประเทศนั้น

ตั้งแต่ศตวรรษที่ 20 เป็นต้นมา

การแปรรูปทรัพย์สินของรัฐครั้งใหญ่ครั้งแรกเกิดขึ้นในนาซีเยอรมนีระหว่างปี 1933 ถึง 1937: "เป็นความจริงที่ว่ารัฐบาลของพรรคนาซีได้ขายกรรมสิทธิ์ของรัฐในบริษัทของรัฐหลายแห่งในช่วงกลางทศวรรษ 1930 บริษัทเหล่านี้อยู่ในหลากหลายภาคส่วน ได้แก่ เหล็ก เหมืองแร่ ธนาคาร สาธารณูปโภคท้องถิ่น อู่ต่อเรือ สายการเดินเรือ ทางรถไฟ ฯลฯ นอกจากนี้ การให้บริการสาธารณะบางอย่างที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐก่อนทศวรรษ 1930 โดยเฉพาะบริการทางสังคมและบริการที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน ได้ถูกโอนไปยังภาคเอกชน โดยส่วนใหญ่ไปยังองค์กรต่างๆ ภายในพรรคนาซี" [ 15 ]

สหราชอาณาจักรแปรรูปอุตสาหกรรมเหล็กในช่วงทศวรรษ 1950 และ รัฐบาล เยอรมนีตะวันตกได้เริ่มดำเนินการแปรรูปครั้งใหญ่ รวมถึงการขายหุ้นส่วนใหญ่ในVolkswagenให้กับนักลงทุนรายย่อยในการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะในปี 1961 [ 12 ]อย่างไรก็ตาม การแปรรูปได้รับแรงผลักดันไปทั่วโลกในช่วงทศวรรษ 1980 ภายใต้การนำของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ในสหราชอาณาจักรและโรนัลด์ เรแกนในสหรัฐอเมริกา การแปรรูปกิจการของรัฐที่สำคัญในสหราชอาณาจักร ได้แก่บริทอยล์ (1982), บริษัทเคมีภัณฑ์กัมมันตรังสี แอม เมอร์แชม อินเตอร์เนชั่นแนล (1982), บริติชเทเลคอม (1984), เรือเฟอร์รี่ซีลิงก์ (1984 ), บริติช ปิโตรเลียม(แปรรูปเป็นเอกชนทีละน้อยระหว่างปี 1979 ถึง 1987), บริติช แอโรสเป ซ (1985 ถึง 1987) , บริติช แก๊ส (1986 ), โรลส์-รอยซ์ (1987), โรเวอร์ กรุ๊ป (เดิมคือบริติช เลย์แลนด์ , 1988), บริติช สตีล คอร์ปอเรชั่น (1988), จิโรแบงก์ (1989) และหน่วยงานจัดการน้ำระดับภูมิภาคของอังกฤษและเวลส์ (ส่วนใหญ่ในปี 1989) หลังจากปี 1979 ผู้เช่า บ้านของรัฐบาลในสหราชอาณาจักรได้รับสิทธิ์ในการซื้อบ้านของตนในราคาที่ลดลงอย่างมาก โดยมีผู้ซื้อบ้านไปแล้วหนึ่งล้านคนภายในปี 1986

ความพยายามดังกล่าวสิ้นสุดลงในปี 1993 เมื่อBritish Railถูกแปรรูปเป็นเอกชนภายใต้การนำของจอห์น เมเจอร์ ผู้สืบทอดตำแหน่งของแธตเชอร์ British Rail ก่อตั้งขึ้นจากการโอนกิจการรถไฟเอกชนเป็นของรัฐก่อนหน้านี้ การแปรรูปเป็นเอกชนดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกัน และผลกระทบของมันยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่จนถึงทุกวันนี้เนื่องจากจำนวนผู้โดยสารและการลงทุนที่เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าถูกถ่วงดุลด้วยการเพิ่ม เงิน อุดหนุนด้านรถไฟ[ 16 ]

การแปรรูปกิจการของรัฐเหล่านี้ได้รับการตอบรับที่หลากหลายจากสาธารณชนและรัฐสภา แม้แต่อดีตนายกรัฐมนตรีพรรคอนุรักษ์นิยมอย่างแฮโรลด์ แมคมิลแลนก็ยังวิพากษ์วิจารณ์นโยบายนี้ โดยเปรียบเทียบกับการ "ขายสมบัติของครอบครัว" [ 17 ]มีผู้ถือหุ้นประมาณ 3 ล้านคนในสหราชอาณาจักรเมื่อแธตเชอร์เข้ารับตำแหน่งในปี 1979แต่การขายบริษัทของรัฐในเวลาต่อมาทำให้จำนวนผู้ถือหุ้นเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในปี 1985 เมื่อถึงเวลาที่เธอลาออกจากตำแหน่งในปี 1990 มีผู้ถือหุ้นมากกว่า 10 ล้านคนในสหราชอาณาจักร[ 18 ]

การแปรรูปกิจการของรัฐในละตินอเมริกาเป็นไปอย่างกว้างขวางในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 อันเป็นผลมาจากนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมของตะวันตก บริษัทที่ให้บริการสาธารณะ เช่นการจัดการน้ำการขนส่ง และโทรคมนาคมถูกขายให้กับภาคเอกชนอย่างรวดเร็ว ในช่วงทศวรรษ 1990 รายได้จากการแปรรูปกิจการของรัฐจาก 18 ประเทศในละตินอเมริการวมกันคิดเป็น 6% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ[ 19 ]การลงทุนภาคเอกชนในโครงสร้างพื้นฐานระหว่างปี 1990 ถึง 2001 มีมูลค่าถึง 360.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งมากกว่าในประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ถัดไปถึง 150 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 19 ]

แม้ว่าโดยทั่วไปนักเศรษฐศาสตร์จะประเมินผลกระทบของการแปรรูปเป็นเอกชนในละตินอเมริกาในแง่ดี[ 20 ]แต่ผลสำรวจความคิดเห็นและการประท้วงของประชาชนทั่วประเทศแสดงให้เห็นว่าประชาชนส่วนใหญ่ไม่พอใจหรือมีทัศนคติเชิงลบต่อการแปรรูปเป็นเอกชนในภูมิภาคนี้[ 21 ]

ในช่วงทศวรรษ 1990 รัฐบาลในยุโรปตะวันออกและยุโรปกลางได้ดำเนินการแปรรูปรัฐวิสาหกิจอย่างกว้างขวางในยุโรปตะวันออกและยุโรปกลาง รวมถึงรัสเซีย โดยได้รับการสนับสนุนจากธนาคารโลก หน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา องค์การ Treuhandของเยอรมนีและองค์กรภาครัฐและเอกชน อื่น ๆ

การแปรรูปบริษัท Nippon Telegraph and Telephoneในปี 1987 เกี่ยวข้องกับการเสนอขายหุ้นครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์การเงินในขณะนั้น[ 22 ]การเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะที่ใหญ่ที่สุด 20 ครั้งของโลก 15 ครั้งเป็นการแปรรูปบริษัทโทรคมนาคม[ 22 ]

ในปี 1988 นโยบาย เปเรสตรอยกาของมิคาอิล กอร์บาชอฟเริ่มอนุญาตให้มีการแปรรูปเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลาง การแปรรูปเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตครั้งใหญ่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีต่อมาขณะที่ประเทศล่มสลาย ประเทศ อื่นๆ ในกลุ่มประเทศยุโรปตะวันออกก็ดำเนินรอยตามหลังจากที่การปฏิวัติปี 1989นำมาซึ่งรัฐบาลที่ไม่ใช่คอมมิวนิสต์

ดัชนีการแปรรูปของ Freedom House ปี 1998 และ 2002 ดัชนีการแปรรูปของ Freedom Houseจัดอันดับประเทศที่กำลังเปลี่ยนผ่านจาก 1 (ความก้าวหน้าสูงสุด) ถึง 7 (ไม่มีความก้าวหน้า) ตารางด้านล่างแสดงดัชนีการแปรรูปสำหรับประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกในปี 1998 และ 2002: [ 23 ]

ดัชนี การแปรรูปเป็นเอกชน1998 2002
 บัลแกเรีย4.03.0
 สาธารณรัฐเช็ก2.01.75
 ฮังการี1.51.5
 โปแลนด์2.252.25
 โรมาเนีย4.53.75
 สโลวาเกีย3.252.0
 สโลวีเนีย2.52.5
 รัสเซีย3.03.5

การเสนอขายหุ้นสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในฝรั่งเศส ได้แก่France Télécom

อียิปต์ดำเนินการแปรรูปกิจการของรัฐอย่างกว้างขวางภายใต้ การปกครอง ของฮอสนี มูบารักหลังจากการโค่นล้มเขาในการปฏิวัติปี 2011ประชาชนส่วนใหญ่เริ่มเรียกร้องให้มีการแปรรูปกลับเป็นของรัฐ โดยอ้างว่าบริษัทที่แปรรูปเป็นของรัฐนั้นมีการแสวงหาผลประโยชน์โดยพวกพ้องภายใต้ระบอบเก่า[ 24 ]

เหตุผลในการแปรรูปเป็นของเอกชน

มีหลายเหตุผลที่รัฐบาลอาจตัดสินใจแปรรูปกิจการของรัฐ โดยทั่วไปมักเป็นเพราะเหตุผลทางเศรษฐกิจ ปัจจัยทางเศรษฐกิจที่ส่งผลต่อการตัดสินใจแปรรูปกิจการของรัฐของรัฐบาลนั้นตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าการแปรรูปจะช่วยลดหนี้สาธารณะ การศึกษาแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลมีแนวโน้มที่จะแปรรูปกิจการของรัฐมากขึ้นเมื่อมีหนี้สาธารณะสูงขึ้น โดยทั่วไปเป็นเพราะรัฐบาลไม่มีเวลาเพียงพอที่จะรอผลตอบแทน[ 25 ]ปัจจัยทางเศรษฐกิจอีกประการหนึ่งที่ส่งผลต่อเรื่องนี้คือประสิทธิภาพที่เกิดขึ้นของรัฐวิสาหกิจหลังจากแปรรูป โดยทั่วไป รัฐบาลไม่สามารถลงทุนที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจถึงผลกำไรได้ด้วยเหตุผลต่างๆ ปัจจัยเหล่านี้อาจนำไปสู่การที่รัฐบาลตัดสินใจแปรรูปกิจการของรัฐ[ 26 ]

รูปแบบของการแปรรูปเป็นเอกชน

มีวิธีการแปรรูปเป็นของเอกชนหลักๆ อยู่หลายวิธี:

