กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 20 นาที

พระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป พ.ศ. 2561

การเปลี่ยนเส้นทางที่สามารถพิมพ์ได้/เปลี่ยนเส้นทางด้วยความเป็นไปได้

พระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรป ค.ศ. 2018 (c. 16) เป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาสหราชอาณาจักรเพื่อยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ.

พระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป พ.ศ. 2561

พระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป พ.ศ. 2561
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ. 1972 และบัญญัติข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป
การอ้างอิง2018ค.ศ. 16
แนะนำโดย
ขอบเขตอาณาเขต อังกฤษและเวลส์ ส ก็อตแลนด์และไอร์แลนด์เหนือ (มาตรา 24(3) อนุญาตให้แก้ไขข้อบังคับ บางประการ ซึ่งขยายไปถึงยิบรอลตาร์)
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต26 มิถุนายน 2561
พิธีสำเร็จการศึกษา26 มิถุนายน 2561
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ยกเลิก/เพิกถอน
แก้ไขโดย
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: แก้ไขแล้ว
ประวัติความเป็นมาของการผ่านร่างกฎหมายในรัฐสภา
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
ข้อความฉบับแก้ไขของกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขแล้ว

พระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรป ค.ศ. 2018 (c. 16) เป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาสหราชอาณาจักรเพื่อยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ. 1972และกำหนดให้ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสำหรับข้อตกลงการถอนตัวใดๆ ที่เจรจาระหว่างรัฐบาลสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเดิมทีเสนอในชื่อร่างพระราชบัญญัติยกเลิกครั้งใหญ่ (Great Repeal Bill ) การผ่านร่างกฎหมายในทั้งสองสภาเสร็จสมบูรณ์เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2018 และมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายโดยได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน

กฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อ "ตัดแหล่งที่มาของกฎหมายสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักร ... และลบล้างอำนาจของสถาบันสหภาพยุโรปในการออกกฎหมายสำหรับสหราชอาณาจักร" [ 1 ]รัฐบาลของเทเรซา เมย์ในช่วงปี 2017–2019 ถือว่ากฎหมายนี้เป็นกฎหมายรัฐธรรมนูญที่สำคัญที่สุดที่ รัฐสภาได้ผ่านมาตั้งแต่พระราชบัญญัติประชาคมยุโรปในปี 1972 [ 1 ]

เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องทางกฎหมาย พระราชบัญญัตินี้อนุญาตให้มีการนำกฎหมายของสหภาพยุโรป ที่มีอยู่แล้ว (เช่นข้อบังคับ ) มาใช้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักรโดยตรง[ 2 ]และด้วยเหตุนี้จึง "สร้างกฎหมายภายในประเทศประเภทใหม่สำหรับสหราชอาณาจักร: กฎหมายของสหภาพยุโรปที่คงไว้ " (หรือที่รู้จักกันในชื่อ "REUL") [ 1 ] [ 3 ] ( คำสั่งของสหภาพยุโรปได้ถูกนำมาปรับใช้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่องโดยรัฐสภาตามที่สนธิสัญญากำหนดไว้) นอกจากนี้ยังให้อำนาจแก่รัฐบาลในการปรับเปลี่ยนและยกเลิกกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป

กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้การให้สัตยาบันข้อตกลงการถอนตัวในอนาคต ซึ่งเป็นสนธิสัญญาระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป ขึ้นอยู่กับการออกกฎหมายอีกฉบับโดยรัฐสภาเพื่ออนุมัติเงื่อนไขสุดท้ายของการถอนตัวเมื่อการเจรจา Brexitเสร็จสิ้นลง โดยกำหนดวันที่ 21 มกราคม 2562 (อย่างช้าที่สุด) เป็นวันที่รัฐบาลต้องตัดสินใจว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป หากการเจรจาไม่บรรลุข้อตกลงในหลักการ ทั้งในส่วนของข้อตกลงการถอนตัวและกรอบความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป และเป็นวันสำหรับการอภิปรายในรัฐสภาเกี่ยวกับการตัดสินใจของรัฐบาลนี้

กฎหมายดังกล่าวเป็นหนึ่งในกฎหมายหลายฉบับที่วางแผนไว้ซึ่งมีผลต่อธุรกรรมระหว่างประเทศและการควบคุมพรมแดน รวมถึงการเคลื่อนย้ายสินค้า[ 4 ]

กฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบในวันศุกร์ที่ 31 มกราคม 2563 เวลา 23:00 น. ตามเวลามาตรฐานกรีนิชแม้ว่าจะมีการแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (ข้อตกลงการถอนตัว) ปี 2020ซึ่งคงไว้ซึ่งผลของพระราชบัญญัติประชาคมยุโรปปี 1972 (ECA 1972) ในระหว่างช่วงระยะเวลาการดำเนินการ และให้สัตยาบันและผนวกข้อตกลงการถอนตัว เข้าไว้ในกฎหมายภายในประเทศอย่างเป็น ทางการหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป อย่างเป็นทางการ

บทบัญญัติ

การยกเลิกอนุสัญญาความร่วมมือทางเศรษฐกิจยุโรปปี 1972 และการให้สัตยาบันข้อตกลงถอนตัว

กฎหมายฉบับนี้จัดทำขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 2 ปีของการแจ้งการถอนตัวภายใต้มาตรา 50 (2) ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรปกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีการให้สัตยาบันและดำเนินการตามข้อตกลงที่กำหนดการจัดการการถอนตัว ระยะเวลาบังคับสำหรับการเจรจาข้อตกลงระบุไว้ในคำสั่งการเจรจาของสหภาพยุโรปว่าสิ้นสุด "อย่างช้าที่สุดในวันที่ 30 มีนาคม 2019 เวลา 00:00 น. ( เวลาบรัสเซลส์ )" —เช่นเวลามาตรฐานยุโรปกลาง — "เว้นแต่สภายุโรปโดยความเห็นชอบกับสหราชอาณาจักร จะมีมติเป็นเอกฉันท์ให้ขยายระยะเวลานี้ตามมาตรา 50 (3) ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป" [ 5 ] [ 6 ]

กฎหมายฉบับนี้บัญญัติไว้ดังต่อไปนี้:

  • การยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ. 1972
  • กำหนด "วันออก" โดยระบุเวลาเป็นเวลา 23.00  น. ของวันที่ 29 มีนาคม 2019 (อาจมีการแก้ไขได้เนื่องจากข้อตกลงการถอนตัวหรือการขยายระยะเวลาการเจรจาที่ตกลงกันไว้) [ 6 ] [ 7 ] (ซึ่งจะมีการแก้ไขด้วยเหตุผลข้างต้นสี่ครั้ง โดยการแก้ไขครั้งแรกเป็นเวลา 23.00  น. ของวันที่ 12 เมษายน 2019 ครั้งที่สองเป็นเวลา 23.00 น. ของ วันที่ 22 พฤษภาคม 2019 ครั้งที่สามเป็นเวลา 23.00  น. ของวันที่ 31 ตุลาคม 2019 และการแก้ไขครั้งสุดท้ายเป็นเวลา 23.00  น. ของวันที่ 31 มกราคม 2020)
  • การรวมและการปรับรูปแบบอย่างเป็นทางการ ("การคัดลอก") ของกฎหมาย EU มากถึง 20,000 ชิ้นลงในกฎหมาย ของสหราชอาณาจักร (เรียกว่ากฎหมาย EU ที่คงไว้หรือ REUL [ 8 ] ) โดย: [ 9 ]
  • สร้างอำนาจในการออกคำสั่งเริ่มต้นและกฎหมายรอง อื่นๆ [ 10 ] :บทที่ 3ภายใต้ขั้นตอนเครื่องมือตามกฎหมาย
  • การอนุมัติของรัฐสภาต่อผลลัพธ์ของการเจรจาระหว่างรัฐบาลกับสหภาพยุโรปภายใต้มาตรา 50(2) ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป[ 11 ]

