การเสริมกำลังทหารของตำรวจ
การทำให้ตำรวจมีลักษณะทางทหาร (บางครั้ง สื่อบางแห่งเรียกว่าการทำให้ตำรวจมีลักษณะกึ่งทหาร ) คือการที่ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ใช้ อุปกรณ์และยุทธวิธีทางทหาร[ 1 ]ซึ่งรวมถึงการใช้รถลำเลียงพลหุ้มเกราะ (APC) ปืนไรเฟิลจู่โจมปืน กล มือระเบิดแสงแฟลช[ 2 ]ปืนไรเฟิลซุ่มยิงและ ทีม SWAT (หน่วยอาวุธและยุทธวิธีพิเศษ) [ 3 ] [ 4 ]การทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีลักษณะทางทหารยังเกี่ยวข้องกับการ รวบรวมข้อมูลแบบ หน่วยข่าวกรองที่มุ่งเป้าไปที่ประชาชนและนักเคลื่อนไหวทางการเมือง[ 5 ] [ 6 ]และรูปแบบการบังคับใช้กฎหมายที่ก้าวร้าวมากขึ้น[ 7 ] [ 8 ]ศาสตราจารย์ด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ปีเตอร์ คราสกา ได้นิยามการทำให้ตำรวจมีลักษณะทางทหารว่า "กระบวนการที่ตำรวจพลเรือนดึงเอาหลักการของลัทธิทหารและแบบจำลองทางทหารมาใช้และจำลองแบบมากขึ้นเรื่อยๆ" [ 9 ]
ผู้สังเกตการณ์ได้ตั้งข้อสังเกตถึงการใช้กำลัง ทหารในการ ปราบปรามการประท้วง[ 10 ] [ 11 ]ตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ตำรวจปราบจลาจลได้ยิงใส่ผู้ประท้วงโดยใช้ปืนที่มีกระสุนยางหรือกระสุนพลาสติก [ 12 ] แก๊สน้ำตาซึ่งกองทัพสหรัฐฯพัฒนาขึ้นเพื่อควบคุมจลาจลในปี 1919 ยังคงถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายกับผู้ประท้วง การใช้แก๊สน้ำตาในการทำสงครามเป็นสิ่งต้องห้ามตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศต่างๆ[ 13 ]ที่รัฐส่วนใหญ่ได้ลงนาม อย่างไรก็ตาม การใช้เพื่อการบังคับใช้กฎหมายหรือทางทหารใน สถานการณ์ ภายในประเทศหรือที่ไม่ใช่การต่อสู้ได้รับอนุญาต
ความกังวลเกี่ยวกับการทำให้ตำรวจมีลักษณะเหมือนทหารได้รับการหยิบยกขึ้นมาจากทั้งสองฝ่ายทางการเมืองในสหรัฐอเมริกา โดยทั้งสถาบันCato Institute [ 14 ]และAmerican Civil Liberties Union (ACLU) [ 15 ]ต่างก็วิพากษ์วิจารณ์การปฏิบัติเช่นนี้Fraternal Order of Policeได้ออกมาสนับสนุนการจัดหาอุปกรณ์ทางทหารให้กับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย โดยอ้างว่าเป็นการเพิ่มความปลอดภัยให้กับเจ้าหน้าที่และช่วยให้พวกเขาสามารถปกป้องประชาชนและผู้ตอบสนองคนแรก อื่นๆ (เช่นนักดับเพลิงและ บุคลากร ทางการแพทย์ฉุกเฉิน ) [ 16 ]อย่างไรก็ตาม การศึกษาในปี 2017 แสดงให้เห็นว่ากองกำลังตำรวจที่ได้รับอุปกรณ์ทางทหารมีแนวโน้มที่จะเผชิญหน้ากับประชาชนด้วยความรุนแรงมากขึ้น โดยไม่คำนึงถึงอัตราการเกิดอาชญากรรมในท้องถิ่น[ 17 ]การศึกษาในปี 2018 พบว่าหน่วยตำรวจที่มีลักษณะเหมือนทหารในสหรัฐอเมริกาถูกส่งไปประจำการในชุมชนที่มีชาวแอฟริกันอเมริกันจำนวนมากบ่อยขึ้น แม้ว่าจะควบคุมอัตราการเกิดอาชญากรรมในท้องถิ่นแล้วก็ตาม[ 18 ]
หลายประเทศ ยังมี หน่วยตำรวจทหารอย่างน้อยหนึ่ง หน่วย ซึ่งเป็นกองกำลังทหารที่มีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในหมู่ประชาชนพลเรือน
ฝรั่งเศสจัดประเภทอาวุธบางชนิดเป็น "อาวุธระดับกลาง" เช่น เครื่องยิงระเบิดมือ LBD 40 ที่ดัดแปลงมาจาก เครื่องยิงระเบิดมือทางทหาร B&T GL06 ของสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งใช้ในสถานการณ์ปราบจลาจลหรือต่อบุคคลในปฏิบัติการเฉพาะเจาะจง
แม้ว่าจะไม่มีอำนาจการทำลายล้างเท่าปืนทางทหาร แต่ปืนบางชนิดมีน้ำหนักมากกว่าปืนของตำรวจทั่วไปและยังคงเป็นอันตรายถึงชีวิตได้ ปืนเหล่านี้มักถูกเรียกว่า "ปืนที่มีอำนาจการทำลายล้างจำกัด"
บราซิล
ในปี 2013 "...บราซิลเผชิญกับการประท้วงทั่วประเทศเรื่องการขาดแคลนบริการพื้นฐาน ในขณะที่ประเทศกำลังใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์ไปกับฟุตบอลโลกและโอลิมปิกกองกำลังตำรวจที่ไม่ได้เตรียมพร้อมและตอบโต้เกินกว่าเหตุ ทำให้เกิดความตกใจแก่ผู้ประท้วงซึ่งส่วนใหญ่เป็นชนชั้นกลาง ตำรวจใช้ "อาวุธที่ไม่เป็นอันตรายถึงชีวิต" เช่น สเปรย์พริกไทยและกระสุนยาง ในขณะที่แต่งกายด้วยชุดรบเต็มรูปแบบคล้ายนินจาตั้งแต่หัวจรดเท้า จับกุมผู้ประท้วงกลุ่ม ' แบล็กบล็อก ' ที่ใช้ความรุนแรง ซึ่งเป็นที่รู้จักในด้านยุทธวิธีเผชิญหน้าและความคิดแบบอนาธิปไตย อย่างไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงผู้ประท้วงที่ไม่ใช้ความรุนแรงที่เดินขบวนอย่างสันติ" ผลที่ตามมาคือ "... เสียงเรียกร้องให้ลดกำลังทหารของตำรวจ—จากขบวนการทางสังคม องค์กรไม่รัฐบาล และแม้แต่บางส่วนของตำรวจเอง—แพร่หลายและยังคงเป็นหนึ่งในมรดกของฟุตบอลโลก" ตำรวจทหารของบราซิล "... ในปัจจุบัน แม้ว่าจะไม่ได้เป็นหน่วยงานอย่างเป็นทางการของกองทัพแต่ก็ยังคงเป็นสถาบันที่มีลำดับชั้นทางทหารที่เข้มงวด การฝึกอบรมที่ยังคงรักษาอุดมการณ์ทางทหารไว้ และการปฏิบัติที่มักจะคล้ายกับกองกำลังยึดครองที่พิชิตดินแดนของศัตรู" [ 19 ]
หน่วยที่ตอบสนองต่อการประท้วงคือหน่วยตำรวจจู่โจม ซึ่งเป็นหน่วยที่เชี่ยวชาญด้านการควบคุมจลาจลตำรวจทหารเป็นกองกำลังเสริมและสำรองของกองทัพ ภายใต้สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของตำรวจทหาร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกองบัญชาการปฏิบัติการทางบก แต่ในยามสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดทำหน้าที่เป็นผู้บัญชาการสูงสุดของหน่วยตำรวจและดับเพลิง ตามรัฐธรรมนูญของบราซิลมาตรา 144 วรรคที่ 6 ซึ่งระบุว่า "ตำรวจทหารและดับเพลิง ซึ่งเป็นกองกำลังเสริมและสำรองของกองทัพ อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาร่วมกับตำรวจพลเรือน ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้ว่าราชการเขตสหพันธ์" [ 20 ]
The Brazilian Federal Highway Police (PRF) was also criticized for the creation of tactical teams during the Bolsonaro administration, during a process that was seen by some as a politically charged militarization of the force.[21] During this period, PRF tactical teams gained notoriety after taking part in two high-profile operations. The first one, which sought to apprehend criminals responsible for planning a series of high-profile bank robberies across the country known as the Novo Cangaço (New Cangaço), left 26 suspects dead after a raid in Varginha in October 2021. The second one, a joint incursion with BOPE in the Vila Cruzeiro favela of Rio de Janeiro, left 23 dead, including a civilian bystander.[21] Minister of Justice Flávio Dino of the Lula administration that followed sought to restructure the organization, mentioning the 2022 election controversy and claiming that it had "deviated" from its main role,[22] requiring a "depoliticization".[21][23]
Canada
Canadian legal expert Michael Spratt wrote, "... there's no question that Canadian police sometimes look more like post-apocalyptic military mercenaries than protectors of the peace. Our police services have been acquiring more and more military toys—a dangerous trend that's gotten little in the way of critical analysis in the mainstream media."[24] Growing numbers of Canadian police agencies have acquired armored vehicles in recent years.[25] In 2010 the Ottawa Police Service bought a Lenco G3 BearCat APC for $340,000, which has "half-inch-thick military steel armoured bodywork, .50 caliber–rated ballistic glass, blast-resistant floors, custom-designed gun ports and ... a roof turret".[26]
การประท้วง G20ในโตรอนโตในปี 2010 แสดงให้เห็นว่าการใช้กำลังทหารในการควบคุมการประท้วงไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น ตำรวจในโตรอนโตใช้ปืนใหญ่เสียง หรืออุปกรณ์เสียงระยะไกล (LRAD) ซึ่งเป็นอาวุธที่พัฒนาขึ้นเพื่อใช้ในความขัดแย้งในตะวันออกกลาง รวมถึงสิ่งกีดขวาง การจับกุมก่อนล่วงหน้า และหน่วยปราบจลาจล[ 27 ]ตามที่เควิน วอลบี ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญาที่มหาวิทยาลัยวินนิเพกกล่าวว่า "แง่มุมที่น่าสนใจยิ่งกว่าของการใช้กำลังทหารในการควบคุมตำรวจนั้นอยู่ที่ด้านกลยุทธ์" ตำรวจ "ได้รับการฝึกฝนมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยยุทธวิธีแบบทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์เช่นการควบคุมฝูงชนและการเฝ้าระวัง ที่เพิ่มมากขึ้น " [ 28 ]
เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2558 มีรายงานว่า “เจ้าหน้าที่ RCMP เริ่มพก ปืนกลมือ MP5 อย่างเปิดเผย บนเนินรัฐสภาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเพิ่มความปลอดภัยบนเนินรัฐสภาอย่างเห็นได้ชัดหลังจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายเมื่อเดือนตุลาคม ปีที่แล้ว ” ในปี 2557 [ 29 ]วุฒิสมาชิกพรรคอนุรักษ์นิยมVern Whiteอดีตเจ้าหน้าที่ RCMP และอดีตผู้บัญชาการตำรวจออตตาวา กล่าวว่า “... เจ้าหน้าที่ RCMP บางคนที่รักษาความปลอดภัยบนเนินรัฐสภาเพื่อป้องกันการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่อาจเกิดขึ้น ควรติดอาวุธด้วยปืนไรเฟิลที่คล้ายกับที่ทหารแคนาดาใช้ในอัฟกานิสถาน [,]” “... ปืน Colt C8 ที่ทรงพลังกว่า[ซึ่ง] เป็นที่นิยมในหมู่ทีมยุทธวิธีของตำรวจและทหารแคนาดาและพันธมิตรนาโตอื่นๆ” White โต้แย้งว่าปืนคาร์บิน C8 จะทำให้เจ้าหน้าที่มีระยะยิงที่ไกลกว่าปืนกลมือ MP5 ลำกล้องสั้น “RCMP กำลังแจกจ่ายปืนคาร์บิน C8 มากกว่า 2,200 กระบอกให้กับเจ้าหน้าที่” แต่ RCMP ยังไม่ได้ระบุว่าจะแจกจ่าย C8 ให้กับเจ้าหน้าที่บนเนินรัฐสภาหรือไม่[ 30 ]