  1. การแปรรูปบริษัทโดยการออกหุ้น : การ ขายหุ้นในตลาดหลักทรัพย์
  2. การแปรรูปสินทรัพย์โดยการขาย : การโอนสินทรัพย์ให้กับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ โดยปกติจะทำผ่านการประมูลหรือผ่านแบบจำลองTreuhand
  3. การแปรรูปกิจการเป็นของเอกชนด้วยระบบบัตรกำนัล : การแจกจ่ายบัตรกำนัล ซึ่งแสดงถึงความเป็นเจ้าของส่วนหนึ่งของบริษัท ให้แก่ประชาชนทุกคน โดยปกติแล้วจะให้ฟรีหรือในราคาที่ต่ำมาก
  4. การแปรรูปจากระดับรากหญ้า : การเริ่มต้นของธุรกิจเอกชนใหม่ในประเทศที่เคยเป็นสังคมนิยม
  5. การซื้อกิจการโดยผู้บริหาร : การซื้อหุ้นของบริษัทโดยผู้บริหารเอง ซึ่งบางครั้งอาจเป็นการกู้ยืมจากผู้ให้กู้ภายนอก
  6. การซื้อหุ้นคืนโดยพนักงาน : การแจกจ่ายหุ้นให้แก่พนักงานหรือฝ่ายบริหารขององค์กรโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือในราคาที่ต่ำมาก

วิธีการขายกิจการที่เลือกใช้นั้นได้รับอิทธิพลจากตลาดทุน ปัจจัยทางการเมือง และปัจจัยเฉพาะของบริษัท การแปรรูปผ่านตลาดหลักทรัพย์มีแนวโน้มที่จะเป็นวิธีที่ใช้มากกว่าเมื่อมีตลาดทุนที่มั่นคงและสามารถรองรับหุ้นได้ ตลาดที่มีสภาพคล่องสูงสามารถอำนวยความสะดวกในการแปรรูปได้ อย่างไรก็ตาม หากตลาดทุนยังไม่พัฒนาเพียงพอ ก็จะเป็นเรื่องยากที่จะหาผู้ซื้อได้มากพอ หุ้นอาจต้องถูกตั้งราคาต่ำกว่าความเป็นจริง และการขายอาจไม่สามารถระดมทุนได้มากเท่าที่ควรเมื่อเทียบกับมูลค่าที่แท้จริงของบริษัทที่ถูกแปรรูป ดังนั้น รัฐบาลหลายแห่งจึงเลือกที่จะจดทะเบียนในตลาดที่มีความซับซ้อนกว่า เช่นยูโรเน็กซ์และตลาดหลักทรัพย์ ลอนดอนนิวยอร์กและฮ่องกง

รัฐบาลในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเปลี่ยนผ่านมักหันมาใช้วิธีการขายสินทรัพย์โดยตรงให้กับนักลงทุนเพียงไม่กี่ราย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะประเทศเหล่านั้นยังไม่มีตลาดหลักทรัพย์ที่มีทุนสูง

การแปรรูปกิจการของรัฐโดยใช้ระบบบัตรกำนัลเกิดขึ้นเป็นส่วนใหญ่ในประเทศเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก เช่นรัสเซียโปแลนด์สาธารณรัฐเช็กและสโลวาเกียนอกจากนี้ การแปรรูปกิจการของรัฐจากระดับล่างยังมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านเหล่านี้ ด้วย

ในการศึกษาวิจัยหนึ่งที่รวบรวมวรรณกรรมบางส่วนเกี่ยวกับ "การแปรรูป" ที่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านของรัสเซียและสาธารณรัฐเช็ก ผู้เขียนระบุวิธีการแปรรูป 3 วิธี ได้แก่ "การแปรรูปโดยการขาย" "การแปรรูปครั้งใหญ่" และ "การแปรรูปแบบผสม" การคำนวณของพวกเขาแสดงให้เห็นว่า "การแปรรูปครั้งใหญ่" เป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด[ 27 ]

อย่างไรก็ตาม ในระบบเศรษฐกิจที่ "มีลักษณะของการขาดแคลน" และดำรงอยู่โดยระบบราชการของรัฐ ความมั่งคั่งถูกสะสมและกระจุกตัวโดยผู้ประกอบการ "ตลาดสีเทา/ตลาดมืด" การแปรรูปอุตสาหกรรมโดยการขายให้กับบุคคลเหล่านี้ไม่ได้หมายถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่ ​​"เจ้าของภาคเอกชนที่มีประสิทธิภาพ [ของ] สินทรัพย์ของรัฐเดิม" แทนที่จะมีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเป็นหลัก บุคคลเหล่านี้อาจเลือกที่จะยกระดับสถานะส่วนตัวของตนเองหรือเลือกที่จะสะสมอำนาจทางการเมือง ในทางกลับกัน การลงทุนจากต่างประเทศนำไปสู่การดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของสินทรัพย์ของรัฐเดิมในภาคเอกชนและระบบเศรษฐกิจแบบตลาด[ 27 ]

การแปรรูปโดยการขายสินทรัพย์โดยตรงหรือผ่านตลาดหลักทรัพย์นั้น ผู้ประมูลจะแข่งขันกันเสนอราคาที่สูงขึ้น ทำให้รัฐมีรายได้มากขึ้น ในทางกลับกัน การแปรรูปโดยใช้บัตรกำนัล อาจเป็นการโอนสินทรัพย์อย่างแท้จริงให้กับประชาชนทั่วไป สร้างความรู้สึกมีส่วนร่วมและเป็นส่วนหนึ่งของสังคม และหากรัฐบาลอนุญาตให้มีการโอนบัตรกำนัลระหว่างผู้ถือบัตรกำนัลด้วยกัน ก็จะสามารถสร้างตลาดขึ้นมาได้

การกู้ยืมที่มีหลักประกัน

ธุรกรรมการแปรรูปบางรายการสามารถตีความได้ว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของเงินกู้ที่มีหลักประกัน[ 28 ] [ 29 ]และถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น "รูปแบบหนี้ภาครัฐที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง" [ 28 ]ในการตีความนี้ การชำระเงินล่วงหน้าจากการขายการแปรรูปจะสอดคล้องกับจำนวนเงินต้นของเงินกู้ ในขณะที่รายได้จากสินทรัพย์พื้นฐานจะสอดคล้องกับการชำระดอกเบี้ยที่มีหลักประกัน ธุรกรรมนี้สามารถพิจารณาได้ว่ามีเนื้อหาเหมือนกับเงินกู้ที่มีหลักประกัน แม้ว่าจะมีโครงสร้างเป็นการขายก็ตาม[ 28 ]การตีความนี้มีการโต้แย้งว่าใช้ได้กับธุรกรรมของเทศบาลในสหรัฐอเมริกาเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับระยะเวลาที่กำหนด เช่น การขายรายได้จากมิเตอร์จอดรถในชิคาโก ในปี 2008 เป็นเวลา 75 ปี มีการโต้แย้งว่าสิ่งนี้มีแรงจูงใจมาจาก "ความปรารถนาของนักการเมืองที่จะกู้ยืมเงินอย่างลับๆ" [ 28 ]เนื่องจากข้อจำกัดทางกฎหมายและการต่อต้านทางการเมืองต่อแหล่งรายได้ทางเลือกอื่นๆ เช่น การขึ้นภาษีหรือการออกหนี้

ผลลัพธ์ของการแปรรูปเป็นเอกชน

การแปรรูปเป็นเอกชนมีผลลัพธ์ที่แตกต่างกันไปทั่วโลก ผลลัพธ์ของการแปรรูปเป็นเอกชนอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับรูปแบบการแปรรูปเป็นเอกชนที่ใช้[ 30 ]ตามที่Irwin Stelzer กล่าวไว้ ว่า "การแยกผลกระทบของการแปรรูปเป็นเอกชนออกจากผลกระทบของสิ่งต่างๆ เช่น แนวโน้มทางเศรษฐกิจนั้นเป็นเรื่องยากหรือเป็นไปไม่ได้เลย" [ 31 ]

จากการวิจัยที่ดำเนินการโดยธนาคารโลก[ 32 ]และWilliam L. Megginson [ 33 ]ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 การแปรรูปเป็นเอกชนในอุตสาหกรรมที่มีการแข่งขันสูงและมีผู้บริโภคที่มีความรู้ความเข้าใจดี ส่งผลให้ประสิทธิภาพดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตามรายงานของAPECยิ่งอุตสาหกรรมมีการแข่งขันสูงเท่าไร ผลผลิต ผลกำไร และประสิทธิภาพก็จะยิ่งดีขึ้นเท่านั้น[ 34 ] การเพิ่มประสิทธิภาพดังกล่าวหมายถึงการเพิ่มขึ้นของ GDPเพียงครั้งเดียวแต่ด้วยแรงจูงใจที่ดีขึ้นในการสร้างนวัตกรรมและลดต้นทุน ก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มอัตรา การเติบโต ทางเศรษฐกิจ ด้วย [ 35 ]

งานวิจัยและบททบทวนวรรณกรรมล่าสุดที่ดำเนินการโดยศาสตราจารย์ Saul Estrin และ Adeline Pelletier สรุปว่า "วรรณกรรมในปัจจุบันสะท้อนให้เห็นถึงการประเมินการแปรรูปที่รอบคอบและละเอียดอ่อนมากขึ้น" และ "การเป็นเจ้าของโดยเอกชนเพียงอย่างเดียวไม่ได้ถูกโต้แย้งอีกต่อไปว่าจะสร้างผลกำไรทางเศรษฐกิจโดยอัตโนมัติในประเทศกำลังพัฒนา" [ 36 ]จากการศึกษาในปี 2008 ที่ตีพิมพ์ในAnnals of Public and Cooperative Economicsการเปิดเสรีและการแปรรูปได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่หลากหลาย[ 37 ]

แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วจะมีต้นทุนมากมายที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพเหล่านี้[ 38 ] นักเศรษฐศาสตร์หลายคนโต้แย้งว่าสามารถจัดการกับสิ่งเหล่านี้ได้ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลที่เหมาะสมผ่านการกระจายรายได้ใหม่และอาจรวมถึงการฝึกอบรมใหม่ด้วย อย่างไรก็ตาม วรรณกรรมเชิงประจักษ์บางส่วนชี้ให้เห็นว่าการแปรรูปอาจมีผลกระทบต่อประสิทธิภาพเพียงเล็กน้อยและมีผลกระทบต่อการกระจายรายได้ที่ค่อนข้างถดถอย ในความพยายามครั้งแรกในการวิเคราะห์สวัสดิการสังคมของโครงการแปรรูปของอังกฤษภายใต้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์และจอห์น เมเจอร์ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 แมสซิโม ฟลอริโอชี้ให้เห็นถึงการไม่มีผลกระทบด้านผลิตภาพใดๆ ที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงความเป็นเจ้าของโดยตรง แต่ผลกระทบต่อบริษัทที่เคยเป็นของรัฐจากการเพิ่มขึ้นของผลิตภาพของสหราชอาณาจักรภายใต้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละอุตสาหกรรม ในบางกรณี เกิดขึ้นก่อนการแปรรูป และในกรณีอื่นๆ เกิดขึ้นหลังจากการแปรรูปหรือหลายปีหลังจากนั้น[ 39 ]

การศึกษาที่เผยแพร่ในปี 2012 โดยคณะกรรมาธิการยุโรปโต้แย้งว่าการแปรรูปในยุโรปมีผลกระทบที่หลากหลายต่อคุณภาพการบริการและบรรลุผลสำเร็จเพียงเล็กน้อยในด้านผลิตภาพ โดยส่วนใหญ่เกิดจากการใช้แรงงานที่ลดลงควบคู่ไปกับกลยุทธ์การลดต้นทุนอื่นๆ ที่นำไปสู่การเสื่อมถอยของการจ้างงานและสภาพการทำงาน[ 40 ]ในขณะเดียวกัน การศึกษาอีกฉบับหนึ่งโดยคณะกรรมาธิการพบว่าเครือข่ายรถไฟของสหราชอาณาจักร (ซึ่งแปรรูปเป็นเอกชนตั้งแต่ปี 1994 ถึง 1997) ได้รับการปรับปรุงมากที่สุดในบรรดา 27 ประเทศในสหภาพยุโรปตั้งแต่ปี 1997 ถึง 2012 รายงานดังกล่าวตรวจสอบปัจจัยต่างๆ 14 ประการ และสหราชอาณาจักรอยู่ในอันดับต้นๆ ใน 4 ปัจจัย อันดับสองและสามในอีก 2 ปัจจัย และอันดับสี่ใน 3 ปัจจัย โดยรวมแล้วอยู่ในอันดับสูงสุด[ 41 ]อย่างไรก็ตามผลกระทบของการแปรรูป British Railเป็นหัวข้อของการถกเถียงกันอย่างมาก โดยมีประโยชน์ที่ระบุไว้ ได้แก่ การบริการลูกค้าที่ดีขึ้น และการลงทุนที่มากขึ้น และข้อเสียที่ระบุไว้ ได้แก่ ค่าโดยสารที่สูงขึ้น ความตรงต่อเวลาที่ลดลง และเงินอุดหนุนรถไฟที่เพิ่มขึ้น[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

การแปรรูปกิจการของรัฐในรัสเซียและละตินอเมริกามาพร้อมกับการทุจริตขนาดใหญ่ในระหว่างการขายบริษัทของรัฐ ผู้ที่มีความเชื่อมโยงทางการเมืองได้รับความมั่งคั่งอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งทำให้การแปรรูปกิจการของรัฐในภูมิภาคเหล่านี้เสื่อมเสียชื่อเสียง ในขณะที่สื่อต่างๆ รายงานอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการทุจริตครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นพร้อมกับการขายเหล่านั้น แต่จากการวิจัยที่เผยแพร่โดยธนาคารโลก พบว่าประสิทธิภาพในการดำเนินงานเพิ่มขึ้น การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ ในชีวิตประจำวันมีมากขึ้น หรืออาจจะมีมากขึ้นหากไม่มีการแปรรูปกิจการของรัฐ และการทุจริตแพร่หลายมากขึ้นในภาคส่วนที่ไม่ได้แปรรูปกิจการของรัฐ นอกจากนี้ จากข้อมูลของธนาคารโลก กิจกรรมนอกกฎหมายและไม่เป็นทางการแพร่หลายมากขึ้นในประเทศที่แปรรูปกิจการของรัฐน้อยกว่า[ 45 ]งานวิจัยอื่นๆ ชี้ให้เห็นว่าการแปรรูปกิจการของรัฐในรัสเซียส่งผลให้ระดับความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก และ GDP และผลผลิตทางอุตสาหกรรมลดลง[ 46 ]

โครงการแปรรูปรัฐวิสาหกิจอย่างรวดเร็วของประธานาธิบดีรัสเซียบอริส เยลต์ซิน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก IMF ส่งผลให้ประชากรรัสเซียครึ่งหนึ่งตกอยู่ในความยากจนภายในเวลาเพียงไม่กี่ปี ขณะที่อัตราการว่างงานพุ่งสูงขึ้นเป็นเลขสองหลักในช่วงต้นถึงกลางทศวรรษ 1990 [ 47 ]การศึกษาในปี 2009 ที่ตีพิมพ์ใน วารสารการ แพทย์ The Lancetพบว่ามีผู้ชายวัยทำงานมากถึงหนึ่งล้านคนเสียชีวิตจากภาวะช็อกทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปรัฐวิสาหกิจครั้งใหญ่ในอดีตสหภาพโซเวียตและในยุโรปตะวันออกในช่วงทศวรรษ 1990 [ 48 ] [ 49 ]แม้ว่าการศึกษาเพิ่มเติมจะชี้ให้เห็นว่ามีข้อผิดพลาดในวิธีการของพวกเขา และ "ความสัมพันธ์ที่รายงานในบทความต้นฉบับนั้นไม่แข็งแกร่ง" [ 50 ]งานวิจัยในเวลาต่อมา แม้จะยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ แสดงให้เห็นว่าโครงการแปรรูปอย่างรวดเร็วที่เกี่ยวข้องกับ การปฏิรูปเศรษฐกิจ แบบเสรีนิยมใหม่ส่งผลให้สุขภาพแย่ลงในประเทศอดีตกลุ่มประเทศยุโรปตะวันออกในช่วงเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาด โดยองค์การอนามัยโลกได้ร่วมถกเถียงโดยระบุว่า "โครงการปฏิรูปเศรษฐกิจของ IMF เกี่ยวข้องกับอัตราการเกิด การแพร่ระบาด และอัตราการเสียชีวิตจากวัณโรคที่แย่ลงอย่างมีนัยสำคัญในประเทศยุโรปตะวันออกหลังยุคคอมมิวนิสต์และอดีตสหภาพโซเวียต" [ 51 ]นักประวัติศาสตร์Walter Scheidelผู้เชี่ยวชาญด้านประวัติศาสตร์โบราณ ตั้งข้อสังเกตว่าความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจและการกระจุกตัวของความมั่งคั่งในกลุ่มคนรวยที่สุด "เกิดขึ้นได้จากการโอนทรัพย์สินของรัฐไปยังเจ้าของเอกชน" [ 52 ]

ในละตินอเมริกา ในด้านหนึ่ง ตามการวิจัยของ John Nellis สำหรับCenter for Global Developmentตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ รวมถึงผลกำไรของบริษัท ผลผลิต และการเติบโต แสดงให้เห็นผลลัพธ์ทางเศรษฐศาสตร์จุลภาค ที่เป็นบวก [ 19 ]อย่างไรก็ตาม ในอีกด้านหนึ่ง การแปรรูปกลับได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงลบและการรวมกลุ่มของประชาชนเป็นส่วนใหญ่การวิพากษ์วิจารณ์แบบเสรีนิยม ใหม่นี้เน้นให้เห็นถึงความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องระหว่างวิสัยทัศน์ที่แตกต่างกันของการพัฒนาเศรษฐกิจ Karl Polanyiเน้นย้ำถึงความกังวลของสังคมเกี่ยวกับตลาดที่ควบคุมตนเองผ่านแนวคิดที่เรียกว่า "การเคลื่อนไหวสองด้าน" โดยพื้นฐานแล้ว เมื่อใดก็ตามที่สังคมเคลื่อนไปสู่การปกครองแบบตลาดเสรีที่ไม่ถูกจำกัดมากขึ้น การแก้ไขทางสังคมตามธรรมชาติและหลีกเลี่ยงไม่ได้จะเกิดขึ้นเพื่อทำลายความขัดแย้งของระบบทุนนิยม นี่คือกรณีของ การประท้วงที่โคชาบั ม บาในปี 2000

การแปรรูปเป็นเอกชนในละตินอเมริกามักประสบกับการต่อต้านจากสาธารณชนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆแมรี เชอร์ลีย์จากสถาบันโรนัลด์ โคสแนะนำว่าการนำแนวทางที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าแต่คำนึงถึงการเมืองมากกว่ามาใช้อาจยั่งยืนกว่า[ 53 ]

ในอินเดีย การสำรวจโดยคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการคุ้มครองสิทธิเด็ก (NCPCR) – การใช้บริการทางการแพทย์ฟรีโดยเด็กที่อยู่ในกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ (EWS) ในโรงพยาบาลเอกชนในนิวเดลี ปี 2011–12: การประเมินอย่างรวดเร็ว – ระบุว่ามีการใช้เตียงฟรีสำหรับกลุ่ม EWS ในโรงพยาบาลเอกชนในเดลีต่ำกว่าที่ควรจะเป็น แม้ว่าจะได้รับการจัดสรรที่ดินในราคาที่ได้รับการอุดหนุนแล้วก็ตาม[ 54 ]

ในออสเตรเลีย “การสอบสวนของประชาชนเกี่ยวกับการแปรรูป” (2016/17) พบว่าผลกระทบของการแปรรูปต่อชุมชนนั้นเป็นไปในทางลบ รายงานจากการสอบสวน “การทวงคืนการควบคุม” [ 55 ]ได้เสนอแนะหลายประการเพื่อให้เกิดความรับผิดชอบและความโปร่งใสในกระบวนการ รายงานดังกล่าวเน้นย้ำถึงการแปรรูปในด้านการดูแลสุขภาพ การดูแลผู้สูงอายุ การดูแลเด็ก บริการสังคม หน่วยงานราชการ ไฟฟ้า เรือนจำ และการศึกษาวิชาชีพ โดยมีเสียงของคนงาน สมาชิกชุมชน และนักวิชาการเป็นส่วนประกอบ

