อ่าน 38 นาที
สมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโรนัลด์ เรแกน
วาระการดำรงตำแหน่งของ โรนัลด์ เรแกน ในฐานะ ประธานาธิบดีคนที่ 40 ของสหรัฐอเมริกา เริ่มต้นด้วย พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งครั้งแรก ในวันที่ 20 มกราคม 1981 และสิ้นสุดลงในวันที่ 20...
สมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโรนัลด์ เรแกน
ภาพถ่ายอย่างเป็นทางการ ปี 1981 | |
| สมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโรนัลด์ เรแกน 20 มกราคม 1981 – 20 มกราคม 1989 | |
รองประธานาธิบดี | |
|---|---|
ตู้ | ดูรายการ |
งานสังสรรค์ | พรรครีพับลิกัน |
การเลือกตั้ง | |
| ทำเนียบขาว | |
| เว็บไซต์ห้องสมุด | |
| ||
|---|---|---|
ความบันเทิงและส่วนตัว ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียคนที่ 33 ประธานาธิบดีคนที่ 40 ของสหรัฐอเมริกา การดำรงตำแหน่ง | ||
วาระการดำรงตำแหน่งของโรนัลด์ เรแกน ในฐานะ ประธานาธิบดีคนที่ 40 ของสหรัฐอเมริกาเริ่มต้นด้วยพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งครั้งแรกในวันที่ 20 มกราคม 1981 และสิ้นสุดลงในวันที่ 20 มกราคม 1989 เรแกนสมาชิกพรรครีพับลิ กัน จากรัฐแคลิฟอร์เนียเข้ารับตำแหน่งหลังจากเอาชนะจิมมี คาร์เตอร์ ประธานาธิบดี คนปัจจุบันจาก พรรคเดโมแครต และจอห์น บี. แอนเดอร์สัน ผู้แทนอิสระในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1980สี่ปีต่อมา เขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1984หลังจากเอาชนะวอลเตอร์ มอนเดล ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต เรแกนถูกจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญไว้ที่สองวาระ และผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากเขาคือ จอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุชรองประธานาธิบดีของเขาซึ่งชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1988 ชัยชนะอย่างถล่มทลายของเรแกนในการเลือกตั้งปี 1980 เป็นผลมาจาก การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองของอเมริกาจากฝ่าย อนุรักษ์นิยมไปสู่ฝ่ายขวาซึ่งรวมถึงการสูญเสียความเชื่อมั่นใน โครงการและนโยบาย เสรีนิยม นโยบายNew DealและGreat Societyที่ครอบงำวาระแห่งชาติมาตั้งแต่ทศวรรษ 1930
ในประเทศ รัฐบาลของเรแกนได้ออกกฎหมายลดภาษีครั้งใหญ่พยายามลดค่าใช้จ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทหาร และยกเลิกกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง นโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาล ซึ่งรู้จักกันในชื่อ " เรแกนโนมิกส์ " ได้รับแรงบันดาลใจจากเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานการลดภาษีและการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมส่งผลให้เกิดการขาดดุลงบประมาณ และหนี้สาธารณะของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงที่เรแกนดำรงตำแหน่ง เรแกนลงนามในกฎหมายปฏิรูปภาษีปี 1986 ซึ่ง ทำให้ประมวลกฎหมายภาษีง่ายขึ้นโดยการลดอัตราภาษีและยกเลิกการลดหย่อนภาษีหลายรายการ และกฎหมายปฏิรูปและควบคุมการเข้าเมืองปี 1986 ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงกฎหมายการเข้าเมืองของสหรัฐฯ อย่างกว้างขวางและให้การนิรโทษกรรมแก่ ผู้อพยพผิดกฎหมายสามล้าน คน เรแกนยังแต่งตั้งผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางมากกว่าประธานาธิบดีคนอื่นๆ รวมถึงผู้พิพากษา ศาลฎีกา สี่คนด้วย
นโยบายต่างประเทศของเรแกนนั้นต่อต้านคอมมิวนิสต์อย่างเด็ดขาดแผนปฏิบัติการของเขา ซึ่งรู้จักกันในชื่อหลักการเรแกน (Reagan Doctrine ) มุ่งที่จะลดอิทธิพลของสหภาพโซเวียต ในระดับโลก เพื่อยุติสงครามเย็น ภายใต้หลักการนี้ รัฐบาลเรแกนได้ริเริ่มการเสริมสร้างกำลังทหารของสหรัฐฯ อย่างมหาศาล ส่งเสริมเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ระบบป้องกันขีปนาวุธ และในปี 1983 ได้บุกเกรนาดาซึ่งเป็นการปฏิบัติการในต่างประเทศครั้งใหญ่ครั้งแรกของกองทัพสหรัฐฯ นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเวียดนามรัฐบาลยังสร้างความขัดแย้งด้วยการให้ความช่วยเหลือแก่กองกำลังกึ่งทหารที่พยายามโค่นล้มรัฐบาลฝ่ายซ้าย โดยเฉพาะในอเมริกากลางและอัฟกานิสถาน ซึ่งกำลังอยู่ในภาวะสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลเรแกนมีส่วนร่วมในการขายอาวุธลับให้กับอิหร่านเพื่อสนับสนุน กลุ่มกบฏ คอนทราในนิการากัวที่กำลังต่อสู้เพื่อโค่นล้มรัฐบาลสังคมนิยมของประเทศ เหตุการณ์อิหร่าน-คอนทรา ที่เกิดขึ้น นำไปสู่การตัดสินลงโทษหรือการลาออกของเจ้าหน้าที่รัฐบาลหลายคน ในช่วงวาระที่สองของเรแกน เขาได้ร่วมมือกับมิคาอิล กอร์บาชอฟ ผู้นำโซเวียต เพื่อลงนามในข้อตกลงควบคุมอาวุธครั้งสำคัญในปี 1986 รัฐสภาได้ลงมติล้มล้างการวีโต้ของเรแกนต่อร่างกฎหมาย ที่มุ่งจะใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อ ระบอบการ แบ่งแยกสีผิวของแอฟริกาใต้
โดยทั่วไปแล้ว นักประวัติศาสตร์และนักรัฐศาสตร์จัดอันดับเรแกนอยู่ในกลุ่มประธานาธิบดีอเมริกันระดับสูง และถือว่าเขาเป็นหนึ่งในประธานาธิบดีที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่แฟรงคลิน ดี . รูสเวลต์ ผู้สนับสนุนการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกนชี้ให้เห็นถึงผลงานของเขาในการฟื้นฟูเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1980 การยุติสงครามเย็นอย่างสันติ และการฟื้นฟูความเชื่อมั่นของชาวอเมริกันในวงกว้าง อย่างไรก็ตาม การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกนก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์เช่นกันในเรื่องการขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้นและความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่งในช่วงและหลังการดำรงตำแหน่งของเขา เนื่องจากความนิยมของเรแกนในหมู่ประชาชนและการสนับสนุนแนวคิดอนุรักษ์นิยมของอเมริกา นักประวัติศาสตร์บางคนจึงเรียกช่วงเวลาในช่วงและหลังการดำรงตำแหน่งของเขาว่ายุคเรแกน
พื้นหลัง
การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองไปสู่แนวทางอนุรักษ์นิยม

แม้ก่อนที่จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี เรแกนก็เป็นผู้นำของการเปลี่ยนแปลงอนุรักษ์นิยมอย่างมาก ซึ่งบั่นทอนนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศหลายอย่างที่ครอบงำวาระแห่งชาติมานานหลายทศวรรษ[ 1 ] [ 2 ]ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในการเพิ่มขึ้นของลัทธิอนุรักษ์นิยมคือความไม่ไว้วางใจรัฐบาลที่เพิ่มมากขึ้นภายหลังเหตุการณ์อื้อฉาววอเตอร์เกตแม้ว่าความไม่ไว้วางใจเจ้าหน้าที่ระดับสูงจะเป็นลักษณะเฉพาะของชาวอเมริกันมาสองศตวรรษแล้ว แต่วอเตอร์เกตได้ก่อให้เกิดความสงสัยที่เพิ่มสูงขึ้นและกระตุ้นให้สื่อทำการค้นหาเรื่องอื้อฉาวอย่างแข็งขัน[ 3 ]ปัจจัยใหม่ที่ไม่คาดคิดคือการเกิดขึ้นของกลุ่มขวาจัดทางศาสนาในฐานะพลังทางการเมืองที่เหนียวแน่นซึ่งให้การสนับสนุนลัทธิอนุรักษ์นิยมอย่างแข็งแกร่ง[ 4 ] [ 5 ]
ปัจจัยอื่นๆ ในการเพิ่มขึ้นของขบวนการอนุรักษ์นิยม ได้แก่ การเกิดขึ้นของ " สงครามวัฒนธรรม " ซึ่งเป็นการต่อสู้แบบสามฝ่ายระหว่างกลุ่มอนุรักษ์นิยม กลุ่มเสรีนิยมแบบดั้งเดิม และกลุ่มฝ่ายซ้ายใหม่โดยเกี่ยวข้องกับประเด็นต่างๆ เช่น เสรีภาพส่วนบุคคล การหย่าร้าง เสรีภาพทางเพศ การทำแท้ง และการรักร่วมเพศ[ 6 ]การเคลื่อนย้ายประชากรจำนวนมากจากเมืองไปยังชานเมืองนำไปสู่การสร้างกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มใหม่ที่ไม่ยึดติดกับ นโยบายเศรษฐกิจ ของ New Dealและการเมืองแบบพรรคพวก [ 7 ] ในขณะเดียวกัน การที่ชาวผิวขาวอนุรักษ์นิยมทางใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวชานเมืองที่มีการศึกษาดี ลงคะแนนเสียงให้พรรครีพับลิกันก็เป็นที่ยอมรับในสังคม แม้ว่ากฎหมายสิทธิพลเมืองในทศวรรษ 1960 จะเป็นประเด็นแห่งชัยชนะสำหรับลัทธิเสรีนิยมและได้สร้างกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำกลุ่มใหม่ที่สนับสนุนพรรคเดโมแครต แต่มันก็ทำลายข้อโต้แย้งที่ว่าชาวผิวขาวต้องลงคะแนนเสียงให้พรรคเดโมแครตเพื่อปกป้องการแบ่งแยกในภาคใต้ด้วย[ 8 ]เพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มต่างๆ เหล่านี้ เรแกนและกลุ่มอนุรักษ์นิยมอื่นๆ ประสบความสำเร็จในการนำเสนอแนวคิดอนุรักษ์นิยมเป็นทางเลือกให้กับสาธารณชนที่เริ่มผิดหวังกับลัทธิเสรีนิยมของนิวดีลและพรรคเดโมแครต[ 9 ]เสน่ห์และทักษะการพูดของเรแกนช่วยให้เขาวางกรอบแนวคิดอนุรักษ์นิยมให้เป็นวิสัยทัศน์ที่มองโลกในแง่ดีและมุ่งไปข้างหน้าสำหรับประเทศ[ 10 ]
การเลือกตั้งปี 1980

เรแกน ผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียตั้งแต่ปี 1967 ถึง 1975 พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิกันในปี 1976 ให้กับประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ด อย่าง หวุดหวิด เมื่อฟอร์ดพ่ายแพ้ ให้กับ จิมมี คาร์เตอร์ จากพรรคเดโมแครต ในการเลือกตั้งปี 1976เรแกนจึงกลายเป็นผู้ที่มีโอกาสมากที่สุดในการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกันในปี 1980 ทันที[ 11 ]เรแกนซึ่งเป็นที่ชื่นชอบของขบวนการอนุรักษ์นิยม ต้องเผชิญกับคู่แข่งจากพรรครีพับลิกันสายกลาง เช่นจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุช , ฮาวาร์ด เบเกอร์และบ็อบ โดลในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิกัน ในปี 1980 หลังจากที่บุชชนะการเลือกตั้งขั้นต้นในไอโอวา เขากลายเป็นคู่แข่งในการเลือกตั้งขั้นต้นของเรแกน แต่เรแกนชนะการเลือกตั้งขั้นต้นในนิวแฮมป์เชียร์และส่วนใหญ่ของการเลือกตั้งขั้นต้นที่ตามมา ทำให้ได้คะแนนเสียงผู้แทนนำอย่างท่วมท้นเมื่อสิ้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2523 ฟอร์ดเป็นตัวเลือกแรกของเรแกนสำหรับคู่หูในการลงสมัครรับเลือกตั้ง แต่เรแกนถอยห่างจากความคิดนี้ด้วยความกลัว "การเป็นประธานาธิบดีร่วม" ซึ่งฟอร์ดจะใช้อำนาจในระดับที่ไม่ปกติ เรแกนจึงเลือกบุชแทน และคู่หูเรแกน-บุชได้รับการเสนอชื่อในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี พ.ศ. 2523ในขณะเดียวกัน คาร์เตอร์ได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรคเดโมแครต โดยเอาชนะคู่แข่งในการเลือกตั้งขั้นต้นจากวุฒิสมาชิกเท็ด เคนเนดีผลสำรวจความคิดเห็นหลังการประชุมพรรคแสดงให้เห็นว่าการแข่งขันระหว่างเรแกนและคาร์เตอร์สูสีกัน ในขณะที่ผู้สมัครอิสระจอห์น บี. แอนเดอร์สันได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มสายกลางจำนวนมาก[ 12 ]

การรณรงค์หาเสียงทั่วไปในปี 1980 ระหว่างเรแกนและคาร์เตอร์เกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลภายในประเทศมากมายและวิกฤตตัวประกันอิหร่าน ที่ยังคงดำเนินอยู่ หลังจากได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรครีพับลิกัน เรแกนก็หันไปทางสายกลาง แม้ว่าเขาจะยังคงสนับสนุนการลดภาษีครั้งใหญ่ แต่เรแกนก็ถอยห่างจากการสนับสนุนการค้าเสรีและการแปรรูปประกันสังคมและสัญญาว่าจะพิจารณา สนธิสัญญา ควบคุมอาวุธกับสหภาพโซเวียตเขากลับพยายามมุ่งเน้นการแข่งขันไปที่การจัดการเศรษฐกิจของคาร์เตอร์ คาร์เตอร์ซึ่งมีคะแนนนิยมต่ำกว่า 30% ก็ได้ทำการรณรงค์หาเสียงในเชิงลบเช่นกัน โดยมุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยงของสงครามหากเรแกนเข้ารับตำแหน่ง[ 13 ]
เรแกนและคาร์เตอร์ได้พบกันในการโต้วาทีประธานาธิบดีครั้งหนึ่ง ซึ่งจัดขึ้นเพียงหนึ่งสัปดาห์ก่อนวันเลือกตั้ง เรแกนแสดงผลงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยถามผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่า "วันนี้คุณมีชีวิตที่ดีขึ้นกว่าเมื่อสี่ปีที่แล้วหรือไม่" [ 14 ]ในการตอบโต้การบรรยายลักษณะของคาร์เตอร์เกี่ยวกับผลงานของเขาในเรื่องเมดิแคร์ เรแกนตอบกลับด้วยวลีที่ช่วยกำหนดการเลือกตั้งและคงอยู่ในพจนานุกรมทางการเมืองว่า " คุณก็ทำแบบนั้นอีกแล้ว "
แม้ว่าการแข่งขันจะถูกมองว่าเป็นการแข่งขันที่สูสีกันมาก แต่เรแกนก็ได้รับเสียงสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยังไม่ตัดสินใจส่วนใหญ่[ 15 ]เรแกนได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน 50.7% และคะแนนเสียงเลือกตั้ง 489 จาก 538 เสียง คาร์เตอร์ได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน 41% และคะแนนเสียงเลือกตั้ง 49 เสียง ในขณะที่แอนเดอร์สันได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน 6.6% ในการเลือกตั้งสภา คองเกรสที่จัดขึ้นพร้อมกัน พรรครีพับลิกันได้ควบคุมวุฒิสภาเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ในขณะที่พรรคเดโมแครตยังคงควบคุมสภาผู้แทนราษฎร[ 16 ]
การบริหาร
เรแกนแต่งตั้งเจมส์ เบเกอร์ผู้ซึ่งเคยบริหารการหาเสียงของบุชในปี 1980 ให้เป็นหัวหน้าคณะทำงาน คนแรกของเขา เบเกอร์รองหัวหน้าคณะทำงานไมเคิล ดีเวอร์และที่ปรึกษาเอ็ดวิน มีสได้ก่อตั้ง "กลุ่มสามคน" ซึ่งเป็นคณะทำงานหลักของทำเนียบขาวในช่วงต้นสมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน[ 17 ]เบเกอร์ได้สร้างชื่อเสียงให้กับตนเองอย่างรวดเร็วในฐานะสมาชิกที่มีอำนาจมากที่สุดในกลุ่มสามคนและเป็นผู้ดูแลการดำเนินงานประจำวัน ในขณะที่มีสมีบทบาทนำในการพัฒนานโยบาย และดีเวอร์เป็นผู้จัดการการปรากฏตัวต่อสาธารณะของเรแกน[ 18 ]นอกเหนือจากกลุ่มสามคนแล้ว คณะทำงานสำคัญอื่นๆ ของทำเนียบขาว ได้แก่ริชาร์ด ดาร์แมนและเดวิด เกอร์เกน[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
เรแกนเลือกอเล็กซานเดอร์ เฮกอดีตนายพลที่เคยดำรงตำแหน่งเสนาธิการของริชาร์ด นิกสันให้เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศคนแรกของเขา ผู้ได้รับการแต่งตั้งสำคัญในคณะรัฐมนตรีคนอื่นๆ ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแคสเปอร์ ไวน์เบอร์เกอร์อดีตเจ้าหน้าที่คณะรัฐมนตรีของนิกสัน ซึ่งจะดูแลการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโดนัลด์ เรแกนผู้บริหารธนาคาร เรแกนเลือกเดวิด สต็อกแมนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหนุ่มจากมิชิแกนให้เป็นผู้อำนวยการสำนักงานบริหารงบประมาณ [ 22 ] วิลเลียม เจ. เคซีย์ผู้อำนวยการซีไอเอ กลายเป็นบุคคลสำคัญในฝ่ายบริหาร เนื่องจากซีไอเอจะมีบทบาทสำคัญในโครงการริเริ่มสงครามเย็นของเรแกน เรแกนลดความสำคัญของที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ลง และมีบุคคลที่แตกต่างกันถึงหกคนดำรงตำแหน่งนั้นในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน[ 23 ]
Haig ออกจากคณะรัฐมนตรีในปี 1982 หลังจากขัดแย้งกับสมาชิกคนอื่นๆ ในรัฐบาลเรแกน และถูกแทนที่โดยอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลนิกสันอีกคนหนึ่ง คือGeorge P. Shultz [ 24 ] ในปี 1982 ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติWilliam P. Clark Jr. เอกอัครราชทูตประจำสหประชาชาติJeane Kirkpatrick และผู้อำนวยการ CIA Casey ได้สร้างชื่อเสียงให้กับตนเองในฐานะบุคคลสำคัญใน การกำหนดนโยบายต่างประเทศของรัฐบาล[ 25 ]ในที่สุด Shultz ก็กลายเป็นบุคคลสำคัญที่สุดในนโยบายต่างประเทศของรัฐบาล โดยผลักดันให้รัฐบาลดำเนินนโยบายที่ไม่เผชิญหน้ากับสหภาพโซเวียตมากขึ้น[ 26 ]
เบเกอร์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรแกน สลับตำแหน่งกันในช่วงเริ่มต้นวาระที่สองของเรแกน[ 27 ]เรแกนรวมอำนาจไว้ที่สำนักงานของเขา และเขารับผิดชอบงานที่เคยเป็นของเบเกอร์ ดีเวอร์ และมีส ซึ่งต่อมามีสได้สืบทอดตำแหน่งอัยการ สูงสุดต่อจาก วิลเลียม เฟรนช์ ส มิธ ในปี 1985 [ 28 ]เรแกนมักขัดแย้งกับสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งแนนซี เรแกนและเขาออกจากรัฐบาลหลังจากเหตุการณ์อิหร่าน-คอนทราและความพ่ายแพ้ของพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 1986เรแกนถูกแทนที่โดยอดีตผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาฮาวาร์ด เบเกอร์[ 29 ]
การแต่งตั้งตุลาการ
ศาลฎีกา