การใช้รถหุ้มเกราะส่วนเกินสำหรับใช้โดย RCMP และกองกำลังตำรวจอื่นๆ ทั่วประเทศถูกท้าทายโดยนักกฎหมายและนักวิชาการ เนื่องจากอาจส่งข้อความที่ผิดพลาดไปยังสาธารณชนได้ง่าย[ 31 ]ตามที่ไมเคิล สแปรตต์ ทนายความอาชญากรรมในออตตาวา กล่าวว่า เงินที่ใช้ในการซื้อรถควรนำไปใช้ในกิจกรรมป้องกันอาชญากรรมจะดีกว่า[ 32 ]
โคลอมเบีย
“นับตั้งแต่ปี 1999 โครงการมูลค่าแปดพันล้านดอลลาร์ในโคลอมเบียได้ส่งผลให้มีการส่งกำลังทหารและตำรวจติดอาวุธจำนวนมากไปปราบปรามยาเสพติดและต่อต้านกลุ่มกองโจรฝ่ายซ้าย” ความช่วยเหลือนี้ “ส่งเสริมการใช้กำลังทหารเพื่อจัดการกับอาชญากรรมที่มีการจัดตั้ง” [ 33 ]เนื่องจากนโยบายของสหรัฐฯ เหล่านี้ “กองกำลังพลเรือน ... ได้รับการฝึกอบรมทางทหารมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งนำไปสู่ความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการใช้กำลังเกินกว่าเหตุ รวมถึงการขาดความรู้เกี่ยวกับวิธีการจัดการกับการประท้วงในท้องถิ่น ซึ่งเป็นความกังวลที่คล้ายคลึงกับที่เกิดขึ้นในเฟอร์กูสัน รัฐมิสซูรีในขณะนี้” [ 33 ]
ฝรั่งเศส
นับตั้งแต่ เหตุการณ์กราดยิงที่ Charlie Hebdoตำรวจฝรั่งเศสเริ่มแจกจ่ายปืนที่มีน้ำหนักมากกว่าให้กับตำรวจ แทนที่จะใช้ ปืนพก SIG Sauer SP 2022 มาตรฐาน ที่แจกจ่ายให้ตามปกติ ก่อนหน้านี้ ปืนที่มีน้ำหนักมากกว่าจะมอบให้เฉพาะหน่วยรบพิเศษเท่านั้น แต่ปัจจุบันบางหน่วยก็เริ่มได้รับอาวุธที่มีน้ำหนักมากกว่า เช่น หน่วยปราบปรามอาชญากรรม ซึ่งได้รับปืนไรเฟิลจู่โจมH&K G36 [ 34 ]การยิง 18 ครั้งจากทั้งหมด 19 ครั้งด้วยอาวุธชนิดนี้เป็นการยิงโดยไม่ได้ตั้งใจ ในปีแรกที่อาวุธชนิดนี้ถูกแจกจ่ายให้กับตำรวจปราบปรามอาชญากรรม[ 34 ]
บริษัท Republicaines de Sécuritéซึ่งเป็นหน่วยปราบปรามจลาจลได้รับมอบระเบิดมือซึ่งจัดเป็นอาวุธสงครามในฝรั่งเศส แม้ว่าอาวุธแก๊สจะถูกห้ามใช้ในทางการทหารตามอนุสัญญาเจนีวาซึ่งฝรั่งเศสก็ลงนามเช่นกัน แต่ไม่มีข้อจำกัดใดๆ สำหรับการใช้งานของพลเรือน[ 35 ]
ในปี 2021 โดยอ้างอิงจากแบบจำลองของกอง กำลัง ตำรวจฝรั่งเศส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยGérald Darmaninกล่าวว่าเขาต้องการขยายกำลังสำรองของตำรวจเป็น 30,000 นาย (จากเดิม 5,000 นาย) เพื่อ "สร้างความเชื่อมโยง" กับกองกำลังตำรวจ เรื่องนี้เกิดขึ้นในช่วงที่มีการประท้วงต่อต้าน กฎหมายความ มั่นคงโลก[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
เยอรมนี
ในปี 2559 ตำรวจเยอรมันได้นำหน่วยพิเศษใหม่ชื่อBFE+ มาใช้ ซึ่งออกแบบมาเพื่อ "ต่อต้านการโจมตีของผู้ก่อการร้าย" [ 39 ] นักอาชญาวิทยา Rafael Behr กล่าวว่า BFE+ใหม่นี้"ส่วนใหญ่ทำหน้าที่เป็นการสร้างความมั่นใจทางจิตวิทยาให้กับสาธารณชน" โดยทำหน้าที่เป็นความพยายาม "เชิงสัญลักษณ์" และความพยายามเชิงปฏิบัติ[ 39 ]
แง่มุมการทำงานคือ ด้วย BFE+ รัฐบาลสามารถใช้กองกำลังติดอาวุธพร้อมอาวุธทางทหารภายในประเทศเยอรมนี ซึ่งเป็นสิ่งที่ "รัฐธรรมนูญเยอรมันในปัจจุบันห้ามไว้" [ 39 ]หน่วย BFE+ จำนวน 250 คนจะถูกเพิ่มเข้าไปใน หน่วย GSG-9 ที่มีอยู่เดิม Behr ระบุว่า BFE+ จะสามารถ "เริ่มการไล่ล่าขนาดใหญ่" โดยใช้ "ขอบเขตสุดขั้วของสเปกตรัมการรักษาความสงบเรียบร้อย" ซึ่ง "ใกล้เคียงกับการกระทำที่คล้ายสงครามหรือทางทหาร" [ 39 ]
อินโดนีเซีย
กองพลเคลื่อนที่เร็ว (Brimob) เป็นกองกำลังตำรวจ ติดอาวุธของอินโดนีเซีย (กึ่งทหาร) ซึ่งมักถูกส่งไปปฏิบัติการปราบปรามจลาจล ปฏิบัติการ SWAT ต่อต้านการก่อการร้าย สงครามกองโจรภายในประเทศ การช่วยเหลือตัวประกันพลเรือนภายในประเทศ การค้นหาและช่วยเหลือ และการจัดการความขัดแย้งทางอาวุธ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีความขัดแย้งภายในประเทศ เช่นปาปัวและโปโซ [ 40 ] โดยปกติแล้วจะดำเนินการปฏิบัติการร่วมกับ กองทัพ บกอินโดนีเซีย
อิตาลี
อิตาลีมีประเพณีที่สืบทอดกันมาอย่างยาวนานในการจัดตั้งกองกำลังตำรวจภายใต้โครงสร้างทางทหาร
แม้กระทั่งทุกวันนี้ อย่างน้อยสองหน่วยงานตำรวจแห่งชาติได้แก่คาราบินิเอรี (Carabinieri)และการ์เดีย ดิ ฟินันซา (Guardia di Finanza ) ก็ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพอิตาลี กองร้อยบัญชาการ ท่าเรือ (Corpo delle Capitanerie di porto)เป็นสาขาหนึ่งของกองทัพเรืออิตาลี (Marina Militare ) และกองร้อยป่าไม้แห่งรัฐ (Corpo forestale dello Stato ) หลังจากถูกยุบ (ปี 2016) ก็ถูกรวมเข้ากับคาราบินิเอรี "ป่าไม้" (Carabinieri "forestali")เป็น ส่วนใหญ่
ตำรวจรัฐ (Polizia di Stato)ได้รับการปลดประจำการทางทหารตั้งแต่ปี 1981 และตำรวจเรือนจำ (Polizia Penitenziaria ) ตั้งแต่ปี 1990 อย่างไรก็ตาม ทั้งสองหน่วยงานยังคงใช้อุปกรณ์ทางทหารอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอาวุธ หน่วยเคลื่อนที่ของตำรวจรัฐ (Reparti mobili della Polizia di Stato ) (เรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่าla Celere ) มีลักษณะด้านโลจิสติกส์และองค์กรคล้ายกับกองพัน ทหาร บ่อยครั้งที่บุคลากรของพวกเขาปฏิบัติงานร่วมกับบุคลากรจาก กองพัน/กรมตำรวจ ( Carabinieri battaglioni/reggimenti ) ตำรวจเรือนจำมีแผนกเฉพาะของตนเอง ( Gruppo Operativo Mobile ) ซึ่งจัดการกับเรื่องต่างๆ รวมถึง "การเผชิญกับสถานการณ์วิกฤตในสภาพแวดล้อมของเรือนจำ" [ 41 ]
ในช่วงยุคแห่งการสู้รบเพื่อรับมือกับสถานการณ์ปฏิบัติการที่มีความเสี่ยงสูง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอันเป็นผลมาจากความล้มเหลวของเยอรมนีในการตอบโต้เหตุการณ์สังหารหมู่ที่มิวนิก จึงได้ มีการจัดตั้ง หน่วย NOCS (ตำรวจรัฐ) และGIS (หน่วยรบพิเศษของเยอรมนี) ขึ้น ซึ่งเทียบได้กับ หน่วย SWATของประเทศอื่นๆ
ตั้งแต่ปี 2008 สมาชิกกองกำลังติดอาวุธหลายพันคน (ส่วนใหญ่เป็นกองทัพบกอิตาลี ) ได้เข้าร่วมในปฏิบัติการ Strade sicureโดยพื้นฐานแล้วเพื่อทดแทน/ช่วยเหลือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในภารกิจการรักษาความสงบเรียบร้อย (การป้องกัน/การป้องปราม) [ 42 ]
เหตุการณ์โจมตีปารีสในเดือนพฤศจิกายน 2015แสดงให้เห็นว่าการลาดตระเวนของตำรวจตามปกติอาจไม่มีประสิทธิภาพในการรับมือกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายอย่างฉับพลันด้วยอาวุธระดับกองทัพ (และยิ่งไปกว่านั้น การสันนิษฐานว่าหน่วยพิเศษที่กล่าวมาข้างต้นจะสามารถประจำการอยู่ในสถานที่ที่ต้องการการตอบสนองจากรัฐในกรณีพิเศษได้เสมอ ก็ไม่สมจริงเช่นกัน) เพื่อรับมือกับผู้โจมตีดังกล่าวโดยเฉพาะ—เพื่อให้หน่วย GIS หรือ NOCS สามารถเข้าแทรกแซงได้อย่างเด็ดขาด ในขณะที่จำกัดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยสาธารณะ—จึงได้มีการจัดตั้ง "หน่วยปฏิบัติการทางยุทธวิธีระดับกลาง" ขึ้น ได้แก่ Unità operative di primo interventoของตำรวจรัฐ และAliquote di primo intervento — Squadre operative di supportoของหน่วย Carabinieri
เม็กซิโก
กองกำลังตำรวจแห่งชาติของเม็กซิโก หรือกองกำลังพิทักษ์ชาติมีทหารประจำการอยู่บางส่วน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่มีมายาวนานในการทำให้ตำรวจสหพันธ์ ของประเทศมีลักษณะเป็นทหารมาก ขึ้น[ 43 ]
จากการศึกษาในปี 2020 พบว่าการใช้การทรมานโดยตำรวจยังคงมีอยู่ต่อไปในเม็กซิโก แม้ว่าเม็กซิโกจะเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบอบประชาธิปไตยแล้วก็ตาม การทรมานยังคงถูกใช้เนื่องจาก "การคุ้มครองตามกระบวนการที่อ่อนแอและการทำให้การปฏิบัติงานของตำรวจเป็นแบบทหาร ซึ่งนำกลยุทธ์ อุปกรณ์ และความคิดที่ปฏิบัติต่อผู้ต้องสงสัยทางอาญาเสมือนเป็นศัตรูในช่วงสงคราม" [ 44 ]
สหราชอาณาจักร
กองตำรวจหลวงแห่งไอร์แลนด์ (RIC) เป็นกองกำลังตำรวจในไอร์แลนด์ตั้งแต่ปี 1822 จนถึงปี 1922 เมื่อประเทศเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์นี่เป็นช่วงเวลาแห่งความไม่สงบทางการเกษตรและ การเคลื่อนไหว ของกลุ่มชาตินิยม / สาธารณรัฐ นิยมชาว ไอริช RIC เป็นกองกำลังตำรวจกึ่งทหาร: ตำรวจติดอาวุธด้วยปืนไรเฟิล พักอยู่ในค่ายทหาร และกองกำลังมีโครงสร้างและเครื่องแบบแบบทหาร[ 45 ]ในช่วงสงครามประกาศอิสรภาพของไอร์แลนด์ RIC ได้รับมอบหมายให้จัดการกับกองทัพสาธารณรัฐไอร์แลนด์ (IRA) และทำงานเคียงข้างกองทัพอังกฤษ มีการจัดตั้ง กองพลเสริมและกองตำรวจพิเศษอัลสเตอร์ขึ้นเพื่อดำเนินการต่อต้านกองโจร
RIC กลายเป็นRoyal Ulster Constabulary (RUC) ในไอร์แลนด์เหนือซึ่งยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร ยังคงเป็นกองกำลังตำรวจที่มีลักษณะเป็นทหารเนื่องจากภัยคุกคามจากการโจมตีของ IRA ในช่วงความขัดแย้งในไอร์แลนด์เหนือ (ทศวรรษ 1960–1990) RUC มักพกปืนกลมือและปืนไรเฟิลจู่โจม เดินทางด้วยรถแลนด์โรเวอร์หุ้มเกราะ ประจำการอยู่ในสถานีตำรวจที่มีการเสริมกำลังอย่างแน่นหนา[ 46 ]และทำงานร่วมกับกองทัพอังกฤษ บางครั้งก็มีการลาดตระเวนร่วมกันและใช้ฐานทัพเดียวกัน RUC เป็นกองกำลังตำรวจกลุ่มแรกที่ใช้ กระสุน ยางและพลาสติกในการควบคุมจลาจล RUC ที่มีลักษณะ "ทางการเมืองและเป็นทหาร" [ 47 ]ถูกแทนที่ด้วยPolice Service of Northern Irelandซึ่งยังคงมีอำนาจต่อต้านการก่อการร้ายอยู่บ้าง ตั้งแต่ปี 2000 เป็นต้นมา วิธีการรักษาความสงบเรียบร้อยของ RUC ได้ถูกนำไปใช้โดยกองกำลังตำรวจอื่นๆ ในสหราชอาณาจักร[ 48 ]
เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านอาวุธปืนต่อต้านการก่อการร้าย
หลังจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูร้อนที่ลอนดอนในปี 2012กองตำรวจนครบาลได้จัดตั้ง ตำแหน่ง เจ้าหน้าที่อาวุธปืน ใหม่ขึ้น ตำแหน่งนี้เรียกว่าเจ้าหน้าที่อาวุธปืนเฉพาะทางต่อต้านการก่อการร้าย (CTSFO) [ 49 ]ก่อนการจัดตั้งตำแหน่งนี้ มาตรฐานเจ้าหน้าที่อาวุธปืนที่ได้รับอนุญาตสูงสุดคือเจ้าหน้าที่อาวุธปืนเฉพาะทาง ตำแหน่ง CTSFO ใหม่นี้ได้รับอุปกรณ์ใหม่ เช่นแว่นมองกลางคืน รถหุ้มเกราะ Ford Jankel Guardian รถจักรยานยนต์BMW F800GS และ ปืนไรเฟิล SIG MCX รุ่นใหม่ล่าสุด พวกเขายังได้รับการฝึกอบรมโดยความช่วยเหลือจากหน่วยปฏิบัติการพิเศษทางอากาศเช่นการโรยตัวจากเฮลิคอปเตอร์การโรยตัว การฝึก CQB ด้วยกระสุน จริงและวิธีการใช้ระเบิดเพื่อบุกทะลวงประตู CTSFO ยังมีขีดความสามารถทางทะเลจากหน่วยตำรวจทางทะเลซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถบุกค้นเรือได้[ 50 ]ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถปฏิบัติการได้ทั้งทางทะเล ทางอากาศ และทางบก ผู้ที่ต้องการเป็น CTSFO ต้องผ่านหลักสูตรการคัดเลือกที่ยาวนานและยากลำบากก่อนที่จะได้รับบทบาทนี้ เมื่อเข้าร่วมเป็น CTSFO พวกเขาจะถูกจัดตั้งเป็นทีมเพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยยุทธวิธีของตำรวจ
เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2559 MPS ได้จัดการแถลงข่าวเพื่อประกาศปฏิบัติการเฮอร์คิวลีสโดยแสดงทีม CTSFO ต่อสาธารณชนในชุดเครื่องแบบยุทธวิธีสีเทาหมาป่า พร้อมด้วย ปืนไรเฟิล SIG Sauer SIG516และSIG MCXปืนพกGlock 17ปืนลูกซองRemington 870 ปืนไรเฟิลซุ่มยิง Accuracy International AT308 และนำขบวนรถจักรยานยนต์ BMW F800GS ที่ใช้ในการปฏิบัติการใน ใจกลาง กรุงลอนดอน[ 51 ]
สหรัฐอเมริกา
หน่วยงานตำรวจมืออาชีพในสหรัฐอเมริกามีการเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา หน่วยงานตำรวจมืออาชีพแห่งแรกในสหรัฐอเมริกาได้รับการจำลองแบบมาจากตำรวจนครบาลลอนดอน[ 52 ]ในปี 1844 กองกำลังตำรวจพลเรือนแห่งแรกในสหรัฐอเมริกาถูกสร้างขึ้นในนครนิวยอร์ก[ 53 ]พวกเขาอยู่ภายใต้การควบคุมของพลเรือนและไม่ใช่แบบทหารในแง่ที่ว่าพวกเขาหลีกเลี่ยงเครื่องแบบทหาร อาวุธ และการฝึกอบรมทางทหาร ตามที่ Julian Go จากมหาวิทยาลัยชิคาโก กล่าว หน่วยงานตำรวจในสหรัฐอเมริกาเริ่มมีลักษณะทางทหารมากขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เนื่องจากพวกเขา "ยืมกลยุทธ์ เทคนิค และแม่แบบองค์กรจากระบอบจักรวรรดินิยมทางทหารของอเมริกาที่ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อพิชิตและปกครองประชากรต่างชาติ" [ 54 ]นักประวัติศาสตร์ Stuart Schrader ได้เชื่อมโยงประสบการณ์ของสงครามโลกครั้งที่สองกับการมีลักษณะทางทหารของตำรวจในสหรัฐอเมริกาในเวลาต่อมา[ 55 ]
ศตวรรษที่ 20
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 หน่วยงานตำรวจในสหรัฐอเมริกาได้นำนวัตกรรมทางทหารหลายอย่างมาใช้ เช่น สายการบังคับบัญชาแบบรวมศูนย์ การสร้างความเป็นมืออาชีพ (การฝึกอบรมและวินัย) ปฏิบัติการและยุทธวิธีทางทหาร (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยุทธวิธีปราบปรามการก่อกบฏในยุคอาณานิคม) หน่วย "ระเบียบแบบเปิด" และเทคนิคการรวบรวมข้อมูลเพื่อปราบปรามการก่อกบฏ[ 54 ]การปฏิรูปเหล่านี้หลายอย่างได้รับอิทธิพลจากแนวปฏิบัติในสงครามฟิลิปปินส์-อเมริกาและการยึดครองฟิลิปปินส์ของสหรัฐฯ ในเวลาต่อมา[ 54 ]ผู้สนับสนุนที่มีอิทธิพลต่อการปฏิรูปตำรวจเหล่านี้คือออกัสต์ โวลเมอร์ซึ่งได้รับการกล่าวขานว่าเป็น "บิดาแห่งการตำรวจสมัยใหม่" [ 54 ]โวลเมอร์ได้คิดค้นหลักสูตรที่ใช้ในหลักสูตรฝึกอบรมตำรวจ[ 54 ]
สำนักงานสอบสวนกลาง( FBI) รวมถึงหน่วยงานตำรวจในเมืองต่างๆ เช่นแคนซัสซิตี้ รัฐมิสซูรี[ 56 ]และเคโนชา รัฐวิสคอนซิน [ 57 ]เริ่มนำอาวุธปืนอัตโนมัติ รวมถึงปืนกลมือทอมป์สัน และรถหุ้มเกราะมาใช้ในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930
จอร์จ เฟลตเชอร์ แชนด์เลอร์อดีตทหารผ่านศึกจากปฏิบัติการปันโช วิลลาและผู้กำกับการตำรวจรัฐนิวยอร์ก คนแรก เป็นผู้สนับสนุนให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายพกอาวุธไว้ด้านนอกเครื่องแบบตั้งแต่แรก[ 58 ]
การเสริมกำลังทางทหารของตำรวจทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงทศวรรษ 1950, 1960 และ 1970 ซึ่งเป็นยุคที่มีการจลาจลทางเชื้อชาติและการประท้วงต่อต้านสงครามเกิดขึ้นบ่อยครั้งในหลายเมืองของสหรัฐอเมริกา บางคนเชื่อว่าความสำเร็จที่เห็นได้ชัดของเจ้าหน้าที่ที่ติดอาวุธแบบทหารและถูกส่งไปปราบปรามการจลาจลวอตต์ส ในปี 1965 ซึ่งเป็นการจลาจลทางเชื้อชาติที่กินเวลาหกวัน อันเกิดจากความขัดแย้งกับกรมตำรวจลอสแอนเจลิส (LAPD) และทำให้มีผู้เสียชีวิต 34 คน นำไปสู่แนวโน้มในการติดอาวุธและจัดเตรียมอาวุธแบบสนามรบให้กับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย[ 59 ]จอย โรห์เด ศาสตราจารย์จากโรงเรียนนโยบายสาธารณะฟอร์ดมหาวิทยาลัยมิชิแกนได้ตีพิมพ์งานวิจัยที่ระบุว่า "การเสริมกำลังทางทหารเป็นกรอบความคิด... แนวโน้มที่จะมองโลกผ่านเลนส์ของความมั่นคงแห่งชาติ แนวโน้มที่จะขยายภัยคุกคามที่มีอยู่ให้เกินจริง" Rohde ติดตาม "ต้นกำเนิดของตำรวจทหารสมัยใหม่" ไปสู่ ความหวาดระแวง ต่อต้านคอมมิวนิสต์ในยุคสงครามเย็น และความคิดที่ว่านักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิพลเมืองในประเทศ นั้นคล้ายคลึงกับศัตรูต่างชาติ ดังที่ปรากฏในกิจกรรมต่างๆ เช่นปฏิบัติการ CHAOS ของ CIA [ 60 ]
ตามที่ ศาสตราจารย์ Elizabeth Hinton จากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกล่าวไว้ พระราชบัญญัติช่วยเหลือการบังคับใช้กฎหมายปี 1965 ได้นำมาซึ่งยุคใหม่ที่รัฐบาลกลางอำนวยความสะดวกในการทำให้ตำรวจมีลักษณะทางทหารในระดับรัฐและท้องถิ่นทั่วสหรัฐอเมริกา[ 61 ]
ในช่วงร้อยปีที่ผ่านมา ภายใต้ข้ออ้างในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและติดตามความก้าวหน้าของอาวุธ ทีมอาวุธและยุทธวิธีพิเศษได้ถูกนำมาใช้และกำลังถูกใช้งานทั่วสหรัฐอเมริกา[ 62 ]ในช่วงทศวรรษ 1960 ถึง 1990 การเผชิญหน้ากับอาวุธที่ซับซ้อนของกลุ่มค้ายาเสพติด เช่น กลุ่มเมเดลลินคาร์เทลและแก๊งข้างถนน เช่นแก๊งสเตอร์ดิไซ เพิลส์ กับผู้ประท้วงฝ่ายซ้ายที่จัดตั้งขึ้นในเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การ ประชุมพรรคเดโมแครตแห่งชาติปี 1968ที่ชิคาโก และการประชุม WTO ปี 1999 ที่ซีแอตเทิล [ 63 ]กับการจลาจลในเมืองเช่น การจลาจลวอตต์สปี 1965 ในลอสแอนเจลิสการจลาจลดีทรอยต์ปี 1967และการจลาจลลอสแอนเจลิสปี 1992ทำให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องพิจารณาอาวุธประจำกาย มาตรฐานของพวกเขา ใหม่ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้เผชิญหน้ากับกลุ่มต่างๆ เช่นEarth Liberation Front (ELF) [ 64 ] [ 65 ]และเหตุการณ์ต่างๆ เช่นการสังหารหมู่ที่ร้านแมคโดนัลด์ในซานยิซิโดใน ปี 1984 การยิงต่อสู้ ระหว่างเจ้าหน้าที่ FBI 8 นายกับโจรปล้นธนาคาร ต่อเนื่อง 2 คน ในไมอามีในปี 1986 (ซึ่งเจ้าหน้าที่ FBI มีอาวุธด้อยกว่าโจร) และการยิงต่อสู้ในนอร์ทฮอลลีวูด ในปี 1997
นักวิจัย David N. Falcone, Edward L. Wells และ Ralph A. Weisheit อธิบายถึงการแยกตัวทางประวัติศาสตร์ของรูปแบบตำรวจระหว่างเมืองเล็กและเมืองใหญ่ ซึ่งมักจะทำงานแตกต่างกันโดยมีระบบลำดับชั้นที่แยกจากกันคอยสนับสนุนแต่ละแห่ง[ 66 ]การใช้กำลังทหารในการบังคับใช้กฎหมายทั้งในชนบทและในเมืองนั้นถูกกล่าวถึงว่าเป็นผลมาจากการที่สหรัฐอเมริกาเข้าไปเกี่ยวข้องกับสงครามในช่วงศตวรรษที่ 20 และการเผชิญหน้ากับผู้ประท้วงที่ใช้ความรุนแรงและอาชญากรที่มีอาวุธปืนอัตโนมัติ วัตถุระเบิด และชุดเกราะป้องกันตัวที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น แม้ว่าบางคนจะกล่าวว่าการใช้กำลังทหารเป็นผลมาจากแคมเปญล่าสุดที่รู้จักกันในชื่อสงครามยาเสพติดและสงครามต่อต้านการก่อการร้าย [ 67 ] [ 68 ]นักประวัติศาสตร์Charles A. Beardโต้แย้งว่าการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่กระตุ้นให้เกิดการใช้กำลังทหารในการบังคับใช้กฎหมาย[ 69 ]ในขณะที่ Harwood โต้แย้งว่าการสร้างทีม SWAT และหน่วยยุทธวิธีภายในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในช่วงทศวรรษ 1960 เป็นจุดเริ่มต้นของแนวโน้มนี้
พระราชบัญญัติความร่วมมือทางทหารกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายพลเรือนปี 1981 อนุญาตให้กองทัพสหรัฐฯ ร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งในประเทศและต่างประเทศ การปฏิบัติการสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายรวมถึงการช่วยเหลือในการปราบปรามยาเสพติด การช่วยเหลือในการปราบปรามความไม่สงบ การปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยพิเศษ การต่อต้านการก่อการร้าย การกำจัดวัตถุระเบิด (EOD) และกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน ข้อจำกัดทางรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ตลอดจนคำสั่งและระเบียบที่เกี่ยวข้องจำกัดประเภทของการสนับสนุนที่ให้ในด้านนี้ ซึ่งทำให้กองทัพสหรัฐฯ สามารถให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเข้าถึงฐานทัพและอุปกรณ์ทางทหารได้ [ 70 ] กฎหมายนี้ได้รับการส่งเสริมในช่วงสมัยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนในบริบทของสงครามต่อต้านยาเสพติดและถือเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มทั่วไปในการทำให้ตำรวจเป็นแบบทหาร[ 70 ]พระราชบัญญัตินี้ถูกอ้างถึงในบทความปี 1992 เรื่องThe Origins of the American Military Coup of 2012ว่าได้สร้างแบบอย่างที่ผู้เขียนซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ กองทัพอากาศสหรัฐฯพิจารณาว่าอันตราย
จากการก่อตั้งและการเติบโตของสำนักงานสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมาย (LESO) ในปี 1990 ภายใต้การบริหารของจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุชทำให้เกิดการเสริมกำลังทางทหารให้กับตำรวจอย่างรวดเร็วเป็นพิเศษ LESO กำหนดให้โอนทรัพย์สินส่วนเกินของกระทรวงกลาโหมไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายตามกฎหมาย โดยจัดตั้งขึ้นภายใต้แนวทางกว้างๆ ในการต่อสู้กับยาเสพติดทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถใช้อาวุธยุทโธปกรณ์และยานพาหนะทางทหารได้ในเกือบทุกกรณี[ 71 ]