รายงานบางฉบับแสดงให้เห็นว่าผลของการแปรรูปเป็นเอกชนนั้นส่งผลต่อผู้ชายและผู้หญิงแตกต่างกันด้วยเหตุผลหลายประการ: เมื่อบริการสาธารณะถูกแปรรูปเป็นเอกชน ผู้หญิงถูกคาดหวังให้รับผิดชอบด้านสุขภาพและการดูแลทางสังคมของผู้ที่อยู่ในอุปการะ[ 56 ]ผู้หญิงเข้าถึงสินค้าที่แปรรูปเป็นเอกชนได้น้อยกว่า[ 57 ]ภาคสาธารณะจ้างผู้หญิงในสัดส่วนที่มากกว่าภาคเอกชน [ 58 ]และผู้หญิงในภาคสาธารณะมีแนวโน้มที่จะรวมตัวกัน เป็นสหภาพแรงงาน มากกว่าผู้หญิงในภาคเอกชน[ 59 ] ในชิลี ผู้หญิงได้รับผลกระทบจากการแปรรูประบบบำนาญเป็น เอกชนอย่างไม่สมส่วน เนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น "อายุขัยที่ยาวนานกว่าของผู้หญิง อายุเกษียณที่เร็วกว่า และอัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานที่ต่ำกว่า เงินเดือนที่ต่ำกว่า" ส่งผลต่อความสามารถในการสะสมเงินทุนเพื่อการเกษียณอายุ ซึ่งนำไปสู่เงินบำนาญที่ต่ำลง[ 57 ] ผู้หญิง ที่มีรายได้น้อยต้องเผชิญกับภาระที่หนักกว่ามาก แอนเจลา ทาเนจา จากองค์กรอ็อกซ์แฟมอินเดีย กล่าวว่า "การแปรรูปบริการสาธารณะ...หมายความว่าผู้หญิงที่ยากจนจะเข้าถึงบริการที่จำเป็นได้น้อยลงหรือไม่มีเลย ซึ่งพวกเธอมักจะเป็นกลุ่มคนที่ต้องการบริการเหล่านี้มากที่สุด"

การเพิ่มขึ้นของการแปรรูปเป็นเอกชนตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ ความเหลื่อมล้ำ ทางรายได้และความมั่งคั่งในสหรัฐอเมริกา เพิ่มสูงขึ้น [ 60 ]

การแปรรูปโดยต่างชาติ

เนื่องจากระดับการสะสมทุน ภายในประเทศที่ต่ำ ในอดีตยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก การแปรรูปอย่างรวดเร็วที่สถาบันระหว่างประเทศ ( EBRD , IMF , ธนาคารโลก ) และธนาคารต่างประเทศอื่นๆ นิยม จึงเป็นการเรียกร้องให้มีการประมูลระหว่างประเทศโดยปริยาย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงสมมติฐานที่ว่าการลงทุนจากต่างประเทศจะมีบทบาทสำคัญ[ 61 ]

กรณีศึกษาที่แตกต่างกันในยุโรปตะวันออก: โรมาเนียและเยอรมนีตะวันออก

ในเยอรมนีตะวันออกหลังการรวมประเทศภายในสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 Treuhandanstaltได้แปรรูปบริษัทไปแล้ว 8,175 แห่ง โดยเหลืออยู่ 5,950 แห่ง (เหลืออีก 4,340 แห่งที่ยังไม่ได้ขาย และส่วนที่เหลือต้องชำระบัญชี) [ 62 ]เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 ยังเป็นช่วงที่ชาวเยอรมันตะวันออกคนสุดท้ายในคณะกรรมการของTreuhandลาออก[ 63 ]ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2537 Treuhandได้ขายเกือบทุกอย่างไปแล้ว โดยเหลือเพียง 65 บริษัทที่ยังไม่ได้แปรรูป ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2537 ธุรกิจที่แปรรูปไปแล้วกว่า 80% ถูกซื้อโดยชาวต่างชาติ (ส่วนใหญ่เป็นชาวเยอรมันตะวันตก – 75%) [ 64 ]

การแปรรูปกิจการของรัฐครั้งแรกของโรมาเนียเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2535 [ 65 ]มีการแปรรูปกิจการของรัฐ "น้อยมาก" ในปี พ.ศ. 2535 โดยมีเพียง 22 บริษัทของรัฐเท่านั้นที่ถูกแปรรูปเป็นของเอกชน อัตราการแปรรูปเพิ่มขึ้นตลอดปีถัดมา โดยมีบริษัทมากกว่า 260 แห่งที่ถูกแปรรูปเป็นของเอกชน[ 66 ]ในจำนวน 22 บริษัทที่ถูกแปรรูปเป็นของเอกชนในปี พ.ศ. 2535 มี 4 บริษัทที่ถูกขายให้กับนักลงทุนต่างชาติ[ 67 ]ในปี พ.ศ. 2536 มีบริษัท 265 แห่งที่ถูกแปรรูปเป็นของเอกชน ตามมาด้วย 604 แห่งในปี พ.ศ. 2537 มีบริษัท 2 แห่งที่ถูกขายให้กับนักลงทุนต่างชาติในช่วงเวลานี้ บริษัทละ 1 แห่งในปี พ.ศ. 2536 และ พ.ศ. 2537 ณ ต้นปี พ.ศ. 2542 มีบริษัทเหลืออยู่ 4,330 แห่งที่ยังไม่ได้แปรรูปเป็นของเอกชน โดยมี 5,476 แห่งที่ถูกขายไปแล้วในช่วงปี พ.ศ. 2536-2541 [ 68 ]เมื่อสิ้นปีพ.ศ. 2541 มีเพียง 2.4% ของบริษัทที่แปรรูปเป็นเอกชนเท่านั้นที่มีการมีส่วนร่วมจากต่างประเทศ[ 69 ]

ความคิดเห็น

เอกสารนี้จะนำเสนอข้อโต้แย้งทั้งฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับการแปรรูปเป็นของเอกชน ซึ่งเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก

สนับสนุน

ผู้สนับสนุนการแปรรูปเป็นเอกชนโต้แย้งว่า เมื่อเวลาผ่านไป สิ่งนี้จะนำไปสู่ราคาที่ต่ำลง คุณภาพที่ดีขึ้น ตัวเลือกที่มากขึ้น การทุจริตน้อยลงขั้นตอนทางราชการ น้อยลง และ/หรือการส่งมอบที่รวดเร็วขึ้น ผู้สนับสนุนหลายคนไม่ได้โต้แย้งว่าทุกอย่างควรแปรรูปเป็นเอกชน ตามความเห็นของพวกเขาความล้มเหลวของตลาดและการผูกขาดโดยธรรมชาติอาจเป็นปัญหา อย่างไรก็ตามนักอนาธิปไตยทุนนิยมต้องการให้ทุกหน้าที่ของรัฐถูกแปรรูปเป็นเอกชน รวมถึงการป้องกันประเทศและการแก้ไขข้อพิพาท[ 70 ]

ผู้สนับสนุนการแปรรูปกิจการของรัฐให้เหตุผลดังต่อไปนี้:

