กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 47 นาที

ตกปลาเพื่อหาเงิน

การแลกเปลี่ยนการประมงกับการเงิน [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] เป็นข้อแลกเปลี่ยนที่เป็นไปได้ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้พิจารณาใน การเจรจาการค้า ระหว่างสหราชอาณาจักรและ สหภาพยุโรป (EU) เกี่ยวกับ...

ตกปลาเพื่อหาเงิน

ตกปลาเพื่อหาเงิน
ปลาที่เพิ่งจับได้ใหม่ๆ กำลังรอขนถ่ายออกจากเรือประมงของอังกฤษ
อาคารสำนักงานของบริษัททางการเงินในย่านคานารีวาร์ฟ กรุงลอนดอน

การแลกเปลี่ยนการประมงกับการเงิน[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]เป็นข้อแลกเปลี่ยนที่เป็นไปได้ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้พิจารณาในการเจรจาการค้าระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป (EU) เกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคตหลังจาก การออกจากสหภาพยุโรป ( Brexit ) ในเดือนมกราคม 2020 ข้อตกลงการถอนตัวจาก Brexitระหว่างทั้งสองฝ่ายเรียกร้องให้มีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการประมงภายในเดือนมิถุนายน 2020 ตามด้วยข้อตกลงเกี่ยวกับบริการทางการเงินภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม ซึ่งทั้งสองกำหนดเวลานั้นไม่เป็นไปตามกำหนด ทั้งสองข้อตกลงคาดว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการค้า EU-UK ฉบับสุดท้ายที่บรรลุได้ภายในสิ้นปี 2020 ซึ่งเป็นจุดสิ้นสุดของช่วงเปลี่ยนผ่านของ Brexit ข้อตกลงฉบับสุดท้ายมีเค้าโครงกว้างๆ สำหรับข้อตกลงการประมงในอนาคต โดยหลักๆ คือการผ่อนปรนโควตาการประมงในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรอย่างค่อยเป็นค่อยไปของ EU แต่ไม่ได้กล่าวถึงเรื่องการเงินเป็นส่วนใหญ่

ชาวประมงพาณิชย์ของอังกฤษเป็นกลุ่มผู้สนับสนุน Brexit อย่างแข็งขันที่สุดทั้งก่อนและหลังการลงประชามติในปี 2016ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่เลือกที่จะให้ประเทศออกจากสหภาพยุโรป หลายคนแสดงความไม่พอใจต่อนโยบายการประมงร่วม ของสหภาพยุโรป (CFP) ซึ่งสหราชอาณาจักรต้องแบ่งเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) กับกองเรือประมงของประเทศสมาชิกอื่นๆ ผู้สนับสนุน Brexit โต้แย้งว่าชาวประมงอังกฤษควรมีสิทธิ์จับปลาอย่างน้อยส่วนใหญ่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศรอบเกาะบริเตนใหญ่และนอกชายฝั่งไอร์แลนด์เหนือในช่วงที่สหราชอาณาจักรเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป ปลาจำนวนมากที่ชาวประมงอังกฤษจับได้ในเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้นถูกส่งออกไปยังยุโรปแผ่นดินใหญ่ ทำให้ผู้แปรรูปปลาผู้เพาะเลี้ยงปลาและชาวประมงชายฝั่ง ของอังกฤษจำนวนมาก (ซึ่งจับหอย เป็นหลัก และเป็นที่นิยมในฝรั่งเศสและสเปน แต่ไม่เป็นที่นิยมในสหราชอาณาจักร) ต้องการให้สถานการณ์การค้าที่ราบรื่นก่อนปี 2021 ดำเนินต่อไป ในทางกลับกัน ปลาส่วนใหญ่ที่บริโภคในสหราชอาณาจักรถูกจับนอกน่านน้ำของอังกฤษ ชาวประมงของสหภาพยุโรปซึ่งเคยทำการประมงในน่านน้ำของอังกฤษมาอย่างยาวนาน วางแผนที่จะปิดกั้นการนำเข้าปลาจากอังกฤษ และอาจถึงขั้นปิดกั้นการนำเข้าทั้งหมดจากอังกฤษ หากสหราชอาณาจักรจำกัดสิทธิ์ของพวกเขาในการทำเช่นนั้น ผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมทั้งสองฝ่ายเกรงว่าสิ่งนี้อาจนำไปสู่ความรุนแรงที่อาจถึงแก่ชีวิตทั้งทางทะเลและทางบก นอกเหนือจากผลกระทบทางเศรษฐกิจจากสงครามการค้า[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] รัฐชายฝั่งตะวันตก 8 รัฐของสหภาพยุโรป ซึ่งกองเรือของพวกเขามีส่วนร่วมในการจับปลาในน่านน้ำของอังกฤษ ได้ขอ ให้ไม่มีการสรุปข้อตกลงการค้าโดยรวมกับสหราชอาณาจักรหากไม่มีข้อตกลงด้านการประมง ในทางกลับกัน สหราชอาณาจักรเชื่อว่าไม่จำเป็นต้องแก้ไขปัญหานี้ก่อน

ภาคการเงินของอังกฤษ ซึ่งจ้างงานมากกว่าและมีส่วนแบ่งใน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ(GDP) มากกว่าภาคการประมง ต้องการอย่างน้อยที่สุดให้มีการประกาศความเท่าเทียมกันของตลาดหุ้นในลักษณะเดียวกับที่สหภาพยุโรปได้มอบให้แก่สหรัฐอเมริกา ฮ่องกง ออสเตรเลีย และ (ในอดีต) สวิตเซอร์แลนด์ ในอุดมคติแล้ว ภาคการเงินของอังกฤษต้องการรักษาระดับการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปที่เคยได้รับในระหว่างที่สหราชอาณาจักรเป็นสมาชิกของกลุ่ม เจ้าหน้าที่และผู้เจรจาของสหภาพยุโรปกล่าวว่า พวกเขาจะยินดีอนุญาตให้เข้าถึงในระดับนั้นต่อไปก็ต่อเมื่อสหราชอาณาจักรยินดีที่จะอนุญาตให้เข้าถึงในระดับเดียวกันแก่ภาคการประมงของตนด้วย ต่างจากชาวประมงของสหราชอาณาจักร บริษัททางการเงินสามารถย้ายไปใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้ออำนวยกว่าได้ และหลายบริษัทได้เริ่มย้ายพนักงานและดำเนินงานไปยังดับลิน แฟรงก์เฟิร์ต ปารีส หรืออัมสเตอร์ดัม หรือที่อื่นๆ ในสหภาพยุโรปแล้ว

กำหนดเวลาที่กำหนดไว้แต่เดิมในข้อตกลงการถอนตัวนั้นพลาดไป ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความวุ่นวายที่เกิดจากการระบาดของโรคโควิด-19เมื่อสิ้นปี 2020 ผู้สังเกตการณ์และฝ่ายต่างๆ เองก็ดูเหมือนจะไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ และทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปต่างเริ่มเตรียมพร้อมสำหรับผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดที่อาจเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงนั้น เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม มีการประกาศข้อตกลงประนีประนอมเกี่ยวกับโควตาการประมง ซึ่งโฆษกของอุตสาหกรรมการประมงของสหราชอาณาจักรพบว่าน่าผิดหวัง การเจรจายังคงดำเนินต่อไปในข้อตกลงด้านบริการทางการเงินที่สำคัญ แม้ว่าจะพลาดกำหนดเส้นตายเดิมในวันที่ 31 มีนาคม 2020 แล้วก็ตาม

กำหนดการการเจรจาที่วางแผนไว้

ข้อตกลงการถอนตัวซึ่งสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเมื่อปลายเดือนมกราคม 2020 ประกอบด้วยคำประกาศทางการเมืองที่ไม่ผูกมัดซึ่งสรุปเมื่อเดือนตุลาคมก่อนหน้านั้น โดยกำหนดเงื่อนไขสำหรับความสัมพันธ์หลัง Brexitโดยมีเจตนาที่จะบรรลุข้อตกลงทางการค้าที่ครอบคลุมภายในสิ้นปี 2020 คำประกาศดังกล่าวระบุวันที่เฉพาะเจาะจงก่อนหน้านั้นสำหรับการเจรจาข้อตกลงในภาคเศรษฐกิจเฉพาะ ซึ่งรวมถึงการประมงและบริการทางการเงิน[ 8 ]

ในส่วนของการประมง คำประกาศเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่าย 'ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสรุปและให้สัตยาบันข้อตกลงการประมงฉบับใหม่ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2563 เพื่อให้ข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้ทันเวลาสำหรับการพิจารณาโอกาสในการทำประมงในปีแรกหลังช่วงเปลี่ยนผ่าน' [ 8 ] : 17 ไม่มีกำหนดเวลาที่คล้ายกันสำหรับข้อตกลงเกี่ยวกับบริการทางการเงิน แต่ทั้งสองฝ่ายได้ให้คำมั่นที่จะประเมินกรอบการกำกับดูแลของกันและกันสำหรับความเท่าเทียมกันของตลาดหลักทรัพย์ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน[ 8 ] : 9

ก่อนถึงวันดังกล่าว ข้อตกลงกำหนดให้ทั้งสองฝ่ายจัดการประชุมสุดยอดเพื่อประเมินความคืบหน้าของการเจรจา หากรัฐบาลอังกฤษต้องการขยายระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านเพื่อให้สามารถเจรจาได้นานขึ้น ก็สามารถขอขยายได้ไม่เกินสองปีภายในวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งสหภาพยุโรปจะต้องเห็นด้วย เงื่อนไขเหล่านี้กำหนดไว้ในข้อตกลงการถอนตัว การแก้ไขเงื่อนไขเหล่านี้จะต้องมีการแก้ไขข้อตกลงดังกล่าวอย่างเป็นทางการ[ 9 ]

นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน ลงนามในข้อตกลงถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป

หากรัฐบาลต้องการขอขยายเวลา ก็จะต้องได้รับอนุญาตจากรัฐสภาด้วย การแก้ไขร่างกฎหมายที่ใช้บังคับ Brexitห้ามรัฐบาลขอขยายเวลา[ 10 ]นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสันยังกล่าวต่อรัฐสภาอีกว่า เขาจะไม่ขอขยายเวลา โดยให้เหตุผลว่าเพื่อให้การเจรจาการค้าได้ผลลัพธ์ที่ทันท่วงที จำเป็นต้องมีกำหนดเวลาที่ชัดเจนและรวดเร็ว[ 11 ]

ไม่มีการปฏิบัติตามกำหนดเวลาเหล่านี้เลย การหยุดชะงักอันเนื่องมาจากการระบาดของโรคโควิด-19ซึ่งทำให้ต้องมีการเจรจาหลายรอบผ่านระบบออนไลน์ ถูกนำมากล่าวโทษ แต่ทั้งสองฝ่ายยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากในประเด็นต่างๆ[ 12 ]การเจรจาเรื่องการประมงยังคงดำเนินต่อไปโดยไม่มีสัญญาณบ่งชี้ถึงความคืบหน้ามากนัก[ 13 ]ภายในวันที่ 30 มิถุนายน สหราชอาณาจักรได้กรอกและส่งคืนแบบสอบถามเกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ที่สหภาพยุโรปส่งมาเพียง 4 ฉบับจากทั้งหมด 28 ฉบับ[ 14 ]สามสัปดาห์ต่อมา รัฐบาลรายงานว่าได้กรอกและส่งคืนแบบสอบถามทั้งหมดแล้ว[ 15 ]ในเวลาเดียวกันนั้น รัฐบาลยืนยันว่าจะไม่ขอขยายเวลา โดยให้คำมั่นว่าสหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรปอย่างสมบูรณ์ในปลายปีนี้ไม่ว่าสถานการณ์จะเป็นอย่างไรก็ตาม[ 16 ]

การประมงและสหราชอาณาจักร

ประวัติความขัดแย้งและข้อตกลงด้านการประมงระหว่างสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ

ปลาค็อดแอตแลนติก

อาหารทะเลเป็นอาหารหลักของชาวเกาะอังกฤษมานานแล้ว เนื่องจากล้อมรอบด้วยแหล่งประมงที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก[ 17 ]นักรบชาวเดนมาร์กและนอร์สในศตวรรษที่ 9 ได้นำปลาชนิดหนึ่งโดยเฉพาะ คือ ปลาค็อดทะเลเหนือเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของอาหารประจำชาติ ปลา เนื้อขาว ชนิดอื่นๆ เช่นปลาฮาลิบัปลาเฮคและปลาพอลล็อกก็ได้รับความนิยมเช่นกัน[ 18 ]

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 14 เรือประมงจากชายฝั่งตะวันออกของอังกฤษ ซึ่งในขณะนั้นและในปัจจุบันเป็นที่ตั้งของกองเรือประมงอังกฤษส่วนใหญ่ ได้แล่นเรือไปยังน่านน้ำไอซ์แลนด์เพื่อหาปลา การจับปลาของพวกเขามีปริมาณมากจนก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างอังกฤษและเดนมาร์กซึ่งปกครองไอซ์แลนด์ในขณะนั้นพระเจ้าอีริคแห่งเดนมาร์กทรงสั่งห้ามการค้าทั้งหมดระหว่างไอซ์แลนด์กับอังกฤษในปี 1414 และทรงร้องเรียนต่อพระเจ้าเฮนรีที่ 5 แห่งอังกฤษ เกี่ยวกับการลดลงของปริมาณปลาในเกาะ ข้อจำกัดเกี่ยวกับการประมงของอังกฤษที่ผ่านโดยรัฐสภามักถูกเพิกเฉยและไม่มีการบังคับใช้ ส่งผลให้เกิดความรุนแรงและ สงครามแองโกล-ฮันเซอติก ( 1469–74)นักการทูตได้แก้ไขข้อพิพาทเหล่านี้ผ่านข้อตกลงที่อนุญาตให้เรือของอังกฤษทำการประมงในน่านน้ำไอซ์แลนด์โดยมีใบอนุญาตเจ็ดปี ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ถูกตัดออกจากสนธิสัญญาอูเทรคต์เมื่อมีการนำเสนอต่อสภาอัลธิง ของไอซ์แลนด์ เพื่อลงมติรับรองในปี 1474 [ 19 ]นี่เป็นจุดเริ่มต้นของข้อพิพาทที่เกิดขึ้นเป็นระยะๆ ระหว่างสองประเทศมานานหลายศตวรรษ โดยข้อพิพาทล่าสุดคือ " สงครามปลาค็อด " สามครั้งระหว่างปี 1958 ถึง 1976 [ 17 ]

ชาวประมงในสกอตแลนด์ ซึ่งเป็นประเทศที่พึ่งพาอุตสาหกรรมนี้มากกว่าอังกฤษ ไม่พอใจอย่างมากกับการแข่งขันจากเรือประมงดัตช์ในน่านน้ำของประเทศ และเมื่อพระเจ้าเจมส์ที่ 1 ทรงรวมราชบัลลังก์สกอตแลนด์และอังกฤษในปี 1609 พระองค์ทรงเปลี่ยนนโยบายที่เคยผ่อนปรนของ บรรพบุรุษราชวงศ์ ทิวดอร์ที่มีต่อการประมงของต่างชาติในน่านน้ำชายฝั่งของอังกฤษ และเริ่มกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่สูงขึ้น ในขณะเดียวกัน ฮิวโก โกรติอุส นักกฎหมายชาวดัตช์ ได้โต้แย้งเพื่อตอบโต้การปะทะกันระหว่างประเทศของเขากับโปรตุเกส โดยสนับสนุน หลักการ mare liberumซึ่งระบุว่าทะเลเป็นทรัพย์สินส่วนรวม และทุกชาติและประชาชนมีสิทธิที่จะใช้ทะเลได้ตามที่ต้องการจอห์น เซลเดน แห่งอังกฤษ ตอบโต้ในปี 1635 ด้วย หลักการ mare clausumหรือ "ทะเลปิด" ซึ่งระบุว่าชาติหนึ่งๆ สามารถครอบครองทะเลได้ง่ายพอๆ กับการครอบครองแผ่นดิน[ 20 ]

ในช่วงศตวรรษที่ 18 รัฐบาลอังกฤษได้ร้องเรียนต่อฝรั่งเศสและเนเธอร์แลนด์ รวมถึงเดนมาร์ก เกี่ยวกับเรือประมงของประเทศเหล่านั้นที่เข้ามาในน่านน้ำของอังกฤษ ในที่สุดชาวดัตช์ก็ตกลงที่จะเคารพเขตห้ามเข้า 6 ไมล์ (9.7 กม.) โดยไม่เข้าใกล้ชายฝั่งของอังกฤษ หลังจากสงครามนโปเลียนชาวประมงฝรั่งเศสก็เริ่มรุกหนักมากขึ้นรอบๆ บริเตนใหญ่ โดยแสดงตัวให้เห็นตามแนวชายฝั่งสกอตแลนด์และในช่องแคบอังกฤษการร้องเรียนที่เกิดขึ้นจากชาวประมงอังกฤษก็ได้รับการตอบโต้จากชาวฝรั่งเศสเช่นกัน ในปี 1843 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศฉบับแรกที่จัดตั้งเขตผูกขาดสำหรับการประมงของตน โดยมีระยะ 3 ไมล์ (4.8 กม.) จากชายฝั่งของแต่ละประเทศ[ 21 ]

ปลาและมันฝรั่งทอด

ความต้องการอาหารทะเลภายในประเทศในสหราชอาณาจักรเติบโตอย่างรวดเร็วหลังจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมเนื่องจากการพัฒนาเครือข่ายทางรถไฟของประเทศทำให้ปลาสดสามารถเข้าถึงตลาดที่กว้างขึ้นห่างจากชายฝั่งได้ปลาและมันฝรั่งทอดซึ่งเสิร์ฟครั้งแรกในทศวรรษ 1860 โดยทั่วไปทำจากปลาค็อดหรือปลาแฮดด็อกได้รับความนิยมอย่างรวดเร็วและกลายเป็นอาหารหลักของอาหารอังกฤษและเป็นสัญลักษณ์ของชาติ[ 22 ]เพื่อตอบสนองต่อความต้องการนี้ เรือประมงไอน้ำซึ่งสามารถไปได้ไกลกว่า อยู่กลางทะเลได้นานกว่า และจับปลาได้มากกว่าเรือประมงแบบใช้ใบเรือรุ่นก่อนๆ จึงถูกเพิ่มเข้ามาในกองเรือประมง การพัฒนานี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเสื่อมถอยของอุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษ[ 17 ]เนื่องจากแม้ว่าปริมาณปลาที่จับได้จะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนถึงปลายทศวรรษ 1930 ซึ่งมากกว่าห้าเท่าของช่วงปลายทศวรรษ 2010 แต่ผลผลิต ของกองเรือ ซึ่งวัดจากปริมาณปลาที่จับได้ต่อหน่วยกำลังการประมง (LPUP) เริ่มลดลงอย่างต่อเนื่องและยังคงดำเนินต่อไป[ 23 ]

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 การกลับมาของเรือประมงอังกฤษสมัยใหม่ในน่านน้ำชายฝั่งทางตอนเหนือของนอร์เวย์ หลังจากที่ไม่ได้เข้ามาทำการประมงในบริเวณนั้นมาเกือบสามศตวรรษตามพระราชกฤษฎีกา ทำให้เกิดกระแสต่อต้านจากคนในท้องถิ่น และรัฐบาลนอร์เวย์ที่เพิ่งได้รับเอกราชได้เริ่มกำหนดเงื่อนไขที่เรือต่างชาติจะสามารถทำการประมงในน่านน้ำของประเทศทางเหนือของวงกลมอาร์กติกได้การยึดเรือประมงอังกฤษที่ละเมิดกฎหมายดังกล่าวได้จุดประกายการเจรจาระหว่างสองรัฐบาล ซึ่งสงครามโลกครั้งที่ 1 ได้เข้ามาขัดจังหวะ หลังจากนั้นเหตุการณ์ดังกล่าวก็ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ในปี 1935 นอร์เวย์ได้ออกพระราชกฤษฎีกาประกาศว่าน่านน้ำภายในระยะ 4 ไมล์ทะเล (7.4 กิโลเมตร; 4.6 ไมล์) จากชายฝั่งของตนเป็นของนอร์เวย์แต่เพียงผู้เดียว แต่บังคับใช้ไม่สม่ำเสมอจนกว่าจะมีการตกลงกับสหราชอาณาจักร สิบสามปีต่อมา ยังไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้น และหลังจากที่นอร์เวย์เริ่มบังคับใช้ขอบเขตของตนอย่างเคร่งครัด สหราชอาณาจักรจึงฟ้องร้องต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ โดยโต้แย้งว่าขอบเขตของนอร์เวย์ในบริเวณนั้นไม่ได้เป็นไปตามแนวชายฝั่งอย่างเคร่งครัดตามที่กฎหมายระหว่างประเทศกำหนด ในปี พ.ศ. 2494 ศาลตัดสินให้นอร์เวย์เป็นฝ่ายชนะ[ 24 ]

เรือประมงอังกฤษเริ่มทำการประมงอย่างหนักในน่านน้ำใกล้ไอซ์แลนด์อีกครั้ง นำไปสู่การเผชิญหน้าที่รู้จักกันในชื่อ "สงครามปลาค็อด" ในปี 1958–61, 1972–73 และ 1975–76 มีการคุกคามถึงความรุนแรงเกิดขึ้นจริง โดยเรือประมงที่คุ้มกันโดยกองทัพเรืออังกฤษและหน่วยยามฝั่งไอซ์แลนด์พยายามไล่ล่าและใช้เชือก ยาว ตัดอวนจากเรืออังกฤษ การกระทำดังกล่าวส่งผลให้ฝ่ายอังกฤษได้รับบาดเจ็บสาหัสหนึ่งรายและวิศวกรชาวไอซ์แลนด์เสียชีวิตหนึ่งราย เรือจากทั้งสองฝ่ายได้รับความเสียหายจากการโจมตีด้วยการชน[ 17 ]

เรือรบของอังกฤษและไอซ์แลนด์เผชิญหน้ากันใน "สงครามปลาค็อด" ครั้งสุดท้าย (ค.ศ. 1975–76)

การที่อังกฤษสั่งห้ามการนำเข้าปลาจากไอซ์แลนด์ทั้งหมดกลับกลายเป็นผลเสีย เมื่อสหภาพโซเวียตกลับซื้อปลาที่จับได้แทน เนื่องจากเหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในช่วงสงครามเย็นจึงทำให้เกิดความกังวลว่าไอซ์แลนด์อาจจะดำเนินการตามคำขู่ที่จะออกจากองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) และในที่สุดประเทศอื่นๆ ในพันธมิตรทางทหารก็ได้ไกล่เกลี่ยหาทางออก โดยสหราชอาณาจักรต้องยอมรับการจัดตั้งเขตพิเศษ 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) รอบชายฝั่งของไอซ์แลนด์ ซึ่งอนุญาตให้เฉพาะเรือประมงของไอซ์แลนด์เท่านั้นที่สามารถทำประมงได้ และเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) 200 ไมล์ทะเล (370 กม.) ซึ่งกองเรือประมงของประเทศอื่นๆ ต้องได้รับอนุญาตจากไอซ์แลนด์ ก่อน [ 17 ]

การสูญเสียการประมงของไอซ์แลนด์ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษ ซึ่งกำลังเผชิญกับการลดลงอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านปริมาณปลาที่จับได้และปริมาณปลาที่นำขึ้นฝั่ง ในท่าเรือบ้านเกิดของเรือประมงหลายลำที่เคยทำการประมงนอกชายฝั่งไอซ์แลนด์ มีผู้คนประมาณ 1,500 คนตกงาน ไม่ว่าจะเป็นบนเรือหรือใน โรงงาน แปรรูปปลาคนงานในอุตสาหกรรมสนับสนุนบนฝั่ง และภาคส่วนอื่นๆ ที่พึ่งพาเศรษฐกิจท้องถิ่นที่สร้างขึ้นรอบๆ การประมง ก็ตกงานเป็นจำนวนมากเช่นกัน[ 17 ]ท่าเรือบางแห่ง เช่นฟลีตวูดบน ชายฝั่งแลง คาเชอร์และกริมสบีที่ปากแม่น้ำฮัมเบอร์ไม่เคยฟื้นตัวเลย[ 25 ] [ b ]

ยุคการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป

นับตั้งแต่การสิ้นสุดของสงครามปลาค็อด ในปี 1976 บังคับให้สหราชอาณาจักรต้องละทิ้งนโยบายการประมงระหว่างประเทศแบบ "ทะเลเปิด" ที่เคยยึดถือมาก่อน รัฐสภาจึงผ่านพระราชบัญญัติการจำกัดการประมงปี 1976โดยประกาศเขตที่คล้ายกันรอบชายฝั่งของตนเอง[ 27 ] : 15 [ c ]ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ต่อมาได้รับการบัญญัติไว้ในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) สหราชอาณาจักรไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวกับ ประเทศสมาชิก ประชาคมยุโรป ได้นาน นัก เนื่องจากสหราชอาณาจักรได้เข้าร่วมด้วย รวมถึงประชาคมยุโรปซึ่งเป็นองค์กรก่อนหน้าของสหภาพยุโรป เงื่อนไขหนึ่งของการเป็นสมาชิกคือ สหราชอาณาจักรต้องเข้าร่วมในนโยบายการประมงร่วม (CFP) ซึ่งได้มีการเจรจาพื้นฐานกันไปแล้วเป็นส่วนใหญ่[ d ]และแบ่งปันน่านน้ำพิเศษเหล่านั้น[ e ]กับรัฐสมาชิกอื่น ๆ[ f ]รวมถึงฝรั่งเศสและเนเธอร์แลนด์ ตลอดจนนอร์เวย์ ซึ่งเป็นรัฐที่ไม่ใช่สมาชิกที่ร่วมจัดการประมงกับสหภาพยุโรป และหมู่เกาะแฟโร ซึ่ง เป็นหมู่เกาะปกครองตนเองของเดนมาร์กทางตะวันตกเฉียงเหนือของสหราชอาณาจักร[ 17 ] [ g ]เซอร์คอน โอนีลหัวหน้าทีมเจรจาของสหราชอาณาจักร กล่าวว่าการประมงเป็นประเด็นที่ยากที่สุดในการแก้ไขในส่วนของการเข้าเป็นสมาชิกของสหราชอาณาจักร โดยเรียกมันว่า "เรื่องเล็กน้อยทางเศรษฐกิจแต่เป็นระเบิดทางการเมือง" รัฐบาลในช่วงเวลาต่าง ๆ เกรงว่ามันจะทำให้สูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาที่สนับสนุนการเข้าเป็นสมาชิก เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในนอร์เวย์[ 28 ]

เขตเศรษฐกิจพิเศษของสหภาพยุโรปโดยรวมในช่วงที่สหราชอาณาจักรเป็นสมาชิก; คำอธิบาย: สีแดง : ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (ไม่รวมสหราชอาณาจักร) สีฟ้าอ่อน : เขตเศรษฐกิจพิเศษ (ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ รัสเซีย สหราชอาณาจักร) สีน้ำเงินเข้ม : เขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป สีเขียว : เขตเศรษฐกิจพิเศษของดินแดนโพ้นทะเลของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป

รัฐบาลของ นายกรัฐมนตรีมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ประสบความสำเร็จในการผลักดันให้ CFP รวมการเพิ่มปริมาณการจับปลาที่อนุญาตทั้งหมด (TAC) สำหรับเรือประมงอังกฤษสำหรับบางชนิด เช่นปลาแฮดด็อกเพื่อชดเชยพื้นที่ประมงที่สูญเสียไปในไอซ์แลนด์[ 32 ]ในช่วงหลายปีก่อนปี 1983 เมื่อ CFP มีผลบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ ชาวประมงอังกฤษจำนวนมากเชื่อว่ากองเรือจากรัฐชายฝั่งอีกเจ็ดรัฐเพิ่มปริมาณการจับปลาในน่านน้ำอังกฤษ เนื่องจากโควตาสำหรับนโยบายนี้ ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่ออนุรักษ์สต็อกและควบคุมการจับปลาเกินขนาด ที่เกิด ขึ้นอย่างต่อเนื่องนั้น อิงตามข้อมูลในอดีต หลังจาก CFP เขตเศรษฐกิจพิเศษของรัฐสมาชิกทั้งหมดถูกแบ่งปัน เรือประมงอังกฤษสามารถทำการประมงนอกชายฝั่งของรัฐสมาชิกชายฝั่งอีกเจ็ดรัฐใดก็ได้ และเรือของพวกเขาสามารถทำการประมงในน่านน้ำอังกฤษได้ตามต้องการ อุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษยังคงตกต่ำลง ซึ่ง exacerbated โดยการใช้เทคโนโลยีใหม่ที่ต้องการแรงงานน้อยลงและฟื้นฟูอัตรากำไร[ 17 ]