เหตุการณ์ยิงปะทะที่นอร์ทฮอลลีวูดในปี 1997 ส่งผลกระทบอย่างมากต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เจ้าหน้าที่สายตรวจในพื้นที่ในขณะนั้นมักจะติดอาวุธด้วย ปืนพก ขนาด 9×19 มม.หรือ ปืนลูกโม่ .38 สเปเชียลขณะที่บางคนมีปืนลูกซองแบบปั๊มแอคชั่นขนาด 12 เกจอยู่ในรถ ส่วนโจรปล้นธนาคารที่นอร์ทฮอลลีวูดใช้อาวุธปืนอัตโนมัติ แบบ AK-47 พร้อม แม็กกาซีนแบบดรัมความจุสูงและกระสุนที่สามารถทะลุทะลวงยานพาหนะและเสื้อเกราะเคฟลาร์ของตำรวจได้ ด้วยอาวุธเหล่านี้ โจรปล้นธนาคารสองคนยิงใส่เจ้าหน้าที่และพลเรือนประมาณ 1,100 นัดก่อนที่จะถูกสังหาร โจรสวมเกราะกันกระสุนซึ่งช่วยป้องกันพวกเขาจากกระสุนและลูกปืนลูกซองที่ยิงโดยเจ้าหน้าที่สายตรวจที่เข้ามาระงับเหตุ ตำรวจตั้งข้อสังเกตว่าปืนพกประจำการของเจ้าหน้าที่ชุดแรกที่เข้ามาระงับเหตุมีระยะยิงไม่เพียงพอและมีความแม่นยำค่อนข้างต่ำ ถึงแม้ว่าในที่สุดทีม SWAT จะมาถึงพร้อมอำนาจการยิงที่เพียงพอความไม่ประสิทธิภาพของปืนพกและปืนลูกซองมาตรฐานที่ตำรวจใช้ลาดตระเวน ในการเจาะเกราะป้องกันตัวของโจร ทำให้เกิดแนวโน้มในสหรัฐอเมริกาที่จะติดอาวุธให้เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ได้รับเลือก ไม่ใช่แค่ทีม SWAT เท่านั้น ด้วยอาวุธที่มีอำนาจการยิงสูงกว่า เช่นปืนไรเฟิลกึ่งอัตโนมัติแบบAR-15 ขนาด 5.56×45 มม. NATOทีม SWAT ซึ่งโดยปกติแล้วใช้อาวุธในการต่อสู้ระยะประชิดเป็นปืนกลมือที่ใช้กระสุนปืนพก เช่นHeckler & Koch MP5 ขนาด 9×19 มม.เริ่มเสริมอาวุธด้วยปืนไรเฟิลและปืนสั้นแบบ AR-15
เจ็ดเดือนหลังจากเหตุการณ์ดังกล่าว กระทรวงกลาโหมได้มอบปืน M16 ส่วนเกินจำนวน 600 กระบอก ให้กับ LAPD ซึ่งแจกจ่ายให้กับจ่าลาดตระเวนแต่ละคน[ 72 ] [ 73 ]ปัจจุบันรถลาดตระเวนของ LAPD ใช้ปืน AR-15 เป็นอาวุธมาตรฐาน พร้อม แผ่น เคฟลาร์ กันกระสุน ที่ประตูด้วย[ 74 ]จากเหตุการณ์นี้ LAPD ได้อนุญาตให้เจ้าหน้าที่พกปืนพกแบบกึ่งอัตโนมัติขนาด .45 ACP เป็นอาวุธประจำกาย โดยเฉพาะปืนSmith & Wesson รุ่น 4506 และ 4566ก่อนปี 1997 มีเพียงเจ้าหน้าที่ SWAT ของ LAPD เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้พกปืนพกขนาด .45 ACP โดยเฉพาะปืนพกแบบกึ่งอัตโนมัติรุ่น 1911A1 ขนาด .45 ACP [ 75 ]
การเสริมกำลังทางทหารของตำรวจทวีความรุนแรงขึ้นด้วยโครงการ 1033ซึ่งริเริ่มโดยประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช ในปี 1990 โดยอ้างว่าเพื่อจัดการกับการค้ายาเสพติดที่เป็นระบบ[ 76 ] [ 77 ]โครงการ 1033 ได้รับการบันทึกภาพไว้ทั้งในรูปแบบสิ่งพิมพ์และโทรทัศน์ แสดงให้เห็นถึงการใช้กำลังเกินกว่าเหตุและยานเกราะที่ออกอากาศระหว่างการประท้วงในปี 2014 ในเมืองเฟอร์กูสันหลังจากที่ไมเคิล บราวน์ถูกตำรวจสังหาร พระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานบริการจัดการด้านโลจิสติกส์การป้องกันประเทศ (DLA) ของรัฐบาลสหรัฐฯ ในปัจจุบัน ทำหน้าที่ประสานงานการถ่ายโอนอุปกรณ์ทางทหารส่วนเกินไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย[ 78 ] ตั้งแต่ปี 1997 หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่น 8,000 แห่งได้เข้าร่วมในโครงการเสริมกำลังทางทหาร ซึ่งได้ถ่ายโอน ฮาร์ดแวร์ทางทหารมูลค่า 5.1 พันล้านดอลลาร์จากกระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกา[ 79 ]ให้กับหน่วย งานเหล่านั้น [ 80 ]ข้อมูลจากปี 2006 ถึง 2014 แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานตำรวจท้องถิ่นและของรัฐได้รับเครื่องบิน เฮลิคอปเตอร์ดาบปลายปืนมีด กล้องส่องทางไกลมองกลางคืน รถหุ้มเกราะยุทธวิธีหรือ MRAP ปืนไรเฟิลและอาวุธต่างๆ รวมถึงเครื่องยิงระเบิด เรือและอุปกรณ์พรางตัว รวมถึงอุปกรณ์ทางทหารอื่นๆ[ 81 ]
ศตวรรษที่ 21
ภายใต้บทแก้ไขเพิ่มเติมที่สี่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากศาล หรือผู้พิพากษา ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อทำการค้นและยึดหลักฐานอย่างถูกต้องตามกฎหมายในระหว่างการสืบสวนคดีอาญา ข้อกำหนดดังกล่าวเปลี่ยนแปลงไปหลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายนด้วยพระราชบัญญัติแพทริออต ปี 2001 ซึ่งอนุญาตให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายค้นบ้านหรือธุรกิจโดยไม่ต้องได้รับความยินยอมหรือความรู้จากเจ้าของหรือผู้พักอาศัย หากสงสัยว่ามีการก่อการร้าย พระราชบัญญัตินี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าละเมิดเสรีภาพของพลเมืองและก่อให้เกิดข้อโต้แย้งมากมายนับตั้งแต่มีการประกาศใช้ ในคดีUnited States v. Antoine Jonesศาลพบว่าการเฝ้าระวังผู้ต้องสงสัยที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจากพระราชบัญญัติแพทริออตทำให้สิทธิ ตามรัฐธรรมนูญของผู้ต้องสงสัย ตกอยู่ในอันตรายโดยตรง ในช่วงเวลาหนึ่ง พระราชบัญญัติแพทริออตอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ทำการค้นแบบ "แอบดู" ซึ่งเป็นคำที่ใช้เพื่ออธิบายการบุกเข้าไปในธุรกิจหรือที่อยู่อาศัยและเข้าไปโดยปราศจากการกำกับดูแลของศาล นักวิจารณ์เช่นACLUได้วิพากษ์วิจารณ์กฎหมายนี้อย่างรุนแรงว่าละเมิดการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สี่[ 82 ] [ 83 ]
เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2558 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาประกาศข้อจำกัดเกี่ยวกับประเภทของอุปกรณ์ทางทหารที่สามารถโอนไปยังหน่วยงานตำรวจผ่านโครงการ 1033และข้อจำกัดเกี่ยวกับการดำเนินการโครงการฝึกอบรมทางทหาร หลังจากนั้น กองทัพถูกจำกัดไม่ให้โอนอาวุธบางชนิด เช่น เครื่องยิงระเบิด ยานพาหนะติดอาวุธ และดาบปลายปืน ให้กับตำรวจ[ 84 ]โอบามากล่าวว่า "เราได้เห็นแล้วว่าอุปกรณ์ทางทหารบางครั้งอาจทำให้ผู้คนรู้สึกเหมือนเป็นกองกำลังยึดครองแทนที่จะเป็นกองกำลังที่เป็นส่วนหนึ่งของชุมชนที่ปกป้องและรับใช้พวกเขา ... ดังนั้นเราจะห้ามอุปกรณ์ที่ผลิตขึ้นสำหรับสนามรบที่ไม่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานตำรวจท้องถิ่น" [ 85 ]
เพื่อตอบสนองต่อการประกาศของโอบามา สหภาพตำรวจที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐอเมริกาFraternal Order of Policeได้แสดงปฏิกิริยาในเชิงลบ โดยให้คำมั่นว่าจะต่อต้านข้อจำกัดใหม่ และกล่าวหาว่าฝ่ายบริหารกำลังทำให้ความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่กลายเป็นเรื่องการเมือง[ 85 ]เจมส์ ปาสโก ผู้อำนวยการบริหารของ FOP กล่าวว่ากลุ่มของเขา "... (จะ) ดำเนินการอย่างแข็งขันที่สุดในการยืนยันถึงความจำเป็นด้านความปลอดภัยและสิทธิของเจ้าหน้าที่ในการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับตำรวจ" และคัดค้านข้อกำหนดที่ว่าหน่วยงานตำรวจต้องขออนุญาตจากรัฐบาลเมืองเพื่อจัดหาอุปกรณ์บางอย่าง รวมถึงกระบองปราบจลาจล หมวกกันน็อค และโล่ ผ่านโครงการของรัฐบาลกลาง[ 85 ] Pasco กล่าวว่า "เราเพียงแค่ต้องย้อนกลับไปดูเหตุการณ์ที่บัลติมอร์ (สถานที่เกิดการประท้วงในปี 2015 หลังจากการเสียชีวิตของ Freddie Gray ) เพื่อดูว่าจะเกิดอะไรขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ถูกส่งออกไปโดยไม่มีอุปกรณ์ที่เหมาะสมในสถานการณ์ความวุ่นวาย ... เพราะคุณไม่ชอบภาพลักษณ์ (ของการใช้กำลังทหาร) คุณจึงไม่สามารถส่งเจ้าหน้าที่ตำรวจออกไปให้ได้รับบาดเจ็บหรือถูกฆ่าได้" [ 85 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 รัฐบาลโอบามาประกาศว่าจะทบทวนข้อห้ามในปี พ.ศ. 2558 เกี่ยวกับอุปกรณ์ทางทหารบางประเภทสำหรับกองกำลังตำรวจ และเริ่มต้นกระบวนการตรวจสอบเป็นรายกรณี[ 86 ]
เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2560 อัยการสูงสุดของสหรัฐฯเจฟฟ์ เซสชันส์ประกาศยกเลิกข้อจำกัดในการถ่ายโอนอุปกรณ์ทางทหารให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย[ 87 ]เซสชันส์กล่าวในระหว่างการประกาศว่า รัฐบาล ทรัมป์จะไม่ "ให้ความสำคัญกับความกังวลผิวเผินเหนือความปลอดภัยสาธารณะ" [ 88 ]
คายา เบนเน็ตต์ โฆษกของ ACLU ตอบโต้เซสชันส์และกล่าวว่า "เรากำลังเผชิญกับปัญหาการใช้กำลังเกินกว่าเหตุของตำรวจในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับคนผิวสี ส่งผลให้มีผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตเพิ่มมากขึ้น" และ "การติดอาวุธให้ตำรวจด้วยอาวุธสงคราม เช่น เครื่องยิงระเบิด ปืนไรเฟิลจู่โจมขนาดใหญ่ และอื่นๆ นั้นขัดกับตรรกะ แต่ประธานาธิบดีทรัมป์และอัยการสูงสุดเซสชันส์กลับตัดสินใจทำเช่นนั้น" [ 89 ]นับตั้งแต่เริ่มโครงการ 1033 ในปี 1990 กระทรวงกลาโหมได้โอนอุปกรณ์ทางทหารมูลค่ากว่า 5.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับตำรวจท้องถิ่นและตำรวจของรัฐ[ 89 ]
มหาวิทยาลัยแห่งรัฐลุยเซียนาได้ทำการศึกษาวิจัยที่ชี้ให้เห็นว่าการใช้กำลังทหารในการบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่นไม่ได้ส่งผลให้ระดับอาชญากรรมลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาวิจัยดังกล่าวได้อ้างถึงหลักฐานที่ว่าการซื้ออุปกรณ์ทางทหารส่วนเกินไม่ได้เพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น[ 90 ]
ข้อกล่าวหาเรื่อง "สงครามต่อต้านตำรวจ"
ในปี 2015 นักข่าวRadley Balkoได้เขียนคอลัมน์แสดงความคิดเห็นซึ่งเขาอธิบายว่าคำกล่าวของนักการเมืองDonald Trump , Ted Cruz , Scott WalkerและDan Patrickที่ว่า "สงครามกับตำรวจ" กำลังเกิดขึ้นนั้นเป็น "การปลุกปั่นความกลัวที่ปราศจากข้อเท็จจริง" และเป็น "เกมอันตราย" [ 91 ]คำกล่าวเหล่านี้เกิดขึ้นหลังจากมีรายงานข่าวสำคัญเกี่ยวกับการเสียชีวิตของเจ้าหน้าที่ตำรวจ Balko เขียนว่า "ในปี 2015 มีแนวโน้มที่จะมีเจ้าหน้าที่ตำรวจถูกฆาตกรรม 35 ราย หากอัตรานี้ยังคงอยู่ ปีนี้จะจบลงด้วยจำนวนตำรวจที่ถูกฆาตกรรมน้อยที่สุดเป็นอันดับสองในรอบหลายทศวรรษ [และ] ... ไม่เพียงแต่มีคนฆ่าเจ้าหน้าที่ตำรวจน้อยลงเท่านั้น แต่ยังมีคนพยายามทำร้ายพวกเขาน้อยลงด้วย" [ 91 ]