  • ประสิทธิภาพ: อุตสาหกรรมที่รัฐเป็นเจ้าของมักมีระบบราชการที่ ซับซ้อน รัฐบาลทางการเมืองอาจมีแรงจูงใจในการปรับปรุงการทำงานก็ต่อเมื่อประสิทธิภาพการทำงานที่ย่ำแย่กลายเป็นประเด็นทางการเมืองเท่านั้น
  • ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น: บริษัทเอกชนและองค์กรต่างๆ มีแรงจูงใจมากขึ้นที่จะผลิตสินค้าและบริการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อเพิ่มผลกำไร
  • ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน: ธุรกิจเอกชนมีความสามารถในการมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคลและทรัพยากรทางการเงินที่เกี่ยวข้องทั้งหมดไปที่หน้าที่เฉพาะเจาะจง ในขณะที่บริษัทของรัฐไม่มีทรัพยากรที่จำเป็นในการสร้างความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านให้กับสินค้าและบริการของตน เนื่องจากสินค้าและบริการเหล่านั้นเป็นสินค้าทั่วไปที่ให้บริการแก่ประชากรส่วนใหญ่
  • การปรับปรุง: ในทางกลับกัน รัฐบาลอาจชะลอการปรับปรุงเนื่องจากความอ่อนไหวทางการเมืองและผลประโยชน์เฉพาะกลุ่ม แม้แต่ในกรณีของบริษัทที่บริหารจัดการได้ดีและให้บริการลูกค้าได้ดีกว่าก็ตาม
  • การทุจริต: หน้าที่ที่รัฐผูกขาดนั้นมีแนวโน้มที่จะเกิดการทุจริตได้ง่าย การตัดสินใจส่วนใหญ่ทำไปเพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองหรือผลประโยชน์ส่วนตัวของผู้ตัดสินใจ (เช่น "การรับสินบน") มากกว่าเหตุผลทางเศรษฐกิจ การทุจริต (หรือ ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่าง ผู้ว่าจ้างและตัวแทน ) ในองค์กรของรัฐส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดและผลการดำเนินงานของบริษัทอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่การทุจริตที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการแปรรูปเป็นเหตุการณ์ครั้งเดียวและไม่ส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดหรือผลการดำเนินงานของบริษัทอย่างต่อเนื่อง
  • ความรับผิดชอบ: ผู้บริหารของบริษัทเอกชนมีความรับผิดชอบต่อเจ้าของ/ผู้ถือหุ้นและผู้บริโภค และจะอยู่รอดและเติบโตได้ก็ต่อเมื่อความต้องการได้รับการตอบสนองเท่านั้น ในขณะที่ผู้บริหารของบริษัทมหาชนต้องมีความรับผิดชอบต่อชุมชนในวงกว้างและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการเมืองมากกว่า ซึ่งอาจลดความสามารถในการตอบสนองความต้องการของลูกค้าโดยตรงและเฉพาะเจาะจง และอาจทำให้การตัดสินใจลงทุนเบี่ยงเบนไปจากพื้นที่ที่มีศักยภาพในการทำกำไรได้
  • ข้อกังวลเกี่ยวกับเสรีภาพของพลเมือง: บริษัทที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐอาจเข้าถึงข้อมูลหรือทรัพย์สินที่อาจนำไปใช้ต่อต้านผู้เห็นต่างหรือบุคคลใดก็ตามที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายของบริษัท
  • เป้าหมาย: รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งมักบริหารอุตสาหกรรมหรือบริษัทโดยมุ่งเน้น เป้าหมาย ทางการเมืองมากกว่าเป้าหมายทางเศรษฐกิจ
  • เงินทุน: บริษัทเอกชนบางครั้งสามารถระดมทุนเพื่อการลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ได้ง่ายกว่า เมื่อมีตลาดในประเทศที่มีสภาพคล่องเพียงพอ แม้ว่าอัตราดอกเบี้ยสำหรับบริษัทเอกชนมักจะสูงกว่าหนี้ของรัฐบาล แต่สิ่งนี้สามารถเป็นข้อจำกัดที่มีประโยชน์ในการส่งเสริมการลงทุนที่มีประสิทธิภาพของบริษัทเอกชน แทนที่จะเป็นการอุดหนุนความเสี่ยงด้านเครดิตโดยรวมของประเทศ การตัดสินใจลงทุนจึงขึ้นอยู่กับอัตราดอกเบี้ยในตลาด ส่วนอุตสาหกรรมของรัฐต้องแข่งขันกับความต้องการจากหน่วยงานรัฐบาลอื่นๆ และกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ ไม่ว่าในกรณีใด สำหรับตลาดขนาดเล็กความเสี่ยงทางการเมืองอาจเพิ่มต้นทุนของเงินทุนอย่างมาก
  • ความมั่นคง: รัฐบาลมักมีแนวโน้มที่จะ "ช่วยเหลือ" ธุรกิจที่บริหารจัดการไม่ดี โดยมักเป็นเพราะความอ่อนไหวต่อการสูญเสียงาน ในขณะที่ในเชิงเศรษฐกิจแล้ว การปล่อยให้ธุรกิจนั้นล้มละลายอาจเป็นทางเลือกที่ดีกว่า
  • การขาดระเบียบวินัยของตลาด: บริษัทของรัฐที่บริหารจัดการไม่ดีจะได้รับการคุ้มครองจากระเบียบวินัยเช่นเดียวกับบริษัทเอกชน ซึ่งอาจล้มละลาย ถูกปลดผู้บริหาร หรือถูกคู่แข่งเข้าซื้อกิจการได้ นอกจากนี้ บริษัทเอกชนยังสามารถรับความเสี่ยงได้มากกว่า และสามารถขอความคุ้มครองจากการล้มละลายจากเจ้าหนี้ได้หากความเสี่ยงเหล่านั้นกลายเป็นปัญหา
  • การผูกขาดโดยธรรมชาติ: การมีอยู่ของการผูกขาดโดยธรรมชาติไม่ได้หมายความว่าภาคส่วนเหล่านั้นจะต้องเป็นของรัฐ รัฐบาลสามารถออกกฎหมายหรือมี หน่วยงาน ต่อต้านการผูกขาดเพื่อจัดการกับพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของบริษัททุกแห่ง ไม่ว่าจะเป็นบริษัทมหาชนหรือบริษัทเอกชน
  • การกระจุกตัวของความมั่งคั่ง: การเป็นเจ้าของและผลกำไรจากกิจการที่ประสบความสำเร็จมักกระจายตัวและมีความหลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแปรรูปกิจการโดยใช้บัตรกำนัล การมีช่องทางการลงทุนมากขึ้นช่วยกระตุ้นตลาดทุน ส่งเสริมสภาพคล่อง และการสร้างงาน
  • อิทธิพลทางการเมือง: อุตสาหกรรมที่รัฐเป็นเจ้าของมักถูกแทรกแซงจากนักการเมืองด้วย เหตุผล ทางการเมืองหรือเพื่อเอาใจประชาชนตัวอย่างเช่น การบังคับให้อุตสาหกรรมซื้อวัตถุดิบจากผู้ผลิตในประเทศ (ซึ่งอาจมีราคาแพงกว่าการซื้อจากต่างประเทศ) การบังคับให้อุตสาหกรรมตรึงราคา/ค่าโดยสารเพื่อเอาใจผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือควบคุมภาวะเงินเฟ้อการเพิ่มจำนวนพนักงานเพื่อลดอัตราการว่างงานหรือการย้ายการดำเนินงานไปยังเขตเลือกตั้งที่มีคะแนนเสียงน้อย
  • กำไร: บริษัทต่างๆ มีอยู่เพื่อสร้างกำไรให้กับผู้ถือหุ้น บริษัทเอกชนสร้างกำไรโดยการดึงดูดผู้บริโภคให้ซื้อสินค้าของตนแทนคู่แข่ง (หรือโดยการเพิ่มความต้องการสินค้า หรือโดยการลดต้นทุน) โดยทั่วไปแล้ว บริษัทเอกชนจะมีกำไรมากขึ้นหากสามารถตอบสนองความต้องการของลูกค้าได้ดี บริษัทที่มีขนาดแตกต่างกันอาจกำหนดเป้าหมายตลาดเฉพาะกลุ่มที่แตกต่างกัน เพื่อมุ่งเน้นไปที่กลุ่มลูกค้าเฉพาะกลุ่มและตอบสนองความต้องการของพวกเขา ดังนั้น บริษัทที่มีธรรมาภิบาล ที่ดี จึงมีแรงจูงใจที่จะตอบสนองความต้องการของลูกค้าอย่างมีประสิทธิภาพ
  • การเพิ่มขึ้นของงาน: เมื่อเศรษฐกิจมีประสิทธิภาพมากขึ้น กำไรก็จะเพิ่มขึ้น และไม่จำเป็นต้องมีการอุดหนุนจากรัฐบาลและภาษีน้อยลง ก็จะมีเงินทุนส่วนตัวมากขึ้นสำหรับการลงทุนและการบริโภค และจะมีการสร้างงานที่มีกำไรและค่าตอบแทนที่ดีกว่าในกรณีของเศรษฐกิจที่มีการควบคุมมากขึ้น[ 71 ]

ฝ่ายค้าน

ผู้ต่อต้านการแปรรูปโดยทั่วไป หรือการแปรรูปบางประเภทโดยเฉพาะ เชื่อว่าสินค้าและบริการสาธารณะควรยังคงอยู่ในมือของรัฐบาลเป็นหลัก เพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนในสังคมสามารถเข้าถึงได้ (เช่น การบังคับใช้กฎหมายการดูแลสุขภาพ ขั้นพื้นฐาน และการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ) การที่รัฐบาลจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะให้แก่สังคมโดยรวม เช่นการป้องกัน ประเทศและการควบคุมโรค จะก่อให้เกิด ผลดีต่อส่วนรวม รัฐธรรมนูญของบางประเทศกำหนด "ภารกิจหลัก" ของรัฐบาลไว้โดยปริยายว่าเป็นการจัดหาสิ่งต่างๆ เช่น ความยุติธรรม ความสงบสุข การป้องกันประเทศ และสวัสดิการทั่วไป การที่รัฐบาลจัดหาความมั่นคง เสถียรภาพ และความปลอดภัยโดยตรงนั้น มีจุดประสงค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม (เพื่อประโยชน์สาธารณะ) ในระยะยาว (เพื่อคนรุ่นหลัง) ส่วนในเรื่องของผูกขาดโดยธรรมชาติผู้ต่อต้านการแปรรูปอ้างว่ากิจการเหล่านั้นไม่ได้รับการแข่งขันอย่างเป็นธรรม และควรบริหารจัดการโดยรัฐมากกว่า

แม้ว่าบริษัทเอกชนอาจให้บริการหรือสินค้าที่คล้ายคลึงกันกับภาครัฐ แต่ผู้คัดค้านการแปรรูปเป็นเอกชนวิพากษ์วิจารณ์การถ่ายโอนการให้บริการ สินค้า และทรัพย์สินของภาครัฐไปอยู่ในมือของเอกชนอย่างสมบูรณ์ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:

  • ผลการปฏิบัติงาน: รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยต้องรับผิดชอบต่อประชาชนผ่านทางสภานิติบัญญัติ รัฐสภา หรือสภาผู้แทนราษฎรและมีแรงจูงใจในการปกป้องทรัพย์สินของชาติ แรงจูงใจด้านผลกำไรอาจถูกลดความสำคัญลงเพื่อบรรลุเป้าหมายทางสังคม
  • การปรับปรุง: รัฐบาลมีแรงจูงใจที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพ เนื่องจากธุรกิจที่บริหารจัดการดีมีส่วนช่วยเพิ่มรายได้ให้แก่รัฐ
  • การทุจริต: รัฐมนตรีและข้าราชการพลเรือนมีหน้าที่ต้องยึดมั่นในมาตรฐานทางจริยธรรมสูงสุด และมาตรฐานความซื่อสัตย์สุจริตได้รับการรับประกันผ่านจรรยาบรรณและประกาศผลประโยชน์ส่วนตน
  • ความรับผิดชอบ: ประชาชนมีอำนาจควบคุมและตรวจสอบบริษัทเอกชนน้อยลง
  • ข้อกังวลเกี่ยวกับเสรีภาพของพลเมือง: รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยต้องรับผิดชอบต่อประชาชนผ่านทางรัฐสภาและสามารถเข้าแทรกแซงได้เมื่อเสรีภาพของพลเมืองถูกคุกคาม
  • เป้าหมาย: รัฐบาลอาจแสวงหาการใช้บริษัทของรัฐเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมเป้าหมายทางสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศโดยรวม
  • เงินทุน: รัฐบาลสามารถระดมทุนในตลาดการเงินได้ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด เพื่อนำไปปล่อยกู้ต่อให้แก่รัฐวิสาหกิจ
  • การลดงบประมาณในบริการที่จำเป็น: หากบริษัทของรัฐที่ให้บริการที่จำเป็น (เช่น การจัดหาน้ำประปา) แก่ประชาชนทุกคนถูกแปรรูปเป็นของเอกชน เจ้าของใหม่ก็อาจละทิ้งภาระผูกพันทางสังคมต่อผู้ที่มีฐานะยากจน หรือต่อภูมิภาคที่การให้บริการนี้ไม่ทำกำไร
  • การผูกขาดโดยธรรมชาติ: การแปรรูปจะไม่นำไปสู่การแข่งขันที่แท้จริงหาก มี การผูกขาดโดยธรรมชาติอยู่
  • การกระจุกตัวของความมั่งคั่ง: กำไรจากธุรกิจที่ประสบความสำเร็จตกไปอยู่ในมือของเอกชน แทนที่จะถูกนำไปใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะ
  • อิทธิพลทางการเมือง: รัฐบาลอาจใช้แรงกดดันต่อบริษัทของรัฐได้ง่ายขึ้น เพื่อช่วยดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล
  • กำไร: บริษัทเอกชนไม่มีเป้าหมายอื่นใดนอกจากเพิ่มผลกำไรให้สูงสุด
  • การแปรรูปและปัญหาความยากจน: มีการศึกษาหลายชิ้นที่ยอมรับว่าการแปรรูปมีทั้งผู้ได้ประโยชน์และผู้เสียประโยชน์ จำนวนผู้เสียประโยชน์—ซึ่งอาจเพิ่มพูนขึ้นจนทำให้ปัญหาความยากจนรุนแรงขึ้น—อาจมีจำนวนมากเกินคาด หากวิธีการและกระบวนการแปรรูปและการนำไปปฏิบัติมีข้อบกพร่องอย่างร้ายแรง (เช่น การขาดความโปร่งใสทำให้ทรัพย์สินของรัฐถูกยึดไปในจำนวนเล็กน้อยโดยผู้ที่มีความเชื่อมโยงทางการเมือง การไม่มีสถาบันกำกับดูแลทำให้มีการถ่ายโอนผลประโยชน์จากการผูกขาดจากภาครัฐไปสู่ภาคเอกชน การออกแบบที่ไม่เหมาะสมและการควบคุมกระบวนการแปรรูปที่ไม่เพียงพอทำให้เกิดการยักยอกทรัพย์สิน ) [ 72 ]
  • การสูญเสียงาน: เนื่องจากภาระทางการเงินเพิ่มเติมที่บริษัทเอกชนต้องแบกรับเพื่อให้ประสบความสำเร็จโดยปราศจากความช่วยเหลือจากรัฐบาล ซึ่งแตกต่างจากบริษัทของรัฐ อาจทำให้ต้องเลิกจ้างงานเพื่อรักษาสภาพคล่องทางการเงินไว้ในบริษัทมากขึ้น
  • ค่าจ้างและสวัสดิการที่ลดลง: รายงานปี 2014 โดย In the Public Interest ซึ่งเป็นศูนย์ทรัพยากรเกี่ยวกับการแปรรูป[ 73 ]ระบุว่า "การว่าจ้างบริการสาธารณะจากภายนอกก่อให้เกิดวงจรขาลง ซึ่งค่าจ้างและสวัสดิการของคนงานลดลงอาจส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นและความมั่นคงโดยรวมของชุมชนชนชั้นกลางและชนชั้นแรงงาน" [ 74 ]
  • ผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ: บริษัทเอกชนที่แสวงหาผลกำไรมักลดต้นทุนในการจัดหาสินค้าและบริการที่มีคุณภาพเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุด[ 75 ]

ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์

ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ การแปรรูปเป็นเอกชนได้รับการศึกษาในสาขาทฤษฎีสัญญาเมื่อสัญญาสมบูรณ์ สถาบันต่างๆ เช่น ทรัพย์สิน (เอกชนหรือสาธารณะ) จะอธิบายได้ยาก เนื่องจากโครงสร้างแรงจูงใจที่ต้องการทุกอย่างสามารถบรรลุได้ด้วยข้อตกลงตามสัญญาที่ซับซ้อนเพียงพอ โดยไม่คำนึงถึงโครงสร้างสถาบัน สิ่งสำคัญคือใครคือผู้มีอำนาจตัดสินใจและข้อมูลที่มีอยู่ของพวกเขาคืออะไร ในทางตรงกันข้าม เมื่อสัญญาไม่สมบูรณ์ สถาบันต่างๆ จะมีความสำคัญ การประยุกต์ใช้แบบจำลองสัญญาไม่สมบูรณ์ชั้นนำในบริบทของการแปรรูปเป็นเอกชนคือแบบจำลองของHart , ShleiferและVishny (1997) [ 76 ]ในแบบจำลองของพวกเขา ผู้จัดการสามารถลงทุนเพื่อเพิ่มคุณภาพ (แต่อาจเพิ่มต้นทุนด้วย) และลงทุนเพื่อลดต้นทุน (แต่อาจลดคุณภาพด้วย) ปรากฏว่าขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะว่าการเป็นเจ้าของเอกชนหรือการเป็นเจ้าของสาธารณะเป็นที่พึงปรารถนา แบบจำลอง Hart-Shleifer-Vishny ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมในทิศทางต่างๆ เช่น เพื่ออนุญาตให้มีการเป็นเจ้าของแบบผสมผสานระหว่างสาธารณะและเอกชน และการมอบหมายงานลงทุนแบบภายใน[ 77 ]

