กระบวนการสันติภาพไอร์แลนด์เหนือ
กระบวนการสันติภาพไอร์แลนด์เหนือรวมถึงเหตุการณ์ที่นำไปสู่ การหยุดยิง ของกองทัพสาธารณรัฐไอริชชั่วคราว (IRA) ในปี 1994 การยุติความรุนแรงส่วนใหญ่ของเหตุการณ์ความวุ่นวายข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐในปี 1998 และพัฒนาการทางการเมืองในเวลาต่อมา[ 1 ] [ 2 ]
ไทม์ไลน์
มุ่งสู่การหยุดยิง
ในปี 1994 การเจรจาระหว่างผู้นำของสอง พรรค ชาตินิยมไอริช หลัก ในไอร์แลนด์เหนือได้แก่จอห์น ฮูมจากพรรคสังคมประชาธิปไตยและแรงงาน (SDLP) และเจอร์รี อดัมส์จากพรรคซินน์เฟน (SF) ยังคงดำเนินต่อไป การเจรจาเหล่านี้นำไปสู่แถลงการณ์ร่วมหลายฉบับเกี่ยวกับวิธีการยุติความรุนแรง การเจรจาได้ดำเนินมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 และได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลไอริชผ่านตัวกลางคือบาทหลวงอเล็ก รีด
ในเดือนพฤศจิกายน มีการเปิดเผยว่ารัฐบาลอังกฤษได้เจรจากับกลุ่ม Provisional IRA ด้วยเช่นกัน แม้ว่าพวกเขาจะปฏิเสธเรื่องนี้มาโดยตลอดก็ตาม
ในวันพุธที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2536 จอห์ นเมเจอร์นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักรและอัลเบิร์ต เรย์โนลด์สนายกรัฐมนตรีไอร์แลนด์ได้ออกแถลงการณ์ดาวน์นิงสตรีทในนามของรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ ซึ่งรวมถึงข้อความดังต่อไปนี้:
- รัฐบาลอังกฤษไม่มีผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์หรือเศรษฐกิจที่เห็นแก่ตัวในไอร์แลนด์เหนือ คำแถลงนี้จะนำไปสู่การยกเลิกพระราชบัญญัติรัฐบาลไอร์แลนด์ ค.ศ. 1920ใน ที่สุด [ 3 ]
- รัฐบาลอังกฤษจะเคารพสิทธิของประชาชนในไอร์แลนด์เหนือในการตัดสินใจเลือกระหว่างการรวมกับบริเตนใหญ่หรือการรวมไอร์แลนด์เป็นหนึ่งเดียว
- ประชาชนบนเกาะไอร์แลนด์เหนือและใต้มีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการแก้ไขปัญหาระหว่างเหนือและใต้โดยความยินยอมร่วมกัน[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
- รัฐบาลไอริชจะพยายามแก้ไข ความกังวลของ กลุ่มผู้สนับสนุนสหภาพที่ต้องการรวมไอร์แลนด์เป็นหนึ่งเดียว โดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญของไอร์แลนด์ตามหลักการยินยอมซึ่งในที่สุดจะนำไปสู่การแก้ไขมาตรา 2 และ 3
- การรวมชาติไอร์แลนด์จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อใช้สันติวิธีเท่านั้น
- สันติภาพจะต้องหมายถึงการยุติการใช้หรือการสนับสนุนความรุนแรงจากกลุ่มติดอาวุธอย่างถาวร
เอียน เพสลีย์จากพรรคสหภาพประชาธิปไตย (DUP) คัดค้านปฏิญญาดังกล่าวเจมส์ โมลีน็อกซ์จากพรรคสหภาพอัลสเตอร์ (UUP) โต้แย้งว่าไม่ใช่การ "ขายชาติ" ของกลุ่มสหภาพนิยม และเจอร์รี อดัมส์ จากพรรคซินน์เฟน เรียกร้องให้มีการเจรจากับรัฐบาลและขอคำชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับปฏิญญาดังกล่าว
มุ่งสู่การเจรจา
เมื่อวันที่ 6 เมษายน 1994 กลุ่ม Provisional IRA ประกาศ "หยุดยิงชั่วคราว" เป็นเวลาสามวัน ตั้งแต่วันพุธที่ 6 เมษายน ถึงวันศุกร์ที่ 8 เมษายน 1994
ห้าเดือนต่อมา ในวันพุธที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2537 กองทัพไออาร์เอชั่วคราวประกาศ "ยุติปฏิบัติการทางทหาร" ตั้งแต่เที่ยงคืนอัลเบิร์ต เรย์โนลด์ส นายกรัฐมนตรีไอร์แลนด์กล่าวว่าเขายอมรับคำแถลงของไออาร์เอว่าหมายถึงการหยุดยิงถาวร สหภาพนิยมหลายคนยังคงสงสัยเจมส์ โมลีน็อก ซ์ ผู้นำ UUP ได้พูดผิดพลาด อย่างหาได้ยาก โดยประกาศว่า "นี่ (การหยุดยิง) เป็นสิ่งที่เลวร้ายที่สุดที่เคยเกิดขึ้นกับเรา" [ 7 ]
ในช่วงเวลาต่อมา เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับการคงอยู่ของข้อตกลงหยุดยิง การรวมกลุ่มฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับกองกำลังกึ่งทหารในการเจรจา และอัตราการ "ทำให้เป็นปกติ" ในไอร์แลนด์เหนือ การวางระเบิดและการยิงปืน โดยกลุ่มผู้ภักดีและการทำร้ายร่างกายเพื่อลงโทษจากทั้งสองฝ่ายยังคงดำเนินต่อไป
ต่อไปนี้เป็นรายการย่อของเหตุการณ์สำคัญที่เกิดขึ้นก่อนการเจรจาระหว่างทุกฝ่าย:
- 13 ตุลาคม 1994: กองบัญชาการทหารผู้ภักดีร่วม (Combined Loyalist Military Command)ซึ่งเป็นตัวแทนของกองกำลังอาสาสมัครอัลสเตอร์ (Ulster Volunteer Force) , สมาคมป้องกันอัลสเตอร์ (Ulster Defence Association)และหน่วยคอมมานโดมือแดง (Red Hand Commandos)ประกาศหยุดยิงของกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดี
- วันศุกร์ที่ 15 ธันวาคม 1994: อัลเบิร์ต เรย์โนลด์ส ลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐไอร์แลนด์ หลังจากการล่มสลายของรัฐบาลผสมระหว่าง พรรค เฟียนนาฟาลและ พรรค แรงงานจอห์น บรูตันขึ้นดำรงตำแหน่งต่อจากเขา โดยเป็นผู้นำ " รัฐบาลผสมสายรุ้ง " ซึ่งประกอบด้วย พรรค ไฟน์เกลพรรคแรงงานและ พรรค เด โมแคร ตฝ่ายซ้าย
- วันพุธที่ 22 กุมภาพันธ์ 2538: เอกสารกรอบการทำงานได้รับการเผยแพร่:
- กรอบข้อตกลงฉบับใหม่ซึ่งเกี่ยวข้องกับสถาบันระหว่างเหนือและใต้ และ
- กรอบแนวคิดสำหรับการปกครองที่ตรวจสอบได้ในไอร์แลนด์เหนือซึ่งเสนอให้จัดตั้งสภาเดียวที่มีสมาชิก 90 คน โดยมาจากการเลือกตั้งตามสัดส่วนและถูกนำเสนอต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยตรงในปี 1997 โดยผู้สมัครจากพรรคอนุรักษ์นิยมที่ลงสมัครรับเลือกตั้งทั่วไปในไอร์แลนด์เหนือข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้รับการต้อนรับจากกลุ่มสหภาพนิยม และพรรค DUP อธิบายว่าเป็น "ถนนทางเดียวสู่ดับลิน " และ "โครงการรัฐบาลร่วมเพื่อความเป็นเอกภาพของไอร์แลนด์ "
- วันอาทิตย์ที่ 13 สิงหาคม 1995: เจอร์รี อดัมส์ประธานพรรคซินน์เฟน กล่าวปราศรัยในการชุมนุมที่ ศาลาว่าการเมือง เบลฟาสต์ สมาชิกคนหนึ่งในฝูงชนตะโกนบอกอดัมส์ว่า "นำ IRA กลับมา" อดัมส์ตอบว่า "พวกเขายังไม่หายไปไหนหรอก"
- วันศุกร์ที่ 8 กันยายน 1995: เดวิด ทริมเบิลได้รับเลือกเป็นหัวหน้าพรรค UUP แทนที่เจมส์ โมลีน็อกซ์
- วันศุกร์ที่ 24 พฤศจิกายน 1995: การลงประชามติในสาธารณรัฐไอร์แลนด์เพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สามารถหย่าร้างได้นั้น ได้รับการอนุมัติอย่างเฉียดฉิวด้วยคะแนนเสียง 50.2% การหย่าร้างนั้นมีมานานแล้วทางตอนเหนือของพรมแดน การห้ามหย่าร้างในสาธารณรัฐไอร์แลนด์นั้น บางครั้งถูกอ้างถึงโดยกลุ่มสหภาพนิยม (ส่วนใหญ่เป็นโปรเตสแตนต์) ว่าเป็นหลักฐานแสดงถึงอิทธิพลที่มากเกินไปของคริสตจักรคาทอลิกในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ซึ่ง (ในกรณีที่ไอร์แลนด์รวมเป็นหนึ่งเดียว) จะเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพทางศาสนาของผู้ที่ไม่ใช่คาทอลิก
- วันอังคารที่ 28 พฤศจิกายน 1995: แถลงการณ์ร่วมของรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ระบุถึง "กระบวนการ 'สองทาง' เพื่อให้เกิดความคืบหน้าไปพร้อม ๆ กันในประเด็นการปลดอาวุธและการเจรจาของทุกฝ่าย" การเจรจาเตรียมการจะนำไปสู่การเจรจาของทุกฝ่ายที่จะเริ่มต้นภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 1996 วุฒิสมาชิกสหรัฐฯจอร์จ มิตเชลล์จะเป็นผู้นำองค์กรระหว่างประเทศเพื่อประเมินประเด็นการปลดอาวุธอย่างเป็นอิสระ