การอนุมัติจากรัฐสภา: มาตรา 13

มาตรา 13 ของกฎหมายฉบับนี้กำหนดขั้นตอนบังคับสำหรับการอนุมัติของรัฐสภาต่อผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ต่างๆ ของการเจรจาระหว่างรัฐบาลกับสหภาพยุโรป ผลลัพธ์หนึ่งคือข้อตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปภายใต้มาตรา 50ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป ซึ่งกำหนดข้อตกลงสำหรับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป ในกฎหมายฉบับนี้ ข้อตกลงดังกล่าวเรียกว่าข้อตกลงการถอนตัว กฎหมายฉบับนี้กำหนดไว้ ( มาตรา 13 ) ว่าก่อนที่ข้อตกลงการถอนตัวจะได้รับการให้สัตยาบันในฐานะสนธิสัญญาระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป จะต้องมีการออกกฎหมายของรัฐสภาที่กำหนดการดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าว กฎหมายฉบับนี้อนุญาต ( มาตรา 9 ) ให้มีการออกกฎระเบียบและมีผลบังคับใช้ในหรือก่อนวันถอนตัวเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามข้อตกลงการถอนตัว แต่เฉพาะในกรณีที่ได้มีการออก กฎหมายของรัฐสภา "อนุมัติเงื่อนไขสุดท้ายของการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจากสหภาพยุโรป" แล้วเท่านั้น

การวิเคราะห์กระบวนการที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติที่เผยแพร่โดยสถาบันเพื่อการปกครอง ได้ กล่าวถึงขั้นตอนการอนุมัติสนธิสัญญาที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการปฏิรูปรัฐธรรมนูญและการปกครอง พ.ศ. 2553 (CRAG) ซึ่งอาจนำไปใช้กับข้อตกลงการถอนตัวและกรอบข้อตกลงสำหรับความสัมพันธ์ในอนาคต ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของข้อตกลงเหล่านั้น ขั้นตอนนี้อาจขัดขวางการให้สัตยาบัน แต่ในกรณีพิเศษ รัฐบาลอาจให้สัตยาบันสนธิสัญญาโดยไม่ต้องปรึกษารัฐสภา[ 12 ]

หรืออีกทางหนึ่ง ( มาตรา 13 (10) ) หากภายในวันจันทร์ที่ 21 มกราคม 2019 – น้อยกว่าสิบเอ็ดสัปดาห์ก่อนที่ระยะเวลาการเจรจาบังคับจะสิ้นสุดลงในวันศุกร์ที่ 29 มีนาคม – ยังไม่มีข้อตกลงในหลักการในการเจรจาเกี่ยวกับสาระสำคัญของข้อตกลงการถอนตัวและกรอบความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร รัฐบาลจะต้องเผยแพร่แถลงการณ์ที่ระบุว่ารัฐบาลเสนอที่จะดำเนินการอย่างไร และต้องจัดให้มีการอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องนั้นในรัฐสภาภายในไม่กี่วัน

บทบัญญัติการอนุมัติใช้คำบางคำในลักษณะพิเศษ:

  • คำว่า "การเสนอญัตติที่เป็นกลาง" ถูกใช้สามครั้งในมาตรา 13 และไม่ได้มีการนิยามไว้ในกฎหมาย แต่เอกสารลงวันที่ 21 มิถุนายน 2018 ที่ระบุถึงความเข้าใจของรัฐบาลระบุว่า "ภายใต้ข้อบังคับของสภาสามัญชน ประธานสภาจะเป็นผู้พิจารณาว่าญัตติที่รัฐบาลเสนอภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรปนั้น ถูกกำหนดขึ้นโดยเป็นกลางหรือไม่ และด้วยเหตุนี้ ญัตตินั้นสามารถแก้ไขได้หรือไม่ รัฐบาลยอมรับว่ารัฐมนตรีและสมาชิกสภาสามัญชนสามารถเสนอญัตติและอภิปรายเรื่องที่เกี่ยวข้องได้ และตามธรรมเนียมปฏิบัติ จะมีการจัดสรรเวลาในรัฐสภาสำหรับเรื่องนี้" [ 13 ]
  • คำว่า "คำแถลงว่าได้บรรลุข้อตกลงทางการเมืองแล้ว" ถูกใช้สามครั้งในมาตรา 13 และกำหนดความหมาย ( มาตรา 13 (16) ) ว่าเป็นคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษรของรัฐมนตรีที่ระบุว่า ในความเห็นของรัฐมนตรี "ได้บรรลุข้อตกลงในหลักการในการเจรจาภายใต้มาตรา 50(2) ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสาระสำคัญของ (i) ข้อตกลงสำหรับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป และ (ii) กรอบสำหรับความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรหลังจากการถอนตัว"

มีผลบังคับใช้: มาตรา 25

"ตามข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร ประธานสภาจะเป็นผู้พิจารณาว่าญัตติที่รัฐบาลเสนอภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรปนั้น เขียนขึ้นด้วยถ้อยคำที่เป็นกลางหรือไม่ และด้วยเหตุนี้ ญัตติดังกล่าวจึงสามารถแก้ไขได้หรือไม่ รัฐบาลตระหนักดีว่ารัฐมนตรีและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถเสนอญัตติและอภิปรายเรื่องที่เกี่ยวข้องได้ และตามธรรมเนียมปฏิบัติ จะมีการจัดสรรเวลาในรัฐสภาสำหรับเรื่องนี้"

คำแถลงของรัฐมนตรี HCWS781, 21 มิถุนายน 2018 [ 13 ]

มาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ทันทีเมื่อพระราชบัญญัติผ่านเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2561 ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 25 (1) ได้แก่:

  • 8. การจัดการกับข้อบกพร่องที่เกิดจากการถอนตัว
  • 9. การดำเนินการตามข้อตกลงการถอนตัว
  • 10. การสานต่อความร่วมมือระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ของไอร์แลนด์และการป้องกันการกำหนดเขตแดนใหม่
  • 11 อำนาจที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่ได้รับการถ่ายโอนอำนาจตามมาตรา 8 และ 9
  • 16. การรักษาหลักการด้านสิ่งแวดล้อม เป็นต้น
  • 17. การรวมครอบครัวสำหรับผู้ที่ขอลี้ภัยหรือความคุ้มครองอื่น ๆ ในยุโรป
  • 18. ข้อตกลงด้านศุลกากรเป็นส่วนหนึ่งของกรอบความสัมพันธ์ในอนาคต
  • 20 การตีความ
  • 21 ดัชนีของนิพจน์ที่กำหนดไว้
  • 22 ข้อบังคับ
  • 23 บทบัญญัติที่เป็นผลสืบเนื่องและการเปลี่ยนผ่าน ยกเว้นมาตรา (5)
  • 24 ขอบเขต
  • 25. พิธีสำเร็จการศึกษาและชื่อย่อ

มาตรา (2) และ (3) เกี่ยวข้องกับการบริหารส่วนภูมิภาคของไอร์แลนด์เหนือ สกอตแลนด์ และเวลส์ มาตรา (4) กำหนดให้ มีการนำ บทบัญญัติที่เหลือของพระราชบัญญัตินี้ไปใช้บังคับโดยระเบียบของรัฐบาล[ 11 ]ซึ่งรวมถึง:

  • 1. การยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ. 1972
  • 2. การออมเพื่อกฎหมายภายในประเทศที่มาจากสหภาพยุโรป
  • 3. การนำกฎหมายของสหภาพยุโรปมาใช้โดยตรง
  • 4 การออมเพื่อสิทธิ ฯลฯ ภายใต้มาตรา 2(1) ของ ECA
  • 5 ข้อยกเว้นสำหรับการออมและการจัดตั้งบริษัท
  • 6. การตีความกฎหมายสหภาพยุโรปที่คงไว้
  • 7. สถานะของกฎหมายสหภาพยุโรปที่ยังคงใช้ต่อไป
  • 13. การอนุมัติของรัฐสภาต่อผลการเจรจากับสหภาพยุโรป
  • 14 การจัดสรรทางการเงิน
  • 15 การตีพิมพ์และหลักเกณฑ์ของหลักฐาน
  • 19. ปฏิสัมพันธ์ในอนาคตกับกฎหมายและหน่วยงานของสหภาพยุโรป

