กองทัพหลวงคือกองกำลังติดอาวุธของราชวงศ์พม่าตั้งแต่ศตวรรษที่ 9 ถึง 19 ซึ่งหมายถึงกองกำลังทหารของราชวงศ์พุกาม อาณาจักร อาวา ราชวงศ์ตองอูและราชวงศ์คอนบองตามลำดับ กองทัพนี้เป็นหนึ่งในกองกำลังติดอาวุธหลักของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จนกระทั่งพ่ายแพ้ต่ออังกฤษในช่วงเวลากว่าหกทศวรรษในศตวรรษที่ 19

กองทัพถูกจัดระเบียบเป็นกองทัพประจำการขนาดเล็กจำนวนไม่กี่พันนาย ซึ่งทำหน้าที่ป้องกันเมืองหลวงและพระราชวัง และ กองทัพ เกณฑ์ ขนาดใหญ่กว่ามาก สำหรับใช้ในยามสงคราม การเกณฑ์ทหารเป็นไปตามระบบอะห์มูดาน ซึ่งกำหนดให้หัวหน้าเผ่าท้องถิ่นต้องจัดหากำลังพลตามโควตาที่กำหนดไว้ล่วงหน้าจากเขตอำนาจของตนโดยอิงจากจำนวนประชากรในยามสงคราม กองทัพในยามสงครามยังประกอบด้วยหน่วยทหารช้างหน่วยทหารม้าหน่วยปืนใหญ่และหน่วยนาวิกโยธิน ด้วย

อาวุธปืนซึ่งนำเข้ามาจากจีนในช่วงปลายศตวรรษที่ 14 นั้น ค่อยๆ ถูกนำมาใช้ในยุทธศาสตร์อย่างค่อยเป็นค่อยไปตลอดหลายศตวรรษ หน่วยปืนคาบศิลาและปืนใหญ่พิเศษหน่วยแรก ซึ่งติดตั้งปืนคาบศิลาและปืนใหญ่ ของโปรตุเกส ก่อตั้งขึ้นในศตวรรษที่ 16 นอกเหนือจากหน่วยอาวุธปืนพิเศษแล้ว ไม่มีโปรแกรมฝึกอบรมอย่างเป็นทางการสำหรับทหารเกณฑ์ทั่วไป ซึ่งคาดหวังว่าพวกเขามีความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับการป้องกันตนเองและวิธีการใช้ปืนคาบศิลาด้วยตนเอง เมื่อช่องว่างทางเทคโนโลยีระหว่างเอเชียและยุโรปกว้างขึ้นในศตวรรษที่ 18 กองทัพจึงต้องพึ่งพาความเต็มใจของชาวยุโรปในการขายอาวุธที่ทันสมัยกว่าให้

แม้ว่ากองทัพจะสามารถต้านทานกองทัพของประเทศเพื่อนบ้านได้ แต่ประสิทธิภาพในการต่อสู้กับกองทัพยุโรปที่มีเทคโนโลยีล้ำหน้ากว่ากลับลดลงเมื่อเวลาผ่านไป แม้ว่าจะสามารถเอาชนะ การรุกรานของ โปรตุเกสและฝรั่งเศสในศตวรรษที่ 17 และ 18 ตามลำดับได้ แต่กองทัพก็พิสูจน์แล้วว่าไม่สามารถเทียบเท่ากำลังทางทหารของจักรวรรดิอังกฤษในศตวรรษที่ 19 ได้ โดยพ่ายแพ้ในสงครามแองโกล-พม่าครั้งที่ 1 ครั้งที่2และ ครั้งที่ 3 ในวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1886 รัฐบาลอังกฤษได้ยุบกองทัพหลวงพม่า อย่างเป็นทางการ

ภายใต้การปกครองของอังกฤษรัฐบาลอาณานิคมในพม่างดเว้นการเกณฑ์ทหารพม่าเข้าสู่กองกำลังของบริษัทอีสต์อินเดีย (และต่อมาคือกองทัพอินเดียของอังกฤษ ) โดยอาศัยทหาร อินเดีย และทหารกูรข่าเนปาล ที่มีอยู่ก่อนแล้ว มาประจำการในอาณานิคมที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น เนื่องจากความไม่ไว้วางใจในประชากรพม่า รัฐบาลอาณานิคมจึงคงข้อห้ามนี้ไว้เป็นเวลาหลายทศวรรษ โดยหันไปใช้ชาวกะเหรี่ยงกะฉิ่นและชิน ซึ่งเป็นชนพื้นเมืองในการจัดตั้งหน่วยทหารใหม่ในอาณานิคม ในปี พ.ศ. 2480 รัฐบาลอาณานิคมได้ยกเลิกข้อห้ามดังกล่าว และทหารพม่าเริ่มสมัครเข้าเป็น ทหาร ใน กองทัพอินเดียของอังกฤษในจำนวนเล็กน้อย^{[ 35 ]}

ในช่วงเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งกองทหารพม่าเพียงกองเดียวในกองทัพอังกฤษอินเดียคือ กองพันที่ 70 แห่งพม่า (70th Burma Rifles ) ประกอบด้วยสามกองพันซึ่งประกอบด้วยชาวกะเหรี่ยงชาวกะฉิ่นและชาวชินระหว่างสงคราม ความต้องการของสงครามทำให้รัฐบาลอาณานิคมผ่อนปรนข้อห้าม ส่งผลให้มีการจัดตั้งกองพันพม่าขึ้นในกองพันที่ 70 แห่งพม่า กองร้อยพม่าในกองพันที่85 แห่งพม่าและกองร้อยขนส่งเครื่องจักรกลพม่าอีกเจ็ดกองร้อย นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งกองร้อย ( หน่วยรบ ) ทหารช่างและทหารช่างพม่า อีกสามกองร้อย ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยชาวพม่า และกองร้อยทหารแรงงานอีกกองร้อย ซึ่งประกอบด้วยชาวชินและชาวพม่า หน่วยทั้งหมดนี้เริ่มปฏิบัติภารกิจในต่างประเทศในปี 1917 กองพันที่ 70 แห่งพม่าประจำการในอียิปต์เพื่อทำหน้าที่รักษาการณ์ ในขณะที่กองร้อยทหารแรงงานพม่าประจำการในฝรั่งเศส บริษัททหารช่างและคนงานเหมืองของพม่าแห่งหนึ่งได้แสดงความกล้าหาญในเมโสโปเตเมียณ จุดข้ามแม่น้ำไทกริส^{[ 36 ] [ 37 ]}

หลังสงครามโลกครั้งที่ 1รัฐบาลอาณานิคมหยุดรับสมัครทหารพม่า และปลดประจำการทหารพม่าทั้งหมด ยกเว้นกองร้อยเดียวที่ถูกยุบไปในปี 1925 กองร้อยทหารช่างและคนงานเหมืองพม่ากองสุดท้ายก็ถูกยุบในปี 1929 เช่น กัน ^{[ 36 ]}แทนที่จะเป็นเช่นนั้นทหารอินเดียและชนกลุ่มน้อย อื่นๆ ถูกนำมาใช้เป็นกำลังหลักของอาณานิคมในพม่าซึ่งใช้ในการปราบปรามการกบฏของชาวพม่าเช่น การกบฏที่นำโดยซายาซานระหว่างปี 1930 ถึง 1931 ในวันที่ 1 เมษายน 1937 พม่าถูกแยกออกเป็นอาณานิคมต่างหาก และชาวพม่ามีสิทธิ์เข้าร่วมกองทัพได้ แต่มีชาวพม่าเพียงไม่กี่คนที่สนใจเข้าร่วม ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2จะเริ่มต้น กองทัพพม่าของอังกฤษประกอบด้วยชาวกะเหรี่ยง (27.8%), ชาวชิน (22.6%), ชาวกะฉิ่น (22.9%) และชาวพม่า 12.3% โดยไม่นับรวมนายทหารอังกฤษ^{[ 38 ]}

คอมป์ตัน แมคเคนซีเขียนไว้ในEastern Epicว่าหลังจากการแยกตัวของอินเดียและพม่า: ^{[ 39 ]}

