อ่าน 18 นาที
การหลีกเลี่ยงภาษี
การหลีกเลี่ยงภาษี คือการใช้ ระบบ ภาษี ในดินแดนเดียวอย่างถูกกฎหมายเพื่อประโยชน์ของตนเองในการลดจำนวนภาษีที่ต้องชำระ แหล่ง หลบเลี่ยงภาษี เป็นรูปแบบหนึ่งของการหลีกเลี่ยงภาษี และ...
การหลีกเลี่ยงภาษี
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| การเก็บภาษี |
|---|
| แง่มุมหนึ่งของนโยบายการคลัง |
การหลีกเลี่ยงภาษีคือการใช้ ระบบ ภาษีในดินแดนเดียวอย่างถูกกฎหมายเพื่อประโยชน์ของตนเองในการลดจำนวนภาษีที่ต้องชำระ แหล่งหลบเลี่ยงภาษีเป็นรูปแบบหนึ่งของการหลีกเลี่ยงภาษี และเขตปลอดภาษีคือเขตอำนาจศาลที่อำนวยความสะดวกในการลดภาษี[ 1 ]การหลีกเลี่ยงภาษีไม่ควรสับสนกับการหนีภาษีซึ่งเป็นสิ่งผิดกฎหมาย
รูปแบบการหลีกเลี่ยงภาษีที่ใช้กฎหมายภาษีในทางที่รัฐบาลไม่ได้ตั้งใจไว้ มักถูกวิพากษ์วิจารณ์ในศาลแห่งความคิดเห็นสาธารณะและโดยนักข่าวธุรกิจจำนวนมากจ่ายภาษีน้อยหรือไม่จ่ายเลย และบางแห่งก็ประสบกับผลกระทบเมื่อการหลีกเลี่ยงภาษีของพวกเขาเป็นที่รู้กันในวงกว้าง ในทางกลับกัน การได้รับประโยชน์จากกฎหมายภาษีในทางที่รัฐบาลตั้งใจไว้ บางครั้งเรียกว่า การ วางแผนภาษี[ 2 ]รายงานการพัฒนาโลกปี 2019 ของธนาคารโลก เกี่ยวกับอนาคตของการทำงานสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นในการควบคุมการหลีกเลี่ยงภาษี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ สัญญาทางสังคมใหม่ที่มุ่งเน้น การลงทุน ในทุนมนุษย์และการขยายการคุ้มครองทางสังคม[ 3 ]
โดยทั่วไปแล้ว แผนการ "ลดหย่อนภาษี" "หลีกเลี่ยงภาษีอย่างก้าวร้าว" "การหลีกเลี่ยงภาษีอย่างก้าวร้าว" หรือ "เป็นกลางทางภาษี" หมายถึงแผนการข้ามดินแดนที่อยู่ในพื้นที่สีเทาระหว่างการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไปที่ยอมรับกันโดยทั่วไป เช่น การซื้อพันธบัตรเทศบาลในสหรัฐอเมริกา และการหนีภาษี แต่บางคนมองว่าเป็นการกระทำที่ผิดจริยธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเกี่ยวข้องกับการโยกย้ายกำไรจากดินแดนที่มีภาษีสูงไปยังดินแดนที่มีภาษีต่ำและดินแดนที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเขตปลอดภาษี[ 4 ]ตั้งแต่ปี 1995 มีการโอนเงินหลายล้านล้านดอลลาร์จากOECDและประเทศกำลังพัฒนาไปยังเขตปลอดภาษีโดยใช้แผนการเหล่านี้[ 5 ]
กฎหมายที่เรียกว่ากฎทั่วไปต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี (GAAR) ซึ่งห้ามการหลีกเลี่ยงภาษีแบบ "ก้าวร้าว" ได้ถูกตราขึ้นในหลายประเทศและภูมิภาค รวมถึงแคนาดา ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แอฟริกาใต้ นอร์เวย์ ฮ่องกง และสหราชอาณาจักร[ 6 ] [ 7 ]นอกจากนี้หลักการทางศาลยังบรรลุวัตถุประสงค์ที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหรัฐอเมริกาผ่านหลักการ "วัตถุประสงค์ทางธุรกิจ" และ "สาระสำคัญทางเศรษฐกิจ" ที่กำหนดขึ้นในคดีGregory v. Helveringและในสหราชอาณาจักรใน คดี Ramsay รายละเอียดอาจแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล แต่กฎดังกล่าวทำให้การหลีกเลี่ยงภาษีที่ถูกต้องตามกฎหมายแต่ไม่ได้มีวัตถุประสงค์ทางธุรกิจหรือเป็นการละเมิดเจตนารมณ์ของประมวลกฎหมายภาษีเป็นโมฆะ[ 8 ]
คำว่า "การหลีกเลี่ยง" ยังถูกนำมาใช้ในข้อบังคับด้านภาษี[ ต้องการตัวอย่างและแหล่งที่มา ]ของเขตอำนาจศาลบางแห่งเพื่อแยกแยะการหลีกเลี่ยงภาษีที่คาดการณ์ไว้โดยฝ่ายนิติบัญญัติจากการหลีกเลี่ยงภาษีโดยใช้ช่องโหว่ในกฎหมาย เช่นการแลกเปลี่ยนประเภทเดียวกัน [ 9 ] [ 10 ] [ ต้องการตัวอย่างที่ถูกต้อง ]ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกา ได้ระบุว่า "สิทธิทางกฎหมายของบุคคลในการลดจำนวนภาษีที่ตนต้องจ่ายหรือหลีก เลี่ยงภาษีทั้งหมดโดยวิธีการที่กฎหมายอนุญาตนั้นไม่อาจปฏิเสธได้"
ในทางกลับกัน การหลีกเลี่ยงภาษีเป็นคำทั่วไปที่ใช้เรียกความพยายามของบุคคล บริษัทนิติบุคคลและหน่วยงานอื่น ๆ ในการหลีกเลี่ยงภาษีด้วยวิธีการที่ผิดกฎหมาย
ตามที่โจเซฟ สติกลิตซ์ (1986) กล่าวไว้ มีหลักการหลีกเลี่ยงภาษีอยู่ 3 ประการ ได้แก่ การเลื่อนการชำระภาษี การใช้ประโยชน์จากความแตกต่างของอัตราภาษีระหว่างบุคคลที่อยู่ในช่วงอัตราภาษีที่แตกต่างกัน และการใช้ประโยชน์จากความแตกต่างของอัตราภาษีระหว่างแหล่งรายได้ที่ได้รับการจัดเก็บภาษีแตกต่างกัน วิธีการหลีกเลี่ยงภาษีหลายอย่างมักใช้หลักการทั้งสามนี้ร่วมกัน
การเลื่อนการชำระภาษีคือมูลค่าปัจจุบันที่ลดลงของภาษีที่เลื่อนออกไปนั้นน้อยกว่าภาษีที่จ่ายในปัจจุบันมาก การเก็งกำไรภาษีระหว่างบุคคลที่เผชิญกับช่วงภาษีที่แตกต่างกัน หรือบุคคลเดียวกันที่เผชิญกับอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่แตกต่างกันในช่วงเวลาที่ต่างกัน เป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการลดภาระภาษีภายในครอบครัว อย่างไรก็ตาม ตามที่ Stiglitz (1986) กล่าวไว้ อัตราภาษีที่แตกต่างกันอาจนำไปสู่ธุรกรรมระหว่างบุคคลในช่วงภาษีที่แตกต่างกัน ซึ่งนำไปสู่ “ธุรกรรมที่เกิดจากภาษี” หลักการสุดท้ายคือการเก็งกำไรภาษีระหว่างกระแสรายได้ที่เผชิญกับการปฏิบัติทางภาษีที่แตกต่างกัน[ 11 ]
มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยง
มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษี คือ กฎที่ป้องกันการลดหย่อนภาษีด้วยวิธีการทางกฎหมาย โดยที่วิธีการเหล่านั้นจัดทำขึ้นเพื่อลดหย่อนภาษีโดยเฉพาะ และหากไม่ใช่วิธีการที่ถูกต้องตามกฎหมาย ก็จะไม่ถือว่าเป็นวิธีการที่สมเหตุสมผล
มาตรการทางกฎหมาย
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีมีอยู่ 2 ประเภท ได้แก่ กฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป (GAAR) และกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีเฉพาะ (SAAR) GAAR หมายถึงชุดกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป ในขณะที่ SAAR มุ่งเป้าไปที่การปฏิบัติหรือเทคนิคการหลีกเลี่ยงภาษีเฉพาะ นอกจากนี้ยังมีมาตรการทวิภาคีที่ดำเนินการผ่านสนธิสัญญาหรือข้อตกลงภาษีซ้ำซ้อน (DTAA) ซึ่งสามารถทำได้ผ่านข้อกำหนดต่างๆ[ 12 ]
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของศาล
ศาลทั่วโลกมีบทบาทสำคัญในการพัฒนามาตรการ SAAR และ GAAR แต่หลักการชี้นำสองประการในการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของศาลคือ กฎวัตถุประสงค์ทางธุรกิจและกฎสาระสำคัญเหนือรูปแบบ กฎวัตถุประสงค์ทางธุรกิจระบุว่าธุรกรรมต้องมีวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ซึ่งหมายความว่าข้อได้เปรียบทางภาษีเพียงอย่างเดียวไม่สามารถเป็นวัตถุประสงค์ทางธุรกิจหลักได้ ในทางกลับกัน หลักการสาระสำคัญเหนือรูปแบบนั้นกว้างกว่ากฎวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ และ OECD ได้นิยามไว้ว่าคือ 'ความแพร่หลายของความเป็นจริงทางเศรษฐกิจหรือสังคมเหนือถ้อยคำตามตัวอักษรของบทบัญญัติทางกฎหมาย' (Ostwal, TP; Vijayaraghavan, Vikram 2010) [ 12 ]
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของสหภาพยุโรป
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีเป็นส่วนหนึ่งของวาระของคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อพยายามนำระบบภาษีของบริษัทที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นมาใช้ในสหภาพยุโรป มาตรการนี้ถูกนำมาใช้ในปี 2559 และมีมาตรการต่างๆ เพื่อป้องกันการวางแผนภาษีที่ก้าวร้าวและส่งเสริมความโปร่งใสทางภาษี เป็นต้น มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีประกอบด้วยคำสั่งต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี คำแนะนำเกี่ยวกับสนธิสัญญาภาษี คำสั่งความร่วมมือทางการบริหารที่แก้ไขแล้ว และการสื่อสารเกี่ยวกับกลยุทธ์ภายนอก[ 13 ]
คำสั่งต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี (ATAD) : เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2016 สภายุโรปได้นำคำสั่ง (EU) 2016/1164 มาใช้ ซึ่งประกอบด้วยมาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย 5 ประการ ที่ควรนำมาใช้ในรูปแบบทั่วไปของกฎหมายภาษีที่เข้มงวด รัฐสมาชิกต้องนำมาตรการเหล่านี้มาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ATAD ประกอบด้วยมาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี 5 ประการดังต่อไปนี้: 1. การหักดอกเบี้ย เพื่อยับยั้งการจัดทำหนี้ปลอมที่ออกแบบมาเพื่อลดภาษีให้เหลือน้อยที่สุด 2. การเก็บภาษีขาออก เพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีเมื่อบริษัทย้ายสินทรัพย์ 3. การรวม GAAR สำหรับการไม่คำนึงถึงข้อตกลงที่ไม่แท้จริง 4. กฎบริษัทต่างประเทศที่ควบคุม (CFC) เพื่อยับยั้งการโอนกำไรไปยังประเทศที่มีภาษีต่ำหรือไม่มีภาษี 5. กฎการเปลี่ยนผ่าน เพื่อป้องกันการไม่เสียภาษีซ้ำซ้อน[ 14 ]
มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีของแต่ละประเทศ
ออสเตรเลีย
ออสเตรเลียมีระบบภาษีที่เข้มงวดเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษีซึ่งใช้กับกลุ่มบริษัทขนาดใหญ่ โดยมีกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป (GAAR) เป็นพื้นฐาน ซึ่งนำมาใช้ตั้งแต่ปี 1981 พร้อมกับพระราชบัญญัติภาษีเงินได้[ 15 ]กฎหมายต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัทข้ามชาติ (MAAL) เป็นส่วนขยายของกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไปของออสเตรเลีย โดยมีเป้าหมายเพื่อให้บริษัทข้ามชาติจ่ายภาษีตามส่วนแบ่งที่เป็นธรรมของกำไรที่ได้รับและได้มาในออสเตรเลีย[ 15 ]
สหรัฐอเมริกา
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา มีการปฏิรูปภาษีครั้งใหญ่ 6 ครั้งในสหรัฐอเมริกา ครั้งแรกในปี 1981 ได้นำเสนอช่องโหว่ทางภาษีต่างๆ มากมาย ส่งผลให้ธุรกิจหลบเลี่ยงภาษีเฟื่องฟูและก่อให้เกิดความต้องการการปฏิรูปภาษี การปฏิรูปภาษีในปี 1986 เป็นความพยายามที่แม่นยำที่สุดในการลดการหลบเลี่ยงภาษี แต่การปฏิรูปครั้งต่อไปในปี 1993 และ 1997 กลับเปิดโอกาสใหม่สำหรับการหลบเลี่ยงภาษีและเพิ่มแรงจูงใจในการหลบเลี่ยงภาษี[ 16 ]กฎหมายภาษีปี 1986 ลดความต้องการหลบเลี่ยงภาษีและโอกาสในการหลบเลี่ยงภาษีโดยการลดช่องว่างระหว่างอัตราภาษีปกติและอัตราภาษีขั้นต่ำ ลดอัตราภาษีสูงสุด จำกัดความสามารถในการใช้ผลขาดทุนจากรายได้ประเภทเดียวเพื่อปรับสมดุลกำไรจากรายได้ประเภทอื่น และสุดท้ายโดยการเก็บภาษีกำไรจากทุนในอัตราเต็มจำนวน มีกฎหมายภาษีอีกฉบับในปี 1993 ซึ่งอัตราภาษีขั้นต่ำทางเลือกเพิ่มขึ้น รวมถึงอัตราภาษีปกติ และเพิ่มช่องว่างสัมบูรณ์สำหรับผู้มีรายได้สูง ในพระราชบัญญัติปี 1997 ได้มีการกำหนดช่องว่างระหว่างอัตราภาษีกำไรจากทุนและรายได้ปกติสำหรับผู้เสียภาษีทุกคน ในระหว่างพระราชบัญญัติภาษีปี 2001 และ 2003 ได้มีการสร้างโอกาสในการหลีกเลี่ยงภาษีมากขึ้น เนื่องจากช่องว่างระหว่างภาษีกำไรจากทุนและรายได้ปกติยังคงเท่าเดิม แม้ว่าอัตราภาษีทั้งสองจะลดลง 5% ก็ตาม สุดท้าย ในพระราชบัญญัติภาษีปี 2013 ได้เพิ่มภาษีกำไรจากทุนและรายได้ปกติเป็น 20% และ 39.6% ตามลำดับ[ 16 ]
วิธีการ
ประเทศที่พำนัก
บริษัทอาจเลือกที่จะหลีกเลี่ยงภาษีโดยการจัดตั้งบริษัทหรือบริษัทย่อยในเขตอำนาจศาลนอกประเทศ (ดูบริษัทนอกประเทศและทรัสต์นอกประเทศ ) บุคคลทั่วไปก็อาจหลีกเลี่ยงภาษีได้โดยการย้ายถิ่นฐานทางภาษีไปยัง ประเทศที่เป็นแหล่งหลบเลี่ยง ภาษีเช่นโมนาโกหรือโดยการเป็นนักเดินทางถาวร นอกจากนี้ พวกเขายังสามารถลดภาษีได้โดยการย้ายไปอยู่ประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า
อย่างไรก็ตาม มีเพียงไม่กี่ประเทศที่เก็บภาษีจากรายได้ทั่วโลกของพลเมืองโดยไม่คำนึงถึงถิ่นที่อยู่ ณ ปี 2012 มีเพียงสหรัฐอเมริกาและเอริเทรีย เท่านั้น ที่มีแนวปฏิบัตินี้ ในขณะที่ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส ฮังการี อิตาลี และสเปนใช้ในบางกรณีเท่านั้น ในกรณีเช่นสหรัฐอเมริกา ไม่สามารถหลีกเลี่ยงการเสียภาษีได้โดยการโอนทรัพย์สินหรือย้ายไปต่างประเทศ[ 17 ]
สหรัฐอเมริกาแตกต่างจากประเทศอื่นๆ เกือบทั้งหมดตรงที่พลเมืองและผู้พำนักถาวรของสหรัฐฯ ต้องเสียภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯจากรายได้ทั่วโลก แม้ว่าพวกเขาจะอาศัยอยู่นอกสหรัฐฯ ชั่วคราวหรือถาวรก็ตาม ดังนั้นพลเมืองสหรัฐฯ จึงไม่สามารถหลีกเลี่ยงภาษีของสหรัฐฯ ได้เพียงแค่ย้ายถิ่นฐานออกจากสหรัฐฯ ตามที่ นิตยสาร Forbes ระบุว่า พลเมืองบางคนเลือกที่จะสละสัญชาติสหรัฐฯแทนที่จะต้องอยู่ภายใต้ระบบภาษีของสหรัฐฯ [ 18 ] แต่พลเมืองสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่ (หรือใช้เวลานาน) นอกสหรัฐฯ อาจสามารถยกเว้นรายได้จากเงินเดือนที่ได้รับในต่างประเทศบางส่วน (แต่ไม่ใช่รายได้ประเภทอื่น เว้นแต่จะระบุไว้ในสนธิสัญญาภาษีทวิภาคี) จากรายได้ในการคำนวณภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ วงเงินสูงสุดที่สามารถยกเว้นได้ในปี 2015 คือ 100,800 ดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ ผู้เสียภาษียังสามารถยกเว้นหรือหักค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยในต่างประเทศบางส่วนได้ พวกเขายังอาจมีสิทธิ์ยกเว้นมูลค่าของอาหารและที่พักที่นายจ้างจัดให้จากรายได้อีกด้วย[ 19 ] พ่อแม่ชาวอเมริกันบางคนไม่ลงทะเบียนการเกิดของลูกในต่างประเทศกับทางการอเมริกัน เพราะพวกเขาไม่ต้องการให้ลูกต้องรายงานรายได้ทั้งหมดต่อ IRS และจ่ายภาษีอเมริกันตลอดชีวิต แม้ว่าพวกเขาจะไม่เคยมาเยือนสหรัฐอเมริกาเลยก็ตาม[ 20 ]