ในขณะที่ CFP ได้กำหนดโควตาระดับชาติไว้ แต่ก็ปล่อยให้รัฐสมาชิกเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะจัดสรรโควตาเหล่านั้นอย่างไรให้กับเรือประมงของตนเอง สหราชอาณาจักรแตกต่างจากประเทศอื่นๆ โดยแบ่งโควตาออกเป็น "การจัดสรรโควตาคงที่" (FQAs) [ 33 ]และอนุญาตให้ชาวประมงของตนซื้อขายโควตาเหล่านี้ได้อย่างอิสระ โดยซื้อขายส่วนแบ่ง TAC สำหรับปลาชนิดต่างๆ ระหว่างกันเองและแม้กระทั่งกับชาวต่างชาติ[ 34 ]สิ่งนี้ทำให้เกิดข้อโต้แย้งเรื่อง "ผู้เปลี่ยนโควตา" ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 เมื่อชาวประมงสเปนจัดตั้งบริษัทของอังกฤษเพื่อซื้อเรือของอังกฤษและสิทธิ์ในการจับปลาที่เกี่ยวข้อง จากนั้นนำปลาที่จับได้ในน่านน้ำของอังกฤษขึ้นฝั่งในกาลิเซียเพื่อแปรรูปและจำหน่ายในสเปน ซึ่งเพิ่งเข้าร่วมสิ่งที่เปลี่ยนชื่อเป็นประชาคมเศรษฐกิจยุโรปในขณะนั้น[ h ]รัฐบาลของแธตเชอร์ตอบโต้ด้วยการผ่านกฎหมายที่กำหนดให้เรือประมงอังกฤษทั้งหมดต้องเป็นของพลเมืองอังกฤษหรือบริษัทที่มีชาวอังกฤษเป็นเจ้าของ 75 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป และควบคุมหรือกำกับดูแลจากสหราชอาณาจักร บริษัทสเปนได้ท้าทายเรื่องนี้ในศาลโดยอ้างว่าเป็นการละเมิดกฎหมายและสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปส่งผลให้เกิดคำตัดสินสำคัญหลายชุดที่กำหนดความเหนือกว่าของกฎหมายสหภาพยุโรปเหนือกฎหมายภายในประเทศในกรณีที่ทั้งสองขัดแย้งกัน[ 36 ]

นโยบายประมงร่วม (CFP) ไม่ได้ยุติการเผชิญหน้าทางทะเลระหว่างสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ ทั้งในและนอกสหภาพยุโรป ชาวประมงฝรั่งเศสปะทะกับกองทัพเรืออังกฤษในปี 1993เกี่ยวกับสิทธิ์ของพวกเขาในน่านน้ำใกล้หมู่เกาะแชนเนล [ 37 ] ในปี 2010 ' สงครามปลา แมคเคอเรล ' ปะทุขึ้นหลังจากไอซ์แลนด์และหมู่เกาะแฟโรเปลี่ยนใจเกี่ยวกับโควตาปลาชนิดนั้นที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ในน่านน้ำของพวกเขา ซึ่ง สต็ อกปลาได้เคลื่อนย้ายไปยังที่นั้นเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเพิ่มสัดส่วนที่พวกเขาอนุญาตให้ตัวเองจากเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนเองอย่างมาก ในการตอบโต้ เรือประมงของสกอตแลนด์ได้ขัดขวางเรือของหมู่เกาะแฟโรไม่ให้ขนถ่ายปลาแมคเคอเรล 1,100 ตัน (1,100 ตันยาว; 1,200 ตันสั้น) ไปยังโรงงานแปรรูปที่ปีเตอร์เฮด[ 38 ] [ i ]สองปีต่อมา เรือฝรั่งเศสเริ่ม " สงครามหอยเชลล์ " โดยขว้างก้อนหินใส่เรือขุดของอังกฤษที่กำลังเก็บหอยเชลล์จากแหล่งในช่องแคบอังกฤษซึ่งฝรั่งเศสอ้างว่าอยู่ห่างจากชายฝั่งไม่เกิน 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) [ j ]และอังกฤษไม่ควรเอาไป[ 40 ]

ชาวประมงบางคนพยายามอย่างสุดความสามารถเพื่อหลีกเลี่ยงการบังคับใช้โควตา ในช่วงปลายทศวรรษ 2000 ทางการสกอตแลนด์ได้เปิดเผยแผนการ "การลงจอดสีดำ" ซึ่งกัปตันเรือกว่าสองโหลและโรงงานแปรรูปขนาดใหญ่สามแห่งได้สมคบกันแปรรูปและขายปลาแมคเคอเรลและปลาเฮอริ่งมูลค่า 63 ล้านปอนด์ที่จับได้โดยฝ่าฝืนโควตา ที่โรงงานแห่งหนึ่งในปีเตอร์เฮด พวกเขาสร้างระบบท่อและวาล์วใต้ดินที่ซับซ้อน รวมถึงเครื่องชั่งและคอมพิวเตอร์ที่รู้เฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องเท่านั้น เพื่อปกปิดแหล่งที่มาที่แท้จริงของปลา 170,000 ตัน (170,000 ตันยาว; 190,000 ตันสั้น) ที่เกินโควตา ส่วนใหญ่ยอมรับผิดในการพิจารณาคดีและถูกปรับ[ 41 ]

ด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติการเข้าถึงทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2552สหราชอาณาจักรจึงได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนเอง [ 42 ]โดยใช้ขอบเขตเดียวกันกับที่สร้างขึ้นสำหรับการประมงในปี พ.ศ. 2519 [ 27 ] : 15 แทนที่คำจำกัดความของน่านน้ำอาณาเขตที่เคยใช้ในบริบทต่างๆ เช่น การประมง สิทธิในแร่ธาตุ และการควบคุมมลพิษ[ 42 ]ขอบเขตของเขตเศรษฐกิจพิเศษได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการด้วยคำสั่งในสภา พ.ศ. 2556 ซึ่งได้ยื่นต่อสหประชาชาติในปีถัดมา[ 29 ]

เบร็กซิต

ผลการลงประชามติ Brexit ปี 2016 แยกตามเขตเลือกตั้งรัฐสภาสหราชอาณาจักร โดยสีน้ำเงินแสดงถึงเสียงข้างมากที่สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรป

ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2559 เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอังกฤษเลือกที่จะออกจากสหภาพยุโรปนโยบายประมงร่วม (CFP) จำกัดชาวประมงอังกฤษให้จับปลาได้เพียง 36 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับปลาทั้งหมดจากน่านน้ำของประเทศบ้านเกิด[ 43 ]ซึ่งคิดเป็นหนึ่งในสี่ของปริมาณการจับปลาทั้งหมดของสหภาพยุโรป[ 44 ]ปริมาณปลาค็อดได้ฟื้นตัวจนอยู่ในระดับที่ยั่งยืน[ 18 ]และอัตรากำไรสุทธิ ของกองเรืออังกฤษ ก็สูงที่สุดในสหภาพยุโรปที่ 35 เปอร์เซ็นต์[ 45 ]และเป็นรองเพียงสเปนในแง่ของกำลังการผลิตตามระวางบรรทุกรวม[ 26 ] : ชาวประมงอังกฤษ 9 คนยังคงสนับสนุน Brexit อย่างแข็งขันเนื่องจากข้อจำกัดของ CFP ซึ่งหลายคนระบุว่าเป็นสาเหตุของการลดลงของอุตสาหกรรม[ 46 ]ขนาดโดยรวม ความจุ และกำลังของกองเรือประมงอังกฤษลดลงประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่ปี 1996 [ 26 ] : 10 ผลสำรวจที่จัดทำขึ้นสองสัปดาห์ก่อนการลงประชามติพบว่าชาวประมง 92 เปอร์เซ็นต์วางแผนที่จะลงคะแนนเสียงให้ออกจากสหภาพ ยุโรป [ 46 ]โดยหลายคนที่ลงคะแนนเสียงเชื่อว่าการออกจากสหภาพยุโรปจะเป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมของพวกเขา[ 17 ]

ผู้สนับสนุน Brexit ใช้สถานการณ์ที่ยากลำบากของชาวประมงสหราชอาณาจักรเป็นส่วนสำคัญในการรณรงค์เพื่อออกจากสหภาพยุโรป โดยใช้ประโยชน์จากความสำคัญทางอารมณ์และสัญลักษณ์ของพวกเขาที่มีต่อประเทศ “ที่นี่ การลงประชามติหายไปในความโรแมนติกของทะเล หน้าผาและชายฝั่งที่ขรุขระของเกาะของเราเล่าเรื่องราวท่ามกลางจิตวิญญาณของชาวประมงรุ่นเก่าของชาติที่เดินเรือ” Polly Toynbeeกล่าวในThe GuardianหลังจากไปเยือนHastings “เศรษฐศาสตร์บอกว่าการประมงไม่มีค่าอะไรเลย แต่การเมืองบอกว่าการประมงฝังรากลึกในเอกลักษณ์ของชาติ ไปจนถึงร้านขายปลาและมันฝรั่งทอดร้านสุดท้าย” [ 34 ]

ชาวประมงเองย้ำข้อร้องเรียนที่มีมายาวนานว่ารัฐบาลของพวกเขาได้เสียสละผลประโยชน์ของพวกเขาเป็นประจำนับตั้งแต่ประเทศเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป[ k ]พวกเขาชี้ให้เห็นถึงความไม่เท่าเทียมกันที่รับรู้ได้ เช่น กองเรือประมงจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปได้รับการจัดสรร 60 เปอร์เซ็นต์ตามน้ำหนัก[ l ]และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความไม่สมดุล เช่น ฝรั่งเศสได้รับอนุญาตให้มีปลาคอดช่องแคบ 84 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่สหราชอาณาจักรถูกจำกัดไว้ที่ 9 เปอร์เซ็นต์[ 5 ]

จากการศึกษาข้อมูลการประมงของสหภาพยุโรปในปี 2017 โดยศูนย์วิจัยทางทะเล NAFC แห่งมหาวิทยาลัยไฮแลนด์และหมู่เกาะซึ่งดำเนินการตามคำขอของสมาคมชาวประมงเชตแลนด์พบว่าประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปจับปลาจากน่านน้ำของอังกฤษภายใต้นโยบายประมงร่วม (CFP) มากกว่าที่สหราชอาณาจักรจับจากเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป โดยเรือจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปจับปลาและสัตว์ทะเลเปลือกแข็งได้มากกว่าเรือของอังกฤษถึง 6 เท่าเมื่อพิจารณาจากมูลค่า และ 10 เท่าเมื่อพิจารณาจากน้ำหนัก ในขณะที่เรือของอังกฤษจับได้เพียง 12 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับทั้งหมดของสหภาพยุโรปจากนอกสหราชอาณาจักร[ 44 ] [ m ]การศึกษาของ NAFC อีกครั้งในปีถัดมาพบว่าไอซ์แลนด์และนอร์เวย์ ซึ่งอยู่นอกนโยบายประมงร่วม (CFP) และสหภาพยุโรป จับปลาได้ 95 และ 84 เปอร์เซ็นต์จากเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนตามลำดับ[ 48 ]

เมื่อมีการลงคะแนนเสียง ผลการลงคะแนนจากชุมชนชาวประมงตามแนวชายฝั่งทางใต้และตะวันออกของอังกฤษ ซึ่งกล่าวโทษนโยบายประมงร่วม (CFP) ว่าเป็นสาเหตุของการลดลงของอุตสาหกรรมของพวกเขา ออกมาสนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรปอย่างมาก ในสกอตแลนด์เขตเลือกตั้งรัฐสภาBanff and Buchan ซึ่งเป็นที่ตั้ง ของPeterhead และFraserburghซึ่งเป็นท่าเรือประมงที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งในสหราชอาณาจักร (และในขณะนั้นของสหภาพยุโรป) เป็นเขตเลือกตั้งเดียวที่สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรป ด้วยคะแนนเสียง 54 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสูงกว่าคะแนนเสียงส่วนใหญ่โดยรวม 52 เปอร์เซ็นต์ และสูงกว่าคะแนนเสียงสนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรปโดยเฉลี่ย 38 เปอร์เซ็นต์ทั่วสกอตแลนด์มาก[ 17 ]

ไม่กี่เดือนหลังจากการลงคะแนนเสียง เบอร์ตี อาร์มสตรอง หัวหน้าสหพันธ์ชาวประมงสกอตแลนด์ (SFF) กล่าวว่าสหราชอาณาจักรไม่ควรเริ่มเจรจาสิทธิการประมงของประเทศเพื่อนบ้านในน่านน้ำของอังกฤษอีกครั้งจนกว่าจะเสร็จสิ้นกระบวนการออกจากสหภาพยุโรป “ในความเห็นของเรา คุณไม่ควรจัดการเรื่องการเข้าถึงสำหรับทุกคนที่ต้องการในกระบวนการ Brexit—มีการบิดเบือนเรื่องนี้มา 40 ปีแล้ว—คุณควรจัดการหลังจากนั้น” เขากล่าวต่อสภาขุนนาง “อนุญาตให้พวกเขาจับปลาได้แน่นอน แต่การเข้าถึงเป็นเรื่องของการเจรจาหลังจาก Brexit” [ 49 ]

อุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษในศตวรรษที่ 21

หลังจากเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและองค์กรก่อนหน้ามาเกือบครึ่งศตวรรษ ความสัมพันธ์ระหว่างชาวประมงอังกฤษกับเพื่อนร่วมงานและผู้บริโภคในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ยังคงดำเนินต่อไปนั้นมีความเกี่ยวพันกันอย่างใกล้ชิด ผลผลิตส่วนใหญ่ที่ชาวประมงอังกฤษจับได้ในน่านน้ำของตน โดยเฉพาะหอย ซึ่งไม่ได้อยู่ภายใต้โควตา CFP จะถูกขายในทวีปยุโรป ในทำนองเดียวกัน ปลาส่วนใหญ่ที่ขายและบริโภคในสหราชอาณาจักรก็ถูกจับจากที่อื่น สหราชอาณาจักรมีดุลการค้าเกินดุลในด้านปลา โดยส่งออก 80 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่จับได้—40 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับทั้งหมดในน่านน้ำของอังกฤษตามน้ำหนัก แต่ 60 เปอร์เซ็นต์ตามมูลค่า—และนำเข้า 70 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่บริโภค[ 50 ]

โรลมอพส์ (Rollmops)เป็นอาหารยอดนิยมในทวีปยุโรป ซึ่งปัจจุบันนิยมทำจากปลาเฮริงที่จับได้ในน่านน้ำของอังกฤษโดยเรือของสหภาพยุโรป

นี่เป็นผลมาจากความแตกต่างของรสนิยมระดับชาติและการเปลี่ยนแปลงของปริมาณปลา เพื่อตอบสนองความต้องการปลาค็อด ซึ่งเป็นปลาที่นิยมรับประทานกับมันฝรั่งทอดมากที่สุด[ 22 ]สหราชอาณาจักรนำเข้าปลาชนิดนี้ถึง 83 เปอร์เซ็นต์[ 50 ]จากน่านน้ำสากลนอกชายฝั่งสแกนดิเนเวียโดยปกติ คือ ทะเลบาเรนต์ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการโดยเรือของไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ และรัสเซีย[ 51 ]ในทางกลับกัน ปลา เฮริง ที่ อุดมสมบูรณ์ในน่านน้ำของอังกฤษ[ 52 ]ส่วนใหญ่ถูกจับโดยชาวประมงจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป[ 53 ] [ n ]และส่งออกไปยังเยอรมนี ซึ่งเป็นปลาที่ได้รับความนิยมเป็นอันดับสาม โดยส่วนใหญ่ใช้ทำโรลมอพส์ซึ่งเป็นอาหารที่ให้ความรู้สึกสบายใจคล้ายกับปลาและมันฝรั่งทอดที่นิยมใช้เป็น ยาแก้ เมาค้างเนื่องจากความต้องการปลาเฮริงในสหราชอาณาจักรลดลง[ 52 ]กว่าเมื่อก่อนที่ปลาชนิดนี้ถูกจับมากเกินไปในช่วงทศวรรษ 1970 ปลาเฮริงรมควันจึงเป็นอาหารเช้าที่ไม่ค่อยพบเห็นตั้งแต่นั้นมา[ 54 ] [ o ]สองในสามของปริมาณการจับหอยของสหราชอาณาจักร คิดเป็นมูลค่า 430 ล้านปอนด์ ซึ่งคิดเป็นหนึ่งในสี่ของมูลค่าการส่งออกปลาทั้งหมดของอังกฤษ สิ้นสุดลงที่ฝรั่งเศสและสเปน ผู้บริโภคในประเทศฝรั่งเศสยังนิยมรับประทานไซธ์ซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่ไม่ค่อยได้รับความนิยมในสหราชอาณาจักร[ 56 ] [ p ]หอยทากทะเลของอังกฤษยังเป็นแหล่งป้อนตลาดที่เฟื่องฟูในเอเชียตะวันออกอีก ด้วย [ 57 ]

ภาคย่อยของอุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษมีความแตกต่างกันในด้านผลประโยชน์หรือการขาดผลประโยชน์ที่ได้รับจากการค้ากับสหภาพยุโรปและนโยบายประมงร่วม (CFP) ชาวประมงน้ำลึกเป็นผู้สนับสนุน Brexit ที่แสดงออกอย่างชัดเจนที่สุด โดยกล่าวโทษข้อจำกัดของสหภาพยุโรปว่าเป็นสาเหตุของการลดลงของอุตสาหกรรมของพวกเขาในสหราชอาณาจักร และการแข่งขันจากประเทศอื่น ๆ (และนอร์เวย์) ที่พวกเขาเห็นว่าไม่ยุติธรรม[ 58 ]ชาวประมงชายฝั่งซึ่งจับหอยเป็นหลักและได้รับการยกเว้นจากโควตา และส่วนใหญ่ทำงานในน่านน้ำชายฝั่งที่เป็นของอังกฤษโดยเฉพาะมาโดยตลอด ซึ่งไม่ได้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสหภาพยุโรป แต่โดยหน่วยงานประมงชายฝั่งและการอนุรักษ์ ระดับภูมิภาคของสหราชอาณาจักรเอง มีความลังเลมากกว่า โดยเชื่อว่า Brexit จะเป็นประโยชน์ต่อกองเรือประมงน้ำลึกเป็นหลัก และกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่สงครามการค้าหรือการกลับมาของอุปสรรคทางการค้าอาจมีต่อตลาดของพวกเขา หากประเทศในสหภาพยุโรปตอบโต้ข้อจำกัดใด ๆ ที่สหราชอาณาจักรอาจกำหนดขึ้นหากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้[ 59 ]

ผู้แปรรูปปลาของอังกฤษซึ่งเป็นอุตสาหกรรมมูลค่า 4.2 พันล้านปอนด์[ 59 ] [ 43 ]และ เกษตรกร ผู้เลี้ยงปลา[ 60 ]ซึ่งหลายรายพึ่งพาตลาดในทวีปยุโรปเป็นอย่างมาก ต่างก็หวังว่าจะมีการเปลี่ยนผ่านที่ราบรื่นไปสู่การค้าหลัง Brexit [ 43 ] นโยบาย การเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรีของสหภาพยุโรปยังเป็นประโยชน์ต่อเจ้าของที่ดินในชุมชนที่มีโรงงานแปรรูป ซึ่งชาวประมงเองก็สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรปอย่างแข็งขัน คนงานจำนวนมากจากที่อื่นในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะลัตเวียได้เข้ามาทำงานในโรงงานและเช่าที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น[ 47 ]ร้านอาหารทะเลในสหราชอาณาจักรก็ได้รับประโยชน์จากพนักงานจากสหภาพยุโรปเช่นกัน เนื่องจากคนงานจากประเทศเหล่านั้นมีแนวโน้มที่จะพิจารณาทำงานในส่วนหน้าของร้านอาหารในตำแหน่งพนักงานเสิร์ฟและผู้จัดการร้านเป็นอาชีพมากกว่าที่จะเป็นเพียงทางผ่านไปสู่อาชีพอื่น[ 43 ]

เรือประมงลำเล็กแล่นออกสู่ทะเลจากอ่าว Uig ใน หมู่เกาะเอาเตอร์เฮบริดีสทางตะวันตกของสกอตแลนด์

ความเหลื่อมล้ำยังคงมีอยู่ภายในอุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษเช่นกัน ในปี 2547 รายงานของราชสมาคมแห่งเอดินบะระพบว่าสกอตแลนด์คิดเป็น 62 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับปลาทั้งหมดของสหราชอาณาจักรตามมูลค่า และครึ่งหนึ่งของอุตสาหกรรมแปรรูปปลา แม้ว่าจะมีประชากรเพียง 8.6 เปอร์เซ็นต์ของประเทศก็ตาม[ 61 ]ในปี 2562 อุตสาหกรรมการประมงของสกอตแลนด์ยังคงถูกอธิบายว่าเป็น 53 เปอร์เซ็นต์ของอุตสาหกรรมทั้งหมดของสหราชอาณาจักร[ 50 ]การจับปลาของสกอตแลนด์ส่วนใหญ่ ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งเป็นปลาทะเล[ 26 ] : 38 มาจากเรือลากอวนเพียง 27 ลำ[ 5 ] ที่เป็นเจ้าของโดยบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งที่ตั้งอยู่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและ เชตแลนด์ของประเทศซึ่งส่วนใหญ่จับปลาทะเล[ 62 ]บริษัทเหล่านี้เองก็เป็นของห้าครอบครัวในรายชื่อคนรวยของ Sunday Timesซึ่งควบคุม FQA ของสกอตแลนด์เกือบครึ่งหนึ่งทั้งหมดหรือบางส่วน ตามรายงานของกรีนพีซ ในปี 2561 [ 33 ] [ q ]

สามในสี่ของเรือในกองเรือสกอตแลนด์ทำงานทั้งหมดในน่านน้ำชายฝั่ง หลายลำอยู่นอกชายฝั่งตะวันตกของประเทศ จับกุ้งล็อบสเตอร์ เป็นหลัก ซึ่งเป็นที่นิยมในหมู่ผู้บริโภคชาวฝรั่งเศส สเปน และโปรตุเกส[ 63 ]ในทางกลับกัน การจับหอยของกองเรือขนาดใหญ่นี้กลับเป็นสัดส่วนที่น้อยที่สุดของการจับประจำปีของสกอตแลนด์ ในอังกฤษมีสัดส่วนมากกว่าส่วนใหญ่ ในเวลส์เกือบทั้งหมด และในไอร์แลนด์เหนือมีสัดส่วนมากที่สุด แม้จะไม่ใช่ส่วนใหญ่ของการจับเมื่อวัดเป็นตัน[ 26 ] : 38

เรือคอร์เนลิส โวโรลิจค์ซึ่งจอดเทียบท่าที่กรุงอัมสเตอร์ดัมเมื่อปี พ.ศ. 2553

นอกจากนี้ กรีนพีซยังพบว่ามีการกระจุกตัวของกรรมสิทธิ์โควตาที่ไม่สมดุลในกองเรือประมงของอังกฤษ โดยเรือที่ต่างชาติเป็นเจ้าของ (ส่วนใหญ่เป็นชาวดัตช์ ไอซ์แลนด์ หรือสเปน) แต่ติดธงอังกฤษก็ถือครองโควตาเกือบครึ่งหนึ่ง เช่นกัน [ 33 ] เรือ ประมงขนาดใหญ่ของเนเธอร์แลนด์ชื่อCornelis Vrolijkซึ่งจดทะเบียนที่Caterham ถือครอง โควตา TAC ของอังกฤษ23 เปอร์เซ็นต์[ 34 ] และโควตาปลาเฮอริ่งของสหราชอาณาจักร 94 เปอร์เซ็นต์ [ 62 ]อีก 30 เปอร์เซ็นต์เป็นของสามตระกูลที่ร่ำรวย[ 33 ]ซึ่งกรีนพีซเรียกว่า 'เจ้าพ่อปลาคอด' ของอุตสาหกรรมนี้[ 57 ]เช่นเดียวกับในสกอตแลนด์ เรือขนาดเล็ก (ยาวน้อยกว่า 10 เมตร (33 ฟุต)) ที่ทำการประมงในน่านน้ำชายฝั่งเป็นส่วนใหญ่ของกองเรือ (77 เปอร์เซ็นต์) แต่ถือครองโควตาน้อยกว่า 3 เปอร์เซ็นต์สำหรับชนิดปลาที่อยู่ภายใต้โควตาตาม CFP [ 62 ] [ r ]

ต่างจากอังกฤษ ส่วนแบ่งโควตาของสกอตแลนด์ส่วนใหญ่เป็นของชาวสกอต เนื่องจากมีธุรกิจครอบครัวจำนวนมากในภาคส่วนนั้น ในทางตรงกันข้าม ส่วนแบ่งโควตาของสหราชอาณาจักรที่เวลส์เป็นเจ้าของนั้นมีจำนวนน้อยมาก และส่วนใหญ่เป็นของชาวต่างชาติ (การเป็นเจ้าของโควตาของอังกฤษโดยชาวต่างชาติทั้งหมดอยู่ที่ 13.2 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นอันดับสามในสหภาพยุโรป รองจากเบลเยียมและเดนมาร์ก) ภายใต้กฎของอังกฤษในปัจจุบัน เรือประมงที่ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของและถือครองส่วนแบ่งโควตาจะต้องมีความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจกับสหราชอาณาจักรอย่างน้อย 5 ประการ เช่น ลูกเรือส่วนใหญ่เป็นชาวอังกฤษ หรือนำปลาที่จับได้มากกว่าครึ่งหนึ่งขึ้นฝั่งที่ท่าเรือของอังกฤษ จึงจะสามารถทำได้[ s ]ชาวประมงที่สนับสนุน Brexit ต้องการให้มีการเข้มงวดข้อกำหนดเหล่านี้มากขึ้น โดยเสนอว่าการเป็นเจ้าของ ลูกเรือ และปริมาณปลาที่จับได้ทั้งหมดต้องเป็นไปตามเกณฑ์ 60 เปอร์เซ็นต์ แต่เนื่องจากสถานะทางกฎหมายที่ไม่ชัดเจน บริษัทต่างชาติที่ถือครองโควตาภายใต้เงื่อนไขเดิมจึงมีแนวโน้มที่จะฟ้องร้องเพื่อขัดขวางกฎหมายดังกล่าว[ 66 ]

ในไอร์แลนด์เหนือร้อยละ 55 ของโควตาที่เกือบทั้งหมดเป็นของอังกฤษ[ 66 ]ถือครองโดยเรือเพียงลำเดียวคือเรือVoyagerส่วนแบ่งนี้มีขนาดใหญ่พอที่หลังจากบริษัทที่เป็นเจ้าของเรือลากอวนขนาดใหญ่ 76 เมตร (249 ฟุต) ตัดสินใจว่าถึงเวลาที่จะซื้อเรือลำใหม่และปลดระวางเรือลำเก่าในปี 2015 บริษัทก็ทำกำไรได้ 2.5 ล้านปอนด์ในระหว่างนั้นโดยการให้เช่าโควตาแก่ชาวประมงรายอื่นจนกระทั่งเรือลำใหม่มาถึงในปี 2017 เมื่อเรือลำนั้นมาถึง ซึ่งมีขนาด 86 เมตร (282 ฟุต) ก็ใหญ่เกินไปสำหรับท่าเรือลำเก่าที่Kilkeelดังนั้นจึงต้องนำสินค้าที่จับได้ขึ้นฝั่งนอกสหราชอาณาจักรที่Killybegsซึ่งเป็นท่าเรือประมงที่ใหญ่ที่สุดของไอร์แลนด์[ 33 ]