การแปรรูปบริษัทเอกชน

การแปรรูปเป็นบริษัทเอกชนยังอาจหมายถึงการซื้อหุ้น ทั้งหมด ของ บริษัทเอกชน ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์โดย นักลงทุน เอกชนซึ่งมักเรียกว่า "การเปลี่ยนสถานะเป็นบริษัทเอกชน" การซื้อกิจการดังกล่าวจะทำให้หุ้นของบริษัทไม่สามารถซื้อขายได้ในตลาดหลักทรัพย์[ 3 ] [ 4 ] ขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมของนักลงทุนภายในและภายนอก อาจเกิดขึ้นผ่านการซื้อกิจการโดยใช้เงินกู้ การซื้อ กิจการโดยผู้บริหาร การเสนอซื้อหุ้นหรือการเข้าซื้อกิจการแบบไม่เป็นมิตร[ 3 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^ Chowdhury, FL "ระบบราชการที่ทุจริตและการแปรรูปการบังคับใช้ภาษี", 2006: Pathak Samabesh, ธากา
  2. ^ "สหกรณ์มัสเซลเบิร์กเผชิญวิกฤต หลังความพยายามแปรรูปเป็นเอกชนล้มเหลว" . ข่าวสหกรณ์ . 1 พฤศจิกายน 2005. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 22 ธันวาคม 2017. สืบค้นเมื่อ21 พฤษภาคม 2008 .
  3. ^ a b c Fernando, Jason. "Going Private Definition" . Investopedia . สืบค้นเมื่อ2021-08-05 .
  4. ^ a b Dumont, Marvin. "ทำไมบริษัทมหาชนจึงเปลี่ยนสถานะเป็นบริษัทเอกชน?" . Investopedia . สืบค้นเมื่อ2021-08-05 .
  5. ^ "ชาวอเมริกันอ้างว่า 'สมคบคิด' กับชาวฝรั่งเศส"เดอะนิวยอร์กไทมส์ 7 เมษายน 1923 [7 เมษายน 1923] หน้า 4
  6. ↑คัมเมอเรอร์, ยอร์น แอ็กเซล (2001) Privatisierung (ภาษาเยอรมัน) ทูบิงเกน: Mohr Siebeck. ไอเอสบีเอ็น 978-3-16-147515-3.
  7. ^ "Privatisieren" . Duden .
  8. ^ a b Bel, Germa (ฤดูร้อน 2549). "การบัญญัติคำว่า "การแปรรูปเป็นเอกชน" และพรรคสังคมนิยมแห่งชาติของเยอรมนี"วารสารมุมมองทางเศรษฐศาสตร์ 20 ( 3): 187– 194. doi : 10.1257/jep.20.3.187 . S2CID 33815402 . 
  9. ^ Beerman, Jack (2001-01-01). "การแปรรูปเป็นเอกชนและความรับผิดชอบทางการเมือง" . Fordham Urban Law Journal . 28 (5): 1507.
  10. ^ Metzger, Gillian (2003-01-01). "การแปรรูปเป็นเอกชนในฐานะการมอบหมายอำนาจ" . Colum. L. Rev . 103 (6): 1367– 1502. doi : 10.2307/3593390 . JSTOR 3593390 . 
  11. ^ De Moor, Martina; Shaw-Taylor, Leigh; Warde, Paul, บรรณาธิการ (มกราคม 2545). "อภิธานศัพท์". การจัดการที่ดินสาธารณะในยุโรปตะวันตกเฉียงเหนือ ประมาณ ค.ศ. 1500-1850 . ประวัติศาสตร์ชนบทเปรียบเทียบของพื้นที่ทะเลเหนือ (CORN). เล่มที่ 8. Turnhout, เบลเยียม: สำนักพิมพ์ Brepols. หน้า 261. doi : 10.1484/m.corn-eb.5.142950 . ISBN 978-2-503-51273-0.
  12. ^ a b cคู่มือระหว่างประเทศว่าด้วยการแปรรูปเป็นเอกชนโดย เดวิด พาร์คเกอร์ และ เดวิด เอส. ซาล
  13. ↑หลี่และเจิ้ง 2001 , หน้า. 241
  14. ^บูเย, โทมัส เอ็ม., การฆ่าคนโดยไม่เจตนา ตลาด และเศรษฐกิจเชิงศีลธรรม
  15. ^ Bel, Germà (2010-02-01). "ต่อต้านกระแสหลัก: การแปรรูปเอกชนของนาซีในเยอรมนีช่วงทศวรรษ 19301" (PDF) . The Economic History Review . 63 (1): 34– 55. doi : 10.1111/j.1468-0289.2009.00473.x . hdl : 2445/11716 . ISSN 1468-0289 . S2CID 154486694 .  
  16. ^ Birrell, Ian (15 สิงหาคม 2556). "ลืมความคิดถึงรถไฟอังกฤษไปได้เลย – รถไฟของเราดีกว่าที่เคย"เดอะการ์เดียน
  17. ^ "แฮโรลด์ แมคมิลแลน" . Number10.gov.uk . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2011 – ผ่านทาง Internet Archive
  18. ^ "ยุคของแธตเชอร์ในรูปแบบกราฟิก" . บีบีซี นิวส์ . 18 พฤศจิกายน 2005.
  19. ^ a b c "การแปรรูปเป็นของรัฐในละตินอเมริกา: การเติบโตอย่างรวดเร็ว การตกต่ำเมื่อเร็วๆ นี้ และปริศนาที่ยังคงดำเนินต่อไปของนโยบายเศรษฐกิจที่เป็นข้อถกเถียง" โดย John Nellis, Rachel Menezes, Sarah Lucas. Center for Global Development Policy Brief, มกราคม 2547, หน้า 1.
  20. ^ "ผลกระทบด้านการกระจายตัวของการแปรรูปในละตินอเมริกา: หลักฐานจากสี่ประเทศ" โดย David McKenzie, Dilip Mookherjee, Gonzalo Castañeda และ Jaime Saavedra สำนักพิมพ์ Brookings Institution Press, 2008, หน้า 162
  21. ^ "เหตุใดการปฏิรูปภาคอุตสาหกรรมจึงไม่เป็นที่นิยมในละตินอเมริกา?" โดย แมรี เชอร์ลีย์ เอกสารวิจัยของสถาบันโรนัลด์ โคส ปี 2004 หน้า 1
  22. ^ a bเศรษฐศาสตร์การเงินของการแปรรูป โดย วิลเลียม แอล. เมกกินสัน หน้า 205–206
  23. ^ Graham, Norman A.; Lindahl, Folke; Kocaoglu, Timur (19 มีนาคม 2021). Norman A. Graham, Folke Lindahl, Timur Kocaoglu, Rowman & Littlefield, 19 มีนาคม 2021,การทำให้รัสเซียและตุรกีกลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง?: ปูตินและเออร์โดกันในการค้นหาอาณาจักรที่สาบสูญและอำนาจเผด็จการ, หน้า 45. Rowman & Littlefield. ISBN 9781793610232เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2022
  24. ^ Amos, Deborah, "ในอียิปต์ การปฏิวัติลุกลามเข้าสู่โรงงาน" เก็บถาวรเมื่อ 2018-03-08 ที่ Wayback Machine , NPR , 20 เมษายน 2011 เรียกดูเมื่อ 2011-04-20
  25. ^ Ramamurti, Ravi (1992). "ทำไมประเทศกำลังพัฒนาจึงแปรรูปเป็นเอกชน?" วารสารการศึกษาธุรกิจระหว่างประเทศ 23 ( 2): 229. doi : 10.1057/palgrave.jibs.8490266 .
  26. ^ Radíc, Mislav (2021). "การแปรรูปเป็นเอกชน: ผลกระทบของการเปลี่ยนจากกรรมสิทธิ์ของรัฐเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน"วารสารการจัดการ 47 ( 6): 1596– 1629. doi : 10.1177/0149206320988356 .
  27. ^ a b Bennett, John; Estrin, Saul; Urga, Giovanni (2007). "วิธีการแปรรูปและการเติบโตทางเศรษฐกิจในเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่าน" (PDF) . เศรษฐศาสตร์แห่งการเปลี่ยนผ่าน . 15 (4): 661– 683. doi : 10.1111/j.1468-0351.2007.00300.x . hdl : 10419/140745 . S2CID 447407 . สืบค้นเมื่อ18 มิถุนายน 2017 . 
  28. ^ a b c d Roin, Julie (2011-07-06). "การแปรรูปเป็นเอกชนและการขายรายได้จากภาษี". Minnesota Law Review . 85 . SSRN 1880033 . 
  29. ^ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยชิคาโกแย้งว่าการแปรรูปสินทรัพย์สาธารณะก็เหมือนกับการกู้ยืมเงิน 22 กรกฎาคม 2554หนังสือพิมพ์ชิคาโกทริบูน คณะนิติศาสตร์ชิคาโกของอามีต ซาชเดฟ อามีต ซาชเดฟ
  30. ↑ Alen Jugovič, Ante Bistričić & Borna Debelić (2010) Economic Effects of Privatization of Public Services Sector in the Republic of Croatia Emphasizing MaritimePassenger Traffic, Economic Research-Ekonomska Istraživanja, 23:4, 114–126, DOI: 10.1080/1331677X.2010.11517437
  31. ^ Stelzer, I. (2000).การทบทวนประสบการณ์การแปรรูปและการกำกับดูแลในสหราชอาณาจักรเก็บถาวรเมื่อ 2018-02-20 ที่ Wayback Machineสถาบันเศรษฐกิจ (IEA), ชุด Beesley การนำเสนอที่ London Business School, 7 พฤศจิกายน 2000, ชุดบรรยาย Beesley เกี่ยวกับการกำกับดูแล
  32. ^ Kikeri, Sunita; Nellis, John (มิถุนายน 2545). "การแปรรูปเป็นเอกชนในภาคส่วนที่มีการแข่งขัน: บันทึกจนถึงปัจจุบัน เอกสารวิจัยนโยบายของธนาคารโลก หมายเลข 2860". John Nellis และ Sunita Kikeri . SSRN 636224 . 
  33. ^ "จากรัฐสู่ตลาด: การสำรวจงานวิจัยเชิงประจักษ์เกี่ยวกับการแปรรูป" (PDF) . William L. Megginson และ Jeffry M. Netter . วารสารวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์. มิถุนายน 2544. เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2 ตุลาคม 2548
  34. ^ "การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ" (PDF) 22 กุมภาพันธ์ 2553 หน้า 9 เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 9 กันยายน 2554 เรียกดูเมื่อ11 กรกฎาคม 2554
  35. ^ "นโยบายการแข่งขันมีความสำคัญต่อการเติบโตของเอเปค"เอเปคสืบค้นเมื่อ2026-05-20
  36. ^ Saul Estrin; Adeline Pelletier (22 มีนาคม 2018). "การแปรรูปรัฐวิสาหกิจในประเทศกำลังพัฒนา: บทเรียนจากประสบการณ์ล่าสุดมีอะไรบ้าง?" The World Bank Research Observer .
  37. ^ Giuseppe Bognetti; Gabriel Obermann (11 กันยายน 2551). "การเปิดเสรีและการแปรรูปกิจการสาธารณะ: ที่มาของการถกเถียง ประเด็นปัจจุบัน และความท้าทายสำหรับอนาคต"วารสารเศรษฐศาสตร์สาธารณะและสหกรณ์ 79 ( 3– 4 ): 461– 485. doi : 10.1111/j.1467-8292.2008.00367.x . S2CID 153538881 . 
  38. ^ "ผู้ชนะและผู้แพ้: การประเมินผลกระทบด้านการกระจายตัวของการแปรรูปเป็นเอกชน เอกสารวิจัย CGD ฉบับที่ 6" (PDF)แนนซี เบิร์ดซอลล์ และ จอห์น เนลลิสศูนย์เพื่อการพัฒนาโลก 9 มีนาคม 2549 เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 23 มิถุนายน 2548 เรียกดูเมื่อ23 มิถุนายน 2548
  39. ^ Evenson, Robert E.; Megginson, William L. (2006). "งานวิจารณ์: การขายกิจการครั้งใหญ่: การประเมินผลกระทบด้านสวัสดิการของการแปรรูปกิจการของรัฐในอังกฤษ พ.ศ. 2522–2540, Massimo Florio" วารสารวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ 44 ( 1 ) : 172– 174. JSTOR 30032311 
  40. ^ Dominik Sobczak; Elke Loeffler; Frankie Hine-hughes (10 พฤศจิกายน 2012). การเปิดเสรีและการแปรรูปในสหภาพยุโรปสำนักงานสิ่งพิมพ์ของสหภาพยุโรปISBN 978-9279216367.
  41. ^ "รายงานการศึกษาระบบรางของยุโรป" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2015-11-17 . เรียกดูเมื่อ2016-02-01 .
  42. ^ "ประสิทธิภาพและความตรงต่อเวลา (PPM) – Network Rail" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2015 . เรียกดูเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2015 .
  43. ^ "92% ของรถไฟในสหราชอาณาจักรมาถึงตรงเวลา" Global Railway Review สืบค้นเมื่อ2019-01-16
  44. ^ค่าโดยสารรถไฟขึ้นหรือลงตั้งแต่สมัยการรถไฟอังกฤษ? เก็บถาวรเมื่อ 14 มีนาคม 2018 ที่ Wayback Machine , BBC News , 22 มกราคม 2013
  45. ^การแปรรูปกิจการภาครัฐในภาคส่วนที่มีการแข่งขัน: บันทึกจนถึงปัจจุบัน Sunita Kikeri และ John Nellis เอกสารวิจัยนโยบายของธนาคารโลกหมายเลข 2860 มิถุนายน 2545 การแปรรูปกิจการภาครัฐและการทุจริตเก็บถาวรเมื่อ 18 กรกฎาคม 2554 ที่ Wayback Machine David Martimort และ Stéphane Straub
  46. ^ Holmstrom, Nancy; Richard Smith (กุมภาพันธ์ 2000). "ความจำเป็นของทุนนิยมแก๊งสเตอร์: การสะสมทุนแบบดั้งเดิมในรัสเซียและจีน" . Monthly Review . 51 (9). Monthly Review Foundation: 1. doi : 10.14452/MR-051-09-2000-02_1 .
  47. ^ Mattei, Clara E. (2022). The Capital Order: How Economists Invented Austerity and Paved the Way to Fascism . University of Chicago Press . หน้า  301–302 . ISBN 978-0226818399."หากในปี 1987-1988 ประชากรรัสเซีย 2 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในความยากจน (กล่าวคือ มีรายได้น้อยกว่า 4 ดอลลาร์ต่อวัน) ในปี 1993-1995 ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 50 เปอร์เซ็นต์ กล่าวคือ ในเวลาเพียงเจ็ดปี ประชากรรัสเซียครึ่งหนึ่งกลายเป็นคนยากไร้"
  48. ^ "อัตราการเสียชีวิตที่เพิ่มสูงขึ้นเชื่อมโยงกับการแปรรูปกิจการของรัฐครั้งใหญ่"มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด 2009 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 กรกฎาคม 2014 เรียกดูเมื่อ28 มิถุนายน 2015
  49. ^การแปรรูปเป็นเอกชน 'ทำให้อัตราการเสียชีวิตสูงขึ้น'บีบีซี , 15 มกราคม 2552. สืบค้นเมื่อ 29 มิถุนายน 2557.
  50. ^ Earle, John S.; Gehlbach, Scott (30 มกราคม 2010). "การแปรรูปเอกชนครั้งใหญ่ทำให้การเสียชีวิตหลังยุคคอมมิวนิสต์เพิ่มขึ้นจริงหรือ?" The Lancet . 375 ( 9712): 372, คำตอบของผู้เขียน 372–374. doi : 10.1016/S0140-6736(10)60159-6 . PMID 20113819. S2CID 35337211 .  
  51. ^ Ghodsee, Kristen ; Orenstein, Mitchell A. (2021). Taking Stock of Shock: Social Consequences of the 1989 Revolutions . นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด . หน้า 84. doi : 10.1093/oso/9780197549230.001.0001 . ISBN 978-0197549247.
  52. ^ Scheidel, Walter (2017). The Great Leveler: Violence and the History of Inequality from the Stone Age to the Twenty-First Century . Princeton University Press . หน้า 222. ISBN 978-0691165028.
  53. ^ "เหตุใดการปฏิรูปภาคอุตสาหกรรมจึงไม่เป็นที่นิยมในละตินอเมริกา?" โดย แมรี เชอร์ลีย์ เอกสารวิจัยของสถาบันโรนัลด์ โคส ปี 2004 หน้า 1
  54. ^ Perappadan, Bindu shajan (17 สิงหาคม 2556). "โรงพยาบาลเอกชนไม่รับรักษาเด็กยากไร้" . เดอะฮินดู. สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2556 .
  55. ^ "การทวงคืนการควบคุม" (PDF) . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2020-01-29 . เรียกดูเมื่อ2018-12-03 .
  56. ^ "การแปรรูปเป็นเอกชนและสิทธิมนุษยชนของสตรี: เอกสารข้อเท็จจริงสำหรับการรณรงค์ CSW63" (PDF) . World-psi.org . สืบค้นเมื่อ5 มีนาคม 2022 .
  57. ^ a b Prizzia, Ross (พ.ย. 2548). "มุมมองระหว่างประเทศเกี่ยวกับการแปรรูปและแรงงานหญิง"วารสาร การ ศึกษาสตรีระหว่างประเทศ7 : 54– 68.
  58. ^ "ข้อเท็จจริง 5 ประการเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศในภาครัฐ" . blogs.worldbank.org . 27 กันยายน 2021 . สืบค้นเมื่อ2021-11-29 .
  59. ^สตินสัน, เจน. "ทำไมการแปรรูปจึงเป็นประเด็นของผู้หญิง" การศึกษา เกี่ยวกับสตรีของแคนาดา23 : 18– 22. CiteSeerX 10.1.1.925.3111 . 
  60. ^ Picchi, Aimee (7 ธันวาคม 2021). "ยุคทองใหม่: คน 2,750 คนมีทรัพย์สินมากกว่าครึ่งโลก" . CBS News . สืบค้นเมื่อ9 ธันวาคม 2021 .
  61. ^ Orenstein, Mitchell Alexander; Bloom, Stephen R.; Lindstrom, Nicole (2008). Mitchell Alexander Orenstein, Stephen R. Bloom, Nicole Lindstrom, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพิตต์สเบิร์ก, 2008,ผู้มีบทบาทข้ามชาติในการเปลี่ยนแปลงในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก, หน้า 116–117 . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพิตต์สเบิร์ก. ISBN 9780822973447เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2022-12-04 เรียกดูเมื่อ2022-09-28
  62. ^ Jeffries, Ian (27 พฤษภาคม 1993). Ian Jeffries, Routledge, 27 พฤษภาคม 1993,เศรษฐกิจสังคมนิยมและการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาด: คู่มือ, หน้า 588. Routledge. ISBN 9781134903603เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  63. ↑ชไนเดอร์, โวลเกอร์; เอเบอร์ไลน์ เบอร์การ์ด (26 พฤษภาคม 2558) Volker Schneider, Burkard Eberlein, Springer, 26 พฤษภาคม 2015, Complex Democracy: Varieties, Crises, and Transformations , หน้า. 106 . สปริงเกอร์. ไอเอสบีเอ็น 9783319158501เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  64. ^ Desai, Padma (1997). Padma Desai, MIT Press, 1997, Going Global: Transition from Plan to Market in the World Economy , หน้า 187. MIT Press. ISBN 9780262041614เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2022-12-04 เรียกดูเมื่อ2022-09-28
  65. ^อีสต์, โรเจอร์; พอนติน, โจลยอน (6 ตุลาคม 2016). โรเจอร์ อีสต์, โจลยอน พอนติน, สำนักพิมพ์บลูมส์เบอรี, 6 ตุลาคม 2016,การปฏิวัติและการเปลี่ยนแปลงในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก: ฉบับปรับปรุง, หน้า 185.บลูมส์เบอรี. ISBN 9781474287487เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  66. ^โรเปอร์, สตีเฟน ดี. (2 สิงหาคม 2547). สตีเฟน ดี. โรเปอร์, รูทเลดจ์, 2 สิงหาคม 2547,โรมาเนีย: การปฏิวัติที่ยังไม่เสร็จสิ้น, หน้า 95.รูทเลดจ์. ISBN 9781135287580เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  67. ^ป๊อป, ลิเลียนา (19 กันยายน 2549). ลิเลียนา ป๊อป, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแมนเชสเตอร์, 19 กันยายน 2549,การทำให้ทุนนิยมเป็นประชาธิปไตย?: เศรษฐศาสตร์การเมืองของการเปลี่ยนแปลงหลังยุคคอมมิวนิสต์ในโรมาเนีย, 1989–2001 , หน้า 88.สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแมนเชสเตอร์. ISBN 9780719070945เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  68. ^ OECD, สำนักพิมพ์ OECD, 29 ตุลาคม 2545,รายงานสำรวจเศรษฐกิจของ OECD: โรมาเนีย 2002 , หน้า 64. OECD. 29 ตุลาคม 2545. ISBN 9789264194120เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  69. ^มาร์ติน, โรเดอริค (28 มีนาคม 2013). โรเดอริค มาร์ติน, OUP อ็อกซ์ฟอร์ด, 28 มีนาคม 2013,การสร้างทุนนิยม: การเปลี่ยนแปลงระบบธุรกิจในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก, หน้า 94. OUP อ็อกซ์ฟอร์ด. ISBN 978-0-19-965766-7เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2022
  70. ^ "บทวิจารณ์หนังสือ Instead of Politics ของ Kosanke – Don Stacy" เก็บถาวรเมื่อ 2018-10-01 ที่ Wayback Machine Libertarian Papers Vol. 3, ART. NO. 3 (2011)
  71. ^การแปรรูปอุตสาหกรรมการผลิตขนาดใหญ่ของยุโรปกลาง[ไม่เหมาะสม] , การบรรยายเรื่องมรดกทางวัฒนธรรม #352
  72. ^ Dagdeviren (2006). "การทบทวนการแปรรูปในบริบทของการบรรเทาความยากจน" วารสารการพัฒนาระหว่างประเทศ 18 ( 4): 469– 488. doi : 10.1002/jid.1244 .
  73. ^ David Moberg (6 มิถุนายน 2014).การแปรรูปบริการภาครัฐไม่ได้ส่งผลเสียต่อพนักงานภาครัฐเท่านั้น เก็บถาวรเมื่อ 25 มิถุนายน 2014 ที่ Wayback Machine ใน These Timesสืบค้นเมื่อ 28 มิถุนายน 2014
  74. ^การแข่งขันสู่จุดต่ำสุด: การว่าจ้างบริการสาธารณะจากภายนอกให้รางวัลแก่บริษัทขนาดใหญ่และลงโทษชนชั้นกลางเก็บถาวรเมื่อ 4 มิถุนายน 2014 ที่หอสมุดรัฐสภาในส่วนของผลประโยชน์สาธารณะ 3 มิถุนายน 2014 สืบค้นเมื่อ 7 มิถุนายน 2014
  75. ^ Joshua Holland (17 กรกฎาคม 2014).การศึกษาปลอมที่ได้รับทุนสนับสนุนจากภาคอุตสาหกรรมช่วยกระตุ้นให้เกิดหายนะจากการแปรรูปเป็นเอกชนในรัฐมิชิแกนเก็บถาวรเมื่อ 23 กรกฎาคม 2014 ที่ Wayback Machine Moyers & Companyสืบค้นเมื่อ 20 กรกฎาคม 2014
  76. ^ Hart, Oliver; Shleifer, Andrei; Vishny, Robert W. (1997). "ขอบเขตที่เหมาะสมของรัฐบาล: ทฤษฎีและการประยุกต์ใช้กับเรือนจำ"วารสารเศรษฐศาสตร์รายไตรมาส 112 ( 4): 1127– 1161. CiteSeerX 10.1.1.318.7133 . doi : 10.1162/003355300555448 . ISSN 0033-5533 . S2CID 16270301 .   
  77. ^ Hoppe, Eva I.; Schmitz, Patrick W. (2010). "กรรมสิทธิ์สาธารณะเทียบกับกรรมสิทธิ์ส่วนตัว: สัญญาปริมาณและการจัดสรรภารกิจการลงทุน" วารสาร เศรษฐศาสตร์สาธารณะ94 ( 3– 4): 258– 268. doi : 10.1016/j.jpubeco.2009.11.009 .
Wikiquote มีคำคมที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปเป็นเอกชน
โลโก้ Wiktionary
ค้นหาคำว่า "การแปรรูปเป็นเอกชน"ในวิกิพีเดีย พจนานุกรมเสรี
  • การเพิ่มขึ้นของการแปรรูปเป็นเอกชนจากคลังเอกสารดิจิทัลด้านการต่างประเทศของคณบดีปีเตอร์ โครห์
  • รายงานจากหน่วยวิจัยบริการสาธารณะระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยกรีนวิชฐานข้อมูลวิจัยที่มีบทความมากมายเกี่ยวกับผลกระทบของการแปรรูปเป็นเอกชน
  • Parker, David (1991). "การแปรรูปเป็นเอกชนสิบปีต่อมา: การวิเคราะห์เชิงวิพากษ์เกี่ยวกับเหตุผลและผลลัพธ์". Cranfield CERES . มหาวิทยาลัย Cranfield, คณะบริหารธุรกิจ. hdl : 1826/606 .
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Privatization&oldid=1357188212 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การแปรรูปเป็นเอกชน