ในระหว่างดำรงตำแหน่งแปดปีเรแกนได้แต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกา สำเร็จถึงสี่คน ในปี 1981 เขาเสนอชื่อ แซนดรา เดย์ โอคอนเนอร์ให้ดำรงตำแหน่งต่อจากผู้พิพากษาพอตเตอร์ สจ๊วตซึ่งเป็นการทำตามสัญญาหาเสียงที่จะแต่งตั้งผู้หญิงคนแรกให้ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกา พรรคเดโมแครตซึ่งวางแผนที่จะคัดค้านการเสนอชื่อผู้พิพากษาศาลฎีกาของเรแกนอย่างแข็งขัน กลับเห็นชอบกับการเสนอชื่อโอคอนเนอร์ อย่างไรก็ตามฝ่ายขวาคริสเตียนต่างประหลาดใจและผิดหวังกับโอคอนเนอร์ ซึ่งพวกเขากลัวว่าเธอจะไม่ล้มล้างคำตัดสินของศาลฎีกาในคดีRoe v. Wadeซึ่งได้กำหนดให้การทำแท้งได้รับการคุ้มครองจากการแทรกแซงของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ[ 30 ] [ 31 ]โอคอนเนอร์ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกาจนถึงปี 2006 และโดยทั่วไปถือว่าเป็นผู้พิพากษาสายกลางอนุรักษ์นิยม[ 32 ]
ในปี พ.ศ. 2529 เรแกนได้เลื่อนตำแหน่ง ผู้พิพากษาสมทบ วิลเลียม เรห์นควิ สต์ ขึ้นเป็น ประธานศาลสูงสุดแห่งสหรัฐอเมริกาหลังจากที่วอร์เรน เบอร์เกอร์เลือกที่จะเกษียณอายุ[ 33 ]เรห์นควิสต์ ซึ่งเป็นสมาชิกของฝ่ายอนุรักษ์นิยมของศาล[ 32 ]เป็นผู้พิพากษาสมทบคนที่สามที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งขึ้นเป็นประธานศาลสูงสุด ต่อจากเอ็ดเวิร์ด ดักลาส ไวท์และฮาร์ลัน เอฟ.สโตน เรแกนได้เสนอชื่อแอนโทนิน สกาเลียให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาสมทบของศาลสูงสุดแทนเรห์นควิสต์[ 33 ]สกาเลียกลายเป็นสมาชิกของฝ่ายอนุรักษ์นิยมของศาล[ 32 ]
เรแกนเผชิญกับความยากลำบากมากขึ้นในการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกาคนสุดท้ายที่ว่างลง ซึ่งเกิดขึ้นเนื่องจากการเกษียณอายุของลูอิส เอฟ. พาวเวลล์ จูเนียร์ เรแกนเสนอชื่อโรเบิร์ต บอร์กในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2530 แต่ วุฒิสภา ปฏิเสธ การเสนอชื่อ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2530 [ 33 ]ต่อมาในเดือนนั้น เรแกนประกาศเสนอชื่อดักลาส เอช. กินส์เบิร์กแต่กินส์เบิร์กถอนตัวจากการพิจารณาในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2530 ในที่สุด เรแกนเสนอชื่อแอนโทนี เคนเนดีซึ่งได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 [ 33 ]ร่วมกับโอคอนเนอร์ เคนเนดีทำหน้าที่เป็นผู้ลงคะแนนเสียงชี้ขาดที่สำคัญในศาลฎีกาในช่วงหลายทศวรรษหลังจากที่เรแกนพ้นจากตำแหน่ง[ 34 ]
ศาลอื่นๆ
เรแกนแต่งตั้งผู้พิพากษารวมกันทั้งหมด 368 คนให้กับศาลอุทธรณ์ของสหรัฐอเมริกาและศาลแขวงของสหรัฐอเมริกาซึ่งมากกว่าประธานาธิบดีคนอื่นๆผู้พิพากษาที่เขาแต่งตั้งส่วนใหญ่เป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยม และผู้พิพากษาหลายคนสังกัดสมาคมเฟเดอราลิสต์ซึ่ง เป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยม [ 35 ]ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐสภาผ่านกฎหมายสร้างตำแหน่งผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางขึ้นใหม่ในปี 1984 ทำให้เรแกนได้แต่งตั้งผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางเกือบครึ่งหนึ่งแล้วเมื่อเขาพ้นจากตำแหน่งในปี 1989 [ 36 ]
ความพยายามลอบสังหาร

เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2524 เพียง 69 วันหลังเข้ารับตำแหน่งใหม่ เรแกน เลขานุการฝ่ายสื่อของเขาเจมส์ เบรดี้เจ้าหน้าที่ตำรวจวอชิงตันโทมัส เดลาแฮนตีและเจ้าหน้าที่หน่วยสืบราชการลับทิม แมคคาร์ธีถูกยิงโดยจอห์นฮิงค์ลีย์ จูเนียร์ ผู้พยายามลอบสังหาร นอกโรงแรมวอชิงตันฮิลตันแม้ว่าในตอนแรกมีรายงานว่าเรแกน "ใกล้ตาย" เมื่อมาถึงโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตัน แต่เขาก็เข้ารับการผ่าตัดและ ฟื้นตัวอย่างรวดเร็วจากซี่โครงหัก ปอดทะลุ และเลือดออกภายใน[ 37 ]เรแกนออกจากโรงพยาบาลเมื่อวันที่ 11 เมษายน กลายเป็นประธานาธิบดีคนแรกที่รอดชีวิตจากการถูกลอบสังหาร[ 38 ]การพยายามลอบสังหารที่ล้มเหลวนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความนิยมของเรแกน ผลสำรวจระบุว่าคะแนนนิยมของเขาอยู่ที่ประมาณ 73% [ 39 ] [ 40 ]ผู้เชี่ยวชาญและนักข่าวหลายคนในภายหลังอธิบายว่าการลอบสังหารที่ล้มเหลวเป็นช่วงเวลาสำคัญในสมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน เนื่องจากความนิยมที่เพิ่งเกิดขึ้นใหม่ของเขาได้สร้างแรงผลักดันที่สำคัญในการผ่านวาระภายในประเทศของเขา[ 41 ]
กิจการภายในประเทศ
เรแกนใช้เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวของเขาในการกำหนดนโยบายภายในประเทศที่สำคัญ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของเขาใช้สำนักงานพัฒนานโยบายอย่างมากในการกำกับดูแลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับโครงการริเริ่มของเรแกน[ 42 ]
"นโยบายเศรษฐกิจแบบเรแกน" และการเก็บภาษี
พระราชบัญญัติภาษีเพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจปี 1981
เรแกนดำเนิน นโยบายเศรษฐกิจ เสรีนิยมใหม่โดยอิงจากเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานสนับสนุน ปรัชญา เสรีนิยม ทางเศรษฐกิจ และนโยบายการคลังแบบตลาดเสรี[ 43 ] [ 44 ]นโยบายภาษีของเรแกนคล้ายคลึงกับนโยบายที่ประธานาธิบดีแคลวิน คูลิดจ์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แอนด รูว์ เมลลอน นำมาใช้ ในช่วงทศวรรษ 1920 ทีมงานของเรแกนยังได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนักเศรษฐศาสตร์ร่วมสมัย เช่นอาร์เธอร์ ลาฟเฟอร์ซึ่งปฏิเสธมุมมองที่โดดเด่นในขณะนั้นของนักเศรษฐศาสตร์แบบเคนส์ [ 45 ] เรแกนอาศัยลาฟเฟอร์และนักเศรษฐศาสตร์คนอื่นๆ ในการโต้แย้งว่าการลดภาษีจะช่วยลดอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งขัดแย้งกับมุมมองของเคนส์ที่แพร่หลายในขณะนั้น[ 46 ]ผู้สนับสนุนเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานยังยืนยันว่าการลดภาษีจะนำไปสู่รายได้ของรัฐบาลที่สูงขึ้นในที่สุดเนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ถูกท้าทายโดยนักเศรษฐศาสตร์หลายคน[ 47 ]