การเก็บภาษีซ้ำซ้อน
ประเทศส่วนใหญ่เรียกเก็บภาษีจากรายได้ที่ได้รับหรือกำไรที่เกิดขึ้นภายในประเทศนั้นๆ โดยไม่คำนึงถึงประเทศที่พำนักของบุคคลหรือบริษัท ประเทศส่วนใหญ่ได้ทำ สนธิสัญญาหลีกเลี่ยง การเก็บภาษีซ้ำซ้อนแบบทวิภาคีกับประเทศอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีจากผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่สองครั้ง คือครั้งหนึ่งในประเทศที่ได้รับรายได้ และอีกครั้งในประเทศที่พำนัก (และสำหรับพลเมืองสหรัฐฯ อาจถูกเก็บภาษีอีกครั้งในประเทศที่เป็นพลเมือง) อย่างไรก็ตาม มีสนธิสัญญาหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนกับประเทศที่ถือว่าเป็นแหล่งหลบเลี่ยงภาษีค่อนข้างน้อย[ 21 ]เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี การย้ายทรัพย์สินไปยังแหล่งหลบเลี่ยงภาษีเพียงอย่างเดียวมักไม่เพียงพอ บุคคลนั้นต้องย้ายไปอยู่ที่แหล่งหลบเลี่ยงภาษีด้วยตนเอง (และสำหรับพลเมืองสหรัฐฯ ต้องสละสัญชาติ) เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี
นิติบุคคล
โดยไม่ต้องเปลี่ยนประเทศที่พำนัก (หรือหากเป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยไม่ต้องสละสัญชาติ) บุคคลสามารถหลีกเลี่ยงการเสียภาษีส่วนบุคคลได้อย่างถูกกฎหมายโดยการจัดตั้งนิติบุคคล แยกต่างหาก เพื่อบริจาคทรัพย์สินของตน นิติบุคคลแยกต่างหากนี้มักจะเป็นบริษัททรัสต์หรือมูลนิธิซึ่งอาจตั้งอยู่ในต่างประเทศได้ เช่นเดียวกับมูลนิธิเอกชน หลาย แห่งทรัพย์สินจะถูกโอนไปยังบริษัทหรือทรัสต์ใหม่เพื่อให้เกิดกำไรหรือรายได้ภายในนิติบุคคลนี้ แทนที่จะเป็นรายได้ของเจ้าของเดิม หากต่อมาทรัพย์สินถูกโอนกลับมาเป็นบุคคลภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ก็จะถูกเรียกเก็บจากกำไรทั้งหมด นอกจากนี้ภาษีเงินได้ก็ยังคงต้องชำระสำหรับเงินเดือนหรือเงินปันผล ใดๆ ที่ได้รับจากนิติบุคคลนั้น
เพื่อให้ผู้ก่อตั้งทรัสต์ (ผู้จัดตั้งทรัสต์) สามารถหลีกเลี่ยงภาษีได้ อาจมีข้อจำกัดเกี่ยวกับประเภท วัตถุประสงค์ และผู้รับผลประโยชน์ของทรัสต์ ตัวอย่างเช่น ผู้ก่อตั้งทรัสต์อาจไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้จัดการทรัสต์หรือแม้แต่ผู้รับผลประโยชน์และอาจสูญเสียการควบคุมทรัพย์สินที่โอนไป และ/หรืออาจไม่สามารถได้รับผลประโยชน์จากทรัพย์สินเหล่านั้นได้
ความคลุมเครือทางกฎหมาย
ผลทางภาษีขึ้นอยู่กับคำจำกัดความของข้อกำหนดทางกฎหมายซึ่งมักจะคลุมเครือ ตัวอย่างเช่น ความคลุมเครือของความแตกต่างระหว่าง "ค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ" และ "ค่าใช้จ่ายส่วนบุคคล" เป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างมากสำหรับผู้เสียภาษีและหน่วยงานจัดเก็บภาษี โดยทั่วไปแล้ว ข้อกำหนดใดๆ ในกฎหมายภาษีล้วนมีความคลุมเครือ และอาจเป็นแหล่งที่มาของการหลีกเลี่ยงภาษีได้[ 22 ]
ช่องทางหลบเลี่ยงภาษี
การลงทุนที่ช่วยลด ภาระภาษีเงินได้หมายถึง การลงทุนที่ช่วยลดภาระภาษีเงินได้ หรือกล่าวอ้างว่าช่วยลดภาระภาษีเงินได้ แม้ว่าสิ่งต่างๆ เช่น การเป็นเจ้าของบ้าน แผนบำนาญ และบัญชีเงินออมเพื่อการเกษียณส่วนบุคคล (IRA) จะถือได้ว่าเป็น "การลงทุนที่ช่วยลดภาระภาษี" ในวงกว้าง ตราบใดที่เงินในนั้นไม่ต้องเสียภาษี หากถือไว้ในบัญชี IRA เป็นระยะเวลาที่กำหนด แต่เดิมคำว่า "การลงทุนที่ช่วยลดภาระภาษี" ใช้เพื่ออธิบายการลงทุนบางประเภทในรูปแบบของห้างหุ้นส่วนจำกัด ซึ่งบางประเภทถูกกรมสรรพากรของสหรัฐฯ พิจารณาว่าเป็นการหลีกเลี่ยงภาษี
กรมสรรพากรของสหรัฐอเมริกาและกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกาได้ร่วมมือกันเมื่อไม่นานมานี้เพื่อปราบปรามการหลีกเลี่ยงภาษีอย่างผิดกฎหมาย ในปี 2546 คณะอนุกรรมการถาวรด้านการสืบสวนของวุฒิสภาได้จัดการประชุมเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษี ซึ่งมีชื่อว่า " อุตสาหกรรมการหลีกเลี่ยงภาษีของสหรัฐฯ: บทบาทของนักบัญชี ทนายความ และผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน " การหลีกเลี่ยงภาษีเหล่านี้จำนวนมากถูกออกแบบและจัดทำโดยนักบัญชีจากบริษัทบัญชีขนาดใหญ่ของอเมริกา
ตัวอย่างของกลโกงลดหย่อนภาษีในสหรัฐอเมริกา ได้แก่ โครงการลงทุนโดยใช้เงินกู้ยืมในต่างประเทศ (Foreign Leveraged Investment Program หรือ FLIP) และกลยุทธ์การลงทุนในพอร์ตโฟลิโอนอกประเทศ (Offshore Portfolio Investment Strategy หรือ OPIS) ซึ่งทั้งสองอย่างนี้คิดค้นโดยหุ้นส่วนของบริษัทบัญชี KPMG กลโกงลดหย่อนภาษีเหล่านี้ยังเป็นที่รู้จักในชื่อ "การเลื่อนฐานภาษี" หรือ "การไถ่ถอนที่บกพร่อง"
ก่อนปี 1987 นักลงทุนแบบไม่แทรกแซงกิจการในห้างหุ้นส่วนจำกัดบางประเภท (เช่นการสำรวจน้ำมันหรือการลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์) ได้รับอนุญาตให้ใช้ผลขาดทุนแบบไม่แทรกแซงกิจการ (ถ้ามี) ของห้างหุ้นส่วน (เช่น ผลขาดทุนที่เกิดจากการดำเนินงานของห้างหุ้นส่วนซึ่งนักลงทุนไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน) เพื่อหักล้างรายได้ของนักลงทุน ทำให้จำนวนภาษีเงินได้ที่นักลงทุนต้องจ่ายลดลง ห้างหุ้นส่วนเหล่านี้สามารถจัดโครงสร้างได้เพื่อให้ผู้ลงทุนที่อยู่ในกลุ่มภาษีสูงสามารถได้รับผลประโยชน์สุทธิทางเศรษฐกิจจากผลขาดทุนแบบไม่แทรกแซงกิจการที่เกิดจากห้างหุ้นส่วนได้
ในพระราชบัญญัติปฏิรูปภาษีปี 1986รัฐสภาสหรัฐฯ ได้กำหนดข้อจำกัด (ภายใต้26 USC § 469 ) เกี่ยวกับการหักลดหย่อนผลขาดทุนจากกิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ และการใช้เครดิตภาษีจากกิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ พระราชบัญญัติปี 1986 ยังได้เปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผลขาดทุนที่มีความเสี่ยงตาม26 USC § 465ด้วย เมื่อรวมกับกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผลขาดทุนจากงานอดิเรก ( 26 USC § 183 ) การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ช่วยลดการหลีกเลี่ยงภาษีของผู้เสียภาษีที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อสร้างผลขาดทุนที่สามารถหักลดหย่อนได้ลงอย่างมาก