เหตุการณ์สำคัญ
การโจมตีด้วยระเบิด MOVE
ในวันจันทร์ที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2528 ตำรวจฟิลาเดลเฟียพยายามเคลียร์อาคารที่ นักเคลื่อนไหวเพื่อ การปลดปล่อยคนผิวดำMOVE ยึดครองอยู่ และดำเนินการตามหมายจับ[ 92 ]เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดการเผชิญหน้าด้วยอาวุธกับตำรวจ[ 93 ]ซึ่งได้ขว้าง กระป๋อง แก๊สน้ำตาใส่อาคาร ตำรวจกล่าวว่าสมาชิก MOVE ยิงใส่พวกเขา การต่อสู้ด้วยอาวุธปืนกึ่งอัตโนมัติและ อัตโนมัติ จึงเกิดขึ้น ผู้บัญชาการ Sambor สั่งให้ทิ้งระเบิดใส่บริเวณนั้น[ 94 ]จากเฮลิคอปเตอร์ของตำรวจรัฐเพนซิลเวเนีย ร้อยโท Frank Powell ของตำรวจฟิลาเดลเฟียได้ทิ้งระเบิดขนาด 1 ปอนด์สองลูก (ซึ่งตำรวจเรียกว่า "อุปกรณ์เข้า") ที่ทำจากวัตถุระเบิดเจลน้ำ ที่จัดหาโดย FBI ซึ่ง เป็นสารทดแทน ไดนาไมต์โดยเล็งไปที่ห้องเล็กๆ ที่แข็งแรงคล้ายบังเกอร์บนหลังคาบ้าน[ 95 ]
การระเบิดที่เกิดขึ้นทำให้เกิดไฟไหม้ซึ่งลุกลามและทำลายบ้านเรือนใกล้เคียงไปประมาณ 65 หลัง[ 96 ]มีผู้เสียชีวิต 11 คน (จอห์น แอฟริกา ผู้ใหญ่อีก 5 คน และเด็กอีก 5 คน อายุ 7 ถึง 13 ปี) จากเหตุไฟไหม้ครั้งนี้ และมีคนในละแวกนั้นมากกว่า 250 คนต้องไร้ที่อยู่อาศัย[ 97 ]ราโมนา แอฟริกา หนึ่งในผู้รอดชีวิตสองคน กล่าวว่าตำรวจยิงใส่คนที่พยายามหนี[ 98 ]
รูบี้ ริดจ์
ในปี 1992 เกิดการปะทะกันอย่างรุนแรงและ การปิดล้อมนาน 12 วันที่รูบี้ ริดจ์ทางตอนเหนือของไอดาโฮระหว่างแรนดี วีเวอร์ครอบครัวของเขา และเควิน แฮร์ริส เพื่อนของเขา กับเจ้าหน้าที่ของสำนักงานผู้บังคับการตำรวจสหรัฐฯ (USMS) และสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) เจ้าหน้าที่ USMS และ FBI ติดอาวุธด้วยปืนไรเฟิล M16 และปืนไรเฟิลซุ่มยิง และใช้รถหุ้มเกราะลำเลียงพลหุ้มเกราะ (APC) เหตุการณ์นี้ส่งผลให้วีเวอร์เสียชีวิต 2 คน (แซมมี ลูกชายของแรนดี และวิคกี้ ภรรยาของเขา) และวิลเลียม ฟรานซิส เดแกน รองผู้บังคับการตำรวจสหรัฐฯ เสียชีวิต ในการพิจารณาคดีอาญาของรัฐบาลกลางในเวลาต่อมา เจอร์รี สเปนซ์ ทนายความของวีเวอร์ กล่าวหาว่าทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเหตุการณ์นี้ "กระทำความผิดทางอาญา" ได้แก่ FBI, USMS, สำนักงานควบคุมแอลกอฮอล์ ยาสูบ อาวุธปืน และวัตถุระเบิด (BATFE) และสำนักงานอัยการสหรัฐฯประจำไอดาโฮ (USAO) เมื่อการพิจารณาคดีสิ้นสุดลงสำนักงานความรับผิดชอบทางวิชาชีพของกระทรวงยุติธรรมได้จัดตั้งคณะทำงานรูบี้ ริดจ์ เพื่อสอบสวนข้อกล่าวหาของสเปนซ์ รายงานของคณะทำงานปี 1994 ถูกเผยแพร่ในรูปแบบที่ตัดทอนบางส่วนโดย Lexis Counsel Connect และทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการและนโยบายของหน่วยงานทั้งหมด เสียงประท้วงจากสาธารณชนเกี่ยวกับคดีรูบี้ ริดจ์ นำไปสู่การที่ คณะอนุกรรมการ วุฒิสภาด้านการก่อการร้าย เทคโนโลยี และข้อมูลภาครัฐ จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นเป็นเวลา 14 วัน และออกรายงานเรียกร้องให้มีการปฏิรูปการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยรูบี้ ริดจ์ และเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง
วาโก้
ในปี พ.ศ. 2536 เจ้าหน้าที่ FBI และ BATFE ใช้รถหุ้มเกราะ รถถัง และเฮลิคอปเตอร์โจมตีระหว่างการปิดล้อมชุมชน Branch Davidianใน เมือง วาโกรัฐเท็กซัส [ 99 ] อาวุธของ FBI ประกอบด้วย ปืนไรเฟิล ขนาด .50 คาลิเบอร์ (12.7 มม.) และรถวิศวกรต่อสู้ M728ซึ่งใช้แชสซีรถถังหลักM60A1 Patton เป็นฐาน [ 100 ] FBI ยังได้ยิงระเบิด CS ขนาด 40 มิลลิเมตร (1.6 นิ้ว) จาก เครื่องยิงระเบิด M79และยิงกระสุน M651 ทางทหารสองนัดไปยังที่ตั้งของ Branch Davidian กระสุนขนาด 40 มิลลิเมตรที่หน่วยTexas Ranger Division ยึดได้ ที่วาโกประกอบด้วยกระสุน CS เหลวพลาสติก Ferret Model SGA-400 หลายสิบนัด กระสุนแก๊สน้ำตาโลหะ M651 ทางทหารสองนัด ระเบิดเสียงและแสง NICO Pyrotechnik โลหะสองนัด และพลุส่องสว่างแบบร่มชูชีพ[ 101 ]
กิจกรรมอื่นๆ
พ.ศ. 2548–2552
ระหว่างปี พ.ศ. 2548 ถึง พ.ศ. 2549 ตำรวจรัฐแมริแลนด์ (MSP) ได้บันทึกชื่อและข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ต่อต้านโทษประหารชีวิตและผู้ประท้วงต่อต้านสงครามลงในฐานข้อมูลที่ใช้ติดตามผู้ก่อการร้ายโทมัส อี. ฮัทชินส์อดีตผู้กำกับการตำรวจรัฐภายใต้ผู้ว่าการบ็อบ เออร์ลิชได้อนุมัติปฏิบัติการนี้ อดีตอัยการสูงสุดของรัฐสตีเฟน เอช. แซคส์แนะนำให้ส่งจดหมายแจ้งนักกิจกรรมทุกคนที่อยู่ในรายชื่อ[ 102 ]
หลังเหตุการณ์พายุเฮอริเคนแคทรีนาในนิวออร์ลีนส์ในปี 2548 พนักงานของบริษัทรักษาความปลอดภัยเอกชนแบล็กวอเตอร์ได้ลาดตระเวนไปทั่วเมืองพร้อมอาวุธปืนอัตโนมัติ “เมื่อถูกถามว่าพวกเขาปฏิบัติงานภายใต้อำนาจใด” เจเรมี สกาฮิลล์ นักข่าวรายงาน “ชายคนหนึ่งตอบว่า ‘เราทำสัญญากับกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ’” [ 103 ]
เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2551 กรมตำรวจเดนเวอร์ (DPD) ถูกกล่าวหาว่าจับกุมผู้ประท้วงเกือบ 100 คนโดยไม่เลือกปฏิบัติในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต ในปี พ.ศ. 2554 เมืองเดนเวอร์รัฐโคโลราโด ตกลงที่จะจ่ายเงินชดเชย 200,000 ดอลลาร์ และปรับปรุงการฝึกอบรมและนโยบายการควบคุมฝูงชน[ 104 ]
2010–2014
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553 กรมตำรวจมินนิอาโพลิส (MPD) บุกเข้าอพาร์ตเมนต์ของริคเคีย รัสเซลล์ โดยพังประตูและโยนระเบิดแสง เข้าไป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการค้นหายาเสพติด ในขณะนั้น รัสเซลล์กำลังรับประทานอาหารเย็นกับแฟนหนุ่มของเธอ และระเบิดแสงที่ระเบิดขึ้นทำให้เธอได้รับบาดแผลไฟไหม้ที่ศีรษะและน่อง ไม่พบยาเสพติดในอพาร์ตเมนต์ของรัสเซลล์ และสภาเมืองมินนิอาโพลิสตกลงที่จะจ่าย ค่าเสียหาย 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 105 ]ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2554 โรเจลิโอ เซอร์ราโต ในเมืองกรีนฟิลด์รัฐแคลิฟอร์เนีย เสียชีวิตจากการสูดดมควันไฟหลังจากระเบิดแสงที่ทีม SWAT ของกรมตำรวจกรีนฟิลด์ (GPD) ยิงใส่ทำให้เกิดไฟไหม้ในบ้านของเขา[ 105 ]
ในเดือนพฤษภาคม 2011 กรมตำรวจนายอำเภอพิมาเคาน์ ตี้ได้สังหาร โฮเซ่ เกเร นา อดีตนาวิกโยธินและทหารผ่านศึกสงครามอิรัก ขณะที่พวกเขาบุกเข้าไปในบ้านของเขาเพื่อดำเนินการตามหมายค้นที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนการลักลอบขนกัญชา พวกเขายิงปืน 71 นัดเข้าไปในบ้านของเขา ขณะที่ภรรยาและลูกวัย 4 ขวบของเขาอยู่ข้างใน และไม่พบยาเสพติดหรือสิ่งผิดกฎหมายใดๆ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจ่าย ค่าชดเชย 3.4 ล้าน ดอลลาร์ [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]
Glen Greenwald อ้างถึง การประท้วง Occupy Wall Streetในนครนิวยอร์กในปี 2011 ว่า "การตอบสนองของตำรวจนั้นเกินกว่าเหตุ และเห็นได้ชัดว่าเลียนแบบยุทธวิธีในสนามรบ จึงไม่มีข้อสงสัยเลยว่าการยับยั้งการต่อต้าน ภายในประเทศ เป็นเป้าหมายหลักประการหนึ่งของการทำให้ตำรวจมีลักษณะทางทหาร" [ 110 ]
กรมตำรวจโอ๊คแลนด์ (OPD) ใช้กำลังเกินกว่าเหตุในการสลาย การชุมนุม Occupy Oaklandในปี 2554 ผู้ประท้วงหลายคนฟ้องร้องเมืองโอ๊คแลนด์ รัฐแคลิฟอร์เนียเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายจากอาการบาดเจ็บ โดย Scott Olsen ได้รับบาดเจ็บสาหัสจากการถูกกระสุนปืนของตำรวจยิงเข้าที่ศีรษะ และได้รับเงินชดเชย 4.5 ล้านดอลลาร์ เมืองจ่ายเงิน 1.17 ล้านดอลลาร์ให้กับกลุ่มผู้ประท้วง และ 645,000 ดอลลาร์ให้กับ Kayvan Sabeghi ซึ่งถูกตำรวจใช้กระบองตี[ 111 ]
เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2557 ทีม SWAT ที่กำลังค้นหายาเสพติดในบ้านหลังหนึ่งในเมืองคอร์เนเลีย รัฐจอร์เจีย ได้ขว้าง ระเบิดแสงแฟลชเข้าไปในบ้าน ระเบิดตกลงไปในคอกเด็กเล่นของเด็กชายวัย 19 เดือน และการระเบิดทำให้ใบหน้าของเด็กทารกไหม้เกรียมและเสียโฉมอย่างรุนแรง[ 112 ]
ในช่วงปลายปี 2014 ความกังวลเกี่ยวกับการใช้กำลังทหารในการปฏิบัติงานของตำรวจเกิดขึ้นหลังจากเหตุการณ์ยิงไมเคิล บราวน์เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2014 ในเมืองเฟอร์กูสัน รัฐมิสซูรีซึ่งเป็นชานเมืองของเซนต์หลุยส์การแสดงอุปกรณ์ทางทหารของหน่วยงานตำรวจในพื้นที่ที่รับมือกับการประท้วงได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากจากสื่อและนักการเมือง มีความกังวลเกี่ยวกับการขาดความอ่อนไหว กลยุทธ์ และการตอบสนองแบบใช้กำลังทหาร[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การใช้อุปกรณ์และกลยุทธ์ทางทหารในการดูแลชุมชนและการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนแพร่หลายมากขึ้น[ 117 ] [ 118 ]สมาชิกสภานิติบัญญัติเริ่มหารือเกี่ยวกับหัวข้อนี้[ 119 ] [ 120 ]
ข้อกังวลและการตอบสนอง
การรักษาความปลอดภัยในชุมชน
แนวโน้มไปสู่การใช้กำลังทหารเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจและนักวิเคราะห์นโยบายตำรวจเองการตำรวจชุมชน ของสหรัฐฯ เกิดขึ้นจากหลักการของ Peelianแห่งกรมตำรวจนครลอนดอนซึ่งเน้นความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจและชุมชนที่พวกเขาให้บริการ การศึกษาในโรงเรียนตำรวจที่จำลองมาจากค่ายฝึกทหารเครื่องแบบรบ แบบทหาร และสีดำ อาจก่อให้เกิดความก้าวร้าวได้ เช่นเดียวกับภารกิจที่เรียกว่าสงครามต่อต้านอาชญากรรม ยาเสพติด และการก่อการร้าย[ 121 ]