• "กองทัพในพม่าซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของนายพลภายใต้ผู้ว่าการ ประกอบด้วย;
• 1. กองบัญชาการทหารบกในพม่า ซึ่งมีขนาดใกล้เคียงกับกองบัญชาการเขตพม่าเดิม
• 2. กองบัญชาการเขตปกครองย่างกุ้ง
• 3. กองพันทหารราบอังกฤษ 2 กองพัน และกองพันทหารพม่า 4 กองพัน แต่ละกองพันมีกองร้อยฝึกทหารใหม่เป็นของตนเอง
• 4. กองปืนใหญ่ภูเขาอินเดีย 1 กอง และกองร้อยทหารช่างและทหารช่างเหมืองแร่ชาวอินเดีย 1 กอง ทั้งสองกองร้อยนี้ถูกยืมมาจากอินเดีย และกองร้อยหลังนี้จะถูกแทนที่ด้วยกองร้อยทหารช่างและทหารช่างเหมืองแร่ชาวพม่าในปี 1940
• 5. หน่วยสนับสนุนและบริการเสริมขั้นต่ำ โดยไม่มีการจัดเตรียมการขนส่งระดับสอง
• 6. กองพันที่ 1 ของกองกำลังพิทักษ์ดินแดนพม่า

กองกำลังทหารเหล่านี้ขยายตัวระหว่างปี 1939 ถึงสิ้นปี 1941 แต่กำลังเสริมที่เพิ่มขึ้นนั้นกลับด้อยประสิทธิภาพลงเนื่องจากข้อบกพร่องที่มีอยู่ในโครงสร้างองค์กรก่อนการแยกตัว กองบัญชาการทหารขนาดเล็กและเป็นอิสระที่จัดตั้งขึ้นใหม่นี้ ได้ถูกแบ่งออกมาจากองค์กรของอินเดียที่มีประสบการณ์และมีทรัพยากรค่อนข้างมาก แม้ว่าทรัพยากรเหล่านี้จะเพียงพอสำหรับสภาวะสงบสุข แต่ก็ไม่เพียงพอที่จะรับมือกับการขยายตัวที่เกิดจากสงครามครั้งใหญ่ นายทหารถูกดึงมาจากกองทัพอังกฤษและกองทัพอินเดีย โดยแทบไม่มีหวังที่จะได้รับการเสริมกำลังในยามสงคราม ยกเว้นทรัพยากรที่ยังไม่ได้รับการฝึกฝนจากพม่า ก่อนการปะทุของสงครามกับญี่ปุ่นและหลังจากนั้นระยะหนึ่ง กองบัญชาการกองทัพพม่าทำหน้าที่เป็นทั้งกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการใหญ่ กองบัญชาการกองทัพ และกองบัญชาการพื้นที่ (เส้นทางการสื่อสาร) ในเวลาเดียวกัน รายละเอียดต่างๆ น่าจะได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยกองบัญชาการใหญ่ในอินเดีย หากกองทัพในพม่าอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาและการบริหารทั่วไปของกองบัญชาการใหญ่ในอินเดีย แต่ในความเป็นจริง จนถึงเดือนพฤศจิกายน 1940 พม่าอยู่ภายใต้กระทรวงกลาโหมในประเทศอินเดียโดยตรง จากนั้นจึงถูกโอนไปอยู่ภายใต้กองบัญชาการภาคตะวันออกไกลที่สิงคโปร์ การจัดสรรทั้งสองแบบนั้นไม่สมเหตุสมผลเลยแม้แต่น้อย แต่ถึงแม้ว่าในปี 1940 และ 1941 ผู้บัญชาการทหารสูงสุดหลายคนจะเรียกร้องให้ทางการในสหราชอาณาจักรโอนพม่าไปอยู่ภายใต้อินเดียถึงสามครั้ง แต่ก็ไม่มีการดำเนินการจนกระทั่งวันที่ 15 ธันวาคม ซึ่งในเวลานั้นก็สายเกินไปแล้ว

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1941 กลุ่มนักเคลื่อนไหวเพื่อเอกราชชาวพม่าได้ก่อตั้งกองทัพเอกราชพม่า (BIA) โดยได้รับ การสนับสนุน จากญี่ปุ่นกองทัพเอกราชพม่าซึ่งนำโดยอองซาน (บิดาของอองซานซูจี ) ได้เข้าร่วมรบในสงครามพม่าเคียงข้างกองทัพจักรวรรดิญี่ปุ่นชายหนุ่มหลายพันคนเข้าร่วมกองทัพ โดยประมาณการที่น่าเชื่อถืออยู่ระหว่าง 15,000 ถึง 23,000 คน ส่วนใหญ่เป็นชาวพม่ามีชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์เข้าร่วมน้อยมาก และหลายคนขาดระเบียบวินัย ที่เมืองเมียงเมียในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำอิระ วดี เกิดสงครามชาติพันธุ์ขึ้นระหว่างทหาร BIA ชาวพม่ากับชาวกะเหรี่ยงโดยทั้งสองฝ่ายต่างก่อการสังหารหมู่กองทัพเอกราชพม่าถูกแทนที่ด้วยกองทัพป้องกันประเทศพม่าซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ค.ศ. 1942 โดยมีอดีตทหาร BIA สามพันคนเข้าร่วม กองทัพกลายเป็นกองทัพแห่งชาติพม่าโดยมีพลเอกเนวินเป็นผู้บัญชาการเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2486 เมื่อพม่าได้รับเอกราชอย่างเป็นทางการ ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2487 กองทัพมีกำลังพลประมาณ 15,000 นาย^{[ 40 ]}ด้วยความผิดหวังจากการยึดครองของญี่ปุ่นกองทัพแห่งชาติพม่าจึงเปลี่ยนข้างและเข้าร่วมกับฝ่ายสัมพันธมิตรเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2488

เมื่อพม่าได้รับเอกราชในปี พ.ศ. 2491 กองทัพพม่าอ่อนแอ เล็ก และไม่เป็นเอกภาพ เกิดรอยร้าวขึ้นตามภูมิหลังทางชาติพันธุ์สังกัดทางการเมืองต้นกำเนิดขององค์กร และหน่วยงานต่างๆ ปัญหาที่ร้ายแรงที่สุดคือความตึงเครียดระหว่างนายทหารกะเหรี่ยงที่มาจากกองทัพพม่าของอังกฤษและนายทหารพม่าที่มาจากกองกำลังรักชาติพม่า ( PBF ) ^{[ 41 ]}

ตามข้อตกลงที่บรรลุในการ ประชุม แคนดีในเดือนกันยายน พ.ศ. 2488 กองทัพพม่าได้รับการปรับโครงสร้างใหม่โดยการรวมกองทัพพม่าของอังกฤษและกองกำลังรักชาติพม่าเข้าด้วยกัน เหล่าทหารประกอบด้วยอดีตนายทหารจากกองกำลังรักชาติพม่าและนายทหารจากกองทัพพม่าของอังกฤษและกองกำลังสำรองกองทัพพม่า (ABRO) รัฐบาลอาณานิคมยังได้ตัดสินใจจัดตั้งสิ่งที่เรียกว่า "กองพันชั้น" โดยอิงตามชาติพันธุ์ มีกองพันปืนไรเฟิล ทั้งหมด 15 กองพันในขณะที่ได้รับเอกราช และสี่กองพันประกอบด้วยอดีตสมาชิกของกองกำลังรักชาติพม่า ไม่มีตำแหน่งสำคัญใดในกระทรวงกลาโหมและหน่วยบัญชาการที่นายทหารจากกองกำลังรักชาติพม่าดำรงตำแหน่งอยู่ บริการทั้งหมดรวมถึงวิศวกรทหารการส่งกำลังบำรุงและการขนส่ง อาวุธยุทโธปกรณ์และบริการทางการแพทย์ กองทัพเรือและกองทัพอากาศ ล้วนอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของอดีตนายทหารจาก ABRO ^{[ 42 ]}

สำนักงานสงครามเปิดทำการอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2491 ภายใต้กระทรวงกลาโหมและบริหารงานโดยสภาสำนักงานสงครามซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็น ประธาน ^{[ 44 ]}หัวหน้าสำนักงานสงคราม ได้แก่ เสนาธิการทหารบก เสนาธิการทหารเรือ เสนาธิการทหารอากาศ นายทหารฝ่ายธุรการ และเสนาธิการฝ่ายเสนาธิการทหารบกเสนาธิการทหาร บก เสนาธิการ ทหารเรือ เสนาธิการทหารอากาศ นายทหารฝ่ายธุรการทหารบก และหัวหน้าสำนักงานเสนาธิการทหารบก เสนาธิการทหารบกมีหน้าที่ดูแลกิจการเสนาธิการทหารบก และมีสำนักงานสาขา 3 สาขา ได้แก่ GS-1 การปฏิบัติการและการฝึกอบรม GS-2 หน้าที่และการวางแผน GS-3 ข่าวกรอง กองสัญญาณและกองวิศวกรรมภาคสนามก็อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของสำนักงานเสนาธิการทหารบกเช่นกัน^{[ 45 ]}