- วันพฤหัสบดีที่ 30 พฤศจิกายน 1995: บิล คลินตันประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น เดินทางเยือนไอร์แลนด์เหนือ และกล่าวปราศรัยสนับสนุน "กระบวนการสันติภาพ" ต่อหน้าผู้คนจำนวนมากที่ศาลาว่าการเมืองเบลฟาสต์ เขาเรียกผู้ก่อการร้ายว่า "คนของเมื่อวาน"
- วันพุธที่ 20 ธันวาคม 1995: รัฐบาลไอริชกล่าวโทษกลุ่ม Provisional IRA ว่าเป็นผู้ก่อเหตุสังหารผู้ค้ายาเสพติดเมื่อเร็วๆ นี้ และตัดสินใจที่จะไม่ปล่อยตัวนักโทษฝ่ายสาธารณรัฐนิยม อีกสิบคนเป็นการถาวร
- วันพุธที่ 24 มกราคม 1996: รายงานของคณะกรรมการระหว่างประเทศว่าด้วยการปลดอาวุธ (หรือที่รู้จักกันในชื่อรายงานมิตเชลล์) ซึ่งลงวันที่ 22 มกราคม ได้กำหนด " หลักการมิตเชลล์ " หกประการ ซึ่งเป็นแนวทางที่ฝ่ายต่างๆ สามารถเข้าสู่การเจรจาแบบทุกฝ่าย และเสนอแนะมาตรการสร้างความไว้วางใจหลายประการ รวมถึง "กระบวนการเลือกตั้ง" ข้อสรุปหลักคือ การปลดอาวุธของกลุ่มติดอาวุธควรเกิดขึ้นระหว่าง (ไม่ใช่ก่อนหรือหลัง) การเจรจาแบบทุกฝ่าย ในกระบวนการ "สองทาง" รายงานนี้ได้รับการต้อนรับจากรัฐบาลไอร์แลนด์และพรรคฝ่ายค้านหลักในสหราชอาณาจักรและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ รวมถึงพรรคสังคมประชาธิปไตยและแรงงานและพรรคพันธมิตร พรรคซินน์เฟนและ พรรคประชาธิปไตยอัลสเตอร์ (UDP) ซึ่งทั้งสองพรรคมีความเชื่อมโยงกับกลุ่มติดอาวุธยอมรับว่าเป็นแนวทางที่เหมาะสม พรรค สหภาพ นิยมสายกลาง อย่าง UUP แสดงความกังวล และพรรค DUP ที่แข็งกร้าวมากกว่าปฏิเสธรายงานนี้โดยสิ้นเชิง
- วันจันทร์ที่ 29 มกราคม 1996: การเจรจาแบบ "สองทาง" เริ่มขึ้นกับพรรค SDLP, พรรค Progressive Unionist Partyและพรรค UDP ส่วนพรรค UUP ปฏิเสธคำเชิญ
- วันศุกร์ที่ 9 กุมภาพันธ์ 1996: หนึ่งชั่วโมงหลังจากแถลงการณ์ยุติการหยุดยิง กลุ่มไออาร์เอชั่วคราว (Provisional IRA) ได้จุดระเบิดรถบรรทุกขนาดใหญ่ใกล้สถานีรถไฟ DLR เซาท์คีย์ในเขตท่าเรือลอนดอนทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 คน บาดเจ็บ 40 คน และสร้าง ความเสียหายมูลค่า 150 ล้าน ปอนด์การหยุดยิงของไออาร์เอมีระยะเวลา 17 เดือน 9 วัน แถลงการณ์ของไออาร์เอระบุว่า การหยุดยิงสิ้นสุดลงเนื่องจาก "รัฐบาลอังกฤษกระทำการโดยไม่สุจริตต่อนายเมเจอร์และผู้นำฝ่ายสหภาพนิยม โดยปล่อยให้โอกาสอันไม่เคยมีมาก่อนในการแก้ไขความขัดแย้งนี้สูญเปล่า" ด้วยการปฏิเสธที่จะอนุญาตให้พรรคซินน์เฟนเข้าร่วมการเจรจาจนกว่าไออาร์เอจะปลดอาวุธ อัลเบิร์ต เรย์โนลด์ส แม้จะไม่สนับสนุนการวางระเบิด แต่ก็เห็นด้วยกับการวิเคราะห์ของไออาร์เอ เนื่องจากรัฐบาลของเมเจอร์สูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาและต้องพึ่งพาคะแนนเสียงจากฝ่ายสหภาพนิยมเพื่อรักษาอำนาจ จึงถูกกล่าวหาอย่างกว้างขวางว่ามีอคติเข้าข้างฝ่ายสหภาพนิยม ในทางกลับกัน ในวันที่เกิดเหตุระเบิด เมเจอร์กำลังเตรียมตัวที่จะพบกับตัวแทนของซินน์เฟนที่ทำเนียบดาวนิงสตรีทเป็นครั้งแรก
มุ่งสู่การหยุดยิงอีกครั้ง
- วันศุกร์ที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2539: มีการชุมนุมเพื่อสันติภาพครั้งใหญ่ที่ศาลาว่าการเมืองเบลฟาสต์ และมีการชุมนุมเล็กๆ อีกหลายแห่งในสถานที่ต่างๆ ทั่วไอร์แลนด์เหนือ[ 8 ]
- วันพุธที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2539: หลังจากการประชุมสุดยอดในลอนดอน นายกรัฐมนตรีของอังกฤษและไอร์แลนด์ได้กำหนดวันที่ (10 มิถุนายน พ.ศ. 2539) สำหรับการเริ่มต้นการเจรจาทุกฝ่าย และระบุว่าผู้เข้าร่วมจะต้องตกลงที่จะปฏิบัติตามหลักการมิทเชล ทั้งหกประการ และจะมีการเจรจาเตรียมการแบบใกล้ชิด[ 9 ]
- วันจันทร์ที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2539: การเจรจาเรื่องความใกล้ชิดเริ่มต้นขึ้นที่สตอร์มอนต์พรรค Ulster Unionist Party และพรรค Democratic Unionist Party ปฏิเสธที่จะเข้าร่วม และพรรค Sinn Féin ก็ถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าร่วมอีกครั้ง โดยอ้างเหตุผลว่าเนื่องจากความรุนแรงของ IRA [ 10 ]
- วันพฤหัสบดีที่ 21 มีนาคม 1996: มีการประกาศจัดการเลือกตั้งเพื่อคัดเลือกผู้ที่จะเข้าร่วมการเจรจาระหว่างพรรคการเมืองทั้งหมด การเลือกตั้งครั้งนี้จะเป็นการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 110 คน โดย 90 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรง และอีก 20 ที่นั่งเป็นที่นั่งเสริมจากพรรคการเมือง 10 พรรคที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุด
- วันพฤหัสบดีที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2539: พระราชบัญญัติไอร์แลนด์เหนือ (การเข้าสู่การเจรจา)ได้รับการอนุมัติที่เวสต์มินสเตอร์ พรรคการเมืองและบุคคลจำนวน 30 รายจะเข้าร่วมในการเลือกตั้ง[ 11 ]
- วันจันทร์ที่ 20 พฤษภาคม 2539: Gerry Adamsประธานพรรค Sinn Féin กล่าวว่า SF พร้อมที่จะยอมรับหลักการ Mitchell ทั้งหกข้อ หากพรรคอื่น ๆ เห็นด้วย[ 12 ]
- วันพฤหัสบดีที่ 30 พฤษภาคม 1996: ในการเลือกตั้งฟอรัม ซึ่งมีผู้มาใช้สิทธิ์ 65% พรรค UUP ได้ 30 ที่นั่ง พรรค SDLP ได้ 21 ที่นั่ง พรรค DUP ได้ 24 ที่นั่ง พรรค Sinn Féin ได้ 17 ที่นั่ง พรรค Alliance Party ได้ 7 ที่นั่ง พรรค UK Unionist Partyได้ 3 ที่นั่งพรรค Progressive Unionist Partyได้ 2 ที่นั่งพรรค Ulster Democratic Partyได้ 2 ที่นั่ง พรรค Northern Ireland Women's Coalition ได้ 2 ที่นั่ง และพรรค Labour ได้ 2 ที่นั่ง
- วันอังคารที่ 4 มิถุนายน 1996: สำนักงานกิจการไอร์แลนด์เหนือได้เชิญพรรคการเมือง 9 พรรคเข้าร่วมการเจรจาเบื้องต้นที่สตรอมอนต์อีกครั้งที่พรรคซินน์เฟนไม่ได้รับเชิญเข้าร่วมการเจรจาแมรี โรบินสันซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐไอร์แลนด์ในขณะนั้นได้เริ่มต้นการเยือนสหราชอาณาจักรอย่างเป็นทางการครั้งแรกของประมุขแห่งรัฐไอร์แลนด์
- วันศุกร์ที่ 7 มิถุนายน 1996: สมาชิก IRA สังหารเจอร์รี แมคเคบนักสืบในGarda Síochána (หน่วยงานตำรวจของไอร์แลนด์) ระหว่างการปล้นที่ทำการไปรษณีย์ในเมืองอะแดร์ เคาน์ตีลิเมอริกในสาธารณรัฐไอร์แลนด์
- วันจันทร์ที่ 10 มิถุนายน 1996: การเจรจาระหว่างทุกพรรคการเมือง (การเจรจาที่สตรอมอนต์) เริ่มขึ้นที่สตรอมอนต์ พรรคซินน์เฟนถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าร่วมอีกครั้ง
- วันศุกร์ที่ 14 มิถุนายน 1996: การประชุมฟอรัมไอร์แลนด์เหนือจัดขึ้นเป็นครั้งแรกที่เบลฟาสต์ พรรคซินน์เฟนปฏิเสธที่จะเข้าร่วมเนื่องจากนโยบายของพวกเขาที่จะไม่รับที่นั่งในรัฐสภาเวสต์มินสเตอร์หรือรัฐสภาไอร์แลนด์เหนือแบบ "แบ่งแยกดินแดน" (นโยบายหลังนี้เปลี่ยนไปในปี 1998)
- วันเสาร์ที่ 15 มิถุนายน 1996: กลุ่ม IRA จุดระเบิดในเมืองแมนเชสเตอร์ทำให้ใจกลางเมืองเสียหายอย่างหนักและมีผู้บาดเจ็บ 212 คน นายไนอัล โดโนแวน (28 ปี) ชาย ชาวคาทอลิกถูกแทงเสียชีวิตใกล้ เมืองดังกาน นอน เคาน์ตีไทโรนโดยกลุ่มอัลสเตอร์โวลันเทียร์ ฟอร์ซ (UVF) ซึ่งเป็นกลุ่มผู้ภักดีต่ออังกฤษ
- วันพฤหัสบดีที่ 20 มิถุนายน 1996: ตำรวจ ไอริช (Gardaí)ค้นพบโรงงานผลิตระเบิดของ IRA ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ เพื่อตอบโต้ รัฐบาลไอร์แลนด์จึงตัดความสัมพันธ์ทั้งหมดกับพรรค Sinn Féin