ในบทความปี 2013 ในจดหมายข่าวของสำนักงานบริการตำรวจชุมชน (COPS) ของกระทรวงยุติธรรม Karl Bickel นักวิเคราะห์นโยบายอาวุโสของ COPS ได้เตือนว่าการทำให้ตำรวจมีลักษณะเป็นทหารอาจส่งผลเสียอย่างร้ายแรงต่อการปฏิบัติงานตำรวจที่มุ่งเน้นชุมชน Bickel เขียนว่าการเร่งทำให้ตำรวจมีลักษณะเป็นทหารมีแนวโน้มที่จะทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจกับชุมชนห่างเหิน และชี้ให้เห็นถึงปัจจัยต่างๆ ที่มีส่วนทำให้เกิดการทำให้ตำรวจมีลักษณะเป็นทหาร รวมถึงการเติบโตของหน่วย SWAT การแพร่หลายมากขึ้นของเครื่องแบบทหารสีเข้มสำหรับเจ้าหน้าที่สายตรวจ (ซึ่งงานวิจัยชี้ให้เห็นว่ามีผลทางจิตวิทยาในการเพิ่มความก้าวร้าวในผู้สวมใส่) และการฝึกอบรมความเครียดแบบ "นักรบ" ในการฝึกอบรมตำรวจ ซึ่งส่งเสริมแนวทาง "เรากับพวกเขา" [ 122 ]
การใช้กำลัง
รายงานโดยThe Marshall Projectซึ่งพิจารณาข้อมูลจากช่วงต้นทศวรรษ 2010 ได้ตรวจสอบความคิดของ "ผู้พิทักษ์" เทียบกับ "นักรบ" โดยคำนวณอัตราการร้องเรียนเกี่ยวกับการใช้กำลัง เกินกว่าเหตุ ของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เคยรับราชการทหารเทียบกับเจ้าหน้าที่ตำรวจทั่วไป พบว่าอัตราสูงกว่าสำหรับทหารผ่านศึกในบอสตัน (28% เทียบกับ 17%) และไมอามี (14% เทียบกับ 11%) แต่ไม่พบความแตกต่างสำหรับตำรวจรัฐแมสซาชูเซตส์[ 123 ]
จากการสำรวจระดับชาติในเดือนสิงหาคม 2559 โดยPew Research Centerพบว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เคยรับราชการทหารมีแนวโน้มที่จะใช้อาวุธปืนขณะปฏิบัติหน้าที่ตำรวจมากกว่า (32% เทียบกับ 26%) [ 124 ]
มุมมอง
ACLU ระบุว่าตำรวจท้องถิ่นใช้อาวุธเหล่านี้ใน "การปฏิบัติงานประจำวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการต่อสู้กับสงครามยาเสพติดที่สิ้นเปลืองและล้มเหลว ซึ่งมุ่งเป้าไปที่คนผิวสีอย่างไม่เป็นธรรม" [ 125 ] Travis Irvine จากThe Huffington Postกล่าวถึงวิธีที่ "กองกำลังตำรวจท้องถิ่นในปัจจุบันใช้ยานพาหนะคล้ายรถถังวิ่งไปตามท้องถนนของเรา" [ 126 ] Dave Pruett จากThe Huffington Postแสดงความกังวลเกี่ยวกับ " รถ Humvee ของทหาร ที่ยังคงพรางตัวและติดตั้งปืนกลอยู่ในมือของตำรวจเทศบาล [และ] ทีม SWAT ของตำรวจใน ชุดปราบจลาจลเต็ม รูปแบบ พร้อมด้วยอาวุธปืนอัตโนมัติ" [ 127 ]อดีตผู้บัญชาการตำรวจซีแอตเติล Norm Stamper ได้ตีพิมพ์บทความโต้แย้งว่า "การระบาดของการใช้ความรุนแรงของตำรวจในปัจจุบันสะท้อนให้เห็นถึงการใช้กำลังทหาร ... ของกองกำลังตำรวจในเมืองของเรา ซึ่งเป็นผลมาจาก 'สงครามยาเสพติด' และ 'สงครามต่อต้านการก่อการร้าย' เป็นเวลาหลายปี" [ 128 ]วุฒิสมาชิกแรนด์ พอลได้เสนอให้ลดบทบาททางทหารของหน่วยงานตำรวจสหรัฐฯ โดยระบุว่า "ภาพและเหตุการณ์ที่เรายังคงเห็นในเฟอร์กูสันนั้นดูเหมือนสงครามมากกว่าการปฏิบัติงานของตำรวจแบบดั้งเดิม" [ 129 ]
ชัค แคนเทอร์เบอรีประธานสมาคมตำรวจ ได้โต้แย้งว่าอุปกรณ์ที่ได้รับจากรัฐบาลกลางนั้นได้รับการปลดอาวุธอย่างเหมาะสมแล้ว และกำลังถูกนำไปใช้เพื่อปกป้องพลเรือนจากอาชญากรรมรุนแรงเขายังกล่าวอีกว่าการใช้อุปกรณ์ดังกล่าวโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายนั้นมีความจำเป็นเพื่อปกป้องพลเรือน เนื่องจาก มี การกราดยิงเกิดขึ้นทั่วสหรัฐอเมริกา แม้แต่ในเมืองเล็กๆ เมื่อตอบโต้ข้อกล่าวหาที่ว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายได้รับรถถัง แคนเทอร์เบอรีโต้แย้งว่ายานพาหนะที่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายใช้นั้นไม่ได้ติดอาวุธ และกำลังถูกนำไปใช้ทั่วสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ[ 130 ]
เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2558 การสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับการใช้กำลังถึงแก่ชีวิตโดยกรมตำรวจฟิลาเดลเฟียในช่วงปี 2550 ถึง 2556 พบว่าวิธีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่อาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิดการใช้กำลังถึงแก่ชีวิตเกินกว่าเหตุ รายงานพบว่า ก) เจ้าหน้าที่หลายคนมีความเข้าใจผิดว่าการ "กลัวว่าชีวิตจะตกอยู่ในอันตราย" เป็นเหตุผลที่สมควรสำหรับการใช้กำลังถึงแก่ชีวิต แต่ความกลัวไม่ควรเป็นปัจจัย ความเชื่อที่ว่าการใช้กำลังถึงแก่ชีวิตเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการเสียชีวิตหรือการบาดเจ็บสาหัสควรเป็นเหตุผล ข) การให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายการใช้กำลังนั้นสับสน ค) สถานการณ์การฝึกอบรมส่วนใหญ่จบลงด้วยการใช้กำลังบางประเภท และเจ้าหน้าที่แทบจะไม่ได้รับการฝึกอบรมวิธีการแก้ไขสถานการณ์เผชิญหน้าอย่างสันติ ง) ร้อยละ 80 ของผู้ต้องสงสัยที่ถูกตำรวจยิงเป็นคนผิวดำ ผู้ต้องสงสัยผิวดำมีโอกาสถูกยิงมากกว่าคนผิวขาวถึงสองเท่าเนื่องจาก "ความล้มเหลวในการรับรู้ภัยคุกคาม" และ e) ไม่มีขั้นตอนที่สอดคล้องกันสำหรับการสอบสวนการยิง ไม่มีการบันทึกเสียงหรือวิดีโอการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ และเจ้าหน้าที่มักจะถูกสัมภาษณ์หลายเดือนหลังจากเหตุการณ์[ 131 ] [ 132 ]
ในรายงาน[ 133 ]ที่เผยแพร่ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2558 แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลกล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกาไม่ปฏิบัติตามหลักการพื้นฐานของสหประชาชาติเกี่ยวกับการใช้กำลังและอาวุธปืนโดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย[ 134 ]
การศึกษาวิจัยอิสระสองฉบับที่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งตีพิมพ์ในปี 2020 พบว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจที่มีลักษณะเป็นทหารนั้นไม่ได้ปลอดภัยกว่าหรือมีประสิทธิภาพมากกว่าในการลดอาชญากรรม[ 135 ]
การรวบรวมข้อมูลข่าวกรองและการเฝ้าระวัง
ในรายงานเดือนมกราคม 2017 นักวิเคราะห์นโยบายกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ของสถาบัน Cato Adam Bates โต้แย้งว่าในสหรัฐอเมริกา “กองกำลังตำรวจภายในประเทศที่มีลักษณะเป็นทหารมากขึ้นเรื่อยๆ” มีลักษณะเฉพาะคือ “ การขยายขอบเขตภารกิจ [ซึ่ง] ไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงอาวุธและยุทธวิธี สิ่งที่สงครามต่อต้านยาเสพติดได้ทำเพื่อการเสริมกำลังทางทหารของตำรวจ สงครามต่อต้านการก่อการร้ายกำลังทำเพื่อการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองของตำรวจ และความเป็นส่วนตัวของชาวอเมริกันหลายล้านคนกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง” [ 136 ]
ACLU ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของกองทัพในการสอดส่องผู้ประท้วงอย่างสันติ ACLU ชี้ให้เห็นถึง การออก ประกาศแจ้งเตือนภัยคุกคามและการสังเกตการณ์ในพื้นที่ (TALON) ของ กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (DOD) ซึ่งแสดงภาพ กลุ่มทหารผ่านศึกเพื่อสันติภาพและกลุ่มต่อต้านสงครามอื่นๆ ว่าเป็น "ภัยคุกคามจากการก่อการร้าย" ACLU ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของกองทัพใน " ศูนย์รวมข้อมูล " อีกด้วย [ 137 ]
เสรีภาพพลเมือง
พระราชบัญญัติ Posse Comitatus ของ รัฐบาลกลางปี 1878 ห้ามกองทัพสหรัฐฯ ดำเนินกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศ ซึ่งสะท้อนถึง "หลักการดั้งเดิมของอเมริกาในการแยกอำนาจระหว่างพลเรือนและทหาร" [ 138 ]อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นเกิดขึ้น: ในปี 1981 รัฐสภาได้ออกกฎหมายอนุญาตให้กองทัพมีส่วนร่วมในการปราบปรามยาเสพติดที่ชายแดนสหรัฐฯ และแปดปีต่อมา "กำหนดให้กระทรวงกลาโหมเป็น 'หน่วยงานหลักเพียงแห่งเดียว' ในความพยายามปราบปรามยาเสพติด" [ 138 ]ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 หลังจากการวางระเบิดที่เมืองโอคลาโฮมาซิตีมีข้อเสนอที่จะจำกัดพระราชบัญญัตินี้เพิ่มเติมเพื่ออนุญาตให้กองทัพมีส่วนร่วมในกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายในคดีอาวุธเคมี/ชีวภาพและการก่อการร้าย[ 139 ]ข้อเสนอต่อต้านการก่อการร้ายเหล่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนักวิจารณ์บางคนโดยอ้างว่าเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพของพลเมือง[ 139 ]นักเขียนเช่นCharles J. Dunlap, Jr.นายทหารอากาศสหรัฐฯได้วิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอในการใช้กองทัพเพื่อความมั่นคงภายใน โดยให้เหตุผลว่า "ไม่มีใครควรหลงเชื่อว่ากองกำลังทหารจะสามารถบังคับใช้กฎหมายด้วยความอ่อนไหวต่อเสรีภาพของพลเรือนได้เท่ากับกองกำลังตำรวจทั่วไป" Dunlap โต้แย้งว่า "ภารกิจหลักของการรับราชการทหาร" คือ "การทำลายเป้าหมายและบ่อนทำลายการบังคับบัญชาและการควบคุมของศัตรู" ซึ่งเป็นทักษะที่ไม่จำเป็นต้องนำไปใช้ในการรวบรวมข่าวกรองและการสืบสวนสอบสวน ภายใต้มุมมองนี้ "การทำให้กองทัพกลายเป็นตำรวจที่ประสบความสำเร็จอาจทำให้กองทัพไม่สามารถเอาชนะภัยคุกคามทางทหารจากภายนอกได้อย่างแท้จริง" [ 140 ]
อย่างไรก็ตามการเร่งตัวของการใช้กำลังทหารในการบังคับใช้กฎหมายปกติในช่วงสงครามยาเสพติดและสงครามต่อต้านการก่อการร้าย หลัง เหตุการณ์ 11 กันยายน ทำให้ผู้แสดงความคิดเห็นบางคนแสดงความกังวลต่อการเบลอของเส้นแบ่งระหว่างหน้าที่พลเรือนและหน้าที่ทางทหาร และศักยภาพที่จะกัดเซาะข้อจำกัดของอำนาจรัฐบาลในช่วงเวลาวิกฤต [ 141 ]บทความที่ตีพิมพ์ในปี 2010 ในวารสารArmed Forces & Societyได้ตรวจสอบ "การบรรจบกันของบทบาท กล่าวคือ หลักฐานที่แสดงว่าส่วนสำคัญของการปฏิบัติงานของตำรวจในสหรัฐอเมริกาได้มีลักษณะทางทหาร และหลักฐานที่บ่งชี้ว่าโครงการริเริ่มทางทหารของสหรัฐฯ หลายโครงการได้มีลักษณะของตำรวจ" [ 142 ]โดยสรุปว่า "สำหรับพลเมืองแต่ละคนและสำหรับสังคมโดยรวม อย่างน้อยหนึ่งแง่มุมของการบรรจบกันของบทบาท—การใช้กำลังทหารของตำรวจ—อาจเป็นปัญหา หากการบรรจบกันนี้ส่งผลให้ตำรวจนำเอาไม่เพียงแต่ยุทธวิธีและขั้นตอนแบบทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทัศนคติและแนวทางแบบทหารด้วย การบรรจบกันนี้อาจคุกคามสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองแบบดั้งเดิมอย่างร้ายแรง" [ 142 ]