ไม่มีการออกกฎระเบียบใด ๆ เพื่อนำบทบัญญัติเหล่านั้นมาใช้บังคับก่อนสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561

วันออกเดินทาง

วันออกจากสหภาพยุโรปคือวันและเวลาที่กำหนดไว้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักรสำหรับการเปลี่ยนจากกฎหมายของสหภาพยุโรปเป็นกฎหมายของสหราชอาณาจักร การเปลี่ยนแปลงหลักคือการยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรปปี 1972และนำกฎหมายของสหภาพยุโรปที่คงไว้มาใช้บังคับ ไม่ส่งผลกระทบต่อเวลาที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป แต่มีเจตนาให้สอดคล้องกับเหตุการณ์นั้น[ 14 ]วันออกจากสหภาพยุโรปคือเวลา 23:00 GMTของวันที่ 31 มกราคม 2020 (00:00 1 กุมภาพันธ์ 2020 CET ) [ 15 ]พระราชบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไข (โดยกฎหมายรองที่ผ่านภายใต้มาตรา 20 ของพระราชบัญญัติ) เพื่อปรับปรุงคำจำกัดความของ "วันออกจากสหภาพยุโรป" ให้สอดคล้องกับการขยายเวลาของมาตรา 50 วันออก จากสหภาพยุโรป มีการเปลี่ยนแปลงครั้งแรกเป็นวันที่ 12 เมษายน 2562, 22 พฤษภาคม[ 16 ]และจากนั้นเป็นวันที่ 31 ตุลาคม 2562 [ 17 ]นอกจากนี้ยังได้รับการแก้ไขโดยพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (การถอนตัว) (ฉบับที่ 2) ปี 2562 ("พระราชบัญญัติเบนน์") เพื่อให้การแก้ไขดังกล่าวเป็นข้อบังคับแทนที่จะเป็นดุลพินิจ

กฎหมายคดีของสหภาพยุโรป

ก่อนวันออกจาก สหภาพยุโรป คำพิพากษาของศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ ECJ) มีผลผูกพันต่อศาลในสหราชอาณาจักร กฎหมายฉบับนี้จะคงไว้ซึ่งคำพิพากษาของ ECJ เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมาย แต่จะไม่ผูกพันศาลและคณะตุลาการของสหราชอาณาจักรอีกต่อไป กฎหมายอนุญาตให้ศาลสามารถเบี่ยงเบนจากคำพิพากษาของ ECJ ได้หลังจากใช้หลักเกณฑ์เดียวกันกับที่ใช้ในการตัดสินใจว่าจะเบี่ยงเบนจากคำพิพากษาของตนเองหรือไม่

กฎหมายสิทธิมนุษยชน

พระราชบัญญัติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนในมาตรา 5 ว่ากฎบัตรสิทธิพื้นฐานของสหภาพยุโรปจะไม่ถือเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายสหราชอาณาจักรอีกต่อไปหลังจากการออกจากสหภาพยุโรป[ 18 ]

การยกเลิกเพิ่มเติม

การยกเลิกกฎหมายอื่นๆ ได้แก่:

การแก้ไขเพิ่มเติม

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอื่นๆ ได้แก่:

ศัพท์เฉพาะ

หัวข้อ "การตีความกฎหมายของสหภาพยุโรปที่คงไว้" ให้คำจำกัดความและระบุชื่อแนวคิดบางประการดังนี้:

กฎหมายคดีภายในประเทศที่คงไว้
"หลักการที่กำหนดโดย และการตัดสินใจใดๆ ของศาลหรือคณะตุลาการในสหราชอาณาจักร ตามที่มีผลบังคับใช้ทันทีก่อนวันออกจากสหภาพยุโรป และเท่าที่" [ 19 ] (สิ่งเหล่านี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่คงไว้โดยไม่รวมข้อยกเว้นที่อาจมีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต)
กฎหมายคดีของสหภาพยุโรปที่คงไว้
"หลักการที่กำหนดโดย และการตัดสินใจใดๆ ของศาลยุโรป ตามที่มีผลบังคับใช้ในกฎหมายของสหภาพยุโรปทันทีก่อนวันออกจากสหภาพยุโรป และเท่าที่" [ 19 ] (สิ่งเหล่านี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่คงไว้ ไม่รวมข้อยกเว้นที่อาจมีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต)
รักษากฎหมายของสหภาพยุโรปไว้
“สิ่งใดก็ตามที่ในหรือหลังวันออก ยังคงเป็นหรือเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายภายในประเทศโดยอาศัยมาตรา 2, 3 หรือ 4 หรือมาตรา (3) หรือ (6) ข้างต้น (ตามที่กฎหมายดังกล่าวได้รับการเพิ่มเติมหรือแก้ไขโดยหรือภายใต้พระราชบัญญัตินี้หรือโดยกฎหมายภายในประเทศอื่นเป็นครั้งคราว)” [ 19 ]
ยังคงรักษาหลักการทั่วไปของกฎหมายสหภาพยุโรปไว้
"หลักการทั่วไปของกฎหมายสหภาพยุโรป ตามที่มีผลบังคับใช้ในกฎหมายสหภาพยุโรปทันทีก่อนวันออกจากสหภาพยุโรป และเท่าที่" [ 19 ]

การอ้างอิงถึงการเปลี่ยนแปลงและข้อยกเว้นในอนาคตเกี่ยวข้องกับหลักการความเป็นใหญ่ของกฎหมายสหภาพยุโรปซึ่ง "ไม่ใช้กับกฎหมายหรือกฎเกณฑ์ใดๆ ที่ผ่านหรือบัญญัติขึ้นในหรือหลังวันออกจากสหภาพยุโรป" แต่ "ยังคงใช้บังคับในหรือหลังวันออกจากสหภาพยุโรปเท่าที่เกี่ยวข้องกับการตีความ การไม่บังคับใช้ หรือการเพิกถอนกฎหมายหรือกฎเกณฑ์ใดๆ ที่ผ่านหรือบัญญัติขึ้นก่อนวันออกจากสหภาพยุโรป" [ 20 ]นอกจากนี้ ยังมีข้อยกเว้นการตีความเฉพาะสำหรับกฎในFrancovich [ 21 ] (ซึ่งอนุญาตให้มีการชดเชยสำหรับการไม่นำคำสั่งของสหภาพยุโรปไปใช้ในกฎหมายภายในประเทศ) และกฎบัตรสิทธิพื้นฐานของสหภาพยุโรป[ 20 ]

ผลที่ตามมาและการตอบสนอง

กฎหมายที่เชื่อมโยงกัน: การค้าโลกและการค้าข้ามพรมแดน

ร่างกฎหมายสองฉบับที่อนุญาตให้มีผลลัพธ์ที่หลากหลาย รวมถึงการไม่มีการเจรจาตกลง ซึ่งถูกนำเสนอในสภาสามัญชนในเดือนพฤศจิกายน 2017 ได้ผ่านขั้นตอนทั้งหมดในเดือนกรกฎาคม 2018 และส่งต่อจากสภาสามัญชนไปยังสภาขุนนางได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติภาษี (การค้าข้ามพรมแดน) เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม[ 22 ]และร่างพระราชบัญญัติการค้าเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม[ 22 ]รัฐบาลระบุว่าพระราชบัญญัติใบอนุญาตการขนส่งและการจดทะเบียนรถพ่วง พ.ศ. 2561 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2561 [ 23 ]จะใช้กับโครงการใบอนุญาตสำหรับการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ และจัดทำขึ้นโดยเชื่อมโยงกับเป้าหมายของรัฐบาลในการเจรจาเพื่อพัฒนาการเข้าถึงระหว่างประเทศที่มีอยู่สำหรับการขนส่งทางถนนเชิงพาณิชย์[ 24 ]เมื่อวันที่ 4 กันยายน 2561 ร่างพระราชบัญญัติภาษี (การค้าข้ามพรมแดน) ได้ผ่านการอ่านครั้งที่สอง ขั้นตอนของคณะกรรมการ และการอ่านครั้งที่สามในสภาขุนนาง และต่อมาได้กลายเป็นกฎหมายหลังจากได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 13 กันยายน[ 25 ] [ 26 ]