การแปรรูป ( Privatizationในภาษาอังกฤษ แบบบริติช ) อาจหมายถึงหลายสิ่งหลายอย่าง โดยทั่วไปมักหมายถึงการเปลี่ยนผ่านบางสิ่งจากภาคสาธารณะไปสู่ภาคเอกชนบางครั้งก็ใช้เป็นคำพ้องความหมายกับกา...

นิรุกติศาสตร์

คำว่า privatizing ปรากฏครั้งแรกในภาษาอังกฤษพร้อมเครื่องหมายอัญประกาศในหนังสือพิมพ์ นิวยอร์กไทมส์ ในเดือนเมษายน พ.ศ.

คำนิยาม

คำว่า การแปรรูป อาจมีความหมายแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับบริบทที่ใช้ อาจหมายถึงการย้ายบางสิ่งจากภาคสาธารณะไปสู่ภาคส่วนตัว แต่ก็อาจใช้เพื่ออธิบายบางสิ่งที่เป็นส่วนตัวมาโดยตลอดแต่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด ซึ่งต่อมามีการควบคุมน้อยลงผ่านกระบวนการ ยกเลิกกฎระเบียบ...

ก่อนศตวรรษที่ 20

ประวัติศาสตร์ของการแปรรูปเป็นเอกชนมีมาตั้งแต่ สมัยกรีกโบราณ เมื่อรัฐบาลทำสัญญากับภาคเอกชนเกือบทุกอย่าง [ 12 ] ใน สาธารณรัฐโรมัน บุคคลและบริษัทเอกชนได้ดำเนินการบริการส่วนใหญ่ รวมถึงการเก็บภาษี ( การเก็บภาษี แบบเอกชน ) การจัดหาเสบียงให้กองทัพ (...