- วันอาทิตย์ที่ 7 กรกฎาคม 1996: ในช่วงความขัดแย้ง ที่ดรัมครี ตำรวจ รอยัลอัลสเตอร์ คอนสตาบูลารี (RUC) ได้สกัดกั้นขบวนเดินของ กลุ่มออเร นจ์แมน จาก พอร์ตาดาวน์ ไม่ ให้กลับจากโบสถ์ดรัมครีผ่านถนนการ์วาห์กี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวชาตินิยม การตัดสินใจครั้งนี้ส่งผลให้เกิดการประท้วงอย่างกว้างขวางในชุมชนชาวสหภาพนิยม และเกิดการจลาจลในพื้นที่ของชาวสหภาพนิยม
- วันพฤหัสบดีที่ 11 กรกฎาคม 1996: ฮิวจ์ แอนเนสลีย์ผู้ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งมหาวิทยาลัยรูสเวลต์ (RUC) ในขณะนั้น ได้เปลี่ยนการตัดสินใจและสั่งให้เจ้าหน้าที่ของเขาอนุญาตให้ขบวนแห่ของกลุ่มออเรนจ์ผ่านไปตามถนนการ์วาห์กีในเมืองพอร์ทาดาวน์ไม่มีการเปิดเพลงใดๆ ขณะที่ขบวนแห่ผ่านพื้นที่พิพาท เหตุการณ์นี้ตามมาด้วยการประท้วงของกลุ่มชาตินิยม และการจลาจลในพื้นที่ของกลุ่มรีพับลิกัน
- วันเสาร์ที่ 13 กรกฎาคม 1996: กลุ่มสาธารณรัฐนิยมก่อเหตุระเบิดรถยนต์โจมตีโรงแรมแห่งหนึ่งในเมืองเอนนิสคิลเลนส่งผลให้มีผู้บาดเจ็บ 17 ราย ต่อมา กลุ่ม Continuity Irish Republican Armyได้ออกมาอ้างความรับผิดชอบ พรรค SDLP ประกาศว่าจะถอนตัวออกจาก Northern Ireland Forum
- วันจันทร์ที่ 15 กรกฎาคม 2539: มีการประกาศจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบขบวนพาเหรดในไอร์แลนด์เหนือ (คณะกรรมการตรวจสอบขบวนพาเหรดและการเดินขบวนอิสระ )
- วันพฤหัสบดีที่ 30 มกราคม 1997: รายงานการตรวจสอบอิสระเกี่ยวกับขบวนพาเหรดและการเดินขบวน ( รายงานภาคเหนือ ) แนะนำให้จัดตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อตรวจสอบขบวนพาเหรดที่เป็นข้อถกเถียง กลุ่มชาตินิยมส่วนใหญ่ยินดีกับการตรวจสอบนี้ แต่กลุ่มสหภาพนิยมโจมตีว่าเป็นการกัดเซาะสิทธิเสรีภาพในการชุมนุมมีการประกาศช่วงเวลา "การปรึกษาหารือเพิ่มเติม"
- วันพุธที่ 5 มีนาคม 1997: การเจรจาที่สตอร์มอนต์ถูกเลื่อนออกไปจนถึงวันที่ 3 มิถุนายน เพื่อให้พรรคการเมืองต่างๆ ได้เตรียมตัวสำหรับการเลือกตั้งทั่วไปที่จะมาถึง
- วันจันทร์ที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2540: หนังสือพิมพ์ Belfast Telegraphได้ตีพิมพ์บทความแรกจากทั้งหมดสามบทความในช่วงสามวัน โดยมีผลการสำรวจความคิดเห็นที่ดำเนินการร่วมกับมหาวิทยาลัยควีนส์ คำถามในการสำรวจได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมือกับพรรคการเมืองชั้นนำ 10 พรรคในไอร์แลนด์เหนือ ร้อยละ 93 ของชาวโปรเตสแตนต์และร้อยละ 97 ของชาวคาทอลิกกล่าวว่าพวกเขา "สนับสนุนหลักการของการเจรจาเพื่อยุติปัญหาทางการเมืองในอนาคตของไอร์แลนด์เหนือ" แต่มีเพียงร้อยละ 25 ของชาวโปรเตสแตนต์และร้อยละ 28 ของชาวคาทอลิกเท่านั้นที่เชื่อว่า "การเจรจา" จะนำไปสู่การยุติปัญหา[ 13 ]
- วันอาทิตย์ที่ 27 เมษายน 1997: ที่เมืองพอร์ทาดาวน์โรเบิร์ต แฮมิลล์ชาวคาทอลิก ถูกกลุ่มผู้ภักดีต่ออังกฤษทำร้ายอย่างรุนแรงในการโจมตีที่เกิดจากความขัดแย้งทางศาสนา แฮมิลล์เสียชีวิตในเวลาต่อมาเนื่องจากบาดเจ็บสาหัส
- วันพฤหัสบดีที่ 1 พฤษภาคม 1997: มีการเลือกตั้งทั่วไปทั่วสหราชอาณาจักรพรรคแรงงานได้รับเสียงข้างมากและจัดตั้งรัฐบาลได้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1979 ในไอร์แลนด์เหนือ พรรคซินน์เฟนได้รับคะแนนเสียงเพิ่มขึ้นเป็น 16% กลายเป็นพรรคที่ใหญ่เป็นอันดับสามในภูมิภาค และได้รับที่นั่งสองที่นั่ง ได้แก่เจอร์รี อดัมส์และมาร์ติน แมคกินเนสส์เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนใหม่ พรรคสหภาพนิยมอัลสเตอร์ได้รับ 10 ที่นั่ง พรรคสังคมประชาธิปไตยและแรงงาน 3 ที่นั่ง พรรคสหภาพนิยมประชาธิปไตย 2 ที่นั่ง และพรรคสหภาพนิยมสหราชอาณาจักร 1 ที่นั่ง
- วันจันทร์ที่ 12 พฤษภาคม 2540: ฌอน บราวน์ พ่อลูกหกวัย 61 ปีจากเบลลากี เคาน์ตีลอนดอนเดอร์รี ถูกลักพาตัวและฆาตกรรมเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2540 นายบราวน์เป็นครูฝึกที่ศูนย์ฝึกอบรมบัลลีเมนา และมีบทบาทอย่างแข็งขันใน GAA [ 14 ] [ 15 ]
- วันศุกร์ที่ 16 พฤษภาคม 1997: โทนี่ แบลร์นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของอังกฤษ ให้การรับรองเอกสารกรอบการทำงาน รายงานมิตเชลเกี่ยวกับการปลดอาวุธ และเกณฑ์สำหรับการเข้าร่วมการเจรจาของทุกฝ่าย เขากล่าวว่าเขาให้ความสำคัญกับสถานะของไอร์แลนด์เหนือในสหราชอาณาจักร และเสนอแนะว่าสาธารณรัฐไอร์แลนด์ควรแก้ไขมาตรา 2 และ 3ของรัฐธรรมนูญ และระบุว่าเจ้าหน้าที่จะพบกับพรรคซินน์เฟนเพื่อชี้แจงประเด็นบางอย่าง
- วันพุธที่ 21 พฤษภาคม 1997: ในการเลือกตั้งท้องถิ่น พรรค UUP ยังคงเป็นพรรคสหภาพนิยมที่ใหญ่ที่สุด และพรรค SDLP เป็นพรรคชาตินิยมที่ใหญ่ที่สุด แม้ว่าทั้งสองพรรคจะสูญเสียการควบคุม สภาเมือง เบลฟาสต์และเดอร์รีตามลำดับก็ตาม
- วันอาทิตย์ที่ 1 มิถุนายน 1997: เกรกอรี เทย์เลอร์ ตำรวจ RUC นอกเวลาราชการ เสียชีวิตหลังถูกกลุ่มผู้สนับสนุนฝ่ายรัฐบาลทำร้ายร่างกาย ต่อมามีการเปิดเผยว่าเทย์เลอร์ได้ใช้โทรศัพท์มือถือพยายามขอความช่วยเหลือจากสถานีตำรวจท้องถิ่น แต่ไม่มีรถตำรวจมาช่วยเหลือเขา
- วันอังคารที่ 3 มิถุนายน 1997: การเจรจากลับมาเริ่มต้นอีกครั้งที่สตรอมอนต์ กองกำลังอาสาสมัครผู้ภักดี (LVF) และกองทัพสาธารณรัฐไอริชต่อเนื่อง (CIRA) ถูกสั่งห้ามดำเนินกิจกรรมทางการเมืองทั้งคู่
- วันศุกร์ที่ 6 มิถุนายน 1997: มีการเลือกตั้งทั่วไปในสาธารณรัฐไอร์แลนด์รัฐบาลผสมที่ประกอบด้วยพรรคไฟน์เกลพรรคแรงงานและ พรรค เดโมแครตเลฟต์ พ่ายแพ้ให้กับรัฐบาลผสมที่ประกอบด้วยพรรคเฟียนนาฟาลพรรคโปรเกรสซีฟเดโมแครตและสมาชิกอิสระ พรรคซินน์เฟนได้รับที่นั่งแรกในสภาไดล์เอเรนนับตั้งแต่ยุติการงดออกเสียงในปี 1986
- 16 มิถุนายน 1997 เจ้าหน้าที่ตำรวจ RUC สองนาย คือ โรแลนด์ จอห์น เกรแฮม และเดวิด จอห์นสตัน ถูกฆาตกรรมในเมืองลูร์แกน
- วันพุธที่ 25 มิถุนายน 1997: รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ให้เวลา 5 สัปดาห์แก่ IRA ในการประกาศหยุดยิงอย่างเด็ดขาด 6 สัปดาห์ต่อมา พรรค Sinn Féin ก็ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเจรจา (ซึ่งมีกำหนดจะเริ่มใหม่ในวันที่ 15 กันยายน)
- วันอาทิตย์ที่ 6 กรกฎาคม 1997: ขบวนพาเหรดของกลุ่มออเรนจ์ออร์เดอร์ที่ดรัมครีได้รับอนุญาตให้จัดขึ้นอีกครั้ง หลังจากการปฏิบัติการครั้งใหญ่ของตำรวจหลวงอังกฤษ (RUC) และกองทัพอังกฤษเหตุการณ์นี้ตามมาด้วยการประท้วงอย่างรุนแรงในพื้นที่ของกลุ่มชาตินิยม
- วันเสาร์ที่ 12 กรกฎาคม 1997: หลังจากที่กลุ่มออเรนจ์ออร์เดอร์ตัดสินใจเปลี่ยนเส้นทางขบวนแห่ 7 ขบวนก่อนหน้านี้ ขบวนแห่ฉลอง วันชาติ 12กรกฎาคมทั่วไอร์แลนด์เหนือจึงผ่านพ้นไปอย่างสงบเรียบร้อย
- วันพุธที่ 16 กรกฎาคม 1997: พรรค DUP และพรรค UKUP ออกจากการเจรจาที่สตรอมอนต์เพื่อประท้วงสิ่งที่พวกเขาอ้างว่ารัฐบาลอังกฤษไม่ได้ให้คำชี้แจงที่ชัดเจนเกี่ยวกับการปลดอาวุธนิวเคลียร์
- วันศุกร์ที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2540: จอห์น ฮูมและเจอร์รี อดัมส์ออกแถลงการณ์ร่วมกัน เจอร์รี อดัมส์ และมาร์ติน แมคกินเนสเรียกร้องให้ IRA ต่ออายุการหยุดยิง[ 16 ]
- วันเสาร์ที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2540: IRA ประกาศการต่ออายุข้อตกลงหยุดยิงปี พ.ศ. 2537 ตั้งแต่เวลา 12.00 น. ของวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 [ 17 ]