ผลกระทบต่อการกระจายอำนาจ

รัฐบาลได้เผยแพร่การวิเคราะห์เบื้องต้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 เกี่ยวกับการบริหารส่วนภูมิภาคที่ได้รับอำนาจใหม่เมื่อสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป[ 27 ]

ในการบริหารส่วนภูมิภาคอำนาจที่สหภาพยุโรปเคยใช้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนโยบายกรอบร่วมของสหราชอาณาจักรจะกลับคืนสู่สหราชอาณาจักร ทำให้สามารถกำหนดกฎเกณฑ์ในสหราชอาณาจักรโดยตัวแทนจากเวสต์มินสเตอร์ได้ รัฐมนตรีของการบริหารส่วนภูมิภาคจะได้รับอำนาจในการแก้ไขกฎหมายที่กระจายอำนาจเพื่อแก้ไขกฎหมายที่ไม่สามารถใช้งานได้อย่างเหมาะสมหลังจากการออกจากสหภาพยุโรป[ 10 ] :บทที่ 4อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายนี้ยังป้องกันไม่ให้การบริหารส่วนภูมิภาคทำการเปลี่ยนแปลงที่ "ไม่สอดคล้อง" กับการเปลี่ยนแปลงที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ทำไว้[ 28 ] :ตารางที่ 2, ส่วนที่ 3(2)ซึ่งเป็นการจำกัดอำนาจของรัฐบาลที่กระจายอำนาจอย่างมาก ทำให้เป็นไปไม่ได้ที่พวกเขาจะเลือกที่จะคงกฎหมายของสหภาพยุโรปบางส่วนที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้แก้ไขไว้[ 29 ]

เวลส์

สมัชชาแห่งชาติเวลส์จึงได้ผ่านกฎหมายที่ได้รับมาจากสหภาพยุโรป (เวลส์) พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2561ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2561 [ 30 ]และถูกยกเลิกในเวลาต่อมาไม่นานในวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561 [ 31 ]

สกอตแลนด์

รัฐสก็อตแลนด์ผ่านร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจากสหภาพยุโรป (ความต่อเนื่องทางกฎหมาย) (สก็อตแลนด์) ปี 2018เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2018 [ 32 ]เพื่อเตรียมกฎหมายสก็อตแลนด์สำหรับ Brexit แต่ถูกส่งไปให้ศาลฎีกา ตรวจสอบ ภายใต้มาตรา 33 ของพระราชบัญญัติสก็อตแลนด์ปี 1998เพื่อพิจารณาว่ารัฐสภามีอำนาจนิติบัญญัติในการผ่านร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวหรือไม่[ 33 ] [ 34 ]ในระหว่างรอคำพิพากษาดังกล่าวไม่มีการขอพระราชทานพระบรมราชานุญาต[ 32 ]การพิจารณาคดีเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 24 กรกฎาคม 2018 ในวันที่ 13  ธันวาคม 2018 ศาลฎีกาได้ตัดสินว่ามาตรา 17 ของร่างกฎหมายนั้นอยู่นอกเหนืออำนาจตามกฎหมายของรัฐสก็อตแลนด์ภายใต้พระราชบัญญัติสก็อตแลนด์ ค.ศ. 1998ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพยายามแก้ไขพระราชบัญญัติสก็อตแลนด์ ค.ศ. 1998 เอง (ซึ่งถูกห้ามโดยตารางที่ 4 ของพระราชบัญญัติสก็อตแลนด์) [ 33 ]ส่วนหนึ่งเนื่องจากความขัดแย้งโดยเนื้อแท้กับมาตรา 28(7) ของพระราชบัญญัติสก็อตแลนด์[ 33 ]และส่วนหนึ่งเนื่องจากความขัดแย้งกับพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (การถอนตัว) ค.ศ. 2018 ที่ผ่านและประกาศใช้ในภายหลังในขณะที่ร่างกฎหมายสก็อตแลนด์อยู่ระหว่างการพิจารณา[ 33 ]และร่างกฎหมายดังกล่าวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรานั้นจึง 'ไม่ใช่กฎหมาย' [ 35 ]รัฐบาลของสก็อตแลนด์และสหราชอาณาจักรมีความเห็นแตกต่างกันอย่างมากเกี่ยวกับผลลัพธ์เดวิด มันเดลล์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสกอตแลนด์ (สหราชอาณาจักร) กล่าวว่าศาลได้ "ให้ความชัดเจนทางกฎหมายที่จำเป็นอย่างมาก" ว่าร่างกฎหมาย "เกินขอบเขตอำนาจของรัฐสก็อตแลนด์" แต่ไมเคิล รัสเซลล์ รัฐมนตรีว่า การกระทรวง Brexit ของสกอตแลนด์แย้งว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ "เปลี่ยนกฎของเกมกลางคัน" ซึ่งเป็น "การกระทำที่ทำลายรัฐธรรมนูญ" [ 36 ]

ไอร์แลนด์เหนือ

ในไอร์แลนด์เหนือสภาไอร์แลนด์เหนือถูกระงับ และจังหวัดนี้ไม่มีรัฐบาลที่ได้รับการถ่ายโอนอำนาจตั้งแต่วันที่ 9 มกราคม 2017 สำหรับการเลือกตั้งสภาทั่วไปในเดือนมีนาคม 2017จนถึงวันที่ 11 มกราคม 2020 [ 37 ] [ 38 ]พรรคนำในสภา พรรคสหภาพประชาธิปไตยได้ถอนการสนับสนุนสภาผ่านการลาออกของนายกรัฐมนตรีพอล กิแวนในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เพื่อประท้วงพิธีสารไอร์แลนด์เหนือของข้อตกลงเบร็กซิต[ 39 ]ซึ่งสหภาพนิยมได้คัดค้านการดำเนินการ[ 40 ]

หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่สองในปี 2022 เซอร์เจฟฟรีย์ โดนัลด์สันผู้นำพรรค DUPและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตลา กันวัลเลย์ได้รับ ตำแหน่ง สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ในเขตเลือกตั้งที่มีชื่อเดียวกันทำให้เขากลายเป็นตัวเลือกที่คาดว่า จะได้รับเลือก เป็นรองนายกรัฐมนตรีแต่เขาประกาศว่าทีมผู้นำพรรค DUP จะเป็นผู้ตัดสินใจว่าเขาจะรับตำแหน่งนั้นหรือไม่ (และเรียกการเลือกตั้งซ่อมสำหรับที่นั่งในรัฐสภาเวสต์มินสเตอร์ของเขา) ในวันที่ 12 พฤษภาคม ซึ่งเป็นวันก่อนวันประชุมสภาครั้งแรกตามกำหนด โดนัลด์สันประกาศการตัดสินใจที่จะดำรงตำแหน่ง ส.ส. ต่อไป และแต่งตั้งอดีต ส.ส. เขตเบลฟาสต์ใต้และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่ง รัฐ เขตเบลฟาสต์ใต้ เอ็ มมา ลิตเติล-เพนเจลลีให้ดำรงตำแหน่งแทนเขาในสภาอย่างเป็นทางการ[ 41 ] พรรค DUP ปฏิเสธที่จะให้ความยินยอมต่อการเลือกตั้งประธานสภาเพื่อเป็นการประท้วงต่อพิธีสารไอร์แลนด์เหนือ ดังนั้นสภาจึงไม่สามารถดำเนินการเรื่องอื่นๆ ต่อไปได้ รวมถึงการแต่งตั้งคณะผู้บริหาร ชุดใหม่ [ 42 ]