แจ็ค เคมป์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครี พับลิกัน และวิลเลียม รอธ สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกันเกือบจะผ่านร่างกฎหมายลดภาษีครั้งใหญ่ในช่วงที่คาร์เตอร์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี แต่คาร์เตอร์ได้ขัดขวางการผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวเนื่องจากกังวลเกี่ยวกับงบประมาณขาดดุล[ 48 ]เรแกนได้กำหนดให้การผ่านร่างกฎหมายเคมป์-รอธเป็นวาระสำคัญอันดับต้นๆ ในประเทศของเขาเมื่อเข้ารับตำแหน่ง เนื่องจากพรรคเดโมแครตควบคุมสภาผู้แทนราษฎร การผ่านร่างกฎหมายใดๆ ก็ตามจะต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตบางส่วน นอกเหนือจากการสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิ กัน [ 49 ]ชัยชนะของเรแกนในการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1980 ได้รวมพรรครีพับลิกันให้สนับสนุนความเป็นผู้นำของเขา ในขณะที่พรรคเดโมแครตสายอนุรักษ์นิยมอย่างฟิล แกรมม์จากรัฐเท็กซัส (ซึ่งต่อมากลายเป็นพรรครีพับลิกัน) กระตือรือร้นที่จะสนับสนุนนโยบายอนุรักษ์นิยมบางอย่างของเรแกน[ 50 ]ตลอดปี 1981 เรแกนได้พบปะกับสมาชิกสภาคองเกรสบ่อยครั้ง โดยมุ่งเน้นเป็นพิเศษในการได้รับการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตสายอนุรักษ์นิยมทางตอนใต้[ 49 ]เรแกนยังได้รับประโยชน์จากเสียงข้างมากฝ่ายอนุรักษ์นิยมในสภาผู้แทนราษฎรในช่วงสองปีแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยมีคะแนนเสียงประมาณ 230 เสียงในช่วงสภาคองเกรสที่ 97 แม้ว่าสิ่งนี้จะเปลี่ยนแปลงไปหลังจากการได้รับชัยชนะของพรรคเดโมแครตในการเลือกตั้งปี 1982 โดยการควบคุมสภาผู้แทนราษฎรเปลี่ยนไปอยู่กับฝ่ายเสรีนิยมภายในพรรคเดโมแครต[ 51 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2524 วุฒิสภาลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายลดภาษีที่เรแกนสนับสนุนด้วยคะแนนเสียง 89 ต่อ 11 และสภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวในเวลาต่อมาด้วยคะแนนเสียง 238 ต่อ 195 [ 52 ]พระราชบัญญัติภาษีเพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2524ได้ลดอัตราภาษีสูงสุดจาก 70% เหลือ 50% ลดภาษีกำไรจากการลงทุนจาก 28% เหลือ 20% เพิ่มจำนวนเงินมรดกที่ได้รับการยกเว้นภาษีมรดก มากกว่าสามเท่า และลดภาษีบริษัท[ 49 ] [ 52 ]ความสำเร็จของเรแกนในการผ่านร่างกฎหมายภาษีที่สำคัญและการลดงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการยกย่องว่าเป็น "การปฏิวัติเรแกน" โดยนักข่าวบางคน คอลัมนิสต์คนหนึ่งเขียนว่าความสำเร็จทางด้านกฎหมายของเรแกนแสดงถึง "ความคิดริเริ่มภายในประเทศที่น่าเกรงขามที่สุดที่ประธานาธิบดีคนใดเคยดำเนินการมาตั้งแต่ร้อยวันของแฟรงคลิน รูสเวลต์ " [ 53 ]
กฎหมายภาษีฉบับต่อมา
เมื่อเผชิญกับความกังวลเกี่ยวกับหนี้สาธารณะของรัฐบาลกลางที่เพิ่มสูงขึ้น เรแกนจึงตกลงที่จะขึ้นภาษี โดยลงนามในพระราชบัญญัติความเสมอภาคทางภาษีและความรับผิดชอบทางการคลังปี 1982 (TEFRA) [ 54 ]ผู้สนับสนุนฝ่ายอนุรักษ์นิยมของเรแกนหลายคนประณาม TEFRA แต่เรแกนแย้งว่ารัฐบาลของเขาจะไม่สามารถลดงบประมาณเพิ่มเติมได้หากไม่มีการขึ้นภาษี[ 55 ]ในบรรดาข้อกำหนดอื่นๆ TEFRA ได้เพิ่มภาษีบุหรี่ของรัฐบาลกลางเป็นสองเท่าและยกเลิกการลดภาษีบริษัทบางส่วนจากร่างกฎหมายภาษีปี 1981 [ 56 ]ภายในปี 1983 จำนวนภาษีของรัฐบาลกลางลดลงสำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกันทั้งหมดหรือเกือบทั้งหมด แต่ส่งผลกระทบอย่างมากที่สุดต่อคนร่ำรวย สัดส่วนของรายได้ที่จ่ายเป็นภาษีโดยกลุ่มคนรวยที่สุด 1 เปอร์เซ็นต์ลดลงจาก 29.8 เปอร์เซ็นต์เหลือ 24.8 เปอร์เซ็นต์[ 57 ]ส่วนหนึ่งเนื่องมาจากเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ แรงผลักดันในการออกกฎหมายของเรแกนจึงลดลงหลังจากดำรงตำแหน่งได้เพียงปีเดียว และพรรคของเขาสูญเสียที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรไปหลายที่นั่งในการเลือกตั้งรัฐสภาปี 1982 [ 58 ]เมื่อเทียบกับการเลือกตั้งกลางเทอมครั้ง อื่นๆ การสูญเสียครั้ง นี้ถือว่าค่อนข้างน้อยสำหรับพรรคที่ครองตำแหน่งประธานาธิบดี แต่พรรคเดโมแครตสายอนุรักษ์นิยมกลับไม่เปิดรับนโยบายริเริ่มของเรแกนมากนักหลังจากปี 1982 [ 59 ]เนื่องจากปัญหาการขาดดุลยังคงเป็นปัญหา เรแกนจึงลงนามในร่างกฎหมายอีกฉบับที่เพิ่มภาษี คือพระราชบัญญัติลดการขาดดุลปี 1984 [ 60 ]
เมื่อโดนัลด์ เรแกนเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าคณะทำงานในปี 1985 รัฐบาลเรแกนได้ให้ความสำคัญกับการลดความซับซ้อนของประมวลกฎหมายภาษีเป็นวาระสำคัญในวาระที่สองของ รัฐบาล [ 61 ] ด้วยความร่วมมือกับ ทิป โอนีลประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตที่สนับสนุนการปฏิรูปภาษีเช่นกัน เรแกนจึงเอาชนะการต่อต้านอย่างมากจากสมาชิกสภาคองเกรสจากทั้งสองพรรคเพื่อผ่านร่างพระราชบัญญัติปฏิรูปภาษีปี 1986 [ 62 ] พระราชบัญญัตินี้ลดความซับซ้อนของประมวลกฎหมายภาษีโดยลดจำนวนขั้นภาษีเหลือสี่ขั้นและลดสิทธิประโยชน์ทางภาษีหลายรายการ อัตราภาษีสูงสุดลดลงเหลือ 28% แต่ภาษีกำไรจากการลงทุนเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่มีรายได้สูงสุดจาก 20% เป็น 28% การเพิ่มขึ้นของขั้นภาษีต่ำสุดจาก 11% เป็น 15% ได้รับการชดเชยมากกว่าด้วยการขยายการยกเว้นส่วนบุคคลการหักลดหย่อนมาตรฐานและเครดิตภาษีเงินได้ที่ได้รับผลลัพธ์สุทธิคือการยกเว้นชาวอเมริกันที่ยากจนจำนวน 6 ล้านคนออกจากบัญชีภาษีเงินได้และลดภาระภาษีเงินได้ในทุกระดับรายได้[ 63 ] [ 64 ]ผลสุทธิของร่างกฎหมายภาษีของเรแกนคือภาระภาษีโดยรวมยังคงทรงตัวอยู่ที่ประมาณ 19 เปอร์เซ็นต์ของ ผลิตภัณฑ์ มวลรวมประชาชาติ[ 65 ]
การใช้จ่ายของรัฐบาล
| ปีงบประมาณ | รายรับ | ค่าใช้จ่าย | ส่วนเกิน/ ส่วนขาด | จีดีพี | หนี้สินคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP [ 67 ] |
|---|---|---|---|---|---|
| 1981 | 599.3 | 678.2 | -79.0 | 3,133.2 | 25.2 |
| พ.ศ. 2525 | 617.8 | 745.7 | −128.0 | 3,313.4 | 27.9 |
| พ.ศ. 2526 | 600.6 | 808.4 | −207.8 | 3,536.0 | 32.2 |
| พ.ศ. 2527 | 666.4 | 851.8 | −185.4 | 3,949.2 | 33.1 |
| พ.ศ. 2528 | 734.0 | 946.3 | −212.3 | 4,265.1 | 35.3 |
| พ.ศ. 2529 | 769.2 | 990.4 | −221.2 | 4,526.3 | 38.5 |
| พ.ศ. 2530 | 854.3 | 1,004.0 | −149.7 | 4,767.7 | 39.6 |
| 1988 | 909.2 | 1,064.4 | −155.2 | 5,138.6 | 39.9 |
| 1989 | 991.1 | 1,143.7 | −152.6 | 5,554.7 | 39.4 |
| อ้างอิง | [ 68 ] | [ 69 ] | [ 70 ] | ||
เรแกนให้ความสำคัญกับการลดภาษีมากกว่าการลดการใช้จ่าย โดยให้เหตุผลว่ารายได้ที่ลดลงจะทำให้ต้องลดการใช้จ่ายลงในที่สุด[ 71 ]อย่างไรก็ตาม เรแกนตั้งใจที่จะลดการใช้จ่ายของรัฐบาลและยกเลิกหรือยุบ โครงการ Great Societyเช่นMedicaidและสำนักงานโอกาสทางเศรษฐกิจ [ 72 ] ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2524 เรแกนได้ลงนามในพระราชบัญญัติการปรับงบประมาณแบบครอบคลุม พ.ศ. 2524 ซึ่งตัดงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการทางสังคม เช่นคูปองอาหารโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนและ Medicaid [ 73 ]พระราชบัญญัติการจ้างงานและการฝึกอบรมแบบครอบคลุมซึ่งเคยให้การจ้างงานแก่คนงาน 300,000 คนในปี พ.ศ. 2523 ก็ถูกยกเลิกเช่นกัน[ 53 ]และฝ่ายบริหารได้เข้มงวดคุณสมบัติสำหรับการรับสิทธิประโยชน์การว่างงาน [ 74 ] ที่ น่าสังเกตคือ กระทรวงกลาโหมไม่ได้ถูกตัดงบประมาณแต่กลับได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้น[ 75 ]
เรแกนประสบความสำเร็จในการออกกฎหมายหลายประการในปีแรกที่ดำรงตำแหน่ง แต่ความพยายามของเขาในการลดการใช้จ่ายภายในประเทศของรัฐบาลกลางหลังจากปี 1981 กลับพบกับการต่อต้านจากรัฐสภาเพิ่มมากขึ้น[ 76 ]การใช้จ่ายในโครงการต่างๆ เช่นSupplemental Security Income , Medicaid, เครดิตภาษีรายได้จากการทำงานและAid to Families with Dependent Childrenล้วนเพิ่มขึ้นหลังจากปี 1982 จำนวนพนักงานพลเรือนของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นในช่วงที่เรแกนดำรงตำแหน่ง จาก 2.9 ล้านคนเป็น 3.1 ล้านคน[ 77 ] นโยบาย New Federalismของเรแกนซึ่งพยายามจะโอนความรับผิดชอบสำหรับโครงการทางสังคมส่วนใหญ่ไปยังรัฐบาลของรัฐต่างๆ ไม่ได้รับการสนับสนุนมากนักในรัฐสภา[ 78 ]
ในปี 1981 เดวิด สต็อกแมน ผู้อำนวยการ OMB ได้รับการอนุมัติจากเรแกนให้ดำเนินการตัดลดเงินบำนาญประกันสังคมในปี 1981 แต่แผนนี้ไม่ได้รับการตอบรับที่ดีในรัฐสภา[ 79 ]ในปี 1982 เรแกนได้จัดตั้งคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการปฏิรูปประกันสังคม ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกจากทั้งสองพรรค เพื่อให้คำแนะนำในการรักษาความมั่นคงในระยะยาวของประกันสังคม คณะกรรมการปฏิเสธการแปรรูปประกันสังคมและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่อื่นๆ ในโครงการ แต่แนะนำให้ขยายฐานประกันสังคม (โดยรวมถึงพนักงานของรัฐบาลกลางและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับการยกเว้น) เพิ่มภาษีประกันสังคม และลดการจ่ายเงินบางส่วน คำแนะนำเหล่านี้ได้รับการบัญญัติไว้ในการแก้ไขเพิ่มเติมประกันสังคมปี 1983ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค[ 80 ]ในขณะที่เรแกนหลีกเลี่ยงการตัดลดเงินบำนาญประกันสังคมและเมดิแคร์สำหรับบุคคลส่วนใหญ่[ 81 ]รัฐบาลของเขาพยายามที่จะตัดชื่อคนจำนวนมากออกจากรายชื่อผู้พิการของประกันสังคม[ 82 ]ความไม่สามารถของเรแกนในการดำเนินการตัดลดครั้งใหญ่ในระบบประกันสังคมทำให้ระบบนี้กลายเป็น " ประเด็นอ่อนไหว " ของการเมืองสหรัฐฯ และรัฐบาลในอนาคตจะลังเลที่จะเสนอการตัดลดโครงการที่เป็นที่นิยมนี้[ 83 ]
การขาดดุล
เนื่องจากเรแกนไม่เต็มใจที่จะลดงบประมาณด้านกลาโหมหรือประกันสังคมควบคู่ไปกับการลดภาษี การขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้นจึงกลายเป็นปัญหา[ 84 ]การขาดดุลเหล่านี้รุนแรงขึ้นจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในช่วงต้นทศวรรษ 1980ซึ่งส่งผลกระทบต่อรายได้ของรัฐบาลกลาง[ 85 ]เมื่อไม่สามารถผลักดันให้มีการลดรายจ่ายภายในประเทศเพิ่มเติม และถูกกดดันให้แก้ไขปัญหาการขาดดุล เรแกนจึงถูกบังคับให้ขึ้นภาษีหลังจากปี 1981 [ 86 ]อย่างไรก็ตาม หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่าระหว่างปีงบประมาณ 1980 และปีงบประมาณ 1989 จาก 914 พันล้านดอลลาร์เป็น 2.7 ล้านล้านดอลลาร์ ในขณะที่หนี้สาธารณะคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP เพิ่มขึ้นจาก 33 เปอร์เซ็นต์ในปี 1981 เป็น 53 เปอร์เซ็นต์ในปี 1989 เรแกนไม่เคยเสนองบประมาณที่สมดุลในระหว่างดำรงตำแหน่ง[ 87 ]
เพื่อลดหนี้สาธารณะ รัฐสภาได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติงบประมาณสมดุลแกรมม์-รัดแมน-ฮอลลิงส์ซึ่งเรียกร้องให้มีการตัดลดการใช้จ่ายโดยอัตโนมัติหากรัฐสภาไม่สามารถขจัดภาวะขาดดุลผ่านกระบวนการจัดทำงบประมาณปกติได้[ 36 ]อย่างไรก็ตาม รัฐสภาได้หาวิธีหลีกเลี่ยงการตัดลดโดยอัตโนมัติ และภาวะขาดดุลก็ยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ จนในที่สุดนำไปสู่การผ่านร่างพระราชบัญญัติการปรับงบประมาณแบบครอบคลุมปี 1990 [ 88 ]
เศรษฐกิจ
เรแกนเข้ารับตำแหน่งท่ามกลางสภาวะเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ เนื่องจากประเทศประสบกับ ภาวะเงินเฟ้อควบคู่กับเศรษฐกิจ ชะงักงัน (stagflation ) ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่ทั้งเงินเฟ้อและอัตราการว่างงานสูง[ 89 ]เศรษฐกิจประสบกับช่วงเวลาการเติบโตสั้นๆ ในช่วงต้นปีแรกของการดำรงตำแหน่งของเรแกน แต่ก็ตกต่ำลงสู่ภาวะถดถอยในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2524 [ 90 ]เมื่อภาวะถดถอยดำเนินต่อไปในช่วงสองปีแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน หลายคนในคณะบริหารของเรแกนตำหนินโยบายของพอล วอลเกอร์ประธานธนาคารกลางสหรัฐแต่เรแกนเองไม่เคยวิจารณ์วอลเกอร์[ 91 ]วอลเกอร์พยายามต่อสู้กับเงินเฟ้อโดยดำเนินนโยบาย "การเงินที่เข้มงวด" ซึ่งกำหนดอัตราดอกเบี้ยไว้ในระดับสูง[ 92 ]อัตราดอกเบี้ยสูงจะจำกัดการให้กู้ยืมและการลงทุน ซึ่งจะทำให้เงินเฟ้อลดลง อัตราการว่างงานสูงขึ้น และอย่างน้อยในระยะสั้น จะลดการเติบโตทางเศรษฐกิจ[ 93 ]อัตราการว่างงานพุ่งสูงถึงเกือบ 11% ในปี 1982 [ 92 ] อัตรา ความยากจนเพิ่มขึ้นจาก 11.7 เปอร์เซ็นต์เป็น 15 เปอร์เซ็นต์[ 74 ]ประเทศฟื้นตัวจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1983 [ 94 ]แต่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจไม่ได้เกิดขึ้นอย่างเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน และความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและจำนวน คน ไร้บ้านต่างก็เพิ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1980 [ 95 ] [ 96 ]ด้วยความกังวลว่าความเชื่อมั่นในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจจะเสียหาย เรแกนจึงเสนอชื่อวอลเกอร์ให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่สองในปี 1983 และวอลเกอร์ก็ดำรงตำแหน่งจนถึงปี 1987 [ 97 ]อัตราเงินเฟ้อลดลงเหลือประมาณ 3.5% ในปี 1985 ในขณะที่อัตราการว่างงานลดลงเหลือประมาณ 5% ในปี 1988 [ 58 ]ในปี 1987 เรแกนได้แต่งตั้งอลัน กรีนสแปน นักเศรษฐศาสตร์สายอนุรักษ์นิยม ให้ดำรงตำแหน่งต่อจากวอลเกอร์ และกรีนสแปนจะดำรงตำแหน่งผู้นำธนาคารกลางสหรัฐจนถึงปี 2006 กรีนสแปนได้ขึ้นอัตราดอกเบี้ยเพื่อพยายามควบคุมเงินเฟ้ออีกครั้ง ซึ่งส่งผลให้ตลาดหุ้นตกต่ำในเดือนตุลาคม 1987 ซึ่งรู้จักกันในชื่อ " วันจันทร์สีดำ " แต่ตลาดก็มีเสถียรภาพและฟื้นตัวในสัปดาห์ต่อมา[ 97 ]
แรงงาน

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2524 องค์กรควบคุมการจราจรทางอากาศมืออาชีพ (PATCO) ซึ่งประกอบด้วยพนักงานของรัฐบาลกลาง ได้ลงมติให้หยุดงานประท้วงโดยหวังว่าจะได้รับค่าจ้างและสวัสดิการที่ดีขึ้น หลังจากการลงมติ เรแกนประกาศว่าผู้ประท้วงจะถูกไล่ออกหากไม่กลับไปทำงานภายใน 48 ชั่วโมง หลังจากเลยกำหนดเวลาไปแล้ว เรแกนได้ไล่พนักงานควบคุมการจราจรทางอากาศกว่า 10,000 คนออก ในขณะที่สมาชิกสหภาพแรงงานประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์กลับไปทำงาน การจัดการกับการประท้วงของเรแกนถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากผู้นำสหภาพแรงงาน แต่ได้รับความเห็นชอบจากฐานเสียงอนุรักษ์นิยมของเขาและประชาชนทั่วไป[ 99 ] [ 100 ]การยุติการประท้วงของ PATCOทำให้แรงงานที่จัดตั้งขึ้นเสียขวัญกำลังใจ และจำนวนการประท้วงลดลงอย่างมากในช่วงทศวรรษ 1980 [ 99 ]การประท้วงหยุดงานหลายครั้งที่เกิดขึ้น รวมถึงการประท้วงหยุดงานของคนงานเหมืองทองแดงในรัฐแอริโซนาในปี 1983 การประท้วงหยุดงานของคนขับรถโดยสาร เกรย์ฮาวด์ในปี 1983 และการประท้วงหยุดงานของบริษัทฮอร์เมลในปี 1985–86จบลงด้วยการไล่ผู้ประท้วงออก ด้วยความเห็นชอบของผู้ได้รับการแต่งตั้งจากเรแกนในคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ ที่เห็นอกเห็นใจ บริษัทหลายแห่งยังได้รับชัยชนะในการลดค่าจ้างและสวัสดิการจากสหภาพแรงงาน โดยเฉพาะในภาคการผลิต[ 101 ]ในช่วงที่เรแกนดำรงตำแหน่ง สัดส่วนของพนักงานที่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานลดลงจากประมาณหนึ่งในสี่ของแรงงานทั้งหมด เหลือประมาณหนึ่งในหกของแรงงานทั้งหมด[ 102 ]
การยกเลิกกฎระเบียบ
เรแกนพยายามผ่อนคลายกฎระเบียบของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และเขาได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่สำคัญหลายคนที่มีวาระร่วมกัน ตามที่นักประวัติศาสตร์วิลเลียม ลอยท์เทนเบิร์ก กล่าวไว้ว่า ภายในปี 1986 รัฐบาลเรแกนได้ยกเลิกกฎระเบียบของรัฐบาลกลางเกือบครึ่งหนึ่งที่เคยมีอยู่ในปี 1981 [ 103 ]คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกาได้ยกเลิกกฎระเบียบของอุตสาหกรรมการออกอากาศอย่างจริงจัง โดยยกเลิกหลักการความเป็นธรรมและข้อจำกัดอื่นๆ[ 104 ]พระราชบัญญัติสถาบันรับฝากเงิน Garn–St. Germainปี 1982 ได้ยกเลิก กฎ ระเบียบของสมาคมออมทรัพย์และ สินเชื่อ และอนุญาตให้ธนาคารสามารถให้สินเชื่อจำนองแบบอัตราดอกเบี้ยผันแปรได้เรแกนยังได้ยกเลิกตำแหน่งงานของรัฐบาลจำนวนมากและปลดพนักงานของรัฐบาลกลางจำนวนมาก รวมถึงเจ้าหน้าที่ทั้งหมดของสำนักงานการจ้างงานและการฝึกอบรมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเจมส์ จี. วัตต์ได้ดำเนินนโยบายที่ออกแบบมาเพื่อเปิดดินแดนของรัฐบาลกลางให้กับการขุดเจาะน้ำมันและการทำเหมืองแบบเปิด ภายใต้ผู้อำนวยการ EPA แอนน์ กอร์ซั ค งบประมาณของ EPA ถูกลดลงอย่างมาก และ EPA บังคับใช้กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างหลวมๆ[ 103 ]
วิกฤตการณ์เงินฝากและสินเชื่อ
หลังจากที่กฎหมาย Garn–St. Germain Depository Institutions Act ผ่านการอนุมัติ สมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อได้ดำเนินกิจกรรมที่มีความเสี่ยงมากขึ้น และผู้นำของสถาบันบางแห่งได้ยักยอกเงิน[ 105 ]ในสิ่งที่ต่อมาเรียกว่าวิกฤตการณ์ออมทรัพย์และสินเชื่อสถาบันการเงินทั้งหมด 747 แห่งล้มเหลวและจำเป็นต้องได้รับการช่วยเหลือด้วยเงินภาษีของประชาชนจำนวน 160 พันล้านดอลลาร์[ 106 ]เพื่อเป็นการบ่งชี้ถึงขนาดของเรื่องอื้อฉาวนี้มาร์ติน เมเยอร์เขียนไว้ในขณะนั้นว่า "การขโมยเงินจากผู้เสียภาษีโดยชุมชนที่ร่ำรวยจากการเติบโตของอุตสาหกรรมออมทรัพย์และสินเชื่อ (S&L) ในช่วงทศวรรษ 1980 เป็นเรื่องอื้อฉาวสาธารณะที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา...ไม่ว่าจะวัดจากเงินหรือการจัดสรรทรัพยากรของชาติที่ผิดพลาด...เรื่องอื้อฉาวของ S&L ทำให้Teapot DomeและCredit Mobilierดูเหมือนเป็นเรื่องเล็กน้อยไปเลย" [ 107 ]
การตรวจคนเข้าเมือง
ทศวรรษ 1980 พบว่าอัตราการอพยพเข้าสหรัฐอเมริกาสูงที่สุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1910 และสัดส่วนของประชากรที่เกิดในต่างประเทศก็สูงที่สุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1940 [ 108 ]เรแกนไม่ได้ให้ความสำคัญกับการอพยพเข้าเมืองในรัฐบาลของเขา แต่เขาสนับสนุนชุดการปฏิรูปที่เสนอโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันอลัน ซิมป์สันและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรค เดโมแครต โรมาโน มาซโซลีซึ่งเขาได้ลงนามให้เป็นกฎหมายในชื่อพระราชบัญญัติการปฏิรูปและควบคุมการเข้าเมืองในเดือนพฤศจิกายน 1986 [ 109 ]พระราชบัญญัตินี้ทำให้การจ้างหรือรับสมัครผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารโดยเจตนาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย กำหนดให้นายจ้างต้องรับรองสถานะการเข้าเมืองของพนักงาน และให้การนิรโทษกรรมแก่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณสามล้านคนที่เข้าสหรัฐอเมริกาก่อนวันที่ 1 มกราคม 1982 และอาศัยอยู่ในประเทศอย่างต่อเนื่อง ร่างกฎหมายนี้ยังมีบทบัญญัติที่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยที่ ชายแดน เม็กซิโก-สหรัฐอเมริกา[ 110 ]เมื่อลงนามในพระราชบัญญัติในพิธีที่จัดขึ้นข้างอนุสาวรีย์เทพี เสรีภาพที่ได้รับการบูรณะใหม่ เรแกนกล่าวว่า "บทบัญญัติเกี่ยวกับการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายในพระราชบัญญัตินี้จะช่วยปรับปรุงชีวิตของบุคคลกลุ่มหนึ่งที่ปัจจุบันต้องหลบซ่อนอยู่ในเงามืด โดยไม่สามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์มากมายของสังคมเสรีและเปิดกว้าง ในไม่ช้าชายและหญิงเหล่านี้จำนวนมากจะสามารถก้าวออกมาสู่แสงสว่าง และในที่สุด หากพวกเขาเลือก พวกเขาก็อาจกลายเป็นชาวอเมริกันได้" [ 111 ]ร่างกฎหมายนี้ไม่ประสบความสำเร็จมากนักในการหยุดยั้งการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และจำนวนประชากรผู้อพยพผิดกฎหมายเพิ่มขึ้นจาก 5 ล้านคนในปี 1986 เป็น 11.1 ล้านคนในปี 2013 [ 110 ]
นโยบายอาชญากรรมและต่อต้านยาเสพติด