มุ่งสู่ข้อตกลง
- วันอังคารที่ 26 สิงหาคม 1997: รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ลงนามร่วมกันในข้อตกลงจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างประเทศอิสระว่าด้วยการปลดอาวุธนิวเคลียร์ (IICD) วง U2จัดคอนเสิร์ตที่สวนพฤกษศาสตร์ในเบลฟาสต์ โดยมีผู้ชมประมาณ 40,000 คน
- วันศุกร์ที่ 29 สิงหาคม 1997: มา ร์จอรี โมว์แลมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการไอร์แลนด์เหนือยอมรับว่าการหยุดยิงของ IRA เป็นไปอย่างแท้จริง และเชิญพรรคซินน์เฟนเข้าร่วมการเจรจาหลายฝ่ายที่สตรอมอนต์
- วันอังคารที่ 9 กันยายน 1997: ตัวแทนจากพรรคซินน์เฟนเข้าสู่สตรอมอนต์เพื่อลงนามในคำมั่นสัญญาว่าพรรคจะปฏิบัติตามหลักการมิตเชลล์
- วันพฤหัสบดีที่ 11 กันยายน 1997: IRA กล่าวว่าพวกเขา "จะมีปัญหาเกี่ยวกับบางส่วนของหลักการมิทเชล" แต่สิ่งที่ซินน์เฟนตัดสินใจทำนั้น "เป็นเรื่องของพวกเขา"
- วันพฤหัสบดีที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2540: หนังสือพิมพ์ Belfast Telegraphได้ตีพิมพ์บทความแรกจากสองบทความในสองวัน โดยมีผลการสำรวจที่ดำเนินการร่วมกับ Queens College คำถามในการสำรวจได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมือกับพรรคการเมืองชั้นนำในไอร์แลนด์เหนือ ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 92 (ร้อยละ 86 ของชาวโปรเตสแตนต์และร้อยละ 98 ของชาวคาทอลิก) กล่าวว่าพวกเขาต้องการให้พรรคที่พวกเขาสนับสนุนอยู่ในการเจรจาที่ Stormont ต่อไป[ 13 ]
- วันจันทร์ที่ 15 กันยายน 1997: การเจรจาหลายฝ่ายกลับมาเริ่มต้นอีกครั้ง พรรคยูเนียนิสต์แห่งอัลสเตอร์พรรคยูเนียนิสต์ก้าวหน้าและพรรคประชาธิปไตยแห่งอัลสเตอร์ เข้าร่วมการประชุมพิเศษที่สำนักงานใหญ่ของพรรคยูเนียนิสต์แห่งอัลสเตอร์ และกลับเข้าร่วมการเจรจาอีกครั้งในวันพุธ
- วันพุธที่ 24 กันยายน 1997: มีการตกลงขั้นตอนต่างๆ ในการเจรจาพหุภาคี การปลดอาวุธของกลุ่มติดอาวุธถูกเลี่ยงไป และมีการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างประเทศอิสระว่าด้วยการปลดอาวุธ ขึ้นอย่างเป็นทางการ
- วันอังคารที่ 7 ตุลาคม 1997: การเจรจาสำคัญเริ่มต้นขึ้นที่สตรอมอนต์
- วันศุกร์ที่ 17 ตุลาคม 2540: มีการประกาศจัดตั้ง คณะกรรมการจัดขบวนพาเหรดสมาชิกและอำนาจของคณะกรรมการดังกล่าวได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มสหภาพแรงงาน
- วันพฤหัสบดีที่ 6 พฤศจิกายน 1997: สมาชิกพรรคซินน์เฟนประมาณ 12 คนลาออกเพื่อประท้วงการยอมรับหลักการมิตเชลล์
- วันอาทิตย์ที่ 9 พฤศจิกายน 1997: ระหว่างการให้สัมภาษณ์ทางวิทยุในโอกาสครบรอบ 10 ปีเหตุการณ์ระเบิดที่เมืองเอนนิสคิลเลนซึ่งคร่าชีวิตผู้คน 11 ราย เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 1987 เจอร์รี อดัมส์ กล่าวว่าเขา "เสียใจอย่างสุดซึ้งกับสิ่งที่เกิดขึ้น"
- วันเสาร์ที่ 27 ธันวาคม 1997: ภายในเรือนจำเมซ สมาชิกของกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติไอริช (Irish National Liberation Army)ได้ยิงและสังหารบิลลี่ ไรท์ผู้นำ กอง กำลังอาสาสมัครผู้ภักดี (Loyalist Volunteer Force )
- วันเสาร์ที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2541: หนังสือพิมพ์ Belfast Telegraphตีพิมพ์เรื่องแรกจากทั้งหมดสี่เรื่องในช่วงสี่วัน โดยมีผลการสำรวจความคิดเห็นที่จัดทำร่วมกับมหาวิทยาลัยควีนส์ คำถามได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมือกับพรรคการเมืองหลักในไอร์แลนด์เหนือ ร้อยละ 70 ของชาวโปรเตสแตนต์กล่าวว่าขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนคือการยุบกลุ่มติดอาวุธ ร้อยละ 78 ของชาวคาทอลิกกล่าวว่าขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนคือการออกกฎหมายว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่รับประกันความเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน[ 13 ]
- วันศุกร์ที่ 23 มกราคม 1998: กลุ่มUlster Freedom Fighters (UFF) ซึ่งเป็นชื่อแฝงของUlster Defence Association (UDA) ประกาศหยุดยิงอีกครั้ง การกระทำนี้ถูกตีความว่าเป็นการยอมรับว่าพวกเขามีส่วนรับผิดชอบต่อการฆาตกรรมชาวคาทอลิกหลายคน
- วันจันทร์ที่ 26 มกราคม 1998: การเจรจาได้ย้ายไปยังแลงคาสเตอร์เฮาส์ในลอนดอน พรรค UDP ถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมการเจรจา หลังจากที่กลุ่ม UFF/UDA มีส่วนเกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมอีก 3 คดี รัฐบาลทั้งสองฝ่ายระบุว่า พรรค UDP สามารถกลับเข้าร่วมการเจรจาได้ หากกลุ่ม UFF ยังคงรักษาสัญญาหยุดยิงที่ประกาศใช้ใหม่นี้ต่อไป
- วันพฤหัสบดีที่ 29 มกราคม 1998: โทนี่ แบลร์นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ประกาศการสอบสวนครั้งใหม่เกี่ยวกับเหตุการณ์ " วันอาทิตย์นองเลือด " ในเมืองเดอร์รีเมื่อวันที่ 30 มกราคม 1972 การสอบสวนครั้งนี้เป็นที่รู้จักกันในชื่อการสอบสวนซาวิลล์การสอบสวนครั้งก่อนหน้านี้ถูกมองว่าเป็นการปกปิดความจริงอย่างกว้างขวาง
- วันศุกร์ที่ 20 กุมภาพันธ์ 1998: รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ประกาศตัดพรรคซินน์เฟนออกจากการเจรจาเป็นเวลา 17 วัน เนื่องจากกลุ่มไออาร์เอมีส่วนเกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมสองรายในเบลฟาสต์เมื่อวันที่ 9 และ 10 กุมภาพันธ์ 1998 พรรคซินน์เฟนจึงจัดการประท้วงบนท้องถนนเพื่อต่อต้านการถูกตัดออกจากการเจรจา
- วันจันทร์ที่ 23 มีนาคม 1998: พรรคซินน์เฟนตกลงที่จะกลับเข้าร่วมการเจรจาอีกครั้ง หลังจากที่ถูกตัดสิทธิ์ออกจากการเจรจาไปเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ในวันที่ 9 มีนาคม
- วันอังคารที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2541: หนังสือพิมพ์ Belfast Telegraphได้ตีพิมพ์บทความแรกจากทั้งหมดสี่บทความในช่วงสี่วัน โดยรายงานผลการสำรวจที่พวกเขาดำเนินการร่วมกับมหาวิทยาลัยควีนส์ คำถามในการสำรวจได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมือกับพรรคการเมืองชั้นนำในไอร์แลนด์เหนือ ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 77 (ร้อยละ 74 ของชาวโปรเตสแตนต์และร้อยละ 81 ของชาวคาทอลิก) กล่าวว่าพวกเขาจะลงคะแนนเสียง "เห็นด้วย" กับข้อตกลงที่ได้รับการสนับสนุนจากพรรคการเมืองส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมในการเจรจา[ 13 ]
- วันพุธที่ 25 มีนาคม 1998: ประธานการเจรจาวุฒิสมาชิก จอร์จ มิตเชลล์กำหนดเส้นตายสองสัปดาห์สำหรับการบรรลุข้อตกลง
- วันศุกร์ที่ 3 เมษายน 1998: การสอบสวนเหตุการณ์วันอาทิตย์นองเลือดซึ่งมีลอร์ดซาวิลล์ ผู้พิพากษาศาลฎีกาอังกฤษ เป็นประธาน ได้เริ่มต้นขึ้น
- วันพฤหัสบดีที่ 9 เมษายน 1998: การเจรจายังคงดำเนินต่อไปหลังเที่ยงคืน ซึ่งเป็นกำหนดเวลาสิ้นสุดเจฟฟรีย์ โดนัลด์สัน สมาชิกทีมเจรจาของพรรคยูเนียนิสต์แห่งอัลสเตอร์ ได้เดินออกจากห้องประชุม ทำให้เกิดการคาดการณ์เกี่ยวกับการแตกแยกภายในพรรค