การตอบสนองของสหภาพยุโรป

หลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2018 สภายุโรปได้ตัดสินใจเมื่อวันที่ 29 มิถุนายนที่จะเรียกร้องให้รัฐสมาชิกและสถาบันของสหภาพเร่งดำเนินการเตรียมความพร้อมในทุกระดับและทุกผลลัพธ์[ 43 ]

เหตุการณ์หลังการประกาศใช้กฎหมาย

พรรคสหภาพประชาธิปไตยซึ่งรัฐบาลต้องการการสนับสนุนจากพรรคนี้เพื่อรักษาเสียงข้างมากในการลงคะแนนเสียงสำคัญในสภาสามัญ กล่าวเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2561 ว่าจะไม่สนับสนุนข้อตกลงใดๆ ที่ไม่ได้ให้สหราชอาณาจักรควบคุมพรมแดนได้อย่างเต็มที่[ 44 ]

หลังจากการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับความคืบหน้าล่าสุดของการเจรจา เมื่อมิเชล บาร์นิเยร์ หัวหน้าผู้เจรจาของสหภาพยุโรป ได้แจ้งนายกรัฐมนตรีซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าสหภาพยุโรปจะไม่ยอมหารือเรื่องการค้าจนกว่าจะบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขการถอนตัว นายกรัฐมนตรีจึงแจ้งต่อสภาสามัญชนเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2561 ว่าเธอได้เตือนผู้นำสหภาพยุโรปว่าเธอไม่คิดว่ารัฐสภาจะอนุมัติข้อตกลงการถอนตัวในฤดูใบไม้ร่วง "เว้นแต่เราจะมีความชัดเจนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตของเราควบคู่ไปกับข้อตกลงนั้น" [ 45 ]ตามมาด้วยการตัดสินใจในการประชุมคณะรัฐมนตรีที่เชเคอร์สเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคมว่าการเตรียมการอย่างต่อเนื่องสำหรับผลลัพธ์ที่เป็นไปได้นั้นรวมถึงความเป็นไปได้ของ 'ไม่มีข้อตกลง' [ 46 ]

เดวิด เดวิส ซึ่งในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการออกจากสหภาพยุโรป ได้เสนอกฎหมายดังกล่าวในรัฐสภา และได้เข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรีที่เชเคอร์สเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม ได้ลาออกเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม[ 47 ]โดยระบุในจดหมายลาออกว่า "ในความเห็นของผม ผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของนโยบายที่เสนอจะทำให้การควบคุมโดยรัฐสภาที่คาดการณ์ไว้นั้นเป็นเพียงภาพลวงตามากกว่าความเป็นจริง" [ 48 ]ในวันถัดมา นายกรัฐมนตรีได้แต่งตั้งโดมินิก ราบเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Brexit [ 49 ]ต่อมาในวันเดียวกัน การลาออกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศบอริส จอห์นสันซึ่งได้เข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรีที่เชเคอร์สด้วย ได้ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ[ 50 ] [ 51 ]ภายในไม่กี่ชั่วโมง นายกรัฐมนตรีได้แต่งตั้งเจเรมี ฮันต์เป็นผู้สืบทอดตำแหน่งของจอห์นสัน[ 52 ]

นโยบายของรัฐบาลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปที่คณะรัฐมนตรีได้หารือกันที่เชเคอร์สได้รับการเผยแพร่เป็นเอกสารไวท์เปเปอร์เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2561 [ 53 ]เพื่ออภิปรายในสภาสามัญชนในสัปดาห์ถัดไป[ 54 ]

ในขณะที่ประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกากำลังเยือนสหราชอาณาจักรเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2561 ความเห็นของเขาที่ว่าสหราชอาณาจักรอาจจะไม่ได้รับข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐอเมริกาหากแผนของนายกรัฐมนตรีดำเนินต่อไปนั้นได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวางในสื่อ[ 55 ]

รัฐบาลยืนยันในสภาสามัญชนเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2018 ว่าสหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรปในวันที่ 29 มีนาคม 2019 ตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติการถอนตัวและเอกสารไวท์เปเปอร์การประชุมครั้งแรกของโดมินิก ราบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศคนใหม่ของสหราชอาณาจักร กับมิเชล บาร์นิเยร์ หัวหน้าผู้เจรจาของสหภาพยุโรป จัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์ในวันเดียวกันนั้น (19 กรกฎาคม 2018) ราบเสนอที่จะพบกับบาร์นิเยร์ตลอดเดือนสิงหาคมเพื่อ "เร่ง" การเจรจา ในขณะที่ทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปยืนยันว่าการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรในเดือนมีนาคม 2019 ภายในฤดูใบไม้ร่วงยังคงเป็นไปได้[ 56 ]

ประวัติการออกกฎหมาย

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 นายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ได้ให้คำมั่นสัญญากับ "ร่างกฎหมายยกเลิกครั้งใหญ่" ซึ่งจะยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป พ.ศ. 2515และบัญญัติกฎหมายทั้งหมดที่เคยมีผลบังคับใช้ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปไว้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักร ร่างกฎหมายนี้จะช่วยให้การเปลี่ยนผ่านเป็นไปอย่างราบรื่น โดยรับรองว่ากฎหมายทั้งหมดจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะมีการยกเลิกโดยเฉพาะ[ 57 ] [ 58 ]

แผนการยกเลิกกฎหมาย

แผนร่างกฎหมายยกเลิกหรือที่รู้จักอย่างเป็นทางการว่าการออกกฎหมายเพื่อการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจากสหภาพยุโรป ( Cm 9446)เป็นเอกสารไวท์เปเปอร์ ของ รัฐบาลสหราชอาณาจักร ที่กำหนดข้อเสนอของรัฐบาลในการยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรปปี 1972และวิธีการรักษาระบบกฎหมายให้ใช้งานได้อย่างสมบูรณ์หลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเอกสารนี้ได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2017 (หนึ่งวันหลังจากที่สหราชอาณาจักรใช้มาตรา 50 ) โดย กระทรวงการ ออกจากสหภาพยุโรป[ 59 ] [ 60 ]

บทบัญญัติของเฮนรีที่ 8

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 รายงานของThomson Reutersระบุว่ามีกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติแล้ว 52,741 ฉบับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2533 การถ่ายโอนกฎหมายของยุโรปเข้าสู่กฎหมายของอังกฤษเป็นวิธีที่เร็วที่สุดในการรับประกันความต่อเนื่อง[ 61 ] [ 62 ]กฎหมายเหล่านี้อาจอ้างถึงสถาบันของสหภาพยุโรปที่สหราชอาณาจักรจะไม่เป็นสมาชิกอีกต่อไป หรือใช้ถ้อยคำที่ถือว่าสหราชอาณาจักรเป็นรัฐสมาชิกของสหภาพยุโรป ดังนั้นจึงไม่สามารถแปลงเป็นกฎหมายได้โดยตรง การร่างกฎหมายใหม่ทั้งหมดหลายหมื่นฉบับที่ได้รับผลกระทบและลงมติผ่านรัฐสภาจะเป็นกระบวนการที่ใช้เวลานานมากจนเป็นไปไม่ได้ ดังนั้นร่างกฎหมายจึงมีบทบัญญัติที่เรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่ามาตราเฮนรีที่ 8ซึ่งจะอนุญาตให้รัฐมนตรีออกกฎหมายรองเพื่อแก้ไขหรือยกเลิกกฎหมายเหล่านี้ (ทั้งกฎหมายหลักและกฎหมายรอง) เพื่อแก้ไข "ข้อบกพร่อง" โดยการออกตราสารทางกฎหมาย