ไม่นานหลังจากสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง เรแกนได้ประกาศนโยบายที่เข้มงวดมากขึ้นใน " สงครามต่อต้านยาเสพติด " [ 112 ] [ 113 ]เขาให้สัญญาว่าจะดำเนิน "การรณรงค์อย่างเป็นระบบและประสานงาน" ต่อต้านยาเสพติดทุกชนิด[ 114 ]โดยหวังว่าจะลดการใช้ยาเสพติด โดยเฉพาะในกลุ่มวัยรุ่น[ 115 ] [ 116 ] " การระบาดของแคร็ก " ซึ่งทำให้ผู้คนจำนวนมากติดโคเคนแคร็กและอาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมจำนวนมาก กลายเป็นประเด็นสำคัญที่สาธารณชนให้ความสนใจ[ 117 ]สุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งแนนซี เรแกน ได้ทำให้สงครามต่อต้านยาเสพติดเป็นภารกิจหลักของเธอในฐานะสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง โดยก่อตั้งแคมเปญสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับยาเสพติด " Just Say No " [ 118 ]
ความกังวลเกี่ยวกับการใช้ยาเสพติดกระตุ้นให้รัฐสภาผ่านกฎหมายต่างๆ เช่นพระราชบัญญัติควบคุมอาชญากรรมอย่างครอบคลุมปี 1984 [ 119 ]และพระราชบัญญัติต่อต้านการใช้ยาเสพติดปี 1986ซึ่งพระราชบัญญัติฉบับหลังนี้ให้เงิน 1.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับยาเสพติดและกำหนดบทลงโทษขั้นต่ำที่บังคับใช้สำหรับความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด[ 118 ]เรแกนยังลงนามในพระราชบัญญัติต่อต้านการใช้ยาเสพติดปี 1988ซึ่งเพิ่มบทลงโทษทางอาญาสำหรับการใช้ยาเสพติดและจัดตั้งสำนักงานนโยบายควบคุมยาเสพติดแห่งชาติ[ 120 ]นักวิจารณ์กล่าวหาว่านโยบายของเรแกนส่งเสริมความเหลื่อมล้ำทางเชื้อชาติอย่างมีนัยสำคัญในประชากรในเรือนจำ[ 118 ]ไม่ได้ผลในการลดความพร้อมของยาเสพติดหรืออาชญากรรมบนท้องถนน และก่อให้เกิดต้นทุนทางการเงินและมนุษย์อย่างมากสำหรับสังคมอเมริกัน[ 121 ]ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าจำนวนผู้ใช้ยาเสพติดวัยรุ่นลดลงในช่วงที่เรแกนดำรงตำแหน่ง[ 116 ]
เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2529 ประธานาธิบดีเรแกนได้ลงนามในพระราชบัญญัติคุ้มครองเจ้าของอาวุธปืนซึ่งแก้ไขพระราชบัญญัติควบคุมอาวุธปืน พ.ศ. 2511โดยห้ามการโอนหรือครอบครองปืนกล [ 122 ] ในปี พ.ศ. 2532 เรแกนกล่าวว่า "ผมไม่เชื่อในการริบสิทธิ์ของพลเมืองในการเป็นเจ้าของปืนเพื่อการกีฬา การล่าสัตว์ และอื่นๆ หรือเพื่อการป้องกันบ้าน แต่ผมเชื่อว่าAK-47ซึ่งเป็นปืนกล ไม่ใช่อาวุธกีฬาหรือจำเป็นสำหรับการป้องกันบ้าน" [ 123 ] [ 124 ]
นโยบายสังคมและสิทธิพลเมือง

เรแกนไม่สามารถดำเนินการตามวาระนโยบายสังคมที่ทะเยอทะยานของเขาได้ ซึ่งรวมถึงการห้ามทำแท้ง ในระดับรัฐบาลกลาง และการยุติการขนส่งนักเรียนเพื่อแยกเชื้อชาติ[ 125 ]แม้จะไม่มีกฎหมายนโยบายสังคมที่สำคัญ แต่เรแกนก็สามารถมีอิทธิพลต่อนโยบายสังคมผ่านข้อบังคับและการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกาฝ่ายอนุรักษ์นิยม[ 125 ]
การสวดมนต์ในโรงเรียน
ด้วยการสนับสนุนของเรแกนเจสซี เฮล์มส์ สมาชิกวุฒิสภารีพับลิกันสายอนุรักษ์นิยม ได้นำความพยายามที่จะป้องกันไม่ให้ศาลฎีกาทบทวนกฎหมายของรัฐและท้องถิ่นที่กำหนดให้มีการสวดมนต์ในโรงเรียนแต่สมาชิกวุฒิสภารีพับลิกันอย่างโลเวลล์ ไวเกอร์และแบร์รี โกลด์วอเตอร์ได้ขัดขวางการผ่านร่างกฎหมายของเฮล์มส์[ 126 ]เรแกนได้รณรงค์อย่างแข็งขันเพื่อฟื้นฟูการสวดมนต์แบบเป็นกลุ่มในโรงเรียน โดยเริ่มจากการสวดมนต์หนึ่งช่วงเวลา และต่อมาเป็นการสวดภาวนาหนึ่งช่วงเวลาแห่งความเงียบ[ 127 ]การเลือกตั้งของเขาสะท้อนให้เห็นถึงการต่อต้าน[ 128 ]ต่อคดี Engel v. Vitaleซึ่งห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐแต่งบทสวดมนต์อย่างเป็นทางการของรัฐและกำหนดให้ต้องสวดในโรงเรียนของรัฐ[ 129 ]ในปี 1981 เขาได้เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับการสวดมนต์ ในโรงเรียน[ 128 ]ซึ่งระบุว่า: "ไม่มีสิ่งใดในรัฐธรรมนูญนี้ที่จะตีความได้ว่าห้ามการสวดมนต์ของบุคคลหรือกลุ่มในโรงเรียนของรัฐหรือสถาบันสาธารณะอื่น ๆ ไม่มีบุคคลใดถูกบังคับโดยสหรัฐอเมริกาหรือโดยรัฐใด ๆ ให้เข้าร่วมในการสวดมนต์" ในปี พ.ศ. 2527 เขาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาหารือต่อรัฐสภาอีกครั้ง[ 130 ]ในปี พ.ศ. 2528 เขาแสดงความผิดหวังที่คำตัดสินของศาลฎีกายังคงห้ามการยืนสงบนิ่งไว้อาลัยในโรงเรียนของรัฐ และกล่าวว่าความพยายามที่จะนำการสวดมนต์กลับมาใช้ในโรงเรียนของรัฐนั้นเป็น "การต่อสู้ที่ยากลำบาก" [ 131 ]ในปี พ.ศ. 2530 เขาได้เรียกร้องให้รัฐสภาสนับสนุนการสวดมนต์โดยสมัครใจในโรงเรียนอีกครั้ง[ 132 ]
สิทธิพลเมือง
ในปี 1982 เรแกนได้ลงนามในร่างกฎหมายขยายพระราชบัญญัติสิทธิการลงคะแนนเสียงออกไปอีก 25 ปี หลังจากที่การล็อบบี้จากประชาชนและการรณรงค์ทางกฎหมายบังคับให้เขาต้องละทิ้งแผนการผ่อนปรนข้อจำกัดของกฎหมายดังกล่าว[ 133 ]เขายังยอมรับอย่างไม่เต็มใจให้มีการดำเนินโครงการการดำเนินการเชิงบวก ต่อไป [ 134 ]และการกำหนดให้วันมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์เป็นวันหยุดราชการ[ 135 ]คณะกรรมการโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันและกระทรวงยุติธรรมต่างดำเนินคดีละเมิดสิทธิพลเมืองน้อยลงในแต่ละปีเมื่อเทียบกับสมัยของคาร์เตอร์[ 136 ]ในปี 1988 เรแกนได้ใช้สิทธิวีโต้พระราชบัญญัติการฟื้นฟูสิทธิพลเมืองแต่รัฐสภาได้ลงมติลบล้างการวีโต้ของเขา เรแกนได้โต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวละเมิดสิทธิของรัฐและสิทธิของโบสถ์และเจ้าของธุรกิจ[ 137 ]
สิทธิของกลุ่ม LGBTQ และโรคเอดส์
ไม่มีกฎหมายสิทธิพลเมืองสำหรับ บุคคลที่ เป็นเกย์ผ่านในช่วงที่เรแกนดำรงตำแหน่ง หลายคนในฝ่ายบริหารของเรแกน รวมถึงผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารแพท บูคานันเป็นปฏิปักษ์ต่อชุมชนเกย์ เช่นเดียวกับผู้นำทางศาสนาหลายคนที่เป็นพันธมิตรที่สำคัญของฝ่ายบริหาร[ 138 ]สิทธิของเกย์และการแพร่ระบาดของเอชไอวี/เอดส์กลายเป็นประเด็นสำคัญที่สาธารณชนให้ความสนใจในปี 1985 หลังจากมีการเปิดเผยว่านักแสดงร็อก ฮัดสันซึ่งเป็นเพื่อนส่วนตัวของประธานาธิบดีเรแกน กำลังเข้ารับการรักษาโรคเอดส์ เมื่อความวิตกกังวลของสาธารณชนเกี่ยวกับเอดส์เพิ่มสูงขึ้น ศาลฎีกาได้ยืนยันกฎหมายของรัฐที่กำหนดให้การรักร่วมเพศเป็นอาชญากรรมในคดีBowers v. Hardwick [ 139 ] แม้ว่าศัลยแพทย์ใหญ่ซี. เอเวอเร็ตต์ คูปจะสนับสนุนการรณรงค์ด้านสาธารณสุขที่ออกแบบมาเพื่อลดการแพร่กระจายของเอดส์โดยการสร้างความตระหนักและส่งเสริมการใช้ถุงยางอนามัย แต่เรแกนปฏิเสธข้อเสนอของคูปและเลือกใช้การศึกษาเรื่องเพศแบบงดเว้นการมีเพศสัมพันธ์แทน[ 140 ]ภายในปี 1989 ชาวอเมริกันประมาณ 60,000 คนเสียชีวิตจากโรคเอดส์ และพวกเสรีนิยมวิพากษ์วิจารณ์การตอบสนองของเรแกนต่อวิกฤตเอชไอวี/เอดส์อย่างรุนแรง[ 141 ]ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งปี 1980 เรแกนได้พูดถึงขบวนการเรียกร้องสิทธิของกลุ่มคนรักร่วมเพศ:
คำวิจารณ์ของฉันคือ ขบวนการเกย์ไม่ได้เรียกร้องเพียงแค่สิทธิพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเรียกร้องการยอมรับและการยอมรับวิถีชีวิตทางเลือก ซึ่งฉันไม่เชื่อว่าสังคมจะยอมรับได้ และตัวฉันเองก็ยอมรับไม่ได้เช่นกัน[ 142 ]
นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม
ความชอบอย่างแรงกล้าของเรแกนในการจำกัดการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางและการลดกฎระเบียบนั้นขยายไปถึงด้านสิ่งแวดล้อม เป้าหมายหลักของเขาคือการลดภาระด้านกฎระเบียบสำหรับธุรกิจเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจในสหรัฐอเมริกามากขึ้น เนื่องจากนโยบายนี้ เรแกนจึงปฏิเสธที่จะต่ออายุพระราชบัญญัติอากาศสะอาดในระหว่างการบริหารของเขา[ 143 ]เรแกนลดกฎระเบียบที่มีอยู่เกี่ยวกับการมลพิษ ตัดงบประมาณให้กับหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาล และแต่งตั้งบุคคลที่ต่อต้านสิ่งแวดล้อมให้ดำรงตำแหน่งสำคัญในการดูแลองค์กรเหล่านี้[ 144 ]
เมื่อเรแกนเข้ารับตำแหน่งในปี 1981 เขา "พยายามลด" งบประมาณที่จัดสรรให้กับการศึกษาด้านภาวะโลกร้อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์ซึ่งกำลังเฟื่องฟู[ 145 ]ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 การศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างกิจกรรมของมนุษย์กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และนักวิทยาศาสตร์ยังห่างไกลจากฉันทามติในหัวข้อนี้[ 146 ]
ในปี พ.ศ. 2530 รัฐบาลเรแกนได้ลงนามในพิธีสารมอนทรีออลเพื่อลดการปล่อยมลพิษที่ทำลายชั้นโอโซน[ 147 ]
การเฝ้าระวังมวลชน
อ้างถึง ความกังวล ด้านความมั่นคงแห่งชาติทีมงานด้านความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดีได้ผลักดันให้ มีอำนาจ ในการสอดแนม มากขึ้น ในช่วงต้นวาระแรกของเรแกน คำแนะนำของพวกเขาตั้งอยู่บนสมมติฐาน ที่ว่าความสามารถ ด้านข่าวกรองและการต่อต้าน ข่าวกรอง ของรัฐบาลกลางอ่อนแอลงเนื่องจากประธานาธิบดีคาร์เตอร์และฟอร์ด[ 148 ]เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2524 เรแกนได้ลงนามในคำสั่งบริหารหมายเลข 12333 คำสั่งของประธานาธิบดีฉบับนี้ได้ขยายอำนาจของหน่วยงานข่าวกรองของรัฐบาลกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการสอดแนมพลเมืองสหรัฐฯ ผู้พำนักถาวร และบุคคลใดๆ ภายในสหรัฐอเมริกา และยังสั่งการให้อัยการสูงสุดและบุคคลอื่นๆ สร้างนโยบายและขั้นตอนเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อมูลที่หน่วยงานข่าวกรองสามารถรวบรวม เก็บรักษา และแบ่งปันได้[ 149 ]
การต่างประเทศ
การทวีความรุนแรงของสงครามเย็น