ทรัสต์
ผู้เสียภาษีที่ปกติต้องเสียภาษีมรดกหรือภาษีของขวัญสามารถลดภาระภาษีของตนได้โดยใช้ทรัสต์ กลยุทธ์หนึ่งที่นิยมใช้กันในกลุ่มบุคคลที่มีฐานะร่ำรวยคือทรัสต์บำนาญที่ผู้ก่อตั้งยังคงถือครองไว้แทนที่จะส่งต่อทรัพย์สินโดยตรงผ่านกองมรดกไปยังทายาท ผู้เสียภาษีสามารถนำทรัพย์สินที่คาดว่าจะเพิ่มมูลค่าไปไว้ในทรัสต์ที่ไม่สามารถเพิกถอนได้ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะเป็นประโยชน์ต่อทายาท แม้ว่าจำนวนเงินเริ่มต้นที่ใส่ไว้ในทรัสต์จะอยู่ภายใต้ภาษีมรดก แต่กำไรจากส่วนต่างราคาจะถูกส่งต่อให้ทายาทโดยไม่ต้องเสียภาษี[ 23 ]
อื่น
การซื้อหุ้นคืน ช่วยให้ผู้ถือหุ้น สามารถ จ่าย ภาษีกำไรจากทุนที่ต่ำกว่าแทนที่จะ จ่าย ภาษีเงินปันผล[ 24 ]
ผู้หลีกเลี่ยงภาษี
จากการศึกษาในปี 2022 พบว่า 36% ของกำไรของบริษัทข้ามชาติถูกโอนไปยังแหล่งหลบเลี่ยงภาษี[ 25 ]หากกำไรถูกจัดสรรกลับไปยังแหล่งภายในประเทศ "กำไรภายในประเทศจะเพิ่มขึ้นประมาณ 20% ในประเทศสหภาพยุโรปที่มีอัตราภาษีสูง 10% ในสหรัฐอเมริกา และ 5% ในประเทศกำลังพัฒนา ในขณะที่กำไรจะลดลง 55% ในแหล่งหลบเลี่ยงภาษี" [ 25 ]
สหราชอาณาจักร
HMRCซึ่งเป็นหน่วยงานจัดเก็บภาษีของสหราชอาณาจักร ประเมินว่าต้นทุนโดยรวมของการหลีกเลี่ยงภาษีในสหราชอาณาจักรในปี 2016-17 อยู่ที่ 1.7 พันล้านปอนด์ โดย 0.7 พันล้านปอนด์เป็นการสูญเสียภาษีเงินได้ เงินสมทบประกันสังคม และภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ ส่วนที่เหลือมาจากการสูญเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีทางตรงอื่นๆ[ 26 ]ซึ่งเปรียบเทียบกับช่องว่างภาษีที่กว้างขึ้น (ความแตกต่างระหว่างจำนวนภาษีที่ HMRC ควรจัดเก็บตามทฤษฎี กับจำนวนที่จัดเก็บได้จริง) ในปีนั้น ซึ่งอยู่ที่ 33 พันล้านปอนด์[ 26 ]
ตัวเลขที่เผยแพร่โดย Tax Justice Network แสดงให้เห็นว่าสหราชอาณาจักรมีอัตราการสูญเสียภาษีที่ต่ำที่สุดแห่งหนึ่งเนื่องจากการโยกย้ายกำไรของบริษัทข้ามชาติ โดยอยู่ในอันดับที่สี่จาก 102 ประเทศที่ทำการศึกษา[ 27 ]ตามตัวเลขดังกล่าว สหราชอาณาจักรสูญเสียเงิน 1 พันล้านปอนด์จากการโยกย้ายกำไร คิดเป็นประมาณ 0.04% ของ GDP ซึ่งตามหลังบอตสวานา (0.02%) เอกวาดอร์ (0.02%) และสวีเดน (0.004%) [ 28 ]
บริษัทขนาดใหญ่ถูกกล่าวหาว่าหลีกเลี่ยงภาษี
ในปี 2551 นิตยสาร Private Eyeรายงานว่าTescoใช้บริษัทโฮลดิ้งนอกประเทศในลักเซมเบิร์กและข้อตกลงหุ้นส่วนเพื่อลดภาระภาษีเงินได้นิติบุคคลได้มากถึง 50 ล้านปอนด์ต่อปี[ 29 ]แผนการอีกแบบหนึ่งที่ Private Eye เคยระบุไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวข้องกับการฝากเงิน 1 พันล้านปอนด์ในบริษัทหุ้นส่วนในสวิตเซอร์แลนด์ จากนั้นจึงปล่อยกู้เงินนั้นให้กับร้านค้า Tesco ในต่างประเทศ เพื่อให้สามารถโอนกำไรได้โดยอ้อมผ่านการจ่ายดอกเบี้ย มีรายงานว่าแผนการนี้ยังคงดำเนินการอยู่และคาดว่าทำให้รัฐบาลสหราชอาณาจักรต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลมากถึง 20 ล้านปอนด์ต่อปี[ 29 ] [ 30 ]
ในปี 2011 ActionAidรายงานว่า 25% ของ บริษัทใน ดัชนี FTSE 100หลีกเลี่ยงการเสียภาษีโดยการตั้งบริษัทย่อยในเขตปลอดภาษี ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 98% เมื่อใช้คำจำกัดความที่เข้มงวดกว่าของรัฐสภาสหรัฐฯ เกี่ยวกับเขตปลอดภาษีและเขตอำนาจศาลที่มีความลับทางการธนาคาร[ 31 ] ในปี 2016 นิตยสารข่าวปัจจุบัน Private Eyeรายงานว่าบริษัท 4 ใน 10 อันดับแรกของ FTSE ไม่ได้จ่ายภาษีบริษัทเลย[ 32 ]
การหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัทต่างๆ ได้รับความสนใจจากทั่วประเทศในปี 2555 เมื่อสมาชิกรัฐสภาวิพากษ์วิจารณ์Google , Amazon.comและStarbucksเป็นพิเศษ[ 33 ]หลังจากการกล่าวหาว่าบริษัททั้งสามแห่งนี้ได้โอนกำไรหลายร้อยล้านปอนด์ในสหราชอาณาจักรไปยังแหล่งหลบเลี่ยงภาษีลับ ทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างกว้างขวางทั่วสหราชอาณาจักร ตามมาด้วยการคว่ำบาตรผลิตภัณฑ์ของ Google, Amazon.com และ Starbucks [ 34 ] [ 35 ] หลังจากการคว่ำบาตรและความเสียหายต่อภาพลักษณ์ของแบรนด์ Starbucks สัญญาว่าจะย้ายฐานภาษีจากเนเธอร์แลนด์ไปยังลอนดอนและจ่ายเงินให้ HMRCจำนวน 20 ล้านปอนด์[ 36 ]แต่ผู้บริหารจาก Amazon.com และ Google กลับปกป้องการหลีกเลี่ยงภาษีของตนว่าเป็นไปตามกฎหมาย
Google ยังคงเป็นเป้าหมายของการวิพากษ์วิจารณ์ในสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับการใช้แผนการหลีกเลี่ยงภาษี แบบ ' Double Irish ', Dutch SandwichและBermuda Black Hole [ 37 ]ในทำนองเดียวกัน Amazon ยังคงเป็นเป้าหมายของการวิพากษ์วิจารณ์ทั่วสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษี ในเดือนตุลาคม 2017 สหภาพยุโรปสั่งให้ Amazon คืนเงินช่วยเหลือจากรัฐที่ผิดกฎหมายจำนวน 250 ล้านยูโรให้กับลักเซมเบิร์ก หลังจากข้อตกลงพิเศษระหว่างลักเซมเบิร์กและ Amazon.com ซึ่งทำให้บริษัทอเมริกันสามารถลดภาระภาษีของตนลงได้อย่างไม่เป็นธรรม[ 38 ] PayPal , EBay , Microsoft , TwitterและFacebookก็ถูกพบว่าใช้ แผนการ Double IrishและDutch Sandwichเช่นกัน ในปีเดียวกันนั้น ยังพบว่ามีบุคคลมากถึง 1,000 คนใช้แบบฟอร์ม K2เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี[ 39 ]
บริษัทอื่นๆ ในสหราชอาณาจักรที่ถูกกล่าวถึงในประเด็นการหลีกเลี่ยงภาษีในปี 2015 โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณี Double Irish, Dutch Sandwich และ Bermuda Black Hole:
- เทคโนโลยี: Apple , Microsoft , PayPal , EBay , Intel , Yahoo!, Facebook , Uber , Netflix , Hewlett -Packard , IBMและTwitter [ 40 ]
- ธุรกิจค้าปลีก: Boots (ซึ่งย้ายสำนักงานจดทะเบียนไปที่ตู้จดหมายในสวิตเซอร์แลนด์) [ 41 ] Kellogg 's [ 42 ]และTopShop [ 43 ]
- สโมสรฟุตบอล: แมนเชสเตอร์ ยูไนเต็ด , เบอร์ มิงแฮม ซิตี้ , โคเวนทรี ซิตี้และเชลต์แนม ทาวน์[ 44 ]
- ข่าว: เดลี่เมล์[ 45 ]