ตามโครงสร้างการสงครามที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2491 เสนาธิการทหารสูงสุดอยู่ภายใต้กระทรวงกลาโหม โดยมียศ เป็น พลตรีต่อมาได้รับการเลื่อนยศเป็นพลโท รองเสนาธิการทหารสูงสุดมียศเป็นพลจัตวา เสนาธิการทหารสูงสุดมีเจ้าหน้าที่เป็น GSO-I ยศพันโท3นาย GSO-II ยศพันตรี 4 นาย GSO-III ยศร้อยเอก สำหรับการปฏิบัติการ การฝึกอบรม การวางแผน และข่าวกรอง และเจ้าหน้าที่ข่าวกรอง (IO) 1 นาย สำนักงานเสนาธิการทหารสูงสุดยังมี GSO-II 1 นาย และ GSO-III 1 นาย สำหรับวิศวกรรมภาคสนาม และหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายสื่อสารและ GSO-II 1 นาย สำหรับการสื่อสาร กองอำนวยการสื่อสารและกองอำนวยวิศวกรรมภาคสนามก็อยู่ภายใต้สำนักงานเสนาธิการทหารสูงสุดเช่นกัน^{[ 45 ]}

ภายใต้สำนักงานนายพลผู้ช่วย ได้แก่ อัยการทหาร เลขานุการทหาร และรองนายพลผู้ช่วย นายพลผู้ช่วย (AG) เป็นพลตรี ในขณะที่อัยการทหาร (JAG) เลขานุการทหาร (MS) และรองนายพลผู้ช่วย (VAG) เป็นพันเอก VAG ดูแลเรื่องเจ้าหน้าที่นายพลผู้ช่วย และยังมีสำนักงานสาขาอีกสามแห่ง ได้แก่ AG-1 การวางแผน การสรรหา และการโยกย้าย AG-2 วินัย ศีลธรรม สวัสดิการ และการศึกษา AG-3 เงินเดือน บำนาญ และเรื่องการเงินอื่นๆ กองแพทย์และสำนักงานสารวัตรทหารอยู่ภายใต้สำนักงานนายพลผู้ช่วย^{[ 45 ]}

สำนักงานเสนาธิการทหารยังมีสำนักงานสาขาอีก 3 แห่ง ได้แก่ QG-1 การวางแผน จัดซื้อ และงบประมาณ; QG-2 การบำรุงรักษา การก่อสร้าง และค่ายทหาร; และ QG-3 การขนส่ง ภายใต้สำนักงานเสนาธิการทหาร ได้แก่ กองวิศวกรรมรักษาการณ์ กองวิศวกรรมไฟฟ้าและเครื่องกล กองสรรพาวุธทหาร และกองเสบียงและขนส่ง^{[ 45 ]}

ทั้งสำนักงาน AG และ QMG มีโครงสร้างคล้ายกับสำนักงานเสนาธิการทั่วไป แต่มี ASO-III เพียงสามตำแหน่งและ QSO-III เพียงสามตำแหน่งตามลำดับ^{[ 45 ]}

กองทัพเรือและกองทัพอากาศเป็นหน่วยงานแยกต่างหากภายใต้กระทรวงกลาโหม แต่อยู่ภายใต้เสนาธิการทหารสูงสุด^{[ 45 ]}

การปฏิรูปทางการเมือง (2008–2020)

ในปี 2551 รัฐบาลทหารได้เผยแพร่ รัฐธรรมนูญฉบับ ปัจจุบัน เพื่อนำไปลงประชามติSPDCอ้างว่าการลงประชามติประสบความสำเร็จ โดยมีอัตราการอนุมัติ 93.82% อย่างไรก็ตาม มีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางถึงความถูกต้องของข้ออ้างเหล่านี้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพายุไซโคลนนาร์กิสพัดถล่มเมียนมาร์ไม่กี่วันก่อนการลงประชามติ และรัฐบาลไม่อนุญาตให้เลื่อนออกไป^{[ 54 ]}ภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2551 กองทัพเมียนมาร์ได้รับการรับประกันที่นั่ง 25% ในรัฐสภา ทำให้ยากที่จะผ่านการปฏิรูปที่มีความหมายซึ่งกองทัพเมียนมาร์ไม่เห็นด้วย

ในปี พ.ศ. 2553 ได้มีการออกกฎหมายเกณฑ์ทหารที่บังคับให้ชายและหญิงที่มีร่างกายแข็งแรงอายุระหว่าง 18-45 ปี และ 18-35 ปี ตามลำดับ ต้องเข้ารับราชการทหารเป็นเวลาสูงสุด 3 ปี มิฉะนั้นจะต้องรับโทษจำคุกเป็นเวลานาน^{[ 55 ]}

หลังจากการปฏิรูปทางการเมืองของเมียนมาร์ เมียนมาร์ได้เปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์กับมหาอำนาจอย่างจีน รัสเซีย และสหรัฐอเมริกาอย่างมีนัยสำคัญ[ 56 ]ในปี 2557 ^{พลโทแอ}นโทนี ครุตช์ฟิลด์รองผู้บัญชาการกองบัญชาการแปซิฟิกของสหรัฐอเมริกา (USPACOM) ได้รับเชิญให้กล่าวสุนทรพจน์ต่อคู่เจรจาที่วิทยาลัยป้องกันประเทศเมียนมาร์ในเนปยีดอว์ซึ่งเป็นสถานที่ฝึกอบรมพันเอกและนายทหารระดับสูงอื่นๆ^{[ 57 ]}ในเดือนพฤษภาคม 2559 รัฐสภาสหภาพ ของเมียนมาร์ ได้อนุมัติข้อตกลงความร่วมมือทางทหารกับรัสเซียตามข้อเสนอของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม^{[ 58 ]}ในเดือนมิถุนายน 2559 เมียนมาร์และรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ^{[ 59 ]}ข้อตกลงนี้จะครอบคลุมการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมถึงการต่อสู้กับการก่อการร้าย ความร่วมมือในด้านวัฒนธรรม และการพักผ่อนหย่อนใจของทหารและครอบครัว ตลอดจนการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในกิจกรรมรักษาสันติภาพ

นอกจากนี้ เพื่อตอบสนองต่อการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจของเนปยีดอว์หลังปี 2011 ออสเตรเลียได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีแบบ 'ปกติ' กับเมียนมาร์เพื่อสนับสนุนการสร้างประชาธิปไตยและการปฏิรูป ในเดือนมิถุนายน 2016 ตำรวจสหพันธ์ออสเตรเลียได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับใหม่กับตำรวจเมียนมาร์ โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้าง ความร่วมมือ ด้านอาชญากรรมข้ามชาติและการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรอง^{[ 60 ]}ในเดือนธันวาคม 2017 สหรัฐฯ ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อพลเอกMaung Maung Soeนายพลแห่งกองบัญชาการเมียนมาร์ตะวันตก ซึ่งดูแลการปราบปรามของกองทัพในรัฐยะไข่ กองทัพพม่าได้ตัดสินจำคุกทหาร 7 นายเป็นเวลา 10 ปี ในข้อหาฆ่าชายชาวโรฮิงยา 10 คนในรัฐยะไข่เมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2560 ^{[ 61 ]}รายงานของสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2562 เปิดเผยถึงระดับที่กองทัพของประเทศใช้ธุรกิจของตนเอง บริษัทต่างชาติ และข้อตกลงด้านอาวุธเพื่อสนับสนุน “ปฏิบัติการที่โหดร้าย” ต่อกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งถือเป็น “อาชญากรรมร้ายแรงภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ” โดยหลีกเลี่ยงการกำกับดูแลของพลเรือนและหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ โดยไม่เปิดเผยต่อสาธารณชน^{[ 62 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 กองทัพพม่ากล่าวหาจีนว่าติดอาวุธให้กลุ่มกบฏในพื้นที่ชายแดนของประเทศ^{[ 63 ]}