รายงานของ ACLU ปี 2014 เรื่องWar Comes Home: The Excessive Militarization of American Policingสรุปว่า "การปฏิบัติงานของตำรวจอเมริกันกลายเป็นการใช้กำลังทหารมากเกินไปโดยไม่จำเป็นและอันตราย ..." รายงานดังกล่าวอ้างถึงการเพิ่มขึ้นของการบุกค้นที่รุนแรงโดยไม่จำเป็น "ยุทธวิธีที่ออกแบบมาสำหรับสนามรบ" และอุปกรณ์ต่างๆ เช่น รถลำเลียงพลหุ้มเกราะและระเบิดแสงแฟลชรวมถึงการขาดความโปร่งใสและการกำกับดูแล[ 143 ]นักเขียนเช่นIlya Shapiroและ Randal John Meyer ได้โต้แย้งว่าการใช้กำลังทหารนำไปสู่ "การละเมิดรัฐธรรมนูญอย่างร้ายแรง" [ 144 ]
หน่วย SWAT และยุทธวิธีจู่โจมแบบทหาร
ปีเตอร์ คราสกา ศาสตราจารย์ด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญาแห่งมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเคนทักกีพบว่า การมีทีม SWAT ในหน่วยงานตำรวจที่ให้บริการประชากรอย่างน้อย 50,000 คน เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 ถึงปลายทศวรรษ 1990 โดยเพิ่มขึ้นเป็น 89% ของหน่วยงานตำรวจทั้งหมดเมื่อสิ้นสุดช่วงเวลาดังกล่าว สำหรับหน่วยงานตำรวจขนาดเล็ก (ที่ครอบคลุมพื้นที่ที่มีประชากรระหว่าง 25,000 ถึง 50,000 คน) สัดส่วนของหน่วยงานที่มีทีม SWAT เพิ่มขึ้นจาก 20% ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 เป็น 80% ในช่วงกลางทศวรรษ 2000 คราสกากล่าวว่า: "เมื่อผู้คนพูดถึงการทำให้ตำรวจมีลักษณะทางทหารมากขึ้น พวกเขาไม่ได้พูดในเชิงดูถูกหรือตัดสิน หน่วยงานตำรวจในปัจจุบันได้ก้าวไปอย่างมีนัยสำคัญตามแนวทางต่อเนื่องทางวัฒนธรรม วัตถุ การปฏิบัติงาน ในขณะที่ใช้ แบบจำลอง ของหน่วยซีลของกองทัพเรือสิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนว่าพวกเขากำลังเคลื่อนตัวออกจากแบบจำลองการทำงานของตำรวจแบบพลเรือน" [ 145 ]
รายงานของ ACLU ปี 2014 เรื่องWar Comes Home: The Excessive Militarization of American Policingสรุปว่า "การปฏิบัติงานของตำรวจอเมริกันกลายเป็นการใช้กำลังทหารมากเกินไปโดยไม่จำเป็นและอันตราย ..." [ 143 ]รายงานดังกล่าวตรวจสอบการใช้ทีม SWAT จำนวน 818 ครั้งโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมากกว่า 20 แห่งใน 11 รัฐของสหรัฐอเมริกาในช่วงเดือนกรกฎาคม 2010 ถึงตุลาคม 2013 [ 146 ]ยุทธวิธีแบบทหารที่ทีมเหล่านี้ใช้ ได้แก่ การบุกโจมตีในเวลากลางคืน การใช้เครื่องกระทุ้งประตูการใช้ระเบิดแสงการแสดงกำลังอย่างท่วมท้น และการสวมหมวกกันน็อคและหน้ากาก[ 146 ] [ 147 ]
การใช้ทีม SWAT กลายเป็นเรื่องปกติโดยเฉพาะอย่างยิ่งใน การค้นหา ยาเสพติดการศึกษาของ ACLU พบว่า 62% ของการส่งทีม SWAT เป็นการบุกค้นยาเสพติด และ 79% เกี่ยวข้องกับการบุกค้นบ้านส่วนตัว การศึกษาพบว่ามีเพียง "7% เท่านั้นที่อยู่ในหมวดหมู่ที่เทคนิคนี้ตั้งใจไว้แต่แรก เช่น สถานการณ์ตัวประกันหรือการปิดล้อม" [ 146 ]ในบางกรณี พลเรือน รวมถึงทารก ถูกฆ่าหรือได้รับบาดเจ็บเนื่องจากการใช้กำลังของตำรวจในการบุกค้นแบบทหาร[ 146 ]ในกรณีอื่นๆ ผู้อยู่อาศัยในละแวกที่ได้รับผลกระทบรายงานว่าประสบกับบาดแผลทางจิตใจอันเป็นผลมาจากยุทธวิธีบังคับใช้กฎหมายแบบทหาร[ 148 ]การใช้กำลังและอุปกรณ์แบบทหารในระหว่างการบุกค้นดังกล่าวทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์[ 145 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากนักเสรีภาพพลเมืองเช่นRadley Balko ซึ่งเขียนเกี่ยว กับหัวข้อนี้ในหนังสือของเขาRise of the Warrior Cop: The Militarization of America's Police Forces [ 149 ]
กรมตำรวจชิคาโก (CPD) ถูกกล่าวหาว่าดำเนินการ " สถานที่ลับ " ในศูนย์ Homan Squareซึ่งเป็นที่ที่ผู้ต้องสงสัยถูกควบคุมตัวโดยไม่ได้บันทึกและลงทะเบียน และทนายความหรือครอบครัวของพวกเขาก็ไม่สามารถตามหาผู้ต้องสงสัยได้ ผู้ต้องสงสัยถูกกล่าวหาว่าถูกล่ามโซ่และถูกทำร้าย[ 150 ]
ความพยายามของรัฐบาลกลางในการควบคุมการใช้กำลังทหาร
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540 ถึง พ.ศ. 2559 กระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา (DOJ) ได้ยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อท้าทายแนวทางการปฏิบัติงานของตำรวจในกว่า 24 เมือง เพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของประชาชน[ 151 ]
รัฐบาลโอบามาได้ผลักดันการปฏิรูปตำรวจอย่างกว้างขวาง[ 151 ] [ 152 ]ในปี 2558 คณะทำงานเพื่อการบังคับใช้กฎหมายในศตวรรษที่ 21 ได้แนะนำให้จำกัดการโอนย้ายอุปกรณ์ส่วนเกินทางทหารของรัฐบาลกลาง เช่นเครื่องยิงระเบิดและยานเกราะ จากกระทรวงกลาโหมไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายผ่านโครงการ1033 [ 152 ]ประธานาธิบดีโอบามาได้ดำเนินการตามคำแนะนำโดยออกคำสั่งบริหารหมายเลข 13688 [ 153 ]ซึ่งผู้สังเกตการณ์มองว่าเป็นการพยายามเปลี่ยนทิศทางของตำรวจจาก "การค่อยๆ เพิ่มกำลังทางทหารไปสู่การบังคับใช้กฎหมายในชุมชน" [ 152 ]รัฐบาลทรัมป์ได้ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งสำคัญ โดยโดนัลด์ ทรัมป์ให้คำมั่นสัญญาระหว่างการหาเสียงว่าจะฟื้นฟูโครงการ 1033 ทั้งหมด[ 152 ] [ 154 ]ในปี 2560 รัฐบาลทรัมป์ได้ประกาศว่าจะฟื้นฟูโครงการนี้[ 155 ]
ประเภทของทีมและอาวุธ
ทีม SWAT
หน่วย ปฏิบัติการพิเศษ ( SWAT ) เป็นหน่วยบังคับใช้กฎหมายในสหรัฐอเมริกาที่ใช้อุปกรณ์และยุทธวิธีเฉพาะทางหรือทางทหาร หน่วยนี้ถูกสร้างขึ้นครั้งแรกในทศวรรษ 1960 เพื่อควบคุมการจลาจลหรือการเผชิญหน้าอย่างรุนแรงกับอาชญากร จำนวนและการใช้งานของหน่วย SWAT เพิ่มขึ้นในทศวรรษ 1980 และ 1990 ในช่วงสงครามยาเสพติดและหลังจากเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายนในสหรัฐอเมริกาปัจจุบัน หน่วย SWAT ถูกส่งไปปฏิบัติหน้าที่ 50,000–80,000 ครั้งต่อปี โดย 80% เป็นการออกหมายค้น ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการค้นหายาเสพติด หน่วย SWAT มีอุปกรณ์ประเภททางทหารเพิ่มมากขึ้น และได้รับการฝึกฝนให้ปฏิบัติการต่อต้านภัยคุกคามจากการก่อการ ร้าย การควบคุมฝูงชนและในสถานการณ์ที่เกินขีดความสามารถของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั่วไป ซึ่งบางครั้งถือว่าเป็น "ความเสี่ยงสูง" ประเทศอื่นๆ ได้พัฒนาหน่วยตำรวจกึ่งทหาร (PPU) ของตนเอง ซึ่งก็ถูกอธิบายหรือเปรียบเทียบกับหน่วยตำรวจ SWAT เช่นกัน หน่วย SWAT มักติดตั้งอาวุธปืนเฉพาะทาง เช่นปืนกลมือปืนไรเฟิลจู่โจมปืนลูกซองสำหรับเจาะกำแพงปืนไรเฟิลซุ่มยิงสารเคมีควบคุมฝูงชนและระเบิดแสง พวกเขายังมีอุปกรณ์เฉพาะทาง เช่น เกราะป้องกันตัวหนา โล่กันกระสุน อุปกรณ์สำหรับบุกเข้าไป รถหุ้มเกราะ กล้องมองกลางคืนขั้นสูง และเครื่องตรวจจับความเคลื่อนไหว เพื่อใช้ในการระบุตำแหน่งของตัวประกันหรือผู้ก่อเหตุภายในอาคารปิดอย่างลับๆ
การใช้ทีม SWAT ที่เพิ่มขึ้นถือเป็นจุดเด่นของการเพิ่มการใช้กำลังทหารของตำรวจRadley Balko จากสถาบัน Cato เขียนว่าในช่วงทศวรรษ 1980 มีการบุกค้นโดยทีม SWAT ประมาณ 3,000 ครั้งต่อปี และในปี 2005 มีถึง 40,000 ครั้งต่อปี การใช้ทีม SWAT ในการปราบปรามการพนันและการออกหมายค้นเป็นเรื่องปกติในบางพื้นที่ เช่น แฟร์แฟ็กซ์ รัฐเวอร์จิเนีย[ 156 ] "มีการเพิ่มขึ้นมากกว่า 1,400% ในจำนวนการใช้งานทีม SWAT ระหว่างปี 1980 ถึง 2000 ตามการประมาณการ ... โดย ศาสตราจารย์ Peter Kraska จากมหาวิทยาลัย Eastern Kentucky " [ 157 ]บัลโกกล่าวว่าในปี 2007 “... ทีม SWAT ของดัลลัสบุกเข้าจับกุม เกมโป๊กเกอร์การกุศลขององค์กรทหารผ่านศึก... ในปี 2010 ทีมเจ้าหน้าที่ตำรวจติดอาวุธหนักของออเรนจ์เคาน์ตี้ รัฐฟลอริดา บุกเข้าร้านตัดผมหลายแห่ง จับช่างตัดผมและลูกค้าไว้ด้วยปืนจ่อหัวขณะที่พวกเขาค้นร้านอย่างละเอียด จากผู้ถูกจับกุม 37 คน มี 34 คนถูกจับในข้อหา “ตัดผมโดยไม่มีใบอนุญาต” [ 158 ]การบุกค้นร้านตัดผมในออร์แลนโดถูกท้าทายในศาลในเวลาต่อมา และในปี 2014 ศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ เขตที่ 11ตัดสินว่าการที่รัฐบาลดำเนินการ “การตรวจสอบการบริหารทั่วไปราวกับว่าเป็นการบุกค้นทางอาญา” นั้นเป็นการละเมิด “ สิทธิตามบทแก้ไขเพิ่มเติมที่สี่ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ” [ 159 ]
ACLU ระบุว่า "... ทีม SWAT ที่ติดอาวุธหนักบุกเข้าบ้านของผู้คนกลางดึก บ่อยครั้งเพียงเพื่อค้นหายาเสพติด" ทำให้ผู้คน "เสียชีวิตโดยไม่จำเป็นระหว่างการบุกค้นเหล่านี้" ซึ่งทำให้ย่านต่างๆ กลายเป็น "เขตสงคราม" [ 125 ]
พลซุ่มยิง
พลซุ่มยิงของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายซึ่งมักเรียกว่าพลซุ่มยิงของตำรวจ และพลซุ่มยิงของกองทัพ มีความแตกต่างกันในหลายด้าน รวมถึงพื้นที่ปฏิบัติการและยุทธวิธี พลซุ่มยิงของตำรวจเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติการของตำรวจ และมักมีส่วนร่วมในภารกิจที่ค่อนข้างสั้น โดยทั่วไปแล้วกองกำลังตำรวจจะส่งพลซุ่มยิงดังกล่าวไปใน สถานการณ์ ตัวประกันซึ่งแตกต่างจากพลซุ่มยิงของกองทัพที่ปฏิบัติการเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับสงคราม บางครั้งในฐานะส่วนหนึ่งของทีม SWAT พลซุ่มยิงของตำรวจจะถูกส่งไปพร้อมกับผู้เจรจาและทีมจู่โจมที่ได้รับการฝึกฝนสำหรับการต่อสู้ระยะประชิดในฐานะตำรวจ พวกเขาได้รับการฝึกฝนให้ยิงเฉพาะในกรณีที่เป็นทางเลือกสุดท้าย เมื่อมีภัยคุกคามโดยตรงต่อชีวิต พลซุ่มยิงของตำรวจมีกฎที่รู้จักกันดีว่า "จงเตรียมพร้อมที่จะคร่าชีวิตเพื่อช่วยชีวิต" [ 160 ]โดยทั่วไปแล้วพลซุ่มยิงของตำรวจจะปฏิบัติการในระยะที่สั้นกว่าพลซุ่มยิงของกองทัพ โดยทั่วไปต่ำกว่า100 เมตร (109 หลา)และบางครั้งอาจน้อยกว่า50 เมตร (55 หลา) ด้วย ซ้ำ สไนเปอร์ทั้งสองประเภทสามารถยิงได้อย่างแม่นยำภายใต้ความกดดัน และมักจะสังหารเป้าหมายได้ด้วยการยิงเพียงนัดเดียว