บริษัทอื่นๆ ที่ถูกกล่าวถึงในเรื่องการหลีกเลี่ยงภาษีในช่วงหลายปีต่อมา ได้แก่Vodafone , AstraZeneca , SABMiller , GlaxoSmithKlineและBritish American Tobacco [ 32 ]
การหลีกเลี่ยงภาษีไม่ได้เกี่ยวข้องกับภาษีนิติบุคคลเสมอไป บริษัทหลายแห่งรวมถึงTesco , Sainsbury's , WH Smith , BootsและMarks and Spencerใช้กลอุบายเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีมูลค่าเพิ่มโดยบังคับให้ลูกค้าที่ชำระเงินด้วยบัตรจ่าย 'ค่าธรรมเนียมการทำธุรกรรมบัตร' 2.5% โดยไม่รู้ตัว แม้ว่ายอดรวมที่เรียกเก็บจากลูกค้าจะยังคงเท่าเดิม กลอุบายดังกล่าวถูกเปิดเผยหลังจากHMRCฟ้องร้องDebenhamsเกี่ยวกับกลอุบายดังกล่าวในปี 2548 [ 46 ]
การหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัทขนาดเล็ก
ในสหราชอาณาจักร การหลีกเลี่ยงภาษีของธุรกิจขนาดเล็กมีผลกระทบอย่างมาก[ 47 ]การวิเคราะห์ช่องว่างภาษีของ HMRC ในปี 2025 คำนวณว่าธุรกิจขนาดเล็กมีส่วนรับผิดชอบ 60% ของการขาดดุลภาษีประจำปี 47 พันล้านปอนด์ในสหราชอาณาจักร[ 48 ]
กฎทั่วไปต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี
ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1990 พรรคแรงงานใหม่ได้ปรึกษาหารือเกี่ยวกับ "กฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป" (GAAR) สำหรับการเก็บภาษี ก่อนที่จะตัดสินใจไม่ใช้แนวคิดนี้ จนกระทั่งปี 2003 ความสนใจของสาธารณชนใน GAAR ก็เพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากมีหลักฐานเกี่ยวกับขนาดของการหลีกเลี่ยงภาษีที่บุคคลในภาคการเงินและภาคอื่นๆ ใช้ปรากฏชัด แม้ว่าในงบประมาณปี 2004 รัฐบาลพรรคแรงงานจะประกาศ "ระบบการเปิดเผยข้อมูล" ใหม่เป็นทางเลือก โดยกำหนดให้ต้องเปิดเผยแผนการหลีกเลี่ยงภาษีต่อกรมสรรพากร[ 49 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2553 รัฐบาลผสมชุดใหม่ได้มอบหมายให้จัดทำรายงานเพื่อพิจารณาว่าควรมีกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไปสำหรับสหราชอาณาจักรหรือไม่ ซึ่งได้แนะนำให้สหราชอาณาจักรนำกฎดังกล่าวมาใช้ ซึ่งได้มีการนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2556 กฎนี้ป้องกันการลดภาษีโดยการจัดเตรียมทางกฎหมาย ในกรณีที่การจัดเตรียมเหล่านั้นจัดทำขึ้นเพื่อลดภาษีโดยเฉพาะ และจะไม่ถือว่าเป็นแนวทางปฏิบัติที่สมเหตุสมผล[ 7 ]
หลังจาก การรั่วไหล ของเอกสารปานามาในปี 2016 นิตยสาร Private Eye , The Guardianและสื่ออื่นๆ ของอังกฤษได้ตั้งข้อสังเกตว่าEdward Troupซึ่งต่อมาได้ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการบริหารของกรมสรรพากรและศุลกากรแห่งสหราชอาณาจักรเคยทำงานกับSimmons & Simmonsในปี 2004 โดยเป็นตัวแทนของบริษัทที่หลีกเลี่ยงภาษี และคัดค้าน GAAR ในปี 1998 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
การแต่งตั้งในภาครัฐ
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2555 ได้มีการทบทวนการจัดการภาษีของบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งในภาครัฐ เพื่อ "ตรวจสอบขอบเขตของการจัดการที่อาจช่วยให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งในภาครัฐลดการจ่ายภาษีของตนให้น้อยที่สุด" และให้คำแนะนำตามนั้น[ 53 ]การทบทวนดังกล่าวได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 โดยให้คำแนะนำว่า:
- บุคลากรระดับอาวุโสที่สุดในภาครัฐควรได้รับเงินเดือน เว้นแต่จะมีสถานการณ์พิเศษชั่วคราว
- ในการทำสัญญา หน่วยงานต่างๆ ต้องสามารถขอหลักประกันอย่างเป็นทางการจากผู้รับเหมาที่มีข้อตกลงจ้างงานนอกระบบซึ่งมีระยะเวลามากกว่าหกเดือนและมีค่าใช้จ่ายมากกว่า 220 ปอนด์ต่อวัน ว่าผู้รับเหมาได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีเงินได้และประกันสังคมแล้ว หน่วยงานต่างๆ ได้รับคำแนะนำให้ยกเลิกสัญญาหากไม่ได้รับหลักประกันดังกล่าว
- การดำเนินการจะได้รับการตรวจสอบอย่างระมัดระวัง โดยมีการลงโทษทางการเงินสำหรับหน่วยงานที่ไม่ปฏิบัติตาม[ 53 ]
การหลีกเลี่ยงภาษีในอดีต
ภาษีหน้าต่าง

ตัวอย่างทางประวัติศาสตร์ของการหลีกเลี่ยงภาษีที่ยังคงเห็นได้ชัดในปัจจุบันคือการจ่ายภาษีหน้าต่าง ภาษีนี้ถูกนำมาใช้ในอังกฤษและเวลส์ในปี 1696 โดยมีเป้าหมายเพื่อเก็บภาษีจากความมั่งคั่งของบุคคลโดยไม่ต้องก่อให้เกิดข้อโต้แย้งในการเก็บภาษีรายได้[ 54 ]ยิ่งบ้านใหญ่เท่าไหร่ ก็ยิ่งมีหน้าต่างมากขึ้นเท่านั้น และผู้ที่อยู่อาศัยก็จะต้องจ่ายภาษีมากขึ้นเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ภาษีนี้ไม่เป็นที่นิยม เพราะบางคนมองว่าเป็น "ภาษีแสง" (ซึ่งนำไปสู่สำนวน "การปล้นกลางวัน") และทำให้เจ้าของทรัพย์สินปิดกั้นหน้าต่างเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี[ 55 ]ภาษีนี้ถูกยกเลิกในปี 1851 [ 56 ]
การทำลายหลังคาโดยเจตนา
ตัวอย่างทางประวัติศาสตร์อื่นๆ ของการหลีกเลี่ยงภาษี ได้แก่ การทำลาย หลังคาโดยเจตนา ในสกอตแลนด์เพื่อหลีกเลี่ยง ภาษีทรัพย์สิน จำนวนมาก หลังคาของปราสาทสเลนส์ถูกรื้อถอนในปี พ.ศ. 2468 และอาคารก็เสื่อมโทรมลงตั้งแต่นั้นมา[ 57 ]เจ้าของปราสาทเฟตเตอรัสโซ (ปัจจุบันได้รับการบูรณะแล้ว) จงใจทำลายหลังคาของตนหลังสงครามโลกครั้งที่ 2เพื่อประท้วงภาษีใหม่
สหรัฐอเมริกา
คำว่าการหลีกเลี่ยงภาษีหมายถึงสถานการณ์ที่ผู้เสียภาษีลดจำนวนภาษีเงินได้ที่ต้องชำระตามกฎหมาย สถานการณ์นี้เกิดขึ้นโดยการแจ้งการหักลดหย่อนและเครดิตให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ หรือให้ความสำคัญกับการลงทุนที่มีข้อได้เปรียบทางภาษี[ 58 ]
รายงานของ IRS ระบุว่า ในปี 2552 มีบุคคลจำนวน 1,470 รายที่มีรายได้มากกว่า 1,000,000 ดอลลาร์ต่อปีที่ต้องเสียภาษีสุทธิเป็นศูนย์หรือน้อยกว่า[ 59 ]นอกจากนี้ ในปี 1998 เพียงปีเดียว มีบริษัททั้งหมด 94 แห่งที่ต้องเสียภาษีสุทธิน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของอัตราภาษีบริษัทเต็มจำนวน 35% และบริษัทLyondell Chemical , Texaco , Chevron , CSX , Tosco , PepsiCo , Owens & Minor , Pfizer , JP Morgan , Saks , Goodyear , Ryder , Enron , Colgate-Palmolive , Worldcom , Eaton , Weyerhaeuser , General Motors , El Paso Energy , Westpoint Stevens, MedPartners , Phillips Petroleum , McKessonและNorthrop Grummanล้วนต้องเสียภาษีสุทธิเป็นลบ[ 60 ]นอกจากนี้ ปรากฏการณ์นี้ยังได้รับการบันทึกไว้อย่างกว้างขวางเกี่ยวกับGeneral Electricในช่วงต้นปี 2011 [ 61 ]