รัฐประหารปี 2021 และผลที่ตามมา

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 กองทัพพม่าได้ควบคุมตัวอองซานซูจีและนักการเมืองระดับสูงคนอื่นๆ หลังจากการเลือกตั้งที่มีข้อโต้แย้งและผลการเลือกตั้งที่ไม่ชัดเจนมีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน เป็นเวลาหนึ่งปี ^{[ 64 ]}สภาบริหารแห่งรัฐถูกจัดตั้งขึ้นโดยมินอองหลาิงเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 ในฐานะรัฐบาลปัจจุบันที่อยู่ในอำนาจ เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2564 สภาบริหารแห่งรัฐได้ถูกจัดตั้งขึ้นใหม่เป็นรัฐบาลรักษาการซึ่งได้แต่งตั้งมินอองหลาิงเป็นนายกรัฐมนตรี[ ^{65 ] [ 66 ] ใน}วันเดียวกันนั้น มินอองหลาิงได้ประกาศว่าสถานการณ์ฉุกเฉินของประเทศได้ขยายออกไปอีกสองปี^{[ 67 ]}

เมื่อสงครามกลางเมืองพม่า ดำเนินไป กองทัพ พม่าก็พึ่งพาความช่วยเหลือทางทหารจากรัสเซียและจีน มากขึ้น ^{[ 68 ] [ 69 ]}ณ ปี 2023 นักวิเคราะห์ชี้ว่ากองทัพพม่าประสบความสูญเสียอย่างมากทั้งจากการต่อสู้กับกลุ่มกบฏเรียกร้องประชาธิปไตยและการหนีทัพของทหารระดับล่างสถาบันเพื่อสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกาประเมินว่ากองทัพพม่าสูญเสียกำลังพลจากการสู้รบอย่างน้อย 13,000 นาย และสูญเสียจากการหนีทัพ อีก 8,000 นาย^{[ 33 ]}กองทัพพม่าเองก็ยอมรับว่าตนเองไม่มีอำนาจควบคุมเมือง 132 เมืองจากทั้งหมด 330 เมืองในพม่า หรือคิดเป็น 42 เปอร์เซ็นต์ของเมืองทั้งหมดในประเทศ^{[ 70 ] [ 71 ]}

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สภาบริหารแห่งรัฐได้เปิดใช้งานการเกณฑ์ทหารภายใต้กฎหมายบริการทหารประชาชนพ.ศ. 2553 เพื่อตอบโต้กองกำลังติดอาวุธชาติพันธุ์ต่อต้านรัฐบาลทหารและกลุ่มกบฏเรียกร้องประชาธิปไตยที่ยึดครองดินแดนจำนวนมาก^{[ 72 ]}

มิน อ่อง หลาิงกล่าวกับเจ้าหน้าที่และนักเรียนนายร้อยในปยินอูลวินว่า “กองทัพจะมีบทบาทนำในทางการเมืองต่อไปจนกว่ากลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์จะหมดไป” ^{[ 73 ]}

การพัฒนาเบื้องต้นของหลักการทางทหารของพม่าหลังได้รับเอกราชนั้น พัฒนาขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1950 เพื่อรับมือกับภัยคุกคามจากภายนอกของศัตรูที่มีอำนาจมากกว่า โดยใช้กลยุทธ์การปฏิเสธเชิงกลยุทธ์ภายใต้สงครามแบบดั้งเดิมการรับรู้ถึงภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐนั้น ส่วนใหญ่เป็นภัยคุกคามจากภายนอกมากกว่าภัยคุกคามภายใน ภัยคุกคามภายในต่อความมั่นคงของรัฐนั้นได้รับการจัดการผ่านการใช้กำลังและการโน้มน้าวทางการเมืองผสมผสานกันพันโทเมาง์เมาง์ได้ร่างหลักการป้องกันประเทศโดยอิงจากแนวคิดสงครามแบบดั้งเดิม โดยมี กองพลทหารราบ ขนาดใหญ่ กองพลยานเกราะ รถถังและสงครามยานยนต์ พร้อมการระดมพลครั้งใหญ่เพื่อการทำสงครามเป็นองค์ประกอบสำคัญของหลักการ^{[ 48 ]}

วัตถุประสงค์คือการยับยั้งการรุกของกองกำลังผู้รุกรานที่ชายแดนเป็นเวลาอย่างน้อยสามเดือน ในขณะที่รอการมาถึงของกองกำลังระหว่างประเทศ คล้ายกับการปฏิบัติการตำรวจโดยกองกำลังแทรกแซงระหว่างประเทศภายใต้คำสั่งของสหประชาชาติในช่วงสงครามบนคาบสมุทรเกาหลีอย่างไรก็ตาม กลยุทธ์แบบดั้งเดิมภายใต้แนวคิดสงครามเบ็ดเสร็จถูกบั่นทอนลงด้วยการขาดระบบบัญชาการและควบคุมที่เหมาะสม โครงสร้างการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ที่เหมาะสม ฐานเศรษฐกิจที่มั่นคง และองค์กรป้องกันพลเรือนที่มีประสิทธิภาพ^{[ 48 ]}

ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 ขณะที่กองทัพพม่าสามารถฟื้นฟูการควบคุมเหนือพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศได้กองทัพของพรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) ภายใต้การนำของนายพล หลี่หมี่โดยได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาได้บุกเข้าพม่าและใช้ชายแดนของประเทศเป็นฐานในการโจมตีจีนซึ่งต่อมากลายเป็นภัยคุกคามภายนอกต่อความมั่นคงและอธิปไตยของรัฐพม่า หลักการในระยะแรกได้รับการทดสอบเป็นครั้งแรกในปฏิบัติการ "นาคานาย" ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2496 เพื่อต่อต้านกองกำลัง KMT ที่รุกราน หลักการนี้ไม่ได้คำนึงถึงการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์และการเมืองของ KMT จากสหรัฐอเมริกาส่งผลให้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายและจบลงด้วยความพ่ายแพ้อย่างน่าอับอายของกองทัพพม่า^{[ 48 ]}

จากนั้นผู้นำของกองทัพทัตมาดอว์ได้โต้แย้งว่าการรายงานข่าวของสื่อที่มากเกินไปเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ปฏิบัติการ "นาคานาย" ล้มเหลว ตัวอย่างเช่นพลตรีเมาง์เมาง์ชี้ให้เห็นว่าหนังสือพิมพ์ เช่น "เนชั่น" ได้ลงรายงานรายละเอียดเกี่ยวกับการฝึกและการวางกำลังทหาร แม้กระทั่งลงรายละเอียดถึงชื่อและภูมิหลังทางสังคมของผู้บัญชาการที่นำปฏิบัติการ ทำให้เสียองค์ประกอบของความประหลาดใจไปพันเอกซอว์มินต์ ซึ่งเป็นรองผู้บัญชาการปฏิบัติการ ก็บ่นเกี่ยวกับการติดต่อสื่อสารที่ยาวเหยียดและความกดดันที่มากเกินไปที่กระทำต่อหน่วยต่างๆ สำหรับกิจกรรมประชาสัมพันธ์เพื่อพิสูจน์ว่าประชาชนให้การสนับสนุนปฏิบัติการนี้^{[ 48 ]}

แม้จะล้มเหลว แต่กองทัพพม่าก็ยังคงพึ่งพาหลักการ นี้ต่อ ไปจนถึงกลางทศวรรษ 1960 หลักการนี้ได้รับการตรวจสอบและแก้ไขอย่างต่อเนื่องตลอดการรุกรานของพรรคก๊กมินตั๋ง และประสบความสำเร็จในการปฏิบัติการต่อต้านพรรคก๊กมินตั๋งในช่วงกลางและปลายทศวรรษ 1950 อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์นี้เริ่มไม่เกี่ยวข้องและไม่เหมาะสมมากขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1950 เนื่องจากกลุ่มกบฏและพรรคก๊กมินตั๋งได้เปลี่ยนกลยุทธ์การรบแบบ ตั้งรับไปเป็นการ รบแบบกองโจรแบบโจมตีแล้วถอย^{[ 83 ] [ 84 ]}

ในการประชุมประจำปีของเหล่าผู้บังคับบัญชา (COs) ของกองทัพพม่าในปี 1958 พันเอกกี วิน ได้ยื่นรายงานที่ระบุถึงความต้องการหลักการและยุทธศาสตร์ทางทหารใหม่ โดยระบุว่า "กองทัพพม่าไม่มียุทธศาสตร์ที่ชัดเจนในการรับมือกับกลุ่มกบฏ " แม้ว่าผู้บัญชาการส่วนใหญ่ของกองทัพพม่าจะเป็น นักรบ กองโจรในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง แต่ พวกเขากลับมีความรู้เกี่ยวกับการต่อต้านกองโจรหรือ การปราบปราม กลุ่มกบฏ น้อยมาก จากรายงานของพันเอกกี วิน กองทัพพม่าจึงเริ่มพัฒนาหลักการและยุทธศาสตร์ทางทหารที่เหมาะสมเพื่อตอบสนองความต้องการของการปราบปรามกลุ่มกบฏ