หน่วยตำรวจที่ไม่มีอุปกรณ์สำหรับการปฏิบัติการทางยุทธวิธีอาจต้องพึ่งพาหน่วย SWAT เฉพาะทาง ซึ่งอาจมีพลซุ่มยิงโดยเฉพาะ พลซุ่มยิงของตำรวจที่ประจำอยู่ในจุดที่ได้เปรียบ เช่น อาคารสูง สามารถรักษาความปลอดภัยให้กับเหตุการณ์ต่างๆ ได้[ 161 ]ในเหตุการณ์ที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่ง ไมค์ พลัม พลซุ่มยิงของหน่วย SWAT ในเมืองโคลัมบัส รัฐโอไฮโอได้ป้องกันการฆ่าตัวตายโดยการยิงปืนลูกโม่ออกจากมือของบุคคลนั้น ทำให้เขาไม่ได้รับบาดเจ็บ[ 162 ] [ 163 ]
ความจำเป็นในการฝึกฝนเฉพาะทางสำหรับพลแม่นปืนของตำรวจปรากฏชัดในปี 1972 ระหว่างเหตุการณ์สังหารหมู่ที่มิวนิกเมื่อตำรวจเยอรมันไม่สามารถส่งกำลังพลหรืออุปกรณ์เฉพาะทางไปประจำการในช่วงเผชิญหน้าที่สนามบินในระยะสุดท้ายของวิกฤต ส่งผลให้ตัวประกันชาวอิสราเอลทั้งหมดเสียชีวิต ในขณะที่กองทัพเยอรมันมีพลซุ่มยิงในปี 1972 แต่การใช้พลซุ่มยิงของกองทัพเยอรมันในสถานการณ์ดังกล่าวเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากรัฐธรรมนูญของเยอรมันห้ามการใช้กำลังทหารในกิจการภายในประเทศอย่างชัดเจน การขาดแคลนพลซุ่มยิงที่ได้รับการฝึกฝนจากตำรวจนี้ได้รับการแก้ไขในภายหลังด้วยการก่อตั้งหน่วยต่อต้านการก่อการร้ายเฉพาะทางของตำรวจGSG 9ซึ่งต่อมากลายเป็นแบบอย่างที่ถูกลอกเลียนแบบอย่างกว้างขวางสำหรับหน่วยปฏิบัติการพิเศษของตำรวจ
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 พลซุ่มยิงของกรมตำรวจซานเบอร์นาร์ดิโนยิงผู้ต้องสงสัยในรถที่กำลังวิ่งเร็วจากเฮลิคอปเตอร์ ผู้ต้องสงสัยกระโดดออกจากรถและเสียชีวิตข้างถนน แต่รถของเขายังคงวิ่งต่อไปชนกับรถอีกคันและทำให้พลเรือน 3 คนได้รับบาดเจ็บสาหัส[ 164 ]
การควบคุมการประท้วง
ผู้สังเกตการณ์ได้ตั้งข้อสังเกตถึงการใช้กำลังทหารในการควบคุมการประท้วง[ 10 ] [ 11 ]ตำรวจปราบจลาจลคือตำรวจที่ได้รับการจัดตั้ง จัดส่ง ฝึกฝน หรือติดตั้งอุปกรณ์เพื่อเผชิญหน้ากับฝูงชนการประท้วง หรือการจลาจล ตำรวจปราบจลาจลอาจเป็นตำรวจทั่วไปที่ทำหน้าที่เป็นตำรวจปราบจลาจลในสถานการณ์เฉพาะ หรืออาจเป็นหน่วยแยกต่างหากที่จัดตั้งขึ้นภายในหรือควบคู่ไปกับกองกำลังตำรวจทั่วไป ตำรวจปราบจลาจลถูกใช้ในสถานการณ์ต่างๆ และเพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลาย พวกเขาอาจถูกใช้เพื่อควบคุมการจลาจลตามชื่อของพวกเขา เพื่อสลายหรือควบคุมฝูงชนเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยหรือยับยั้งอาชญากรรม หรือเพื่อปกป้องผู้คนหรือทรัพย์สิน ในบางกรณี ตำรวจปราบจลาจลอาจทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการปราบปรามทางการเมืองโดยการสลายการประท้วงอย่างรุนแรงและปราบปรามการคัดค้านหรือ การไม่ เชื่อฟังทางพลเรือน
ตำรวจปราบจลาจลมักใช้อุปกรณ์พิเศษที่เรียกว่าชุดปราบจลาจลเพื่อช่วยปกป้องตนเองและโจมตีผู้ประท้วงหรือผู้ก่อจลาจล ชุดปราบจลาจลโดยทั่วไปประกอบด้วยเกราะป้องกันตัวกระบองโล่ปราบจลาจลและหมวกกันน็อกปราบจลาจลทีมตำรวจปราบจลาจลหลายทีมยังใช้ อาวุธ ที่ไม่ถึงแก่ชีวิต โดยเฉพาะ เช่นสเปรย์พริกไทยแก๊สน้ำตาปืนไรเฟิลที่ยิงกระสุนยางหรือกระสุนพลาสติกระเบิดแสงและอุปกรณ์เสียงระยะไกล (ปืนใหญ่เสียง)
ยุทธวิธีของตำรวจที่ใช้ระหว่างการประท้วงในเมืองควิเบก ในปี 2544 ถือเป็นตัวอย่างของแนวทางที่ตำรวจปราบจลาจลในอเมริกาเหนือใช้ ระหว่างการประท้วง ตำรวจปราบจลาจลได้ยิงแก๊สน้ำตา ใช้ปืนฉีดน้ำและกระสุนยาง[ 165 ]เพื่อสลายกลุ่มผู้ประท้วงจำนวนมาก ทั้งผู้ประท้วงที่ใช้ความรุนแรงและสันติ รวมถึงกลุ่มผู้ประท้วงที่เข้าร่วมการอบรม และทีมแพทย์ที่ให้การปฐมพยาบาลแก่ผู้ประท้วงคนอื่นๆ การแทรกแซงทางยุทธวิธีอื่นๆ มุ่งเป้าไปที่การจับกุมผู้นำการเคลื่อนไหวที่ถูกมองว่าเป็นผู้นำ[ 166 ]มีการกล่าวอ้างว่า "ตำรวจปราบจลาจลใช้กระสุนพลาสติกมากขึ้นเรื่อยๆ และใช้ปืนที่มีเลเซอร์เล็งเป้า ทำให้ในเวลากลางคืนผู้คนมักจะเห็นว่าตำรวจตั้งใจเล็งไปที่ศีรษะหรืออวัยวะเพศ" [ 167 ]
อาวุธทางทหาร
ระหว่างปี พ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2557 ปืนไรเฟิล M16 เกือบ 5,000 กระบอก ถูกแจกจ่ายให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับท้องถิ่นและระดับรัฐในโอไฮโอภายใต้โครงการอุปกรณ์ทางทหารส่วนเกิน[ 168 ]
ผลกระทบ
การศึกษาในปี 2017 พบความสัมพันธ์เชิงบวกที่มีนัยสำคัญทางสถิติระหว่างการใช้กำลังทหารของตำรวจกับการเสียชีวิตจากการยิงที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่[ 169 ] [ 170 ]
งานวิจัยสองชิ้นในวารสารเศรษฐศาสตร์อเมริกัน: นโยบายเศรษฐกิจสรุปว่าเงินอุดหนุนอุปกรณ์ทางทหารจากรัฐบาลกลางให้กับตำรวจท้องถิ่นภายใต้โครงการ 1033ส่งผลให้อาชญากรรมลดลง อย่างไรก็ตาม งานวิจัยเหล่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าใช้ข้อมูลที่ไม่เหมาะสม งานวิจัยที่ใช้ข้อมูลที่ดีกว่าไม่สามารถทำซ้ำผลการศึกษาเหล่านั้นได้[ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]
การศึกษาในปี 2018 ที่ตีพิมพ์ในวารสารPNASพบว่า "หน่วยตำรวจติดอาวุธมักถูกส่งไปประจำการในชุมชนที่มีประชากรชาวแอฟริกันอเมริกันจำนวนมาก แม้ว่าจะควบคุมอัตราการเกิดอาชญากรรมในท้องถิ่นแล้วก็ตาม" การศึกษายังพบว่า "การใช้กำลังตำรวจแบบติดอาวุธไม่ได้ช่วยเพิ่มความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่หรือลดอาชญากรรมในท้องถิ่น" [ 18 ]
ในวัฒนธรรมสมัยนิยม
เกมBattlefield Hardline ปี 2015 แสดงให้เห็นตำรวจติดอาวุธ และทั้งตำรวจและอาชญากรต่างก็ใช้อุปกรณ์ระดับทหาร รวมถึงปืนไรเฟิล ปืนกล และเครื่องยิงระเบิด การที่ผู้พัฒนาเน้นย้ำเรื่อง "จินตนาการ" ในขณะที่สร้างพื้นที่ LA ขึ้นมาใหม่อย่างละเอียด และอ้างอิงอาชญากรรมในเกมจากอาชญากรรมในชีวิตจริงอย่างหลวมๆ ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในภายหลัง[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]
สารคดีเรื่องPeace Officerซึ่งเกี่ยวกับเรื่องการเสริมกำลังทหารของตำรวจในสหรัฐอเมริกา ได้รับรางวัล Grand Jury Award จากการประกวดสารคดีประจำปี 2015 ในเทศกาลภาพยนตร์ South by Southwest [ 178 ] [ 179 ]
สารคดีเรื่องDo Not Resistโดย Craig Atkinson ยังวิพากษ์วิจารณ์ปรากฏการณ์การใช้กำลังทหารของตำรวจ ดังเช่นที่เห็นได้จากหลักสูตรฝึกอบรมการบังคับใช้กฎหมายที่สอนโดยนายทหารเกษียณอายุDave Grossmanซึ่งบอกกับเจ้าหน้าที่ตำรวจว่า "พวกคุณคือผู้ชายและผู้หญิงแห่งความรุนแรง" ภาพยนตร์เรื่องนี้ได้รับรางวัล "สารคดียอดเยี่ยม" ในเทศกาลภาพยนตร์ Tribeca [ 180 ] [ 181 ]
ดูเพิ่มเติม
- โคอินเทลโปร
- การบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด
- ความมั่นคงภายในประเทศ
- สิทธิมนุษยชน
- สิทธิมนุษยชนในสหรัฐอเมริกา
- การควบคุมตัวอย่างไม่มีกำหนดโดยไม่ผ่านการพิจารณาคดี
- กองกำลังภายใน
- สำนักงานสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมาย
- กฎอัยการศึก
- ตำรวจทหาร
- การสอดแนมโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก NSA (ปี 2001–07)
- กฎหมายรักชาติ
- การใช้ความรุนแรงของตำรวจ
- รัฐตำรวจ
- PRISM (โปรแกรมเฝ้าระวัง)
- หน่วยยุทธวิธีของตำรวจ
- การแยกบทบาทระหว่างทหารและตำรวจ
- กองกำลังป้องกันรัฐ
อ่านเพิ่มเติม
- Balko, Radley (2021). การผงาดของตำรวจนักรบ: การเสริมกำลังทางทหารของกองกำลังตำรวจอเมริกา . กิจการสาธารณะ.
- Balto, Simon (2019). ดินแดนที่ถูกยึดครอง: การรักษาความสงบเรียบร้อยในชิคาโกตั้งแต่ฤดูร้อนสีแดงจนถึงขบวนการพลังคนผิวดำสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนา
- Hall, Abigail R. และ Christopher Coyne (2018). Tyranny Comes Home: The Domestic Fate of US Militarism . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด
- ฮินตัน, เอลิซาเบธ (2017). จากสงครามต่อต้านความยากจนสู่สงครามต่อต้านอาชญากรรม: การสร้างระบบการจำคุกหมู่ในอเมริกา . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด.
- ลินสตรัม, เอริก (กันยายน 2019). " การควบคุมอาวุธเคมี: แก๊สน้ำตาและการทำให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นแบบทหารในโลกจักรวรรดิอังกฤษ ค.ศ. 1919–1981 ", วารสารประวัติศาสตร์สมัยใหม่ 91, ฉบับที่ 3: 557–585.
- Madsen, Chris (2020). " สีเขียวคือสีดำใหม่: ตำรวจม้าหลวงแคนาดาและการทำให้การบังคับใช้กฎหมายในแคนาดาเป็นแบบทหาร " วารสารการศึกษาทางทหารของสแกนดิเนเวีย 3(1), 114–131. doi : 10.31374/sjms.42 .
- Marat, Erica (2018). การเมืองของตำรวจ: สังคมปฏิรูปต่อต้านรัฐในประเทศหลังยุคโซเวียต . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด.
- Schrader, S. (2017). " มากกว่าการเปลี่ยนแปลงเพียงผิวเผิน: ความท้าทายของการทดลองลดกำลังทหารของตำรวจในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ". วารสารประวัติศาสตร์เมือง .
- Schrader, Stuart (2019). Badges Without Borders: How Global Counterinsurgency Transformed American Policing . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย
- Steidley, Trent; Ramey, David M. (2019). " การทำให้ตำรวจเป็นทหารในสหรัฐอเมริกา ". Sociology Compass . 13 (4).
- Turner, Frederick W. II และ Bryanna Fox (2018). การเสริมกำลังทางทหารของตำรวจ: การเปลี่ยนแปลงนโยบายและความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสหรัฐอเมริกา . Springer.
- วูด, เลสลีย์ เจ. (2014). วิกฤตและการควบคุม: การใช้กำลังทหารในการควบคุมการประท้วง . สำนักพิมพ์พลูโต. ISBN 9780745333885.
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับการเสริมกำลังทางทหารของตำรวจในวิกิมีเดียคอมมอนส์