เรแกนได้ยกระดับสงครามเย็น โดยเร่งให้เกิดการพลิกผันจากนโยบายผ่อนปรนความตึงเครียดที่เริ่มต้นในปี 1979 หลังจาก การรุกราน อัฟกานิสถานของสหภาพโซเวียต[ 152 ]เรแกนเกรงว่าสหภาพโซเวียตจะได้รับความได้เปรียบทางทหารเหนือสหรัฐอเมริกา และรัฐบาลเรแกนหวังว่าการใช้จ่ายทางทหารที่เพิ่มขึ้นจะทำให้สหรัฐอเมริกามีความเหนือกว่าทางทหารและทำให้เศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตอ่อนแอลง[ 153 ]เรแกนสั่งให้มีการเสริมสร้างกำลังทหารของสหรัฐอเมริกา อย่างมหาศาล โดยจัดสรรงบประมาณให้กับ เครื่องบินทิ้งระเบิด B-1 Lancer , เครื่องบินทิ้งระเบิด B-2 Spirit , ขีปนาวุธร่อน , ขีปนาวุธ MXและกองทัพเรือ 600 ลำ [ 154 ] เพื่อตอบโต้การประจำการSS-20 ของสหภาพโซเวียต เรแกนได้กำกับ ดูแลการประจำ การขีปนาวุธ PershingของNATOในเยอรมนีตะวันตก[ 155 ]ประธานาธิบดียังประณามสหภาพโซเวียตและลัทธิคอมมิวนิสต์อย่างรุนแรงในเชิงศีลธรรม[ 156 ]โดยอธิบายว่าสหภาพโซเวียตเป็น " จักรวรรดิชั่วร้าย " [ 157 ]แม้จะมีถ้อยคำที่รุนแรงเช่นนี้[ 158 ]รัฐบาลเรแกนก็ยังคงเจรจาควบคุมอาวุธกับสหภาพโซเวียตในรูปแบบของ " START " ซึ่งแตกต่างจากสนธิสัญญา " SALT " ในทศวรรษ 1970 ที่กำหนดขีดจำกัดสูงสุดของขนาดคลังอาวุธนิวเคลียร์ สนธิสัญญา START ที่เสนอจะกำหนดให้ทั้งสองฝ่ายลดคลังอาวุธนิวเคลียร์ที่มีอยู่[ 159 ]
โครงการริเริ่มป้องกันเชิงยุทธศาสตร์
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2526 เรแกนได้ริเริ่มโครงการป้องกันเชิงยุทธศาสตร์ (SDI) ซึ่งเป็นโครงการป้องกันที่จะใช้ระบบภาคพื้นดินและอวกาศเพื่อปกป้องสหรัฐอเมริกาจากการโจมตีด้วยขีปนาวุธนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ เรแกนเชื่อว่าเกราะป้องกันนี้จะทำให้สงครามนิวเคลียร์ เป็น ไปไม่ได้[ 160 ]นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติหลายคนวิพากษ์วิจารณ์โครงการนี้ว่ามีราคาแพงและไม่สามารถทำได้ในทางเทคโนโลยี และนักวิจารณ์เรียก SDI ว่า "สตาร์ วอร์ส" โดยอ้างอิงถึงภาพยนตร์ชุดยอดนิยมชื่อเดียวกัน[ 161 ]ในที่สุด SDI ก็ถูกยกเลิกในปี พ.ศ. 2536 เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนและประสิทธิภาพ รวมถึงสถานการณ์ระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงไป[ 162 ]อย่างไรก็ตาม สหภาพโซเวียตเริ่มกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก SDI และมองว่าการพัฒนาโครงการนี้เป็นการละเมิดสนธิสัญญาต่อต้านขีปนาวุธ[ 163 ]เพื่อเป็นการประท้วง SDI สหภาพโซเวียตจึงยุติการเจรจาควบคุมอาวุธ และความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับสหภาพโซเวียตก็ตกต่ำที่สุดนับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960 [ 164 ]ความตึงเครียดของสงครามเย็นส่งผลต่อผลงานทางวัฒนธรรมยอดนิยม เช่น ภาพยนตร์เรื่อง The Day AfterและWarGames (ทั้งสองเรื่องในปี 1983) และเพลง " 99 Luftballons " (1983) โดยNenaซึ่งแต่ละเพลงแสดงให้เห็นถึงความวิตกกังวลของประชาชนที่เพิ่มสูงขึ้นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของสงครามนิวเคลียร์[ 165 ]
หลักการของเรแกน

ภายใต้นโยบายที่ต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่อหลักการเรแกนรัฐบาลเรแกนได้ให้ความช่วยเหลือทั้งทางตรงและทางอ้อมแก่ขบวนการต่อต้าน คอมมิวนิสต์ เพื่อ " ลบล้าง " รัฐบาลคอมมิวนิสต์ที่ได้รับการสนับสนุนจากโซเวียตในแอฟริกา เอเชีย และละตินอเมริกา[ 166 ]ในยุโรปตะวันออก ซีไอเอให้การสนับสนุนกลุ่มต่อต้านชาวโปแลนด์โซลิดาริตีเพื่อให้กลุ่มนี้ยังคงอยู่รอดได้ใน ช่วงที่มีการประกาศ ใช้กฎอัยการศึก[ 167 ] เรแกนได้ส่ง หน่วยปฏิบัติการพิเศษของซีไอเอไปยังอัฟกานิสถานและปากีสถาน และซีไอเอมีบทบาทสำคัญในการฝึกฝน จัดหาอุปกรณ์ และนำ กองกำลัง มูจาฮิดีนต่อสู้กับกองทัพโซเวียตในสงครามโซเวียต-อัฟกานิสถาน[ 168 ] [ 169 ]ภายในปี 1987 สหรัฐอเมริกาได้ส่งเงินกว่า 600 ล้านดอลลาร์ต่อปี รวมทั้งอาวุธ ข้อมูลข่าวกรอง และความเชี่ยวชาญด้านการรบไปยังอัฟกานิสถาน สหภาพโซเวียตประกาศว่าจะถอนกำลังออกจากอัฟกานิสถานในปี พ.ศ. 2530 แต่สหรัฐฯ กลับต้องเผชิญกับผลกระทบในรูปแบบของกลุ่มตาลีบันและอัล-เคดาซึ่งเป็นสองกลุ่มที่เกิดขึ้นจากกลุ่มมูจาฮิดีนและจะต่อต้านสหรัฐฯ ในความขัดแย้งในอนาคต[ 167 ]
แม้ว่าผู้นำฝ่ายอนุรักษ์นิยมจะโต้แย้งว่ากลยุทธ์นโยบายต่างประเทศของเรแกนมีความสำคัญต่อการปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของพวกเขา แต่นักวิจารณ์กลับตราหน้าความคิดริเริ่มเหล่านี้ว่าเป็นการรุกรานและจักรวรรดินิยม และตำหนิว่าเป็น "การยุยงให้เกิดสงคราม" [ 170 ]เรแกนยังถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักสำหรับการสนับสนุนผู้นำต่อต้านคอมมิวนิสต์ ที่ถูกกล่าวหาว่า ละเมิดสิทธิมนุษยชน อย่างร้ายแรง เช่นฮิสเซน ฮาเบร[ 171 ]และเอฟราอิน ริโอส มอนต์ [ 172 ] [ 173 ] มอนต์เป็นประธานาธิบดีของกัวเตมาลาและกองทัพกัวเตมาลาถูกกล่าวหาว่าฆ่าล้างเผ่าพันธุ์จากการสังหารหมู่สมาชิกของชนเผ่าอิซิลและกลุ่มชนพื้นเมืองอื่นๆ[ 174 ]เรแกนกล่าวว่ามอนต์กำลัง "ได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม" [ 175 ]และอธิบายว่าเขาเป็น "คนที่มีความซื่อสัตย์สุจริตอย่างมาก" [ 176 ]การละเมิดสิทธิมนุษยชนก่อนหน้านี้ทำให้สหรัฐอเมริกาตัดความช่วยเหลือแก่รัฐบาลกัวเตมาลา แต่รัฐบาลเรแกนได้ยื่นอุทธรณ์ต่อรัฐสภาเพื่อขอให้เริ่มความช่วยเหลือทางทหารอีกครั้งแต่ไม่สำเร็จ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ให้ความช่วยเหลือที่ไม่ใช่ทางทหาร เช่น สำนักงานเพื่อการ พัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา[ 175 ] [ 177 ]
อเมริกากลางและแคริบเบียน

รัฐบาลเรแกนให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่ออเมริกากลางและทะเลแคริบเบียนซึ่งมองว่าเป็นแนวรบสำคัญในสงครามเย็น เรแกนและทีมงานนโยบายต่างประเทศของเขากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับอิทธิพลที่อาจเกิดขึ้นของคิวบาต่อประเทศต่างๆ เช่น เกรนาดา นิการากัวและเอลซัลวาดอร์เพื่อต่อต้านอิทธิพลของคิวบาและสหภาพโซเวียต เรแกนจึงริเริ่มโครงการริเริ่มลุ่มน้ำแคริบเบียนซึ่งเป็นโครงการทางเศรษฐกิจที่ออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือประเทศที่ต่อต้านคอมมิวนิสต์ เขายังอนุมัติมาตรการลับ เช่น การติดอาวุธให้กับกลุ่มกบฏ คอนทราในนิการากัว เพื่อลดอิทธิพลของคิวบาและสหภาพโซเวียตในภูมิภาค[ 178 ]รัฐบาลให้การสนับสนุนรัฐบาลฝ่ายขวาในลาตินอเมริกา โดยไม่สนใจการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศต่างๆ เช่นอาร์เจนตินาและเอลซัลวาดอร์[ 179 ]
การรุกรานเกรนาดา
ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นระหว่าง รัฐบาลฝ่ายซ้าย ของ มอริส บิชอป แห่ง เกรนาดาและสหรัฐอเมริกา เนื่องจากคนงานก่อสร้างชาวคิวบากำลังสร้างสนามบินบนเกาะ เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 1983 กองกำลังสนับสนุนคอมมิวนิสต์ของฮัดสัน ออสตินได้ก่อรัฐประหารต่อต้านบิชอป ซึ่งต่อมาถูกจับกุมและประหารชีวิต เรแกนส่งทหารสหรัฐประมาณ 5,000 นายเข้ารุกรานเกรนาดาในอีกเก้าวันต่อมา หลังจากการต่อสู้สองวันซึ่งส่งผลให้ชาวอเมริกันเสียชีวิต 19 คน ชาวเกรนาดา 45 คน และชาวคิวบา 24 คน รัฐบาลของออสตินก็ถูกโค่นล้ม[ 180 ]จากนั้นเรแกนก็ประกาศว่า "ยุคแห่งความอ่อนแอของเราสิ้นสุดลงแล้ว กองกำลังทหารของเรากลับมาตั้งตัวได้และยืนหยัดอย่างมั่นคง" [ 181 ]แม้ว่าการรุกรานจะได้รับการสนับสนุนจากสาธารณชนในสหรัฐอเมริกาและเกรนาดา[ 182 ] [ 183 ]แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยสหราชอาณาจักร แคนาดา และสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ว่าเป็น "การละเมิด กฎหมายระหว่างประเทศอย่างโจ่งแจ้ง" [ 184 ]
คดีอิหร่าน-คอนทรา

ในปี พ.ศ. 2522 กลุ่มกบฏฝ่ายซ้ายในนิการากัวที่รู้จักกันในชื่อซานดินิสตาสได้โค่นล้มประธานาธิบดีของนิการากัวและแต่งตั้งแดเนียล ออร์เตกาเป็นผู้นำประเทศ[ 185 ] ด้วยความกลัวว่าคอมมิวนิสต์จะเข้ายึดครองนิการากัวหากยังคงอยู่ภายใต้การนำของซานดินิสตาส รัฐบาลเรแกนจึงอนุญาตให้วิลเลียม เจ. เคซีย์ ผู้อำนวยการซีไอเอ ติดอาวุธให้กับ กลุ่มคอนทราสฝ่ายขวารัฐสภาซึ่งสนับสนุนการเจรจาระหว่างคอนทราสและซานดินิสตาส ได้ผ่านร่างแก้ไขเพิ่มเติมโบลันด์ ในปี พ.ศ. 2525 ห้ามไม่ให้ซีไอเอและกระทรวงกลาโหมใช้เงินงบประมาณเพื่อช่วยเหลือคอนทราส รัฐบาลเรแกนยังคงตั้งใจที่จะสนับสนุนคอนทราส จึงระดมทุนให้กับคอนทราสจากผู้บริจาคเอกชนและรัฐบาลต่างประเทศ[ 186 ]เมื่อรัฐสภาทราบว่าซีไอเอได้วางทุ่นระเบิดทางทะเลในท่าเรือของนิการากัวอย่างลับๆ รัฐสภาจึงผ่านร่างแก้ไขเพิ่มเติมโบลันด์ฉบับที่สองที่ห้ามการให้ความช่วยเหลือใดๆ แก่คอนทราส[ 187 ]
ในระหว่างวาระที่สองของเขา เรแกนพยายามหาทางที่จะปล่อยตัวประกันชาวอเมริกัน 7 คนที่ถูก กลุ่ม ฮิซบอลลาห์ซึ่งเป็นกลุ่มติดอาวุธในเลบานอนที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน จับตัวไว้ รัฐบาลเรแกนตัดสินใจขายอาวุธของอเมริกาให้กับอิหร่าน ซึ่งขณะนั้นกำลังทำสงครามอิหร่าน-อิรักโดยหวังว่าอิหร่านจะกดดันฮิซบอลลาห์ให้ปล่อยตัวประกัน[ 188 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ไวน์เบอร์เกอร์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ชูลซ์ ต่างคัดค้านข้อตกลงนี้ ดังนั้นจึงถูกจัดการโดยที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติโรเบิร์ต แมคฟาร์เลนและผู้สืบทอดตำแหน่งของแมคฟาร์เลนจอห์น พอยน์เด็กซ์เตอร์[ 189 ]รัฐบาลเรแกนขายขีปนาวุธกว่า 2,000 ลูกให้กับอิหร่านโดยไม่แจ้งให้รัฐสภาทราบ ฮิซบอลลาห์ปล่อยตัวประกัน 4 คน แต่จับชาวอเมริกันเพิ่มอีก 6 คน ตามความคิดริเริ่มของโอลิเวอร์ นอร์ทผู้ช่วยในสภาความมั่นคงแห่งชาติ รัฐบาลเรแกนได้เปลี่ยนเส้นทางรายได้จากการขายขีปนาวุธไปยังกลุ่มคอนทราส[ 188 ]ธุรกรรมดังกล่าวกลายเป็นที่รู้กันในวงกว้างในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2529 ในตอนแรกเรแกนปฏิเสธการกระทำผิดใดๆ แต่ในวันที่ 25 พฤศจิกายน เขาประกาศว่าพอยน์เด็กซ์เตอร์และนอร์ทได้ออกจากคณะบริหารแล้ว และเขาจะจัดตั้งคณะกรรมการทาวเวอร์เพื่อสอบสวนธุรกรรมดังกล่าว ไม่กี่สัปดาห์ต่อมา เรแกนขอให้คณะผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางแต่งตั้งอัยการพิเศษที่จะทำการสอบสวนแยกต่างหาก และคณะผู้พิพากษาได้เลือก ลอว์เรนซ์ วอลช์[ 190 ]
คณะกรรมการทาวเวอร์ ซึ่งมีอดีตวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันจอห์น ทาวเวอร์ เป็นประธาน ได้เผยแพร่รายงานในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2530 ซึ่งยืนยันว่าฝ่ายบริหารได้แลกเปลี่ยนอาวุธกับตัวประกันและส่งรายได้จากการขายอาวุธให้กับกลุ่มคอนทรา รายงานดังกล่าวระบุว่าความผิดส่วนใหญ่ของการปฏิบัติการนี้ตกอยู่กับนอร์ธ พอยน์เด็กซ์เตอร์ และแมคฟาร์เลน แต่ก็ยังวิพากษ์วิจารณ์เรแกนและเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวคนอื่นๆ ด้วย[ 191 ]ในการตอบสนองต่อรายงานของคณะกรรมการทาวเวอร์ เรแกนกล่าวว่า "ข้อค้นพบของรายงานนั้นตรงไปตรงมา น่าเชื่อถือ และวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก...แม้ว่าผมจะโกรธเคืองกับกิจกรรมที่ดำเนินการโดยที่ผมไม่รู้เรื่อง แต่ผมก็ยังต้องรับผิดชอบต่อกิจกรรมเหล่านั้น" [ 192 ]เรื่องอื้อฉาวอิหร่าน-คอนทราซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อนี้ ได้สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสามารถของเรแกนและความเหมาะสมของนโยบายอนุรักษ์นิยม[ 193 ]ผลสำรวจความคิดเห็นที่จัดทำขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2530 แสดงให้เห็นว่าร้อยละ 85 ของผู้ตอบแบบสอบถามเชื่อว่ารัฐบาลเรแกนมีส่วนร่วมในการปกปิดอย่างเป็นระบบ และครึ่งหนึ่งของผู้ตอบแบบสอบถามเชื่อว่าเรแกนมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง ความน่าเชื่อถือของรัฐบาลยังได้รับความเสียหายอย่างหนักในเวทีระหว่างประเทศ เนื่องจากรัฐบาลได้ละเมิดมาตรการคว่ำบาตรอาวุธของตนเองต่ออิหร่าน[ 194 ]สมาชิกพรรคเดโมแครตในรัฐสภาพิจารณา ที่จะ ถอดถอนประธานาธิบดี แต่ตัดสินใจว่าจะเป็นการใช้ทุนทางการเมืองที่ไม่ฉลาดต่อประธานาธิบดีที่อ่อนแอลง นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังรู้สึกพอใจขึ้นบ้างจากการตัดสินใจของเรแกนที่จะเปลี่ยนหัวหน้าคณะทำงานจากเรแกนเป็นโฮเวิร์ด เบเกอร์[ 195 ]
การสอบสวนคดีอื้อฉาวอิหร่าน-คอนทรายังคงดำเนินต่อไปหลังจากเรแกนพ้นจากตำแหน่ง แต่ก็หยุดชะงักลงอย่างมีประสิทธิภาพเมื่อประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช อภัยโทษให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม แคสเปอร์ ไวน์เบอร์เกอร์ ก่อนที่การพิจารณาคดีของเขาจะเริ่มต้นขึ้น[ 196 ]ผู้สอบสวนไม่พบหลักฐานที่แน่ชัดว่าเรแกนรู้เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือแก่กลุ่มคอนทรา แต่รายงานของวอลช์ระบุว่าเรแกน "ได้สร้างเงื่อนไขที่ทำให้เกิดอาชญากรรมที่ผู้อื่นก่อขึ้น" และ "มีส่วนร่วมหรือยินยอมโดยรู้ตัวในการปกปิดเรื่องอื้อฉาว" [ 197 ]
การสิ้นสุดของสงครามเย็น