อุตสาหกรรมการเงินในสหราชอาณาจักร

ป้ายจารึกระบุที่ตั้งของร้านกาแฟโจนาธานในนครลอนดอน

ลอนดอนเป็นศูนย์กลางการค้ามาตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นภายในเขตของเมืองลอนดอน ในปัจจุบัน ซึ่งต่อมาได้ถูกนำมาใช้ในเชิงอุปมาเพื่ออ้างถึงอุตสาหกรรมการเงินของสหราชอาณาจักรในช่วงสมัยโรมันและเป็นเมืองหลวงของอังกฤษและต่อมาเป็นเมืองหลวงของสหราชอาณาจักรนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ในศตวรรษที่ 16 และ 17 อุตสาหกรรมการธนาคารสมัยใหม่ของอังกฤษเริ่มเติบโตควบคู่ไปกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของเมือง ซึ่งเป็นแหล่งดึงดูดผู้ อพยพ เศรษฐกิจของเมืองได้รับแรงขับเคลื่อนจากการค้าขายกับยุโรปและส่วนอื่นๆ ของโลก ในปี 1571 นักการเงินเริ่มรวมตัวกันที่Jonathan's Coffee-Houseเพื่อทำข้อตกลงและตรวจสอบราคาหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ที่ประกาศเป็นประจำ การประชุมกลุ่มนี้เป็นจุดเริ่มต้นของตลาดหลักทรัพย์ลอนดอน (LSE) ซึ่งเป็นตลาดหลักทรัพย์ที่เก่าแก่ที่สุดในโลกธนาคารแห่งอังกฤษ ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยเอกชนในปี 1694 เพื่อจัดหาเงินทุน สำหรับค่าใช้จ่ายของรัฐบาลอังกฤษในช่วงสงครามเก้าปี ในที่สุดก็กลายเป็น ธนาคารกลางของสหราชอาณาจักร[ 67 ]

ธนาคารได้ก่อตั้งสำนักงานขึ้นในช่วงแรกในวอลบรูกในเมืองลอนดอน และย้ายไปยังที่ตั้งปัจจุบันบนถนนเธรดนีดเดิล ในปี 1734 ตามมาด้วยธนาคารและบริษัทบริการทางการเงินอื่นๆ อีกหลายแห่ง ในช่วงหนึ่ง อุตสาหกรรมการเงินของสหราชอาณาจักรอยู่ในละแวกเดียวกับศูนย์กลางของกองเรือประมง ดังที่สะท้อนให้เห็นในชื่อถนนที่ยังคงใช้กันอยู่ เช่น ถนนโอลด์ฟิชสตรีทฮิลล์ตลาดปลาบิลลิงส์เกตเดิมตั้งอยู่ใกล้ๆ ต่อมาได้ย้ายตามธนาคารไปยังคานารีวาร์ฟอุตสาหกรรมเงินทุนร่วมลงทุน เติบโตขึ้นจากการให้เงินทุนแก่ การสำรวจล่าปลาวาฬที่มีความเสี่ยงสูงและผลตอบแทนสูง[ 47 ]

ในเวลานั้น ลอนดอนแข่งขันกับ อัมสเตอร์ดัมในฐานะศูนย์กลางทางการเงินของยุโรปโดยที่ธนาคาร นายหน้า และผู้ค้าของเมืองอังกฤษนำนวัตกรรมทางการเงินของอัมสเตอร์ดัมมาใช้อย่างรวดเร็ว เมื่ออิทธิพลทางการเมืองและเศรษฐกิจของเนเธอร์แลนด์ลดลงในศตวรรษที่ 18 ปารีสก็ปรากฏตัวขึ้นเป็นคู่แข่งที่เข้ามาแทนที่ หลังจากที่การปฏิวัติฝรั่งเศสในปี 1848บังคับให้ธนาคารแห่งฝรั่งเศสระงับการชำระเงินด้วยเหรียญโลหะ ลอนดอน ก็กลายเป็น "ศูนย์กลางการชำระบัญชีธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราที่สำคัญเพียงแห่งเดียวในยุโรป ... จำนวนตั๋วเงินการค้าที่ออกในลอนดอนนั้นมากกว่าที่ออกในเมืองอื่นๆ ในยุโรปอย่างนับไม่ถ้วน ลอนดอนเป็นสถานที่ที่รับมากกว่าที่อื่น และจ่ายมากกว่าที่อื่น ดังนั้นจึงเป็น 'ศูนย์กลางการชำระบัญชี' โดยธรรมชาติ" [ 67 ]

สงครามโลกครั้งที่หนึ่งทำให้สถานะของลอนดอนเสียหายเล็กน้อย ทำให้นิวยอร์กสามารถแข่งขันได้อย่างใกล้ชิด ธนาคารแห่งอังกฤษถูกโอนเป็นของรัฐในปี 1946แต่ผลประโยชน์ทางการธนาคารของเมืองยังคงควบคุมการตัดสินใจเชิงนโยบาย โดยให้ความสำคัญกับภาคการเงินแม้ว่าภาคการผลิตจะลดลง ทำให้ค่าเงินปอนด์และอัตราดอกเบี้ยอยู่ในระดับสูง[ 67 ]ในช่วงปีเหล่านั้น นิวยอร์กแซงหน้าลอนดอน แต่ต่อมา ตลาดเงิน ยูโรดอลลาร์ก็เกิดขึ้นในทศวรรษ 1950 อันเป็นผลมาจากแผนมาร์แชลล์และธนาคารและผู้ค้าของลอนดอนก็สามารถควบคุมตลาดนี้ได้ ทำให้ลอนดอนกลับมาอยู่ในตำแหน่งเดิม[ 67 ]ในปี 1971 ตลาดเงินยูโรดอลลาร์มีขนาดเท่ากับปริมาณเงิน ของฝรั่งเศส และมีธนาคาร 160 แห่งจาก 48 ประเทศที่มีสาขาในลอนดอน[ 68 ]

ลอนดอนได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบเนื่องจากกฎระเบียบ ที่ผ่อนปรนกว่า ภายใต้กฎหมายทั่วไปของอังกฤษทำให้ธนาคารของลอนดอนสามารถปล่อยกู้ให้กับประเทศคอมมิวนิสต์ในช่วงสงครามเย็นได้อย่างอิสระมากกว่าคู่แข่งชาวอเมริกัน และเขตเวลา ของลอนดอน ซึ่งช่วงเช้าของวันซื้อขายทับซ้อนกับช่วงสิ้นสุดวันในตลาดเกิดใหม่ในเอเชีย และช่วงเวลาต่อมาตรงกับช่วงเช้าของนิวยอร์ก[ 68 ]

การปฏิรูปเริ่มต้นในปี 1979 ด้วยการยกเลิกการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ บางส่วนที่บังคับใช้ในช่วง สงครามโลกครั้งที่สองตลาดเงินยูโรดอลลาร์เติบโตขึ้นกว่าพันเท่าภายในปี 1983 เมื่อเทียบกับปี 1960 [ 68 ]ในเดือนตุลาคม 1986 ลอนดอนกลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นหลังจากที่รัฐบาลของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ ได้ยุติ คดีความเกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้าที่รัฐบาลก่อนหน้านี้ได้ฟ้องร้อง LSE การปฏิรูปที่ตามมาซึ่งต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่อ " บิ๊กแบง " ได้ยกเลิกประเพณีเก่าๆ ที่ยังคงเหลืออยู่ใน LSE หลายประการ เช่น การห้ามสมาชิกต่างชาติ การแบ่งงานระหว่างผู้สร้างตลาดและนายหน้า ค่าคอมมิชชั่นนายหน้าคงที่ และ การซื้อขาย แบบเปิดเผยเมืองเองก็ก้าวไปไกลกว่านั้น โดยหลายบริษัทเปลี่ยนไปใช้การกำหนดราคาสินค้าเป็นดอลลาร์สหรัฐแทนปอนด์สเตอร์ลิง และทำหน้าที่เป็นตัวกลางแทนที่จะเป็นผู้ให้กู้ ภายในปี 1995 สามปีหลังจากที่สหราชอาณาจักรเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปทำให้เป็นส่วนหนึ่งของตลาดเดียวปริมาณการซื้อขายรายวันของ LSE เพิ่มขึ้นเป็นสี่เท่า[ 67 ]

การไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศ[ t ]ส่งผลให้ธนาคารอังกฤษและสถาบันการเงินอื่นๆ หลายแห่งควบรวมกิจการหรือถูกซื้อกิจการโดยบริษัทขนาดใหญ่ของอเมริกา[ u ]เยอรมนี สวิตเซอร์แลนด์ หรือญี่ปุ่น ซึ่งช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับเมืองในฐานะภาคส่วนหนึ่งโดยแลกกับการสูญเสียความเป็นเจ้าของภายในประเทศไปมาก[ 68 ]ภายในหนึ่งปีหลังจากเหตุการณ์บิ๊กแบง บริษัทสมาชิก LSE 75 จาก 300 แห่งเป็นบริษัทต่างชาติ[ 70 ] "ถ้ามันไม่ได้ยึดติดกับพื้น เราก็จะย้ายมันมาที่ลอนดอน" นายธนาคารชาวอเมริกันคนหนึ่งบอกกับนักวิเคราะห์ที่ถามเกี่ยวกับการดำเนินงานในยุโรปของบริษัทของเขา[ 71 ]

ภาพเส้นขอบฟ้าของกรุงลอนดอน ปี 2016

การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบส่งผลกระทบต่อภูมิศาสตร์ของเมืองด้วย ธนาคารแห่งอังกฤษเคยยืนยันว่าธนาคารทุกแห่งต้องมีสำนักงานอยู่ในระยะเดิน 10 นาทีจาก สำนักงาน ผู้ว่าการบนถนน Threadneedleใกล้ใจกลางเมือง แต่กฎดังกล่าวถูกยกเลิกเมื่อ มีการจัดตั้ง คณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุน (ต่อมาคือหน่วยงานกำกับดูแลบริการทางการเงิน (FSA)) เพื่อควบคุมอุตสาหกรรม ซึ่งเร่งให้เกิดการย้ายไปยังสำนักงานใหม่ที่อยู่ห่างออกไป 3 ไมล์ (4.8 กม.) บนเกาะIsle of DogsในCanary Wharfซึ่งเป็นพื้นที่ของDocklandsที่ได้รับความเสียหายอย่างหนักจากระเบิดของเยอรมันในช่วงสงคราม หลังจากช่วงแรกๆ ที่ประสบปัญหาบ้าง Canary Wharf ก็เริ่มดึงดูดการก่อสร้างและบริษัทต่างๆ ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 ตึกระฟ้าของที่นี่สามารถแข่งขันกับตึกระฟ้าที่คล้ายกันในเมืองได้ และทั้งสองแห่งก็ครองเส้นขอบฟ้าของลอนดอน[ 70 ]

ตลอดช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 อุตสาหกรรมการเงินยังคงเติบโตและมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของอังกฤษในฐานะหนึ่งในภาคส่วนที่มีประสิทธิผลมากที่สุด โดยคิดเป็น 16 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกทั้งหมดของอังกฤษ และ 39 เปอร์เซ็นต์ของบริการส่งออกทั้งหมด[ 72 ]เพื่อรักษาความเป็นอิสระของเมือง สหราชอาณาจักรยังคงใช้เงินปอนด์และยังคงเป็นหนึ่งในสมาชิกสหภาพยุโรปไม่กี่ประเทศที่อยู่นอกเขตยูโรโซน [ 68 ] ภาคการเงินยังคงเติบโตโดยแลกกับการลดลงของภาคการผลิต เนื่องจากเงินทุนไหลเข้าทำให้เงินปอนด์แข็งค่า ส่งผลให้เกิดการขาดดุลการค้าเป็นประจำ ซึ่งเป็นสาเหตุของผลกระทบเชิงลบอย่างกว้างขวางจากวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2008ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงวิธีการกำกับดูแลอุตสาหกรรม โดย FSA ถูกยุบในปี 2012 และความรับผิดชอบถูกแบ่งไปยังFinancial Conduct Authority แห่งใหม่ ซึ่งบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการซื้อขายและผลิตภัณฑ์ และPrudential Regulation Authority ของธนาคารแห่งอังกฤษ ซึ่งได้รับความไว้วางใจให้รักษาเสถียรภาพของระบบการเงินโดยรวม[ 69 ]

เบร็กซิต

ก่อนการลงประชามติ Brexit ในปี 2559 บริษัททางการเงินต่างมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป ในฐานะรัฐสมาชิก บริษัทในสหราชอาณาจักรได้รับสิทธิ์ "การผ่านแดน" จากสหภาพยุโรป ซึ่งอนุญาตให้บริษัทเหล่านั้นขายบริการและผลิตภัณฑ์ให้กับลูกค้าทั่วทั้ง 26 รัฐอื่น ๆ โดยไม่ต้องขออนุญาตเป็นพิเศษจากรัฐเหล่านั้น นอกจากนี้ พวกเขายังได้รับประโยชน์จากข้อตกลงทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศที่สาม เช่น สหรัฐอเมริกา ซึ่งมีเงื่อนไขที่อาจไม่มีหากสหราชอาณาจักรเจรจากับประเทศหรือกลุ่มการค้าเหล่านั้นเพียงลำพัง เงินทุนต่างประเทศจำนวนมากที่ไหลเข้ามายังกรุงลอนดอนนั้นมาเพื่ออยู่ในตลาดเดียวและเก็บเกี่ยวผลประโยชน์โดยเฉพาะ[ 73 ]

ย่านการเงินของแฟรงก์เฟิร์ต ซึ่งเป็นคู่แข่งกับเดอะซิตี้

นักการเงินชาวอังกฤษรู้สึกโล่งใจเมื่อปีก่อน เมื่อ ศาลยุติธรรม แห่งยุโรปเข้าข้างสหราชอาณาจักร ในการคัดค้าน ธนาคารกลางยุโรปโดยยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้สำนักหักบัญชีที่จัดการธุรกรรมสกุลเงินยูโรจำนวนมากต้องตั้งอยู่ในเขตยูโรโซน[ 74 ]หากกฎระเบียบนี้ยังคงอยู่ มันจะเป็นข้อได้เปรียบสำหรับแฟรงก์เฟิร์ตซึ่งเป็นศูนย์กลางทางการเงินของเขตยูโรโซน และมีความมุ่งหวังที่จะเข้ามาแทนที่ลอนดอนในที่สุด หากสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป สำนักหักบัญชีเชื่อว่าพวกเขาจะต้องย้ายที่ตั้ง เนื่องจากพวกเขาสงสัยว่าสหภาพยุโรปจะอนุญาตให้มีการทำธุรกรรมจำนวนมากในสกุลเงินของตนเองนอกเขตอำนาจศาลของตนหรือไม่[ 73 ]

ลอนดอนได้สร้างตัวเองให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินด้วยความเต็มใจที่จะจ้างบุคลากรต่างชาติ และยังคงทำเช่นนั้นต่อไป ในปี 2017 จำนวนคนงานในเมืองที่เป็นชาวพื้นเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ไม่ใช่สหราชอาณาจักรมีมากกว่าค่าเฉลี่ยของสหราชอาณาจักรถึงสองเท่า[ 67 ]และในปี 2018 ร้อยละ 39 ของแรงงานในเมืองเป็นชาวต่างชาติ[ 75 ]ข้อจำกัดและการควบคุมการเข้าเมืองที่เข้มงวดขึ้นอันเป็นผลมาจาก Brexit อาจส่งผลกระทบต่อความสามารถในการทำงานในสหราชอาณาจักรของพวกเขาต่อไป[ 67 ]

นักการเงินส่วนน้อยเชื่อว่าเมืองนี้จะเจริญรุ่งเรืองได้หากอยู่นอกสหภาพยุโรปโฮเวิร์ด ชอร์บอกกับเดอะการ์เดียนว่ากฎของสหภาพยุโรปกำลังขัดขวางไม่ให้กองทุนร่วมลงทุนให้เงินทุนสนับสนุนโครงการที่พัฒนาโดยนักวิจัยในมหาวิทยาลัยของอังกฤษได้อย่างเพียงพอ เขายังรู้สึกว่าการออกไปนอกเขตอำนาจศาลของคำสั่งตลาดเครื่องมือทางการเงินปี 2004 ของสหภาพยุโรป จะเป็นประโยชน์ต่อนักลงทุนและนักการเงิน และเขาไม่กังวลเกี่ยวกับการสูญเสียการเข้าถึงตลาดเดียว เนื่องจากMittelstand ของเยอรมนี ซึ่งเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่ประกอบขึ้นเป็นส่วนใหญ่ของภาคการผลิตและบริการของประเทศนั้น จะยืนยันที่จะรักษาการเข้าถึงบริการทางการเงินของลอนดอนไว้[ 73 ]

ชอร์กล่าวว่าเสียงส่วนใหญ่ในอุตสาหกรรมการเงินที่สนับสนุนการอยู่ต่อในสหภาพยุโรปคือหัวหน้าธนาคารและบริษัทประกันภัย ซึ่งมักจะคิดในแง่ของระยะเวลาสั้นๆ ที่พวกเขาจะดำรงตำแหน่งเหล่านั้น เขาชอบที่จะคิดในระยะยาว และมองว่าคู่แข่งที่แท้จริงหลัง Brexit คือสหรัฐอเมริกาสิงคโปร์และฮ่องกง “ถ้าเราต้องการมีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันกับ [พวกเขา] และแข่งขันไปทั่วโลกเราจำเป็นต้องยกเลิกกฎระเบียบ[ 73 ]

การเจรจา

หกสัปดาห์หลังจากเริ่มช่วงเปลี่ยนผ่าน การเจรจา Brexit ขั้นสุดท้ายได้รับผลกระทบจากการระบาดของ COVID-19และการล็อกดาวน์ รวมถึงการโยกย้ายทรัพยากรที่จำเป็น จอห์นสันและทั้งเดวิด ฟรอสต์ หัวหน้าผู้เจรจาของสหราชอาณาจักร และมิเชล บาร์นิเยร์ คู่เจรจาจากสหภาพยุโรป ต่างก็ป่วยด้วยไวรัส[ 76 ]การเจรจายังคงดำเนินต่อไปผ่านการประชุมทางวิดีโอทางอินเทอร์เน็ต แต่ดูเหมือนว่าจะมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อย[ 77 ]

จอห์นสันกล่าวว่าเขาต้องการให้ข้อตกลงขั้นสุดท้ายของสหราชอาณาจักรกับสหภาพยุโรปเป็นไปในลักษณะเดียวกับข้อตกลงการค้าและเศรษฐกิจที่ครอบคลุม (CETA) ซึ่งสรุปในปี 2014 ระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดา ซึ่งแม้ว่าจะยกเลิกภาษีส่วนใหญ่ แต่ยังคงรักษาการบังคับใช้มาตรฐานและไม่รับประกันการค้าที่ราบรื่น[ 78 ]ในการนำเสนอต่อหัวหน้ารัฐและรัฐบาลที่สภายุโรป ในเดือนธันวาคม 2017 บาร์นิเยร์ ซึ่งในเดือนกันยายนปีนั้นได้แสดงเจตนาที่จะสั่งสอนชาวอังกฤษที่ออกจากสหภาพยุโรป[ 79 ]แนะนำว่าความสัมพันธ์แบบ CETA ซึ่งคล้ายกับข้อตกลงของสหภาพยุโรปกับเกาหลีใต้ จะเป็นผลลัพธ์เดียวสำหรับทั้งสองฝ่ายเมื่อพิจารณาจากเส้นแดงของสหราชอาณาจักร[ 80 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2019 เซอร์อีวาน โรเจอร์ส ผู้แทนถาวรคนสุดท้ายของสหราชอาณาจักรประจำสหภาพ ยุโรป ก่อนการลงคะแนนเสียง Brexit กล่าวในสุนทรพจน์ว่า CETA นั้น "ถูกอ้างถึงมาก แต่ผมเกรงว่ารัฐบาลจอห์นสันจะไม่เข้าใจดีนัก" โดยกล่าวว่าต้องใช้เวลาหลายปีในการเจรจาเพื่อจัดทำเอกสารที่มีส่วนหลักยาว 550 หน้า พร้อมภาคผนวกและภาคผนวกเพิ่มเติมที่ครอบคลุมข้อกำหนดเฉพาะของแต่ละรัฐสมาชิกสหภาพยุโรป ทำให้จำนวนหน้าทั้งหมดสูงถึง 6,000 หน้า[ 81 ]

มิเชล บาร์นิเยร์ หัวหน้าผู้เจรจาเรื่อง Brexit ของสหภาพยุโรป กล่าวในระหว่างการอภิปรายข้อตกลงการถอนตัวในรัฐสภายุโรป

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 บาร์นิเยร์ปฏิเสธความเป็นไปได้ของข้อตกลงที่คล้ายกับ CETA โดยกล่าวว่า ต่างจากแคนาดา ญี่ปุ่น หรือเกาหลีใต้ สหราชอาณาจักรอยู่ติดกับสหภาพยุโรปโดยตรงและไม่สามารถได้รับการยกเว้นจากกฎเกณฑ์มากมายของสหภาพยุโรปได้ง่ายๆ “เรายังคงพร้อมที่จะเสนอความร่วมมือที่ทะเยอทะยานให้กับสหราชอาณาจักร นั่นคือข้อตกลงทางการค้าที่รวมถึงการประมงโดยเฉพาะ” เขากล่าว[ 82 ]สำนักงานนายกรัฐมนตรีตอบโต้ด้วยทวีตที่แสดงสไลด์จากการนำเสนอของบาร์นิเยร์ในปี 2017 และถามเขาว่า “มีอะไรเปลี่ยนแปลงบ้าง” [ 83 ]

สี่เดือนต่อมาไมเคิล โกฟรัฐมนตรีประจำสำนักงานคณะรัฐมนตรียืนยันว่ารัฐบาลจะไม่ขอขยายเวลาเมื่อสิ้นเดือนมิถุนายน ทีมเจรจาของสหภาพยุโรปกล่าวผ่านโฆษกว่าทั้งสองฝ่ายจะ "เร่ง" การเจรจา โดยจะกลับมาประชุมแบบพบปะกันต่อหน้า เพื่อให้ได้ร่างข้อตกลงภายในเดือนตุลาคม จอห์นสันกล่าวหลังจากการประชุมก่อนหน้านี้กับประธานคณะกรรมาธิการยุโรปอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยนว่าเขามองโลกในแง่ดีมากว่าทั้งสองฝ่ายจะบรรลุข้อตกลงก่อนสิ้นเดือนธันวาคม[ 16 ]

การที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรยืนกรานในกรอบเวลาที่สั้น แม้จะมีสถานการณ์การระบาดใหญ่ ทำให้เกิดการคาดการณ์ว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจของการออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลง ซึ่งเป็นความกังวลหลักในปี 2019 อาจเกิดขึ้นได้หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงทางการค้าได้ หากปี 2020 และผลกระทบอย่างเป็นทางการทั้งหมดของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักรสิ้นสุดลงโดยไม่มีข้อตกลงทางการค้าที่ครอบคลุมมาทดแทน สิ่งนี้ถูกมองว่าเป็นข้อได้เปรียบสำหรับผู้สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรปอย่างแข็งกร้าว เนื่องจากผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่สำหรับทั้งสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรนั้นรุนแรงมากพอแล้ว การออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลงอาจไม่ทำให้ผลกระทบเหล่านั้นรุนแรงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ[ v ]แม้ว่ารัฐบาลจะพยายามหลีกเลี่ยงสิ่งนั้น แต่กรอบเวลาที่สั้นและปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องหมายความว่าการออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลงยังคงเป็นไปได้จริง[ 76 ] [ 85 ]

ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม มีรายงานว่ารัฐบาล "หมดหวัง" ที่จะบรรลุข้อตกลงก่อนสิ้นปี เตรียมพร้อมที่จะเริ่มต้นปี 2021 ในลักษณะนั้น และแนะนำให้ธุรกิจต่างๆ ทำเช่นเดียวกัน รัฐบาลยังคงหวังว่าจะได้ข้อตกลงขั้นต่ำภายในเดือนตุลาคม แต่ไม่มากกว่านั้น โดยโยนภาระให้สหภาพยุโรปแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายภายในกำหนดเส้นตายดังกล่าว ด้วยการจริงจังที่จะบรรลุข้อตกลงภายในกลางเดือนสิงหาคม นายกรัฐมนตรีเยอรมนีแองเจลา เมอร์เคลก็เรียกร้องให้สหภาพยุโรปเตรียมพร้อมอย่างจริงจังมากขึ้นสำหรับผลลัพธ์เดียวกันเช่นกัน[ 86 ]

ความไว้วางใจระหว่างทั้งสองฝ่ายลดลงเมื่อรัฐบาลสหราชอาณาจักรเผยแพร่ร่างกฎหมายตลาดภายในสหราชอาณาจักรซึ่งออกแบบมาเพื่อรักษาบูรณภาพดินแดนของสหราชอาณาจักร เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2020 โดยจอห์นสันได้กำหนดเส้นตายไว้ที่วันที่ 15 ตุลาคมสำหรับการบรรลุข้อตกลง ร่างกฎหมายดังกล่าวมีข้อกำหนดที่อนุญาตให้ยกเลิกส่วนเฉพาะของข้อตกลงการถอนตัวได้โดยการห้ามการตรวจสอบชายแดนระหว่างไอร์แลนด์เหนือและส่วนที่เหลือของสหราชอาณาจักร สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ถอนร่างกฎหมายดังกล่าวภายในสิ้นเดือน มิฉะนั้นจะไม่มีข้อตกลง[ 87 ]รัฐบาลสหราชอาณาจักรเพิกเฉยต่อข้อเรียกร้องนั้น และร่างกฎหมายก็ผ่านการอ่านครั้งที่สองในสภาสามัญชนเมื่อวันที่ 15 กันยายน และครั้งที่สามเมื่อวันที่ 29 กันยายน[ 88 ] [ 89 ]ขณะนี้ร่างกฎหมายได้ถูกส่งไปยังสภาขุนนาง แล้ว [ 89 ]

ในขณะเดียวกัน ผู้เจรจาทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันว่ามี "ความหวังอย่างระมัดระวัง" ว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงได้ภายในกลางเดือนตุลาคม ก่อน การประชุมสุดยอด สภายุโรปแม้ว่าแต่ละฝ่ายจะเรียกร้องให้อีกฝ่ายหนึ่งก้าวไปไกลกว่าทัศนคติในแง่ดีนั้นด้วยการประนีประนอมอย่างมีนัยสำคัญ ร่างกฎหมายตลาดภายใน ซึ่งชาวยุโรปคนหนึ่งเรียกว่า "ปืนบนโต๊ะ" ถูกยกมาเป็นหนึ่งในจุดที่สหราชอาณาจักรจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญหากต้องการข้อตกลงอย่างแท้จริง ภายในสิ้นเดือน จอห์นสันได้เลื่อนการบังคับใช้ร่างกฎหมายออกไปจนถึงเดือนธันวาคม โดยมีรายงานว่าเป็นผลมาจากรายงานของLondon School of Economicsที่ชี้ให้เห็นว่าการออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลงใดๆ อาจทำให้สหราชอาณาจักรได้รับความเสียหายทางเศรษฐกิจมากกว่าการระบาดใหญ่เสียอีก [ 90 ] ในช่วงต้นเดือนตุลาคม คณะกรรมาธิการยุโรปได้แจ้งให้สหราชอาณาจักรทราบว่ากำลังเริ่มกระบวนการละเมิดซึ่งเป็นการดำเนินการในศาลยุติธรรมแห่งยุโรปที่กล่าวหาว่ารัฐสมาชิกไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรป ต่อสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว[ 91 ]