ในร่างกฎหมายฉบับนี้ อำนาจถูกแบ่งออกเป็นสองมาตรา มาตรา 7 กำหนดให้รัฐมนตรีมีอำนาจแก้ไข "ข้อบกพร่อง" ในกฎหมาย (รวมถึงการอ้างอิงถึงสถาบันของสหภาพยุโรปที่สหราชอาณาจักรไม่ได้เป็นสมาชิกอีกต่อไป สนธิสัญญาของสหภาพยุโรปที่ไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป และความซ้ำซ้อน) ซึ่งจะหมดอายุลงสองปีหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป อำนาจที่เสนอเหล่านี้ไม่สามารถนำไปใช้ในการออกกฎหมายรองได้

มาตรา 9 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ให้อำนาจแก่รัฐมนตรีในการแก้ไขกฎหมายอย่างกว้างขวางผิดปกติ แม้ว่าจะมีการกำหนดมาตรการคุ้มครองบางประการเพื่อจำกัดสถานการณ์ที่สามารถแก้ไขกฎหมายได้ เช่น การเพิ่มข้อกำหนดเรื่องการสิ้นสุดการบังคับใช้ แต่บทบัญญัติที่ให้อำนาจเหล่านี้ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าครอบคลุมกว้างขวางเกินไป

การอ่านร่างกฎหมายครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สองของสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2560 เดวิด เดวิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการออกจากสหภาพยุโรปได้นำเสนอร่างกฎหมายในสภาสามัญชน ในฐานะร่างกฎหมายของรัฐบาลการอ่านครั้งแรก นี้ จึงเป็นเพียงพิธีการโดยการอภิปรายครั้งแรกเกิดขึ้นในการอ่านครั้งที่สอง[ 63 ]

การอ่านและการอภิปรายร่างกฎหมายครั้งที่สองเริ่มขึ้นในวันที่ 7 กันยายน 2017 [ 64 ] [ 65 ]การอภิปรายและการอ่านครั้งที่สองกลับมาดำเนินการต่อในวันที่ 11 กันยายน[ 65 ] [ 66 ]หลังเที่ยงคืนเล็กน้อยในวันที่ 12 กันยายน การอ่านครั้งที่สองผ่านไปด้วยคะแนนเสียง 326 ต่อ 290 เสียง ซึ่งเป็นเสียงข้างมาก 36 เสียง[ 65 ] [ 67 ]หลังจากที่การแก้ไขที่เสนอโดยพรรคแรงงานถูกปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 318 ต่อ 296 เสียง[ 68 ]มติให้ร่างกฎหมายอยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการเป็นเวลาแปดวันผ่านไปด้วยคะแนนเสียง 318 ต่อ 301 เสียง [ 69 ]

ขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎร

เดิมทีขั้นตอนของคณะกรรมการมีกำหนดจะจัดขึ้นหลังจากที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลับมายังรัฐสภาหลังจากการประชุมพรรคของแต่ละพรรคสิ้นสุดลงในเดือนตุลาคม[ 64 ]อย่างไรก็ตามแอเดรีย ลีดซอมผู้นำสภาผู้แทนราษฎรประกาศเมื่อวันที่ 26 ตุลาคมว่าขั้นตอนของคณะกรรมการจะเริ่มในวันที่ 14 พฤศจิกายน[ 70 ]ขั้นตอนของคณะกรรมการเริ่มขึ้นตามกำหนดในวันที่ 14 พฤศจิกายน[ 71 ]ในฐานะคณะกรรมการเต็มสภาและเสร็จสิ้นในวันที่ 20 ธันวาคม 2017

ส.ส. เสนอการแก้ไขร่างกฎหมายมากกว่า 470 ครั้ง[ 71 ]และหนึ่งในนั้นทำให้รัฐบาลของเทเรซา เมย์ประสบความพ่ายแพ้ครั้งแรกในกิจการของรัฐบาล เนื่องจาก ส.ส. ลงคะแนนเสียง 309 ต่อ 305 เสียง เพื่อให้รัฐสภามีหลักประกันทางกฎหมายในการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับข้อตกลง Brexit ขั้นสุดท้ายที่ทำกับบรัสเซลส์[ 72 ]เดิมทีรัฐบาลเสนอว่า เนื่องจากร่างกฎหมายนี้จะเป็นจุดสนใจหลักของการอภิปรายในรัฐสภาเกี่ยวกับ Brexit โดยรวม จึงจะเป็นทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับข้อตกลงที่ตกลงกันในการเจรจา Brexit [ 73 ]อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2017 รัฐบาลประกาศว่าจะนำเสนอร่างกฎหมายข้อตกลงการถอนตัวและการดำเนินการแยกต่างหาก เพื่อจัดการกับการตรวจสอบข้อตกลงจากการเจรจาระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป หากมีการบรรลุข้อตกลงใดๆ ซึ่งจะทำให้รัฐสภามีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง แต่สิ่งนี้ไม่ได้ป้องกันไม่ให้การแก้ไขร่างกฎหมายผ่านไปได้

การยกเลิกดังกล่าวมีแผนที่จะดำเนินการในระหว่างการเจรจา Brexit แต่จะมีผลบังคับใช้ใน 'วันออก' ตามที่เสนอไว้ในตอนแรก ร่างกฎหมายไม่ได้ระบุวันที่สำหรับ 'วันออก' แต่ระบุว่า" 'วันออก' หมายถึงวันที่รัฐมนตรีของรัฐบาลอาจกำหนดโดยระเบียบ" [ 74 ]หากไม่ได้ระบุเวลาก็จะเป็น "ต้นวันนั้น" [ 74 ]อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้เสนอการแก้ไขในขั้นตอนคณะกรรมการ ดังนั้นร่างกฎหมายจึงระบุว่า" 'วันออก' หมายถึง 29 มีนาคม 2019 เวลา 23.00 น." เพื่อหลีกเลี่ยงความพ่ายแพ้ครั้งที่สองที่อาจเกิดขึ้น[ 75 ] รัฐบาลจึงยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมที่ว่า "รัฐมนตรีของรัฐบาลอาจแก้ไขคำจำกัดความของ 'วันออก 'โดยระเบียบ" [ 74 ] ซึ่งอนุญาตให้มีความยืดหยุ่นในกรณีที่มีข้อ ตกลงเปลี่ยนผ่าน หรือต้องการเวลาเพิ่มเติมในการเจรจา

มีการแบ่งแยกทั้งหมด 40 ครั้งในระหว่างขั้นตอนของคณะกรรมการ [ 76 ]การแก้ไขที่เสนอซึ่งไม่ผ่านการอนุมัติ ได้แก่:

  • การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อยกเว้นส่วนของร่างกฎหมายที่ระบุว่ากฎบัตรสิทธิพื้นฐานของสหภาพยุโรปจะไม่เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายภายในประเทศหลังวันออกจากสหภาพยุโรปถูกลงมติคัดค้านด้วยคะแนน 311 ต่อ 301 [ 77 ]เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม รัฐบาลได้เผยแพร่บทวิเคราะห์ที่ระบุว่าแต่ละมาตราของกฎบัตรจะสะท้อนอยู่ในกฎหมายของสหราชอาณาจักรอย่างไรหลัง Brexit [ 78 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สหราชอาณาจักรยังคงอยู่ในสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรปถูกปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 320 ต่อ 114 [ 79 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อจัดทำประชามติว่าจะ: (1) ยอมรับข้อตกลงการออกจากสหภาพยุโรปขั้นสุดท้ายที่ตกลงกับสหภาพยุโรป หรือ (2) อยู่ในสหภาพยุโรปต่อไป ถูกปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 319 ต่อ 23 [ 80 ]

ขั้นตอนการรายงานของสภาผู้แทนราษฎรและการอ่านครั้งที่สาม

ขั้นตอนการรายงานและการอ่านครั้งที่สามเกิดขึ้นในวันที่ 16 และ 17 มกราคม 2561 [ 81 ]ร่างกฎหมายผ่านการอ่านครั้งที่สามด้วยคะแนนเสียง 324 ต่อ 295 [ 82 ]

การอ่านร่างกฎหมายครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สองของสภาขุนนาง และขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการ

ร่างกฎหมายดังกล่าวมีการอ่านครั้งแรกในสภาขุนนางเมื่อวันที่ 18 มกราคม 2018 [ 83 ]และการอ่านครั้งที่สองเมื่อวันที่ 30 และ 31 มกราคม 2018 [ 81 ]และส่งต่อไปยังคณะกรรมการเต็มสภา ซึ่งกินเวลาสิบเอ็ดวันระหว่างวันที่ 21 กุมภาพันธ์ถึง 28 มีนาคม[ 84 ]

ขั้นตอนการรายงานของสภาขุนนาง

ในระหว่างขั้นตอนรายงานของสภาขุนนาง มีการแก้ไขเพิ่มเติมจำนวนหนึ่ง ซึ่งรัฐบาลเสนอมา 170 รายการ และรัฐบาลไม่ผ่านการแก้ไข 14 รายการ[ 85 ] [ 86 ]ซึ่งรวมถึง:

  • การแก้ไขครั้งที่ 1: ข้อเสนอที่กำหนดให้รัฐมนตรีต้องรายงานเกี่ยวกับความพยายามของรัฐบาลในการเจรจาสหภาพศุลกากรระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรต่อไป ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 348 ต่อ 225 – เสียงข้างมาก 123 เสียง[ 87 ] [ 88 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 11: ข้อเสนอที่ว่าบางส่วนของ REUL ไม่สามารถแก้ไขหรือยกเลิกได้หลังจากการออกจากตำแหน่งโดยรัฐมนตรี แต่ต้องผ่านกฎหมายหลัก (เช่น พระราชบัญญัติของรัฐสภา) ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 314 ต่อ 217 – เสียงข้างมาก 97 เสียง[ 89 ]ส่วนของ REUL เหล่านี้ได้แก่: (ก) สิทธิ สวัสดิการ และการคุ้มครองการจ้างงาน; (ข) สิทธิ สวัสดิการ และการคุ้มครองความเสมอภาค; (ค) สิทธิ สวัสดิการ และการคุ้มครองด้านสุขภาพและความปลอดภัย; (ง) มาตรฐานผู้บริโภค; และ (จ) มาตรฐานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม[ 90 ]แม้แต่การเปลี่ยนแปลงทางเทคนิคของ REUL ในส่วนเหล่านี้ก็สามารถทำได้ก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติจากทั้งสองสภาของรัฐสภา และต้องปฏิบัติตาม 'ขั้นตอนการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้น'
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 15: หนึ่งในกฎหมายของสหภาพยุโรปเพียงไม่กี่ฉบับที่ร่างกฎหมายเสนอให้ยกเลิก แทนที่จะแปลงเป็นกฎหมายของสหราชอาณาจักร คือกฎบัตรสิทธิพื้นฐานของสหภาพยุโรปแต่การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้กฎบัตรยังคงเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายสหราชอาณาจักรหลังจากการออกจากสหภาพยุโรป ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 316 ต่อ 245 ซึ่งเป็นเสียงข้างมาก 71 เสียง[ 91 ] [ 92 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 18: ข้อเสนอที่อนุญาตให้บุคคลยังคงมีสิทธิในการท้าทายความถูกต้องของกฎหมายสหภาพยุโรปหลัง Brexit ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 285 ต่อ 235 – เสียงข้างมาก 50 เสียง[ 93 ] [ 94 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 19: ข้อเสนอที่จำกัดอำนาจของรัฐมนตรีในการแก้ไขกฎหมายของสหภาพยุโรปเมื่อนำมาใช้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักรหลัง Brexit ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 280 ต่อ 223 เสียง ซึ่งเป็นเสียงข้างมาก 57 เสียง[ 93 ] [ 95 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 31: ข้อเสนอแก้ไขมาตราที่เดิมให้อำนาจรัฐมนตรีในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่ 'เหมาะสม' ให้เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ 'จำเป็น' แทน ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 349 ต่อ 221 – เสียงข้างมาก 128 เสียง เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2561 [ 96 ] [ 97 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 49: ข้อเสนอที่หมายความว่ารัฐสภาต้องอนุมัติข้อตกลงการถอนตัวและมาตรการเปลี่ยนผ่านในพระราชบัญญัติรัฐสภา ก่อนที่รัฐสภายุโรปจะอภิปรายและลงคะแนนเสียงในเรื่องนี้ และยังให้อำนาจแก่สภาสามัญชนในการตัดสินใจขั้นตอนต่อไปของรัฐบาลหากข้อตกลงถูกปฏิเสธ (เรียกว่า ' การลงคะแนนเสียงที่มีความหมาย ') ผ่านการลงคะแนนเสียงด้วยคะแนน 335 ต่อ 244 – เสียงข้างมาก 91 เสียง[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 51: การเปลี่ยนแปลงที่เสนอให้รัฐสภามีส่วนร่วมในการเจรจาในอนาคตเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตของสหราชอาณาจักรกับสหภาพยุโรป ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 270 ต่อ 233 – เสียงข้างมาก 37 เสียง[ 98 ] [ 101 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 59: ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงที่กำหนดให้รัฐบาลต้องรวมเด็กผู้ลี้ภัยที่ไม่มีผู้ปกครองกับญาติในสหราชอาณาจักรได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 205 ต่อ 181 – เสียงข้างมาก 24 เสียง[ 98 ] [ 102 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 70: ข้อเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการรัฐสภาเพื่อตรวจสอบระเบียบข้อบังคับบางประการที่นำมาใช้ภายใต้กฎหมาย เพื่อแนะนำว่าจำเป็นต้องมีการตรวจสอบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเครื่องมือทางกฎหมายของ Brexit หรือไม่ ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 225 ต่อ 194 – เสียงข้างมาก 31 เสียง[ 98 ] [ 103 ]
  • การแก้ไขครั้งที่ 88: สภาขุนนางลงมติเห็นชอบให้แทรกข้อความใหม่เกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างเหนือ-ใต้ที่ต่อเนื่อง และการป้องกันการจัดทำข้อตกลงชายแดนใหม่ระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ด้วยคะแนนเสียง 309 เสียง ต่อ 242 เสียง ซึ่งเป็นเสียงข้างมาก 67 เสียง[ 104 ] [ 105 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติมที่ 93: ข้อเสนอที่อนุญาตให้รัฐบาลนำกฎหมายของสหภาพยุโรปมาใช้ในกฎหมายภายในประเทศ และยังคงมีส่วนร่วมในหน่วยงานของสหภาพยุโรป (เช่นประชาคมพลังงานปรมาณูแห่งยุโรป (Euratom)) ต่อไปหลังจากการออกจากสหภาพยุโรป ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 298 ต่อ 227 – เสียงข้างมาก 71 เสียง[ 98 ] [ 106 ]
  • การแก้ไขครั้งที่ 95: ข้อเสนอให้ลบวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งเป็นวันสิ้นสุดการออกจากสหภาพยุโรป ออกจากร่างกฎหมาย ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 311 ต่อ 233 – เสียงข้างมาก 78 เสียง[ 98 ] [ 107 ]
  • การแก้ไขเพิ่มเติม 110A: ข้อเสนอที่มอบอำนาจให้รัฐบาลเจรจาเพื่อคงสถานะสมาชิกภาพในเขตเศรษฐกิจยุโรปได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 245 ต่อ 218 – เสียงข้างมาก 27 เสียง[ 98 ] [ 108 ]

เมื่อวันที่ 30 เมษายน ข้อเสนอให้ดำเนินการลงประชามติสหภาพยุโรปครั้งที่สอง (การแก้ไขเพิ่มเติมข้อ 50) ถูกสภาขุนนางปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 260 ต่อ 202 เสียง ซึ่งเป็นเสียงข้างมาก 58 เสียง[ 109 ]