- วันศุกร์ประเสริฐ 10 เมษายน พ.ศ. 2541: เวลา 17.30 น. (กว่า 17 ชั่วโมงหลังจากกำหนดเส้นตาย) จอร์จ มิตเชลล์ กล่าวว่า "ผมยินดีที่จะประกาศว่ารัฐบาลทั้งสองและพรรคการเมืองในไอร์แลนด์เหนือได้บรรลุข้อตกลงกันแล้ว" [ 18 ]ต่อมาปรากฏว่าประธานาธิบดีคลินตันแห่งสหรัฐอเมริกาได้โทรศัพท์ไปหาผู้นำพรรคหลายครั้งเพื่อสนับสนุนให้พวกเขาบรรลุข้อตกลงนี้[ 19 ]
- วันเสาร์ที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2541: การวางระเบิดที่โอมาห์โดยกลุ่มเรียลไออาร์เอส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 29 รายและบาดเจ็บอีกหลายร้อยคน นับเป็นเหตุการณ์ร้ายแรงที่สุดครั้งเดียวในไอร์แลนด์เหนือในช่วงความขัดแย้ง[ 20 ]
ข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งรู้จักกันในชื่อข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐ (Good Friday Agreement ) ประกอบด้วยการจัดตั้งรัฐบาลที่กระจายอำนาจและมีส่วนร่วม การปล่อยตัวนักโทษ การลดจำนวนทหาร เป้าหมายในการปลดอาวุธกลุ่มติดอาวุธ บทบัญญัติเกี่ยวกับการลงประชามติเรื่องการรวมชาติไอร์แลนด์ และ มาตรการ ด้านสิทธิพลเมืองและ " ความเท่าเทียมกันในการให้เกียรติ " แก่ทั้งสองชุมชนในไอร์แลนด์เหนือ
การรณรงค์ลงประชามติ
ข้อตกลงดังกล่าวจะต้องได้รับการอนุมัติผ่านการลงประชามติในไอร์แลนด์เหนือ และจะมีการลงประชามติ แยกต่างหากใน สาธารณรัฐไอร์แลนด์เพื่ออนุมัติการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นต่อมาตรา 2 และ 3ของรัฐธรรมนูญประชาชนในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ให้การสนับสนุนข้อตกลงนี้อย่างท่วมท้น แต่การรณรงค์ในไอร์แลนด์เหนือมีความขัดแย้งมากกว่า และผลลัพธ์ก็คาดเดาได้ยากกว่า การลงประชามติจัดขึ้นในวันเดียวกัน คือวันที่ 22 พฤษภาคม 1998
การรณรงค์สนับสนุนข้อตกลงได้ตั้งคำถามว่าเป็นการก้าวหน้าหรือความติดขัด ข้อตกลงนี้ถูกนำเสนอต่อชุมชนชาตินิยมว่าเป็นการมอบสิทธิพลเมืองรัฐบาลที่ครอบคลุม การยอมรับความเป็นชาวไอริช และเส้นทางสันติสู่การรวมชาติไอร์แลนด์ ส่วนต่อชุมชนสหภาพนิยม ข้อตกลงนี้ถูกนำเสนอว่าเป็นการยุติความขัดแย้ง รับประกันการยุติกลุ่มติดอาวุธและอาวุธของพวกเขา และรับประกันความเป็นสหภาพในอนาคตอันใกล้ มีการรณรงค์อย่างใหญ่หลวงที่ได้รับทุนจากรัฐบาลเพื่อลงคะแนน "เห็นด้วย" โดยมีการติดโปสเตอร์ขนาดใหญ่ทั่วไอร์แลนด์เหนือ โปสเตอร์หนึ่งมี "คำมั่นสัญญา" ที่เขียนด้วยลายมือของนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ จำนวน 5 ข้อ เพื่อพยายามให้ได้คะแนน "เห็นด้วย" จากกลุ่มสหภาพนิยม ทั้งๆ ที่ความจริงแล้วถ้อยคำจาก "คำมั่นสัญญา" เหล่านั้นไม่ได้อยู่ในข้อตกลงที่นำเสนอต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลย "คำมั่นสัญญา" เหล่านั้นได้แก่:
- สถานะของไอร์แลนด์เหนือจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงหากไม่ได้รับความยินยอมอย่างชัดแจ้งจากประชาชน
- อำนาจในการตัดสินใจจะถูกส่งกลับจากลอนดอนไปยังไอร์แลนด์เหนือ โดยอาศัยความร่วมมืออย่างโปร่งใสระหว่างภาคเหนือและภาคใต้
- ความยุติธรรมและความเสมอภาคสำหรับทุกคน
- ผู้ที่ใช้หรือข่มขู่ว่าจะใช้ความรุนแรงจะถูกขับออกจากรัฐบาลของไอร์แลนด์เหนือ
- นักโทษจะต้องถูกคุมขังต่อไป เว้นแต่จะเลิกใช้ความรุนแรงอย่างถาวร
ในฝั่งสาธารณรัฐนิยม การรณรงค์ "ไม่เห็นด้วย" ดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่ความบริสุทธิ์ของอุดมการณ์สาธารณรัฐนิยมในการได้รับเอกราชอย่างสมบูรณ์และเด็ดขาดจากอังกฤษ ในมุมมองนี้ การประนีประนอมใดๆ แม้เพียงชั่วคราว ต่อเป้าหมายของความเป็นเอกภาพของไอร์แลนด์ (หรือสิทธิในการต่อสู้ด้วยอาวุธ) ถูกมองว่าเป็นการทรยศต่อผู้ที่ต่อสู้และเสียชีวิตเพื่อไอร์แลนด์ การปลดอาวุธและการยุติกิจกรรมของกลุ่มติดอาวุธถูกมองว่าเป็นการยอมจำนนต่ออังกฤษ หลักการยินยอมถูกมองว่าเป็นสิทธิยับยั้งของฝ่ายสหภาพนิยม เนื่องจากหมายความว่าความก้าวหน้าทางการเมืองแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยหากปราศจากการมีส่วนร่วมของฝ่ายสหภาพนิยม มีการชี้ให้เห็นว่าข้อตกลงดังกล่าวได้ยอมรับการแบ่งแยกดินแดน รัฐและสถาบันต่างๆ จะยังคงเป็นปฏิปักษ์ต่อชุมชนสาธารณรัฐนิยม นักวิจารณ์กล่าวอ้าง แม้จะมีข้อสงสัยเหล่านี้ แต่สาธารณรัฐนิยมส่วนใหญ่ลงคะแนนเสียงเห็นด้วย โดยมีเพียงพรรคเล็กๆ ที่ไม่มีตัวแทน (เช่นพรรครีพับลิกันซินน์เฟน ) ในฝั่งชาตินิยมเท่านั้นที่สนับสนุนการลงคะแนนเสียงไม่เห็นด้วย
ในฝั่งผู้สนับสนุนสหภาพ การรณรงค์ "ไม่เห็นด้วย" นั้นแข็งแกร่งกว่ามาก และเน้นย้ำในสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นการยอมอ่อนข้อให้กับลัทธิสาธารณรัฐนิยมและการก่อการร้าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปล่อยตัวสมาชิกกลุ่มติดอาวุธที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดออกจากเรือนจำ (ซึ่งมักจะเป็นผู้ที่ฆ่าเพื่อนและญาติของนักการเมืองฝ่ายสหภาพ และกำลังรับโทษจำคุกตลอดชีวิต) การมี "ผู้ก่อการร้าย" (ซึ่งพวกเขาหมายถึงพรรคซินน์เฟน) อยู่ในรัฐบาล การขาดการรับประกันเกี่ยวกับการปลดอาวุธ ลักษณะที่เป็นฝ่ายเดียวของกระบวนการในการมุ่งสู่การรวมไอร์แลนด์ การขาดความไว้วางใจในผู้ที่จะดำเนินการตามข้อตกลง การกัดเซาะอัตลักษณ์ของอังกฤษ การยุบกองตำรวจหลวงอัลสเตอร์ภาษาที่คลุมเครือของข้อตกลง และลักษณะที่เร่งรีบในการร่างข้อตกลง
เป็นที่คาดการณ์กันอย่างกว้างขวางว่ากลุ่มชาตินิยมจะให้การสนับสนุนข้อตกลงนี้ เมื่อใกล้ถึงวันลงคะแนน ความคิดเห็นของกลุ่มสหภาพนิยมดูเหมือนจะแบ่งออกเป็นสามฝ่าย คือ ฝ่ายที่สนับสนุนข้อตกลง ฝ่ายที่คัดค้านข้อตกลงในหลักการ และฝ่ายที่ยินดีกับข้อตกลง แต่ยังคงมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การปล่อยตัวนักโทษ และบทบาทของกลุ่มติดอาวุธและพรรคการเมืองที่เกี่ยวข้อง (โดยเฉพาะพรรคซินน์เฟน) ความกลัวในหมู่ผู้สนับสนุนข้อตกลงคือ จะไม่มีเสียงข้างมาก (หรือมีเพียงเสียงข้างมากเล็กน้อย) จากกลุ่มสหภาพนิยมที่เห็นด้วยกับข้อตกลง และความน่าเชื่อถือของข้อตกลงก็จะถูกบั่นทอนลง
ผลโหวต
ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ผลการลงคะแนนเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับข้อตกลงมีดังนี้: [ 21 ]
| ทางเลือก | คะแนนเสียง | % | |
|---|---|---|---|
| สำหรับ | 1,442,583 | 94.39 | |
| ขัดต่อ | 85,748 | 5.61 | |
| ทั้งหมด | 1,528,331 | 100.00 | |
| คะแนนเสียงที่ถูกต้อง | 1,528,331 | 98.90 | |
| การลงคะแนนที่ไม่ถูกต้อง/ว่างเปล่า | 17,064 | 1.10 | |
| คะแนนโหวตทั้งหมด | 1,545,395 | 100.00 | |
| ผู้มีสิทธิลงคะแนน/อัตราการมาใช้สิทธิ | 2,747,088 | 56.26 | |
ในไอร์แลนด์เหนือ ผลการลงคะแนนเกี่ยวกับข้อตกลงมีดังนี้: [ 21 ]
| ทางเลือก | คะแนนเสียง | % | |
|---|---|---|---|
| สำหรับ | 676,966 | 71.11 | |
| ขัดต่อ | 274,979 | 28.89 | |
| ทั้งหมด | 951,945 | 100.00 | |
| คะแนนเสียงที่ถูกต้อง | 951,945 | 99.82 | |
| การลงคะแนนที่ไม่ถูกต้อง/ว่างเปล่า | 1,738 | 0.18 | |
| คะแนนโหวตทั้งหมด | 953,683 | 100.00 | |
| ผู้มีสิทธิลงคะแนน/อัตราการมาใช้สิทธิ | 81.1 | ||