ตำแหน่งงาน

เป้าหมายของสหราชอาณาจักรสำหรับอุตสาหกรรมทั้งสองในการเจรจาคือการรักษาการควบคุมน่านน้ำของตนเองให้มากขึ้น ในขณะเดียวกันก็รักษาการเข้าถึงตลาดยุโรปของเมืองไว้ในเงื่อนไขเกือบเหมือนเดิม[ 2 ]สหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศสมาชิกที่มีกองเรือประมงพึ่งพาการจับปลาจากน่านน้ำของอังกฤษ ต้องการรักษาสถานการณ์ปัจจุบันไว้ เช่นเดียวกับที่สหราชอาณาจักรทำในเรื่องการเงิน ก่อนการเจรจา ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้เพิ่มความเข้มงวดให้กับอำนาจการเจรจาของบาร์นิเยร์ โดยระบุว่าข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิการประมงจะต้อง "สร้างบน" เงื่อนไขที่มีอยู่ แทนที่จะเพียงแค่ "ยึดถือ" เงื่อนไขเหล่านั้น ซึ่งเป็นหนึ่งในไม่กี่กรณีที่ทำเช่นนั้น สำหรับสหภาพยุโรป ข้อตกลงการประมงแยกต่างหากถือเป็นหัวใจสำคัญของข้อตกลงทางการค้าใดๆ "ไม่มีข้อตกลงการประมง หมายความว่าไม่มีข้อตกลงหลัง Brexit" ฟรองซัวส์-ซาเวียร์ เบลลามี ผู้รายงานของรัฐสภายุโรปสำหรับการเจรจา กล่าว ในบทความแสดงความคิดเห็นสำหรับThe Telegraphอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยุโรป Daniel Hannanเขียนว่า "ชาวฝรั่งเศสต้องการให้สหราชอาณาจักรได้รับการปฏิบัติเหมือนประเทศที่สามอื่นๆ ยกเว้นในส่วนที่เกี่ยวกับน่านน้ำประมงของพวกเขา ซึ่งพวกเขาต้องการให้ยังคงอยู่ภายใต้นโยบายการประมงร่วมของสหภาพยุโรป" [ 92 ]ในทางตรงกันข้าม สหราชอาณาจักรมองว่าข้อตกลงเป็นประเด็นที่แยกจากกัน ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลหรือมีเพียงชายฝั่งทะเลบอลติกทะเลดำหรือ ทะเล เมดิเตอร์เรเนียนอาจเต็มใจที่จะประนีประนอมมากกว่า[ 93 ]

ผู้สนับสนุนของทั้งสองภาคส่วนต่างเกรงว่าผลประโยชน์ของตนจะถูกแลกเปลี่ยนเพื่อประโยชน์ของอีกฝ่ายหนึ่ง “แทนที่จะเพิ่มโควตาขึ้นหลายเท่า ชาวประมงของสหราชอาณาจักรอาจถูกบังคับให้เสียสละเพื่อรักษาวิถีชีวิตของธนาคารและผู้จัดการกองทุนของสหราชอาณาจักร มันดูไม่ยุติธรรมเลยใช่ไหม” Prospectเขียน ไว้ [ 94 ]ในทางกลับกัน “การโยนอุตสาหกรรมที่ทำกำไรได้มากที่สุดของคุณให้กับหมาป่าดูเหมือนจะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อพิสูจน์ว่าคุณกำลังควบคุมอุตสาหกรรมที่คุณไม่จำเป็นต้องใช้มานานหลายศตวรรษ” นักเขียน ของ Forbesที่เข้าข้างเมืองบ่น “นี่คือสิ่งที่เรียกว่านโยบายการค้าในแวดวงรัฐบาลสหราชอาณาจักรในขณะนี้” [ 95 ]

"ในสหราชอาณาจักร การประมงและการเงินเป็นสองด้านของเหรียญ Brexit เดียวกัน" Financial Timesตั้งข้อสังเกตไว้เมื่อต้นปี 2020 "ด้านหนึ่งเป็นการแสดงออกถึงความปรารถนาที่จะควบคุมกลับคืนมา อีกด้านหนึ่งเป็นการคว้าโอกาสที่ไร้พรมแดน สิ่งใดจะชนะจะเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงทิศทางที่สหราชอาณาจักรจะกำหนดไว้สำหรับอนาคตหลังออกจากสหภาพยุโรป" [ 47 ]

การตกปลา

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าชิปไม่ถูกขายทิ้งไป แต่กลายเป็นตัวเกมเอง? [ 20 ]
— คีธ จอห์นสัน, "ลาก่อน และขอบคุณสำหรับปลาทั้งหมด", Foreign Policy , กุมภาพันธ์ 2020

แอนดรูว์ กู๊ดวิน หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำสหราชอาณาจักรของบริษัทที่ปรึกษา Oxford Economics ได้ยกตัวอย่างการประมงโดยเฉพาะว่าเป็นอุปสรรคสำคัญในการเจรจา เนื่องจากอุตสาหกรรมการประมงเป็นอุตสาหกรรมที่ถูกเน้นย้ำโดยกลุ่มรณรงค์ Leave ว่าได้รับผลกระทบในทางลบจากการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร การประมงจึงกลายเป็นประเด็นที่อ่อนไหวมาก แม้ว่าจะมีขนาดเล็กมากเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจโดยรวมของอังกฤษ[ 85 ]อุตสาหกรรมทั้งหมด รวมถึงการแปรรูปและการทำฟาร์ม มีมูลค่าเพียง 0.14 เปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของสหราชอาณาจักร โดยมีรายได้ 1.4 พันล้านปอนด์ต่อปี[ 96 ] (น้อยกว่าห้างสรรพสินค้าHarrods [ 97 ] [ 98 ] ) และจ้างงาน 24,000 คน ซึ่งน้อยกว่า 0.1 เปอร์เซ็นต์ของแรงงานชาวอังกฤษ[ 96 ]เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว รายได้ของภาคการเงินในปี 2018 จำนวน 132 พันล้านปอนด์ ซึ่งรวมถึงดุลการค้าเกินดุล 44 พันล้านปอนด์[ w ]คิดเป็น 6.9 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของสหราชอาณาจักร และมีส่วนสนับสนุนภาษี 29 พันล้านปอนด์ บุคลากร 1.1 ล้านคนที่ทำงานในสาขานี้คิดเป็น 3.1 เปอร์เซ็นต์ของแรงงานทั้งหมด[ 100 ]

ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม บาร์นิเยร์ อดีต รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงประมงของฝรั่งเศส [ 101 ]กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายสามารถเริ่มต้นการเจรจาได้ แม้ว่าจะยังห่างไกลจากข้อตกลงใดๆ ก็ตาม[ 93 ]ในเดือนกรกฎาคม มีรายงานว่าสหภาพยุโรปยินดีที่จะยอมรับข้อเรียกร้องของสหราชอาณาจักรที่ว่าโควตาการประมงควรขึ้นอยู่กับการกำหนดเขตพื้นที่ หรือข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับตำแหน่งปัจจุบันของชนิดปลา แทนที่จะใช้วิธีความมั่นคงสัมพัทธ์ตามประวัติศาสตร์ที่สหภาพยุโรปใช้มานานในการจัดสรรโควตาภายใต้นโยบายประมงร่วม[ 102 ]ซึ่งน่าจะเพิ่มปริมาณปลาที่ชาวประมงอังกฤษสามารถจับได้โดยแลกกับประเทศในสหภาพยุโรป[ 103 ]การกำหนดเขตพื้นที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางการประมงระหว่างสหภาพยุโรปและนอร์เวย์อยู่แล้ว และเช่นเดียวกับข้อตกลงนั้น สหราชอาณาจักรต้องการให้มีการเจรจาโควตาใหม่ทุกปี สหภาพยุโรปเองก็อ้างถึงการพึ่งพาของกองเรือประมงยุโรปตะวันตกจำนวนมากในน่านน้ำของอังกฤษ จึงต้องการข้อตกลงที่สามารถเจรจาใหม่ได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องต้องกันเท่านั้น[ 104 ]ซึ่งมีอายุ 25 ปี การเจรจาใหม่ประจำปีของนอร์เวย์เป็นไปได้ก็ต่อเมื่อมีปลาในน่านน้ำของนอร์เวย์น้อยกว่ามาก[ 105 ] [ x ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 เมื่อใกล้ถึงกำหนดเส้นตายวันที่ 31 ตุลาคม สหราชอาณาจักรและนอร์เวย์ได้ลงนามในข้อตกลงที่อนุญาตให้ชาวประมงของทั้งสองประเทศทำการประมงในน่านน้ำของกันและกันต่อไปได้ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับที่ได้เจรจาระหว่างนอร์เวย์และสหภาพยุโรป[ 107 ]หนึ่งปีต่อมา สหราชอาณาจักรและนอร์เวย์ได้บรรลุ[ 108 ]ข้อตกลงการประมงอิสระฉบับแรกของสหราชอาณาจักรในรอบ 40 ปี ซึ่งรวมถึงการเจรจาโควตาใหม่ประจำปี[ 109 ]เจ้าหน้าที่ของอังกฤษอ้างถึงเงื่อนไขเหล่านี้เป็นแบบอย่างสำหรับสหภาพยุโรป โดยกล่าวว่าแสดงให้เห็นถึงความเคารพต่อสถานะของทั้งสองประเทศในฐานะรัฐชายฝั่งอิสระ และเรียกจุดยืนของกลุ่มว่า "ความผิดปกติในเงื่อนไขการประมงระหว่างประเทศ" [ 108 ]ความพยายามครั้งแรกในการเจรจาข้อตกลงประจำปีระหว่างสองประเทศล้มเหลวในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 ทำให้ชาวประมงอังกฤษไม่สามารถเข้าถึงน่านน้ำของนอร์เวย์และจับปลาค็อดได้ในปีนั้น[ 110 ]ในเมืองฮัลล์นั่นหมายความว่าเรือประมงKirkellaซึ่งเป็นเรือประมงน้ำลึกเพียงลำเดียวในกองเรืออังกฤษ ซึ่งในปีก่อนๆ คาดว่าจัดหาเนื้อปลาค็อดหรือปลาแฮดด็อก 1 ใน 12 ชิ้นที่รับประทานในร้านขายปลาทอดของอังกฤษ ต้องหลีกเลี่ยงน่านน้ำนอร์เวย์ ทำให้มีการเดินทางเพียงครั้งเดียวในปี 2021 ไปยังน่านน้ำสากลในทะเลบาเรนต์ใกล้ หมู่เกาะ สฟาลบาร์ดใช้เวลาอยู่ในทะเล 9 สัปดาห์แทนที่จะเป็น 6 สัปดาห์เพื่อนำปลาคุณภาพต่ำกลับมา ปัจจุบันเรือลำนี้อยู่ในอู่แห้งในนอร์เวย์และจะไม่แล่นเรืออีกจนกว่าประเทศนั้นจะสามารถเจรจาข้อตกลงกับสหราชอาณาจักรได้ อุตสาหกรรมแปรรูปกำลังไปได้ดี แต่คาดว่าราคาปลาสำหรับร้านขายปลาทอดจะเพิ่มขึ้นในภายหลังในปีนี้ เมื่อ UK Fisheries เจ้าของ เรือ Kirkellaหมดสต็อกปลาแช่แข็งที่กักตุนไว้ก่อนเกิดโรคระบาด และปลาทั้งหมดจะต้องนำเข้าจนกว่าจะบรรลุข้อตกลงใหม่กับนอร์เวย์[ 111 ]

ในการบรรยายที่มหาวิทยาลัยกลาสโกว์ ในเดือนพฤศจิกายน 2019 โรเจอร์สตั้งข้อสงสัยว่าการเจรจาเรื่องการประมงจะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ “เป็นเรื่องยากมากที่จะเห็นว่าเหตุใดรัฐสมาชิกประมงทั้งแปดรัฐจึงจะยอมรับความสูญเสียใดๆ อันเป็นผลมาจาก Brexit ในภาคส่วนที่แทบจะเป็นเกมผลรวมเป็นศูนย์” เขากล่าว “ช่วงเวลาที่พวกเขามีอำนาจต่อรองสูงสุดในเรื่องการประมงคือปีหน้า และพวกเขารู้ดี” โรเจอร์สเชื่อว่าจอห์นสันอาจพยายามบิดเบือนการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยใดๆ ที่เขาสามารถเอาชนะได้ให้เป็นข้อตกลงที่แตกต่างไปอย่างสิ้นเชิง แต่สิ่งนั้นอาจไม่ทำให้กลุ่มผู้สนับสนุน Brexit สายแข็งที่เลือกเขาเป็นผู้นำพรรคหลังจากเมย์ลาออกพอใจ[ 81 ]

ในฝั่งสหภาพยุโรป ข้อร้องเรียนที่ว่านโยบายประมงร่วม (CFP) ทำให้ชาวประมงอังกฤษยากจนลงนั้นดูเหมือนจะไร้สาระเมื่อเทียบกับความจำเป็นในการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของทั้งสองอุตสาหกรรมและทั้งสองฝ่าย “คุณอาจถามว่ามันยุติธรรมหรือไม่ที่เมืองลอนดอนสามารถเข้าถึงยุโรปทั้งหมดได้” ดาเนียล ฟาสเกลล์ สมาชิกสภาแห่งชาติ ฝรั่งเศส จากจังหวัดปาส-เดอ-กาเลส์ซึ่งเป็นที่ตั้งของชาวประมงฝรั่งเศสจำนวนมาก กล่าวตอบข้อร้องเรียนของอังกฤษเกี่ยวกับความไม่ยุติธรรมของนโยบายประมงร่วม (CFP) “สหราชอาณาจักรไม่ได้บริโภคปลาทั้งหมดที่จับได้ในน่านน้ำของตน พวกเขาจำเป็นต้องเข้าถึงตลาดของเรา” [ 65 ]

ในช่วงปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2563 ท่ามกลางความหวังที่จะบรรลุข้อตกลงภายในกลางเดือนตุลาคม หลังจากที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายตลาดภายในขั้นสุดท้ายไปจนถึงสิ้นปี ผู้เจรจาจากทั้งสองฝ่ายได้เสนอต่อหนังสือพิมพ์เดอะเทเลกราฟว่า ข้อตกลงเกี่ยวกับการประมงสามารถบรรลุได้หากทั้งสองฝ่ายพยายามอย่างเต็มที่ โดยหลักการแล้วจะอนุญาตให้มีการเพิ่มโควตาของสหราชอาณาจักรได้เมื่อเวลาผ่านไป แม้ว่ารายละเอียดหลายอย่างยังคงต้องดำเนินการ[ 90 ]ในช่วงปลายเดือน สหราชอาณาจักรยังได้เสนอระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสามปีเพื่อทยอยใช้โควตาที่ต่ำกว่าของสหภาพยุโรป[ 109 ]

โฆษกของกลุ่มผลประโยชน์ด้านการประมงทั้งสองฝ่ายยืนยันว่าจุดยืนของพวกเขายังคงไม่เปลี่ยนแปลง “ไม่มีความคาดหวังใดๆ ภายในอุตสาหกรรมการประมงของสหราชอาณาจักรว่าสหราชอาณาจักรจะยอมถอยในเรื่องการประมง” บาร์รี เดียส หัวหน้าสหพันธ์องค์กรการประมงแห่งชาติของสหราชอาณาจักร (NFFO) กล่าว “หากมีอะไรเกิดขึ้น ข้อผูกพันที่ได้ให้ไว้กับอุตสาหกรรมนั้นแข็งแกร่งกว่าเมื่อเริ่มการเจรจาเสียอีก” นักการทูตจากรัฐชายฝั่งของสหภาพยุโรปกล่าวในทำนองเดียวกันว่า “เราไม่เห็นด้วยกับการถอนโควตาทีละน้อย เราเห็นด้วยกับโควตาถาวร” [ 109 ]

ทั้งสองฝ่ายต่างมีประเด็นเรื่องการประมงและการเงินที่เชื่อมโยงกัน “ถ้าทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการประมงควรดำเนินต่อไป ทำไมจึงไม่ควรดำเนินต่อไปในส่วนของตลาดการเงิน?” เซอร์ริชาร์ด แพ็กเกอร์ผู้ซึ่งหลังจากเป็นหัวหน้าทีมเจรจาของสหราชอาณาจักรในระหว่างการเจรจา CFP ครั้งแรก ได้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงเกษตร ประมง และอาหารตลอดช่วงที่เหลือของศตวรรษที่ 20 กล่าว โมเกนส์ ชู เจ้าหน้าที่ประมงของรัฐบาลเดนมาร์กในช่วงเวลาเดียวกันก็กล่าวเช่นเดียวกันว่า “มันไม่ใช่เรื่องของสิทธิ แต่เป็นเรื่องของการเจรจาข้อตกลงร่วมกันในเรื่องผลประโยชน์ร่วมกันในการประมง ความสัมพันธ์ทางการค้า และการธนาคาร และสิ่งที่คุณสามารถนำเสนอได้” [ 109 ]

เมื่อเดือนตุลาคมเริ่มต้นขึ้นFinancial Timesสรุปสถานะของการเจรจาเรื่องการประมงว่า "ไม่มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ" และจะเป็น "หนึ่งในประเด็นสุดท้ายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข: สถานการณ์ที่บรัสเซลส์พยายามหลีกเลี่ยง" ฟรอสต์ยอมรับว่าในเรื่องการประมง "ช่องว่างระหว่างเรานั้นน่าเสียดายที่กว้างมาก และหากปราศจากความเป็นจริงและความยืดหยุ่นเพิ่มเติมจากสหภาพยุโรป ก็อาจเป็นไปไม่ได้ที่จะเชื่อมต่อช่องว่างนี้ได้" ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยนกล่าวว่าประเด็นทั้งหมด "ยังคงเปิดกว้างอย่างสมบูรณ์" และลดบทบาทของการประมงในการขัดขวางการเจรจา[ 112 ]

ในช่วงสามเดือนถัดมา มีรายงานหลายครั้งว่าข้อตกลงใกล้จะบรรลุผลแล้ว แต่จนถึงปลายเดือนธันวาคม การเจรจายังไม่เสร็จสิ้น การประมงเป็นหนึ่งในหลายประเด็นที่ยังค้างคาอยู่ โดยทั้งสองฝ่ายยังคงยึดมั่นในจุดยืนเดิม สหภาพยุโรปเสนอที่จะสละโควตา 18 เปอร์เซ็นต์ในน่านน้ำของอังกฤษในอีกสิบปีข้างหน้า ในขณะที่สหราชอาณาจักรเสนอที่จะสละ 60 เปอร์เซ็นต์ในสามปี สหราชอาณาจักรยังต้องการให้เขต 12 ไมล์สงวนไว้สำหรับเรือของอังกฤษ สหราชอาณาจักรยังได้ยื่นเอกสารที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับเรือที่ติดธงอังกฤษที่ทำการประมงในน่านน้ำของอังกฤษที่ไม่ใช่ของอังกฤษและมีลูกเรือเป็นชาวอังกฤษทั้งหมด ในกรณีดังกล่าว สัดส่วนของปริมาณปลาที่จับได้จากน่านน้ำของอังกฤษจะต้องนำขึ้นฝั่งที่ท่าเรือของอังกฤษ นอกจากนี้ สหราชอาณาจักรยังเสนอให้ยกเว้นโควตาสำหรับปลาทะเล เช่น ปลาเฮริ่ง ปลาไวท์ติ้ง และปลาแมคเคอเรล ออกจากข้อตกลงทั้งหมด และให้เจรจาโดยเวทีระหว่างประเทศอย่างไม่เป็นทางการ ซึ่งรวมถึงหมู่เกาะแฟโร กรีนแลนด์ ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ และรัสเซีย[ 113 ]

ปฏิกิริยาต่อข้อตกลง

เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปประกาศว่าได้บรรลุข้อตกลงกันแล้ว ข้อกำหนดด้านการประมงรวมถึงการลดโควตาของสหภาพยุโรปในน่านน้ำของอังกฤษที่จะทยอยลดลงในอีกห้าปีข้างหน้า โดยในช่วงสามปีนั้น เรือประมงของสหภาพยุโรปจะยังคงได้รับอนุญาตให้ทำการประมงในน่านน้ำชายฝั่งที่เคยทำมา Deas กล่าวว่า Johnson "เต็มใจที่จะเสียสละการประมง" เพื่อให้ได้ข้อตกลง และสหราชอาณาจักรมีสิทธิ์ได้รับโควตาที่มากกว่าที่ได้เจรจาไว้ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ "ผมคิดว่าจะมีความรู้สึกผิดหวังและโกรธเคืองไปทั่วทั้งอุตสาหกรรมเกี่ยวกับเรื่องนี้" เขากล่าว โฆษกของผู้ผลิตปลาแซลมอนชาวสก็อตแลนด์กล่าวว่า แม้ว่าอุตสาหกรรมจะยินดีที่ได้บรรลุข้อตกลงแล้ว แต่ก็จะมี "ขั้นตอนทางราชการ ระบบราชการ และเอกสารอีกมากมาย" ที่ต้องจัดการ[ 114 ]

ชาวประมงที่เดลีเทเลกราฟได้พูดคุยด้วยต่างเห็นพ้องกับเดียส “ดูเหมือนว่าเราจะถูกขายทิ้งไปอย่างสิ้นเชิง และมันไม่ใช่ข้อตกลงที่เราคาดหวังหรือต้องการเลย” ริชาร์ด บรูเวอร์ ชาวประมงรุ่นที่หกจากวิทบีผู้ซึ่งดำเนินกิจการเรือลากอวนกับลูกชายของเขากล่าว แอรอน บราวน์ ชาวสก็อต ผู้ร่วมก่อตั้ง Fishing for Leave กล่าวว่าจอห์นสัน “ทำพลาด” และการประมงไม่ควรถูกนำมาเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาการค้าโดยรวมตั้งแต่แรก “สหภาพยุโรปได้สิ่งที่ต้องการแล้ว ทุกคนรู้ว่าบรัสเซลส์ทำงานอย่างไร” [ 115 ]

SFF ยังเรียกข้อตกลงนี้ว่า "น่าผิดหวังอย่างมาก" ในแถลงการณ์ที่รอบคอบ เอลสเปธ ฟิตซ์เจอรัลด์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารขององค์กร กล่าวว่า แม้ว่า SFF ยังไม่ได้อ่านเอกสารฉบับเต็ม และกำลังรอรายละเอียดเฉพาะจากรัฐบาลเกี่ยวกับผลกระทบต่อสายพันธุ์ต่างๆ "หลักการที่รัฐบาลกล่าวว่าสนับสนุน—การควบคุมการเข้าถึง ส่วนแบ่งโควตาตามเขตพื้นที่ การเจรจาประจำปี—ดูเหมือนจะไม่ใช่หัวใจสำคัญของข้อตกลง" [ 116 ]

ชาวประมงอังกฤษในนิวลินใกล้กับแลนด์สเอนด์ซึ่งเป็นหนึ่งในท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ก็แสดงท่าทีไม่สนใจเช่นกัน “เรามีโอกาสที่จะควบคุมสถานการณ์กลับคืนมา แต่เรากลับปล่อยโอกาสนั้นไป” คนหนึ่งกล่าว เขาและคนอื่นๆ ต่างโกรธเคืองเป็นพิเศษที่เรือของสหภาพยุโรปจะยังคงสามารถทำการประมงในน่านน้ำชายฝั่งได้อีกหลายปี “มันเป็นการถูกเตะเข้าที่ฟันอย่างเจ็บปวดที่สุดสำหรับเรา” อีกคนหนึ่งกล่าว ซึ่งเปรียบเทียบการทรยศต่ออุตสาหกรรมของจอห์นสันกับของฮีธ แต่แย่กว่า[ 117 ]

ในช่วงกลางเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 วิคตอเรีย เพรนทิส ซึ่ง ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร ประมง และอาหารในขณะนั้น ได้กล่าวต่อคณะอนุกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมของ คณะกรรมการสหภาพยุโรปของสภาขุนนางว่า เธอไม่สามารถอ่านข้อตกลงได้เมื่อมีการประกาศ เนื่องจากเป็นวันคริสต์มาสอีฟ และเธอกำลังยุ่งอยู่กับการจัดงานเดินชมฉาก ประสูติ ของพระเยซู ในท้องถิ่นกับสามีของเธอฟิลิปปา วิทฟ อร์ด โฆษกพรรคชาตินิยมสกอตแลนด์ ด้านเบร็กซิต เรียกร้องให้เพรนทิสลาออก แต่รัฐบาลยังคงไว้วางใจเธออย่างเต็มที่[ 118 ]

กลุ่มผู้ทำประมงในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ซึ่งเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป แสดงความกังวลชาร์ลี แมคคอนาล็อกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร อาหาร และการประมงของประเทศบ่นเมื่อปลายเดือนมกราคม ก่อนการประชุมในเดือนมีนาคมเพื่อกำหนดโควตาสำหรับส่วนที่เหลือของปี ว่าข้อตกลงดังกล่าวส่งผลกระทบต่อสาธารณรัฐอย่างไม่สมส่วน โดยการสูญเสียโควตาของประเทศนั้นมากกว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ ถึงสองเท่า ซึ่งรัฐบาลของเขาประเมินไว้ที่ 43 ล้านยูโร ฌอน โอโดโนฮิว หัวหน้าองค์กรชาวประมงคิลลีเบ็กส์ ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้การประมงที่ใหญ่ที่สุดของสาธารณรัฐ เชื่อว่ามูลค่าที่แท้จริงน่าจะใกล้เคียงกับ 188 ล้านยูโร เขารู้สึกไม่พอใจเป็นพิเศษที่สหราชอาณาจักรอ้างสิทธิ์อธิปไตยเหนือน่านน้ำรอบเกาะร็คคอลล์ ซึ่งเป็นเกาะที่ไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ ห่างจาก หมู่เกาะเอาเตอร์เฮบริดีสไปทางตะวันตก 200 ไมล์น่านน้ำที่อุดมไปด้วยปลาแมคเคอเรลซึ่งเป็นปลาที่ส่งออกมากที่สุดของสาธารณรัฐ และส่วนใหญ่จะผสมพันธุ์และวางไข่ในน่านน้ำของสาธารณรัฐ[ 119 ]

การเงิน

แม้ว่าจะเชื่อกันว่าสหราชอาณาจักรได้เปรียบในเรื่องการประมง เนื่องจากหลัง Brexit สหราชอาณาจักรจะมีสิทธิ์เด็ดขาดในการจำกัดการเข้าถึงน่านน้ำรอบเกาะบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ[ 93 ] [ 120 ]สหภาพยุโรปอาจได้รับ "อำนาจต่อรองสูงสุด" ที่อีวาน โรเจอร์สกล่าวถึงกลับคืนมาด้วยการกดดันภาคการเงิน ภาคการเงินของลอนดอน ต้องการ ความเท่าเทียมกันของตลาดหุ้น ตามที่กำหนดโดย คำสั่งตลาดเครื่องมือทางการเงินปี 2004ของสหภาพยุโรป(MiFid) ซึ่งหุ้นของบริษัทในสหภาพยุโรปอาจซื้อขายได้ในตลาดหลักทรัพย์ต่างประเทศ หากกฎระเบียบของตลาดเหล่านั้นถือว่าให้การคุ้มครองนักลงทุนในระดับเดียวกับของสหภาพยุโรป ปัจจุบันมีเพียงตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา[ 121 ]ออสเตรเลีย[ 122 ]และฮ่องกงเท่านั้นที่มีความเท่าเทียมกันดังกล่าว[ 123 ]ในช่วงต้นของกระบวนการ Brexit สหราชอาณาจักรอนุญาตให้บริษัทในสหภาพยุโรปทั้งหมดเข้าถึงได้ตามเงื่อนไขปัจจุบันจนถึงปี 2023 หลังจากนั้นพวกเขาสามารถยื่นขอเข้าถึงอย่างต่อเนื่องภายใต้เงื่อนไขที่ยังไม่ได้กำหนด[ 71 ]