ระยะที่สองของหลักคำสอนนี้คือการปราบปรามการก่อกบฏด้วยสงครามประชาชน และการรับรู้ถึงภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐส่วนใหญ่เป็นภัยคุกคามภายใน ในช่วงนี้ การเชื่อมโยงภายนอกของปัญหาภายในและภัยคุกคามภายนอกโดยตรงถูกลดให้น้อยที่สุดด้วยนโยบายต่างประเทศที่เน้นการแยกตัว ผู้บัญชาการส่วนใหญ่มีความเห็นตรงกันว่า หากไม่ปราบปรามการก่อกบฏ การแทรกแซงจากต่างประเทศก็มีโอกาสสูง^{[ 85 ]}ดังนั้นการปราบปรามการก่อกบฏจึงกลายเป็นแก่นหลักของหลักคำสอนและยุทธศาสตร์ทางทหารใหม่ เริ่มตั้งแต่ปี 1961 กองอำนวยการฝึกอบรมทางทหารได้เข้ามารับผิดชอบการวิจัยเพื่อวางแผนการป้องกันประเทศ หลักคำสอนทางทหาร และยุทธศาสตร์สำหรับทั้งภัยคุกคามภายในและภายนอกประเทศ ซึ่งรวมถึงการทบทวนสถานการณ์ทางการเมืองระหว่างประเทศและภายในประเทศ การศึกษาแหล่งที่มาของความขัดแย้ง ที่อาจเกิดขึ้น การรวบรวมข้อมูลเพื่อการวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ และการกำหนดเส้นทางที่เป็นไปได้ของการรุกรานจากต่างประเทศ^{[ 48 ]}

ในปี พ.ศ. 2505 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนหลักการทางทหารใหม่ ได้มีการร่างหลักการต่อต้านกองโจรและจัดหลักสูตรฝึกอบรม การ ต่อต้านการก่อความไม่สงบ ในโรงเรียนฝึกอบรม หลักการใหม่นี้ได้กำหนดศัตรูที่เป็นไปได้สามประเภท ได้แก่ ผู้ก่อความไม่สงบภายในประเทศ ศัตรูทางประวัติศาสตร์ที่มีกำลังใกล้เคียงกัน (เช่น ประเทศไทย ) และศัตรูที่มีกำลังมากกว่า หลักการระบุว่าในการปราบปรามการก่อความไม่สงบ กองทัพต้องได้รับการฝึกฝนให้แทรกซึมจากระยะไกลด้วยยุทธวิธีค้นหาและทำลาย อย่างต่อเนื่อง การลาดตระเวนการซุ่มโจมตีและความสามารถในการรุกและโจมตีในทุกสภาพอากาศทั้งกลางวันและกลางคืน รวมถึงการเอาชนะใจประชาชนเป็นส่วนสำคัญของการต่อต้านกองโจร สำหรับการต่อต้านศัตรูทางประวัติศาสตร์ที่มีกำลังเท่ากัน กองทัพควรทำสงครามแบบดั้งเดิมภายใต้กลยุทธ์สงครามเบ็ดเสร็จ โดยไม่เสียดินแดนแม้แต่นิ้วเดียวให้แก่ศัตรู สำหรับศัตรูที่มีอำนาจและผู้รุกรานจากต่างชาติ กองทัพควรทำสงครามประชาชนเบ็ดเสร็จ โดยเน้นเป็นพิเศษที่กลยุทธ์กองโจร^{[ 48 ]}

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนไปใช้หลักการทางทหารใหม่พลจัตวาซาน ยู ซึ่งดำรงตำแหน่ง รองเสนาธิการทหารบกในขณะนั้นได้ส่งคณะผู้แทนนำโดยพันโททูราตุน ตินไปยังสวิตเซอร์แลนด์ ยูโกสลาเวียเชโก สโล วาเกียและเยอรมนีตะวันออก ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2507 เพื่อศึกษาโครงสร้างองค์กร อาวุธยุทโธปกรณ์ การฝึกอบรม การจัดระเบียบดินแดน และยุทธศาสตร์ของ กองกำลังประชาชนนอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งทีมวิจัยขึ้นที่กองบัญชาการทหารสูงสุดภายในกระทรวงกลาโหม เพื่อศึกษาขีดความสามารถในการป้องกันประเทศและการจัดตั้งกองกำลังของประเทศเพื่อนบ้านด้วย

หลักการใหม่ของสงครามประชาชนเบ็ดเสร็จ และยุทธศาสตร์การต่อต้านกองโจรเพื่อปราบปรามการ ก่อความไม่สงบ และยุทธศาสตร์สงครามกองโจรเพื่อตอบโต้การรุกรานจากต่างชาติ ถูกออกแบบมาให้เหมาะสมกับพม่า หลักการนี้เกิดขึ้นจากนโยบายต่าง ประเทศที่เป็นอิสระและกระตือรือร้น ของประเทศ นโยบายป้องกันประเทศโดยประชาชนเบ็ดเสร็จ ลักษณะของภัยคุกคามที่รับรู้ ภูมิศาสตร์และสภาพแวดล้อมในภูมิภาค ขนาดประชากรเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน ลักษณะเศรษฐกิจที่ยังไม่พัฒนาเท่าที่ควร และประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์และการเมืองของประเทศ

หลักการนี้ตั้งอยู่บน "สามองค์ประกอบหลัก" ได้แก่ ประชากร เวลา และพื้นที่ ( du-thone-du ) และ "สี่องค์ประกอบสำคัญ" ได้แก่ กำลังคน วัสดุ เวลา และขวัญกำลังใจ ( Panama-lay-yat ) หลักการนี้ไม่ได้พัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับการปฏิเสธเชิงยุทธศาสตร์หรือขีดความสามารถในการตอบโต้การโจมตี แต่พึ่งพาการทำสงครามแบบไม่เป็นระเบียบและมีความรุนแรงต่ำเกือบทั้งหมด เช่น ยุทธศาสตร์ แบบกองโจรเพื่อต่อต้านการรุกรานจากต่างชาติทุกรูปแบบ ยุทธศาสตร์ การปราบปรามการ ก่อความไม่สงบโดย รวมไม่เพียงแต่รวมถึงการกำจัดผู้ก่อความไม่สงบและฐานสนับสนุนของพวกเขาด้วยยุทธศาสตร์ " สี่ขั้นตอน " เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างและกำหนด "พื้นที่สีขาว" และ "พื้นที่สีดำ" ด้วย

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2511 กองทัพพม่าได้นำโปรแกรมการฝึกสงครามพิเศษมาใช้ที่ "ศูนย์ฝึกอบรมกองบัญชาการ" ในเขตบัญชาการต่างๆ ในภูมิภาค ยุทธวิธีต่อต้านกองโจรได้รับการสอนที่โรงเรียนกองกำลังรบและสถานฝึกอบรมอื่นๆ โดยเน้นเป็นพิเศษที่การซุ่มโจมตีและการตอบโต้การซุ่ม โจมตี อาวุธและยุทธวิธี ต่อต้านการก่อความไม่สงบ การริเริ่มการรบส่วนบุคคลเพื่อความเป็นอิสระทางยุทธวิธี ยุทธวิธีคอมมานโดและการลาดตระเวนนอกจากนี้ยังมีการฝึกปฏิบัติการขนาดกองพัน ในพื้นที่กองบัญชาการทหารภาคตะวันตกเฉียงใต้ หลักคำสอนทางทหารใหม่ได้รับการรับรองและนำมาใช้อย่างเป็นทางการในการประชุมพรรคครั้งแรกของ BSPP ในปี พ.ศ. 2514 ^{[ 86 ]} BSPP ได้วางแนวทางสำหรับ " การทำลายล้างผู้ก่อความไม่สงบอย่างสมบูรณ์เป็นหนึ่งในภารกิจเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ" และเรียกร้องให้ "การกำจัดผู้ก่อความไม่สงบด้วยกำลังของประชาชนผู้ใช้แรงงานเป็นเป้าหมายเร่งด่วน" หลักการนี้รับรองบทบาทของกองทัพพม่าในฐานะหัวใจสำคัญของการกำหนดนโยบายระดับชาติ