นอกจากนี้ การศึกษา ของสำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐบาลพบว่า ตั้งแต่ปี 1998 ถึง 2005 บริษัทในสหรัฐอเมริกา 55 เปอร์เซ็นต์ไม่ได้จ่ายภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางอย่างน้อยหนึ่งปีในช่วงระยะเวลาเจ็ดปีที่ทำการศึกษา[ 62 ] [ 63 ] การตรวจสอบในปี 2011 โดยCitizens for Tax JusticeและInstitute on Taxation and Economic Policyของบริษัทใน Fortune 500 ที่มีกำไรทุกปีตั้งแต่ปี 2008 ถึง 2010 ระบุว่าบริษัทเหล่านี้จ่ายภาษีในอัตราเฉลี่ย 18.5% และบริษัทเหล่านี้ 30 แห่งมีภาษีเงินได้ติดลบ[ 64 ]
ในปี 2012 Hewlett-Packardแพ้คดีความกับ IRS เกี่ยวกับ "เครื่องมือสร้างเครดิตภาษีต่างประเทศ" ซึ่งได้รับการออกแบบโดยแผนกหนึ่งของAIG [ 65 ] Al Jazeeraยังเขียนในปี 2012 ว่า "บุคคลร่ำรวยและครอบครัวของพวกเขามีสินทรัพย์ทางการเงินที่ซ่อนอยู่มากถึง 32 ล้านล้านดอลลาร์ในแหล่งหลบเลี่ยงภาษีนอกประเทศ ซึ่งคิดเป็นรายได้ภาษีเงินได้ที่สูญเสียไปมากถึง 280 พันล้านดอลลาร์ ... John Christensen จากTax Justice Networkบอกกับ Al Jazeera ว่าเขารู้สึกตกใจกับ 'ขนาดของตัวเลขที่มหาศาล' ... 'เรากำลังพูดถึงแบรนด์ใหญ่ๆ ที่เป็นที่รู้จักกันดี เช่นHSBC , Citigroup , Bank of America , UBS , Credit Suisse ... และพวกเขาทำเช่นนั้นโดยรู้ดีว่าลูกค้าของพวกเขาส่วนใหญ่มักจะหลีกเลี่ยงและเลี่ยงภาษี' Christensen กล่าวเสริมว่ากิจกรรมส่วนใหญ่เหล่านี้ผิดกฎหมาย" [ 66 ]
ผลจากการหลบเลี่ยงภาษี รัฐบาลจึงตอบโต้ด้วยหนังสือเวียนกระทรวงการคลังฉบับที่ 230ในปี 2553 พระราชบัญญัติการปรองดองด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาปี 2553ได้บัญญัติกฎ "สาระสำคัญทางเศรษฐกิจ" ของGregory v. Helvering (1935) ไว้[ 67 ]
กลุ่มวิจัยเพื่อผลประโยชน์สาธารณะของสหรัฐฯ (US Public Interest Research Group - PIRG) กล่าวในปี 2014 ว่า รัฐบาล สหรัฐฯสูญเสียรายได้ประมาณ 184 พันล้านดอลลาร์ต่อปี เนื่องมาจากบริษัทต่างๆ เช่น ไฟเซอร์ ไมโครซอฟต์ และซิติกรุ๊ป ใช้แหล่งหลบเลี่ยงภาษีในต่างประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีในสหรัฐฯ ตามข้อมูลของ PIRG:
- บริษัท ไฟเซอร์ไม่ได้จ่ายภาษีเงินได้ของสหรัฐฯ ในช่วงปี 2010-2012 แม้จะมีรายได้ถึง 43 พันล้านดอลลาร์ และได้รับเงินคืนภาษีจากรัฐบาลกลางมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์ ในปี 2013 ไฟเซอร์มีบริษัทย่อย 128 แห่งในเขตปลอดภาษี และมีเงินสดในต่างประเทศ 69 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งกรมสรรพากรของสหรัฐฯ (IRS) ไม่สามารถจัดเก็บได้
- ไมโครซอฟต์มีบริษัทย่อยที่เป็นแหล่งหลบเลี่ยงภาษี 5 แห่ง และถือครองเงินสด 76.4 พันล้านดอลลาร์ในต่างประเทศในปี 2013 ซึ่งส่งผลให้บริษัทประหยัดภาษีได้ 24.4 พันล้านดอลลาร์
- ในปี 2556 Citigroupมีบริษัทย่อย 21 แห่งในประเทศปลอดภาษี และเก็บเงิน 43.8 พันล้านดอลลาร์ไว้ในเขตอำนาจศาลนอกประเทศ ซึ่งทำให้บริษัทประหยัดภาษีได้อีก 11.7 พันล้านดอลลาร์[ 68 ]
จากการวิเคราะห์ของสถาบันนโยบายภาษีและเศรษฐกิจบริษัทข้ามชาติในสหรัฐอเมริกาจ่ายภาษีในอัตราติดลบประมาณ 9 เปอร์เซ็นต์ต่อปี[ 69 ]
การสืบสวนของProPublicaที่เผยแพร่ในปี 2021 โดยอ้างอิงจากเอกสาร IRS ที่รั่วไหล เปิดเผยเทคนิคที่มหาเศรษฐีสะสมความมั่งคั่งมหาศาลในขณะที่จ่ายภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าคนรายได้ปานกลาง หรือไม่เสียภาษีเลย หรือในบางกรณีได้รับเครดิตภาษีค่าเลี้ยงดูบุตรที่ขอคืนได้[ 70 ] ซึ่งรวมถึง:
- แทนที่จะรับเงินเดือนซึ่งถูกหักภาษีในอัตราสูงสุด 37% เราสามารถเลือกรับหุ้นซึ่งถูกหักภาษีในอัตราภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ 20% แทนได้
- หลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีกำไรจากทุนด้วยเทคนิค "ซื้อ ยืม ตาย" [ 71 ] :
- ซื้อหรือได้มาซึ่งสินทรัพย์ถาวร เช่น หุ้นและอสังหาริมทรัพย์ แล้วอย่าขาย เพราะสินทรัพย์จะไม่นับเป็นรายได้จนกว่าจะขายออกไป
- การใช้สินทรัพย์ถาวรเป็นหลักประกันในการกู้ยืมเงินเพื่อใช้จ่ายในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่าอัตราภาษีอย่างมาก ทำให้เงินกู้เหล่านี้ไม่ถือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี
- การถือครองสินทรัพย์ทุนจนกระทั่งเสียชีวิต เมื่อ " การปรับฐานต้นทุน " ทำให้กำไรสะสมเป็นศูนย์ และทายาทไม่ต้องเสียภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์
- หลีกเลี่ยงภาษีมรดกโดยการโอนเงินเข้ากองทุนหรือมูลนิธิการกุศลก่อนเสียชีวิต
- ชดเชย รายได้ จากเงินปันผลด้วยดอกเบี้ยที่จ่ายไปสำหรับเงินกู้ หรือพึ่งพาการเพิ่มขึ้นของราคาหุ้นแทนที่จะพึ่งพาเงินปันผล
- หักล้างรายได้ด้วยการขาดทุน "ทางบัญชี" ในการดำเนินงานทางธุรกิจ
- ชดเชยรายได้ด้วยการบริจาคเพื่อการกุศล
ความคิดเห็นสาธารณะ
การหลีกเลี่ยงภาษีอาจถือได้ว่าเป็นการหลบเลี่ยงหน้าที่ต่อสังคม หรืออีกนัยหนึ่งคือสิทธิของพลเมืองทุกคนในการจัดโครงสร้างกิจการของตนในลักษณะที่กฎหมายอนุญาต เพื่อไม่ให้เสียภาษีเกินกว่าที่กำหนดไว้ ทัศนคติมีตั้งแต่การเห็นด้วย ความเป็นกลาง ไปจนถึงความเป็นปรปักษ์อย่างชัดเจน ทัศนคติอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับขั้นตอนที่ดำเนินการในแผนการหลีกเลี่ยง หรือความไม่ยุติธรรมที่รับรู้ได้ของภาษีที่ถูกหลีกเลี่ยง[ 72 ]
ในปี 2551 องค์กรการกุศลChristian Aidได้เผยแพร่รายงานเรื่อง " ความตายและภาษี: ผลกระทบที่แท้จริงของการหลีกเลี่ยงภาษี " ซึ่งวิพากษ์วิจารณ์ผู้ลี้ภัยทางภาษีและการหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัทขนาดใหญ่ที่สุดบางแห่งของโลก โดยเชื่อมโยงการหลีกเลี่ยงภาษีกับการเสียชีวิตของเด็กหลายล้านคนในประเทศกำลังพัฒนา[ 73 ]อย่างไรก็ตาม งานวิจัยที่อยู่เบื้องหลังการคำนวณเหล่านี้ถูกตั้งคำถามในเอกสารปี 2552 ที่จัดทำขึ้นสำหรับกระทรวงการพัฒนาระหว่างประเทศ ของ สห ราชอาณาจักร [ 74 ]ตามรายงานของFinancial Timesมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นที่องค์กรการกุศลจะให้ความสำคัญกับการหลีกเลี่ยงภาษีเป็นประเด็นสำคัญในการรณรงค์ โดยผู้กำหนดนโยบายทั่วโลกกำลังพิจารณาการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้การหลีกเลี่ยงภาษีทำได้ยากขึ้น[ 75 ]