หน่วย งานกำกับดูแล ตลาดหลักทรัพย์และตลาดการเงินของสหภาพยุโรป (ESMA) กำลังติดตามว่าสหราชอาณาจักรนำกฎของสหภาพยุโรปมาใช้กับตลาดการเงินของตนอย่างไรในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านปี 2020 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณาความเท่าเทียมกัน[ 124 ]ในเดือนกรกฎาคม สหภาพยุโรปได้ให้ความเท่าเทียมกันชั่วคราว โดยเริ่มตั้งแต่เดือนมกราคม 2021 แก่ สำนัก หักบัญชีกลางที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร[ 125 ] [ y ]เนื่องจากกฎหมายและข้อบังคับทางการเงินของอังกฤษในปัจจุบันสอดคล้องกับของสหภาพยุโรป ซึ่งร่างขึ้นบางส่วนโดยหน่วยงานกำกับดูแลของอังกฤษ อันเป็นผลมาจากการเป็นสมาชิกของประเทศมาหลายปี เมืองนี้จึงสามารถได้รับความเท่าเทียมกันได้ง่ายๆ โดยไม่ต้องเปลี่ยนแปลง[ 128 ]อย่างไรก็ตาม จอห์นสันได้ให้สัญญาว่าสหราชอาณาจักรจะไม่เป็น "ผู้รับกฎ" หลัง Brexit ซึ่งหมายความว่าสหราชอาณาจักรจะเขียนกฎทางการเงินของตนเองโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของตนเอง แทนที่จะนำกฎของสหภาพยุโรปมาใช้เป็นของตนเอง ซึ่งอาจลดโอกาสที่จะได้รับการอนุมัติความเท่าเทียมกันได้ง่ายๆ หรืออาจจะไม่ได้รับการอนุมัติเลย[ 124 ]ภายในกำหนดเส้นตายเดิมที่ตกลงกันไว้คือวันที่ 30 มิถุนายนสำหรับการพิจารณาความเท่าเทียมกันระหว่างกัน สหราชอาณาจักรได้ส่งแบบสอบถามเกี่ยวกับระบอบการกำกับดูแลของตนที่สหภาพยุโรปส่งมาเพียง 4 ฉบับจากทั้งหมด 28 ฉบับ[ 14 ]

แม้ว่าจะได้รับอนุญาตแล้วก็ตาม ความเท่าเทียมกันอาจเป็นวิธีการที่สหภาพยุโรปใช้เพื่อกดดันสหราชอาณาจักร ตลาดหลักทรัพย์ในสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลและเกือบถูกล้อมรอบด้วยสหภาพยุโรป ได้รับอนุญาตให้มีความเท่าเทียมกันชั่วคราวเมื่อสิ้นปี 2017 ในระหว่างการเจรจาการค้าที่กว้างขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศสหภาพยุโรปปล่อยให้ความเท่าเทียมกันหมดอายุลงเมื่อสิ้นเดือนมิถุนายน 2019 ทางการสวิตเซอร์แลนด์ตอบโต้การสูญเสียสิทธิ์ของบริษัทในสหภาพยุโรปในการซื้อขายหุ้นในตลาดหลักทรัพย์สวิตเซอร์แลนด์โดยการห้ามตลาดหลักทรัพย์ของสหภาพยุโรปจดทะเบียนหุ้นของบริษัทสวิตเซอร์แลนด์เป็นการตอบแทน[ 128 ]

หนึ่งปีต่อมา ความเท่าเทียมกันยังไม่ได้รับการฟื้นฟู แต่ ESMA ได้ออกรายงานเกี่ยวกับ MiFid โดยเรียกร้องให้มีการลดความซับซ้อนของข้อกำหนดด้านความโปร่งใส[ 129 ]ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ถูกมองว่าเป็นการผ่อนคลายกฎระเบียบของสหภาพยุโรปในลักษณะที่จะทำให้นักลงทุนภายในกลุ่มการค้าสามารถซื้อขายโดยตรงในตลาดหลักทรัพย์นอกสหภาพยุโรปได้ง่ายขึ้น ซึ่งอาจทำให้ความเท่าเทียมกันของอังกฤษมีแนวโน้มมากขึ้นในกระบวนการนี้[ 130 ]ถึงกระนั้น ความกังวลยังคงมีอยู่ว่าสหภาพยุโรปจะ "ใช้ความเท่าเทียมกันเป็นอาวุธ" "คุณจะสบายใจกับการสร้างแบบจำลองธุรกิจบนพื้นฐานนั้นหรือไม่" เจ้าหน้าที่ธนาคารชาวอังกฤษคนหนึ่งถาม[ 131 ]ธนาคารสวิสและบริษัทบริการทางการเงินอื่นๆ ได้ย้ายบริการไปยังแฟรงก์เฟิร์ต[ 132 ]และมาดริดมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อขจัดความไม่แน่นอนนี้[ 133 ]

ถึงแม้จะได้รับอนุญาตโดยไม่มีเงื่อนไข ความเท่าเทียมกันอาจไม่เพียงพอ “ปัญหาใหญ่ของความเท่าเทียมกัน (ซึ่งทราบกันมานานแล้ว) คือมันด้อยกว่าสิทธิพิเศษในปัจจุบันของสหราชอาณาจักรในฐานะสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างสิ้นเชิง” ไลโอเนล ลอเรนต์ คอลัมนิสต์ ของบลูมเบิร์ก เขียนไว้ “มีให้ใช้เฉพาะในบางส่วนของอุตสาหกรรมการเงิน เช่น การซื้อขายหลักทรัพย์ แต่ไม่รวมถึงธนาคารค้าส่งและค้าปลีก กองทุนลงทุนค้าปลีก การชำระเงิน และนายหน้าประกันภัยก็ถูกยกเว้นเช่นกัน” [ 134 ]

ในขณะที่การเจรจายังคงดำเนินอยู่จนถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 สหราชอาณาจักรและสวิตเซอร์แลนด์ได้เปิดการเจรจาของตนเองเกี่ยวกับข้อตกลงบริการทางการเงินร่วมกัน หลังจากที่สหราชอาณาจักรพบว่ากฎระเบียบตลาดหลักทรัพย์ของสวิตเซอร์แลนด์เทียบเท่ากับของตนเอง หนึ่งปีเต็มหลังจากที่สหภาพยุโรปปล่อยให้ข้อกำหนดของตนเองหมดอายุลง[ 135 ]ทั้งสองประเทศจะเริ่มการเจรจาในเดือนกันยายนและประเมินความคืบหน้าในช่วงต้นปี พ.ศ. 2564 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังริชี ซูนัคอธิบายว่าข้อตกลงนี้แสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบที่แตกต่างกันไม่จำเป็นต้องเหมือนกันทุกประการเพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกัน โดยเคารพประเพณีและอธิปไตยของประเทศต่างๆ[ 136 ]

โรเจอร์สเตือนในสุนทรพจน์ของเขาว่า ผู้สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรปอาจไม่ได้มองว่าความสัมพันธ์ระหว่างสวิตเซอร์แลนด์กับสหภาพยุโรป ซึ่งพวกเขามักอ้างถึงเป็นแบบอย่างนั้น เป็นการแตกหักอย่างเด็ดขาดอย่างที่พวกเขาคาดหวังไว้ "[สวิตเซอร์แลนด์] ... ดำเนินชีวิตอยู่ในการเจรจากับสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง เราก็เช่นกัน แม้ว่าเราจะ 'ไม่มีข้อตกลง' บางทีอาจถึงเวลาที่จะบอกเรื่องนี้ให้สาธารณชนรู้แล้วหรือ?" [ 81 ]ในเวลาเดียวกัน โจเซฟ เดอ เวค นักประวัติศาสตร์ชาวฝรั่งเศส อดีตผู้เจรจาการค้าของสวิตเซอร์แลนด์ กล่าวในบทความแสดงความคิดเห็นในEURACTIVว่าสวิตเซอร์แลนด์ได้กลายเป็น "ผู้รับกฎ" อย่างมีประสิทธิภาพ โดยธุรกิจของประเทศมักล็อบบี้รัฐบาลของตนให้ "คัดลอกและวางกฎหมายของสหภาพยุโรป ไม่ว่าจะเป็นข้อบังคับเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เคมีหรือกฎการคุ้มครองข้อมูล" [ 137 ]

นักข่าวชาวดัตช์ Caroline de Gruyter ได้เตือนถึงปรากฏการณ์นี้ ซึ่งเธอรายงานว่าชาวนอร์เวย์เรียกปรากฏการณ์นี้ว่า "เศรษฐกิจแฟกซ์" เนื่องจากรัฐบาลของพวกเขาก็ได้นำกฎของสหภาพยุโรปมาใช้โดยมีการแก้ไขเพียงเล็กน้อยเช่นกัน[ z ]หนึ่งปีก่อนการลงคะแนนเสียง Brexit เธอตั้งข้อสังเกตว่ากระบวนการนี้ ซึ่งเธอระบุว่าเป็นผลมาจากโลกาภิวัตน์ โดยแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกามีส่วนทำให้เกิดปรากฏการณ์นี้มากพอๆ กับแรงกดดันจากสหภาพยุโรป ได้ส่งผลให้การมีส่วนร่วมของพลเมืองลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราการลงคะแนนเสียงเนื่องจากสวิตเซอร์แลนด์ถูกปกครองมากขึ้นเรื่อยๆ ภายใต้กฎที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียงเป็นลายลักษณ์อักษร โดยมีเพียงพรรคประชาชนสวิส ฝ่ายขวาชาตินิยมเท่านั้น ที่ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง “ไม่ว่าเราจะลงคะแนนเสียงอย่างไรก็ไม่สำคัญ” เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในประเทศบ่นกับ De Gruyter “ทุกปี เราได้รับกฎระเบียบของสหภาพยุโรปมากขึ้นผ่านทางประตูหลัง” [ 139 ]

ภายในกลางเดือนตุลาคม ความเห็นพ้องในอุตสาหกรรมการเงินของอังกฤษคือรัฐบาลได้เลือกการประมง[ 140 ]การสนับสนุนโดยทั่วไปของเมืองต่อการอยู่ต่อในสหภาพยุโรปในช่วงการรณรงค์ลงประชามติ "ไม่ได้ทำให้เป็นที่ชื่นชอบของผู้สนับสนุน Brexit ที่บริหารประเทศอังกฤษอยู่ในขณะนี้" The Economistรายงาน "และพวกเขารู้ว่าการปกป้องชาวประมงมีคะแนนเสียงมากกว่าการปกป้องนักธุรกิจ" ไมล์ส เซลิค หัวหน้าของTheCityUKซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้ของอุตสาหกรรม กล่าวว่ารัฐบาลมองว่าเมืองนี้ "ใหญ่และแข็งแกร่งพอที่จะดูแลตัวเองได้" [ 71 ]

ฟิลิป อัลดริก บรรณาธิการด้านเศรษฐกิจของเดอะไทมส์ บ่นในคอลัมน์แสดงความคิดเห็นว่ารัฐบาลได้ทรยศต่อภาคการเงินของอังกฤษ “บรัสเซลส์เหยียบย่ำเรา และพูดตามตรง รัฐบาลไม่สนใจอีกต่อไปแล้ว สิ่งที่สำคัญคือการหาปลา...เพื่อสร้างภาพลักษณ์ของอธิปไตย” เขากล่าว เขายอมรับว่าอาจมีข้อตกลงบางอย่างเกิดขึ้นในนาทีสุดท้าย แต่ไม่ว่าจะเป็นอะไรก็ตามจะไม่รวมถึงเรื่องการเงิน “ประเด็นนั้นจบลงแล้วและควรถูกมองว่าเป็นรอยด่างในประวัติของรัฐบาล” อัลดริกยอมรับว่าการไม่มีกฎระเบียบของสหภาพยุโรปโดยสิ้นเชิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราส่วนเลเวอเร จที่จำเป็น จะเป็นประโยชน์เพราะจะช่วยลดต้นทุนสำหรับธนาคารขนาดเล็ก ทำให้ธนาคารขนาดใหญ่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น และทำให้การดำเนินนโยบายการเงิน ง่ายขึ้น [ 126 ]

ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน เมื่อใกล้ถึงกำหนดเส้นตายของข้อตกลง ESMA ได้ประกาศว่า การซื้อขาย อนุพันธ์ที่กำหนดเป็น สกุล เงินยูโร ทั้งหมด จะต้องดำเนินการภายในสหภาพยุโรปหรือในตลาดที่เทียบเท่า เช่น สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย หรือฮ่องกง เมื่อปี 2021 เริ่มต้นขึ้น เนื่องจากลอนดอนได้กลายเป็นตลาดอนุพันธ์ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลก นี่จึงถูกมองว่าเป็น "การเคลื่อนไหวที่แข็งกร้าว" ของสหภาพยุโรป เนื่องจากคู่สัญญาจะต้องเลือกระหว่างการดำเนินการซื้อขายในสหราชอาณาจักรหรือสหภาพยุโรป ซึ่งจะทำให้สภาพคล่อง กระจัดกระจายออก ไป แม้ว่าการซื้อขายจะเป็นไปได้ก็ตาม "[นี่คือสหภาพยุโรปบอกกับสหราชอาณาจักรว่า นี่คือปัญหาของคุณ คุณต้องจัดการเอง" ทนายความ ของ Ashurstที่ติดตามกฎระเบียบ กล่าว [ 141 ]

ESMA ยังระบุด้วยว่าอาจทบทวนกฎ "การมอบหมาย" ที่อนุญาตให้กองทุนลงทุนที่ตั้งอยู่ในเขตอำนาจศาลภาษีต่ำภายในสหภาพยุโรป เช่น ไอร์แลนด์หรือลักเซมเบิร์ก สามารถบริหารจัดการจากภายนอกสหภาพยุโรปได้ ตราบใดที่ตลาดเหล่านั้นมีการกำหนดความเท่าเทียมกัน ปัจจุบัน 2.1 ล้านล้านปอนด์ ซึ่งเกือบหนึ่งในสี่ของสินทรัพย์ที่ธนาคารอังกฤษบริหารจัดการนั้น ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป "หากคุณสามารถดึงอุตสาหกรรมส่วนใหญ่เหล่านั้นออกจากลอนดอนได้ คุณก็จะเริ่มเปลี่ยนดุลอำนาจได้อย่างแท้จริง" หัวหน้าฝ่ายบริการระหว่างประเทศของธนาคารแห่งอเมริกากล่าว[ 71 ]

เมื่อสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปบรรลุข้อตกลงกันก่อนวันคริสต์มาส ข้อตกลงดังกล่าวมีเนื้อหาทางการเงินน้อยมาก จอห์นสันกล่าวว่า "อาจจะไม่ครอบคลุมถึงสิ่งที่เราต้องการ" สำหรับเมืองนี้[ 142 ]ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะเจรจาต่อรองเรื่องการเงินต่อไป โดยกำหนดเดือนมีนาคมเป็นกำหนดเส้นตายสำหรับบันทึกความเข้าใจ (MOU) [ 143 ]

ในช่วงปลายเดือนมีนาคม ทั้งสองฝ่ายประกาศว่าได้บรรลุข้อตกลงกรอบการเจรจา MOU แล้ว และการเจรจาจะดำเนินต่อไป ภาคการเงินของอังกฤษยินดีกับความคืบหน้านี้ แต่ยังคงกระสับกระส่าย เนื่องจากงานและสินทรัพย์ยังคงถูกย้ายจากเมืองไปยังสถานที่ต่างๆ ในสหภาพยุโรป กลุ่มประเทศดังกล่าวได้ตัดสินใจอนุญาตให้แต่ละรัฐตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นความเท่าเทียมกัน บางประเทศเช่นอิตาลีได้อนุญาต แต่บางประเทศเช่นเนเธอร์แลนด์ไม่ได้อนุญาต “นักการเมืองปกป้องปลา แต่ขายพวกเราที่เป็นนายธนาคารทิ้งไป” นายธนาคารของ โกลด์แมนแซคส์ คนหนึ่ง บ่น[ 144 ]

ผลที่อาจเกิดขึ้นจากการไม่สามารถบรรลุข้อตกลง

ในเดือนมิถุนายน ฟรอสต์ได้อธิบายจุดยืนของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการประมงว่า "ไม่สมดุลอย่างเห็นได้ชัด" [ 145 ]หนึ่งเดือนต่อมา มีรายงานว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรคาดว่าจะพลาดกำหนดเส้นตายวันที่ 31 กรกฎาคม และกำลังเตรียมที่จะทำการค้ากับสหภาพยุโรปต่อไปภายใต้ กฎของ องค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2021 หากไม่มีข้อตกลงเกิดขึ้น[ 146 ]เยอรมนีซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสหภาพยุโรป ได้เรียกร้องให้สหราชอาณาจักร "มีความสมจริงมากขึ้น" ในจุดยืนการเจรจา หลังจากที่บาร์นิเยร์ได้นำเสนอสถานะของการเจรจาต่อรัฐสมาชิก[ 147 ]สิ่งนี้ถูกมองว่าเป็นความถอยหลังสำหรับรัฐบาลสหราชอาณาจักร ซึ่งหวังว่าเยอรมนี และอาจรวมถึงอิตาลี ซึ่งมีส่วนได้ส่วนเสียในประเด็นการประมงน้อยกว่า จะสามารถโน้มน้าวให้ฝรั่งเศสและรัฐประมงอีกเจ็ดรัฐยอมถอย[ 148 ]บาร์นิเยร์เชื่อว่าจำเป็นต้องบรรลุข้อตกลงไม่เกินเดือนตุลาคม เพื่อให้มีเวลาเพียงพอสำหรับการให้สัตยาบันโดยสหราชอาณาจักรและสมาชิกสหภาพยุโรปภายในสิ้นปี[ 147 ]จอร์จ ยูสติส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของสหราชอาณาจักรกล่าวกับสื่อในช่วงต้นเดือนกรกฎาคมว่า เขาไม่คิดว่าข้อตกลงใดๆ จะสามารถสรุปได้จนกว่าจะถึงเดือนธันวาคม[ 149 ]ในช่วงกลางเดือนสิงหาคม มีรายงานว่า "เค้าโครงของการประนีประนอม" เริ่มปรากฏขึ้น แต่ก็ยังคงมองว่าข้อตกลงใดๆ น่าจะเกิดขึ้นในช่วงใกล้สิ้นสุดระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน ซึ่งในที่สุดก็เป็นเช่นนั้น[ 150 ]

ผลกระทบต่อการประมง

หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงหรือมีผลบังคับใช้ภายในปี 2021 การค้าทั้งหมดระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรจะกลับไปใช้เงื่อนไขของ WTO จนกว่าจะมีการบรรลุข้อตกลง[ 151 ]ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) น่านน้ำของอังกฤษจะเป็นของสหราชอาณาจักรแต่เพียงผู้เดียวในการปกครองตามที่ตนเลือกในฐานะรัฐชายฝั่งอิสระ[ 4 ] นโยบายประมงร่วม (CFP) จะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป[ 5 ]การพัฒนาทั้งสองอย่างนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการประมง หรือมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบอย่างมาก[ 4 ] [ 152 ]

อัตราภาษีศุลกากรและการตรวจสอบทางศุลกากร

ฟาร์มเลี้ยงปลาในหมู่เกาะเช็ตแลนด์

ภายใต้กฎของ WTO ผลิตภัณฑ์ปลาทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะถูก ประเมินภาษี 9.6 เปอร์เซ็นต์[ 152 ]และภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะต้องผ่านกระบวนการศุลกากรเพิ่มเติม รวมถึง มาตรการด้าน สุขอนามัยและสุขอนามัยพืช ตามปกติ ซึ่งปัจจุบันได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบนอกสถานที่ กัปตันเรือประมงชาวสก็อตที่เกษียณแล้ว จอห์น บูแคน กล่าวว่า การตรวจสอบเหล่านี้จะมีผลเสียต่อมูลค่าตลาดของกุ้งล็อบสเตอร์อังกฤษมากกว่าภาษีใดๆ “ผมเคยได้ยินมาว่า ผลิตภัณฑ์ระดับพรีเมียม เช่น กุ้งล็อบสเตอร์สก็อตคุณภาพสูง จะหาทางเข้าสู่ตลาดได้เพราะความต้องการ” เขากล่าวกับThe Press and Journal “ปัญหาคือ มันจะไม่ใช่คุณภาพชั้นเยี่ยม หากต้องจอดทิ้งไว้หลายวันในรถบรรทุกที่กาเลส์ หรือในคลังสินค้าศุลกากร รอการผ่านพิธีการศุลกากร” [ 153 ]ความล่าช้าที่เกิดจากการตรวจสอบด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชอาจยืดเยื้อออกไปอีกเนื่องจากขีดความสามารถที่จำกัดในฝรั่งเศส: จุดตรวจชายแดนที่กำหนดโดยสหภาพยุโรปทางฝั่งฝรั่งเศสของช่องแคบซึ่งสามารถดำเนินการตรวจสอบเหล่านั้นได้นั้นไม่ได้อยู่ที่กาเลส์ แต่อยู่ที่ดันเคิร์ก ซึ่งอยู่ห่างออกไป 45 กิโลเมตร (28 ไมล์) [ 154 ] : 30 และเปิดทำการเพียงไม่กี่ชั่วโมงในแต่ละวันทำการ[ 155 ] [ aa ]

อัตราภาษีนำเข้าปลาคอดของสหภาพยุโรปในปัจจุบันจากประเทศที่มี สถานะ ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษทางการค้า (MFN) สูงกว่านั้นอีก คือ 12 เปอร์เซ็นต์[ 99 ]บางภาคส่วนของอุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษได้คำนวณผลกระทบทางเศรษฐกิจของภาษีเหล่านั้นแล้ว สมาคมอาหารทะเลแห่งสกอตแลนด์ (SSA) ได้ประเมินต้นทุนที่เพิ่มขึ้น 160 ปอนด์ต่อธุรกรรม หรือ 34 ล้านปอนด์ต่อปีสำหรับอุตสาหกรรมการประมงของสกอตแลนด์ทั้งหมด ซึ่งประธานของสมาคมกล่าวใน การประชุม พรรคชาตินิยมสกอตแลนด์ปี 2019 ว่าจะเป็น "หายนะ" [ 156 ]

ปลาแซลมอนรมควัน สินค้าส่งออกอาหารทะเลชั้นนำของสหราชอาณาจักรไปยังสหภาพยุโรป

ปลาแซลมอนรมควันซึ่งเลี้ยงในฟาร์มปลาของสกอตแลนด์และเป็นที่นิยมมากในสหภาพยุโรป ซึ่งบริโภคปีละ 250 ล้านปอนด์ (ครึ่งหนึ่งของการส่งออกทั้งหมด) ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกอาหารที่ใหญ่ที่สุดของสหราชอาณาจักร[ 157 ]ต้องเผชิญกับภาษีศุลกากร MFN ของสหภาพยุโรปที่ 13 เปอร์เซ็นต์[ 99 ]ชาวประมงจับหอย ซึ่งการจับของพวกเขาไม่เคยอยู่ภายใต้ข้อจำกัด CFP และส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเป็นจำนวนมาก ได้ประเมินต้นทุนสำหรับภาคส่วนของพวกเขาไว้ที่ 41 ล้านปอนด์[ 105 ] [ ab ]หมู่เกาะฟอล์คแลนด์ซึ่งอยู่ห่างจากหมู่เกาะอังกฤษ 8,000 ไมล์ (13,000 กม.) เจริญรุ่งเรืองจากการส่งออกปลาหมึกไปยังสเปน ซึ่งรับซื้อ 82 เปอร์เซ็นต์ของการจับประจำปีเพื่อทำปลาหมึกและจะได้รับผลกระทบในทางลบจากภาษีที่สูงขึ้น[ 161 ]

หลังจากที่ข้อตกลงการค้าและความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรได้รับการอนุมัติในเดือนมกราคม 2021 และด้วยข้อจำกัดด้านการเดินทางและธุรกิจเพื่อตอบสนองต่อเชื้อโควิดสายพันธุ์ใหม่ที่แพร่ระบาดอย่างรวดเร็วในสหราชอาณาจักรตั้งแต่กลางเดือนธันวาคม ชาวประมงชายฝั่งของสกอตแลนด์ได้เห็นความกังวลเหล่านี้กลายเป็นความจริง การส่งออกปลาไปยังฝรั่งเศสกลายเป็นกระบวนการที่ยุ่งยากถึง 25 ขั้นตอน[ ac ]และสินค้าที่ส่งออกสูญเสียมูลค่าไปบางส่วนหรือทั้งหมด ทำให้บางบริษัทตกอยู่ในอันตรายจากการล้มละลายเนื่องจากความล่าช้าเมื่อเอกสารไม่ตรงกันอย่างสมบูรณ์ ซึ่งจิมมี่ บูแคน หัวหน้า SSA เรียกสถานการณ์นี้ว่า "ระบบราชการที่ยุ่งยากจนควบคุมไม่ได้" ภายในกลางเดือนมกราคม รัฐบาลสกอตแลนด์ประเมินว่าการควบคุมใหม่นี้ทำให้ภาคอุตสาหกรรมประมงเสียหายถึง 7 พันล้านปอนด์[ 163 ]รัฐบาลสหราชอาณาจักรกล่าวว่าปัญหาหลายอย่างเกิดจากข้อจำกัดการเดินทางข้ามพรมแดนเนื่องจากโควิด และไม่มีตลาดสำหรับปลาในฝรั่งเศสอีกต่อไปเนื่องจากการปิดร้านอาหารปลาอันเป็นผลมาจากมาตรการโควิดที่ดำเนินการที่นั่น[ 164 ]ในเดือนมีนาคมสำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่าการส่งออกอาหารทะเลและหอยของอังกฤษไปยังสหภาพยุโรปลดลง 83 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเดือนมกราคม ซึ่งมากที่สุดในบรรดาประเภทอาหารทั้งหมด[ 165 ]

ในการตอบสนองต่อคำขอให้มีการอภิปรายเกี่ยวกับผลกระทบของ Brexit ต่อการประมงของสกอตแลนด์จากTommy Sheppardโฆษกพรรคชาตินิยมสกอตแลนด์ ในสภาผู้แทนราษฎร Jacob Rees-Moggผู้นำสภา ได้ปกป้องรัฐบาล “สิ่งสำคัญคือเราได้ปลาของเรากลับคืนมาแล้ว” เขากล่าว “ตอนนี้พวกมันเป็นปลาของอังกฤษแล้ว และพวกมันก็เป็นปลาที่ดีขึ้นและมีความสุขมากขึ้นด้วย” [ 166 ]

การถูกกีดกันออกจากน่านน้ำอาณาเขต

ต้นทุนและความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นจากการเพิ่มภาษีศุลกากรและการบังคับใช้ขั้นตอนศุลกากรอีกครั้งอาจทวีความรุนแรงขึ้นหากสหราชอาณาจักรและ/หรือสหภาพยุโรปกีดกันเรือจากอีกฝ่ายหนึ่งไม่ให้เข้ามาในน่านน้ำของตน เนื่องจากพวกเขามีสิทธิตามกฎหมายที่จะทำเช่นนั้นหากไม่มีข้อตกลงในเดือนมกราคม ซึ่งอาจเป็นการตอบโต้ต่อการกระทำเหล่านั้น หากสหราชอาณาจักรห้ามเรือของสหภาพยุโรปทั้งหมดไม่ให้เข้ามาในเขตเศรษฐกิจพิเศษของตน[ 4 ]สหภาพยุโรปอาจได้รับผลกระทบในทันทีและร้ายแรงเนื่องจากการพึ่งพาเรือเหล่านั้นอย่างมาก[ 167 ]โรงงานแปรรูปที่อยู่ไกลออกไปถึงเกาะรือเกนนอกชายฝั่งทะเลบอลติกทางตะวันออกเฉียงเหนือของเยอรมนี ในเขตเลือกตั้ง ของเมอร์เคลใน รัฐสภา เยอรมนี ต้องพึ่งพาการส่งมอบปลาเฮอริ่งสดใหม่ที่จับได้จากเชตแลนด์โดยเรือประมงเดนมาร์กทุกวัน[ 52 ]

ปลาที่วางขายที่ตลาด Boulogne-sur-Mer

ในฝรั่งเศส แม้แต่เรือที่จับปลาได้น้อยกว่าหนึ่งในสามจากน่านน้ำของอังกฤษก็อาจล้มละลายได้[ 98 ]ที่Boulogne-sur-Merบนช่องแคบอังกฤษตรงข้ามกับDoverซึ่งเป็นท่าเรือประมงที่ใหญ่ที่สุดของฝรั่งเศส[ 168 ]ครึ่งหนึ่งของปลาที่นำขึ้นฝั่งถูกจับได้ในน่านน้ำของอังกฤษ[ 65 ] [ ad ] Hubert Carré ผู้อำนวยการใหญ่ของ Comité National des Pêches Maritimes et des Élevages Marins ซึ่งเป็นองค์กรประมงของฝรั่งเศส ประเมินในปี 2017 ว่าชาวประมงฝรั่งเศสครึ่งหนึ่งอาจล้มละลายหากถูกกีดกันออกจากน่านน้ำของอังกฤษ โดยที่เหลือจะสูญเสียรายได้ 15 เปอร์เซ็นต์[ 55 ]ชาวประมงเบลเยียม ซึ่งมีกองเรือที่เล็กที่สุดในสหภาพยุโรปเมื่อพิจารณาจากจำนวนเรือทั้งหมด[ 26 ] : 9 จะสูญเสียผลผลิตไปประมาณครึ่งหนึ่ง โฆษกขององค์กรประมงที่นั่นกล่าวว่า แม้ว่ากองเรือของประเทศอาจจะไปจับปลาที่อื่นในทะเลเหนือในตอนแรก แต่ก็ไม่สามารถชดเชยส่วนที่ขาดหายไปได้ด้วยวิธีนั้น ชาวประมงสเปนจะได้รับผลกระทบน้อยกว่าเนื่องจากพวกเขามีสิทธิ์ในเรืออังกฤษก่อนที่ประเทศของพวกเขาจะเข้าร่วมสหภาพยุโรป[ 55 ]

โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวประมงของสาธารณรัฐไอร์แลนด์ต่างกังวลถึงสิ่งที่อาจเกิดขึ้นหากพวกเขาในฐานะรัฐสมาชิกสหภาพยุโรป พบว่าพวกเขาไม่สามารถทำการประมงในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรได้อีกต่อไป ซึ่งปัจจุบันพวกเขานำปลาขึ้นฝั่งได้ 34 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับทั้งหมด[ 169 ]รวมถึงปลาแมคเคอเรล 64 เปอร์เซ็นต์และกุ้ง 43 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นสองชนิดที่ใหญ่ที่สุดในปริมาณการจับ ในระยะสั้น การสูญเสียการเข้าถึงน่านน้ำของอังกฤษจะทำให้ครึ่งหนึ่งของอุตสาหกรรมการประมงของสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ซึ่งกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากคู่แข่งชาวอังกฤษที่สามารถลดต้นทุนได้อย่างมาก กลายเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็นอีกต่อไป ตามการประมาณการหนึ่ง ในระยะยาว เรือของสหภาพยุโรปอาจหันไปหาน่านน้ำของสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ซึ่งอุดมสมบูรณ์พอๆ กับของสหราชอาณาจักร เพื่อชดเชยการสูญเสีย และด้วยจำนวนที่มากกว่าและโควตาที่มากขึ้นภายใต้นโยบายประมงร่วม ชาวประมงไอริชจึงเกรงว่าปริมาณสัตว์น้ำจะลดลงอย่างมากในไม่ช้า[ 170 ]ไมเคิล ครีด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงประมงของ สาธารณรัฐไอร์แลนด์จนถึงเดือนมิถุนายน กล่าวว่าจะเป็น "หายนะ" สำหรับชาวประมงของประเทศ หากพวกเขาไม่สามารถรักษาสิทธิในการทำประมงในน่านน้ำของอังกฤษไว้ได้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง Brexit ใดๆ[ 169 ]

เมืองกรีนคาสเซิล มองเห็นได้จากเมืองแมกิลลิแกน ทางฝั่งอังกฤษของทะเลสาบโลห์ฟอยล์

ประเด็นเรื่องน่านน้ำที่อาจก่อให้เกิดข้อพิพาทก็คือ น่านน้ำใดอยู่ในไอร์แลนด์เหนือและเป็นของสหราชอาณาจักร และน่านน้ำใดเป็นของสาธารณรัฐไอร์แลนด์พรมแดนระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์บรรจบกับทะเลที่อ่าวที่สามารถเดินเรือได้สองแห่ง คือLough Foyleทางตะวันตกเฉียงเหนือ และCarlingford Loughทางตะวันออก ซึ่งทั้งสองแห่งมีเรือประมงจากทั้งสองประเทศเข้ามาทำการประมง ในช่วงหนึ่งศตวรรษนับตั้งแต่ไอร์แลนด์ได้รับเอกราช ทั้งสองรัฐยังไม่เคยเจรจาหรือตกลงกันเลยว่าพรมแดนของพวกเขาอยู่ในน่านน้ำใด[ 4 ] “คุณลองนึกภาพดูสิว่าถ้าจะบอกชาวประมงจากGreencastleว่าพวกเขาไม่สามารถทำการประมงนอกประตูหลังบ้านของพวกเขาได้อีกต่อไป” O'Donoghue ถาม โดยอ้างถึงท่าเรือของไอร์แลนด์ในเคาน์ตีโดเนกัล ที่ปาก Lough Foyle ซึ่งอยู่ห่างจาก Magilligan Pointของอังกฤษข้ามน้ำไปครึ่งไมล์ (800 เมตร) [ 6 ]

ทั้งสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรต่างคาดการณ์ถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากการที่อังกฤษออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลงต่ออุตสาหกรรมการประมงของตน ในช่วงต้นปี 2019 คาร์เมนู เวลลากรรมาธิการยุโรปด้านสิ่งแวดล้อม กิจการทางทะเล และการประมงกล่าวว่า หากสหราชอาณาจักรกีดกันเรือประมงของสหภาพยุโรปออกจากน่านน้ำของตน จะมี "ผลกระทบทางเศรษฐกิจเชิงลบอย่างมากต่อกองเรือของสหภาพยุโรป" คณะกรรมาธิการจะอนุญาตให้รัฐสมาชิกจัดตั้งโครงการชดเชยในกรณีดังกล่าว[ 167 ]ในเดือนพฤศจิกายน มีรายงานว่ารัฐบาลอังกฤษได้ทำสัญญากับบริษัทที่ปรึกษาEquinitiเพื่อพัฒนาระบบชดเชยชาวประมงสำหรับความสูญเสียที่พวกเขาอาจได้รับในกรณีที่ไม่มีข้อตกลง[ 171 ]

ชาวประมงของสหภาพยุโรปอาจหลีกเลี่ยงผลกระทบเหล่านั้นได้ หากรัฐบาลของพวกเขาสนับสนุนให้พวกเขายังคงทำการประมงในน่านน้ำของอังกฤษต่อไป แม้ว่าจะได้รับแจ้งว่าพวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้นหากไม่มีข้อตกลงกับสหราชอาณาจักร[ 4 ]พวกเขาอาจทำเช่นนั้นด้วยความคิดริเริ่มของตนเอง เนื่องจากความจำเป็นทางเศรษฐกิจ “ไม่มีใครรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น” กัปตันชาวฝรั่งเศสคนหนึ่งในช่องแคบอังกฤษบอกกับBloomberg Newsในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 เมื่อ Brexit แบบไร้ข้อตกลงดูเหมือนจะใกล้เข้ามาในเดือนถัดไป “สิ่งที่เราทราบก็คือปลาไม่สนใจพรมแดนและไม่มีพื้นที่เพียงพอทางฝั่งฝรั่งเศส” [ 65 ]หนึ่งเดือนก่อนหน้านั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศสDidier Guillaumeได้ให้สัญญาว่า Brexit แบบไร้ข้อตกลงจะไม่เปลี่ยนแปลงอะไร “ไม่มีสถานการณ์ใดที่... Boris Johnson จะสามารถห้ามชาวประมงฝรั่งเศสไม่ให้ทำการประมงในน่านน้ำของอังกฤษได้” [ 4 ]

แม้ว่า UNCLOS จะเน้นย้ำถึงความสำคัญของข้อตกลงระหว่างประเทศในการจัดสรรสิทธิการประมง แต่ก็ยังอนุญาตให้ประเทศต่างๆ อ้างสิทธิ์ในแหล่งประมงของประเทศอื่นบนพื้นฐานของ "ธรรมเนียมปฏิบัติ" [ 4 ]ซึ่งชาวประมงฝรั่งเศสและดัตช์ได้อ้างว่ามีอยู่มานานก่อนที่สหภาพยุโรปจะก่อตั้งขึ้นเสียอีก[ 56 ] [ 98 ]พวกเขายังสามารถให้เหตุผลในการทำประมงในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรโดยอ้างว่ามีปลาเหลือเฟือ เนื่องจากกองเรืออังกฤษไม่สามารถจับปลาได้ทั้งหมด และประชาชนชาวอังกฤษก็ไม่สามารถบริโภคปลาส่วนใหญ่ที่จับได้จากน่านน้ำของสหราชอาณาจักรได้ด้วยตนเอง ข้อพิพาทนี้อาจถูกนำไปสู่ศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศในเมืองฮัมบูร์กได้[ 4 ]

ขอบเขตเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักร พร้อมระบุประเทศเพื่อนบ้าน

ก่อนการลงคะแนนเสียง Brexit ในปี 2016 เบน แบรดชอว์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงประมงของสหราชอาณาจักร ได้เตือนว่าการต่อต้านทางการเมืองต่อการปิดน่านน้ำของอังกฤษเป็นสิ่งที่คาดการณ์ได้ “ความคิดที่ว่าหากเราลงคะแนนเสียงออกจากสหภาพยุโรป เพื่อนบ้านของเราอย่างไอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม เยอรมนี ฝรั่งเศส และประเทศอื่นๆ จะยอมให้เรากำหนดเขตห้ามจับปลา 200 ไมล์นั้นเป็นเรื่องไร้สาระ” เขากล่าวตอบโต้ยูสติสที่โต้แย้งว่าสามารถทำได้[ 154 ] : 23 ในปีต่อมา ชาวประมงเดนมาร์กกำลังเตรียมที่จะท้าทายทางกฎหมายต่อการกีดกันจากน่านน้ำของอังกฤษหลัง Brexit ตามแนวทางประวัติศาสตร์ โดยโต้แย้งว่าพวกเขาได้รับอนุญาตให้ทำการประมงอย่างต่อเนื่องในบริเวณนั้นมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 15 แอนเดอร์ส ซามูเอลเซนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศของเดนมาร์กในขณะนั้นกล่าวว่าชุมชนเล็กๆ หลายแห่งตามแนวชายฝั่งตะวันตกของจัตแลนด์พึ่งพาทางเศรษฐกิจจากกองเรือประมงของประเทศที่ยังคงเข้าถึงเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักร ซึ่งสหราชอาณาจักรได้จับปลาจากเขตเศรษฐกิจพิเศษนี้ถึง 40 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการจับปลาประจำปี “การที่อังกฤษอ้างว่าต้องการทวงคืนน่านน้ำของตนนั้นเป็นเรื่องไร้สาระ เพราะพวกคุณไม่เคยมีน่านน้ำเหล่านั้นเลย” นีลส์ วาคมานน์ หัวหน้าสมาคมชาวประมงเดนมาร์กกล่าว “อาจจะเป็นเรื่องน้ำมันหรือก๊าซ แต่ไม่ใช่เรื่องปลา” [ 172 ] ริชาร์ด บาร์นส์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย จากมหาวิทยาลัยฮัลล์เห็นด้วย โดยเขียนว่า UNCLOS มอบอำนาจการดูแล ไม่ใช่กรรมสิทธิ์โดยตรงในเขตเศรษฐกิจพิเศษของรัฐต่างๆ ดังนั้นการจัดการประมงร่วมกันในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง รวมถึงการเข้าถึงน่านน้ำของกันและกัน จึงน่าจะเป็นไปได้[ 173 ]

ในความเห็นที่ตีพิมพ์สำหรับ SFF โรบิน เชอร์ชิลล์ ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านกฎหมายระหว่างประเทศแห่งโรงเรียนกฎหมายดัน ดี ไม่คิดว่าข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสิทธิการประมงในอดีตสำหรับปริมาณการจับปลาส่วนเกินในเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักรโดยรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปตามนโยบายประมงร่วม (CFP) จะประสบความสำเร็จ[ ae ]เพื่อแสดงให้เห็นว่าสิทธิเหล่านั้นมีอยู่จริง รัฐที่อ้างสิทธิเหล่านั้นจะต้องแสดงให้เห็นว่ารัฐในน่านน้ำที่พวกเขาอ้างสิทธินั้นได้ยินยอมอย่างเป็นทางการต่อสิทธิเหล่านั้นในอดีต สหราชอาณาจักรเองไม่เคยยินยอมในฐานะรัฐ เขากล่าว แต่สหภาพยุโรปได้กำหนดนโยบายให้กับรัฐสมาชิกซึ่งไม่มีอำนาจที่จะเลือกไม่เข้าร่วม ดังนั้น CFP จึงไม่สามารถสร้างสิทธิการประมงในอดีตให้กับรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ได้[ 27 ] : 15–18

นอกจากนี้ เชอร์ชิลล์ยังไม่คิดว่าสหภาพยุโรปจะสามารถอ้างสิทธิ์เหล่านั้นภายใต้ UNCLOS บนพื้นฐานของรัฐที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลหรือ "เสียเปรียบทางภูมิศาสตร์" ในกลุ่มสมาชิกได้ ไม่มีรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลใดอยู่ใกล้ชายฝั่งตะวันตกเฉียงเหนือของทวีป และรัฐทั้งหมดที่อยู่บนชายฝั่งนั้นมีเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนเอง ดังนั้นจึงไม่สามารถถือว่าเสียเปรียบได้ เขาเปรียบเทียบการอ้างสิทธิ์ดังกล่าวของสหภาพยุโรปกับสถานการณ์สมมติที่สหรัฐฯ อ้างสิทธิ์ที่คล้ายกันในส่วนเกินใด ๆ จากเขตเศรษฐกิจพิเศษของแคนาดาโดยอ้างว่าบางรัฐของสหรัฐฯ ที่อยู่ใกล้แคนาดาไม่มีทางออกสู่ทะเล สุดท้าย เขาปฏิเสธข้อโต้แย้งใด ๆ ที่ว่าสหภาพยุโรปต้องพึ่งพาเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักรในการเลี้ยงดูประชากร เนื่องจากข้อมูลของสหภาพยุโรปเองจากปี 2016 แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปนำเข้าอาหารทะเลที่บริโภค 55 เปอร์เซ็นต์จากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิก[ 175 ] : 49 [ af ]และอาหารทะเลคิดเป็นเพียง 7 เปอร์เซ็นต์โดยเฉลี่ยของโปรตีนที่บริโภคในสหภาพยุโรป[ 175 ] : 47

เรือจากกองเรือคุ้มครองการประมงของกองทัพเรืออังกฤษ ระหว่างการฝึกซ้อมในปี 2012

ดังนั้น สหราชอาณาจักรจะต้องป้องกันเรือต่างชาติไม่ให้เข้ามาในเขตเศรษฐกิจพิเศษของตน ซึ่งมีพื้นที่ 282,808 ตารางไมล์ (732,470 ตารางกิโลเมตร)ซึ่งใหญ่กว่าพื้นที่ดินของประเทศถึงสามเท่า หากต้องการรักษาสัญญาที่จะควบคุมน่านน้ำประมงของตนในฐานะรัฐชายฝั่งอิสระ[ 4 ]เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้กองทัพเรืออังกฤษจึงได้ เพิ่มเรือ 9 ลำเข้าสู่ กองเรือคุ้มครองการประมง (FPS) ในปี 2019 และเพิ่มอีก 4 ลำในเดือนพฤษภาคมปีถัดมา นอกจากนี้ยังมีเครื่องบินตรวจการณ์ 2 ลำ และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพิ่มเติมอีก 35 นาย และเรืออีก 22 ลำอยู่ในสถานะเตรียมพร้อม[ 5 ]เป้าหมายคือการเพิ่มขนาดของกองเรือให้เป็นสามเท่าก่อนที่จะจำเป็นต้องใช้บริการ[ 176 ]

ในช่วงกลางเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 สหราชอาณาจักรมีเรือ 4 ลำที่เตรียมพร้อมเพื่อปกป้องน่านน้ำของตน กองทัพเรืออังกฤษได้บังคับใช้กฎหมายการประมงของสหราชอาณาจักรและยุโรปเป็นประจำตลอดทั้งปี[ 177 ]โทเบียส เอลวูดประธานคณะกรรมการคัดเลือกด้านกลาโหมในสภาสามัญชน ไม่เห็นด้วยกับภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้กองทัพเรือเพิ่มขึ้น โดยกล่าวว่า "เรากำลังเผชิญกับความเป็นไปได้ที่...กองทัพเรืออังกฤษที่กำลังเผชิญกับภาระหนักจะต้องเผชิญหน้ากับ พันธมิตร นาโต ที่ใกล้ชิด ในเรื่องสิทธิของเรือประมง" "ศัตรูของเราคงจะสนุกกับเรื่องนี้มาก" [ 178 ]แม้ว่าเรือจะมีอาวุธ แต่ก็ไม่คาดว่าจะยิงใส่เรือประมงของสหภาพยุโรป ในกรณีสุดโต่ง หากเรือลำใดปฏิเสธที่จะออกจากน่านน้ำของอังกฤษ เรือรบจะแล่นเข้าไปประชิดและขึ้นไปบนเรือ จากนั้นนำเรือที่ยึดได้ไปยังท่าเรืออังกฤษที่ใกล้ที่สุดคริส แพร์รีอดีตพลเรือเอกและประธาน MMO สนับสนุนให้ทำเช่นนั้นเพื่อเป็นตัวอย่าง "เมื่อคุณยึดพวกเขาไว้แล้ว คนอื่นๆ ก็จะไม่กล้าฝ่าฝืนโดยไม่มีประกัน" [ 179 ]

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 รัฐบาลได้ส่งเรือ FPS ระดับ River สองลำ คือ HMS SevernและHMS Tamarไปยังเจอร์ซีย์เพื่อเตรียมรับมือกับการปิดล้อมที่วางแผนไว้โดยชาวประมงฝรั่งเศสเพื่อประท้วงกฎระเบียบการประมงใหม่ของสหราชอาณาจักร[ 180 ]

การประมงที่ผิดกฎหมายและการจับปลามากเกินไป

กองทัพเรืออาจไม่สามารถหยุดยั้งความพยายามทั้งหมดของสหภาพยุโรปในการจับปลาในน่านน้ำของอังกฤษได้ และระหว่างนั้นกับความล้มเหลวของสหราชอาณาจักรในการผ่านกฎหมายใหม่เพื่อควบคุมการประมงหลังจากสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน กลุ่มสิ่งแวดล้อมOceanaเกรงว่าจะเกิด "ความวุ่นวายในทะเล" หากไม่มีข้อตกลง ทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะไม่สามารถเข้าถึง ข้อมูล ระบบติดตามเรือ (VMS) ของอีกฝ่ายได้ ซึ่งเป็นจุดอ่อนที่ชาวประมงที่ไร้จริยธรรมสามารถใช้ประโยชน์ได้ง่ายการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ที่จะเกิดขึ้นนั้น Oceana กล่าวว่ามีแนวโน้มที่จะนำไปสู่การจับปลามาก เกินไป [ 181 ]

นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยสแตรธไคลด์เตือนว่า การจับปลามากเกินไปอันเนื่องมาจากความล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลง อาจทำให้ปริมาณปลาที่มีค่าซึ่งฟื้นตัวขึ้นภายใต้นโยบายประมงร่วม (CFP) ลดลงอย่างมากภายในไม่กี่ปี พวกเขาใช้แบบจำลองทางคณิตศาสตร์ในสองสถานการณ์ สถานการณ์หนึ่งที่ทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเพิ่มโควตาในน่านน้ำของอังกฤษ และอีกสถานการณ์หนึ่งที่เรือของสหภาพยุโรปถูกห้ามไม่ให้เข้ามาในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรโดยสิ้นเชิง สถานการณ์แรกมีความเสี่ยงสูงที่ปลาค็อดและปลาเฮอริ่งจะลดลงจนถึงระดับที่ไม่ยั่งยืนภายในห้าปี ในสถานการณ์หลังมีความเสี่ยงน้อยกว่า แม้ว่าปริมาณปลาจะลดลงก็ตาม ประชากรนกทะเลและวาฬก็จะลดลงเช่นกันเนื่องจากขาดแคลนอาหาร[ 182 ]นักวิจัยจากมูลนิธิเศรษฐศาสตร์ใหม่ (NEF) พบในทำนองเดียวกันว่า ในช่วงเวลาเช่นสงครามปลาแมคเคอเรล เมื่ออย่างน้อยหนึ่งรัฐภาคีในข้อตกลงการประมงระหว่างประเทศร่วมกันในมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันออกเฉียงเหนือได้เพิ่มโควตาฝ่ายเดียวหลังจากที่การเจรจาล้มเหลว ปริมาณการจับปลาที่ได้รับผลกระทบก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจนถึงระดับที่สูงกว่าระดับที่วิทยาศาสตร์กำหนดว่ายั่งยืน และคงอยู่ที่ระดับนั้นเป็นเวลาหลายปี[ 154 ] : 26–28

ความรุนแรงและความไม่สงบในประเทศ

“ความวุ่นวายในทะเล” อาจไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความกังวลของ IUU Oceana เท่านั้น การปะทุของ “ สงครามหอยเชลล์ ” ในปี 2018 ระหว่างชาวประมงอังกฤษและฝรั่งเศสในช่องแคบอังกฤษ แสดงให้เห็นว่าชาวประมงยินดีที่จะดำเนินการโดยตรงและใช้กำลังต่อต้านคู่แข่งต่างชาติ หากพวกเขาไม่เชื่อว่ารัฐบาลของตนเต็มใจหรือสามารถบังคับใช้กฎหมายได้[ 4 ]สเตฟาน ปินโต หัวหน้า คณะกรรมการชาวประมง โอต์-เดอ-ฟรองซ์ซึ่งจับปลาได้สามในสี่ของปริมาณทั้งหมดจากน่านน้ำของอังกฤษ ได้เตือนในเดือนตุลาคม 2020 ถึงความรุนแรงในทะเลหากไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้นภายในสิ้นปี “พวกเขาไม่สามารถดีดนิ้วแล้วบอกว่าเราไม่สามารถจับปลาในน่านน้ำของอังกฤษได้อีกต่อไป” [ 183 ]

ชาวประมงจับหอยชาวไอริชบางคนเชื่อว่าความรุนแรงได้เกิดขึ้นแล้ว หลังจากวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งเป็นกำหนดเส้นตายสำหรับการออกจากสหภาพยุโรป (Brexit) ผ่านพ้นไป พวกเขากลับไปยังพื้นที่ชายฝั่งนอกชายฝั่งสกอตแลนด์ ซึ่งในฐานะประเทศเพื่อนบ้าน พวกเขามีสิทธิ์ทำการประมง[ ag ]ภายใต้นโยบายประมงร่วม (CFP) ซึ่งหากไม่ใช่กรณีนี้ พวกเขาจะไม่มีสิทธิ์ดังกล่าว พวกเขาพบว่ากับดักปู 400 อันของพวกเขา ถูกเก็บเกี่ยวไปแล้ว และส่วนที่เป็นรูสำหรับปูเข้าไปติดกับดักถูกตัดออก ทำให้กับดักใช้การไม่ได้ ไมเคิล คาวานาห์ ประธาน องค์กรชาวประมง คิลลีเบ็กส์เชื่อว่าการปะทะกันหลังจากการปิดน่านน้ำของสหราชอาณาจักรสำหรับชาวประมงของสหภาพยุโรปอาจส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต[ 6 ] หากสหราชอาณาจักรห้ามเรือของสหภาพยุโรปเข้าสู่เขตเศรษฐกิจพิเศษ ผู้สังเกตการณ์ทั้งสองฝ่ายคาดว่าการปะทะกันจะเกิดขึ้นบนบกเช่นกัน[ 4 ] [ 98 ] [ 6 ]โฆษกขององค์กรประมงฝรั่งเศสได้ขู่ว่าจะปิดกั้นปลาที่นำขึ้นฝั่งของอังกฤษ[ 5 ] [ ah ]ประธานาธิบดีฝรั่งเศสเอ็มมานูเอล มาครงซึ่งถูกอังกฤษกล่าวหาว่าให้ความสำคัญกับอนาคตทางการเมืองของตนเองมากกว่าการตกลงทำข้อตกลงทางการค้ากับสหราชอาณาจักร[ 185 ]มีรายงานว่าได้เตือนผู้นำของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ ถึงความเป็นไปได้ที่จะเกิดการประท้วงในสถานการณ์เช่นนี้[ 186 ]หัวหน้า NFFO เดียส ยอมรับความแน่นอนของการประท้วง “ชาวประมงฝรั่งเศสเคยทำแบบนี้มาแล้วด้วยเงินจำนวนน้อยกว่านี้” เขากล่าวกับเดอะการ์เดียนในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 “ผมคิดว่าน่าจะเกิดความวุ่นวายขึ้น” [ 5 ]

โฆษกของฝ่ายไอร์แลนด์ของเดียสเห็นพ้องว่าชาวประมงฝรั่งเศสมีแนวโน้มที่จะเริ่มปิดกั้นท่าเรืออย่างรวดเร็วหากสหราชอาณาจักรปิดกั้นฝั่งช่องแคบของตนเอง หากสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นต่อเนื่อง การประท้วงดังกล่าวอาจลุกลามไปตามชายฝั่งทะเลเหนือ จนถึง รอตเตอร์ดัมสิ่งที่พวกเขากังวลอย่างมากคือชาวประมงไอริชส่วนใหญ่ขนส่งปลาที่จับได้ทางบกผ่านสหราชอาณาจักรไปยังฝรั่งเศส และพวกเขากลัวว่าชาวประมงฝรั่งเศส เบลเยียม และดัตช์ที่โกรธแค้นอาจไม่แยกแยะระหว่างผู้ขนส่งชาวอังกฤษและชาวไอริช หากเกิดเหตุการณ์เช่นนั้น ชาวประมงไอริชก็มีแนวโน้มที่จะปิดกั้นท่าเรือของประเทศตนเองไม่ให้ปลาจากอังกฤษเข้ามาเช่นกัน “และการปิดกั้นในคิลลีเบ็กส์ก็ไม่มีประโยชน์” คาวานาห์กล่าว “มันจะต้องเกิดขึ้นในดับลิน เพราะนี่เป็นเรื่องของปากท้อง” [ 6 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 เรือประมงไอริชจำนวน 100 ลำจากทั่วประเทศแล่นขึ้นไปตามแม่น้ำลิฟฟีย์เข้าสู่ดับลิน โดยมีผู้ประท้วงอีก 1,000 คนบนท้องถนนร่วมเดินขบวนไปยังที่ทำการชั่วคราวของรัฐสภา ที่ ศูนย์การประชุมด้วยความโกรธแค้นต่อการสูญเสียโควตาการประมงของไอร์แลนด์ 15 เปอร์เซ็นต์[ 187 ]หรือประมาณ 43 ล้านยูโร[ 188 ]ให้แก่สหราชอาณาจักรภายใต้ข้อตกลง ซึ่งเป็นส่วนแบ่งโควตาที่มากกว่าสองเท่าเมื่อเทียบกับปริมาณการจับปลาของประเทศที่ฝรั่งเศสยอมรับ[ 187 ]การสูญเสียโควตาให้แก่สหราชอาณาจักรนั้นรุนแรงเป็นพิเศษในปลาแมคเคอเรล ซึ่งส่วนแบ่งของไอร์แลนด์จะลดลงหนึ่งในสี่ และในกุ้ง ซึ่งลดลง 14 เปอร์เซ็นต์[ 188 ]ความโกรธของชาวประมงที่มีต่อรัฐบาลและสหภาพยุโรปทวีความรุนแรงขึ้นจากกฎใหม่ของสหภาพยุโรปที่กำหนดให้ต้องชั่งน้ำหนักปลาที่จับได้ที่ท่าเรือแทนโรงงานแปรรูป ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะต้องนำปลาไปแช่น้ำแข็งอีกครั้ง ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม[ 189 ]

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 ชาวประมงฝรั่งเศสที่โกรธเคืองต่อข้อกำหนดของอังกฤษที่บังคับให้พวกเขาส่ง ข้อมูล GPSเพื่อแสดงว่าพวกเขาทำการประมงในน่านน้ำของอังกฤษเป็นประจำระหว่างปี พ.ศ. 2555 ถึง พ.ศ. 2559 เพื่อที่จะได้รับใบอนุญาตหลัง Brexit ได้เริ่มปิดกั้นการขนส่งปลาที่จับได้ในน่านน้ำของอังกฤษที่ขึ้นฝั่งที่ Boulogne-sur-Mer ซึ่งมีเรือประมงท้องถิ่นเพียง 22 ลำจาก 120 ลำที่ได้รับใบอนุญาต ป้ายของพวกเขาถามว่า "คุณอยากจะรักษาน่านน้ำของคุณไว้หรือ? งั้นก็เก็บปลาของคุณไว้สิ!" [ 190 ]หัวหน้าสหกรณ์ประมงท้องถิ่นกล่าวว่าสมาชิกของเขาคาดหวังว่าจะได้รับใบอนุญาตภายในไม่กี่วันหลังจากยื่นคำขอในเดือนมกราคม[ 191 ]สหภาพยุโรปอนุมัติเงิน 100 ล้านยูโรจากรัฐบาลฝรั่งเศสเพื่อชดเชยเรือประมงและพ่อค้าปลาที่ได้รับผลกระทบจากความล่าช้าในการบังคับใช้กฎใหม่ของอังกฤษ[ 192 ]