ตลอดช่วงยุค BSPP หลักการสงครามประชาชนโดยสมบูรณ์ถูกนำมาใช้เฉพาะในปฏิบัติการปราบปรามการก่อความไม่สงบเท่านั้น เนื่องจากพม่าไม่ได้เผชิญกับการรุกรานจากต่างชาติโดยตรงตลอดช่วงเวลานั้น ในปี 1985 พลโทซอ มองรองเสนาธิการกองทัพพม่า ได้เตือนผู้บังคับบัญชาของเขาในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ที่วิทยาลัยบัญชาการและเสนาธิการว่า:

ในประเทศเมียนมาร์ จากประชากรเกือบ 35 ล้านคน กองกำลังติดอาวุธรวม (กองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ) มีเพียงประมาณสองแสนนาย คิดเป็นร้อยละประมาณ 0.01 เท่านั้น เป็นไปไม่ได้เลยที่จะปกป้องประเทศขนาดใหญ่เช่นนี้ด้วยกำลังพลเพียงน้อยนิด... ดังนั้น สิ่งที่เราต้องทำในกรณีที่ถูกรุกรานจากต่างชาติ คือ การระดมพลประชาชนตามหลักการ "สงครามประชาชนโดยสมบูรณ์" เพื่อปกป้องประเทศของเราจากผู้รุกราน ประชากรทั้งหมดต้องมีส่วนร่วมในความพยายามทำสงคราม เพราะการสนับสนุนของประชาชนเป็นตัวกำหนดผลลัพธ์ของสงคราม

ระยะที่สามของการพัฒนาหลักการทางทหารของกองทัพเมียนมาร์เกิดขึ้นหลังจากการยึดอำนาจทางทหารและการจัดตั้งสภาฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อยแห่งรัฐ (SLORC) ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2531 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย ​​การพัฒนานี้สะท้อนให้เห็นถึงความอ่อนไหวต่อการรุกรานโดยตรงจากต่างชาติหรือการรุกรานโดยรัฐตัวแทนในช่วงปีที่วุ่นวายในปลายทศวรรษ 2523 และต้นทศวรรษ 2533 ตัวอย่างเช่น การปรากฏตัวโดยไม่ได้รับอนุญาตของ กลุ่ม เรือรบบรรทุกเครื่องบิน ของสหรัฐฯ ในน่านน้ำของเมียนมาร์ในช่วงการลุกฮือทางการเมืองในปี พ.ศ. 2531 เป็นหลักฐานของการละเมิดอธิปไตย ของเมียนมาร์ นอกจากนี้ ผู้นำ กองทัพยังกังวลว่ามหาอำนาจต่างชาติอาจติดอาวุธให้กลุ่มกบฏตามแนวชายแดนเพื่อใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ทางการเมืองและความตึงเครียดในประเทศ การรับรู้ถึงภัยคุกคามใหม่นี้ ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่มีนัยสำคัญภายใต้นโยบายต่างประเทศแบบโดดเดี่ยวของประเทศ ทำให้ ผู้นำ กองทัพ ต้องทบทวนขีดความสามารถและหลักการทาง ทหารของกองทัพ^{[ 87 ]}

ระยะที่สามคือการเผชิญหน้ากับภัยคุกคามภายนอกระดับล่างด้วยกลยุทธ์การปฏิเสธเชิงกลยุทธ์ภายใต้แนวคิดการป้องกันประชาชนโดยรวม ผู้นำทางทหารในปัจจุบันได้จัดการกับกลุ่มกบฏหลัก 17 กลุ่มได้สำเร็จ ซึ่งการ 'กลับคืนสู่กฎหมาย' ของกลุ่มเหล่านี้ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาได้ลดภัยคุกคามภายในต่อความมั่นคงของรัฐลงอย่างมาก อย่างน้อยก็ในระยะสั้นและระยะกลาง แม้ว่าการรับรู้ภัยคุกคามจากความเป็นไปได้ของการเชื่อมโยงภายนอกกับปัญหาภายใน ซึ่งถูกมองว่ามีแรงจูงใจมาจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนการปราบปรามทางศาสนาและการกวาดล้างชาติพันธุ์ ที่ยังคงดำเนินต่อไป ยังคงอยู่ในระดับสูง^{[ 87 ]}

ภายในนโยบาย บทบาทของกองทัพพม่าถูกกำหนดให้เป็น 'กองกำลังรบที่ทันสมัย ​​แข็งแกร่ง และมีศักยภาพสูง' นับตั้งแต่วันที่ได้รับเอกราช กองทัพพม่ามีส่วนร่วมในการฟื้นฟูและรักษาความมั่นคงภายในและปราบปรามการก่อความไม่สงบ ด้วยบริบทนี้ นโยบายการป้องกันประเทศแบบ 'หลากหลายมิติ' ของกองทัพพม่าจึงถูกกำหนดขึ้น และหลักการทางทหารและยุทธศาสตร์ของกองทัพสามารถตีความได้ว่าเป็นการป้องกันเชิงลึก โดยได้รับอิทธิพลจากหลายปัจจัย เช่น ประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และความรู้สึกถึงภัยคุกคาม^{[ 87 ]}

กองทัพพม่าได้พัฒนากลยุทธ์ 'การป้องกันเชิงรุก' โดยอาศัยสงครามกองโจรที่มีขีดความสามารถทางทหารแบบดั้งเดิมจำกัด ออกแบบมาเพื่อรับมือกับความขัดแย้งที่มีความรุนแรงต่ำจากศัตรูภายนอกและภายในที่คุกคามความมั่นคงของรัฐ กลยุทธ์นี้ซึ่งเปิดเผยในการฝึกซ้อมร่วมของเหล่าทัพ สร้างขึ้นบนระบบการป้องกันประชาชนโดยรวม โดยที่กองทัพเป็นแนวป้องกันด่านแรก และเป็นผู้ฝึกฝนและนำพาประเทศชาติในเรื่องการป้องกันประเทศ^{[ 87 ]}

กลยุทธ์นี้ออกแบบมาเพื่อยับยั้งผู้รุกรานที่อาจเกิดขึ้น โดยอาศัยความรู้ที่ว่า หากกองกำลังประจำของกองทัพพม่าพ่ายแพ้ในการทำสงครามแบบดั้งเดิม ก็จะตามมาด้วยสงครามกองโจรอย่างต่อเนื่องในพื้นที่ที่ถูกยึดครองโดยกองกำลัง ประชาชน และกองกำลังประจำที่กระจัดกระจาย ซึ่งในที่สุดจะทำให้กองกำลังผู้รุกรานอ่อนล้าทั้งทางร่างกายและจิตใจ และทำให้อ่อนแอต่อการตอบโต้ หากกลยุทธ์การปฏิเสธเชิงกลยุทธ์แบบดั้งเดิมล้มเหลว กองทัพพม่าและกองกำลังเสริมก็จะปฏิบัติตามแนวคิดเชิงกลยุทธ์ของเหมาเจ๋อตุง ได้แก่ 'การป้องกันเชิงกลยุทธ์' 'การหยุดชะงักเชิงกลยุทธ์' และ 'การรุกเชิงกลยุทธ์' ^{[ 87 ]}

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา กองทัพพม่าได้พัฒนาและลงทุนในระบบบัญชาการ ควบคุม การสื่อสาร และข่าวกรองที่ดีขึ้น ระบบข่าวกรองแบบเรียลไทม์ ระบบป้องกันภัยทางอากาศที่แข็งแกร่ง และระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับหลักการ 'การปฏิเสธเชิงกลยุทธ์' และ 'การป้องกันประชาชนโดยรวม' ผ่านโครงการปรับปรุงให้ทันสมัยหลายโครงการ^{[ 87 ]}

อำนาจบัญชาการโดยรวมของกองทัพ (Tatmadaw )อยู่ที่นายทหารระดับสูงสุดของประเทศ คือนายพลซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและเสนาธิการทหารสูงสุดไปพร้อมกัน ดังนั้น เขาจึงมีอำนาจควบคุมการปฏิบัติการสูงสุดเหนือทั้งสามเหล่าทัพ ภายใต้การกำกับดูแลของประธานาธิบดีสภาแห่งรัฐ และคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ยังมีสภาความมั่นคงแห่งชาติซึ่งทำหน้าที่ให้คำปรึกษา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและเสนาธิการทหารสูงสุดมีอำนาจควบคุมกองทัพในแต่ละวัน โดยมีรองเสนาธิการสามคนคอยช่วยเหลือ คือกองทัพ บก กองทัพเรือและกองทัพอากาศนายทหารเหล่านี้ยังดำรงตำแหน่งรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและผู้บัญชาการของเหล่าทัพของตนด้วย พวกเขาทั้งหมดประจำอยู่ที่กระทรวงกลาโหม ( Kakweyay Wungyi Htana ) ในย่างกุ้ง ซึ่งทำ หน้าที่เป็นกระทรวงของรัฐบาลและเป็นกองบัญชาการปฏิบัติการทางทหารร่วม^{[ 88 ]}

กองบัญชาการร่วมภายในกระทรวงกลาโหมประกอบด้วยสามสาขาหลัก ได้แก่ สาขากองทัพบก สาขากองทัพเรือ และสาขากองทัพอากาศ พร้อมด้วยหน่วยงานอิสระอีกจำนวนหนึ่ง สำนักงานกองทัพบกมีสามหน่วยงานหลัก ได้แก่ กองบัญชาการทั่วไป (G) เพื่อกำกับดูแลการปฏิบัติการ กองบัญชาการเสนาธิการทหารบก (A) เพื่อการบริหาร และ กองบัญชาการ เสนาธิการทหารเรือ (Q) เพื่อจัดการด้านโลจิสติ กส์ กองบัญชาการทั่วไปประกอบด้วยสำนักปฏิบัติการพิเศษ (BSO) สองสำนัก ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2521 และเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2522 ตามลำดับ^{[ 89 ]}

BSO เหล่านี้คล้ายกับ "กลุ่มกองทัพ" ในกองทัพตะวันตก ซึ่งเป็นหน่วยเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่จัดตั้งขึ้นเพื่อจัดการปฏิบัติการทางทหารในพื้นที่ต่าง ๆ พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลและประสานงานโดยรวมของกองบัญชาการทหารระดับภูมิภาค (RMC) โดย BSO-1 ครอบคลุมกองบัญชาการภาคเหนือ (NC) กองบัญชาการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (NEC) กองบัญชาการภาคตะวันตกเฉียงเหนือ (NWC) กองบัญชาการภาคตะวันตก (WC) และกองบัญชาการภาคตะวันออก (EC) ส่วน BSO-2 รับผิดชอบกองบัญชาการภาคตะวันออกเฉียงใต้ (SEC) กองบัญชาการภาคตะวันตกเฉียงใต้ (SWC) กองบัญชาการภาคตะวันตก (WC) และกองบัญชาการภาคกลาง (CC) ^{[ 89 ]}

กองพล ทหารราบเบาเคลื่อนที่เร็ว (LID) ซึ่งเป็นหน่วยชั้นยอดของกองทัพบกนั้น อยู่ภายใต้การบริหารจัดการแยกต่างหากโดย พันเอกประจำกองบัญชาการ ภายใต้กองบัญชาการ G ยังมีหน่วยงานย่อยอีกหลายแห่งที่สอดคล้องกับเหล่าทัพต่างๆ ของกองทัพบก เช่น หน่วยข่าวกรอง หน่วยสื่อสาร หน่วยฝึกอบรม หน่วยยานเกราะ และหน่วยปืนใหญ่ กองบัญชาการ A รับผิดชอบนายทหารฝ่ายเสนาธิการ กองบัญชาการบริการทางการแพทย์ และ สำนักงาน สารวัตรทหาร ส่วนกองบัญชาการ Q ประกอบด้วยหน่วยงานย่อยต่างๆ ได้แก่ กองบัญชาการส่งกำลังบำรุงและขนส่ง กองบัญชาการบริการด้านสรรพาวุธ กองบัญชาการวิศวกรรมไฟฟ้าและเครื่องกล และกองบัญชาการวิศวกรรมทหาร

สำนักงานกองทัพเรือและกองทัพอากาศภายในกระทรวงนั้น มีรองเสนาธิการประจำเหล่าทัพเป็นหัวหน้า โดยมีนายทหารยศพันเอกสนับสนุนอยู่หนึ่งนายนายทหารเหล่านี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการฐานทัพเรือและฐานทัพอากาศต่างๆ ทั่วประเทศ รวมถึงหน้าที่ด้านการบริหารอื่นๆ เช่น การสรรหาและการฝึกอบรม

การบัญชาการปฏิบัติการในสนามรบดำเนินการผ่านกรอบของกองบัญชาการทหารประจำภูมิภาค (RMC) ซึ่งมีขอบเขตสอดคล้องกับรัฐทั้งเจ็ดและกองพลทั้งเจ็ดของประเทศ^{[ 90 ]}ผู้บัญชาการทหารประจำภูมิภาค ซึ่งเป็นนายทหารอาวุโสของกองทัพบกทั้งหมด โดยปกติ มียศ พลตรี มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการทางทหารในพื้นที่ RMC ของตน ขึ้นอยู่กับขนาดของ RMC และความต้องการในการปฏิบัติงาน ผู้บัญชาการทหารประจำภูมิภาคจะมีกองพันทหารราบ ( Kha La Ya ) 10 กองพันขึ้นไปอยู่ในความดูแล

โครงสร้างองค์กรและการบังคับบัญชาของกองทัพพม่าเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากหลังจากการรัฐประหารในปี 1988 ในปี 1990 นายทหารอาวุโสที่สุดของประเทศได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเอกอาวุโส (เทียบเท่ากับจอมพลในกองทัพตะวันตก) และดำรงตำแหน่งประธานสภาฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อยแห่งรัฐ ( SLORC ) นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมรวมทั้งได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ด้วยเหตุนี้ เขาจึงมีอำนาจควบคุมทั้งทางการเมืองและทางปฏิบัติการเหนือประเทศและกองทัพทั้งหมด

ตั้งแต่ปี 1989 เป็นต้นมา แต่ละเหล่าทัพมีผู้บัญชาการทหารสูงสุดและเสนาธิการทหาร ของตนเอง ผู้บัญชาการทหารบกได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเอก ( Bo gyoke Kyii ) และทำหน้าที่เป็นรองผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพด้วย ผู้บัญชาการทหารอากาศและทหารเรือมียศเทียบเท่าพลโทในขณะที่เสนาธิการทหารของทั้งสามเหล่าทัพได้รับการเลื่อนยศเป็นพลตรี หัวหน้าสำนักปฏิบัติการพิเศษ (BSO) หัวหน้าฝ่ายข่าวกรอง และผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองกลาโหม (DDSI) ก็ได้รับการเลื่อนยศเป็นพลโทเช่น กัน การปรับโครงสร้างกองทัพหลังปี 1988 ส่งผลให้ตำแหน่งอาวุโสส่วนใหญ่ได้รับการเลื่อนยศขึ้นสองขั้น

มีการนำโครงสร้างการบังคับบัญชาใหม่มาใช้ในระดับกระทรวงกลาโหมในปี 2545 ตำแหน่งที่สำคัญที่สุดที่ถูกสร้างขึ้นคือ เสนาธิการร่วม (กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ) ซึ่งบัญชาการผู้บัญชาการสูงสุดของกองทัพเรือและกองทัพอากาศ

สำนักงานศึกษายุทธศาสตร์ (OSS หรือSit Maha Byuha Leilaryay Htana ) ก่อตั้งขึ้นราวปี 1994 โดยมีหน้าที่ในการกำหนดนโยบายด้านการป้องกันประเทศ การวางแผน และหลักการทางทหารของกองทัพบก OSS อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของพลโทขิ่น นยุนต์ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองกลาโหม (DDSI) ด้วย นอกจากนี้ กองบัญชาการทหารส่วนภูมิภาค (RMC) และ กองพล ทหารราบเบา (LID) ก็ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ และปัจจุบันกองพลทหารราบเบาขึ้นตรงต่อผู้บัญชาการทหารบก

มีการจัดตั้งกองบัญชาการย่อยใหม่หลายแห่งเพื่อตอบสนองต่อการเติบโตและการปรับโครงสร้างของกองทัพบก ซึ่งรวมถึงกองบัญชาการปฏิบัติการระดับภูมิภาค (ROC หรือ Da Ka Sa) ซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของกองบัญชาการระดับภูมิภาค (RMC) และกองบัญชาการปฏิบัติการทางทหาร (MOC หรือ Sa Ka Kha) ซึ่งเทียบเท่ากับกองพลทหารราบของชาติตะวันตก

เสนาธิการทหารบก ยังคงควบคุมกองอำนวยการต่างๆ ได้แก่ กองอำนวยการสัญญาณ กองอำนวยการ ยานเกราะ กองอำนวยการปืนใหญ่ อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ การพิมพ์เพื่อความปลอดภัย การประชาสัมพันธ์และสงครามจิตวิทยา และวิศวกรรมทหาร (ภาคสนาม) กองกำลังประชาชนและกองกำลังรักษาชายแดน กองอำนวยการคอมพิวเตอร์บริการป้องกันประเทศ (DDSC) พิพิธภัณฑ์บริการป้องกันประเทศ และสถาบันวิจัยประวัติศาสตร์

ภายใต้สำนักงานเสนาธิการทหาร มี 3 กองบัญชาการ ได้แก่ กองบัญชาการบริการทางการแพทย์ กองบัญชาการตั้งถิ่นฐานใหม่ และกองบัญชาการรักษาความสงบเรียบร้อยทางทหาร ส่วนภายใต้สำนักงานเสนาธิการทหารฝ่ายส่งกำลังบำรุง มีกองบัญชาการ ได้แก่ กองบัญชาการวิศวกรรมทหาร (ส่วนประจำการ) กองบัญชาการจัดหาและขนส่ง กองบัญชาการบริการด้านสรรพาวุธ และกองบัญชาวิศวกรรมไฟฟ้าและเครื่องกล

หน่วยงานอิสระอื่นๆ ภายในกระทรวงกลาโหม ได้แก่ อัยการทหารสูงสุด ผู้ตรวจราชการใหญ่ อธิบดีฝ่ายแต่งตั้งทางทหาร กองอำนวยการจัดซื้อจัดจ้าง สำนักงานบันทึกข้อมูล สำนักงานบัญชีกลางทางทหาร และผู้บัญชาการค่ายทหาร

ตำแหน่งผู้บัญชาการ RMC ทั้งหมดได้รับการยกระดับเป็นระดับพลตรีและยังทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อยระดับรัฐและระดับกองพลที่ได้รับการแต่งตั้ง พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเป็นทางการทั้งด้านการบริหารทางทหารและพลเรือนสำหรับพื้นที่บัญชาการของตน นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งกองบัญชาการทหารระดับภูมิภาคเพิ่มเติมอีก 3 แห่ง ในช่วงต้นปี 1990 มีการจัดตั้ง RMC ใหม่ขึ้นในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของพม่า ซึ่งอยู่ตรงข้ามกับอินเดียในปี 1996 กองบัญชาการภาคตะวันออกในรัฐฉานถูกแบ่งออกเป็นสอง RMC และกองบัญชาการภาคตะวันออกเฉียงใต้ถูกแบ่งออกเพื่อจัดตั้ง RMC ใหม่ในภูมิภาคชายฝั่งทางใต้สุดของประเทศ^{[ 91 ]}

ในปี 1997 สภาฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อยแห่งรัฐ ( SLORC ) ถูกยุบ และรัฐบาลทหารได้จัดตั้งสภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ ( SPDC ) ขึ้น สภานี้ประกอบด้วยนายทหารอาวุโสและผู้บัญชาการของ RMC ทั้งหมด กระทรวงกิจการทหารใหม่ถูกจัดตั้งขึ้นโดยมีพลโท เป็นหัวหน้า กระทรวงใหม่นี้ถูกยุบหลังจากที่พลโท ทิน หลารัฐมนตรีถูกปลดออกจากตำแหน่งในปี 2001

เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2547 หน่วย OSS และ DDSI ถูกยุบในระหว่างการกวาดล้างนายพลขิ่นนยุนต์และหน่วยข่าวกรองทางทหาร OSS สั่งให้กองพันที่ 4 บุกโจมตีสำนักงานใหญ่ DDSI ในย่างกุ้ง ในเวลาเดียวกัน หน่วย MIU ทั่วประเทศก็ถูกหน่วย OSS บุกค้นและจับกุม เกือบสองในสามของเจ้าหน้าที่ MIU ถูกคุมขังเป็นเวลาหลายปี หน่วยข่าวกรองทางทหารใหม่ชื่อ หน่วยความมั่นคงกิจการทหาร (MAS) ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อรับหน้าที่ของ DDSI แต่หน่วย MAS มีจำนวนน้อยกว่า DDSI มาก และ MAS อยู่ภายใต้การควบคุมของผู้บัญชาการกองพลในพื้นที่

ในช่วงต้นปี 2549 ได้มีการจัดตั้งกองบัญชาการทหารประจำภูมิภาค (RMC) แห่งใหม่ขึ้นที่ เนปยีดอว์ ซึ่งเป็นเมืองหลวงแห่งใหม่ที่เพิ่งจัดตั้งขึ้น

กองทัพพม่าเป็นกองทัพที่ใหญ่ที่สุดมาโดยตลอดและได้รับส่วนแบ่งงบประมาณด้านการป้องกันประเทศของพม่ามากที่สุด^{[ 92 ] [ 93 ]}กองทัพพม่ามีบทบาทสำคัญที่สุดในการต่อสู้ของพม่ากับกลุ่มกบฏกว่า 40 กลุ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491

บุคลากร: 23,000 ^{[ 94 ]}

กองทัพอากาศเมียนมาร์ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 16 มกราคม 1947 ในขณะที่เมียนมาร์ (หรือที่รู้จักกันในชื่อพม่า) อยู่ภายใต้การปกครองของอังกฤษ ภายในปี 1948 ฝูงบินของกองทัพอากาศใหม่ประกอบด้วยเครื่องบินAirspeed Oxford 40 ลำ , de Havilland Tiger Moth 16 ลำ, Auster 4 ลำ และSupermarine Spitfire 3 ลำ ซึ่งโอนมาจากกองทัพอากาศอังกฤษพร้อมด้วยบุคลากรอีกหลายร้อยนาย ภารกิจหลักของกองทัพอากาศเมียนมาร์นับตั้งแต่ก่อตั้งคือการขนส่ง การส่งกำลังบำรุง และการสนับสนุนทางอากาศอย่างใกล้ชิดแก่กองทัพบกเมียนมาร์ในการปฏิบัติการปราบปรามการก่อความไม่สงบ

กองทัพเรือเมียนมาร์เป็นหน่วยงานทางทะเลของกองทัพพม่า มีกำลังพลประมาณ 19,000 นาย ทั้งชายและหญิงกองทัพเรือเมียนมาร์ก่อตั้งขึ้นในปี 1940 และถึงแม้จะมีขนาดเล็กมาก แต่ก็มีบทบาทสำคัญในการปฏิบัติการของฝ่ายสัมพันธมิตรต่อต้านญี่ปุ่นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองปัจจุบันกองทัพเรือเมียนมาร์มีเรือปฏิบัติการมากกว่า 122 ลำ ก่อนปี 1988 กองทัพเรือเมียนมาร์มีขนาดเล็ก และบทบาทของกองทัพเรือในการปฏิบัติการปราบปรามการก่อความไม่สงบหลายครั้งนั้นไม่เด่นชัดเท่ากับกองทัพบกและกองทัพอากาศ อย่างไรก็ตาม กองทัพเรือเป็นและยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในด้านความมั่นคงของพม่า และได้ขยายตัวอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติการในทะเลลึกและบทบาทในการป้องกันภัยคุกคามจากภายนอกในน่านน้ำของพม่า ปัจจุบันมีกำลังพล 19,000 นาย (รวมถึงกองพันนาวิกโยธิน 2 กองพัน) ^{[ 95 ]}

กองกำลังตำรวจพม่าหรือที่รู้จักอย่างเป็นทางการว่ากองกำลังตำรวจประชาชน ( ภาษาพม่า: ပြည်သူ့ရဲတပ်ဖွဲ့ , MLCTS : Pyi Thu Yae Tup Pwe ) ก่อตั้งขึ้นในปี 1964 ในฐานะหน่วยงานอิสระภายใต้กระทรวงมหาดไทยต่อมาได้มีการปรับโครงสร้างใหม่เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 1995 และกลายเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพพม่าอย่างไม่เป็นทางการ ปัจจุบันพลตรีจอว์ จอว์ ตุนเป็นอธิบดี กอง กำลังตำรวจพม่า โดยมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่ เนปยีดอว์ โครงสร้างการบังคับบัญชา ของ กองกำลังตำรวจพม่า ตั้งอยู่บนพื้นฐานของเขตอำนาจศาลพลเรือนที่จัดตั้งขึ้น แต่ละรัฐและ 7 ภาคของพม่ามีกองกำลังตำรวจของตนเอง โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ในเมืองหลวงของแต่ละรัฐ^{[ 96 ]}อิสราเอลและออสเตรเลียมักส่งผู้เชี่ยวชาญมาเพื่อเสริมสร้างการฝึกอบรมตำรวจของพม่า^{[ 48 ]}บุคลากร: 72,000 (รวมถึงตำรวจหน่วยรบ/หน่วย SWAT 4,500 นาย)