การอ่านครั้งที่สามของสภาขุนนาง

ระหว่างการอ่านครั้งที่สามเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2018 รัฐบาลประสบความพ่ายแพ้ครั้งที่ 15 ในสภาขุนนาง ซึ่งหากรวมความพ่ายแพ้ในคณะกรรมการสภาสามัญชนด้วยแล้ว[ 72 ]หมายความว่ามีความพ่ายแพ้รวม 16 ครั้ง จากนั้นร่างกฎหมายก็ผ่านการอ่านครั้งที่สาม[ 81 ]

การพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม

สภาสามัญได้อภิปรายข้อแก้ไขที่เสนอโดยสภาขุนนางเมื่อวันที่ 12 และ 13 มิถุนายน[ 110 ]เสียงส่วนใหญ่ลงมติปฏิเสธข้อแก้ไขของสภาขุนนาง 14 ข้อจากทั้งหมด 15 ข้อ และยอมรับเพียงข้อเดียว[ 111 ]ซึ่งเกี่ยวข้องกับการรักษาความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป[ 112 ]รัฐบาลยังตกลงที่จะยอมรับข้อแก้ไขที่ส่งเสริมการเจรจาข้อตกลงด้านศุลกากรกับสหภาพยุโรป[ 113 ]และประนีประนอมเพิ่มเติมกับข้อแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับประเด็นของไอร์แลนด์เหนือ การตรวจสอบ สิ่งแวดล้อม และผู้อพยพเด็กที่ไม่มีผู้ปกครอง[ 112 ]ข้อแก้ไขที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลซึ่งอนุญาตให้มีการท้าทายทางกฎหมายบนพื้นฐานของกฎหมายสหภาพยุโรปในช่วงสามปีหลัง Brexit ก็ผ่านไปเช่นกัน[ 112 ]นอกจากนี้ยังตกลงกันว่าข้อตกลงการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปจะไม่ถูกนำไปปฏิบัติหากไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา และหากไม่มีการอนุมัติดังกล่าว รัฐมนตรีจะออกแถลงการณ์ระบุว่ารัฐบาล "เสนอที่จะดำเนินการ" ภายใน 28 วัน[ 112 ]ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 13 ของพระราชบัญญัติที่ผ่านการอนุมัติ

เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน สภาขุนนางได้ผ่านการแก้ไขเพิ่มเติม "การลงคะแนนเสียงที่มีความหมาย" อีกครั้ง ซึ่งคล้ายกับการแก้ไขเพิ่มเติมที่สภาสามัญชนปฏิเสธ ซึ่งอนุญาตให้มีการลงคะแนนเสียงในรัฐสภาเกี่ยวกับ Brexit ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลง Brexit ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป โดยครั้งนี้มีการแก้ไขถ้อยคำเพื่อให้ไม่เกี่ยวข้องเฉพาะ "การลงมติที่เป็นกลาง" เท่านั้น[ 114 ]การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ถูกสภาสามัญชนลงมติคัดค้านในวันที่ 20 มิถุนายน ด้วยคะแนนเสียง 319–303 [ 115 ] [ 116 ]ในวันนั้น สภาขุนนางเห็นชอบที่จะยอมรับร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรปของรัฐบาล ซึ่งเป็นการปูทางให้ร่างพระราชบัญญัตินี้กลายเป็นกฎหมายเมื่อได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาต[ 117 ]

พระราชทานพระบรมราชานุญาตและพิธีเปิด

ร่างกฎหมายได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตจากสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2018 มาตรา 1 ระบุว่าพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ. 1972 จะถูกยกเลิกในวันออกจากสหภาพยุโรป ซึ่งกำหนดไว้ในมาตราอื่นว่าเป็นวันที่ 29 มีนาคม 2019 เวลา 23.00 น. (โดยอาจมีการแก้ไขตามข้อตกลงการถอนตัวหรือการขยายระยะเวลาการเจรจาที่ตกลงกันไว้) [ 6 ]มาตรา 25 วรรค (1) กำหนดบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่เริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 26 มิถุนายน 2018 วรรค (2) และ (3) กำหนดบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่เริ่มมีผลบังคับใช้ในวันนั้นสำหรับวัตถุประสงค์บางประการ และวรรค (4) ระบุว่าบทบัญญัติที่เหลือจะมีผลบังคับใช้ในวันที่กำหนดโดยระเบียบ[ 118 ]

ดูเพิ่มเติม

  • พระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป พ.ศ. 2561
  • คำอธิบายประกอบพระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป ปี 2018 จัดทำโดยกรมการออกจากสหภาพยุโรป
  • การวิเคราะห์กรอบกฎหมาย ของรัฐบาลสหราชอาณาจักร: การแยกแยะขอบเขตของกฎหมายสหภาพยุโรปที่ทับซ้อนกับอำนาจการปกครองตนเองในสกอตแลนด์ เวลส์ และไอร์แลนด์เหนือ
  • กฎหมายที่อนุมานจากพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (เวลส์) ปี 2018 (anaw 3, 6 มิถุนายน 2018)
  • เบร็กซิต: แนวทางใหม่เกี่ยวกับกรอบความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรในอนาคตเมษายน 2561
  • แถลงการณ์จากรัฐบาลสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคต ณ ท่าเรือเชเคอร์ส วันที่ 6 กรกฎาคม 2561
  • จดหมายลาออกของเดวิสและคำตอบของเมย์ฉบับเต็มจากบีบีซี นิวส์วันที่ 9 กรกฎาคม 2018

ประวัติการออกกฎหมาย

  • ความคืบหน้าของร่างกฎหมายและการลงพระปรมาจารย์อนุมัติ
  • เอกสารฮันซาร์ด (Hansard) อ้างอิงสำหรับแต่ละขั้นตอนของการผ่านร่างพระราชบัญญัติในรัฐสภา
  • คำอธิบายประกอบ ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2560 เผยแพร่พร้อมกับร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป
  • รายงานฉบับชั่วคราวของคณะกรรมการคัดเลือกเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติ การถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป (เผยแพร่เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2560)
  • การออกกฎหมายเพื่อการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป (เอกสารไวท์เปเปอร์ร่างกฎหมายยกเลิกครั้งใหญ่) 30 มีนาคม 2560 (ฉบับเว็บที่เข้าถึงได้) (ฉบับพิมพ์)
  • เอกสารสรุปข้อมูล , หอสมุดสภาผู้แทนราษฎร, 1 กันยายน 2560
  • รัฐบาลสหราชอาณาจักร – เว็บไซต์ "แผนสำหรับสหราชอาณาจักร"
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=European_Union_(Withdrawal)_Act_2018&oldid=1358219544#Retained_EU_law "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พระราชบัญญัติการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป พ.ศ. 2561

พระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรป ค.ศ. 2018 (c. 16) เป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาสหราชอาณาจักรเพื่อยกเลิกพระราชบัญญัติประชาคมยุโรป ค.ศ.

การยกเลิกอนุสัญญาความร่วมมือทางเศรษฐกิจยุโรปปี 1972 และการให้สัตยาบันข้อตกลงถอนตัว

กฎหมายฉบับนี้จัดทำขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจาก สหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 2 ปีของ การแจ้งการถอนตัวภาย ใต้มาตรา 50 (2) ของ สนธิสัญญาสหภาพยุโรป...

การอนุมัติจากรัฐสภา: มาตรา 13

มาตรา 13 ของกฎหมายฉบับนี้กำหนดขั้นตอนบังคับสำหรับการอนุมัติของรัฐสภาต่อผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ต่างๆ ของการเจรจาระหว่างรัฐบาลกับสหภาพยุโรป ผลลัพธ์หนึ่งคือข้อตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปภายใต้ มาตรา 50 ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป...

มีผลบังคับใช้: มาตรา 25

"ตามข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร ประธานสภาจะเป็นผู้พิจารณาว่าญัตติที่รัฐบาลเสนอภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการถอนตัวจากสหภาพยุโรปนั้น เขียนขึ้นด้วยถ้อยคำที่เป็นกลางหรือไม่ และด้วยเหตุนี้ ญัตติดังกล่าวจึงสามารถแก้ไขได้หรือไม่...