ข้อพิพาทเจอร์ซีย์

ต้นเดือนพฤษภาคม หลังจากระยะเวลาผ่อนผันสี่เดือนที่ชาวประมงฝรั่งเศสสามารถทำการประมงในเจอร์ซีย์ภายใต้กฎของสหภาพยุโรปสิ้นสุดลง ชาวประมงเหล่านั้นอ้างว่าใบอนุญาตใหม่ที่เจอร์ซีย์ออกให้หลังจากที่พวกเขาพิสูจน์ได้ว่าเคยทำการประมงที่นั่นมาในอดีตนั้น มีข้อจำกัดเกี่ยวกับวันที่พวกเขาสามารถทำการประมงและอุปกรณ์ที่พวกเขาสามารถใช้ได้ ซึ่งจะทำให้การทำประมงที่นั่นไม่คุ้มค่าสำหรับพวกเขาแอนนิค จิราร์ดินรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทะเลของ ฝรั่งเศสเรียกสิ่งนี้ว่า "ยอมรับไม่ได้อย่างสิ้นเชิง" และกล่าวว่ารัฐบาลของประเทศควรพิจารณาปิดระบบไฟฟ้าของเกาะ ซึ่งส่วนใหญ่ผลิตในฝรั่งเศส เพื่อนร่วมงานของเธอ เคลมอง ต์โบเนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกิจการยุโรปก็ได้ขู่ว่าจะขัดขวางความพยายามของธนาคารและบริษัททางการเงินของอังกฤษในการทำธุรกิจในสหภาพยุโรปเนื่องจากปัญหาการประมง[ 193 ]เจ้าหน้าที่อังกฤษอ้างในภายหลังว่าคู่หูชาวฝรั่งเศสของพวกเขาได้กดดันสหภาพยุโรปให้เชื่อมโยงการประมงและการเงินได้สำเร็จ[ 194 ]

“ความโกรธกำลังปะทุขึ้น และความปรารถนาที่จะต่อสู้ก็สัมผัสได้” ในหมู่ชาวประมงที่ได้รับผลกระทบ นายเบอร์ทรานด์ ซอร์เรสมาชิกสภา ฝรั่งเศส ซึ่งเป็นตัวแทนของเขตแมนช์ ในนอ ร์มังดีชายฝั่งใกล้กับเจอร์ซีย์ กล่าว [ 193 ]มีการวางแผนปิดล้อมเกาะโดยเรือประมงฝรั่งเศส 100 ลำในวันที่ 6 พฤษภาคม แม้ว่าผู้จัดงานจะกล่าวว่าชาวประมงจะไม่พยายามขัดขวางการขึ้นฝั่งที่ท่าเรือเซนต์เฮลิเยร์แต่รัฐบาลอังกฤษได้ส่งเรือลาดตระเวนชั้นริเวอร์HMS SevernและHMS Tamarไปยังเจอร์ซีย์[ 180 ]เรือฝรั่งเศสก็ถูกส่งไปยังน่านน้ำของเกาะเช่นกัน ในที่สุดเรือลากอวนของฝรั่งเศสประมาณ 60 ลำก็ปรากฏตัวขึ้นและส่งเสียงดังและจุดพลุ[ 195 ]ชาวประมงของเจอร์ซีย์กล่าวว่าชาวประมงฝรั่งเศสยังคงขัดขวางไม่ให้พวกเขาขนถ่ายปลาที่จับได้ที่แกรนวิลล์และท่าเรือฝรั่งเศสอื่นๆ ซึ่งพวกเขาทำมานานแล้ว[ 196 ]

หลังจากการเผชิญหน้ากัน นักวิจารณ์ต่างดูหมิ่นความคิดที่ว่าการแลกเปลี่ยนปลาเพื่อการเงินจะใช้ได้ผลสำหรับทั้งสองภาคส่วน ยิ่งกว่านั้นสำหรับสหราชอาณาจักร “ทั้งสองภาคส่วนไม่ได้รับประโยชน์จากความสัมพันธ์ที่เป็นปฏิปักษ์โดยธรรมชาติที่ Brexit ได้ฝังไว้ในทางการเมืองรอบๆ ตัว” เฮเลน โทมัส คอลัมนิสต์ ของ Financial Times กล่าว เธอยอมรับว่า เป็นไปได้ที่ความไม่ไว้วางใจระหว่างสองฝ่ายในเรื่องการเงินจะจางหายไปตามกาลเวลา แต่ “การที่เรือประมงฝรั่งเศส เรือของกองทัพเรืออังกฤษ และเรือรบฝรั่งเศสจำนวนมากอยู่ในน่านน้ำนอกชายฝั่งเจอร์ซีย์ แสดงให้เห็นว่าโอกาสที่จะเกิดกรณีเช่นนั้นในด้านการประมงนั้นมีน้อยมาก” [ 197 ]นิค คอลลิเออร์ กรรมการผู้จัดการของ City of London Corporationกล่าวว่า “สายเกินไปแล้ว” ที่จะบรรลุข้อตกลงแลกเปลี่ยนปลาเพื่อการเงิน[ 198 ]

ผลประโยชน์ที่เป็นไปได้สำหรับสหราชอาณาจักร

ในเดือนตุลาคม 2016 สี่เดือนหลังจากการลงประชามติ Brexit จอร์จ ยูสติส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบท ในขณะนั้น ได้บอกกับหนังสือพิมพ์ The Telegraphว่าชาวประมงอังกฤษจะสามารถจับปลาได้มากขึ้น ซึ่งหนังสือพิมพ์ระบุว่าเป็น "หลายแสนตัน" หลัง Brexit ผ่านการปรับสมดุลโควตาที่ถือว่าไม่เป็นธรรมต่อสหราชอาณาจักร[ 199 ]ซึ่งต่อมาถูกอธิบายว่าเป็น "โชคลาภ" [ 56 ] [ 55 ]เมื่อถูกถามถึงเรื่องนี้ใน การพิจารณาคดีของ สภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับสถานะของ Brexit ห้าเดือนต่อมาโดยนีล พาริชประธานคณะกรรมการคัดเลือกด้านสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบทซึ่ง เขตเลือกตั้ง ทิเวอร์ตันและโฮนิตันในเดวอนเชอร์ ของเขา มีชาวประมงเหล่านั้นจำนวนมาก ยูสติสปฏิเสธที่จะให้คำมั่นสัญญาถึงความแน่นอนของปลาที่มากขึ้นสำหรับชาวประมงอังกฤษ "เรายังไม่ได้เริ่มการเจรจาเลย" เขากล่าว[ 200 ]

รายงานของ NEF ตั้งข้อสงสัยว่าชาวประมงอังกฤษแต่ละคนจะได้รับประโยชน์มากนักจากปริมาณปลาที่ขายได้ที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันอันเป็นผลมาจากการกีดกันเรือประมงของสหภาพยุโรป กฎหมายของสหภาพยุโรปซึ่งสหราชอาณาจักรจะไม่ต้องปฏิบัติตามอีกต่อไป กำหนดขนาดโดยรวมของกองเรือประมงทั้งหมดของกลุ่มเพื่อรักษาความยั่งยืน[ 201 ] แบบจำลองของ NEF ชี้ให้เห็นว่า พลวัตของอุปสงค์และอุปทานจะส่งผลให้มีเรือประมงอังกฤษเข้ามาทำการประมงในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรมากขึ้นในไม่ช้า โดยสมมติว่าเรือประมงของสหภาพยุโรปถูกกีดกันไม่ให้ทำการประมงในน่านน้ำเหล่านั้นอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะทำให้ปริมาณการจับปลาลดลง[ 154 ] : 4

Madsen Pirieจากสถาบัน Adam Smithตั้งข้อสังเกตว่า สหราชอาณาจักรมีมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับการประมงอยู่บ้าง ซึ่งปัจจุบันไม่สามารถขยายไปครอบคลุมเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้งหมดได้เนื่องจากนโยบายประมงร่วม (CFP) การลากอวนคู่ซึ่งเป็นวิธีการที่เรือสองลำลากอวนกว้างพิเศษเดียวกันไปด้านหลังขณะที่แล่นเรือขนานกันโดยเว้นระยะห่างกันพอสมควร ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากนักสิ่งแวดล้อมและชาวประมงบางส่วนว่าเป็นการฆ่าโลมาและปลาโลมา[ 202 ]สหราชอาณาจักรได้สั่งห้ามการปฏิบัติเช่นนี้ แต่ปัจจุบันสามารถบังคับใช้ได้เฉพาะภายในเขต 12 ไมล์เท่านั้น[ 203 ] และยังคงดำเนินต่อไปในส่วนที่เหลือของเขตเศรษฐกิจพิเศษ ในทำนองเดียวกัน Pirie ตั้งข้อสังเกตว่า การห้าม ทิ้ง ปลาที่ขายไม่ได้ที่จับได้ในทะเล ของสหภาพยุโรปนั้นเพิ่งมีผลบังคับใช้หลังจากที่ฝรั่งเศสและสเปนได้ล็อบบี้ขอข้อยกเว้น ซึ่งในความเห็นของเขาแล้วทำให้ข้อห้ามดังกล่าวอ่อนแอลงอย่างมาก[ 202 ]

การโยกย้ายสินทรัพย์ทางการเงินและบุคลากร

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 Valdis Dombrovskis ซึ่ง ดำรงตำแหน่งกรรมาธิการยุโรปด้านเสถียรภาพทางการเงิน บริการทางการเงิน และสหภาพตลาดทุนในขณะนั้นได้เตือนบริษัทในสหราชอาณาจักรว่าไม่น่าจะมีข้อสรุปเรื่องความเท่าเทียมกันก่อนสิ้นปี และจนกว่าจะมีข้อสรุปดังกล่าว สหราชอาณาจักรจะต้องเจรจาการเข้าถึงตลาดทุนกับรัฐสมาชิกแต่ละประเทศของสหภาพยุโรป ต้นเดือนถัดมา ขณะที่การเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรดูเหมือนจะหยุดชะงักFinancial Newsพบว่าบริษัททางการเงินรายใหญ่ส่วนใหญ่ในเมืองยังไม่ได้เตรียมพร้อมอย่างเต็มที่สำหรับผลที่ตามมาของการออกจากสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อตกลง เนื่องจากความวุ่นวายที่เกิดจากการระบาดใหญ่ บริษัทจำนวนมากจาก 138 บริษัทที่สำรวจบอกกับหนังสือพิมพ์ว่าพวกเขายังคงมีปัญหา "สำคัญ" ที่ต้องแก้ไขภายในสี่เดือนที่เหลืออยู่[ 204 ]

เดิมทีบริษัทต่างๆ หวังว่าประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับบริการทางการเงินจะยังคงเป็นเรื่องทางเทคนิคเป็นส่วนใหญ่ ทำให้ความสัมพันธ์ที่มีอยู่ยังคงอยู่ บริษัทสามในสี่บอกกับ News ว่าพวกเขาไม่คาดหวังว่าข้อตกลงใดๆ ที่ทำเสร็จภายในสิ้นปีจะรวมถึงอุตสาหกรรมของพวกเขาด้วย อดีตหัวหน้า LSE อย่างXavier Roletเตือนธุรกิจต่างๆ ไม่ให้รีบร้อนต่อรองในนาทีสุดท้าย “ธุรกิจไม่ควรแปลกใจหากจุดยืนสุดท้ายของสหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ทางการเมืองของประเทศสมาชิกที่มีอิทธิพลมากที่สุดมากกว่าความเสียหายทางเศรษฐกิจในระยะสั้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องจริงหรือเป็นเพียงการรับรู้” เขากล่าว[ 204 ]

เพื่อเป็นการเตรียมพร้อมรับมือกับความเป็นไปได้ที่จะไม่มีข้อตกลงและปัญหาที่จะเกิดขึ้นกับการให้บริการแก่สหภาพยุโรปจากลอนดอน ธนาคารและบริษัทบริการทางการเงินอื่นๆ จึงเริ่มย้ายการดำเนินงานบางส่วนไปยังเมืองต่างๆ ภายในกลุ่มประเทศสมาชิก ในเดือนพฤศจิกายน 2018 ขณะที่กำหนดเส้นตายเดิมในเดือนมีนาคม 2019 ใกล้เข้ามา กลุ่มล็อบบี้ในแฟรงก์เฟิร์ตประเมินว่าบริษัทในเมือง 37 แห่งได้ย้ายสินทรัพย์ภายใต้การบริหารจัดการมูลค่า 800 พันล้านปอนด์ไปยังเมืองของเยอรมนี[ 205 ]ภายในเดือนมีนาคม การประเมินดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้นเป็น 900 พันล้านปอนด์ (และเชื่อกันว่าจำนวนดังกล่าวเป็น "การประเมินต่ำกว่าความเป็นจริงอย่างมาก") พร้อมกับงาน 5,000 ตำแหน่ง[ 206 ]เนื่องจากรัฐบาลเยอรมนีเริ่มกระบวนการผ่อนคลายกฎหมายแรงงานซึ่งถูกมองว่าเป็นอุปสรรคต่อการดึงดูดงานเหล่านั้น[ 205 ]ในส่วนอื่นๆ ของยุโรปดับลินเป็นเมืองที่ได้รับความนิยมเป็นพิเศษ โดยลักเซมเบิร์กและปารีสก็มีการย้ายที่ตั้งเช่นกัน[ 206 ]

สินทรัพย์ที่ธนาคารประกาศต่อสาธารณะว่ากำลังโอนไปยังสหภาพยุโรปมีมูลค่าถึง 1.2 ล้านล้านปอนด์ ณ เดือนตุลาคม 2020 ซึ่งเทียบเท่ากับ 14 เปอร์เซ็นต์ของสินทรัพย์ทั้งหมดที่ธนาคารในสหราชอาณาจักรเป็นเจ้าของบาร์เคลย์สโอนสินทรัพย์มูลค่า 150 พันล้านปอนด์ ซึ่งมากกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของสินทรัพย์ในสหราชอาณาจักร ไปยังไอร์แลนด์ ในทำนองเดียวกัน เจพีมอร์แกน เชสโอนสินทรัพย์มูลค่า 200 พันล้านยูโร ซึ่ง 7 เปอร์เซ็นต์ของสินทรัพย์ทั้งหมดทั่วโลก ไปยังเยอรมนี และระบุว่ารายได้จากการขายส่งทั้งหมดที่ผลิตในสหราชอาณาจักรในปัจจุบันอาจย้ายไปที่อื่นได้มากถึงหนึ่งในสี่ ยอดรวมที่แท้จริงอาจสูงกว่านี้เนื่องจากการโอนที่ยังไม่เปิดเผย สตีเฟน โจนส์ หัวหน้าUK Financeซึ่งเป็นกลุ่มการค้าอุตสาหกรรม กล่าวต่อคณะกรรมการสภาขุนนางว่า สินทรัพย์ที่โอนย้ายอาจทำให้รัฐบาลเสียภาษี 3-5 พันล้านปอนด์[ 71 ]

การย้ายพนักงานชะลอตัวลงในปี 2020 เนื่องจากการระบาดใหญ่ แต่แผนการยังคงอยู่ ตามรายงานของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของรัฐบาลกลาง เยอรมนี (BaFin) ธนาคารส่วนใหญ่ได้ดำเนินการเตรียมการทางกฎหมายและทางเทคนิคส่วนใหญ่เสร็จสิ้นแล้วสำหรับกรณีที่ไม่มีข้อตกลงภายในเดือนมิถุนายน แต่ได้ย้ายธุรกิจไปเพียงหนึ่งในสามเท่านั้น ในบางกรณี ธนาคารในยุโรปได้รวมการดำเนินงานในสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเข้าด้วยกันเพื่อให้การย้ายพนักงานง่ายขึ้น ธนาคารอเมริกัน เช่นGoldman Sachs , Bank of AmericaและJPMorgan Chaseได้เช่าพื้นที่ในปารีส[ 207 ]เนื่องจาก ESMA มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่นั่น[ 208 ]ซึ่งได้ย้ายงานไปแล้ว 1,500 ตำแหน่ง[ 207 ]จากทั้งหมด 7,000 ตำแหน่งที่คาดว่าจะย้ายออกจากสหราชอาณาจักร[ 208 ] Credit Suisseแสดงความสนใจในมาดริด โดยในเดือนกรกฎาคม 2020 ได้ยื่นขอใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลของสเปนและสหภาพยุโรปเพื่อยกระดับธุรกิจนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ในปัจจุบันในเมืองให้เป็นศูนย์กลาง การธนาคารเพื่อการลงทุนแบบครบวงจรหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปอย่างสมบูรณ์ บริษัทได้ย้ายงานไปที่นั่นแล้ว 50 ตำแหน่ง[ 209 ]

ภายในเดือนตุลาคม 2020 Ernst & Young (EY) ประเมินว่ามีการย้ายงาน 7,500 ตำแหน่ง คิดเป็น 4 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนงานทั้งหมดในเมือง ตัวเลขที่แท้จริงอาจสูงกว่านี้ เนื่องจากบริษัทติดตามการย้ายงานเฉพาะในบริษัทขนาดใหญ่ 222 แห่งเท่านั้น EY ตั้งข้อสังเกตว่าบริษัทเหล่านี้กำลังขยายการดำเนินงานในสหภาพยุโรปด้วยตำแหน่งงานใหม่ 2,800 ตำแหน่ง และบริษัทอื่นๆ กำลังรอผลการเจรจาการค้าก่อนที่จะตัดสินใจย้ายพนักงาน การประเมินหนึ่งชี้ให้เห็นว่าในที่สุดจะมีพนักงานในยุโรปของธนาคารวอลล์สตรีทรายใหญ่เพียง 80 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ประจำอยู่ในลอนดอน ต่างจากก่อนหน้านี้ที่ 90 เปอร์เซ็นต์[ 71 ]

ย่านซุยดาสในอัมสเตอร์ดัม เป็นจุดหมายปลายทางของบริษัทหลายแห่งที่ย้ายมาจากสหราชอาณาจักร

“ในอัมสเตอร์ดัม เมือง เล็กๆ ที่เป็นระเบียบเรียบร้อย เราสามารถมองเห็นภาพยุโรปหลัง Brexit ได้แล้วว่า—เพราะมันเกิดขึ้นแล้ว” Fortuneเขียนไว้ในเดือนพฤศจิกายน 2019 “บริษัทประมาณ 100 แห่งที่มีการดำเนินงานในสหราชอาณาจักรได้เปิดสำนักงานในเนเธอร์แลนด์เนื่องจาก Brexit ตามข้อมูลของสำนักงานส่งเสริมการลงทุนต่างประเทศของเนเธอร์แลนด์AM Bestบริษัทจัดอันดับประกันภัยของอเมริกา ได้ย้ายสำนักงานใหญ่ในสหภาพยุโรปไปยังเมืองหลวงของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งแตกต่างจากคู่แข่งในสหภาพยุโรปรายอื่นๆ ที่ไม่ได้พยายามดึงดูดบริษัทต่างๆ ให้ย้ายมาที่นี่ และมีกฎหมายที่ไม่เอื้ออำนวยต่อพนักงานด้านการเงินที่มีรายได้สูงเท่ากับคู่แข่งเหล่านั้น บริษัทหลายแห่งกำลังตั้งอยู่ในย่านธุรกิจใหม่ที่กำลังเติบโตของเมืองZuidas [ 208 ]

ลอนดอนยังคงมีข้อได้เปรียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ความผูกพันทางวัฒนธรรม" ตามคำกล่าวของผู้สังเกตการณ์คนหนึ่ง ที่นักลงทุนต่างชาติจำนวนมากมีต่อเมืองนี้ ภาษาอังกฤษและระบบกฎหมาย (ซึ่งยังคงเป็นพื้นฐานสำหรับสัญญาทางการเงินจำนวนมาก) และความเชี่ยวชาญของมืออาชีพจำนวนมากในเมืองนั้น "หากคุณต้องการเห็นนักลงทุน 20 รายที่ลงทุนในพื้นที่ของคุณอย่างแท้จริง ลอนดอนยังคงเป็นสถานที่ที่ดี และเราไม่เห็นว่าสิ่งนี้จะเปลี่ยนแปลงไป" หัวหน้าของ Frog Capital บริษัท ร่วมทุนที่ลงทุนในฟินเทคและการเงินสีเขียวกล่าว "อย่าประมาทความสามารถของภาคการเงินในการทำธุรกิจที่ต้องการ ในที่ที่ต้องการ แม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะกำหนดขอบเขตไว้ก็ตาม" ผู้ว่าการธนาคารกลางรายหนึ่งกล่าวกับThe Economist [ 71 ]

ไม่มีคู่แข่งในสหภาพยุโรปรายใดที่นำเสนอความเป็นเลิศในทุกภาคส่วนย่อยทางการเงินได้เท่ากับลอนดอน เนื่องจากเมืองเหล่านี้แข่งขันกันเองและแข่งขันกับลอนดอนด้วย—แฟรงก์เฟิร์ตเชี่ยวชาญด้านการธนาคาร อัมสเตอร์ดัมเชี่ยวชาญด้านแพลตฟอร์มการซื้อขายและดับลินและลักเซมเบิร์กเชี่ยวชาญด้านการบริหารกองทุนปารีสใกล้เคียงกับลอนดอนมากที่สุดในแง่ของความหลากหลายดังกล่าว แต่ก็ยังสามารถพัฒนาได้อีกมาก การสำรวจศูนย์กลางทางการเงินของโลกเมื่อเร็วๆ นี้จัดอันดับให้ปารีสอยู่ในอันดับที่ 18 นำหน้าวอชิงตัน ดี.ซี. เพียง เล็กน้อย หน่วยงานกำกับดูแลของฝรั่งเศสยังคงถูกมองว่าเป็นปฏิปักษ์ต่ออุตสาหกรรมการเงินโดยเนื้อแท้ แม้ว่าเมืองนี้จะพยายามดึงดูดธุรกิจดังกล่าวมากขึ้นในช่วงไม่นานมานี้ก็ตาม[ 71 ]

เมื่อวันที่ 4 มกราคม 2021 ซึ่งเป็นวันทำการซื้อขายวันแรกหลังจากที่สหราชอาณาจักรถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปอย่างสมบูรณ์ นักวิเคราะห์คำนวณว่าปริมาณการซื้อขายหุ้นในลอนดอนลดลง 45 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับช่วงสิ้นปีที่แล้ว สาเหตุมาจากหุ้นที่กำหนดราคาเป็นเงินยูโรไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ของอังกฤษอีกต่อไปเนื่องจากขาดความเท่าเทียมกัน มีการประมาณการว่าในวันนั้นหุ้นมูลค่า 6.3 พันล้านยูโรมีการซื้อขายในสหภาพยุโรป ซึ่งอาจมีการซื้อขายในลอนดอนได้หากไม่มีเหตุการณ์ดังกล่าว[ 210 ]

หุ้นทั้งหมดที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ Aquis ทั่วทวีปยุโรปได้ย้ายจากลอนดอนไปยังปารีสในสัปดาห์นั้นเช่นกัน หัวหน้าบริษัทเรียกเหตุการณ์นี้ว่า "การทำเข้าประตูตัวเองอย่างน่าสยดสยอง" สำหรับสหราชอาณาจักร ผู้นำในอุตสาหกรรมการเงินรายหนึ่งที่ไม่เปิดเผยชื่อได้บ่นกับหนังสือพิมพ์ The Independentว่า "เราเสียสละบริการทางการเงินเพื่อปลาจำนวนหนึ่ง" [ 211 ]ในเดือนถัดมา มีรายงานว่าตลาดหลักทรัพย์อัมสเตอร์ดัมได้แซงหน้าลอนดอนขึ้นเป็น ศูนย์กลางการซื้อขาย Euronext ที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป ในช่วงเดือนมกราคม โดยมีมูลค่าการซื้อขายหุ้นเฉลี่ยต่อวันอยู่ที่ 9.2 พันล้านยูโรในEuronext Amsterdamและสาขาของเนเธอร์แลนด์ของTurquoiseและCBOE Europe เมื่อเทียบกับ 8.6 พันล้านยูโรในลอนดอน เนื่องจากสหภาพยุโรปตัดสินใจที่จะไม่ให้ความเท่าเทียมกัน ปารีสและดับลินก็มีการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเช่นกัน[ 212 ]

ในช่วงกลางเดือนมีนาคม หลักทรัพย์ของบริษัทไอริช 50 แห่งที่ซื้อขายใน ตลาดหลักทรัพย์ ยูโรเน็กซ์ ดับลินถูกโอนจากศูนย์รับฝากหลักทรัพย์กลางCREST ในลอนดอนไปยังธนาคารยูโรเคลียร์ในบรัสเซลส์ ซึ่งคิดเป็นมูลค่าสินทรัพย์อีก 100 พันล้านยูโรที่ออกจากสหราชอาณาจักรไปยังสหภาพยุโรปนับตั้งแต่ Brexit ไอร์แลนด์เป็นประเทศเดียวในสหภาพยุโรปที่ไม่มีศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ของตนเอง และต้องพึ่งพาศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ของสหราชอาณาจักรแทน เนื่องจากบริษัทไอริชส่วนใหญ่ก็จดทะเบียนหุ้นในลอนดอนเช่นกัน[ 213 ]

เมื่อการระบาดของโรคในยุโรปเริ่มคลี่คลายลง ธนาคารและบริษัททางการเงินต่างเร่งย้ายสำนักงานจากลอนดอนไปยังสหภาพยุโรป และกล่าวว่าอาจมีการย้ายเข้ามาอีกมาก แม้ว่าเดิมทีคาดการณ์ว่างานส่วนใหญ่จะไปอยู่ที่แฟรงก์เฟิร์ต แต่ในความเป็นจริงแล้ว ปารีสกลับได้รับประโยชน์มากที่สุด ณ จุดนั้น โดยMorgan Stanley , Bank of AmericaและJPMorganได้ย้ายสำนักงานไปยังเมืองหลวงของฝรั่งเศสเป็นจำนวนมากที่สุด กล่าวกันว่าบรรดาผู้บริหารธนาคารต่างพบว่าวิถีชีวิต ความใกล้ชิดกับลอนดอน และทัศนคติที่เป็นมิตรต่อธุรกิจมากขึ้นจากรัฐบาลของ ประธานาธิบดี เอ็มมานูเอล มาครงนั้น ดึงดูดใจ มิลานเองก็ได้รับธุรกิจด้านการธนาคารเช่นกัน โดยGoldman Sachsเพิ่มจำนวนพนักงานที่นั่นเป็นสามเท่าจากปี 2017 รวมถึงหัวหน้าฝ่ายอนุพันธ์ของบริษัทและรัฐบาลยุโรป นอกจากนี้ Barclays ยังดำเนินการควบรวมกิจการและการซื้อกิจการสำหรับยุโรปและตะวันออกกลางจากมิลาน อีกด้วย [ 214 ]

ในช่วงปลายปี 2022 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศแผนการที่จะนำกฎระเบียบใหม่มาใช้ ซึ่งกำหนดให้บริษัททางการเงินที่ดำเนินธุรกิจในสหภาพยุโรปต้องชำระบัญชีอนุพันธ์ "เชิงระบบ" บางส่วนในสำนักหักบัญชีที่ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป โดยเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดย ESMA ภายในหนึ่งปีหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ สิ่งนี้ถูกมองว่าเป็นการบ่งชี้ว่ามีความเป็นไปได้น้อยลงที่สหภาพยุโรปจะขยายความเท่าเทียมกันที่มอบให้กับตลาดสหราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวหลัง Brexit เกินกว่าวันหมดอายุปัจจุบันในปี 2025 [ 215 ]

“ลอนดอนเคยเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่ใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป และทุกคนก็ชอบมัน” สเตฟาน บูจนาห์ ซีอีโอของยูโรเน็กซ์กล่าว “ปัจจุบัน [มัน] เป็นศูนย์กลางทางการเงินที่ใหญ่ที่สุดของสหราชอาณาจักร” เขากล่าว[ 215 ]ว่าไรอันแอร์เพิ่งเลือกที่จะจดทะเบียนในดับลินแทนที่จะเป็น LSE ด้วย[ 216 ]และยูนิเวอร์แซล มิวสิค กรุ๊ปเลือกที่จะจดทะเบียนในอัมสเตอร์ดัม โดยไม่ผ่านลอนดอนเลย เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปบอกกับเดอะการ์เดียนว่าข้อเสนอด้านกฎระเบียบนั้นเกี่ยวข้องกับ Brexit น้อยกว่า และเกี่ยวข้องกับความปรารถนาของกลุ่มที่จะพึ่งพาผู้ให้บริการภายนอกน้อยลง ซึ่งเป็นบทเรียนที่ได้เรียนรู้จากผลกระทบของสงครามรัสเซีย-ยูเครนเมื่อ เร็วๆ นี้ [ 215 ]

ในปี 2024 ไมเคิล ไมเนลลีนายกเทศมนตรีนครลอนดอน กล่าวกับรอยเตอร์ว่า จากการคำนวณของนครลอนดอน Brexit ทำให้สูญเสียงานไป 40,000 ตำแหน่ง โดยหนึ่งในสี่ของจำนวนนี้ย้ายไปอยู่ที่ดับลิน การประมาณการนี้สูงกว่าการประมาณการครั้งก่อนๆ มาก ไมเนลลียอมรับว่ามีจำนวนงานโดยรวมในนครลอนดอนมากกว่าตอนที่ลงคะแนนเสียง Brexit เนื่องจากเศรษฐกิจขยายตัวไปสู่การวิเคราะห์ข้อมูลและการประกันภัย รวมถึงภาคส่วนอื่นๆ นอกเหนือจากภาคการเงิน ผลผลิตทางการเงินโดยรวมของนครลอนดอนลดลง 15 เปอร์เซ็นต์นับตั้งแต่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการในปลายปี 2019 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการลดลง 1 เปอร์เซ็นต์ทั่วประเทศของภาคส่วนนี้ ในขณะที่ผลผลิตทางการเงินเติบโตขึ้นในฝรั่งเศส เยอรมนี และไอร์แลนด์ในช่วงเวลาเดียวกัน ไมเนลลีเรียก Brexit ว่าเป็น "หายนะ" และกล่าวว่าเขาได้เดินทางไปยุโรปภาคพื้นทวีป 9 ครั้งในนามของนครลอนดอน และเรียกร้องให้รัฐบาลแรงงานที่ได้รับเลือกตั้งเมื่อต้นปีนั้นดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องนโยบายวีซ่า[ 217 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^ภาคการเงินของอังกฤษถูกเรียกโดยนัยเช่นนี้เนื่องจากเดิมทีมีศูนย์กลางอยู่ที่ และยังคงส่วนใหญ่อยู่ในเมืองลอนดอน [ 7 ]
  2. ^ Grimsby ยังคงเป็นท่าเรือประมงชั้นนำของอังกฤษในแง่ของกำลังการผลิต โดยมี เรือขนาดใหญ่ (10 เมตรขึ้นไป) จำนวน 123 ลำ คิดเป็น ระวางบรรทุกรวม 16,561 ตันและเป็นรองเพียง Newlynในด้านกำลังเครื่องยนต์รวมในบรรดาท่าเรือของอังกฤษ [ 26 ] : 16–18
  3. ^ในทางปฏิบัติเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักรจะครอบคลุมระยะทาง 200 ไมล์เต็มได้เฉพาะบริเวณชายฝั่งตะวันตกของสกอตแลนด์เท่านั้น ส่วนที่อื่น ๆ จะสั้นกว่าเนื่องจากอยู่ใกล้กับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ฝรั่งเศส ซึ่งสหราชอาณาจักรได้ตกลงเขตแดนไว้แล้ว [ 27 ] : 15
  4. ^ชาวประมงและนักการเมืองชาวอังกฤษที่สนับสนุนผลประโยชน์ของพวกเขาเชื่อมานานแล้วว่าจังหวะเวลานั้นไม่ใช่เรื่องบังเอิญ เพราะไม่เพียงแต่สหราชอาณาจักรเท่านั้น แต่ไอร์แลนด์และเดนมาร์ก ซึ่งทั้งสองประเทศก็มีทรัพยากรประมงที่อุดมสมบูรณ์ ก็อยู่ในกระบวนการเข้าร่วมเช่นกัน นอร์เวย์ซึ่งกำลังพิจารณาการเป็นสมาชิกในขณะนั้น ได้ยกเลิกการสมัครเข้าร่วมในช่วงต้นกระบวนการเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับนโยบายประมงร่วม (CFP) [ 28 ]
  5. ^สหราชอาณาจักรไม่ได้ประกาศเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนเองจนกระทั่งปี 2013 [ 29 ]
  6. ^บันทึกนโยบายภายในของ รัฐบาล เอ็ดเวิร์ด ฮีธในเวลานั้นระบุว่าการประมง อย่างน้อยในสกอตแลนด์ เป็นสิ่งที่ "สามารถละทิ้งได้ ... เมื่อพิจารณาถึงผลประโยชน์ของสหราชอาณาจักรในยุโรปที่กว้างขึ้น" ซึ่งไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะจนกระทั่งปี 2546 [ 30 ]
  7. ^ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในกรีนแลนด์ซึ่งขณะนั้นอยู่ภายใต้การปกครองโดยตรงของเดนมาร์ก ได้คัดค้านการเข้าร่วมตลาดร่วมในประชามติสมาชิกภาพของเดนมาร์กในปี 1972เจ็ดปีต่อมา ภายใต้การปกครองตนเอง ใหม่ พรรคที่ชนะการเลือกตั้งครั้งแรกของกรีนแลนด์ได้ให้สัญญา ว่าจะจัดการลง ประชามติใหม่เกี่ยวกับการเป็นสมาชิก EECสามปีต่อมา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในกรีนแลนด์ 53 เปอร์เซ็นต์เลือกที่จะออกจาก EEC นโยบายประมงร่วม (CFP) เป็นประเด็นสำคัญในการคัดค้านสนธิสัญญากรีนแลนด์ซึ่งทำให้การถอนตัวมีผลบังคับใช้ในปี 1985 อนุญาตให้สหภาพยุโรปมีสิทธิในการประมงในน่านน้ำของกรีนแลนด์ [ 31 ]
  8. ^การปฏิบัติเช่นนี้เริ่มต้นขึ้นก่อนที่สเปนจะเข้าร่วมสหราชอาณาจักร โดยเป็นวิธีที่เรือประมงสเปนสามารถใช้ในการจับปลาในน่านน้ำของอังกฤษต่อไปได้ ซึ่งก่อนหน้านี้ถูกปิดไม่ให้เรือเหล่านั้นเข้าจับได้เมื่อสหราชอาณาจักรประกาศเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนเอง พวกเขาจับปลาแองเกลอร์ ฟิ ชปลาแฮกและปลาเมกริม เป็นหลัก ซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่ได้รับ ความนิยมในอังกฤษมากกว่าในสหราชอาณาจักร จากนั้นจึงขนส่งปลาเหล่านี้ไปยังสเปนทางบกหลังจากขนถ่ายที่ท่าเรือในภาคตะวันตกของ อังกฤษ และขายปลาที่จับได้โดยบังเอิญซึ่งมักเป็นสายพันธุ์ที่ได้รับความนิยมในตลาดอังกฤษมากกว่า ที่ท่าเรือท้องถิ่นเหล่านั้น

    แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วชาวประมงอังกฤษจะไม่ต่อต้านการปฏิบัติดังกล่าว เนื่องจากปริมาณการจับที่เพิ่มขึ้นช่วยเพิ่มโควตาโดยรวมของประเทศภายใต้การแก้ไขประจำปีของ CFP แต่การขายสัตว์น้ำพลอยได้ทำให้ชาวประมงท้องถิ่นไม่พอใจ เนื่องจากทำให้ราคาของสัตว์น้ำเหล่านั้นลดลง และรัฐบาลจึงตอบโต้ด้วยพระราชบัญญัติเรือประมงอังกฤษปี 1983ซึ่งห้ามเรือประมงที่จดทะเบียนในอังกฤษซึ่งเป็นของชาวสเปน นำสัตว์น้ำที่จับได้ขึ้นฝั่งที่ท่าเรือของอังกฤษ ชาวสเปนจึงตอบโต้ด้วยการนำสัตว์น้ำที่จับได้กลับไปยังกาลิเซียและขึ้นฝั่งที่นั่น ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ได้ผลจนกระทั่งสเปนเข้าร่วมเป็นสมาชิก[ 35 ]

  9. ^เหตุการณ์ดังกล่าวมีส่วนทำให้ไอซ์แลนด์ถอนใบสมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปในปีถัดมา [ 39 ]
  10. ^การอ้างอิงถึงไมล์ทั้งหมดในบทความนี้ต่อไปนี้ หมายถึงไมล์ทะเล (ซึ่งเท่ากับ 1.15 ไมล์บก หรือ 1.85 กิโลเมตร)
  11. ^ในปี 2020 เฟรเดอริค สตูเดมันน์ นักข่าว ของ Financial Timesเล่าถึงการที่เขาไปที่เฟรเซอร์เบิร์กและปีเตอร์เฮดเมื่อสิบปีก่อนเพื่อรับฟังปฏิกิริยาของคนในพื้นที่ต่อการเจรจา CFP ประจำปีที่มีข้อโต้แย้งอย่างมาก “พูดได้เลยว่าความรู้สึกที่มีต่อบรัสเซลส์นั้นเย็นชาเหมือนน้ำทะเลเหนือ” เขาเขียน [ 47 ]
  12. ^อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาตามมูลค่ารวม ร้อยละ 60 ของปริมาณการจับปลาทั้งหมดจากเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหราชอาณาจักรมาจากเรือของอังกฤษ [ 44 ]
  13. ^การศึกษาได้แยกตัวเลขตามชนิด และพบว่าปลาเพลสเป็นปลาเพียงชนิดเดียวที่ชาวประมงอังกฤษจับได้จากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปมากกว่าที่ชาวประมงสหภาพยุโรปจับได้จากน่านน้ำของอังกฤษ ชาวประมงสหภาพยุโรปจับปลาเพลสในน่านน้ำของอังกฤษได้มากกว่าเรือประมงอังกฤษเล็กน้อย นอกจากนี้ยังจับได้ถึงสองในสามของปริมาณปลาเพลสทั้งหมดที่จับได้ในน่านน้ำของสหภาพยุโรป [ 44 ] : 37–38 ชาวประมงอังกฤษยังพบว่าสองในสามของปลาบลูไวท์ติ้งที่พวกเขานำขึ้นฝั่งอยู่ในน่านน้ำของสหภาพยุโรป ปริมาณการจับทั้งหมด 38,000 ตัน (37,000 ลองตัน) ของพวกเขานั้นน้อยกว่าปริมาณ 116,400 ตัน (114,600 ลองตัน; 128,300 ชอร์ตตัน) ที่เรือประมงสหภาพยุโรปจับได้ในน่านน้ำของสหราชอาณาจักร [ 44 ] : 53–54 ปูสีน้ำตาลเป็นสัตว์ทะเลเปลือกแข็งเพียงชนิดเดียวที่กองเรืออังกฤษจับได้จากสหภาพยุโรปมากกว่าในทางกลับกัน โดยมีปริมาณ 3,300 ตัน (3,200 ตันยาว; 3,600 ตันสั้น) เพิ่มเติมจากปริมาณ 30,400 ตัน (29,900 ตันยาว; 33,500 ตันสั้น) ที่เรืออังกฤษจับได้จากน่านน้ำของอังกฤษ [ 44 ] : 68–69
  14. ^ทั้งในด้านน้ำหนักและมูลค่า ปลาเฮริงเป็นปลาที่จับได้มากที่สุดในน่านน้ำของอังกฤษเมื่อเทียบกับปลาชนิดอื่นๆ โดยมีปริมาณ 262,400 ตัน (258,300 ตันยาว; 289,200 ตันสั้น) (เกือบหนึ่งในสามของปริมาณการจับทั้งหมดในน่านน้ำของสหราชอาณาจักร) และมีมูลค่า 160.3 ล้านปอนด์ (หนึ่งในห้าของทั้งหมด) [ 53 ] ปลาเฮริง ทะเลเหนือเป็นปลาที่ได้รับความนิยมมากเป็นอันดับสามในยุโรป และ 88 เปอร์เซ็นต์มาจากน่านน้ำของอังกฤษ ชาวประมงชาวเดนมาร์กและชาวดัตช์มีส่วนแบ่งมากที่สุดในโควตารวมที่ 17.5 และ 17 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ [ 54 ]อย่างไรก็ตาม ปริมาณการจับปลาเฮริงส่วนใหญ่ของกองเรือสหภาพยุโรปนั้นมาจากน่านน้ำนอกสหภาพยุโรปในมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันออกเฉียงเหนือ [ 53 ]
  15. ^การที่สหราชอาณาจักรพึ่งพาปลาที่จับได้นอกน่านน้ำของตนมากขึ้นนั้น ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงรสนิยม ผู้บริโภคชาวอังกฤษไม่ค่อยอยากกินปลาโดยทั่วไป และมีความอนุรักษ์นิยมมากขึ้นในการเลือก โดยปลาค็อดและปลาอีกสี่ชนิดเป็นปลาส่วนใหญ่ที่บริโภคในประเทศ [ 55 ]
  16. ^กองเรือของสหภาพยุโรปจับปลาไซธ์จากน่านน้ำอังกฤษได้มากกว่าที่เรือของอังกฤษจับจากน่านน้ำสหภาพยุโรปถึง 260 เท่า ซึ่งเป็นความแตกต่างที่มากที่สุดในบรรดาสายพันธุ์ต่างๆ [ 53 ] : 41–42
  17. ^กรีนพีซยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าเจ้าของ FQA ที่ใหญ่ที่สุด 13 รายจาก 20 รายในสกอตแลนด์ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอื้อฉาวการลงจอดสีดำ [ 33 ]
  18. ^เจ้าของเรือเหล่านั้นบ่นว่าแผนล่าสุดขององค์กรจัดการทางทะเลซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการประมงหลักของอังกฤษ ที่กำหนดให้เรือทุกลำต้องใช้แอป Catch เพื่อชั่งน้ำหนักปลาที่จับได้ในแต่ละวัน มิฉะนั้นจะถูกดำเนินคดีทางอาญา ไม่เพียงแต่จะทำให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่พวกเขาอาจได้รับจาก Brexit ลดลงเท่านั้น แต่ยังทำให้พวกเขาตกอยู่ในสถานการณ์ที่แย่ลงอีกด้วย [ 64 ]
  19. ^การทำให้เป็นสากลที่อำนวยความสะดวกโดย CFP ในน่านน้ำของอังกฤษแสดงให้เห็นได้จากเรือ Jannetje Cornelisซึ่งเป็นเรือประมงที่ชาวดัตช์เป็นเจ้าของและมีลูกเรือชาวดัตช์ สร้างขึ้นในสเปนและจดทะเบียนที่เมืองฮัลล์ โดยขนถ่ายปลาส่วนใหญ่ที่จับได้ในน่านน้ำของอังกฤษที่เมืองบูโลญทางตอนเหนือของฝรั่งเศสเพื่อแปรรูปในเนเธอร์แลนด์และจำหน่ายในสเปนและอิตาลีในที่สุด [ 65 ]
  20. ^ลอนดอนมีสาขาธนาคารอิสลาม 22 แห่ง ซึ่งมากกว่าประเทศตะวันตกอื่นๆ ทั้งหมดรวมกัน [ 68 ]
  21. ^บริษัทของสหรัฐฯ พบว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของสหราชอาณาจักรน่าดึงดูดเป็นพิเศษ เนื่องจากในขณะนั้น รัฐสภาสหรัฐฯ ยังไม่ได้ยกเลิกกฎหมาย Glass-Steagall Actซึ่งได้แบ่งอุตสาหกรรมการธนาคารออกเป็นสองภาคย่อย คือภาคการค้าและ ภาค การลงทุน มาเป็นเวลาหลายทศวรรษ [ 69 ]
  22. ^นักวิจารณ์บางคนเสนอแนะว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการหยุดชะงักเหล่านั้นอาจทำให้การไม่มีข้อตกลงเป็นทางเลือกที่น่าสนใจและมีโอกาสเกิดขึ้นมากกว่า “เศรษฐกิจหลังวิกฤตจะดูแตกต่างไปจากก่อนวิกฤตอย่างสิ้นเชิง” นักเศรษฐศาสตร์ จาก Eurasia Group คนหนึ่งกล่าว “และรัฐบาลต้องการมีอิสระมากขึ้นในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจนั้น” นักวิจารณ์คนหนึ่งอธิบายข้อโต้แย้งนี้ว่า “เพราะเราถูกโยนลงพื้น เราจึงจะไม่รู้สึกถึงการเตะอีกครั้ง” จอห์นสันยังรู้สึกถึงแรงกดดันทางการเมือง เนื่องจากนักวิจารณ์ที่รุนแรงที่สุดบางคนเกี่ยวกับการจัดการการระบาดใหญ่ของรัฐบาลของเขาก็เป็นผู้สนับสนุน Brexit อย่างเหนียวแน่นเช่นกัน [ 84 ]
  23. ^การประมงของอังกฤษยังมีดุลการค้าเกินดุล 230 ล้านปอนด์ [ 99 ]
  24. ^ไม่นานหลังจากมีการลงประชามติ เจ้าหน้าที่นอร์เวย์ได้เตือนเจ้าหน้าที่อังกฤษว่าไม่ควรคาดหวังว่าจะมีการขยายโควตาของตนผ่านการเจรจากับสหภาพยุโรป [ 106 ]
  25. ^ฟิลิป อัลดริก บรรณาธิการด้านเศรษฐศาสตร์ของเดอะไทมส์เรียกการกระทำนี้ว่า 'การยึดครองดินแดน' โดยสหภาพยุโรป เนื่องจากหากไม่มีการตกลงกันในประเด็นนี้ การเคลื่อนย้ายเงินทุนจำนวนมากและฉับพลันที่อาจเกิดขึ้นจากสหราชอาณาจักรไปยังสหภาพยุโรปหลังจากการออกจากสหภาพยุโรป (Brexit) สิ้นสุดลง จะก่อให้เกิดความปั่นป่วนในตลาดอย่างมาก [ 126 ]แต่ลอนดอนยังคงเป็นที่นิยมในหมู่นักลงทุน ส่วนแบ่งของ LCHในการแลกเปลี่ยนสกุลเงินยูโรยังคงสูงกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ของตลาดทั้งหมดนับตั้งแต่การลงประชามติ ความพยายามของ Eurex Exchange ในแฟรงก์เฟิร์ต ในการดึงดูดธุรกิจไปที่นั่นไม่ได้ส่งผลกระทบมากนัก [ 71 ]ในช่วงกลางเดือนมกราคม มีรายงานว่าการซื้อขายอนุพันธ์สกุลเงินยูโรบน Swap Execution Facilitiesในนิวยอร์ก ซึ่งเทียบเท่ากับสหภาพยุโรป ได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับการซื้อขายอนุพันธ์ทั้งหมดในช่วงกลางเดือนมกราคม [ 127 ]
  26. ^ มีรายงานในปี 2016 ว่า รัฐสภานอร์เวย์ได้นำกฎหมายของสหภาพยุโรปมาใช้ 5 ฉบับต่อวันที่ประชุม จนกระทั่งกฎหมายของสหภาพยุโรปถึง 3 ใน 4 เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายของนอร์เวย์ [ 138 ]
  27. ^มูลนิธิเศรษฐศาสตร์ใหม่รายงานว่าสถานีดันเคิร์กสามารถจัดการการตรวจสอบด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชได้เพียง 15 ครั้งต่อวัน [ 154 ] : 30
  28. ^ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ชาวประมงชาวเวลส์ที่เก็บเกี่ยวหอยแมลงภู่ซึ่งตลาดส่วนใหญ่เป็นประเทศในสหภาพยุโรป ได้ทราบว่าเขาไม่สามารถส่งออกไปยังประเทศเหล่านั้นได้อีกต่อไป เนื่องจาก ระดับ คุณภาพน้ำที่รัฐบาลอังกฤษให้แก่ช่องแคบเมไนไม่สูงพอสำหรับการบริโภคในสหภาพยุโรป เว้นแต่หอยแมลงภู่จะ ได้รับการ ทำให้บริสุทธิ์ก่อน ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ดำเนินการในสหภาพยุโรปเนื่องจากขาดแคลนกำลังการผลิตในสหราชอาณาจักร [ 158 ]ซึ่งเป็นผลพวงจาก Brexit ที่เขาเคยกล่าวไว้เมื่อเกือบ 2 ปีก่อน โดยหวังว่ารัฐบาลจะแก้ไขปัญหานี้ก่อนที่ Brexit จะเสร็จสมบูรณ์ [ 159 ]เขาประเมินว่าเขาจะต้องทิ้งหอยแมลงภู่ "สองสามร้อยตัน" ซึ่งมีมูลค่า 160,000 ยูโร ไว้ที่ก้นช่องแคบและเลิกจ้างพนักงานครึ่งหนึ่ง [ 160 ]
  29. ^ BBC รายงานว่าบริษัทแห่งหนึ่งในดอร์เซ็ตต้องใช้เอกสารถึง 71 หน้า รวมทั้งเวลาและค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการขนส่งปลาหนึ่งคันรถบรรทุกไปยังฝรั่งเศส [ 162 ]
  30. ^ การประมงของอังกฤษ จะได้รับผลกระทบหากเรือประมงของสหราชอาณาจักรถูกห้ามไม่ให้เข้าสู่น่านน้ำของสหภาพยุโรปเช่นกันมูลนิธิเศรษฐศาสตร์ใหม่ระบุว่าร้อยละ 15 ของปริมาณการจับปลาของกองเรืออังกฤษ (คิดตามมูลค่า) มาจากน่านน้ำของสหภาพยุโรป โดยอ้างอิงจากข้อมูลปี 2016 จากองค์การจัดการทางทะเล (MMO) [ 154 ] : 20 ข้อมูลของ MMO เองสำหรับปี 2018 แสดงให้เห็นว่าเรือประมงของอังกฤษนำปลาขึ้นฝั่งประมาณ 2,700 ตัน หรือ 3.8 ล้านปอนด์ จากพื้นที่ภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน เช่น ทะเลทางตะวันตกของไอร์แลนด์และอ่าวบิสเคย์ [ 26 ] : 82

    Barrie Deas หัวหน้าสหพันธ์องค์กรประมงแห่งชาติ ของสหราชอาณาจักร กล่าวในปี 2016 ระหว่างการให้การต่อหน้าคณะกรรมการสหภาพยุโรปของสภาขุนนางว่าชาวประมงอังกฤษ "จำเป็นต้องเข้าถึง เราต้องการเข้าถึงน่านน้ำของไอร์แลนด์ น่านน้ำของฝรั่งเศส" ซึ่งพวกเขาทำการประมงปลาแฮกและหอยเชลล์ตามลำดับ[ 49 ]

  31. ^ในช่วงปลายปี 2020 วิลเลม ฟาน เดอ โวร์เดเอกอัครราชทูตเบลเยียมประจำสหภาพยุโรปเสนอว่าสิทธิพิเศษด้านการประมง ซึ่งพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 2 แห่งอังกฤษ ทรงพระราชทานสิทธิการประมงถาวรในน่านน้ำอังกฤษแก่ชาวประมง 50 คนจาก เมือง บรูจส์เพื่อเป็นการแสดงความขอบคุณสำหรับการต้อนรับที่เมืองนี้มอบให้แก่พระองค์ขณะที่ทรงลี้ภัยอยู่ที่นั่นในช่วงกลางศตวรรษที่ 17 นั้น เป็นเหตุผลที่ทำให้เบลเยียมยังคงมีสิทธิทำการประมงในน่านน้ำสหราชอาณาจักรต่อไป [ 174 ]
  32. ^เช่นเดียวกับค่าเฉลี่ยหลายๆ ค่า ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมากระหว่างสายพันธุ์อาหารทะเล ในขณะที่สหภาพยุโรปจับปลาทะเล ได้เกือบสามในสี่ของปริมาณที่ บริโภค และหอย ครึ่งหนึ่ง แต่กลับนำเข้า กุ้งและปูมากกว่าสามในสี่[ 175 ] : 49
  33. ^ภาคผนวกของ CFP ปี 2013 กำหนดให้รัฐสมาชิกต้องจัดสรรพื้นที่ในน่านน้ำเหล่านี้ ซึ่งอยู่ห่างจากชายฝั่ง 6–12 ไมล์ ให้แก่รัฐเพื่อนบ้าน มีการตกลงพื้นที่ดังกล่าวทั้งหมด 31 แห่งระหว่างสหราชอาณาจักรกับเบลเยียม ฝรั่งเศส เยอรมนี ไอร์แลนด์ และเนเธอร์แลนด์ โดยบางแห่งมีข้อจำกัดเกี่ยวกับสัตว์ทะเลบางชนิด เรือของอังกฤษสามารถเข้าถึงพื้นที่ชายฝั่ง 5 แห่งของประเทศเหล่านั้นได้ ยกเว้นเบลเยียม [ 27 ] : 3
  34. ^ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการกระทำดังกล่าวจะมีมาก มากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ของปลาทั้งหมดที่แปรรูปในบูโลญถูกนำขึ้นฝั่งในสหราชอาณาจักรและขนส่งโดยรถบรรทุกไปยังบูโลญ ซึ่งมีคนงาน 5,000 คนผลิตปลา 400,000 ตัน (390,000 ลิตร) ในแต่ละปีเพื่อจำหน่ายในตลาดยุโรป [ 120 ]เกษตรกรและผู้แปรรูปปลาแซลมอนชาวสกอตแลนด์ส่งสินค้า 300 คำสั่งซื้อต่อวันไปยังยุโรปทางบกผ่านฝรั่งเศส [ 184 ]พวกเขากลัวว่าการหยุดชะงักของอุปทานจะถูกคู่แข่งในไอร์แลนด์ นอร์เวย์ หมู่เกาะแฟโร และแคนาดาฉวยโอกาสอย่างรวดเร็ว [ 157 ]
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Fish_for_finance&oldid=1344817409 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ตกปลาเพื่อหาเงิน

การแลกเปลี่ยนการประมงกับการเงิน [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] เป็นข้อแลกเปลี่ยนที่เป็นไปได้ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้พิจารณาใน การเจรจาการค้า ระหว่างสหราชอาณาจักรและ สหภาพยุโรป (EU) เกี่ยวกับ...

กำหนดการการเจรจาที่วางแผนไว้

ข้อ ตกลงการถอนตัว ซึ่งสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเมื่อปลายเดือนมกราคม 2020 ประกอบด้วยคำประกาศทางการเมืองที่ไม่ผูกมัดซึ่งสรุปเมื่อเดือนตุลาคมก่อนหน้านั้น โดยกำหนดเงื่อนไขสำหรับ ความสัมพันธ์หลัง Brexit...

ประวัติความขัดแย้งและข้อตกลงด้านการประมงระหว่างสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ

อาหารทะเลเป็นอาหารหลักของชาวเกาะอังกฤษมานานแล้ว เนื่องจากล้อมรอบด้วยแหล่งประมงที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก [ 17 ] นักรบชาวเดนมาร์กและนอร์ส ในศตวรรษที่ 9 ได้นำปลาชนิดหนึ่งโดยเฉพาะ คือ ปลา ค็อดทะเลเหนือ เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของอาหารประจำชาติ ปลา เนื้อขาว...

อุตสาหกรรมการประมงของอังกฤษในศตวรรษที่ 21

หลังจากเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและองค์กรก่อนหน้ามาเกือบครึ่งศตวรรษ ความสัมพันธ์ระหว่างชาวประมงอังกฤษกับเพื่อนร่วมงานและผู้บริโภคในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ยังคงดำเนินต่อไปนั้นมีความเกี่ยวพันกันอย่างใกล้ชิด ผลผลิตส่วนใหญ่ที่ชาวประมงอังกฤษจับได้ในน่านน้ำของตน...