ไม่มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเป็นทางการว่า กลุ่ม ชาตินิยมและ กลุ่ม สหภาพนิยมลงคะแนนอย่างไร แต่ CAIN ซึ่งเป็นคลังข้อมูลความขัดแย้งบนอินเทอร์เน็ต ประเมินว่าสมาชิกส่วนใหญ่ (มากถึง 97%) ของกลุ่มชาตินิยมซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวคาทอลิกในไอร์แลนด์เหนือลงคะแนน "เห็นด้วย" ส่วนกลุ่มสหภาพนิยมซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวโปรเตสแตนต์ นั้น ให้การสนับสนุนข้อตกลงนี้ประมาณ 51 ถึง 53 เปอร์เซ็นต์
สิ่งที่ทำให้การคำนวณซับซ้อนขึ้นคือจำนวนผู้มาใช้สิทธิ์เลือกตั้ง ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับการเลือกตั้งในหลายพื้นที่ที่สนับสนุนสหภาพมาโดยตลอด ในขณะที่จำนวนผู้มาใช้สิทธิ์เลือกตั้งใกล้เคียงกับการเลือกตั้งในพื้นที่ที่สนับสนุนชาตินิยมอย่างเหนียวแน่น มีผู้มาใช้สิทธิ์ในการลงประชามติมากกว่าการเลือกตั้งสภาในเวลาต่อมาประมาณ 147,000 คน แม้ว่าจะมีการประมาณการว่ามีผู้ลงคะแนนเสียงที่จงใจงดออกเสียงจากกลุ่มผู้สนับสนุนสาธารณรัฐนิยมหัวรุนแรงบางส่วนด้วย
ผลการลงประชามติถูกคำนวณจากส่วนกลาง จึงไม่ชัดเจนว่าการกระจายตัวทางภูมิศาสตร์ของการลงคะแนนเป็นอย่างไร แต่ผลสำรวจหลังการลงคะแนนพบว่า จากเขตเลือกตั้งทั้งสิบแปดเขต มีเพียง เขตเลือกตั้งนอร์ ทแอนทริม ซึ่งเป็นฐานที่มั่น ของเอียน เพสลีย์ เท่านั้น ที่ลงคะแนนคัดค้านข้อตกลง
ผลการลงมติเห็นชอบข้อตกลงในขณะนั้นสร้างความโล่งใจให้กับผู้สนับสนุนข้อตกลง อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกสงสัยและต่อต้านข้อตกลงในกลุ่มผู้สนับสนุนสหภาพ ความกังวลอย่างต่อเนื่องของพวกเขาเกี่ยวกับบางแง่มุมของข้อตกลง และความคาดหวังที่แตกต่างกันจากข้อตกลงของทั้งสองกลุ่ม จะก่อให้เกิดความยากลำบากในอีกหลายปีต่อมา
ความตึงเครียดและภัยคุกคามจากผู้เห็นต่าง
แม้ว่ากระบวนการสันติภาพจะดำเนินไปโดยปราศจากปัญหาในตอนแรก แต่ความตึงเครียดก็ทวีความรุนแรงขึ้นในปี 2544 ด้วยความขัดแย้งทางศาสนา การจลาจล ความไม่ลงรอยทางการเมือง และกระบวนการปลดอาวุธ การวางระเบิดของกลุ่มReal IRAที่BBCและย่านธุรกิจในลอนดอนคุกคามที่จะทำให้กระบวนการสันติภาพต้องหยุดชะงัก[ 23 ] [ 24 ] ข้อพิพาท Holy Crossทางตอนเหนือของเบลฟาสต์ที่เริ่มต้นในเดือนมิถุนายน 2544 จะกลายเป็นเหตุการณ์สำคัญของความขัดแย้งทางศาสนา การจลาจลอย่างกว้างขวางเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม [ 25 ]และในเดือนเดียวกันนั้น กลุ่มUlster Freedom Fighters (UFF) ซึ่งเป็นกลุ่มผู้ภักดีได้ถอนตัวออกจากข้อตกลง Good Friday ในขณะที่พรรค Progressive Unionist Party (PUP) ถอนตัวออก จาก "ระยะปัจจุบัน" ของกระบวนการสันติภาพ[ 26 ]ในวันที่ 26 กรกฎาคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสายแข็งสองคนของพรรค Ulster Unionist Party (UUP) คือDavid BurnsideและJeffrey Donaldsonต่างเรียกร้องให้พรรคของพวกเขาถอนตัวจากการสนับสนุนสภา Stormont ที่แบ่งปันอำนาจใหม่[ 27 ]
เชื่อกันว่าความวุ่นวายส่วนใหญ่เกิดจากการที่กลุ่มผู้ภักดีเริ่มเหินห่างในช่วงหลายปีหลังข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐ ซึ่งพวกเขากลัวมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าข้อตกลงนี้เอื้อประโยชน์ต่อชาวคาทอลิกเป็นส่วนใหญ่ และความเป็นเอกภาพของไอร์แลนด์เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จอห์น รีด เลขาธิการไอร์แลนด์เหนือ กล่าวสุนทรพจน์ต่อกลุ่มสหภาพนิยมว่า พวกเขาคิดผิด และข้อตกลงนี้จะล้มเหลวหากชาวโปรเตสแตนต์ไม่รู้สึกสบายใจอีกต่อไป[ 28 ]จำนวนการยิงของกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีเพิ่มขึ้นจาก 33 ครั้งในช่วงเวลาที่มีข้อตกลง ไปสู่จุดสูงสุดที่ 124 ครั้งในปี 2001/02 [ 29 ]
เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2544 กลุ่ม สมาชิก Provisional IRA จำนวน 15 คน ได้ลักพาตัว ทรมาน และยิงเยาวชนสองคน[ 30 ]การจลาจลและความรุนแรงครั้งใหญ่ของกลุ่มผู้ภักดีปะทุขึ้นท่ามกลางข้อพิพาทเรื่อง Holy Cross เมื่อวันที่ 27 กันยายน วันต่อมา นักข่าวMartin O'Haganถูกสังหารโดย สมาชิก Loyalist Volunteer Force (LVF) [ 31 ]เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2544 Reid ประกาศยุติการหยุดยิงของกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีสองกลุ่ม ได้แก่Ulster Defence Association (UDA) และ LVF เนื่องจากเหตุการณ์ยิงและจลาจลที่รุนแรง[ 32 ] Gerry Adams ผู้นำ Sinn Féin เรียกร้องให้ Provisional IRA ปลดอาวุธท่ามกลางสถานการณ์ที่ Stormont ใกล้ล่มสลาย[ 33 ]ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 หอสังเกการณ์ของกองทัพสองแห่งถูกโจมตีใน South Armaghโดยกลุ่มสาธารณรัฐนิยม ทำให้มีผู้บาดเจ็บจำนวนมาก[ 34 ]ตลอดปี 2545 การจลาจลและการปะทะกันระหว่างกลุ่มต่างๆ ยังคงดำเนินต่อไป โดยเหตุการณ์ที่ตึงเครียดที่สุดคือการปะทะกันที่ชอร์ตสแตรนด์[ 35 ] [ 36 ]
เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 เดวิด เออร์ไวน์นักการเมืองจากพรรค Progressive Unionist Party กล่าวว่าความรุนแรงที่ต่อเนื่อง ความสงสัยในหมู่ผู้ภักดี และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับ IRA ทำให้กระบวนการสันติภาพตกอยู่ใน "วิกฤตการณ์ที่สำคัญและร้ายแรง" [ 37 ]เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2545 สภาแห่งไอร์แลนด์เหนือถูกระงับ และ มี การบังคับใช้การปกครองโดยตรงจากเวสต์มินสเตอร์[ 38 ]
การดำเนินการ
- สภาแห่งไอร์แลนด์เหนือเริ่มต้นได้ดี อย่างไรก็ตาม สภาถูกระงับหลายครั้ง ส่วนใหญ่เป็นเพราะความไม่พอใจของกลุ่มสหภาพนิยมต่อการที่กองทัพปลดปล่อยไอริช (IRA) ปฏิเสธที่จะปลดอาวุธอย่าง "โปร่งใส" การเลือกตั้งยังคงดำเนินต่อไป และการลงคะแนนเสียงก็แบ่งขั้วไปทางพรรคหัวรุนแรงมากขึ้น ได้แก่ พรรค DUP และพรรค Sinn Féin ในปี 2547 มีการเจรจาเพื่อพยายามจัดตั้งสภาและคณะบริหารขึ้นใหม่ การเจรจาเหล่านี้ล้มเหลว แต่รัฐบาลเชื่อว่าพวกเขากำลังใกล้จะบรรลุข้อตกลง และได้เผยแพร่ข้อเสนอข้อตกลงดังกล่าวในชื่อ ข้อตกลงที่ครอบคลุม ( Comprehensive Agreement )
- แม้ว่ากองตำรวจหลวงแห่งอัลสเตอร์ (Royal Ulster Constabulary)จะเปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนือ (Police Service of Northern Ireland)เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2001 แต่พรรคซินน์เฟน (Sinn Féin) ซึ่งเป็นพรรคที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ก็ยังไม่ได้ประกาศยอมรับสำนักงานตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนืออย่างเป็นทางการ จนกระทั่งวันที่ 28 มกราคม 2007 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงเซนต์แอนดรูว์ (St Andrews Agreement ) (จากการสำรวจในปี 2005)แสดงให้เห็นว่าร้อยละ 83 ของประชากรในไอร์แลนด์เหนือมีความเชื่อมั่นในความสามารถของตำรวจในการให้บริการด้านการรักษาความปลอดภัยในชีวิตประจำวันในระดับ "บ้าง" "มาก" หรือ "เต็มที่"
- ไม่มีการปลดอาวุธของ IRA จนกระทั่งเดือนตุลาคม พ.ศ. 2544 และการส่งมอบครั้งสุดท้ายที่จะ "ทำให้ใช้งานไม่ได้อีกต่อไป" ได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2548 นอกจากนี้ยังมีข้อกล่าวหาว่า IRA มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจารกรรมใน สภา สตอร์มอนต์ (ซึ่งทำให้ UUP ต้องยุบสภา) ในการฝึกอบรมกองกำลังปฏิวัติโคลอมเบีย (FARC) ในการฆาตกรรมที่มีชื่อเสียงหลายคดี และข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการปล้นครั้งใหญ่ เช่น การปล้นสินค้ามูลค่าประมาณ 1 ล้านปอนด์จากผู้ค้าส่ง และ การปล้นธนาคารนอร์เทิร์นแบงก์มูลค่ากว่า 26 ล้านปอนด์[ 39 ]