ในปี 2010 การหลีกเลี่ยงภาษีกลายเป็นประเด็นร้อนในสหราชอาณาจักร องค์กรUK Uncut เริ่มสนับสนุนให้ผู้คนประท้วงที่ร้านค้าบนถนนสายหลักในท้องถิ่นที่ถูก มองว่าหลีกเลี่ยงภาษี เช่นVodafone , TopshopและArcadia Group [ 76 ]
ในปี 2555 ระหว่างการเคลื่อนไหว Occupyในสหรัฐอเมริกา การหลีกเลี่ยงภาษีสำหรับ 99% ถูกเสนอให้เป็นเครื่องมือในการประท้วง[ 77 ]
Prem Sikkaศาสตราจารย์ด้านการบัญชีที่ Essex Business School (มหาวิทยาลัย Essex) และที่ปรึกษาทางวิทยาศาสตร์ของTax Justice Networkชี้ให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันระหว่าง การอ้าง ความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรของบริษัทข้ามชาติกับ “พลวัตภายในของพวกเขาที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มผลกำไรสูงสุดผ่านสิ่งต่างๆ เช่น การหลีกเลี่ยงภาษี” เขาเขียนในบทความที่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสาร Lux Leaks ว่า “บริษัทขนาดใหญ่และบริษัทบัญชีมีส่วนร่วมในการเสแสร้งอย่างเป็นระบบ” [ 78 ]
ผลสำรวจความคิดเห็นสาธารณะที่ดำเนินการในสหราชอาณาจักรในปี 2025 พบว่ายังคงมีความกังวลในระดับสูงเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัท และเห็นพ้องต้องกันว่าควรมีการควบคุมกฎระเบียบให้เข้มงวดขึ้น[ 79 ]
จากการสำรวจที่ดำเนินการในปี 2025 ในแต่ละรัฐสมาชิก 27 ประเทศของสหภาพยุโรป พบว่ามีการสนับสนุนในระดับสูงสำหรับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ที่สนับสนุนภาษีขั้นต่ำทั่วโลกในแต่ละประเทศที่บริษัทเหล่านั้นดำเนินงานอยู่[ 80 ]
เครื่องหมายภาษีที่เป็นธรรม
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษี จึง ได้มีการจัดตั้ง Fair Tax Markขึ้นในสหราชอาณาจักรในปี 2014 ในฐานะโครงการรับรองอิสระเพื่อระบุและรับรองบริษัทที่จ่ายภาษี "ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายภาษีทั้งหมด" และไม่ใช้ทางเลือก ค่าเผื่อ หรือการบรรเทา หรือดำเนินการธุรกรรมเฉพาะ "ที่ขัดต่อเจตนารมณ์ของกฎหมาย" [ 81 ] [ 82 ]
เครื่องหมายนี้ดำเนินการโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อประโยชน์ของชุมชน ซึ่งก็คือมูลนิธิภาษีที่เป็นธรรม (Fair Tax Foundation )
ผู้ที่ได้รับรางวัลนี้ในสหราชอาณาจักร ได้แก่The Co-op [ 83 ] SSE , Watches of Switzerland , Ecology Building Society , Lush Cosmetics , Richer Sounds , Scottish Water , United Utilities , Marshalls , สหกรณ์ระดับภูมิภาคขนาดใหญ่หลายแห่ง ( East of England , Midcounties , Scotmid ) และ The Phone Co-opนอกสหราชอาณาจักร ผู้ที่ได้รับรางวัล ได้แก่Iberdrola [ 84 ] Orsted [ 85 ]และVattenfall [ 86 ]
การตอบสนองของรัฐบาลและศาล

การหลีกเลี่ยงภาษีลดรายได้ของรัฐบาล ดังนั้นรัฐบาลที่มีนโยบายต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีที่เข้มงวดกว่าจึงพยายามป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีหรือควบคุมให้อยู่ในขอบเขตที่จำกัด วิธีที่เห็นได้ชัดที่สุดคือการกำหนดกฎเกณฑ์ด้านภาษีเพื่อให้มีช่องทางในการหลีกเลี่ยงภาษีน้อยลง ในทางปฏิบัติแล้ว สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไป และนำไปสู่การต่อสู้ที่ดำเนินอยู่ระหว่างรัฐบาลที่แก้ไขกฎหมายและที่ปรึกษาด้านภาษีที่ค้นหาช่องทาง/ช่องโหว่ใหม่สำหรับการหลีกเลี่ยงภาษีในกฎเกณฑ์ที่แก้ไขแล้ว
เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อแผนการหลีกเลี่ยงภาษีได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ข้อบังคับการเปิดเผยข้อมูลภาษีของสหรัฐอเมริกา (ปี 2003) กำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลที่รวดเร็วและครบถ้วนกว่าที่เคยกำหนดไว้ ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่ถูกนำมาใช้ในสหราชอาณาจักรในปี 2004
บางประเทศ เช่น แคนาดา ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และนิวซีแลนด์ ได้นำกฎหมายต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป (หรือกฎหมายต่อต้านการใช้ช่องโหว่ทางภาษีทั่วไป , GAAR ) มาใช้ แคนาดายังใช้ กฎเกี่ยว กับรายได้จากทรัพย์สินที่เกิดขึ้นในต่างประเทศเพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีบางประเภท ในสหราชอาณาจักร บทบัญญัติหลายข้อในกฎหมายภาษี (ที่เรียกว่าบทบัญญัติ "ต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี") ใช้เพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีในกรณีที่วัตถุประสงค์หลัก (หรือเป้าหมาย) หรือหนึ่งในวัตถุประสงค์หลัก (หรือเป้าหมาย) ของธุรกรรมคือการได้รับผลประโยชน์ทางภาษี
ในสหรัฐอเมริกากรมสรรพากรแยกแยะแผนการบางอย่างว่าเป็น "การใช้ประโยชน์ในทางที่ผิด" และดังนั้นจึงผิดกฎหมายภาษีขั้นต่ำทางเลือก (Alternative Minimum Tax)ถูกพัฒนาขึ้นเพื่อลดผลกระทบของแผนการหลีกเลี่ยงภาษีบางอย่าง ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่าการหลีกเลี่ยงภาษีจะถูกกฎหมายในหลักการ แต่หากกรมสรรพากรพิจารณาตามดุลพินิจของตนเองว่าการหลีกเลี่ยงภาษีเป็น "วัตถุประสงค์หลัก" สำหรับความพยายามในการสละสัญชาติ สถานะ "ผู้สละสัญชาติที่อยู่ภายใต้การคุ้มครอง" จะถูกนำมาใช้กับผู้ร้องขอ ซึ่งจะบังคับให้ต้องชำระภาษีการสละสัญชาติสำหรับสินทรัพย์ทั่วโลกเป็นเงื่อนไขของการสละสัญชาติ[ 87 ]กรมสรรพากรสันนิษฐานว่ามีวัตถุประสงค์หลักในการหลีกเลี่ยงภาษีหากผู้เสียภาษีที่ร้องขอการสละสัญชาติมีมูลค่าสุทธิ 622,000 ดอลลาร์ขึ้นไป หรือมีภาษีเงินได้สุทธิเฉลี่ยต่อปีมากกว่า 124,000 ดอลลาร์ในช่วง 5 ปีภาษีที่สิ้นสุดก่อนวันที่สละสัญชาติ
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร หลักการทางกฎหมายเพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีเริ่มต้นในคดี IRC v Ramsay (1981) ซึ่งตัดสินว่า หากธุรกรรมใดมีขั้นตอนที่จัดเตรียมไว้ล่วงหน้าอย่างจงใจ ซึ่งไม่มีจุดประสงค์ทางการค้าอื่นใดนอกจากเพื่อประหยัดภาษี วิธีการที่เหมาะสมคือการเก็บภาษีจากผลของธุรกรรมโดยรวม นี่คือหลักการของ Ramsay และคดีนี้ได้รับการสานต่อโดยคดีFurniss v. Dawson (1984) ซึ่งขยายหลักการของ Ramsay อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้ถูกปฏิเสธในเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ในเครือจักรภพ แม้แต่ในประเทศที่โดยทั่วไปแล้วคดีของสหราชอาณาจักรถือว่ามีน้ำหนัก หลังจากผ่านไปสองทศวรรษ มีคำตัดสินมากมายที่มีแนวทางที่ไม่สอดคล้องกัน และทั้งหน่วยงานสรรพากรและที่ปรึกษาทางวิชาชีพยังคงไม่สามารถคาดการณ์ผลลัพธ์ได้ ด้วยเหตุนี้ แนวทางนี้จึงอาจมองได้ว่าเป็นความล้มเหลว หรืออย่างดีที่สุดก็ประสบความสำเร็จเพียงบางส่วนเท่านั้น