ผู้นำโซเวียตสามคนเสียชีวิตระหว่างปี 1982 ถึง 1985 ทำให้สหภาพโซเวียตมีผู้นำที่ไม่มั่นคงจนกระทั่งมิคาอิล กอร์บาชอฟขึ้นสู่อำนาจในปี 1985 [ 198 ]แม้ว่าสหภาพโซเวียตจะไม่ได้เร่งการใช้จ่ายทางทหารในช่วงที่เรแกนกำลังสร้างกองทัพ[ 199 ]แต่ค่าใช้จ่ายทางทหารจำนวนมาก ประกอบกับการเกษตรแบบรวมศูนย์และการผลิตแบบวางแผน ที่ไม่มีประสิทธิภาพ ถือเป็นภาระหนักสำหรับเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต [ 200 ] กอร์บาชอฟมีความยึดมั่นในอุดมการณ์น้อยกว่าผู้นำคนก่อนๆ และเขาเชื่อว่าสหภาพโซเวียตต้องการการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองอย่างเร่งด่วน[ 198 ]ในปี 1986 เขาได้นำการปฏิรูปสองประการคือเปเรสตรอยกาและกลาสนอสต์ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงสภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต[ 201 ]เพื่อลดค่าใช้จ่ายทางทหารและลดความเป็นไปได้ของสงครามนิวเคลียร์ เขายังพยายามเปิดการเจรจากับสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการควบคุมอาวุธอีกครั้ง[ 198 ]
เมื่ออิทธิพลของเขาในกิจการภายในประเทศลดลงในช่วงวาระที่สอง เรแกนจึงมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตมากขึ้น[ 202 ]เรแกนตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงทิศทางของผู้นำโซเวียตภายใต้การนำของกอร์บาเชฟ และหันไปใช้การทูต โดยมีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นให้ผู้นำโซเวียตแสวงหาข้อตกลงด้านอาวุธที่สำคัญ ภารกิจส่วนตัวของเรแกนคือการบรรลุโลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งตามคำกล่าวของแจ็ค เอฟ. แมทล็อก จูเนียร์เอกอัครราชทูตของเรแกนประจำมอสโก เขาถือว่า "ไร้เหตุผลโดยสิ้นเชิง ไร้มนุษยธรรมโดยสิ้นเชิง ไม่มีประโยชน์อะไรนอกจากฆ่า อาจทำลายชีวิตบนโลกและอารยธรรม" [ 203 ]กอร์บาเชฟและเรแกนตกลงที่จะพบกันในการประชุมสุดยอดเจนีวาปี 1985 ซึ่งพวกเขาได้ออกแถลงการณ์ร่วมกันระบุว่าทั้งสหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตจะไม่ "แสวงหาความเหนือกว่าทางทหาร" [ 204 ]ผู้นำทั้งสองเริ่มติดต่อกันเป็นการส่วนตัวหลังจากการประชุมสุดยอด และแต่ละคนก็มองโลกในแง่ดีมากขึ้นเกี่ยวกับการเจรจาควบคุมอาวุธ[ 205 ]ความเต็มใจของเรแกนที่จะเจรจากับโซเวียตถูกต่อต้านโดยกลุ่มอนุรักษ์นิยมหลายคน รวมถึงไวน์เบอร์เกอร์ด้วย นักเขียนคอลัมน์อนุรักษ์นิยมจอร์จ วิลล์เขียนว่าเรแกนกำลัง "ยกระดับความคิดที่ปรารถนาให้เป็นปรัชญาทางการเมือง" [ 206 ]
ประเด็นต่างๆ รวมถึงปฏิบัติการข่าวกรองที่ดำเนินการโดยทั้งสองประเทศ และความตึงเครียดในเยอรมนีและอัฟกานิสถาน คุกคามความเป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต ถึงกระนั้น ทั้งกอร์บาชอฟและเรแกนก็เห็นพ้องที่จะดำเนินการเจรจาควบคุมอาวุธต่อไปในการประชุมสุดยอดเรคยาวิก ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2529 [ 207 ]ในการประชุมสุดยอดครั้งนั้น กอร์บาชอฟและเรแกนใกล้จะบรรลุข้อตกลงที่จะลดหรือกำจัดคลังอาวุธนิวเคลียร์ของทั้งสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตอย่างมากภายในระยะเวลาสิบปี แต่ข้อตกลงดังกล่าวล้มเหลวเนื่องจากความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับการพัฒนา SDI [ 208 ]เรแกนโจมตีกอร์บาชอฟในสุนทรพจน์ที่กล่าวในเบอร์ลินตะวันตกใน ปี พ.ศ. 2530 แต่การเจรจายังคงดำเนินต่อไป[ 209 ]กอร์บาชอฟและเรแกนได้ยุติทางตันโดยตกลงที่จะเจรจาสนธิสัญญาแยกต่างหากเกี่ยวกับกองกำลังนิวเคลียร์ระยะกลาง (เช่นขีปนาวุธพิสัยกลาง ) และอาวุธยุทธศาสตร์ (เช่นขีปนาวุธข้ามทวีป ) [ 210 ]
ด้วยกรอบข้อตกลงที่มีอยู่ เรแกนและกอร์บาชอฟได้พบกันในการประชุมสุดยอดวอชิงตัน ปี 1987 [ 211 ]พวกเขาลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยกองกำลังนิวเคลียร์พิสัยกลาง (สนธิสัญญา INF) ซึ่งผูกพันทั้งสองฝ่ายให้ยกเลิกคลังขีปนาวุธพิสัยสั้นและพิสัยกลางของตนทั้งหมด[ 209 ]ข้อตกลงนี้ถือเป็นครั้งแรกที่สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตให้คำมั่นที่จะกำจัดอาวุธนิวเคลียร์ประเภทหนึ่ง แม้ว่าจะกำหนดให้มีการรื้อถอนเพียงประมาณหนึ่งในยี่สิบของคลังอาวุธนิวเคลียร์ทั่วโลกก็ตาม สนธิสัญญายังได้จัดตั้งระบบการตรวจสอบที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามข้อตกลง[ 212 ]นอกเหนือจากสนธิสัญญา INF แล้ว เรแกนและกอร์บาชอฟยังได้หารือเกี่ยวกับสนธิสัญญาอาวุธยุทธศาสตร์ที่เป็นไปได้ ซึ่งรู้จักกันในชื่อ START แต่ SDI ยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่ก่อให้เกิดความขัดแย้ง[ 213 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2531 วุฒิสภาลงมติเห็นชอบให้ให้สัตยาบันสนธิสัญญา INF ด้วยคะแนนเสียง 93 ต่อ 5 [ 214 ]
แม้ว่าจะถูกโจมตีโดยกลุ่มอนุรักษ์นิยมอย่างเจสซี เฮล์มส์ แต่สนธิสัญญา INF ก็ช่วยเพิ่มความนิยมของเรแกนอย่างมากภายหลังเหตุการณ์อิหร่าน-คอนทรา ยุคใหม่ของการค้าและความเปิดกว้างระหว่างสองมหาอำนาจได้เริ่มต้นขึ้น และสหรัฐฯ กับสหภาพโซเวียตได้ร่วมมือกันในประเด็นระหว่างประเทศ เช่นสงครามอิหร่าน-อิรัก [ 215 ] เมื่อเรแกนเดินทางเยือนมอสโกเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งที่สี่กับกอร์บาชอฟในปี 1988 เขาได้รับการยกย่องจากชาวโซเวียตว่าเป็นบุคคลสำคัญ นักข่าวถามประธานาธิบดีว่าเขายังคงมองว่าสหภาพโซเวียตเป็นอาณาจักรชั่วร้ายอยู่หรือไม่ “ไม่” เขาตอบ “ผมกำลังพูดถึงอีกช่วงเวลาหนึ่ง อีกยุคหนึ่ง” [ 216 ]ตามคำขอของกอร์บาชอฟ เรแกนได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับตลาดเสรีที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก [ 217 ] ในเดือนธันวาคม 1988 กอร์บาชอฟได้สละหลักการเบรจเนฟ อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่ประชาธิปไตยในยุโรปตะวันออก[ 218 ]ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2532 สิบเดือนหลังจากที่เรแกนออกจากตำแหน่งกำแพงเบอร์ลินก็พังทลายลงสงครามเย็นถูกประกาศยุติอย่างไม่เป็นทางการในการประชุมสุดยอดมอลตาในเดือนถัดมา[ 219 ]
พิธีรำลึกถึงทหารเยอรมันผู้เสียชีวิตในสงคราม ณ เมืองบิทบูร์ก ประเทศเยอรมนี
เรแกนถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากในปี 1985 เมื่อเขาถูกกล่าวหาว่าให้เกียรติอาชญากรสงครามนาซีที่สุสานในเยอรมนีตะวันตก[ 220 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ 1985 ฝ่ายบริหารตอบรับคำเชิญให้เรแกนไปเยี่ยมสุสานทหารเยอรมันในเมืองบิทบูร์กและวางพวงหรีดเคียงข้างนายกรัฐมนตรีเยอรมนีตะวันตกเฮลมุต โคห์ลดีเวอร์ได้รับการรับรองจากหัวหน้าพิธีการของเยอรมันว่าไม่มีอาชญากรสงครามถูกฝังอยู่ที่นั่น ต่อมาพบว่าสุสานแห่งนั้นมีหลุมฝังศพของสมาชิกหน่วยWaffen-SS จำนวน 49 คน สิ่งที่ทั้งดีเวอร์และเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารคนอื่นๆ ไม่ได้ตระหนักในตอนแรกก็คือ ชาวเยอรมันจำนวนมากแยกแยะระหว่างหน่วย SS ทั่วไป ซึ่งมักประกอบด้วยผู้ศรัทธาในนาซีอย่างแท้จริง และหน่วย Waffen-SS ซึ่งสังกัดหน่วยทหารและประกอบด้วยทหารเกณฑ์[ 221 ]
เมื่อความขัดแย้งปะทุขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2528 เรแกนได้ออกแถลงการณ์เรียกทหารนาซีที่ถูกฝังอยู่ในสุสานนั้นว่าเป็น "เหยื่อ" ซึ่งการกำหนดนี้ก่อให้เกิดความวุ่นวายว่าเรแกนได้เปรียบเทียบทหารเอสเอสกับเหยื่อของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ หรือ ไม่[ 222 ]แพท บูคานันผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารของเรแกน โต้แย้งว่าประธานาธิบดีไม่ได้เปรียบเทียบสมาชิกเอสเอสกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่แท้จริง แต่เป็นเหยื่อของอุดมการณ์นาซี[ 223 ]เมื่อถูกกดดันอย่างหนักให้ยกเลิกการเยือน[ 224 ]ประธานาธิบดีตอบว่ามันจะเป็นเรื่องผิดที่จะถอยจากคำสัญญาที่เขาให้ไว้กับนายกรัฐมนตรีโคล ในวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2528 ประธานาธิบดีเรแกนและนายกรัฐมนตรีโคลได้ไปเยี่ยมชมสถานที่ตั้งของค่ายกักกันนาซีเบอร์เกน-เบลเซนเดิมก่อน จากนั้นจึงไปที่สุสานบิทเบิร์ก ซึ่งพวกเขาร่วมกับนายพลทหารสองคนวางพวงหรีด[ 225 ] [ 226 ]
ตะวันออกกลาง

เลบานอน
สงครามกลางเมืองได้ปะทุขึ้นในเลบานอนในปี 1975 และทั้งอิสราเอลและซีเรียได้ดำเนินการทางทหารภายในเลบานอนในปี 1982 [ 227 ]หลังจากที่อิสราเอลรุกรานเลบานอนตอนใต้เรแกนเผชิญกับแรงกดดันทั้งในประเทศและต่างประเทศให้ต่อต้านการรุกรานของอิสราเอล แต่เรแกนลังเลที่จะทำลายอิสราเอลอย่างเปิดเผย เรแกนเห็นอกเห็นใจความปรารถนาของอิสราเอลที่จะเอาชนะ กองกำลัง PLOที่โจมตีอิสราเอลจากเลบานอน แต่เขากดดันอิสราเอลให้ยุติการรุกรานเมื่อมีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นและกองกำลังอิสราเอลเข้าใกล้กรุงเบรุต เมืองหลวงของ เลบานอน[ 228 ]ฟิลิป ฮาบิบ นักการทูตชาวอเมริกันได้จัดให้มีการหยุดยิงซึ่งอิสราเอล ซีเรีย และ PLO ต่างเห็นพ้องต้องกันที่จะถอนกำลังทหารออกจากเลบานอน เนื่องจากอิสราเอลชะลอการถอนกำลังทั้งหมดและความรุนแรงยังคงดำเนินต่อไปในเลบานอน เรแกนจึงจัดให้มีกองกำลังนานาชาติรวมถึงนาวิกโยธินสหรัฐฯทำหน้าที่เป็นผู้รักษาสันติภาพในเลบานอน[ 229 ]ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2526 การวางระเบิดสองครั้งเกือบพร้อมกันในเบรุตทำให้ทหารนาวิกโยธินอเมริกัน 241 นายและทหารฝรั่งเศส 58 นายเสียชีวิต[ 230 ]กองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศถูกถอนออกจากเลบานอนในปี พ.ศ. 2527 เพื่อตอบโต้บทบาทที่อิสราเอลและสหรัฐอเมริกาเล่นในสงครามกลางเมืองเลบานอน กลุ่มติดอาวุธ ชีอะห์ที่รู้จักกันในชื่อฮิซบอลลาห์เริ่มจับตัวประกันชาวอเมริกัน โดยจับชาวอเมริกันไว้ 8 คนในช่วงกลางปี พ.ศ. 2528 [ 231 ]ความพยายามของรัฐบาลเรแกนในการปล่อยตัวประกันเหล่านี้จะเป็นส่วนประกอบสำคัญของเรื่องอื้อฉาวอิหร่าน-คอนทรา เพื่อตอบสนองต่อการแทรกแซงของสหรัฐฯ ในเลบานอน กระทรวงกลาโหมได้พัฒนา " หลักการพาวเวลล์ " ซึ่งระบุว่าสหรัฐฯ ควรแทรกแซงทางทหารเป็นทางเลือกสุดท้ายและควรกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนและจำกัดในการแทรกแซงดังกล่าว[ 232 ]แม้จะเรียกว่าหลักการพาวเวลล์ นโยบายนี้เดิมทีพัฒนาโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ไวน์เบอร์เกอร์ ซึ่งได้รับอิทธิพลไม่เพียงแต่จากเลบานอนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์จากสงครามเวียดนามด้วย[ 233 ]
การทิ้งระเบิดในลิเบีย

ความสัมพันธ์ระหว่างลิเบียและสหรัฐอเมริกาภายใต้ประธานาธิบดีเรแกนมีความตึงเครียดอย่างต่อเนื่อง เริ่มต้นจากเหตุการณ์อ่าวซิดราในปี 1981; ในปี 1982 ผู้นำลิเบียมูอัมมาร์ กัดดาฟีถูกซีไอเอพิจารณาว่าเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มที่รู้จักกันในชื่อ "สามสหายชั่วร้าย" ร่วมกับผู้นำสหภาพโซเวียต ลีโอนิด เบรจเนฟและผู้นำคิวบาฟิเดล คาสโตร และยังถูกเจ้าหน้าที่ซีไอเอตราหน้าว่าเป็น "ศัตรูสาธารณะหมายเลขหนึ่งระหว่างประเทศของเรา" อีกด้วย [ 234 ]ความตึงเครียดเหล่านี้ปะทุขึ้นอีกครั้งในช่วงต้นเดือนเมษายน 1986 เมื่อเกิดเหตุระเบิดในดิสโก้เธคแห่งหนึ่งในเบอร์ลินตะวันตกส่งผลให้ทหารอเมริกันได้รับบาดเจ็บ 63 นาย และเสียชีวิต 1 นาย เรแกนกล่าวว่ามีหลักฐานที่ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าลิเบียเป็นผู้สั่งการวางระเบิดก่อการร้าย และอนุมัติให้ใช้กำลังต่อประเทศดังกล่าว ในช่วงค่ำของวันที่ 15 เมษายน 1986 สหรัฐอเมริกาได้เปิดฉากโจมตีทางอากาศหลายจุดในลิเบีย[ 235 ] [ 236 ]

มาร์กาเร็ต แทตเชอร์นายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรอนุญาตให้กองทัพอากาศสหรัฐฯ ใช้ฐานทัพอากาศของสหราชอาณาจักรในการโจมตี โดยให้เหตุผลว่าสหราชอาณาจักรสนับสนุนสิทธิในการป้องกันตนเองของอเมริกาภายใต้มาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ[ 236 ] การโจมตีครั้ง นี้มีจุดประสงค์เพื่อหยุดยั้ง "ความสามารถในการส่งออกการก่อการร้าย" ของกัดดาฟี โดยเสนอ "แรงจูงใจและเหตุผลให้เขาเปลี่ยนพฤติกรรมอาชญากรรม" [ 238 ]ประธานาธิบดีกล่าวปราศรัยต่อประชาชนจากห้องทำงานรูปไข่หลังจากการโจมตีเริ่มต้นขึ้น โดยระบุว่า "เมื่อพลเมืองของเราถูกโจมตีหรือถูกทำร้ายที่ใดก็ตามในโลกตามคำสั่งโดยตรงของระบอบการปกครองที่เป็นศัตรู เราจะตอบโต้ตราบใดที่ผมยังอยู่ในตำแหน่งนี้" [ 236 ]การโจมตีครั้งนี้ถูกประณามโดยหลายประเทศ ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 79 เสียง คัดค้าน 28 เสียง และงดออกเสียง 33 เสียงสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ลงมติรับรองมติที่ 41/38 ซึ่ง "ประณามการโจมตีทางทหารที่กระทำต่อสาธารณรัฐสังคมนิยมประชาชนลิเบียอาหรับเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2529 ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ" [ 239 ]
แอฟริกาใต้

ในสมัยของโรนัลด์ เรแกน แอฟริกาใต้ยังคงใช้ระบบการปกครองที่ไม่เป็นประชาธิปไตยซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ หรือที่รู้จักกันในชื่อการแบ่งแยกสีผิว (Apartheid ) ซึ่งชนกลุ่มน้อยผิวขาวในแอฟริกาใต้มีอำนาจควบคุมทางกฎหมายเกือบสมบูรณ์เหนือชีวิตของคนส่วนใหญ่ที่ไม่ใช่คนผิวขาว ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ประเด็นนี้ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญระดับนานาชาติอันเป็นผลมาจากเหตุการณ์ในชุมชนแออัดและการประท้วงต่อการเสียชีวิตของสตีเฟน บิโกนโยบายของรัฐบาลเรแกนเรียกร้องให้มีการ " มีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ " กับรัฐบาลแบ่งแยกสีผิวของแอฟริกาใต้ ตรงกันข้ามกับการประณามที่ออกโดยรัฐสภาสหรัฐฯ และข้อเรียกร้องของสาธารณชนให้มีการคว่ำบาตรทางการทูตหรือเศรษฐกิจ เรแกนกลับวิพากษ์วิจารณ์ระบอบการปกครองนี้เพียงเล็กน้อย ซึ่งโดยปกติแล้วรัฐบาลนี้ถูกโดดเดี่ยวในระดับนานาชาติ และสหรัฐฯ ก็ให้การรับรองรัฐบาลดังกล่าว จากนั้นกองทัพแอฟริกาใต้ก็เข้าไปยึดครองนามิเบียและทำสงครามตัวแทนในหลายประเทศเพื่อนบ้าน โดยร่วมมือกับ UNITA ของซาวิมบี เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของเรแกนมองว่ารัฐบาลแบ่งแยกสีผิวเป็นพันธมิตรต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่สำคัญ[ 240 ]
เมื่อพบว่ารัฐบาลเรแกนไม่ตอบสนองต่อข้อเรียกร้องให้มีการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดมากขึ้น นักเคลื่อนไหวต่อต้านการแบ่งแยกสีผิวจึงเริ่มดำเนินการรณรงค์ขายหุ้น โดยมุ่งเป้าไปที่การผลักดันให้บุคคลและสถาบันต่างๆ ขายหุ้นที่ถืออยู่ในบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในแอฟริกาใต้ ในช่วงปลายปี 1985 เมื่อเผชิญกับการต่อต้านจากสาธารณชนและรัฐสภาที่เพิ่มมากขึ้นต่อท่าทีที่ยอมรับได้ของรัฐบาลต่อต่อนโยบายการแบ่งแยกสีผิวของรัฐบาลแอฟริกาใต้ เรแกนจึง "เปลี่ยนท่าทีอย่างฉับพลัน" ในประเด็นนี้และเสนอมาตรการคว่ำบาตรต่อรัฐบาลแอฟริกาใต้ ซึ่งรวมถึงการห้ามส่งอาวุธ[ 241 ] อย่างไรก็ตาม มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้ถูกมองว่าอ่อนแอโดยนักเคลื่อนไหวต่อต้านการแบ่งแยกสีผิว[ 242 ]และไม่เพียงพอโดยฝ่ายตรงข้ามของประธานาธิบดีในรัฐสภา ซึ่งรวมถึงสมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎร 81 คน ในเดือนสิงหาคม 1986 รัฐสภาได้อนุมัติพระราชบัญญัติต่อต้านการแบ่งแยกสีผิวฉบับสมบูรณ์ซึ่งรวมถึงมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดมากขึ้น เรแกนคัดค้านกฎหมายดังกล่าว แต่ถูกลบล้างด้วยความพยายามร่วมกันของทั้งสองพรรคในรัฐสภา[ 243 ]ในปี 1990 ภายใต้การนำของจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุช ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากเรแกน รัฐบาลใหม่ของแอฟริกาใต้ภายใต้การนำของเอฟ ดับเบิลยู เดอ เคลอร์กได้นำการปฏิรูปอย่างกว้างขวางมาใช้ แม้ว่าฝ่ายบริหารของบุชจะโต้แย้งว่านี่ไม่ใช่ผลมาจากการคว่ำบาตรที่เข้มงวดขึ้นก็ตาม[ 244 ]
การค้าเสรี
ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 1980 เรแกนเสนอให้สร้างตลาดร่วมในอเมริกาเหนือ เมื่อเข้ารับตำแหน่ง เรแกนได้ลงนามในพระราชบัญญัติการค้าและภาษีศุลกากรปี 1984 ซึ่งให้ อำนาจประธานาธิบดี ในการเจรจา ข้อตกลงการค้าเสรีแบบ " เร่งด่วน " [ 245 ]ในปี 1985 เรแกนได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างอิสราเอลและสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคีฉบับแรกในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา[ 246 ]ในปี 1988 เรแกนและนายกรัฐมนตรีแคนาดาไบรอัน มัลโรนีย์ได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกาซึ่งลดอุปสรรคทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาลงอย่างมาก ข้อตกลงการค้านี้จะเป็นรากฐานของข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก[ 245 ]
อายุและสุขภาพ
ในขณะนั้น เรแกนเป็นบุคคลที่มีอายุมากที่สุดที่เคยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ[ 247 ]สุขภาพของเรแกนกลายเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงในบางครั้งระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี
ในช่วงต้นของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี เรแกนเริ่มสวม เครื่องช่วยฟังแบบสั่งทำพิเศษที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงโดยเริ่มจากหูข้างขวา[ 248 ]และต่อมาก็สวมที่หูข้างซ้ายด้วย[ 249 ]การตัดสินใจของเขาที่จะเปิดเผยต่อสาธารณะในปี 1983 เกี่ยวกับการสวมอุปกรณ์ขยายเสียงขนาดเล็กนี้ทำให้ยอดขายเพิ่มขึ้น[ 250 ]
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2528 เรแกนเข้ารับการผ่าตัดเพื่อตัดลำไส้ใหญ่ส่วนบนออก 2 ฟุต เนื่องจากมี เนื้องอก มะเร็งในลำไส้ใหญ่ส่วนต้น[ 251 ]เขาสละอำนาจประธานาธิบดีให้รองประธานาธิบดีเป็นเวลา 8 ชั่วโมง ในขั้นตอนที่คล้ายคลึงกับที่ระบุไว้ในบทแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 25ซึ่งเขาจงใจหลีกเลี่ยงการใช้[ 252 ]การผ่าตัดใช้เวลาไม่ถึง 3 ชั่วโมงและประสบความสำเร็จ[ 253 ]เรแกนกลับมารับอำนาจประธานาธิบดีในวันนั้น[ 254 ]ในเดือนสิงหาคมของปีนั้น เขาเข้ารับการผ่าตัดเพื่อเอาเซลล์มะเร็งผิวหนังออกจากจมูก[ 255 ]ในเดือนตุลาคม ตรวจพบเซลล์มะเร็งผิวหนังเพิ่มเติมที่จมูกของเขาและถูกเอาออก[ 256 ]
เลสลีย์ สตาลอดีตผู้สื่อข่าวประจำทำเนียบขาวเขียนในภายหลังว่า ในปี 1986 เธอและผู้สื่อข่าวคนอื่นๆ สังเกตเห็นสิ่งที่อาจเป็นอาการเริ่มต้นของโรคอัลไซเมอร์ ของเรแกนในภายหลัง เธอกล่าวว่าในวันสุดท้ายที่เธอทำหน้าที่รายงานข่าว เรแกนพูดคุยกับเธอเพียงไม่กี่นาที และดูเหมือนจะไม่รู้จักเธอก่อนที่จะกลับไปมีพฤติกรรมปกติ[ 257 ]อย่างไรก็ตาม จอห์น ฮัตตัน แพทย์ประจำตัวของเรแกน กล่าวว่า เรแกน "แน่นอน" ไม่ได้ "แสดงอาการของภาวะสมองเสื่อมหรืออัลไซเมอร์" ในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี[ 258 ]แพทย์ของเขาสังเกตว่าเขาเริ่มแสดงอาการของอัลไซเมอร์หลังจากที่เขาออกจากทำเนียบขาวแล้ว[ 259 ]
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2530 เรแกนเข้ารับการผ่าตัดต่อมลูกหมากโตซึ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับสุขภาพของเขามากขึ้น ไม่พบเนื้องอกมะเร็ง และเขาไม่ได้ถูกวางยาสลบระหว่างการผ่าตัด[ 260 ]ในเดือนกรกฎาคมของปีนั้น เขาเข้ารับการผ่าตัดมะเร็งผิวหนังที่จมูกเป็นครั้งที่สาม[ 261 ]
เมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2532 เรแกนเข้ารับการผ่าตัดเพื่อซ่อมแซมภาวะDupuytren's contractureของนิ้วนางข้างซ้าย[ 262 ]
การเลือกตั้งในสมัยประธานาธิบดีเรแกน
| ผู้นำวุฒิสภา | ผู้นำสภา | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| รัฐสภา | ปี | ส่วนใหญ่ | ชนกลุ่มน้อย | ผู้พูด | ชนกลุ่มน้อย |
| อันดับที่ 97 | พ.ศ. 2524–2525 | เบเกอร์ | เบิร์ด | โอนีล | มิเชล |
| อันดับที่ 98 | พ.ศ. 2526–2527 | เบเกอร์ | เบิร์ด | โอนีล | มิเชล |
| อันดับที่ 99 | พ.ศ. 2528–2529 | โดล | เบิร์ด | โอนีล | มิเชล |
| ลำดับที่ 100 | พ.ศ. 2530–2531 | เบิร์ด | โดล | ไรท์ | มิเชล |
| อันดับที่ 101 [ก] | 1989 | มิทเชลล์ | โดล | ไรท์ | มิเชล |
| รัฐสภา | วุฒิสภา | บ้าน |
|---|---|---|
| อันดับที่ 97 [ก] | 53–54 | 192 |
| อันดับที่ 98 | 54–55 | 166 |
| อันดับที่ 99 | 53 | 182 |
| ลำดับที่ 100 | 45–46 | 177 |
| อันดับที่ 101 [ก] | 45 | 175 |
การเลือกตั้งกลางเทอมปี 1982
ในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 1982 พรรคเดโมแครตยังคงครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร ขณะที่พรรครีพับลิกันยังคงควบคุมวุฒิสภา การที่พรรคเดโมแครตได้ที่นั่งเพิ่มในสภาผู้แทนราษฎรทำให้แนวนโยบายของเรแกนถูกตรวจสอบ เนื่องจากสภาคองเกรสชุดใหม่เปิดรับนโยบายอนุรักษ์นิยมของเรแกนน้อยลงอย่างเห็นได้ชัด แม้ว่าพรรคเดโมแครตจะได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง แต่การเลือกตั้งครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การเลือกตั้งปี 1930ที่พรรครีพับลิกันสามารถรักษาเสียงข้างมากในสภาใดสภาหนึ่งของรัฐสภาได้สำเร็จ[ 263 ]
การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งใหม่ในปี 1984

คะแนนนิยมของเรแกนลดลงหลังจากดำรงตำแหน่งครบหนึ่งปี แต่ก็ฟื้นตัวขึ้นเมื่อสหรัฐอเมริกาเริ่มฟื้นตัวจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1983 [ 264 ]ผู้สมัครชั้นนำในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตในปี 1984ได้แก่ อดีตรองประธานาธิบดีวอลเตอร์ มอนเดลวุฒิสมาชิกแกรี่ ฮาร์ทจากรัฐโคโลราโด และนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิพลเมืองชาวแอฟริกันอเมริกันเจสซี แจ็กสันแม้ว่าฮาร์ทจะชนะการเลือกตั้งขั้นต้นหลายครั้ง แต่ในที่สุดมอนเดลก็ได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรคเดโมแครต ด้วยคะแนนนิยมที่ลดลง มอนเดลจึงเลือกเจอร์รัลดีน เฟอร์ราโร สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรเป็นคู่หูในการหาเสียง โดยหวังว่าจะกระตุ้นการสนับสนุนให้กับแคมเปญของเขา ทำให้เฟอร์ราโรเป็นผู้หญิงคนแรกที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นรองประธานาธิบดีจากพรรคใหญ่ในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกา[ 265 ]ในการรับการเสนอชื่อเป็นตัวแทนพรรคเดโมแครต มอนเดลโจมตีนโยบายของเรแกนเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ประกันสังคม อาวุธนิวเคลียร์ สิทธิพลเมือง และประเด็นอื่นๆ โดยระบุว่ารัฐบาลเรแกนนั้น "เป็นของคนรวย โดยคนรวย และเพื่อคนรวย" [ 266 ]เขายังวิจารณ์หนี้สาธารณะที่สะสมมาภายใต้สมัยเรแกน โดยกล่าวว่า "...งบประมาณจะถูกบีบรัด ภาษีจะสูงขึ้น และใครก็ตามที่บอกว่ามันจะไม่เป็นเช่นนั้น ก็ไม่ได้พูดความจริงกับประชาชนชาวอเมริกัน" [ 94 ]
ในขณะเดียวกัน เรแกนโดยทั่วไปปฏิเสธที่จะเสนอข้อเสนอกฎหมายใหม่สำหรับการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ของเขา โดยมุ่งเน้นไปที่เหตุการณ์ต่างๆ เช่นการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูร้อนปี 1984 ที่สหรัฐฯ เป็นเจ้าภาพ และวันครบรอบ 40 ปีของการยกพลขึ้นบกที่นอร์มังดี [ 267 ] ความสามารถของเรแกนในการปฏิบัติหน้าที่ประธานาธิบดีอีกสมัยหนึ่งถูกตั้งคำถามโดยผู้สังเกตการณ์บางคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากผลงานที่อ่อนแอในการโต้วาทีประธานาธิบดีครั้งแรก พฤติกรรมที่ดูสับสนและหลงลืมของเขานั้นชัดเจนสำหรับผู้สนับสนุนของเขา พวกเขารู้จักเขาก่อนหน้านี้ว่าเป็นคนฉลาดและมีไหวพริบ ข่าวลือเริ่มแพร่กระจายว่าเขาเป็นโรคอัลไซเมอร์ [ 268 ] [ 269 ] เรแกนกลับมาได้ในการโต้วาทีครั้งที่สอง และเผชิญกับคำถามเกี่ยวกับอายุของเขา โดยพูดติดตลกว่า "ผมจะไม่ทำให้เรื่องอายุเป็นประเด็นในการหาเสียงครั้งนี้ ผมจะไม่ใช้ประโยชน์จากความเยาว์วัยและประสบการณ์น้อยของคู่แข่งของผมเพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง" ซึ่งทำให้เกิดเสียงปรบมือและเสียงหัวเราะ แม้กระทั่งจากมอนเดลเอง[ 270 ]
ผลสำรวจความคิดเห็นสาธารณะแสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่าเรแกนนำในการหาเสียงเลือกตั้งปี 1984 และมอนเดลไม่สามารถพลิกสถานการณ์ได้[ 271 ]ในที่สุด เรแกนก็ได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง โดยชนะ 49 จาก 50 รัฐ[ 272 ]มอนเดลชนะเพียงรัฐบ้านเกิดของเขาคือมินนิโซตาและเขตโคลัมเบีย เรแกนได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 525 เสียง[ 273 ]และได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน 59% ในขณะที่มอนเดลได้ 41% [ 272 ]เมื่อเทียบกับปี 1980 เรแกนได้รับคะแนนเสียงเพิ่มขึ้นมากที่สุดในกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวขาวทางตอนใต้ และเขายังทำผลงานได้ดีเป็นพิเศษในกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวคาทอลิก ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 29 ปี และผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีอายุมากกว่า 60 ปี[ 274 ]ในการเลือกตั้งรัฐสภา ที่จัดขึ้นพร้อม กัน พรรครีพับลิกันยังคงควบคุมวุฒิสภาและพรรคเดโมแครตยังคงควบคุมสภาผู้แทนราษฎร
การเลือกตั้งกลางเทอม พ.ศ. 2529
ในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 1986 พรรคเดโมแครตยังคงครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรและได้ควบคุมวุฒิสภาเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การเลือกตั้งปี 1980 เรแกนได้รณรงค์หาเสียงอย่างหนักให้กับพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรส และผลสำรวจความคิดเห็นของนิวยอร์กไทมส์/ซีบีเอส นิวส์ ในเดือนตุลาคมปี 1986 พบว่าเรแกนมีคะแนนนิยม 67% อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบากในปีนั้น เนื่องจากต้องปกป้องที่นั่ง 22 จาก 34 ที่นั่งที่มีการเลือกตั้ง การสูญเสียที่นั่งของพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาส่วนใหญ่อยู่ในภาคใต้และรัฐเกษตรกรรม[ 275 ]การที่พรรครีพับลิกันสูญเสียที่นั่งในวุฒิสภาทำให้ไม่มีความเป็นไปได้ที่จะมีกฎหมายอนุรักษ์นิยมที่สำคัญเพิ่มเติมในระหว่างการบริหารของเรแกน[ 276 ]
การเลือกตั้งปี 1988 และช่วงเปลี่ยนผ่าน


เรแกนวางตัวเป็นกลางต่อสาธารณะในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิกันในปี 1988แต่ให้การสนับสนุนรองประธานาธิบดีจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชมากกว่าวุฒิสมาชิกบ็อบ โดลการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี 1988ซึ่งเสนอชื่อบุชเป็นประธานาธิบดี ยังทำหน้าที่เป็นการเฉลิมฉลองการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน ด้วย [ 277 ]พรรคเดโมแครตเสนอชื่อไมเคิล ดูคาคิสผู้ว่าการรัฐแมสซาชูเซตส์สายเสรีนิยม หลังจากการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 1988ดูคาคิสนำในผลสำรวจด้วยคะแนนเสียง 17 คะแนน แต่บุชได้รับความช่วยเหลือจากสนธิสัญญา INF และเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง จึงสามารถลดช่องว่างลงได้เมื่อใกล้ถึงการเลือกตั้ง พรรคเดโมแครตพยายามเชื่อมโยงบุชกับเรื่องอื้อฉาวอิหร่าน-คอนทรา แต่บุชอ้างว่าเขาไม่ได้เกี่ยวข้อง พรรครีพับลิกันพยายามสร้างภาพลักษณ์ของดูคาคิสว่า "อ่อนแอ" ในเรื่องอาชญากรรมและนโยบายต่างประเทศ โดยหยิบยกเรื่องการอภัยโทษให้วิลลี ฮอร์ตัน ของดูคาคิส และการตอบคำถามเกี่ยวกับโทษประหารชีวิตอย่างไม่แยแสของเขาขึ้นมาโจมตี
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1988บุชเอาชนะดุคาคิสอย่างขาดลอย โดยได้รับคะแนนเสียงจากประชาชน 53.4 เปอร์เซ็นต์ และคะแนนเสียงจากคณะผู้เลือกตั้ง 426 เสียง[ 278 ]การเลือกตั้งครั้งนี้มีผู้มาใช้สิทธิ์เลือกตั้งน้อยที่สุดในการเลือกตั้งประธานาธิบดีนับตั้งแต่ปี1948 [ 279 ]ในการเลือกตั้งรัฐสภา ที่จัดขึ้นพร้อมกัน พรรคเดโมแค รตยังคงควบคุมสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา[ 278 ]ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการจัดการความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียต เรแกนจึงออกจากตำแหน่งด้วยคะแนนนิยมร้อยละ 68 [ 280 ]ซึ่งเทียบเท่ากับคะแนนนิยมของแฟรงคลิน รูสเวลต์ และต่อมา คือ บิล คลินตันซึ่งเป็นคะแนนนิยมสูงสุดสำหรับประธานาธิบดีที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่งในยุคปัจจุบัน[ 281 ]
การประเมินผลและมรดก

นับตั้งแต่เรแกนออกจากตำแหน่งในปี 1989 มีการถกเถียงกันอย่างมากในหมู่นักวิชาการ นักประวัติศาสตร์ และประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับมรดกของเขา[ 282 ]ผู้สนับสนุนชี้ให้เห็นถึงเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพและเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นอันเป็นผลมาจากนโยบายเศรษฐกิจของเรแกน[ 283 ]ความสำเร็จด้านนโยบายต่างประเทศ รวมถึงการยุติสงครามเย็นอย่างสันติ[ 284 ]และการฟื้นฟูความภาคภูมิใจและขวัญกำลังใจของชาวอเมริกัน[ 285 ]ผู้สนับสนุนยังโต้แย้งว่าเรแกนได้ฟื้นฟูความเชื่อมั่นในความฝันแบบอเมริกัน[ 286 ]หลังจากความเชื่อมั่นและความเคารพตนเองของชาวอเมริกันลดลงภายใต้การนำที่อ่อนแอของจิมมี คาร์เตอร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงวิกฤตตัวประกันอิหร่าน [ 287 ] เรแกนยังคงเป็นสัญลักษณ์สำคัญของลัทธิอนุรักษ์นิยมของอเมริกา ในทำนองเดียวกับที่แฟรงคลิน รูสเวลต์ยังคงทำหน้าที่เป็นสัญลักษณ์ของลัทธิเสรีนิยมมานานหลังจากที่เขาเสียชีวิต[ 288 ]
นักวิจารณ์โต้แย้งว่านโยบายเศรษฐกิจของเรแกนส่งผลให้งบประมาณขาดดุลเพิ่มขึ้น[ 289 ]ช่องว่างความมั่งคั่งกว้างขึ้น และ คนไร้บ้านเพิ่มขึ้น[ 290 ] โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเสรีนิยมไม่เห็นด้วยกับการลดภาษีสำหรับคนรวยและลดสวัสดิการสำหรับคนจนของเรแกน[ 291 ]นักวิจารณ์บางคนยืนยันว่าเรื่องอื้อฉาวอิหร่าน-คอนทราทำให้ความน่าเชื่อถือของอเมริกาลดลง[ 292 ]ในหนังสือยอดนิยมของเขาเรื่องThe Rise and Fall of the Great Powersนักประวัติศาสตร์Paul Kennedyโต้แย้งว่าระดับการป้องกันประเทศที่สูงของเรแกนจะนำไปสู่การเสื่อมถอยของสหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจ ใน ที่สุด[ 293 ]ความเป็นผู้นำและความเข้าใจในประเด็นต่างๆ ของเรแกนก็ถูกตั้งคำถามเช่นกัน และแม้แต่สมาชิกบางคนในฝ่ายบริหารก็วิจารณ์ท่าทีเฉื่อยชาของเรแกนระหว่างการประชุมกับเจ้าหน้าที่และสมาชิกคณะรัฐมนตรี[ 294 ]ริชาร์ด ไพพ์ส สมาชิกสภาความมั่นคงแห่งชาติ วิพากษ์วิจารณ์เรแกนว่า "หลงทางจริงๆ ไม่เข้าใจสถานการณ์ ไม่สบายใจ" ในการประชุม NSC [ 295 ]โคลิน พาวเวลล์สมาชิก NSC อีกคนหนึ่งวิพากษ์วิจารณ์ "รูปแบบการบริหารแบบเฉื่อยชาของเรแกน [ซึ่ง] สร้างภาระอันใหญ่หลวงให้กับพวกเรา" [ 296 ]
แม้ว่าจะมีการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับมรดกของเขา นักวิชาการฝ่ายอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยมหลายคนเห็นพ้องต้องกันว่าเรแกนเป็นหนึ่งในประธานาธิบดีที่มีอิทธิพลมากที่สุดนับตั้งแต่แฟรงคลิน รูสเวลต์ โดยทิ้งร่องรอยไว้ในด้านการเมือง การทูต วัฒนธรรม และเศรษฐกิจของอเมริกาผ่านการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ ความรักชาติที่ทุ่มเท และการประนีประนอมอย่างเป็นรูปธรรม[ 297 ]นับตั้งแต่เขาพ้นจากตำแหน่ง นักประวัติศาสตร์ได้บรรลุฉันทามติ[ 298 ]ดังที่สรุปโดยนักประวัติศาสตร์ชาวอังกฤษ MJ Heale ซึ่งพบว่านักวิชาการในปัจจุบันเห็นพ้องต้องกันว่าเรแกนได้ฟื้นฟูลัทธิอนุรักษ์นิยม เปลี่ยนประเทศไปทางขวา ปฏิบัติลัทธิอนุรักษ์นิยมที่เป็นรูปธรรมอย่างมากซึ่งสร้างสมดุลระหว่างอุดมการณ์และข้อจำกัดทางการเมือง ฟื้นฟูศรัทธาในตำแหน่งประธานาธิบดีและความเป็นเลิศของอเมริกาและมีส่วนช่วยให้ได้รับชัยชนะในสงครามเย็น[ 299 ]ฮิวจ์ เฮคโลแย้งว่าเรแกนเองล้มเหลวในการลดทอนรัฐสวัสดิการแต่เขามีส่วนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทัศนคติที่นำไปสู่ความพ่ายแพ้ของความพยายามที่จะขยายรัฐสวัสดิการต่อไป[ 300 ]เฮคโลยังแย้งอีกว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกนทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้นำทางการเมืองของอเมริกามีความอดทนต่อการขาดดุลมากขึ้นและต่อต้านการเก็บภาษีมากขึ้น[ 301 ]
ในปี 2011 ผลสำรวจ ความคิดเห็นสาธารณะของ Gallup พบว่าเรแกนเป็นประธานาธิบดีที่ได้รับการจัดอันดับสูงสุด แม้กระทั่งเหนือกว่าลินคอล์น[ 302 ]ในปี 2017 ผลสำรวจของ C-SPAN ในกลุ่มนักวิชาการจัดอันดับให้เรแกนเป็นประธานาธิบดีที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอันดับที่ 9 [ 303 ] [ 304 ]ผลสำรวจในปี 2018 ของสมาคมรัฐศาสตร์อเมริกันในส่วนของประธานาธิบดีและฝ่ายการเมืองผู้บริหารก็จัดอันดับให้เรแกนเป็นประธานาธิบดีที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอันดับที่ 9 เช่นกัน [ 305 ]ในแง่ของความผิดพลาดที่เลวร้ายที่สุดที่ประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งได้กระทำ ผลสำรวจของนักประวัติศาสตร์ในปี 2006 จัดอันดับให้คดีอิหร่าน-คอนทราเป็นความผิดพลาดที่เลวร้ายที่สุดอันดับที่ 9 [ 306 ]
ดูเพิ่มเติม
- ประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา (ค.ศ. 1980–1991)
- สมัยที่มาร์กาเร็ต แทตเชอร์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
- นายกรัฐมนตรีสมัยแรกของมาฮาธีร์ โมฮัมหมัด
- หอสมุดประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน เมืองซิมิแวลลีย์ รัฐแคลิฟอร์เนีย
หมายเหตุอธิบาย
อ่านเพิ่มเติม
- แบรนด์ท, คาร์ล เจอราร์ด. โรนัลด์ เรแกนและพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎร: ความติดขัดทางการเมือง การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย และวิกฤตการคลัง (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยมิสซูรี, 2009)
- Brownlee, W. Elliot และ Hugh Davis Graham (บรรณาธิการ). สมัยประธานาธิบดีเรแกน: อนุรักษ์นิยมเชิงปฏิบัติและมรดกของมัน (2003)
- โคลแมน, แบรดลีย์ ลินน์ และ ไคล์ ลองลีย์ (บรรณาธิการ) เรแกนและโลก: ภาวะผู้นำและความมั่นคงแห่งชาติ, 1981–1989 (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคนตักกี้, 2017), 319 หน้า บทความโดยนักวิชาการ
- ดิกกินส์, จอห์น แพทริค (2007). โรนัลด์ เรแกน: ชะตากรรม เสรีภาพ และการสร้างประวัติศาสตร์ . นิวยอร์ก: ดับเบิลยู.ดับเบิลยู. นอร์ตัน. ISBN 9780393060225.
- เออร์แมน, จอห์น. ทศวรรษ 1980: อเมริกาในยุคของเรแกน (2005)
- กราฟฟ์, เฮนรี เอฟ., บรรณาธิการ. ประธานาธิบดี: ประวัติศาสตร์อ้างอิง (ฉบับที่ 3 ปี 2002)
- เฮิร์ตส์การ์ด, มาร์ค. (1988) คุกเข่า: สื่อมวลชนและตำแหน่งประธานาธิบดีของเรแกน . นิวยอร์ก, นิวยอร์ก: ฟาร์รา สเตราส์ แอนด์ จิรูซ์.
- ฮิลล์, ดิลิส เอ็ม. และ เรย์มอนด์ เอ. มัวร์ (บรรณาธิการ). สมัยประธานาธิบดีเรแกน (Palgrave Macmillan, 1990) บทความโดยนักวิชาการ; 252 หน้า
- โฮลเซอร์, ฮาโรลด์. ประธานาธิบดีปะทะสื่อมวลชน: การต่อสู้ที่ไม่มีวันสิ้นสุดระหว่างทำเนียบขาวกับสื่อ—จากบรรพบุรุษผู้ก่อตั้งประเทศจนถึงข่าวปลอม (ดัตตัน, 2020) หน้า 304–325. ออนไลน์
- อินโบเดน, วิลเลียม. ผู้สร้างสันติภาพ: โรนัลด์ เรแกน สงครามเย็น และโลกที่อยู่บนขอบเหว (เพนกวิน แรนดอม เฮาส์, 2022) บทวิจารณ์หนังสือวิชาการสองฉบับออนไลน์
- ลา บาร์กา, จูเซปเป. การค้าระหว่างประเทศภายใต้ประธานาธิบดีเรแกน: นโยบายการค้าของสหรัฐฯ ในทศวรรษ 1980 (บลูมส์เบอรี, 2023). ISBN 978-1-350-27141-8
- เลวี, ปีเตอร์, บรรณาธิการ. สารานุกรมยุคเรแกน-บุช (1996) ออนไลน์
- แมทล็อก, แจ็ค (2004). เรแกนและกอร์บาชอฟ: สงครามเย็นสิ้นสุดลงอย่างไร . นิวยอร์ก: แรนดอมเฮาส์. ISBN 0-679-46323-2.
- เรแกน, แนนซี . ถึงตาฉันแล้ว: บันทึกความทรงจำของแนนซี เรแกน (1989) ร่วมกับวิลเลียม โนวัค . เอชดับบลิว แบรนด์ส ในหนังสือ เรแกน: ชีวิต ของเรแกน (2015) หน้า 743 กล่าวว่า "เธอเขียนบันทึกความทรงจำที่ตรงไปตรงมาที่สุดเล่มหนึ่ง และบางครั้งก็วิพากษ์วิจารณ์ตนเองมากที่สุดในประวัติศาสตร์การเมืองอเมริกันยุคใหม่"
- รีฟส์, ริชาร์ด (2005). ประธานาธิบดีเรแกน: ชัยชนะแห่งจินตนาการ . นิวยอร์ก: ไซมอน แอนด์ ชูสเตอร์. ISBN 0-7432-3022-1.
- Shultz, George P. Turmoil and Triumph: My Years as Secretary of State (1993), ครอบคลุมช่วงปี 1982–1989
- เซอร์วิส, โรเบิร์ต. จุดจบของสงครามเย็น: 1985–1991 (2015)
- สปิตซ์, บ็อบ. เรแกน: การเดินทางของชาวอเมริกัน (2018), 880 หน้า; ชีวประวัติโดยละเอียด
- ทอมป์สัน, เคนเนธ ดับเบิลยู., บรรณาธิการ. นโยบายต่างประเทศในสมัยประธานาธิบดีเรแกน: เก้ามุมมองที่ลึกซึ้ง (1993)
- วอลช์, เคนเนธ (1997). โรนัลด์ เรแกน . นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์แรนดอมเฮาส์ แวลู. ISBN 0-517-20078-3.
ประวัติศาสตร์นิพนธ์
- Johns, Andrew L., บรรณาธิการ. คู่มือสำหรับโรนัลด์ เรแกน (Wiley-Blackwell, 2015). xiv, 682 หน้า; บทความเฉพาะเรื่องโดยนักวิชาการที่เน้นด้านประวัติศาสตร์นิพนธ์; เนื้อหาฟรีที่ห้องสมุดหลายแห่ง
- เคนกอร์, พอล. "เรแกนท่ามกลางเหล่าศาสตราจารย์: ชื่อเสียงอันน่าประหลาดใจของเขา" . นโยบายรีวิว 98 (1999): 15+. รายงานว่า "บทความจำนวนมากในวารสารชั้นนำมีความเป็นธรรม เช่นเดียวกับหนังสือที่มีอิทธิพลหลายเล่ม...จากนักประวัติศาสตร์ นักวิชาการด้านประธานาธิบดี และนักวิทยาศาสตร์การเมืองที่ได้รับการยอมรับ – ผู้ที่ไม่ใช่ผู้สนับสนุนเรแกน และแน่นอนว่าไม่ใช่พวกฝ่ายขวา"
ลิงก์ภายนอก
- ห้องสมุดเรแกน
- การรายงานเชิงลึกโดยศูนย์มิลเลอร์ มหาวิทยาลัยเวอร์จิเนีย
- คู่มือการศึกษา เกี่ยวกับยุคเรแกน , ไทม์ไลน์, คำคม, เกร็ดความรู้, แหล่งข้อมูลสำหรับครู
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโรนัลด์ เรแกน
วาระการดำรงตำแหน่งของ โรนัลด์ เรแกน ในฐานะ ประธานาธิบดีคนที่ 40 ของสหรัฐอเมริกา เริ่มต้นด้วย พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งครั้งแรก ในวันที่ 20 มกราคม 1981 และสิ้นสุดลงในวันที่ 20...
การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองไปสู่แนวทางอนุรักษ์นิยม
แม้ก่อนที่จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี เรแกนก็เป็นผู้นำของการเปลี่ยนแปลงอนุรักษ์นิยมอย่างมาก ซึ่งบั่นทอนนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศหลายอย่างที่ครอบงำวาระแห่งชาติมานานหลายทศวรรษ [ 1 ] [ 2 ]...
การเลือกตั้งปี 1980
เรแกน ผู้ ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย ตั้งแต่ปี 1967 ถึง 1975 พ่ายแพ้ ในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิ กันในปี 1976 ให้กับประธานาธิบดี เจอรัลด์ ฟอร์ด อย่าง หวุดหวิด เมื่อฟอร์ดพ่ายแพ้ ให้กับ จิมมี คาร์เตอร์ จากพรรคเดโมแครต ใน การเลือกตั้งปี 1976...
การบริหาร
เรแกนแต่งตั้ง เจมส์ เบเกอร์ ผู้ซึ่งเคยบริหารการหาเสียงของบุชในปี 1980 ให้เป็น หัวหน้าคณะทำงาน คนแรกของเขา เบเกอร์ รองหัวหน้าคณะทำงาน ไมเคิล ดีเวอร์ และ ที่ปรึกษา เอ็ดวิน มีส ได้ก่อตั้ง "กลุ่มสามคน"...