เอนด์เกม
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2548 โรเบิร์ต แม็กคาร์ทนีย์ถูกสังหารหลังจากการทะเลาะวิวาทในผับโดยสมาชิก IRA หลังจากที่พี่สาวและคู่หมั้นของเขาได้รณรงค์อย่างกว้างขวาง IRA ก็ยอมรับว่าสมาชิกของตนเป็นผู้รับผิดชอบและเสนอที่จะพบกับพวกเขา พี่สาวของแม็กคาร์ทนีย์ปฏิเสธข้อเสนอของพวกเขา แต่เหตุการณ์นี้ทำให้สถานะของ IRA ในเบลฟาสต์เสียหายอย่างหนัก[ 40 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2548 Gerry Adamsเรียกร้องให้ IRA วางอาวุธลง IRA ตกลงเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 โดยเรียกร้องให้สมาชิกอาสาสมัครใช้ "วิธีการสันติเท่านั้น" [ 41 ] IRA จะไม่ยุบกลุ่ม แต่จะใช้วิธีการสันติเพื่อบรรลุเป้าหมายเท่านั้น
- นอกเหนือจากปืนพกเก่าๆ บางกระบอกจากกองกำลังอาสาสมัครผู้ภักดีแล้ว ไม่มีกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีกลุ่มอื่นใดที่ปลดอาวุธของตน และทุกกลุ่มล้วนมีส่วนเกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมหลายครั้ง รวมถึงความขัดแย้งครั้งใหญ่ ทั้งภายในกลุ่มและกับกลุ่มผู้ภักดีอื่นๆ ผู้สนับสนุนสหภาพส่วนใหญ่เชื่อว่า การปฏิเสธของกลุ่มผู้ภักดีนั้นเป็นอุปสรรคน้อยกว่าต่อการฟื้นฟูสภาเพราะแตกต่างจากกองทัพสาธารณรัฐไอริชชั่วคราวพรรคการเมืองที่มีความเชื่อมโยงอย่างเป็นทางการกับกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีนั้นไม่มีตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งอย่างมีนัยสำคัญในสภา แม้ว่าจะได้รับการสนับสนุนในระดับสูงก็ตาม ตลอดระยะเวลาการดำรงอยู่ กลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีได้รับการอธิบายโดยบางคน (รวมถึงนายกรัฐมนตรีอัลเบิร์ต เรย์โนลด์ส ) ว่าเป็น "พวกต่อต้านการเปลี่ยนแปลง" กล่าวคือ พวกเขาตอบโต้การโจมตีของกลุ่มสาธารณรัฐนิยม และนักวิจารณ์บางคนอ้างว่า หากไม่มีกิจกรรมรุนแรงของกลุ่มสาธารณรัฐนิยม ความรุนแรงของกลุ่มผู้ภักดีก็จะหมดไป บางคนแย้งว่า ข้อกล่าวอ้างที่ว่าการโจมตีของกลุ่มผู้ภักดีต่ออังกฤษเป็นเพียง "ปฏิกิริยาต่อต้าน" นั้นยากที่จะสอดคล้องกับการเกิดขึ้นของกลุ่มผู้ภักดีต่ออังกฤษหัวรุนแรงในยุคสิทธิพลเมือง (เช่น ในช่วงที่ IRA สงบนิ่ง) และความชอบของพวกเขาในการโจมตีชาวคาทอลิกที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับกลุ่มติดอาวุธ มากกว่าการโจมตีสมาชิกที่อันตรายกว่าขององค์กรฝ่ายสาธารณรัฐ ในกรณีที่การปลดอาวุธกลุ่มติดอาวุธฝ่ายสาธารณรัฐเสร็จสมบูรณ์อย่างโปร่งใส นักวิเคราะห์ทางการเมืองคาดการณ์กันอย่างกว้างขวางว่า องค์กรติดอาวุธฝ่ายภักดีต่ออังกฤษจะถูกกดดันอย่างหนักให้ดำเนินการเช่นเดียวกัน
- แม้ว่าการฆ่าและการวางระเบิดจะเกือบหมดไปแล้ว แต่ความรุนแรงและอาชญากรรมในระดับ "ต่ำ" รวมถึงการทุบตีเพื่อ "ลงโทษ" การรีดไถ และการค้ายาเสพติดยังคงมีอยู่ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ภักดีต่อรัฐบาล องค์กรกึ่งทหารยังคงถูกมองว่ามีอำนาจควบคุมในบางพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากจน รายละเอียดเกี่ยวกับระดับกิจกรรมในปัจจุบันขององค์กรกึ่งทหารได้รับการเผยแพร่ในรายงานปี 2548 โดยคณะกรรมการตรวจสอบอิสระ[ 42 ]
เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 IRA ประกาศยุติการรณรงค์ด้วยอาวุธ และให้คำมั่นว่าจะปลดอาวุธทั้งหมดโดยสมบูรณ์ ซึ่งจะมีนักบวชคาทอลิกและโปรเตสแตนต์เป็นพยาน คำแถลงดังกล่าวถูกอ่านครั้งแรกโดยSéanna Walsh นักรบ IRA ผู้มากประสบการณ์ ในวิดีโอที่เผยแพร่สู่สาธารณะ และมีข้อความดังต่อไปนี้: [ 43 ]
คณะผู้บริหารของÓglaigh na hÉireannได้ออกคำสั่งยุติการรณรงค์ด้วยอาวุธอย่างเป็นทางการแล้ว โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เวลา 16.00 น. ของวันนี้ หน่วย IRA ทุกหน่วยได้รับคำสั่งให้ทิ้งอาวุธ อาสาสมัครทุกคนได้รับคำสั่งให้ช่วยเหลือในการพัฒนาโครงการทางการเมืองและประชาธิปไตยอย่างแท้จริงโดยใช้สันติวิธีเท่านั้น อาสาสมัครต้องไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับกิจกรรมอื่นใดทั้งสิ้น คณะผู้บริหาร IRA ยังได้มอบอำนาจให้ตัวแทนของเราติดต่อกับ IICD เพื่อดำเนินการให้เสร็จสิ้นกระบวนการตรวจสอบและยืนยันว่าอาวุธของ IRA ไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไป ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของสาธารณชนและดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด เราได้เชิญพยานอิสระสองคนจากคริสตจักรโปรเตสแตนต์และคาทอลิกมาให้การเป็นพยานในเรื่องนี้ สภาทหารได้ตัดสินใจเหล่านี้หลังจากกระบวนการหารือและปรึกษาหารือภายในที่ไม่เคยมีมาก่อนกับหน่วย IRA และอาสาสมัคร เราขอขอบคุณในความซื่อสัตย์และตรงไปตรงมาในการดำเนินการปรึกษาหารือ ตลอดจนความลึกซึ้งและเนื้อหาของข้อเสนอแนะ เราภาคภูมิใจในวิธีการที่เป็นมิตรในการหารือครั้งประวัติศาสตร์นี้ ผลการปรึกหารือของเราแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งในหมู่สมาชิกกองกำลังอาสาสมัคร IRA ต่อกลยุทธ์สันติภาพของพรรคซินน์เฟน นอกจากนี้ยังมีความกังวลอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการที่รัฐบาลทั้งสองและฝ่ายสหภาพนิยมล้มเหลวในการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกระบวนการสันติภาพ ซึ่งได้สร้างความยากลำบากอย่างแท้จริง ประชาชนส่วนใหญ่ในไอร์แลนด์สนับสนุนกระบวนการนี้อย่างเต็มที่ พวกเขาและมิตรสหายของความเป็นเอกภาพของไอร์แลนด์ทั่วโลกต้องการเห็นการดำเนินการตามข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐอย่างเต็มรูปแบบ แม้จะมีความยากลำบากเหล่านี้ การตัดสินใจของเราก็มุ่งไปสู่เป้าหมายของสาธารณรัฐนิยมและประชาธิปไตย รวมถึงเป้าหมายของเราในการรวมไอร์แลนด์เป็นหนึ่งเดียว เราเชื่อว่าขณะนี้มีทางเลือกอื่นในการบรรลุเป้าหมายนี้และยุติการปกครองของอังกฤษในประเทศของเรา เป็นความรับผิดชอบของสมาชิกกองกำลังอาสาสมัครทุกคนที่จะต้องแสดงความเป็นผู้นำ ความมุ่งมั่น และความกล้าหาญ เราตระหนักถึงการเสียสละของวีรบุรุษผู้รักชาติที่เสียชีวิต ผู้ที่ถูกจำคุก สมาชิกกองกำลังอาสาสมัคร ครอบครัวของพวกเขา และฐานสนับสนุนสาธารณรัฐนิยมในวงกว้าง เราขอย้ำมุมมองของเราว่าการต่อสู้ด้วยอาวุธนั้นชอบธรรมอย่างสมบูรณ์ เราตระหนักดีว่ามีผู้คนจำนวนมากได้รับความทุกข์ทรมานจากความขัดแย้ง ทุกฝ่ายมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน ประเด็นเรื่องการปกป้องชุมชนชาตินิยมและสาธารณรัฐนิยมถูกหยิบยกขึ้นมาหารือกับเรา สังคมมีหน้าที่รับผิดชอบที่จะต้องแน่ใจว่าจะไม่มีเหตุการณ์สังหารหมู่ซ้ำรอยเหมือนในปี 1969 และต้นทศวรรษ 1970 นอกจากนี้ ทุกคนยังมีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในการจัดการกับความขัดแย้งทางศาสนาในทุกรูปแบบ กองทัพไออาร์เอมีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ต่อเป้าหมายของความเป็นเอกภาพและเอกราชของไอร์แลนด์ และต่อการสร้างสาธารณรัฐตามที่ระบุไว้ในนโยบายประกาศปี 1916เรา เรียกร้องให้สาธารณรัฐนิยมชาวไอริชทุกหนทุกแห่งรวมพลังและทุ่มเทอย่างเต็มที่ เรามั่นใจว่าด้วยการทำงานร่วมกัน สาธารณรัฐนิยมชาวไอริชจะสามารถบรรลุเป้าหมายของเราได้ อาสาสมัครทุกคนตระหนักถึงความสำคัญของการตัดสินใจที่เราได้ลงมติไป และสมาชิก Óglaigh ทุกคนต้องปฏิบัติตามคำสั่งเหล่านี้อย่างเคร่งครัด ขณะนี้มีโอกาสที่ไม่เคยมีมาก่อนในการใช้พลังงานและความปรารถนาดีที่มีอยู่มากมายเพื่อกระบวนการสันติภาพ ชุดริเริ่มที่ครอบคลุมและไม่เคยมีมาก่อนนี้คือส่วนร่วมของเราในเรื่องนี้ และในความพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะนำมาซึ่งเอกราชและความเป็นเอกภาพสำหรับประชาชนชาวไอร์แลนด์
IICD ยืนยันในรายงานฉบับสุดท้ายเมื่อเดือนกันยายน 2548 ว่า IRA ได้ปลดประจำการอาวุธทั้งหมดแล้ว

การสิ้นสุดอย่างเด็ดขาดของปัญหาความขัดแย้งและกระบวนการสันติภาพเกิดขึ้นในปี 2550 [ 44 ]หลังจากข้อตกลงเซนต์แอนดรูว์ในเดือนตุลาคม 2549 และการเลือกตั้งในเดือนมีนาคม 2550พรรคสหภาพประชาธิปไตยและซินน์เฟนได้จัดตั้งรัฐบาลในเดือนพฤษภาคม 2550 ในเดือนกรกฎาคม 2550 กองทัพอังกฤษได้ยุติปฏิบัติการแบนเนอร์ อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นภารกิจในไอร์แลนด์เหนือที่เริ่มต้นเมื่อ 38 ปีก่อน ในปี 1969 [ 45 ]
เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2550 ในระหว่างการเข้าพบประธานาธิบดีบุชที่ทำเนียบขาวพร้อมกับเอียน เพสลีย์ นายกรัฐมนตรีแห่งไอร์แลนด์เหนือ มาร์ติน แมคกินเนส รองนายกรัฐมนตรี กล่าวกับสื่อมวลชนว่า "จนถึงวันที่ 26 มีนาคมปีนี้ เอียน เพสลีย์และผมไม่เคยคุยกันเรื่องใดๆ เลย แม้แต่เรื่องสภาพอากาศ แต่ตอนนี้เราทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดตลอดเจ็ดเดือนที่ผ่านมา และไม่มีคำพูดที่โกรธเคืองกันระหว่างเราเลย ... นี่แสดงให้เห็นว่าเราพร้อมสำหรับเส้นทางใหม่แล้ว" [ 46 ] [ 47 ]
กลุ่มที่ปรึกษาเกี่ยวกับอดีต
กลุ่มที่ปรึกษาเกี่ยวกับอดีตเป็นกลุ่มอิสระที่จัดตั้งขึ้นเพื่อปรึกษาหารือกับชุมชนในไอร์แลนด์เหนือเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการจัดการกับผลกระทบจากความขัดแย้งในอดีต
กลุ่มดังกล่าวได้ระบุขอบเขตอำนาจหน้าที่ไว้ดังนี้:
เพื่อปรึกษาหารือกับชุมชนเกี่ยวกับแนวทางที่สังคมไอร์แลนด์เหนือจะสามารถรับมือกับผลกระทบจากเหตุการณ์ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาได้อย่างเหมาะสมที่สุด และเพื่อเสนอแนะแนวทางที่เหมาะสมในการสนับสนุนสังคมไอร์แลนด์เหนือในการสร้างอนาคตร่วมกันที่ไม่ถูกบดบังด้วยเหตุการณ์ในอดีต
— กลุ่มที่ปรึกษาเกี่ยวกับอดีตเกี่ยวกับเรา 28 มกราคม 2543
กลุ่มดังกล่าวมีประธานร่วมคือ พระบาทสมเด็จพระโรบิน อีมส์ (ลอร์ดอีมส์) อดีตอาร์คบิชอปแห่งอาร์มาห์ของคริสตจักรแห่งไอร์แลนด์และเดนิส แบรดลีย์และได้เผยแพร่รายงานในเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 [ 48 ]
ในขณะที่กลุ่มได้พบกับMI5และUVFแต่Provisional IRAปฏิเสธที่จะพบกับกลุ่ม[ 49 ]
กลุ่มดังกล่าวได้เผยแพร่ข้อเสนอแนะเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2552 ในรายงานความยาว 190 หน้า ซึ่งประกอบด้วยข้อเสนอแนะมากกว่า 30 ข้อ โดยคาดว่าจะใช้งบประมาณรวม 300 ล้านปอนด์[ 50 ]รายงานดังกล่าวแนะนำให้จัดตั้งคณะกรรมการมรดก (Legacy Commission) ระยะเวลา 5 ปี ฟอรัมการปรองดอง (Reconciliation Forum) เพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการที่มีอยู่สำหรับเหยื่อและผู้รอดชีวิต และหน่วยงานทบทวนคดีทางประวัติศาสตร์ใหม่ รายงานสรุปว่าคณะกรรมการมรดกควรเสนอแนวทางเกี่ยวกับวิธีการ "กำหนดขอบเขต" แต่ละเว้นข้อเสนอสำหรับการนิรโทษกรรม นอกจากนี้ ยังมีการเสนอว่าไม่ควรมีการสอบสวนสาธารณะใหม่ และควรมีวันแห่งการรำลึกและการปรองดองประจำปี และอนุสรณ์สถานร่วมกันเพื่อรำลึกถึงความขัดแย้ง[ 50 ]ข้อเสนอที่เป็นที่ถกเถียงกันในการจ่ายเงินให้แก่ญาติของเหยื่อทุกคนที่เสียชีวิตในเหตุการณ์ความไม่สงบ รวมถึงครอบครัวของสมาชิกกองกำลังกึ่งทหาร จำนวน 12,000 ปอนด์ ในฐานะ "เงินชดเชย" ทำให้เกิดการขัดขวางการเปิดตัวรายงานโดยผู้ประท้วง[ 50 ]ค่าใช้จ่ายโดยประมาณของส่วนนี้ของข้อเสนอคือ 40 ล้านปอนด์[ 48 ]
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- Brewer, John D., Gareth I. Higgins และ Francis Teeney (บรรณาธิการ). ศาสนา สังคมพลเมือง และสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ (สำนักพิมพ์ Oxford UP, 2011).
- Cochrane, Feargal. " พรรค Ulster Unionist ในช่วงกระบวนการสันติภาพ" Études irlandaises 22.2 (1997): 99-116 ออนไลน์
- เคอร์แรน, แดเนียล และ เจมส์ เซเบเนียส. " ผู้ไกล่เกลี่ยในฐานะผู้สร้างพันธมิตร: จอร์จ มิตเชลล์ ในไอร์แลนด์เหนือ" การเจรจาระหว่างประเทศ 8.1 (2003): 111-147 ออนไลน์
- Curran, Daniel, James K. Sebenius และ Michael Watkins. " สองเส้นทางสู่สันติภาพ: การเปรียบเทียบ George Mitchell ในไอร์แลนด์เหนือกับ Richard Holbrooke ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา" Negotiation Journal 20.4 (2004): 513-537 ออนไลน์
- Gilligan, Chris และ Jonathan Tonge, ess. สันติภาพหรือสงคราม?: ทำความเข้าใจกระบวนการสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ (Routledge, 2019)
- เฮนเนสซี, โทมัส. กระบวนการสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ: การยุติความขัดแย้ง (2001)
- เออร์วิน, โคลิน. กระบวนการสันติภาพของประชาชนในไอร์แลนด์เหนือ (สปริงเกอร์, 2002)
- McLaughlin, Greg และ Stephen Baker (บรรณาธิการ). การโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสันติภาพ: บทบาทของสื่อและวัฒนธรรมในกระบวนการสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ (Intellect Books, 2010)
- แซนเดอร์ส, แอนดรูว์. กระบวนการสันติภาพอันยาวนาน: สหรัฐอเมริกาและไอร์แลนด์เหนือ, 1960-2008 (2019) บทคัดย่อ
- White, Timothy J. และ Martin Mansergh, บรรณาธิการ. บทเรียนจากกระบวนการสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ (2014) (ส่วนหนึ่ง )
ลิงก์ภายนอก
- บันทึกการ อภิปราย ของสมาคมประวัติศาสตร์วิทยาลัยเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ โดยมีจอห์น ฮูม , เจฟฟรีย์ โดนัลด์สัน , เดวิด เบิร์นไซด์และเคน แม็กกินนิส เข้าร่วม
- http://cain.ulst.ac.uk/events/peace/index.html – คลังข้อมูลความขัดแย้งบนอินเทอร์เน็ต
- https://www.cbc.ca/news2/background/northernireland/index.html - CBC News InDepth: ไอร์แลนด์เหนือ
- https://web.archive.org/web/20100602193801/http://www.ecmi.de/emap/noirl.html – สถานการณ์ปัจจุบันและการตอบสนองจากนานาชาติ
- Inside Out: การวิเคราะห์เชิงบูรณาการเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือสถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกามิถุนายน 2549
- การสำรวจความคิดเห็นเพื่อสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ - การสำรวจความคิดเห็นและการทูตสาธารณะ
- แบบสำรวจสันติภาพ ไอร์แลนด์เหนือ - การสร้างสันติภาพ