ในระบบศาลยุติธรรม ผู้พิพากษาแต่ละคนมีทัศนคติที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น โดยทั่วไปแล้ว ผู้พิพากษาในสหราชอาณาจักรก่อนปี 1970 มองการหลีกเลี่ยงภาษีด้วยความเป็นกลาง แต่ในปัจจุบัน พวกเขาอาจมองการหลีกเลี่ยงภาษีแบบก้าวร้าวด้วยความเป็นปรปักษ์มากขึ้น
ในสหราชอาณาจักรในปี 2547 รัฐบาลพรรคแรงงานประกาศว่าจะใช้กฎหมายย้อนหลังเพื่อต่อต้านแผนการหลีกเลี่ยงภาษีบางประเภท และต่อมาก็ได้ดำเนินการดังกล่าวในบางโอกาส โดยเฉพาะอย่างยิ่งBN66มาตรการที่ประกาศในปี 2553 แสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่เพิ่มขึ้นของ HMRC ในการใช้มาตรการย้อนหลังเพื่อต่อต้านแผนการหลีกเลี่ยงภาษี แม้ว่าจะไม่มีการแจ้งเตือนล่วงหน้าก็ตาม[ 88 ]
รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ผลักดันโครงการริเริ่มที่นำโดยองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เกี่ยวกับการกัดเซาะฐานภาษีและการโยกย้ายกำไร[ 89 ]ในแถลงการณ์ฤดูใบไม้ร่วงปี 2015 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจอร์จ ออสบอร์นประกาศว่าจะใช้เงิน 800 ล้านปอนด์ในการจัดการกับการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อเรียกคืนภาษี 5 พันล้านปอนด์ต่อปีภายในปี 2019–20 นอกจากนี้ บริษัทขนาดใหญ่จะต้องเผยแพร่กลยุทธ์ภาษีในสหราชอาณาจักร และธุรกิจขนาดใหญ่ใดๆ ที่ดำเนินการวางแผนภาษีเชิงรุกอย่างต่อเนื่องจะอยู่ภายใต้มาตรการพิเศษ[ 90 ]ด้วยนโยบายเหล่านี้ ออสบอร์นอ้างว่าตนเองเป็นผู้นำในการต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษี[ 91 ]อย่างไรก็ตาม เขาถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการไม่ดำเนินการตามนโยบายที่กำหนดโดย OECD เพื่อต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษี[ 32 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2558 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จอร์จ ออสบอร์น ประกาศเก็บภาษีจากกำไรที่ถูกโอนย้าย ซึ่งสื่อมวลชนเรียกอย่างรวดเร็วว่า "ภาษี Google" โดยมีจุดประสงค์เพื่อยับยั้งบริษัทขนาดใหญ่ไม่ให้โอนกำไรออกจากสหราชอาณาจักรเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี[ 92 ]ในปี พ.ศ. 2559 Google ตกลงที่จะจ่ายภาษีคืนจำนวน 130 ล้านปอนด์ ย้อนหลังไปถึงปี พ.ศ. 2548 ให้กับ HMRC ซึ่งระบุว่าเป็น "ภาษีเต็มจำนวนตามกฎหมาย" [ 93 ]อย่างไรก็ตาม จำนวนภาษีนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยพรรคแรงงานโดยอดีตผู้นำพรรคแรงงานเจเรมี คอร์บินกล่าวว่าอัตราภาษีที่ Google จ่ายนั้นมีเพียง 3% เท่านั้น[ 93 ]อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจของพรรคเสรีประชาธิปไตยวินซ์ เคเบิลก็กล่าวว่า Google "ได้รับโทษเบามาก ๆ" และออสบอร์น "ทำให้ตัวเองดูโง่" ด้วยการยกย่องข้อตกลงนี้ว่าเป็นชัยชนะ[ 93 ]แม้จะอ้างว่าเป็นเรื่อง "ไร้สาระ" ที่จะกล่าวโทษ Google เรื่องการหลีกเลี่ยงภาษี โดยกล่าวว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปควร "[แข่งขัน] กันเองเพื่อเสนออัตราภาษีบริษัทที่ต่ำที่สุด" แต่ บอริส จอห์นสัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคอนุรักษ์นิยม ก็กล่าวว่าการที่บริษัทต่างๆ จ่ายภาษีมากขึ้นเป็น "เรื่องดี" [ 94 ]อย่างไรก็ตาม จอห์นสันกล่าวว่าเขาไม่ต้องการให้อัตราภาษีเพิ่มขึ้นหรือให้ประเทศในสหภาพยุโรปทำเช่นนั้นพร้อมกัน[ 94 ]
ดูเพิ่มเติม
- การวางแผนอสังหาริมทรัพย์
- การเคลื่อนไหวเมืองภาษีที่เป็นธรรม
- เกรกอรี กับ เฮลเวอริง
- การวิพากษ์วิจารณ์บริษัท Apple Inc. #ภาษี
- การวิพากษ์วิจารณ์ Google #การหลีกเลี่ยงภาษี
- การทุจริตในฟินแลนด์ #การหลีกเลี่ยงภาษี
ทั่วไป:
- การกัดเซาะฐานภาษีและการโยกย้ายกำไร
- การไหลออกของเงินทุน
- ผลตอบแทนจากการลงทุน
- ท่อร้อยสายและอ่างล้าง OFC
- การโกงระบบ
- SPV ตามมาตรา 110 ของไอร์แลนด์
- รายชื่อมูลนิธิที่ก่อตั้งขึ้นในเมืองวาดุซ
- การยกเว้นภาษี
- การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายภาษี
- ลักเซมเบิร์ก ลีคส์
- สิงคโปร์สลิง (การหลีกเลี่ยงภาษี)
- สวิส ลีคส์
- เอกสารปานามา
- เอกสารพาราไดซ์
อ่านเพิ่มเติม
- เอ็มมานูเอล ซาเอซและกาเบรียล ซุกแมน . 2019. ชัยชนะแห่งความอยุติธรรม: คนรวยหลีกเลี่ยงภาษีอย่างไร และจะทำให้พวกเขาจ่ายภาษีได้อย่างไร . สำนักพิมพ์ WW Norton.
ลิงก์ภายนอก
- ข่าวสารและบทวิเคราะห์เกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษี ที่รวบรวมจาก The Guardian
- ข้อมูลน่ารู้: การหลีกเลี่ยงภาษี , หนังสือพิมพ์ The Independent
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การหลีกเลี่ยงภาษี
การหลีกเลี่ยงภาษี คือการใช้ ระบบ ภาษี ในดินแดนเดียวอย่างถูกกฎหมายเพื่อประโยชน์ของตนเองในการลดจำนวนภาษีที่ต้องชำระ แหล่ง หลบเลี่ยงภาษี เป็นรูปแบบหนึ่งของการหลีกเลี่ยงภาษี และ...
มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยง
มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษี คือ กฎที่ป้องกันการลดหย่อนภาษีด้วยวิธีการทางกฎหมาย โดยที่วิธีการเหล่านั้นจัดทำขึ้นเพื่อลดหย่อนภาษีโดยเฉพาะ และหากไม่ใช่วิธีการที่ถูกต้องตามกฎหมาย ก็จะไม่ถือว่าเป็นวิธีการที่สมเหตุสมผล
มาตรการทางกฎหมาย
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีมีอยู่ 2 ประเภท ได้แก่ กฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป (GAAR) และกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีเฉพาะ (SAAR) GAAR หมายถึงชุดกฎต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีทั่วไป ในขณะที่ SAAR มุ่งเป้าไปที่การปฏิบัติหรือเทคนิคการหลีกเลี่ยงภาษีเฉพาะ...
มาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของศาล
ศาลทั่วโลกมีบทบาทสำคัญในการพัฒนามาตรการ SAAR และ GAAR แต่หลักการชี้นำสองประการในการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีของศาลคือ กฎวัตถุประสงค์ทางธุรกิจและกฎสาระสำคัญเหนือรูปแบบ กฎวัตถุประสงค์ทางธุรกิจระบุว่าธุรกรรมต้องมีวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ...