เชตนิคส์
ธงเชตนิค มีข้อความจารึกว่า "เพื่อพระมหากษัตริย์และปิตุภูมิ เสรีภาพหรือความตาย"
ผู้นำ	ดราซา มิไฮโลวิช   Ilija Trifunović-Birčanin # โดบรอสลาฟ เยฟเจวิช ปาฟเล ดูริซิช   Momčilo Đujić Zaharije Ostojić   เปตาร์ บาโชวิช   โวยิสลาฟ ลูกาเชวิช   ดรากูติน เคเซโรวิช   เจซดิมีร์ ดันกิช   นิโคลา คาลาบิช  หรือ   † ซโวนิมีร์ วูชโควิช มิโรสลาฟ ทริฟูโนวิ  ช † เปรดราก ราโควิช  † ดราโกสลาฟ ราซิช  † เวลิมีร์ ปิเลติช คาร์ล โนวัค
วันที่ใช้งานได้	พ.ศ. 2484–2488
ความจงรักภักดี	รัฐบาลยูโกสลาเวียพลัดถิ่น (จนถึงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2487) กษัตริย์ปีเตอร์ที่ 2
สำนักงานใหญ่	ราวนา โกราใกล้สุโวบอร์
ภูมิภาคที่มีกิจกรรม	ยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครอง
อุดมการณ์	ดูส่วนอุดมการณ์
สงคราม	สงครามโลกครั้งที่สองในยูโกสลาเวีย

กลุ่มเชตนิกส์ [ ^{ก ] อย่าง}เป็นทางการคือหน่วยเชตนิกส์ของกองทัพยูโกสลาเวียและกองทัพยูโกสลาเวียในบ้านเกิด^[ข]และเรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่าขบวนการราฟนา โกราเป็นขบวนการและกองกำลังกองโจร ฝ่ายนิยม กษัตริย์ยูโกสลาเวีย และ ชาตินิยม เซอร์เบีย^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}ในยูโกสลาเวีย ที่ถูกฝ่ายอักษะยึดครอง

แม้ว่าขบวนการนี้จะไม่ได้เป็นเนื้อเดียวกัน^{[ 4 ]} แต่ก็มี Draža Mihailovićเป็นผู้นำแม้ว่าจะมีเป้าหมายระยะยาว ต่อต้าน ฝ่ายอักษะ และมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่อต้านเล็กน้อยในช่วงเวลาจำกัด ^{[ 5 ]}แต่ก็ยังร่วมมือทางยุทธวิธีหรือเลือกปฏิบัติกับกองกำลังฝ่ายอักษะเกือบตลอดช่วงสงคราม^{[ 6 ]}ขบวนการเชตนิก^{[ 7 ]}ได้นำนโยบายการร่วมมือ^{[ 8 ]}กับฝ่ายอักษะมาใช้ และมีส่วนร่วมในความร่วมมือในระดับหนึ่งหรือหลายระดับ ทั้งโดยการสร้างmodus vivendiและดำเนินการในฐานะกองกำลังเสริมที่ "ถูกกฎหมาย" ภายใต้การควบคุมของฝ่ายอักษะ^{[ 9 ]}เมื่อเวลาผ่านไป และในพื้นที่ต่างๆ ของประเทศ ขบวนการนี้ค่อยๆ^{[ 10 ]}เข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อตกลงความร่วมมือ: เริ่มจากรัฐบาลหุ่นเชิดแห่งการกู้ชาติใน ดินแดนเซอร์เบี ยที่ถูกเยอรมันยึดครอง^{[ 11 ]}จากนั้นก็ร่วมมือกับชาวอิตาลีในดัลมาเทียและมอนเตเนโกร ที่ถูกยึดครอง ร่วมมือกับกองกำลัง อุสตาเช่บางส่วนในบอสเนีย ตอนเหนือ และหลังจากที่อิตาลียอมจำนนในเดือนกันยายน พ.ศ. 2486 ก็ร่วมมือกับชาวเยอรมันโดยตรง^{[ 12 ]}

กลุ่มเชตนิคมีบทบาทสำคัญในการก่อจลาจลในดินแดนเซอร์เบียที่ถูกเยอรมันยึดครองตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงธันวาคม ปี 1941 หลังจากการลุกฮือประสบความสำเร็จในระยะแรก ผู้ยึดครองชาวเยอรมันได้นำสูตรของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์ มาใช้ในการปราบปราม การต่อต้านนาซีในยุโรปตะวันออก โดยมีอัตราส่วนการประหารชีวิตตัวประกัน 100 คนต่อทหารเยอรมันที่ถูกสังหาร 1 นาย และประหารชีวิตตัวประกัน 50 คนต่อทหารที่ได้รับบาดเจ็บ 1 นาย ในเดือนตุลาคม ปี 1941 ทหารเยอรมันและผู้ร่วมมือชาวเซอร์เบียได้ก่อเหตุสังหารหมู่พลเรือนสองครั้งในเมืองคราลเยโวและครากูเยวัคส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตรวมกันกว่า 4,500 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวเซอร์เบียเหตุการณ์นี้ทำให้มิไฮโลวิชเชื่อว่าการสังหารทหารเยอรมันจะนำไปสู่การเสียชีวิตที่ไม่จำเป็นของชาวเซอร์เบียอีกหลายหมื่นคน ดังนั้นเขาจึงตัดสินใจลดการโจมตีของกองกำลังเชตนิคลง และรอการยกพลขึ้นบกของฝ่ายสัมพันธมิตรในคาบคาบสมุทรบอลข่าน^{[ 13 ]}แม้ว่าการร่วมมือของเชตนิกจะขยายวงกว้างและเป็นระบบ^{[ 14 ]}แต่เชตนิกเองก็อ้างถึงนโยบายการร่วมมือของพวกเขา^{[ 8 ]}ว่าเป็นการ "ใช้ศัตรู" ^{[ 12 ]}นักรัฐศาสตร์Sabrina Rametได้สังเกตว่า "[ทั้งโครงการทางการเมืองของเชตนิกและขอบเขตของการร่วมมือของพวกเขาได้รับการบันทึกไว้อย่างเพียงพอ แม้กระทั่งอย่างมากมาย ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่น่าผิดหวังอย่างยิ่งที่ยังคงมีผู้คนที่เชื่อว่าเชตนิกกำลังทำอะไรนอกเหนือจากการพยายามทำให้วิสัยทัศน์ของรัฐเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่ซึ่งมีเชื้อชาติเดียวกันเป็นจริงซึ่งพวกเขาตั้งใจที่จะผลักดันในระยะสั้นโดยนโยบายการร่วมมือกับกองกำลังฝ่ายอักษะ" ^{[ 8 ]}

กลุ่มเชตนิกเป็นพันธมิตรในรูปแบบของการก่อการร้ายและการตอบโต้การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นในยูโกสลาเวียในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง พวกเขาใช้ยุทธวิธีก่อการร้ายต่อชาวโครเอเชียในพื้นที่ที่มีชาวเซิร์บและชาวโครเอเชียอาศัยอยู่ปะปนกัน ต่อ ประชากร มุสลิมในบอสเนีย เฮอร์เซโกวีนาและซานด์ซักและต่อกอง กำลัง พลพรรคยูโกสลาเวียที่นำโดยคอมมิวนิสต์และผู้สนับสนุนในทุกพื้นที่ ยุทธวิธีเหล่านี้รวมถึงการสังหารพลเรือน การเผาหมู่บ้าน การลอบสังหาร และการทำลายทรัพย์สิน และการทำให้ความตึงเครียดทางเชื้อชาติที่มีอยู่ระหว่างชาวโครเอเชียและชาวเซิร์บรุนแรงขึ้น^{[ 15 ]}ยุทธวิธีก่อการร้ายต่อประชากรที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บใน NDH นั้นเป็นปฏิกิริยาต่อการสังหารหมู่ชาวเซิร์บที่ดำเนินการโดยกลุ่มอุสตาเชอย่างน้อยในระดับหนึ่ง^{[ 16 ]}อย่างไรก็ตาม การสังหารหมู่ครั้งใหญ่ที่สุดของเชตนิกเกิดขึ้นในบอสเนียตะวันออก ซึ่งเกิดขึ้นก่อนการปฏิบัติการสำคัญใดๆ ของกลุ่มอุสตาเช^{[ 17 ]}ผู้ที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บ รวมถึงชาวโครเอเชียและชาวบอสเนียที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ซึ่งตั้งใจจะเป็นส่วนหนึ่งของเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าจะต้องถูกกำจัดออกไปโดยไม่คำนึงถึงคำสั่งของมิไฮโลวิชเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2484 ^{[ 18 ]}การก่อการร้ายต่อพรรคพวกคอมมิวนิสต์และผู้สนับสนุนของพวกเขามีแรงจูงใจทางอุดมการณ์^{[ 19 ]}นักประวัติศาสตร์หลายคนมองว่าการกระทำของเชตนิกในช่วงเวลานี้เป็นการ ฆ่า ล้างเผ่าพันธุ์^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}ประมาณการจำนวนผู้เสียชีวิตที่เกิดจากเชตนิกในโครเอเชียและบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาอยู่ระหว่าง 50,000 ถึง 68,000 คน ในขณะที่มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 5,000 คนในภูมิภาคซานด์จัคเพียงแห่งเดียว หมู่บ้านและเมืองเล็กๆ ประมาณ 300 แห่งถูกทำลาย พร้อมกับมัสยิดและโบสถ์คาทอลิกจำนวนมาก

ที่มาของคำว่าChetnikนั้นคลุมเครือ บางคนเชื่อว่าคำนี้พัฒนามาจากคำภาษาตุรกีçeteซึ่งหมายถึง "ปล้นและเผาทำลาย" ^{[ 23 ]}ในขณะที่อีกมุมมองหนึ่งคือคำนี้สืบทอดมาจากภาษาโปรโตสลาฟčeta + nikซึ่งหมายถึง "สมาชิกของบริษัท " ^{[ 24 ]}คำนี้อาจมาจากคำภาษาละตินcoetus ("การรวมตัวกัน" หรือ "การชุมนุม") ^{[ 25 ]}คำต่อท้าย-nikเป็นคำต่อท้าย ส่วนบุคคลทั่วไปของภาษาสลาฟ ซึ่งหมายถึง "บุคคลหรือสิ่งของที่เกี่ยวข้องหรือมีส่วนร่วม" ^{[ 26 ]}

การใช้คำว่าChetnik ครั้งแรก เพื่ออธิบายสมาชิกของหน่วยทหารและตำรวจปรากฏขึ้นในช่วงกลางศตวรรษที่ 18 Matija Banใช้คำว่าChetnikในปี 1848 โดยอ้างถึงความจำเป็นในการจัดตั้งหน่วยติดอาวุธนอกราชรัฐเซอร์เบียเพื่อต่อต้านการปกครองของออตโตมันภายหลังการเพิ่มขึ้นของลัทธิชาตินิยมในบอลข่านในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 คำนี้ถูกขยายไปถึงสมาชิกขององค์กรทางทหารหรือกึ่งทหารที่มีเป้าหมายชาตินิยมชาติพันธุ์เซอร์เบีย [ ^{27 ] ตั้งแต่}ปี 1904 คำว่าčetnikในภาษาเซอร์เบียถูกใช้โดยทั่วไปเพื่ออธิบายสมาชิกของกองกำลังกองโจรบอลข่านที่เรียกว่าcheta ( četa / чета ) ซึ่งหมายถึง "กลุ่ม" หรือ "กองทหาร" ^{[ 28 ]}ปัจจุบัน คำว่าChetnikใช้เพื่ออ้างถึงสมาชิกของกลุ่มใด ๆ ที่ปฏิบัติตาม "การเมืองที่ครอบงำและขยายอำนาจซึ่งขับเคลื่อนโดย อุดมการณ์ เซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่า " ^{[ 27 ]}

การก่อกบฏขนาดเล็กที่คล้ายกับการรบแบบกองโจรมีประวัติศาสตร์ยาวนานใน ดินแดน ที่ชาวสลาฟใต้อาศัยอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่เคยอยู่ภายใต้การปกครองของจักรวรรดิออตโตมันเป็นเวลานาน ในการลุกฮือของชาวเซอร์เบียครั้งแรกซึ่งเริ่มต้นในปี 1804 กลุ่ม โจร ( hajdučke čete ) มีบทบาทสำคัญจนกระทั่งการต่อสู้ขนาดใหญ่ทำให้พวกออตโตมันได้เปรียบและการลุกฮือถูกปราบปรามในปี 1813 การกบฏครั้งที่สองปะทุขึ้นสองปีต่อมา และสงครามกองโจรก็ถูกนำมาใช้อีกครั้งอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยในการก่อตั้งราชรัฐเซอร์เบียซึ่งเป็นอิสระบางส่วน ซึ่งขยายตัวอย่างมากในปี 1833 และเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในปี 1878 ^{[ 29 ]}ตลอดช่วงเวลานี้และจนถึงสิ้นศตวรรษที่ 19 ความสนใจในสงครามกองโจรยังคงอยู่ โดยรัฐบาลเซอร์เบียได้ว่าจ้างให้เขียน หนังสือเกี่ยวกับเรื่องนี้ และตีพิมพ์ในปี 1848 และ 1868 ^{[ 30 ]}สี่ปีหลังจากการได้รับเอกราช ราชรัฐได้กลายเป็นราชอาณาจักรเซอร์เบีย^{[ 31 ]}

ระหว่างปี 1904 ถึง 1912 กลุ่มนักรบขนาดเล็กที่ได้รับการเกณฑ์ จัดหาอาวุธ และสนับสนุนทางการเงินจากเอกชนในเซอร์เบีย ได้เดินทางไปยังภูมิภาคมาซิโดเนียภายในจักรวรรดิออตโตมัน โดยมีเป้าหมายเพื่อปลดปล่อยพื้นที่ดังกล่าวจากการปกครองของออตโตมันและผนวกเข้ากับเซอร์เบีย โดยไม่คำนึงถึงความปรารถนาของประชากรในท้องถิ่น กลุ่มเหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกบัญชาการและนำโดยนายทหารและนายสิบที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในกองทัพหลวงเซอร์เบียและรัฐบาลเซอร์เบียก็เข้าควบคุมการกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ในไม่ช้า กองกำลังที่คล้ายกันนี้ถูกส่งไปยังมาซิโดเนียโดยกรีซและบัลแกเรียซึ่งก็ปรารถนาที่จะผนวกภูมิภาคนี้เข้ากับรัฐของตนเช่นกัน ส่งผลให้กลุ่มเชตนิกส์ชาวเซอร์เบียปะทะกับคู่แข่งจากบัลแกเรียรวมถึงทางการออตโตมัน ยกเว้นสื่อของพรรคสังคมประชาธิปไตยการกระทำของกลุ่มเชตนิกส์เหล่านี้ได้รับการสนับสนุนในเซอร์เบียและถูกตีความว่าเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของชาติ^{[ 32 ] [ 33 ]}กิจกรรมของเชตนิกส่วนใหญ่ยุติลงหลังจากการปฏิวัติยังเติร์ก ในปี 1908 ในจักรวรรดิออตโตมัน^{[ 34 ]}เชตนิกมีบทบาทในสงครามบอลข่านปี 1912–1913 ในช่วงสงครามบอลข่านครั้งแรกกับออตโตมัน พวกเขาถูกใช้เป็นกองหน้าเพื่อลดกำลังของศัตรูก่อนที่กองทัพจะรุกคืบ เพื่อโจมตีการสื่อสารหลังแนวข้าศึก เพื่อสร้างความตื่นตระหนกและความสับสน ในฐานะตำรวจ สนาม และเพื่อจัดตั้งการบริหารขั้นพื้นฐานในพื้นที่ที่ถูกยึดครอง พวกเขายังถูกใช้ประโยชน์อย่างดีในการต่อสู้กับชาวบัลแกเรียในสงครามบอลข่านครั้งที่สองหลังจากสงครามบอล ข่าน กลุ่มเชตนิกถูกใช้ในการปราบปรามพื้นที่ใหม่ของเซอร์เบี ^ยที่ได้มาในช่วงสงคราม ซึ่งบางครั้งก็เกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายพลเรือน [ ^{35 ]}

เนื่องจากเชตนิกพิสูจน์แล้วว่ามีคุณค่าในช่วงสงครามบอลข่าน กองทัพเซอร์เบียจึงใช้เชตนิกในสงครามโลกครั้งที่ 1ในลักษณะเดียวกัน และถึงแม้จะมีประโยชน์ แต่พวกเขาก็สูญเสียอย่างหนัก ในช่วงท้ายของการรบในเซอร์เบียปี 1914–1915 พวกเขาถอนตัวไปพร้อมกับกองทัพในการถอยทัพครั้งใหญ่ไปยังคอร์ฟูและต่อมาได้เข้าร่วมรบในแนวรบ มาซิโดเนีย เชตนิก ชาวมอนเต เนโกร ยังต่อสู้กับการยึดครองของออสเตรีย-ฮังการีในประเทศนั้น ด้วย ในช่วงปลายปี 1916 มีการจัดตั้งกองกำลังเชตนิกใหม่เพื่อต่อสู้ในเซอร์เบียตะวันออกเฉียงใต้ที่ถูกบัลแกเรียยึดครองด้วยความกังวลเกี่ยวกับการตอบโต้ต่อการลุกฮือครั้งใหญ่ กองทัพเซอร์เบียจึงส่งคอสตา เปชานัค ผู้นำเชตนิกผู้มากประสบการณ์ ไปป้องกันการปะทุ อย่างไรก็ตาม ชาวบัลแกเรียเริ่มเกณฑ์ทหารชาวเซอร์เบีย และชายหลายร้อยคนเข้าร่วมกองกำลังเชตนิก ส่งผลให้เกิดการลุกฮือ ที่ทอปลิกาในปี 1917 ภายใต้การนำของคอสตา โวจิโนวิชซึ่งเปชานัคได้เข้าร่วมในที่สุด ในตอนแรกการลุกฮือประสบความสำเร็จ แต่ในที่สุดก็ถูกปราบปรามโดยชาวบัลแกเรียและชาวออสเตรีย-ฮังการีและมีการตอบโต้ที่นองเลือดต่อประชากรพลเรือนตามมา^{[ 36 ]}จากนั้น Pećanac ก็ใช้ Chetniks ในการก่อวินาศกรรมและโจมตีทหารบัลแกเรียที่เข้ายึดครอง จากนั้นก็แทรกซึมเข้าไปในเขตยึดครองของออสเตรีย-ฮังการี [ ^{37 ] ก่อน}สิ้นสุดสงครามไม่นาน หน่วย Chetniks ก็ถูกยุบ โดยบางส่วนถูกส่งกลับบ้านและบางส่วนถูกรวมเข้ากับกองทัพที่เหลือ^{[ 38 ]}ราชอาณาจักรเซอร์เบีย โครเอเชีย และสโลวีเนียถูกสร้างขึ้นจากการรวมตัวของเซอร์เบีย มอนเตเนโกร และพื้นที่ที่มีชาวสลาฟทางใต้ของออสเตรีย-ฮังการีเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2461 หลังสงครามสิ้นสุดลงทันที^{[ 39 ]}

เนื่องจากประวัติทางการทหารตั้งแต่ปี 1904 ทหารผ่านศึกเชตนิกจึงเป็นหนึ่งในกลุ่มรักชาติเซอร์เบียชั้นนำในรัฐใหม่ ในปี 1921 "สมาคมเชตนิกเพื่ออิสรภาพและเกียรติยศแห่งปิตุภูมิ" ก่อตั้งขึ้นในเบลเกรดโดยทหารผ่านศึกเชตนิก โดยมีเป้าหมายในการเผยแพร่ประวัติศาสตร์ของเชตนิก เผยแพร่แนวคิดรักชาติของเชตนิก และดูแลแม่ม่ายและเด็กกำพร้าของเชตนิกที่เสียชีวิต รวมถึงเชตนิกพิการ นอกจากนี้ยังเป็นกลุ่มกดดันทางการเมือง และตั้งแต่เริ่มแรกก็มีคำถามเกี่ยวกับผู้นำและอุดมการณ์ทางการเมืองของกลุ่มนี้ ในระยะแรก พรรคการเมืองที่มีอิทธิพลหลักในองค์กรคือพรรคประชาธิปไตยเสรีนิยม แต่การท้าทายอิทธิพลจากพรรคหัวรุนแรงประชาชน ที่ครองอำนาจ ทำให้เกิดการแตกแยกในปี 1924 กลุ่มที่สนับสนุนพรรคหัวรุนแรงเพื่อเซอร์เบียใหญ่ได้แยกตัวออกไปและก่อตั้งองค์กรใหม่สองแห่งในปีเดียวกัน คือ "สมาคมเชตนิกเซอร์เบียเพื่อพระมหากษัตริย์และปิตุภูมิ" และ "สมาคมเชตนิกเซอร์เบีย ' เปตาร์ มรคอนยิช '" ในเดือนกรกฎาคม 1925 องค์กรทั้งสองนี้ได้รวมกันเป็น "สมาคมเชตนิกเซอร์เบีย 'เปตาร์ มรคอนยิช' เพื่อพระมหากษัตริย์และปิตุภูมิ" นำโดยปูนิชา ราซิชผู้ซึ่งได้รับเลือกเข้าสู่สภาแห่งชาติในฐานะตัวแทนของพรรคหัวรุนแรงในปี 1927 และในปี 1928 ได้ลอบ สังหารตัวแทน พรรคชาวนาโครเอเชีย สามคน ในรัฐสภาขณะประชุมสภาแห่งชาติ เขาเป็นผู้นำในการขัดแย้งมากมายจนกระทั่งองค์กรหยุดดำเนินการ หลังจากที่กษัตริย์อเล็กซานเดอร์ ทรงสถาปนาระบอบเผด็จการ ในปี พ.ศ. 2462 ซึ่งในเวลานั้นรัฐได้เปลี่ยนชื่อเป็นราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย องค์กรเดิมของราซิชก็ถูกยุบ และอดีตผู้ต่อต้านก็กลับเข้าร่วม "สมาคมเชตนิกเพื่อเสรีภาพและเกียรติยศแห่งปิตุภูมิ" เดิม^{[ 40 ]}ซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ^{[ 41 ]}

หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 สิ้นสุดลงและการก่อตั้งรัฐใหม่ไม่นาน ก็เกิดความไม่สงบขึ้นอย่างกว้างขวาง^{[ 42 ]} ความรู้สึกสนับสนุนบัลแกเรียแพร่หลายในมาซิโดเนีย ซึ่ง รัฐบาลเบลเกรดเรียกว่าเซอร์เบียใต้ ประชาชนชาวมาซิโดเนียให้การสนับสนุนระบอบการปกครองนี้น้อยมาก มีการดำเนินการอย่างกว้างขวางเพื่อ "ทำให้มาซิโดเนีย เป็นเซอร์เบี ย " รวมถึงการปิด โรงเรียน ของคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์ บัลแกเรีย การแก้ไขตำราเรียนประวัติศาสตร์ การไล่ครูที่ "ไม่น่าเชื่อถือ" การห้ามใช้ภาษาบัลแกเรียและการลงโทษจำคุกเป็นเวลานานสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในกิจกรรมต่อต้านรัฐ ระหว่างปี 1918 ถึง 1924 มีชาวมาซิโดเนียที่สนับสนุนบัลแกเรียยิ่งใหญ่ กว่า 300 คนถูกสังหาร มีผู้ถูกจับกุมหลายพันคนในช่วงเวลาเดียวกัน และมีทหารประมาณ 50,000 นายประจำการอยู่ในมาซิโดเนีย ชาวเซอร์เบียหลายพันคนเข้ามาตั้งถิ่นฐานในมาซิโดเนีย กลุ่มเชตนิกส์ ซึ่งรวมถึงกลุ่มที่นำโดยโจวาน บาบุนสกีได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อก่อการร้ายต่อประชาชน สังหารผู้นำการต่อต้านที่สนับสนุนบัลแกเรีย และเกณฑ์ประชากรในท้องถิ่นไปใช้แรงงานบังคับในกองทัพ^{[ 43 ]}การต่อต้านโดยองค์การปฏิวัติมาซิโดเนียภายในถูกตอบโต้ด้วยการก่อการร้ายเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงการก่อตั้งสมาคมต่อต้านโจรบัลแกเรีย ในปี 1922 ที่นำโดยเปชานาชและอิลิยา ตริฟูโนวิช-ลูเน ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองสตีปในมาซิโดเนียตะวันออก องค์กรนี้ได้รับชื่อเสียงอย่างรวดเร็วในด้านการก่อการร้ายต่อประชาชนชาวมาซิโดเนียอย่างไม่เลือกหน้า^{[ 44 ]}เปชานาชและเชตนิกส์ของเขายังมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับชาวอัลบาเนียที่ต่อต้านการล่าอาณานิคมของเซอร์เบียและมอนเตเนโกรในโคโซโว^{[ 45 ]}

แม้ภายใต้แรงกดดันของระบอบเผด็จการที่มุ่งทำให้เป็นเนื้อเดียวกัน กลุ่มเชตนิกก็ไม่ใช่ขบวนการที่เป็นเอกภาพ^{[ 41 ]}ในปี พ.ศ. 2462 อิลิยา ตริฟูโนวิช-เบียร์ชานินได้เป็นประธานของสมาคม ดำรงตำแหน่งจนถึงปี พ.ศ. 2475 เมื่อเขากลายเป็นประธานขององค์กรชาตินิยมเซอร์เบีย อีกแห่งหนึ่ง คือ นารอดนา ออดบรานา (การป้องกันประเทศ) และก่อตั้ง "สมาคมเชตนิกเก่า" ซึ่งเป็นคู่แข่ง แต่สมาคมหลังนี้ไม่เคยท้าทายองค์กรเชตนิกหลัก เขาถูกแทนที่โดยเปชานาช^{[ 46 ]}ซึ่งยังคงเป็นผู้นำองค์กรจนกระทั่งการรุกรานยูโกสลาเวียในเดือนเมษายน พ.ศ. 2484 ^{[ 47 ]}ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2462 องค์กรเชตนิกหลักได้จัดตั้งสาขาในเมืองและเมืองเล็กๆ อย่างน้อย 24 แห่งนอกประเทศเซอร์เบียซึ่งหลายแห่งมีประชากรชาวโครเอเชีย จำนวนมาก การขยายตัวของขบวนการ "ชาตินิยม- ชาตินิยมสุดโต่ง " ของชาวเซิร์บที่อยู่นอกประเทศเซอร์เบียนี้ ทำให้ความตึงเครียดทางเชื้อชาติทวีความรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งระหว่างชาวเซิร์บและชาวโครเอเชีย^{[ 48 ] [ 49 ]}ภายใต้การนำของ Pećanac การเป็นสมาชิกขององค์กร Chetnik ได้เปิดรับสมาชิกหนุ่มสาวหน้าใหม่ที่ไม่ได้เข้าร่วมสงครามและสนใจเข้าร่วมด้วยเหตุผลทางการเมืองและเศรษฐกิจ และในช่วงทศวรรษ 1930 เขาได้เปลี่ยนองค์กรจากสมาคมทหารผ่านศึกชาตินิยมที่มุ่งเน้นการปกป้องสิทธิของทหารผ่านศึก ไปเป็นองค์กรทางการเมืองของชาวเซิร์บที่มีความเป็นพรรคพวกอย่างแข็งขัน ซึ่งมีสมาชิกถึง 500,000 คนทั่วประเทศยูโกสลาเวียในกว่า 1,000 กลุ่ม^{[ 46 ] [ 50 ]} Trifunović-Birčanin และคนอื่นๆ ไม่พอใจกับการขยายตัวอย่างแข็งขันขององค์กรและการเบี่ยงเบนออกจากอุดมคติของ Chetnik แบบดั้งเดิม^{[ 46 ]}หลังปี 1935 กิจกรรมของเชตนิกถูกห้ามอย่างเป็นทางการในทั้งซาวา บาโนวินา ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวโครเอเชีย และดราวา บาโนวินา ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นชาวสโลวี เนีย แต่กลุ่มเชตนิกในภูมิภาคเหล่านั้นยังคงสามารถดำเนินการต่อไปได้ในระดับที่ต่ำกว่า^{[ 46 ]}ในช่วงเวลานี้ เปชานาชได้สร้างความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัฐบาลสหภาพหัวรุนแรงยูโกสลาเวียฝ่ายขวาจัด ของ มิลาน สโตยาดิโนวิชซึ่งปกครองยูโกสลาเวียตั้งแต่ปี 1935 ถึง 1939 ^{[ 51 ]}ในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง มีการฝึกอบรมการรบแบบกองโจรอย่างจำกัดให้กับนายทหารระดับล่างของกองทัพ และในปี 1929 รัฐบาลได้ตีพิมพ์คู่มือการรบแบบกองโจร เพื่อเป็นแนวทาง ^{[ 52 ]]}ในปี พ.ศ. 2481กองบัญชาการทหารสูงสุดได้แก้ไขแนวทางที่ระบุรายละเอียดไว้ในปี พ.ศ. 2462 โดยยอมรับว่าปฏิบัติการที่คล้ายกับที่เชตนิกส์ดำเนินการระหว่างปี พ.ศ. 2447 ถึง พ.ศ. 2461 นั้นเป็นไปไม่ได้ในสงครามสมัยใหม่ และระบุอย่างชัดเจนว่าจะไม่มอบหน้าที่สำคัญใดๆ ในช่วงสงครามให้กับสมาคมเชตนิกส์ ^{[ 53 ]}

หลังจากเกิดสงครามโลกครั้งที่สองในเดือนกันยายน พ.ศ. 2482 กองบัญชาการทหารสูงสุดตระหนักว่ายูโกสลาเวียยังไม่พร้อมทำสงครามกับฝ่ายอักษะและกังวลว่าประเทศเพื่อนบ้านอาจจุดชนวนสงครามกลางเมืองในยูโกสลาเวีย^{[ 54 ]}แม้จะมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการใช้เชตนิกในการทำสงครามกองโจร^{[ 53 ]} แต่ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2483 กองบัญชาการทหารสูงสุดก็ได้จัดตั้งกองบัญชาการเชตนิกขึ้น^{[ 54 ]}ซึ่งในที่สุดก็ประกอบด้วยกองพัน เต็มรูปแบบ 6 กองพัน ที่กระจายอยู่ทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม เป็นที่ชัดเจนจากแผนการรบของยูโกสลาเวียระหว่างปี พ.ศ. 2481 ถึง พ.ศ. 2484 ว่ากองบัญชาการทหารสูงสุดไม่มีความมุ่งมั่นอย่างแท้จริงต่อสงครามกองโจรก่อนการรุกรานยูโกสลาเวียของฝ่ายอักษะ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2484 และไม่ได้พิจารณาอย่างจริงจังที่จะใช้สมาคมเชตนิกในบทบาทดังกล่าวด้วย^{[ 53 ]}ก่อนการรุกรานไม่นาน^{[ 53 ]}เปชานาคได้รับการติดต่อจากกองบัญชาการทหารสูงสุด^{[ 55 ]}ซึ่งอนุญาตให้เขาจัดตั้งหน่วยกองโจรในพื้นที่กองทัพที่ 5 ^{[ 56 ]}และจัดหาอาวุธและเงินทุนให้เขาเพื่อจุดประสงค์ดังกล่าว^{[ 53 ]}กองทัพที่ 5 รับผิดชอบ ชายแดน โรมาเนียและบัลแกเรียระหว่างประตูเหล็กและชายแดนกรีก^{[ 57 ]}

เมื่อวันที่ 6 เมษายน พ.ศ. 2484 ยูโกสลาเวียถูกดึงเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สอง เมื่อเยอรมนีอิตาลีและฮังการีบุกและยึดครองประเทศ ซึ่งต่อมาถูกแบ่งแยกดินแดน บางส่วนของดินแดนยูโกสลาเวียถูกผนวกเข้ากับประเทศเพื่อนบ้านฝ่ายอักษะ ได้แก่ ฮังการีบัลแกเรียและอิตาลี เยอรมนีวางแผนและสนับสนุนการก่อตั้งรัฐหุ่นเชิดฟาสซิสต์อูสตา เช่ รัฐอิสระโครเอเชีย ( โครเอเชีย : Nezavisna Država Hrvatska , NDH) ซึ่งประกอบด้วยดินแดนส่วนใหญ่ของ บาโนวินาโครเอเชียก่อนสงคราม รวมทั้งส่วนที่เหลือของ บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาในปัจจุบันและดินแดนใกล้เคียงบางส่วน^{[ 58 ]}ก่อนความพ่ายแพ้พระเจ้าปีเตอร์ที่ 2 และรัฐบาลของพระองค์ลี้ภัย และได้จัดตั้ง รัฐบาลพลัดถิ่นยูโกสลาเวียขึ้นใหม่ในเดือนมิถุนายน ซึ่งได้รับการยอมรับจากฝ่ายสัมพันธมิตรตะวันตกในลอนดอน^{[ 59 ]}หน่วยบัญชาการเชตนิกทั้งหมดถูกจับกุมระหว่างการรุกราน และไม่มีบันทึกว่าพวกเขาถูกนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ หรือว่าหน่วยเหล่านี้ปฏิบัติการอย่างเป็นระบบหลังจากยอมจำนน^{[ 53 ] [ 55 ]}

ในช่วงแรกของการรุกรานพันเอกดราซา มิไฮโลวิชดำรงตำแหน่งรองเสนาธิการกองทัพที่ 2ซึ่งประจำการอยู่ในบอสเนีย^{[ 60 ]}เมื่อวันที่ 13 เมษายน เขาได้บัญชาการหน่วยที่อยู่ในพื้นที่โดบอยเมื่อวันที่ 15 เมษายน เมื่อได้รับแจ้งถึงการตัดสินใจของกองบัญชาการสูงสุด (กองบัญชาการทหารสูงสุดในช่วงสงคราม) ที่จะยอมจำนน^{[ 61 ]}สมาชิกหน่วยจำนวนไม่กี่สิบคน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวเซิร์บ ได้เข้าร่วมกับมิไฮโลวิชเมื่อเขาตัดสินใจที่จะไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเหล่านี้ และกลุ่มดังกล่าวได้หนีขึ้นเขา พวกเขาเดินทัพไปทางตะวันออกเฉียงใต้แล้วไปทางตะวันออก โดยมุ่งหน้าไปยังพื้นที่ภูเขาตอนในของดินแดนที่ต่อมาถูกเยอรมันยึดครองในเซอร์เบียโดยหวังว่าจะสามารถเชื่อมต่อกับส่วนอื่นๆ ของกองทัพที่พ่ายแพ้ซึ่งเลือกที่จะต่อต้านต่อไป^{[ 60 ] [ 62 ]}ในช่วงสองสามวันแรก กลุ่มของมิไฮโลวิชถูกโจมตีโดยกองกำลังเยอรมัน กลุ่มทหารดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มทหารอื่นๆ แต่ไม่ได้รับข่าวคราวใดๆ เกี่ยวกับกลุ่มอื่นๆ ที่ยังคงต่อต้านอยู่ เมื่อวันที่ 28 เมษายน กลุ่มทหารมีกำลังพลประมาณ 80 นาย^{[ 60 ]}และข้าม แม่น้ำ ดรีนาเข้าไปในดินแดนที่ถูกยึดครองของเซอร์เบียในวันถัดมา^{[ 62 ]} แม้ว่าในช่วงไม่กี่วันต่อมา กลุ่มทหารนี้จะสูญเสีย เจ้าหน้าที่และพลทหารจำนวนหนึ่งที่กังวลเกี่ยวกับความยากลำบากและความไม่แน่นอนที่จะเกิดขึ้น หลังจากข้ามแม่น้ำดรีนา กลุ่มทหารนี้ยังถูกโจมตีโดยตำรวจของรัฐบาลหุ่นเชิดผู้ร่วมมือ กับฝ่าย เยอรมัน^{[ 60 ]}เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม กลุ่มทหารที่เหลือของมิไฮโลวิชถูกล้อมโดยทหารเยอรมันใกล้เมืองอูซิเชและถูกทำลายเกือบทั้งหมด^{[ 63 ]}ในวันที่ 13 พฤษภาคม มิไฮโลวิชเดินทางมาถึงกระท่อมคนเลี้ยงแกะบางแห่งที่ราฟนา โกราบนเนินเขาทางทิศตะวันตกของภูเขาซูโวบอ ร์ ใกล้เมืองกอร์นยี มิลาโนวัคในส่วนกลางของดินแดนที่ถูกยึดครอง^{[ 60 ]}ในเวลานั้น กลุ่มของเขามีเจ้าหน้าที่เพียง 7 นายและพลทหารอีก 27 นาย^{[ 63 ]}ณ จุดนี้ เมื่อทราบแล้วว่าไม่มีส่วนใดของกองทัพที่ยังคงต่อสู้ต่อไป พวกเขาจึงต้องตัดสินใจว่าจะยอมจำนนต่อชาวเยอรมันหรือจะก่อตั้งแกนนำของขบวนการต่อต้าน และมิไฮโลวิชและคนของเขาเลือกอย่างหลัง เนื่องจากที่ตั้งของกองบัญชาการ องค์กรของมิไฮโลวิชจึงเป็นที่รู้จักในชื่อ "ขบวนการราฟนา โกรา"^{[ 64 ]}

แม้ว่าผู้สนับสนุนขบวนการเชตนิกจะอ้างว่าเชตนิกของมิไฮโลวิชเป็นขบวนการต่อต้านกลุ่มแรกที่ก่อตั้งขึ้นในยูโกสลาเวียในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง^{[ 65 ]}แต่นั่นไม่ถูกต้องหากนิยามขบวนการต่อต้านว่าเป็นองค์กรทางการเมืองและการทหารที่มีสมาชิกจำนวนมากพอสมควร ดำเนินการปฏิบัติการติดอาวุธที่ตั้งใจจะดำเนินการอย่างเด็ดเดี่ยวและต่อเนื่อง^{[ 66 ]}ไม่นานหลังจากที่พวกเขามาถึงราฟนาโกรา เชตนิกของมิไฮโลวิชได้จัดตั้งศูนย์บัญชาการและตั้งชื่อตัวเองว่า "หน่วยเชตนิกแห่งกองทัพยูโกสลาเวีย" ^{[ 67 ] [ 68 ]}แม้ว่าชื่อนี้จะมาจากเชตนิกในยุคก่อนหน้าอย่างชัดเจนและเป็นการระลึกถึงประเพณีอันยาวนานและโดดเด่นของเชตนิกในความขัดแย้งก่อนหน้านี้ แต่องค์กรของมิไฮโลวิชไม่ได้เชื่อมโยงกับสมาคมเชตนิกในช่วงระหว่างสงครามหรือกองบัญชาการเชตนิกที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1940 แต่อย่างใด^{[ 55 ] [ 67 ]}

ตั้งแต่เดือนสิงหาคมคณะกรรมการกลางแห่งชาติ เชตนิก ( ภาษาเซอร์โบ-โครเอเชีย : Centralni Nacionalni Komitet, CNK , Централни Национални Комитет ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อให้คำแนะนำแก่มีไฮโลวิชเกี่ยวกับกิจการทางการเมืองทั้งภายในและภายนอกประเทศ และเพื่อประสานงานกับประชาชนทั่วไปในดินแดนที่ถูกยึดครองและในส่วนอื่นๆ ของยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครองซึ่งขบวนการเชตนิกได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่ง สมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้ชายที่มีฐานะในแวดวงการเมืองและวัฒนธรรมของเซอร์เบียก่อนสงคราม และสมาชิก CNK บางคนยังดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการเชตนิกแห่งเบลเกรดซึ่งให้การสนับสนุนขบวนการนี้ สมาชิก CNK ในช่วงแรกส่วนใหญ่มาจากพรรคสาธารณรัฐยูโกสลาเวีย ขนาดเล็ก หรือพรรคเกษตรกรรม ขนาดเล็ก ^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}สมาชิกที่สำคัญที่สุดสามคนของ CNK ซึ่งประกอบเป็นคณะกรรมการบริหารในช่วงสงครามส่วนใหญ่ ได้แก่Dragiša Vasićทนายความ อดีตรองประธานสโมสรวัฒนธรรมเซอร์เบีย ชาตินิยม และอดีตสมาชิกพรรคสาธารณรัฐยูโกสลาเวีย^{[ 72 ] [ 73 ]} Stevan Moljevićทนายความชาวเซิร์บชาวบอสเนีย^{[ 17 ] [ 72 ]}และMladen Žujović หุ้นส่วนสำนักงานกฎหมายของ Vasić ซึ่งเคยเป็นสมาชิกของพรรคสาธารณรัฐยูโกสลาเวียเช่นกัน วาซิชเป็นบุคคลสำคัญที่สุดในบรรดาสามคน และได้รับการแต่งตั้งโดยมิไฮโลวิชให้เป็นสมาชิกอาวุโสของคณะกรรมการสามคน ร่วมกับปอตปูคอฟนิค (พันโท) ดราโกสลาฟ ปาฟโลวิชและพันตรีเยซดิมีร์ ดันกิชซึ่งจะเข้ามารับช่วงต่อในการเป็นผู้นำขององค์กรหากเกิดอะไรขึ้นกับเขา^{[ 72 ]}ในทางปฏิบัติ วาซิชเป็นรองของมิไฮโลวิช^{[ 73 ]}

ตั้งแต่เริ่มการเคลื่อนไหวของมิไฮโลวิชในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 จนถึงการประชุมบาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2487 อุดมการณ์และวัตถุประสงค์ของการเคลื่อนไหวได้รับการเผยแพร่ในเอกสารหลายฉบับ^{[ 74 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2484 สองเดือนก่อนที่เขาจะกลายเป็นสมาชิกคนสำคัญของ CNK โมลเยวิชได้เขียนบันทึกข้อความชื่อ " เซอร์เบียที่เป็นเนื้อเดียวกัน " ซึ่งเขาสนับสนุนการสร้างเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าภายในยูโกสลาเวียที่ยิ่งใหญ่กว่าซึ่งจะไม่เพียงแต่รวมดินแดนยูโกสลาเวียส่วนใหญ่ก่อนสงครามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงดินแดนจำนวนมากที่เป็นของประเทศเพื่อนบ้านทั้งหมดของยูโกสลาเวียด้วย ภายในนี้ เซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าจะประกอบด้วย 65-70 เปอร์เซ็นต์ของดินแดนและประชากรยูโกสลาเวียทั้งหมด และโครเอเชียจะลดลงเหลือเพียงส่วนเล็กๆ แผนของเขายังรวมถึงการย้ายประชากรขนาดใหญ่ การขับไล่ประชากรที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บออกจากพรมแดนของเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่า แม้ว่าเขาจะไม่ได้ระบุจำนวนที่แน่นอนก็ตาม^{[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]}

ในขณะที่โมลเยวิชกำลังพัฒนาแนวคิด "เซอร์เบียที่เป็นเอกภาพ"คณะกรรมการเชตนิกแห่งเบลเกรดได้ร่างข้อเสนอที่มีข้อกำหนดด้านดินแดนคล้ายคลึงกับรายละเอียดในแผนของโมลเยวิช แต่ไปไกลกว่านั้นโดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงประชากรครั้งใหญ่ที่จำเป็นเพื่อให้เซอร์เบียใหญ่มีความเป็นเอกภาพทางชาติพันธุ์ ข้อเสนอนี้สนับสนุนการขับไล่ผู้คน 2,675,000 คนออกจากเซอร์เบียใหญ่ ซึ่งรวมถึงชาวโครเอเชีย 1,000,000 คน และชาวเยอรมัน 500,000 คน โดยจะนำชาวเซิร์บจำนวน 1,310,000 คนเข้ามาในเซอร์เบียใหญ่จากนอกเขตแดน ซึ่งในจำนวนนี้ 300,000 คนจะเป็นชาวเซิร์บจากโครเอเชีย อย่างไรก็ตาม เซอร์เบียใหญ่จะไม่เป็นของชาวเซิร์บทั้งหมด เนื่องจากจะอนุญาตให้ชาวโครเอเชียประมาณ 200,000 คนอาศัยอยู่ในเขตแดนได้ ไม่มีการเสนอตัวเลขสำหรับการย้ายชาวมุสลิมบอสเนียออกจากเซอร์เบียใหญ่ แต่พวกเขาถูกระบุว่าเป็น "ปัญหา" ที่ต้องแก้ไขในขั้นตอนสุดท้ายของสงครามและทันทีหลังจากนั้น^{[ 78 ]} CNK อนุมัติโครงการเซอร์เบียใหญ่หลังจากก่อตั้งขึ้นในเดือนสิงหาคม^{[ 79 ]}สามารถสันนิษฐานได้ว่ามิไฮโลวิช^{[ 80 ]}ซึ่งเป็นชาตินิยมเซอร์เบียตัวยง^{[ 81 ]}สนับสนุนข้อเสนอทั้งหมดหรือส่วนใหญ่ทั้งสองข้อ เนื่องจากเนื้อหาของข้อเสนอเหล่านี้สะท้อนอยู่ในใบปลิวของเชตนิกในปี 1941 ที่ชื่อว่าOur Wayและเขาอ้างอิงถึงข้อเสนอเหล่านี้โดยเฉพาะในประกาศต่อชาวเซอร์เบียในเดือนธันวาคม และในชุดคำแนะนำโดยละเอียดลงวันที่ 20 ธันวาคม 1941 ถึงปาฟเล ดูริซิชและจอร์จิเย ลาซิชผู้บัญชาการเชตนิกที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ในเขต ปกครองมอนเตเนโก รของอิตาลีข้อเสนอของคณะกรรมการเชตนิกแห่งเบลเกรดยังถูกลักลอบนำออกจากเซอร์เบียที่ถูกยึดครองในเดือนกันยายน และส่งมอบให้กับรัฐบาลพลัดถิ่นยูโกสลาเวียในลอนดอนโดยตัวแทนเชตนิกมิโลช เซคูลิช^{[ 78 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2485 กองพลเชตนิก ดินารา ได้ออกแถลงการณ์ซึ่งได้รับการยอมรับในเดือนถัดมาในการประชุมของผู้บัญชาการเชตนิกจากบอสเนียเฮอร์เซโกวี นา ดัลมา เทียตอนเหนือและลิกาที่เมืองสตรมิกาใกล้กับเมืองคนินโปรแกรมนี้มีรายละเอียดที่คล้ายคลึงกับคำสั่งของมิไฮโลวิชที่ส่งถึงดูริซิชและลาซิชในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 โดยกล่าวถึงการระดมพลชาวเซิร์บในภูมิภาคเหล่านี้เพื่อ "กวาดล้าง" กลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ และนำกลยุทธ์เพิ่มเติมหลายประการมาใช้ ได้แก่การร่วมมือกับผู้ยึดครองชาวอิตาลี การต่อต้านด้วยอาวุธอย่างเด็ดเดี่ยวต่อกองกำลัง NDH และกองกำลังพาร์ติซานการปฏิบัติต่อชาวมุสลิมบอสเนียอย่างเหมาะสมเพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาเข้าร่วมกับกองกำลังพาร์ติซาน แม้ว่าพวกเขาอาจถูกกำจัดในภายหลัง และการสร้างหน่วยเชตนิกโครเอเชียแยกต่างหากที่ประกอบด้วยชาวโครเอเชียที่สนับสนุนยูโกสลาเวียและต่อต้านพาร์ติซาน^{[ 82 ]}

ตั้งแต่วันที่ 30 พฤศจิกายนถึง 2 ธันวาคม พ.ศ. 2485 การประชุมของปัญญาชนเชตนิกหนุ่มแห่งมอนเตเนโกรจัดขึ้นที่Šahovićiในมอนเตเนโกรที่ถูกอิตาลียึดครอง Mihailović ไม่ได้เข้าร่วม แต่หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ของเขา Zaharije Ostojić , Đurišić และ Lašić เข้าร่วม^{[ 82 ]}โดย Đurišić มีบทบาทเด่น^{[ 83 ]}การประชุมนี้ได้นำเสนอกลยุทธ์ที่ประกอบขึ้นเป็นเวอร์ชันที่สำคัญและขยายเพิ่มเติมของโครงการเชตนิกโดยรวม และรายงานการประชุมมีตราประทับอย่างเป็นทางการของเชตนิก มันเสริมสร้างเป้าหมายหลักของขบวนการเชตนิกในการรวมเซอร์เบียให้ใหญ่ขึ้น และยังสนับสนุนการรักษาไว้ซึ่งราชวงศ์คาราจอร์เจวิชสนับสนุนยูโกสลาเวียที่เป็นเอกภาพโดยมีหน่วยปกครองตนเองของชาวเซิร์บ โครเอเชีย และสโลวีเนียแต่ไม่รวมหน่วยงานสำหรับชนชาติยูโกสลาเวียอื่นๆ เช่นชาวมาซิโดเนียและ ชาว มอนเตเนโกรรวมถึงชนกลุ่มน้อยอื่นๆ มันจินตนาการถึงระบอบเผด็จการเชตนิกหลังสงครามที่จะถือครองอำนาจทั้งหมดภายในประเทศโดยได้รับความเห็นชอบจากกษัตริย์ โดยมีกองกำลังตำรวจที่รับสมัครจากกลุ่มเชตนิก และการส่งเสริมอุดมการณ์เชตนิกอย่างเข้มข้นทั่วประเทศ^{[ 82 ]}

เอกสารทางอุดมการณ์ฉบับสุดท้ายของเชตนิกที่ปรากฏขึ้นก่อนการประชุมบาในเดือนมกราคม ค.ศ. 1944 คือคู่มือที่จัดทำโดยผู้นำเชตนิกในช่วงเวลาเดียวกับการประชุมปัญญาชนเชตนิกหนุ่มแห่งมอนเตเนโกรในปลายปี ค.ศ. 1942 เอกสารนี้อธิบายว่าเชตนิกมองสงครามออกเป็นสามช่วง: ช่วงแรกคือการรุกรานและการยอมจำนนของฝ่ายอื่น ช่วงที่สองคือการจัดตั้งและรอคอยจนกว่าเงื่อนไขจะเอื้ออำนวยให้เกิดการลุกฮือต่อต้านกองกำลังยึดครอง และช่วงที่สามคือการโจมตีผู้ยึดครองและคู่แข่งอำนาจทั้งหมด เชตนิกจะเข้าควบคุมยูโกสลาเวียอย่างสมบูรณ์ ขับไล่ชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่ และจับกุมศัตรูภายในทั้งหมด ที่สำคัญคือ เอกสารนี้ระบุภารกิจที่สำคัญที่สุดสองอย่างในช่วงที่สอง ได้แก่ การจัดตั้งองค์กรภายใต้การนำของเชตนิกสำหรับช่วงที่สามโดยปราศจากอิทธิพลทางการเมืองของพรรคใดๆ และการทำให้ศัตรูภายในของพวกเขาอ่อนแอลง โดยให้ความสำคัญอันดับแรกกับพรรคพวกต่อต้านรัฐบาล^{[ 84 ]}การแก้แค้นพวกพาร์ติซานและอุสตาเช่ถูกรวมไว้ในคู่มือในฐานะ "หน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์" ^{[ 85 ]}

คู่มือดังกล่าวกล่าวถึงลัทธิยูโกสลาเวีย อยู่บ้าง แต่เชตนิกไม่ได้ต้องการที่จะเป็นขบวนการยูโกสลาเวียอย่างแท้จริง เพราะนั่นไม่สอดคล้องกับเป้าหมายหลักของพวกเขาในการสร้างเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าภายในยูโกสลาเวียที่ยิ่งใหญ่กว่า เนื่องจากจุดยืนชาตินิยมเซิร์บของพวกเขา พวกเขาจึงไม่เคยมีมุมมองที่สมจริงเกี่ยวกับ "ปัญหาชาติ" ในยูโกสลาเวีย เพราะพวกเขามองข้ามผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของชนชาติยูโกสลาเวียอื่นๆ ดังนั้นอุดมการณ์ของพวกเขาจึงไม่ดึงดูดใจผู้ที่ไม่ใช่เซิร์บ ยกเว้นชาวมาซิโดเนียและมอนเตเนโกรที่ถือว่าตนเองเป็นเซิร์บ แง่มุมใหม่เพียงอย่างเดียวของอุดมการณ์เซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าของเชตนิกที่แตกต่างจากอุดมการณ์ดั้งเดิมที่มีมายาวนานคือแผนการ "ชำระล้าง" เซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าจากผู้ที่ไม่ใช่เซิร์บ ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเป็นปฏิกิริยาต่อการสังหารหมู่ชาวเซิร์บโดยอุสตาเชใน NDH ^{[ 16 ]}

เอกสารฉบับสุดท้ายที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับอุดมการณ์ของเชตนิกถูกจัดทำขึ้นโดยการประชุม Ba Congress ที่มิไฮโลวิชเรียกประชุมในเดือนมกราคม พ.ศ. 2487 ^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}เพื่อตอบสนองต่อการประชุมครั้งที่สองของสภาต่อต้านฟาสซิสต์เพื่อการปลดปล่อยแห่งชาติยูโกสลาเวีย ( เซอร์โบ-โครเอเชีย : Antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Jugoslavije , AVNOJ) ที่นำโดยพรรคคอมมิวนิสต์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2486 ^{[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]}การประชุมครั้งที่สองของ AVNOJ ได้มีมติว่ายูโกสลาเวียหลังสงครามจะเป็นสาธารณรัฐสหพันธรัฐโดยอิงจากสาธารณรัฐองค์ประกอบที่เท่าเทียมกันหกแห่ง ยืนยันว่าเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงแห่งเดียวของยูโกสลาเวีย และปฏิเสธสิทธิของกษัตริย์ในการกลับจากการลี้ภัยก่อนที่จะมีการลงประชามติเพื่อกำหนดอนาคตของการปกครองของพระองค์^{[ 92 ]}หนึ่งเดือนหลังจากการประชุม AVNOJ ครั้งที่สองมหาอำนาจพันธมิตร หลัก ได้ประชุมกันที่เตหะรานและตัดสินใจให้การสนับสนุนเฉพาะกลุ่มพาร์ติซานและถอนการสนับสนุนจากกลุ่มเชตนิก^{[ 89 ]}การประชุมจัดขึ้นภายใต้สถานการณ์ที่กลุ่มเชตนิกส่วนใหญ่ถูกดึงเข้าไปร่วมมือกับกองกำลังยึดครองและผู้ช่วยเหลือของพวกเขาตลอดช่วงสงคราม^{[ 10 ] [ 12 ]}และอาจจัดขึ้นโดยได้รับความเห็นชอบโดยปริยายจากฝ่ายเยอรมัน^{[ 93 ] [ 94 ]}

เอกสารที่จัดทำโดยสภาคองเกรส Ba มีชื่อว่าเป้าหมายของขบวนการ Ravna Goraและแบ่งออกเป็นสองส่วน ส่วนแรกคือเป้าหมายของขบวนการ Ravna Gora ในส่วนของยูโกสลาเวียระบุว่ายูโกสลาเวียจะเป็นสหพันธรัฐประชาธิปไตยที่มีสามหน่วย หน่วยละหนึ่งหน่วยสำหรับชาวเซิร์บ ชาวโครเอเชีย และชาวสโลเวเนีย และชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์จะถูกขับไล่ออกไป^{[ 86 ]}ส่วนที่สองคือเป้าหมายของขบวนการ Ravna Gora ในส่วนของเซอร์เบียได้เสริมสร้างแนวคิดของ Chetnik ที่มีอยู่เดิมว่า จังหวัดเซอร์เบียทั้งหมดจะรวมกันเป็นหน่วยเซอร์เบียภายใต้การจัดระเบียบแบบสหพันธรัฐ โดยอาศัยความสามัคคีระหว่างภูมิภาคเซอร์เบียทั้งหมดของยูโกสลาเวีย ภายใต้ รัฐสภาแบบสภา เดียวสภาคองเกรสยังได้มีมติว่ายูโกสลาเวียควรเป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ โดยมีกษัตริย์ชาวเซิร์บเป็นประมุข^{[ 86 ] [ 95 ]}ตามที่นักประวัติศาสตร์บางคนกล่าวไว้ โปรแกรมใหม่ของเชตนิกส์คือลัทธิยูโกสลาเวียแบบสังคมประชาธิปไตย^{[ 96 ]}โดยมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างยูโกสลาเวียแบบสหพันธรัฐโดยมีหน่วยชาวเซิร์บเป็นหน่วยหลัก^{[ 97 ]}แต่การยืนยันถึงความจำเป็นในการรวมชาวเซิร์บทั้งหมดเข้าเป็นหน่วยเดียวเป้าหมายของชาวเซิร์บของขบวนการราฟนาโกราจึงชวนให้นึกถึงเซอร์เบียที่เป็นเนื้อเดียวกันการประชุมยังไม่ยอมรับมาซิโดเนียและมอนเตเนโกรเป็นประเทศแยกต่างหาก และยังบอกเป็นนัยว่าโครเอเชียและสโลวีเนียจะเป็นส่วนเสริมของเซอร์เบียอย่างแท้จริง ผลสุทธิของเรื่องนี้ ตามที่นักประวัติศาสตร์โจโซ โทมาเซวิชกล่าวไว้คือ ประเทศจะไม่เพียงแต่กลับไปสู่สถานะที่ชาวเซิร์บครอบงำเช่นเดียวกับในช่วงระหว่างสงครามเท่านั้น แต่จะแย่กว่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชาวโครเอเชีย เขาสรุปว่าผลลัพธ์นี้เป็นสิ่งที่คาดหวังได้ เนื่องจากองค์ประกอบของสภาคองเกรสส่วนใหญ่เป็นชาวเซิร์บ^{[ 98 ]}ซึ่งมีชาวโครเอเชียเพียงสองหรือสามคน ชาวสโลเวเนียหนึ่งคน และชาวมุสลิมบอสเนียหนึ่งคน ในบรรดาผู้เข้าร่วมประชุมมากกว่า 300 คน^{[ 99 ] [ 95 ]}นักประวัติศาสตร์Marko Attila Hoareเห็นด้วยว่าถึงแม้จะมีความเป็นยูโกสลาเวียอย่างผิวเผิน แต่สภาคองเกรสก็มีแนวโน้มไปทางเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าอย่างชัดเจน^{[ 100 ]}ที่ประชุมแสดงความสนใจในการปฏิรูปสถานะทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องอุดมการณ์ประชาธิปไตย นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากเป้าหมายของเชตนิกก่อนหน้านี้ที่แสดงออกในช่วงสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการส่งเสริมหลักการประชาธิปไตยที่มีลักษณะสังคมนิยมบางประการ โทมาเซวิชตั้งข้อสังเกตว่าเป้าหมายใหม่เหล่านี้น่าจะเกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายการโฆษณาชวนเชื่อมากกว่าการสะท้อนเจตนาที่แท้จริง เนื่องจากไม่มีความสนใจอย่างแท้จริงในการพิจารณาความต้องการของประชาชนที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บในยูโกสลาเวีย^{[ 101 ]}ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติของการประชุมคือการจัดตั้งพรรคการเมืองเดียวสำหรับขบวนการ คือ สหภาพแห่งชาติประชาธิปไตยยูโกสลาเวีย (ภาษาเซอร์โบ-โครเอเชีย: Jugoslovenska demokratska narodna zajednica , JDNZ) และการขยายตัวของ CNK ^{[ 102 ] [ 103 ]}อย่างไรก็ตาม การประชุมไม่ได้ทำอะไรเพื่อปรับปรุงสถานะของขบวนการเชตนิก^{[ 104 ] [ 91 ]}

นอกเหนือจาก เป้าหมายหลักของการเรียกร้องดินแดน เซอร์เบียแล้ว ^{[ 105 ]}ขบวนการเชตนิกของมิไฮโลวิชยังเป็นองค์กรชาตินิยมเซอร์เบียสุดโต่ง^{[ 106 ]}และในขณะที่แสดงการสนับสนุนลัทธิยูโกสลาเวีย^{[ 107 ]}แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับต่อต้านลัทธิยูโกสลาเวีย^{[ 105 ] [ 108 ] [ 109 ]}นอกจากนี้ยัง ต่อต้านชาวโครเอเชีย [ ^{105 ] [ 108 ]}ต่อต้านชาวมุสลิม [ ^{105 ] [ 108 ] สนับสนุน}ระบอบกษัตริย์[ ^{107 ] และ}ต่อต้านคอมมิวนิสต์ [ ^{86 ] เมื่อพิจารณาถึงความแตกแยกทางชาติพันธุ์และศาสนาในยูโกสลาเวีย อุดมการณ์ที่แคบของขบวนการเชตนิก จึง ส่งผลกระทบ อย่าง}ร้ายแรงต่อศักยภาพทางการทหารและการเมือง^{[ 81 ]}นักรัฐศาสตร์Sabrina Rametได้สังเกตว่า "ทั้งโครงการทางการเมืองของ Chetniks และขอบเขตความร่วมมือของพวกเขาได้รับการบันทึกไว้อย่างละเอียดถี่ถ้วน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องน่าผิดหวังอย่างยิ่งที่ยังคงมีผู้คนเชื่อว่า Chetniks กำลังทำอะไรนอกเหนือจากการพยายามทำให้วิสัยทัศน์ของรัฐเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่ซึ่งมีเชื้อชาติเดียวกันเป็นจริง ซึ่งพวกเขาตั้งใจที่จะผลักดันในระยะสั้นโดยนโยบายความร่วมมือกับกองกำลังฝ่ายอักษะ" ^{[ 8 ]}

กลุ่มเชตนิกส์ส่วนใหญ่ประกอบด้วยชาวเซิร์บเกือบทั้งหมด ยกเว้นชาวมอนเตเนโกรจำนวนมากที่ระบุว่าตนเองเป็นชาวเซิร์บ^{[ 110 ]}และประกอบด้วย "หน่วยป้องกันท้องถิ่น กลุ่มโจรปล้นสะดมชาวเซิร์บในหมู่บ้าน กองกำลังเสริมต่อต้านกองโจร ชาวนาที่ถูกเกณฑ์อย่างบังคับ และผู้ลี้ภัยติดอาวุธ ซึ่งกลุ่มเล็กๆ ของเจ้าหน้าที่ยูโกสลาเวียที่ไม่ถูกจับกุมพยายามที่จะหล่อหลอมให้เป็นกองกำลังต่อสู้ที่มีการจัดระเบียบโดยไม่ประสบความสำเร็จ" ^{[ 111 ]}คู่มือเชตนิกส์ที่กล่าวถึงข้างต้นในช่วงปลายปี 1942 ได้กล่าวถึงแนวคิดในการเกณฑ์ชาวโครเอเชียจำนวนมากเข้าร่วมขบวนการ แต่ขบวนการนี้ดึงดูดเพียงกลุ่มเล็กๆ ของชาวโครเอเชียที่เข้าร่วมกับเชตนิกส์ในดัลมาเทียตอนกลางและพรีมอร์เยและพวกเขาไม่เคยมีความสำคัญทางการเมืองหรือทางทหารใดๆ ภายในกลุ่มเชตนิกส์เลย^{[ 112 ]}กลุ่มชาวสโลเวเนียกลุ่มเล็กๆ ภายใต้การนำของพันตรีคาร์ล โนวัคในจังหวัดลูบลิยานาที่ อิตาลีผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่ง ก็สนับสนุนมิไฮโลวิชเช่นกัน แต่พวกเขาก็ไม่เคยมีบทบาทสำคัญ^{[ 113 ]}

มีความเป็นปรปักษ์กันมายาวนานระหว่างชาวมุสลิมและชาวเซิร์บทั่วบอสเนีย^{[ 114 ]}และในช่วงปลายเดือนเมษายนและพฤษภาคม พ.ศ. 2484 การสังหารหมู่ครั้งแรกของกลุ่มเชตนิกได้เกิดขึ้นกับผู้ที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาและในพื้นที่ที่มีความหลากหลายทางชาติพันธุ์อื่นๆ^{[ 115 ]} ชาว มุสลิมซานด์ซัคและบอสเนียบางส่วน สนับสนุนมิไฮโลวิช ^{[ 116 ] [ 115 ]} และชาวยิวบางส่วนเข้าร่วมกับกลุ่มเชตนิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่เป็นสมาชิกของขบวนการ เบตาร์ไซออนิส ต์ ฝ่ายขวาแต่พวกเขาถูกกีดกันด้วยความเกลียดชังชาวต่าง ชาติของชาวเซิร์บ และในที่สุดก็จากไป^{[ 117 ]}โดยบางส่วนแปรพักตร์ไปเข้าร่วมกับกลุ่มพาร์ติซาน^{[ 118 ]}การร่วมมือของกลุ่มเชตนิกกับชาวอิตาลีและต่อมากับชาวเยอรมันอาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ชาวยิวปฏิเสธขบวนการเชตนิก^{[ 117 ]}นักบวชออร์โธดอกซ์ส่วนใหญ่สนับสนุนเชตนิก โดยบางคน โดยเฉพาะMomčilo ĐujićและSavo Božićกลายเป็นผู้บัญชาการ^{[ 119 ]}

นโยบายของเชตนิกห้ามผู้หญิงมีบทบาทสำคัญ^{[ 120 ]}ไม่มีผู้หญิงเข้าร่วมในหน่วยรบ และผู้หญิงถูกจำกัดให้ทำหน้าที่พยาบาลและงานข่าวกรองเป็นครั้งคราว สถานะที่ต่ำต้อยของชาวนาหญิงในพื้นที่ของยูโกสลาเวียที่เชตนิกมีอิทธิพลมากที่สุดอาจถูกนำมาใช้ประโยชน์และได้เปรียบในด้านการทหาร การเมือง และจิตวิทยา การปฏิบัติต่อผู้หญิงเป็นความแตกต่างพื้นฐานระหว่างเชตนิกและพาร์ติซาน^{[ 121 ]}และการโฆษณาชวนเชื่อของเชตนิกดูหมิ่นบทบาทของผู้หญิงในพาร์ติซาน^{[ 120 ]}รูธ มิตเชลล์ (ประมาณ ค.ศ. 1889–1969) เป็นนักข่าวหญิงชาวอเมริกันเพียงคนเดียวที่รับใช้เชตนิก เธอพูดภาษาเยอรมันได้อย่างคล่องแคล่ว และทำงานให้กับเชตนิกในฐานะสายลับและผู้ส่งสารเป็นเวลาประมาณหนึ่งปี^{[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ]}

ในขั้นต้น องค์กรของมิไฮโลวิชเน้นไปที่การสรรหาและจัดตั้งกลุ่มในพื้นที่ต่างๆ ระดมทุน สร้างเครือข่ายผู้ส่งสาร และรวบรวมอาวุธและกระสุน^{[ 67 ] [ 125 ]}ตั้งแต่เริ่มแรก กลยุทธ์ของพวกเขาคือการจัดระเบียบและสร้างความแข็งแกร่ง แต่เลื่อนการปฏิบัติการทางอาวุธต่อกองกำลังยึดครองออกไปจนกว่าพวกเขาจะถอนตัวออกไปเมื่อเผชิญกับการยกพลขึ้นบกที่คาดหวังโดยพันธมิตรตะวันตกในยูโกสลาเวีย^{[ 67 ] [ 68 ]}

ผู้นำเชตนิกก่อนสงครามอย่างเปชานาชได้ตกลงกับระบอบการปกครองที่ร่วมมือกับฝ่ายเยอรมันของเนดิชในดินแดนของผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบียใน ไม่ช้า ^{[ 126 ]}พันเอกดราซา มิไฮโล วิช ผู้ซึ่ง "สนใจที่จะต่อต้านอำนาจที่เข้ายึดครอง" ได้ตั้งกองบัญชาการของเขาในราฟนาโกราและตั้งชื่อกลุ่มของเขาว่า "ขบวนการราฟนาโกรา" เพื่อแยกแยะออกจากเชตนิกของเปชานาช อย่างไรก็ตาม เชตนิกคนอื่นๆ ได้ร่วมมือกับฝ่ายเยอรมัน และชื่อเชตนิกก็กลับมาเกี่ยวข้องกับมิไฮโลวิชอีกครั้ง^{[ 127 ]}

ต่อมาขบวนการนี้ได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น "กองทัพยูโกสลาเวียในมาตุภูมิ" ^{[ 128 ] [ 129 ]}แม้ว่าชื่อเดิมของขบวนการจะยังคงเป็นชื่อที่ใช้กันทั่วไปตลอดช่วงสงคราม แม้กระทั่งในหมู่เชตนิกเองก็ตาม กองกำลังเหล่านี้โดยทั่วไปถูกเรียกว่า "เชตนิก" ตลอดช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง แม้ว่าชื่อนี้จะถูกใช้โดยกลุ่มเล็กๆ อื่นๆ ด้วย เช่น กลุ่มของเปชานาช เนดิช และดิมิทรีเย ล โยติ ช^{[ 126 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2484 หลังจากเริ่มปฏิบัติการบาร์บารอสซา กองกำลัง พาร์ ติซานที่ นำโดยคอมมิวนิสต์ภายใต้ การนำ ของโจซิป บรอซ ติโตได้จัดการก่อจลาจล และในช่วงระหว่างเดือนมิถุนายนถึงพฤศจิกายน พ.ศ. 2484 เชตนิกและพาร์ติซานส่วนใหญ่ร่วมมือกันในกิจกรรมต่อต้านฝ่ายอักษะ

การลุกฮือของเชตนิก ซึ่งมักเกิดขึ้นร่วมกับกองกำลังพาร์ติซานต่อต้านกองกำลังยึดครองของฝ่ายอักษะ เริ่มขึ้นในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2484 ในเซอร์เบียตะวันตกการลุกฮือในพื้นที่Loznica , Rogatica , Banja KoviljačaและOlovoนำไปสู่ชัยชนะในช่วงแรก เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2484 Tito และ Mihailović ได้พบกันเป็นครั้งแรกที่Struganikซึ่ง Tito เสนอตำแหน่งเสนาธิการให้กับ Mihailović เพื่อแลกกับการรวมหน่วยของพวกเขา Mihailović ปฏิเสธที่จะโจมตีชาวเยอรมันเพราะกลัวการแก้แค้น แต่สัญญาว่าจะไม่โจมตีพาร์ติซาน^{[ 130 ]}ตามคำกล่าวของ Mihailović เหตุผลคือด้านมนุษยธรรม: การป้องกันการแก้แค้นของเยอรมันต่อชาวเซิร์บในอัตราที่เผยแพร่ไว้คือพลเรือน 100 คนต่อทหารเยอรมันที่เสียชีวิต 1 นาย และพลเรือน 50 คนต่อทหารที่ได้รับบาดเจ็บ 1 นาย ^{[ 131 ]}เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม ติโตได้เสนอโครงการ 12 ข้อแก่มีไฮโลวิชเพื่อเป็นพื้นฐานความร่วมมือ หกวันต่อมา ติโตและมีไฮโลวิชได้พบกันที่สำนักงานใหญ่ของมีไฮโลวิช ซึ่งมีไฮโลวิชได้ปฏิเสธประเด็นหลักๆ ของข้อเสนอของติโต รวมถึงการจัดตั้งกองบัญชาการร่วม การปฏิบัติการทางทหารร่วมกันต่อต้านกองกำลังเยอรมันและกองกำลังผู้ทรยศ การจัดตั้งเจ้าหน้าที่ร่วมเพื่อจัดหาเสบียงให้แก่กองกำลัง และการจัดตั้งคณะกรรมการปลดปล่อยแห่งชาติ^{[ 130 ]}ความขัดแย้งเหล่านี้ทำให้การลุกฮือในมอนเตเนโกรและโนวีปาซาร์ ถูกปราบปรามลง เนื่องจากการประสานงานที่ไม่ดีระหว่างกองกำลังต่อต้าน ความกังวลของมีไฮโลวิชเกี่ยวกับการแก้แค้นที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องกลายเป็นความจริงด้วยการสังหารหมู่พลเรือนชาวเซิร์บสองครั้งในคราลเยโวและครากูเยวัคซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตรวมกันกว่า 4,500 คน การสังหารหมู่ในรัฐอิสระโครเอเชียก็เกิดขึ้นอย่างเต็มรูปแบบเช่นกัน โดยพลเรือนชาวเซิร์บหลายพันคนถูกสังหารโดยกองกำลังติดอาวุธ Ustašeและหน่วยสังหาร^{[ 132 ]}ในช่วงปลายเดือนตุลาคม Mihailović สรุปว่ากองกำลังพาร์ติซานต่างหากที่เป็นศัตรูหลักของเชตนิกส์ ไม่ใช่กองกำลังฝ่ายอักษะ^{[ 133 ]}

เพื่อหลีกเลี่ยงการตอบโต้พลเรือนชาวเซิร์บ กลุ่มเชตนิกของมิไฮโลวิชจึงต่อสู้ในฐานะกองกำลังกองโจร แทนที่จะเป็นกองทัพปกติ^{[ 134 ]}มีการประมาณการว่าสามในสี่ของคณะสงฆ์ออร์โธดอกซ์ในยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครองสนับสนุนกลุ่มเชตนิก ในขณะที่บางคนเช่นมอมชีโล ดูยิชกลายเป็นผู้บัญชาการเชตนิกที่โดดเด่น^{[ 135 ] [ 136 ]}ในขณะที่กลุ่มพาร์ติซานเลือกที่จะก่อวินาศกรรมอย่างเปิดเผยซึ่งนำไปสู่การตอบโต้พลเรือนโดยกองกำลังฝ่ายอักษะ กลุ่มเชตนิกกลับเลือกวิธีการต่อต้านที่แยบยลกว่า แทนที่จะจุดระเบิดทีเอ็นทีเพื่อทำลายรางรถไฟและขัดขวางเส้นทางรถไฟของฝ่ายอักษะ กลุ่มเชตนิกกลับปนเปื้อนแหล่งเชื้อเพลิงรถไฟและดัดแปลงชิ้นส่วนทางกล ทำให้รถไฟตกรางหรือเสียในเวลาสุ่ม^{[ 137 ]}มาร์ตินเสนอว่าการก่อวินาศกรรมเหล่านี้ทำให้เส้นทางส่งเสบียงของกองทัพแอฟริกาที่ต่อสู้ในแอฟริกาเหนือ เป็นอัมพาตอย่างมาก ^{[ 138 ]}

ในวันที่ 2 พฤศจิกายน กองกำลังเชตนิกส์ของมิไฮโลวิชโจมตีสำนักงานใหญ่ของพรรคพวกในเมืองอูซิเชการโจมตีถูกขับไล่กลับไป และมีการโจมตีตอบโต้ในวันรุ่งขึ้น กองกำลังเชตนิกส์สูญเสียกำลังพล 1,000 นายในการรบทั้งสองครั้งนี้ และสูญเสียอาวุธจำนวนมาก ในวันที่ 18 พฤศจิกายน มิไฮโลวิชยอมรับข้อเสนอการสงบศึกจากติโต แม้ว่าความพยายามในการจัดตั้งแนวร่วมจะล้มเหลวก็ตาม^{[ 139 ]}ในเดือนนั้น รัฐบาลอังกฤษตามคำขอของรัฐบาลยูโกสลาเวียพลัดถิ่นได้ยืนกรานให้ติโตแต่งตั้งมิไฮโลวิชเป็นผู้บัญชาการสูงสุดของกองกำลังต่อต้านในยูโกสลาเวีย ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่เขาปฏิเสธ^{[ 140 ]}

ข้อตกลงหยุดยิงระหว่างพรรคพวกและเชตนิกถูกละเมิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยฝ่ายเชตนิก ครั้งแรกด้วยการสังหารผู้บัญชาการพรรคพวกในท้องถิ่นในเดือนตุลาคม และต่อมาในเดือนพฤศจิกายน ภายใต้คำสั่งของเจ้าหน้าที่ของมิไฮโลวิช ได้ทำการสังหารหมู่ผู้สนับสนุนพรรคพวก 30 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเด็กหญิงและผู้บาดเจ็บ แม้จะเป็นเช่นนั้น เชตนิกและพรรคพวกในบอสเนียตะวันออกก็ยังคงร่วมมือกันต่อไปอีกระยะหนึ่ง^{[ 140 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 รัฐบาลพลัดถิ่นยูโกสลาเวียในลอนดอนภายใต้พระเจ้าปีเตอร์ที่ 2ได้เลื่อนตำแหน่งมิไฮโลวิชเป็นพลตรีและแต่งตั้งเขาเป็นผู้บัญชาการกองทัพบ้านเกิดยูโกสลาเวีย ในเวลานั้น มิไฮโลวิชได้สร้างความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรกับเนดิชและรัฐบาลกู้ชาติ ของเขาและชาวเยอรมัน ซึ่งเขาได้ขออาวุธจากพวกเขาเพื่อต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซาน แต่นายพล ฟรานซ์ เบอห์เมปฏิเสธโดยระบุว่าพวกเขาสามารถจัดการกับกองกำลังพาร์ติซานได้เองและเรียกร้องให้มิไฮโลวิชยอมจำนน^{[ 141 ]}ในช่วงเวลานี้ ชาวเยอรมันได้เปิดฉากโจมตีกองกำลังของมิไฮโลวิช ในราฟนา โกรา และขับไล่กองกำลังเชตนิกออกจากดินแดนของผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบียได้อย่างมีประสิทธิภาพ กองกำลังเช ต นิกส่วนใหญ่ถอยร่นไปยัง บอสเนียตะวันออกและซานด์ชัคและศูนย์กลางกิจกรรมของเชตนิกได้ย้ายไปยังรัฐอิสระโครเอเชีย^{[ 142 ]}เจ้าหน้าที่ประสานงานของอังกฤษประจำมิไฮโลวิชแนะนำกองบัญชาการฝ่ายสัมพันธมิตรให้หยุดส่งเสบียงให้กับเชตนิกส์หลังจากที่พวกเขาโจมตีพาร์ติซานในการโจมตีอูซิเชของเยอรมันแต่บริเตนยังคงส่งเสบียงต่อไป^{[ 143 ]}

ตลอดช่วงปี 1941 และ 1942 ทั้งเชตนิกส์และพาร์ติซานต่างให้ที่พักพิงแก่เชลยศึกฝ่ายสัมพันธมิตร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทหาร ANZACที่หลบหนีออกจากตู้รถไฟระหว่างเดินทางผ่านยูโกสลาเวียไปยังค่ายเชลยศึกของฝ่ายอักษะ ตามที่ลอว์เรนซ์กล่าวไว้ หลังจากการพ่ายแพ้ของฝ่ายสัมพันธมิตรในยุทธการที่เกาะครีตเชลยศึกถูกขนส่งผ่านยูโกสลาเวียในตู้รถไฟ โดยมีทหาร ANZAC บางส่วนหลบหนีไปยังเซอร์เบียที่ถูกยึดครอง เชตนิกส์ภายใต้การบัญชาการของมิไฮโลวิชให้ที่พักพิงแก่ทหาร ANZAC เหล่านี้ และถูกส่งตัวกลับประเทศหรือถูกกองกำลังฝ่ายอักษะจับกุมอีกครั้ง^{[ 144 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2485 พรรคคอมมิวนิสต์ในบอสเนียได้จัดตั้งกองพันจู่โจมต่อต้านเชตนิก 2 กองพัน (Grmeč และ Kozara) ซึ่งประกอบด้วยทหารที่ดีที่สุดเชื้อสายเซิร์บจำนวน 1,200 นาย เพื่อต่อสู้กับเชตนิก^{[ 145 ] [ 146 ]}ต่อมาในช่วงสงคราม ฝ่ายสัมพันธมิตรกำลังพิจารณาอย่างจริงจังที่จะบุกบอลข่าน ดังนั้นขบวนการต่อต้านของยูโกสลาเวียจึงมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์มากขึ้น และมีความจำเป็นที่จะต้องระบุว่าฝ่ายใดในสองฝ่ายกำลังต่อสู้กับเยอรมัน เจ้าหน้าที่ หน่วยปฏิบัติการพิเศษ (SOE) จำนวนหนึ่งถูกส่งไปยังยูโกสลาเวียเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงในพื้นที่ ตามหลักฐานเอกสารสำคัญใหม่ที่ตีพิมพ์ครั้งแรกในปี พ.ศ. 2523 การกระทำบางอย่างต่อต้านฝ่ายอักษะที่ดำเนินการโดยมิไฮโลวิชและเชตนิกของเขา โดยมีพลตรี อาร์มสตรอง เจ้าหน้าที่ประสานงานชาวอังกฤษถูกเข้าใจผิดว่า เป็นผลงานของติ โตและกองกำลังคอมมิวนิสต์ของเขา^{[ 147 ]}ในขณะเดียวกัน ชาวเยอรมันซึ่งตระหนักถึงความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของยูโกสลาเวีย ได้ตัดสินใจที่จะกำจัดกองกำลังพาร์ติซานด้วยการโจมตีอย่างเด็ดขาด ในเวลานั้น เชตนิกส์ได้ตกลงที่จะให้การสนับสนุนปฏิบัติการของเยอรมัน และในทางกลับกันก็ได้รับเสบียงและกระสุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ

การโจมตีต่อต้านกองกำลังพาร์ติซานครั้งใหญ่ครั้งแรกคือ ยุทธการฟอลล์ ไวส์หรือที่รู้จักกันในชื่อ ยุทธการ เนเรตวากองกำลังเชตนิกส์เข้าร่วมด้วยกำลังพลจำนวนมากถึง 20,000 นาย ให้ความช่วยเหลือในการปิดล้อมของเยอรมันและอิตาลีจากทางตะวันออก (ฝั่งตรงข้ามของแม่น้ำเนเรตวา ) อย่างไรก็ตาม กองกำลังพาร์ติซานของติโตสามารถฝ่าวงล้อม ข้ามแม่น้ำ และเข้าปะทะกับกองกำลังเชตนิกส์ได้ การต่อสู้ครั้งนี้ส่งผลให้กองกำลังพาร์ติซานได้รับชัยชนะเกือบทั้งหมด หลังจากนั้นกองกำลังเชตนิกส์ก็แทบจะหมดกำลังในพื้นที่ทางตะวันตกของ แม่น้ำ ดรีนา กอง กำลัง พาร์ติซานยังคงรุกคืบต่อไป และต่อมาก็หลบหนีจากเยอรมันได้อีกครั้งในยุทธการซุตเยสกาในขณะเดียวกัน ฝ่ายสัมพันธมิตรได้หยุดวางแผนการบุกบอลข่าน และในที่สุดก็ยกเลิกการสนับสนุนกองกำลังเชตนิกส์ และหันไปสนับสนุนกองกำลังพาร์ติซานแทน ในการประชุมเตหะรานปี 1943 และการประชุมยัลตาปี 1945 โจเซฟ สตาลิน ผู้นำโซเวียต และ วินสตัน เชอร์ชิลล์นายกรัฐมนตรีอังกฤษได้ตัดสินใจแบ่งอิทธิพลของตนในยูโกสลาเวียออกเป็นสองส่วน

ตลอดช่วงสงคราม ขบวนการเชตนิกส่วนใหญ่ไม่ได้เคลื่อนไหวต่อต้านกองกำลังยึดครอง และร่วมมือกับฝ่ายอักษะมากขึ้นเรื่อยๆ จนในที่สุดก็สูญเสียการยอมรับในระดับนานาชาติในฐานะกองกำลังต่อต้านยูโกสลาเวีย^{[ 142 ] [ 148 ] [ 149 ]}หลังจากช่วงเริ่มต้นความร่วมมือสั้นๆ กองกำลังพาร์ติซานและเชตนิกก็เริ่มต่อสู้กันเองอย่างรวดเร็ว ในที่สุดเชตนิกก็หันมาต่อสู้กับพาร์ติซานเป็นหลักแทนที่จะเป็นกองกำลังยึดครอง และเริ่มร่วมมือกับฝ่ายอักษะในการต่อสู้เพื่อทำลายพาร์ติซาน โดยได้รับการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์เพิ่มมากขึ้น มิไฮโลวิชยอมรับกับพันเอกชาวอังกฤษว่าศัตรูหลักของเชตนิกคือ "พาร์ติซาน อุสตาชา มุสลิม โครเอเชีย และสุดท้ายคือเยอรมันและอิตาลี" [ตามลำดับนั้น] ^{[ 150 ]}

ในช่วงเริ่มต้นของความขัดแย้ง กองกำลังเชตนิกได้เคลื่อนไหวในการก่อจลาจลต่อต้านการยึดครองของฝ่ายอักษะ และมีการติดต่อและเจรจากับกองกำลังพาร์ติซาน สถานการณ์เปลี่ยนไปเมื่อการเจรจาล้มเหลว และพวกเขาก็เริ่มโจมตีฝ่ายพาร์ติซาน (ซึ่งกำลังต่อสู้กับเยอรมันอย่างแข็งขัน) ในขณะที่ยังคงปะทะกับฝ่ายอักษะเพียงเล็กน้อย การโจมตีเยอรมันทำให้เกิดการตอบโต้ที่รุนแรง และเชตนิกเริ่มเจรจากับเยอรมันมากขึ้นเพื่อหยุดยั้งการนองเลือด การเจรจากับผู้ยึดครองได้รับการสนับสนุนจากเป้าหมายร่วมกันของทั้งสองฝ่ายในการทำลายกองกำลังพาร์ติซาน ความร่วมมือนี้ปรากฏขึ้นครั้งแรกในระหว่างปฏิบัติการในสาธารณรัฐอูซิเชของ กองกำลังพาร์ติซาน ซึ่งเชตนิกมีส่วนร่วมในการโจมตีฝ่ายอักษะโดยทั่วไป^{[ 148 ]}

การร่วมมือของเชตนิกกับกองกำลังยึดครองของอิตาลีฟาสซิสต์เกิดขึ้นในสามพื้นที่หลัก ได้แก่ ในดัลมาเทียที่อิตาลียึดครอง (และผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่ง) ในรัฐหุ่นเชิดมอนเตเนโกร ของอิตาลี และใน จังหวัดลูบลิยานา ในสโลวีเนียที่ อิตาลีผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งและต่อมาถูกเยอรมนียึดครอง การร่วมมือในดัลมาเทียและบางส่วนของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาแพร่หลายมากที่สุด การแตกแยกกันระหว่างพาร์ติซานและเชตนิกเกิดขึ้นเร็วกว่าในพื้นที่เหล่านั้น^{[ 148 ]}

กลุ่มพาร์ติซานถือว่ากองกำลังยึดครองทั้งหมดเป็น "ศัตรูฟาสซิสต์" ในขณะที่กลุ่มเชตนิกเกลียดชังกลุ่มอุสตาเช แต่ไม่ต้องการต่อสู้กับชาวอิตาลี และได้ติดต่อขอความช่วยเหลือจากกองทัพที่ 6 ของอิตาลี (ผู้บัญชาการคือ พลเอกเรนโซ ดัลมาซโซ) ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมและสิงหาคม ปี 1941 ผ่านทางนักการเมืองชาวเซิร์บจากเมืองลิกาชื่อสเตโว ราเจโนวิช โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำ กลุ่มเชต นิก อย่าง ทริฟูโนวิช-เบียร์ชานินและเยฟเจวิชมีทัศนคติที่ดีต่อชาวอิตาลี โดยเชื่อว่าการยึดครองบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาทั้งหมดของอิตาลีจะเป็นผลเสียต่ออิทธิพลของรัฐอุสตาเช อีกเหตุผลหนึ่งสำหรับการร่วมมือคือความจำเป็นในการปกป้องชาวเซิร์บจากกลุ่มอุสตาเชและกลุ่มบัลลีคอมเบตาร์^{[ 151 ]}เมื่อ Balli Kombëtar กำหนดเป้าหมาย ที่จะทำลายอาราม Visoki Dečaniกองทหารอิตาลีถูกส่งไปเพื่อปกป้องอารามออร์โธดอกซ์จากการถูกทำลาย และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการร่วมมือแก่ Chetniks ^{[ 152 ]}

ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงแสวงหาพันธมิตรกับกองกำลังยึดครองของอิตาลีในยูโกสลาเวีย พวกเชตนิกสังเกตเห็นว่าอิตาลีในดินแดนที่ถูกยึดครองดำเนินนโยบายหลอกลวงชาวโครเอเชียโดยอาศัยความช่วยเหลือจากชาวเซิร์บ และพวกเขาเชื่อว่าในกรณีที่ฝ่ายอักษะได้รับชัยชนะ อิตาลีจะให้ความสำคัญกับชาวเซิร์บในลิกา ดัลมาเทียตอนเหนือ และบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา และจะมีการสร้างเขตปกครองตนเองของชาวเซิร์บในพื้นที่นี้ภายใต้การคุ้มครองของอิตาลี^{[ 153 ]}ชาวอิตาลี (โดยเฉพาะนายพลดัลมาซโซ) มองว่าแนวทางเหล่านี้เป็นสิ่งที่ดี และหวังว่าจะหลีกเลี่ยงการต่อสู้กับพวกเชตนิกก่อน แล้วจึงใช้พวกเขาต่อต้านพวกพาร์ติซาน ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่พวกเขาคิดว่าจะทำให้พวกเขาได้เปรียบอย่างมหาศาล ข้อตกลงได้บรรลุผลเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2485 ระหว่างผู้แทนกองทัพที่ 2 ของอิตาลี ร้อยเอก Angelo De Matteis และผู้แทน Chetnik ในบอสเนียตะวันออกเฉียงใต้ Mutimir Petković และต่อมาได้ลงนามโดยผู้แทนหลักของ Draža Mihailović ในบอสเนีย พันตรีBoško Todorovićข้อตกลงดังกล่าวมีข้อกำหนดหลายประการ รวมถึงการที่ฝ่ายอิตาลีจะสนับสนุนกองกำลัง Chetnik ด้วยอาวุธและเสบียง และจะอำนวยความสะดวกในการปล่อยตัว "บุคคลที่ได้รับการแนะนำ" จากค่ายกักกันของฝ่ายอักษะ ( Jasenovac , Rabเป็นต้น) ผลประโยชน์หลักของทั้ง Chetnik และอิตาลีคือการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการต่อสู้กับการต่อต้านที่นำโดยพรรคพวก^{[ 142 ] [ 148 ]}ตามที่ Martin กล่าว การสงบศึกระหว่าง Chetnik และอิตาลีได้รับการอนุมัติจากหน่วยข่าวกรองของอังกฤษ เนื่องจากมองว่าเป็นวิธีการรวบรวมข่าวกรอง^{[ 154 ]} Birčanin ได้รับคำสั่งให้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกในท่าเรือ การเคลื่อนไหวของกองทหาร ปฏิบัติการวางทุ่นระเบิด และการสื่อสารของฝ่ายอักษะ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการบุกโจมตีชายฝั่งดูบรอฟนิคของฝ่ายสัมพันธมิตรที่กำหนดไว้ในปี พ.ศ. 2486 ซึ่งเป็นการบุกโจมตีที่ไม่เคยเกิดขึ้นจริง

ในช่วงหลายเดือนต่อมาของปี 1942 พลเอกมาริโอ โรอัตตาผู้บัญชาการกองทัพที่ 2 ของอิตาลี ได้ทำงานเกี่ยวกับการพัฒนาLinea di condotta ("นโยบายสั่งการ") เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับเชตนิกส์ อุสตาเช และพาร์ติซาน สอดคล้องกับความพยายามเหล่านี้ พลเอกวิตตอริโอ อัมโบรซิโอได้ร่างนโยบายของอิตาลีในยูโกสลาเวียไว้ว่า ควรหลีกเลี่ยงการเจรจากับอุสตาเช (ผู้ทรยศ) แต่การติดต่อกับเชตนิกส์นั้น "ควรพิจารณา" ส่วนพาร์ติซานนั้น "ต้องต่อสู้จนถึงที่สุด" นี่หมายความว่าพลเอกโรอัตตามีอิสระที่จะดำเนินการกับเชตนิกส์ได้ตามที่เห็นสมควร^{[ 148 ]}ในเดือนเมษายน 1942 เชตนิกส์และชาวอิตาลีได้ร่วมมือกันในการต่อสู้กับพาร์ติซานรอบเมืองคนิน^{[ 155 ]}

เขาได้สรุปนโยบายสี่ประการในรายงานที่ส่งให้แก่กองบัญชาการทหารบกอิตาลี ดังนี้:

เพื่อสนับสนุนกลุ่มเชตนิกส์ให้เพียงพอที่จะต่อสู้กับคอมมิวนิสต์ แต่ไม่มากเกินไปจนทำให้พวกเขามีอิสระในการกระทำมากเกินไป เพื่อเรียกร้องและรับรองว่ากลุ่มเชตนิกส์จะไม่ต่อสู้กับกองกำลังและเจ้าหน้าที่ของโครเอเชีย เพื่ออนุญาตให้พวกเขาต่อสู้กับคอมมิวนิสต์ตามความคิดริเริ่มของตนเอง (เพื่อให้พวกเขาสามารถ "ฆ่าฟันกันเองได้") และสุดท้าย เพื่ออนุญาตให้พวกเขาต่อสู้ควบคู่ไปกับกองกำลังอิตาลีและเยอรมัน เช่นเดียวกับกลุ่มชาตินิยม [เชตนิกส์และกลุ่มกรีนส์แบ่งแยกดินแดน]ในมอนเตเนโกร

ในปี 1942 และ 1943 กองกำลังเชตนิกส่วนใหญ่ในพื้นที่ที่อิตาลีควบคุมในยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครอง ได้ถูกจัดตั้งเป็นกองกำลังเสริมของอิตาลีในรูปแบบของกองกำลังอาสาสมัครต่อต้านคอมมิวนิสต์ ( Milizia Volontaria Anti Comunista , MVAC) ตามคำกล่าวของพลเอกจาโคโม ซานุสซี (ในขณะนั้นเป็นพันเอกและเสนาธิการของโรอัตตา) มีเชตนิกประมาณ 19,000 ถึง 20,000 คนใน MVAC ในพื้นที่ที่อิตาลียึดครองของรัฐอิสระโครเอเชียเพียงแห่งเดียว เชตนิกได้รับการสนับสนุนอาวุธจำนวนมาก เช่น ปืนไรเฟิล ระเบิดมือ ปืนครก และปืนใหญ่หลายพันกระบอก ในบันทึกข้อความลงวันที่ 26 มีนาคม 1943 ถึงกองบัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพอิตาลี เรื่อง "การปฏิบัติการของเชตนิก"

พันธมิตรระหว่างเชตนิกส์และชาวอิตาลีมีความสำคัญอย่างยิ่งในการปกป้องชาวเซิร์บในภูมิภาคลิกาและดัลมาเทียจากการโจมตีอย่างต่อเนื่องของอุสตาเช^{[ 154 ]}กองกำลังอิตาลีได้จัดหาอาวุธให้กับพลเรือนชาวเซิร์บเพื่อปกป้องหมู่บ้านของพวกเขา และให้ที่พักพิงแก่พลเรือนชาวเซิร์บหลายพันคนที่ หลบหนีจากการ ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวเซิร์บในรัฐอิสระโครเอเชีย Đujić ใช้เหตุการณ์เหล่านี้เป็นวิธีการให้เหตุผลถึงพันธมิตร และเมื่อได้รับคำสั่งจากมิไฮโลวิชในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2486 ให้ยุติพันธมิตรนี้ Đujić ปฏิเสธและระบุว่าการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงจะหมายถึงความตายอย่างแน่นอนสำหรับพลเรือนชาวเซิร์บหลายหมื่นคน^{[ 156 ]}

เจ้าหน้าที่อิตาลีตั้งข้อสังเกตว่าการควบคุมขั้นสูงสุดของหน่วยเชตนิกที่ให้ความร่วมมือเหล่านี้ยังคงอยู่ในมือของดราซา มิไฮโลวิช และพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนทิศทางที่เป็นปรปักษ์ของกองกำลังเหล่านี้ภายใต้สถานการณ์ทางยุทธศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงไป ผู้บัญชาการกองกำลังเหล่านี้คือทริฟูโนวิช-เบียร์ชานิน ซึ่งเดินทางมาถึงเมืองสปลิต ที่อิตาลีผนวกเข้า เป็นส่วนหนึ่งเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2484 และได้รับคำสั่งโดยตรงจากมิไฮโลวิชในฤดูใบไม้ผลิปี พ.ศ. 2485 เมื่อถึงเวลาที่อิตาลียอมจำนนในวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2486 กองกำลังเชตนิกทั้งหมดในส่วนของรัฐอิสระโครเอเชียที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอิตาลีได้ให้ความร่วมมือกับอิตาลีต่อต้านกองกำลังพาร์ติซานในบางช่วงเวลา^{[ 157 ]}ความร่วมมือนี้ดำเนินต่อไปจนกระทั่งอิตาลียอมจำนน เมื่อกองกำลังเชตนิกเปลี่ยนไปสนับสนุนการยึดครองของเยอรมันในการพยายามขับไล่กองกำลังพาร์ติซานออกจากเมืองชายฝั่งที่กองกำลังพาร์ติซานปลดปล่อยหลังจากที่อิตาลีถอนตัว^{[ 142 ] [ 148 ]}หลังจากที่ฝ่ายสัมพันธมิตรไม่ได้ยกพลขึ้นบกที่ดัลมาเทียตามที่หวังไว้ หน่วยเชตนิกเหล่านี้จึงร่วมมือกับฝ่ายเยอรมันเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกจับอยู่ระหว่างฝ่ายเยอรมันและฝ่ายพาร์ติซาน^{[ 157 ]}

กลุ่มเชตนิกมีความเห็นไม่ตรงกันกับกลุ่มอุสตาเชในแทบทุกประเด็น แต่พวกเขาพบศัตรูร่วมกันคือกลุ่มพาร์ติซาน และนี่คือเหตุผลสำคัญที่นำไปสู่ความร่วมมือระหว่างทางการอุสตาเชของ NDH และหน่วยเชตนิกในบอสเนีย^{[ 158 ] [ 159 ]}ข้อตกลงระหว่างผู้บัญชาการพันตรีเอมิล ราตาย และผู้บัญชาการองค์กรเชตนิกในพื้นที่เมอร์คอนยิช กราดอูรอช เดรโนวิชได้ลงนามเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2485 หลังจากการพ่ายแพ้อย่างหนักในการปะทะกับ กองพันพาร์ติซาน โคซารา ฝ่ายที่ทำสัญญามีพันธะที่จะร่วมกันต่อสู้กับกลุ่มพาร์ติซาน ในทางกลับกัน หมู่บ้านชาวเซิร์บจะได้รับการคุ้มครองโดยทางการ NDH ร่วมกับเชตนิกจาก "การโจมตีโดยคอมมิวนิสต์ หรือที่เรียกกันว่าพาร์ติซาน" ^{[ 160 ] [ 161 ]}ผู้บัญชาการเชตนิกที่อยู่ระหว่างเมืองวร์บาสและซานาเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2485 ได้ให้คำสารภาพเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ทางการ NDH เกี่ยวกับการยุติการสู้รบและว่าพวกเขาจะเข้าร่วมการต่อสู้กับพวกพาร์ติซานโดยสมัครใจ

สองวันต่อมาที่บันยา ลูคา ได้มีการลงนามในข้อตกลงยุติการสู้รบกับเชตนิกในพื้นที่ระหว่างวร์บาสและซานา และถอนหน่วยกองกำลังรักษาบ้าน เกิดออก จากพื้นที่นี้ ระหว่างเปตาร์ กวอซดิช และผู้บัญชาการเชตนิก ลาซาร์ เตซาโนวิช (หน่วยเชตนิก "โอบิลิช") และซเวตโก อเล็กซิช (หน่วยเชตนิก "เมอร์คอนยิช") ^{[ 160 ]}หลังจากมีการลงนามในข้อตกลงหลายฉบับ ผู้บัญชาการเชตนิกในการประชุมใกล้เมืองโคเตอร์ วาโรชได้สรุปว่าหน่วยเชตนิกที่เหลือก็จะลงนามในข้อตกลงดังกล่าวเช่นกัน เพราะพวกเขาตระหนักว่าข้อตกลงดังกล่าวมีประโยชน์อย่างมากต่อขบวนการเชตนิก ทางการ NDH ได้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าวในช่วงเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน พ.ศ. 2485 กับหน่วยเชตนิกทางตะวันออกของบอสเนียบางหน่วย ผู้บัญชาการหน่วยเชตนิกแห่งออซเรน ซวิเยติน โทดิช ได้ขอเข้าพบเพื่อบรรลุข้อตกลงกับตัวแทนของทางการรัฐเอกราชแห่งชาติ (NDH) อันเต พาเวลิช ได้แต่งตั้งบุคคลเพื่อเจรจา และได้กำหนดเงื่อนไขดังนี้ คือ พวกเขาต้องกลับบ้าน ส่งมอบอาวุธ และจงรักภักดีต่อทางการ NDH ในทางกลับกัน มีการสัญญาว่าหมู่บ้านเซอร์เบียทุกแห่งจะได้รับอาวุธเพื่อต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซาน พวกเขาจะได้รับการจ้างงานจากรัฐ และเชตนิกที่โดดเด่นในการต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซานจะได้รับเหรียญและรางวัล หน่วยเชตนิกแห่งออซเรนและเทรบาว่าได้ลงนามในข้อตกลงนี้เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 1942 ต่อมาในวันที่ 30 พฤษภาคม 1942 หน่วยเชตนิกแห่งมาเยวิกาได้ลงนามในข้อตกลงที่มีข้อใหม่ที่สำคัญ คือ เชตนิกจากพื้นที่ออซเรนและเทรบาว่าได้รับ "อำนาจปกครองตนเอง" กล่าวคือ เอกราชซึ่งจะดำเนินการโดยผู้บัญชาการของเชตนิก ข้อตกลงที่เกือบจะเหมือนกันได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2485 กับหน่วยเชตนิกแห่งเซนิกา ในช่วงเวลาต่อมา ข้อตกลงที่คล้ายกันนี้ได้รับการลงนามกับหน่วยเชตนิกในพื้นที่ลิกาและดัลมาเทียตอน เหนือ ^{[ 160 ] [ 155 ]}

ในช่วงสามสัปดาห์ถัดมา มีการลงนามข้อตกลงเพิ่มเติมอีกสามฉบับ ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของบอสเนีย (รวมถึงกองกำลังเชตนิกที่อยู่ในนั้น) ตามข้อกำหนดของข้อตกลงเหล่านี้ เชตนิกจะต้องยุติการสู้รบกับรัฐอุสตาเช และอุสตาเชจะจัดตั้งการบริหารอย่างเป็นทางการในพื้นที่เหล่านี้ ตามรายงานของเอ็ดมันด์ ไกลส์-ฮอร์สเตเนาเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2487 ซึ่งอ้างอิงจากข้อมูลอย่างเป็นทางการของ NDH ในดินแดนของ NDH มีกลุ่มเชตนิกอยู่ 35 กลุ่ม โดย 19 กลุ่มที่มีกำลังพล 17,500 คน ร่วมมือกับทางการโครเอเชียและเยอรมัน ในขณะที่เชตนิกที่เป็นกบฏมี 16 กลุ่มที่มีกำลังพล 5,800 คน^{[ 162 ]}เชตนิกยอมรับอำนาจอธิปไตยของรัฐอิสระโครเอเชียและกลายเป็นขบวนการที่ถูกกฎหมายในนั้น^{[ 163 ]}ข้อกำหนดหลัก มาตรา 5 ของข้อตกลง ระบุไว้ดังนี้:

ตราบใดที่ยังมีอันตรายจากกลุ่มติดอาวุธของกองกำลังพาร์ติซาน กองกำลังเชตนิกจะให้ความร่วมมือโดยสมัครใจกับกองทัพโครเอเชียในการต่อสู้และทำลายกองกำลังพาร์ติซาน และในการปฏิบัติการเหล่านั้น พวกเขาจะอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยรวมของกองทัพโครเอเชีย (... ) กองกำลังเชตนิกอาจปฏิบัติการต่อต้านกองกำลังพาร์ติซานด้วยตนเองได้ แต่พวกเขาจะต้องรายงานให้ผู้บัญชาการทหารโครเอเชียทราบตรงเวลา

ความเหมาะสมทางทหารและการเมืองเป็นคำอธิบายที่ดีที่สุดสำหรับข้อตกลงเหล่านี้ ดังที่นักประวัติศาสตร์Enver Redžićตั้งข้อสังเกตว่า "ข้อตกลงระหว่าง Ustasha และ Chetnik ไม่ได้เกิดจากผลประโยชน์ร่วมกันของชาติเซอร์เบียและโครเอเชีย หรือความปรารถนาร่วมกันที่จะได้รับการยอมรับและเคารพ แต่เป็นเพราะแต่ละฝ่ายจำเป็นต้องขัดขวางการรุกคืบของพรรคพวก" ^{[ 164 ] [ 159 ]}ข้อตกลงเหล่านี้ไม่ได้หยุดยั้งอาชญากรรมต่อชาวเซิร์บโดย Ustaše หรือต่อชาวมุสลิมและชาวโครเอเชียโดย Chetnik ข้อตกลงเหล่านี้ยังคงมีอยู่ต่อไปในพื้นที่ที่อีกฝ่ายหนึ่งควบคุม และในภูมิภาคที่ไม่มีข้อตกลงใดๆ^{[ 163 ]}

กองทัพอุสตาเชจัดหาอาวุธและเสบียงที่จำเป็นให้กับเชตนิกส์ เชตนิกส์ที่ได้รับบาดเจ็บจากการปฏิบัติการดังกล่าวจะได้รับการดูแลในโรงพยาบาลของ NDH ในขณะที่เด็กกำพร้าและแม่ม่ายของเชตนิกส์ที่เสียชีวิตในการปฏิบัติการจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐอุสตาเช บุคคลที่ได้รับการแนะนำเป็นพิเศษจากผู้บัญชาการเชตนิกส์จะถูกส่งตัวกลับบ้านจากค่ายกักกันของอุสตาเช ข้อตกลงเหล่านี้ครอบคลุมกองกำลังเชตนิกส่วนใหญ่ในบอสเนียทางตะวันออกของเส้นแบ่งเขตแดนเยอรมัน-อิตาลี และคงอยู่ตลอดช่วงสงครามส่วนใหญ่ เนื่องจากกองกำลังโครเอเชียอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของกองทัพเยอรมัน การร่วมมือกับกองกำลังโครเอเชียจึงเป็นการร่วมมือกับเยอรมันทางอ้อม^{[ 148 ] [ 149 ]}

แม้ว่ากองพล Dinara ภายใต้การบัญชาการของ Đujić จะได้รับการสนับสนุนจาก NDH แต่ Chetniks ภายใต้การบัญชาการของ Mihailović ปฏิเสธที่จะร่วมมือกับ NDH ตลอดช่วงสงคราม Mihailović ยังคงเรียก NDH ว่าเป็นศัตรูและปะทะกับกองกำลัง Ustaše ในพื้นที่ชายแดนเซอร์เบีย^{[ 165 ] [ 166 ]}ความเป็นปรปักษ์ของ Mihailović ต่อ Ustaše เกิดจากนโยบายการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อย่างต่อเนื่องของ NDH ต่อประชากรชาวเซิร์บและกลุ่มชนกลุ่มน้อยอื่นๆ^{[ 166 ]}

เมื่อหลบหนีจากกองกำลังพาร์ติซาน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2488 Pavle Đurišićได้เจรจาข้อตกลงกับ Ustaše และSekula Drljević ผู้แบ่งแยกดินแดนชาวมอนเตเนโกรที่ได้รับการสนับสนุนจาก Ustaše เพื่อให้การคุ้มครองแก่ Chetniks ของเขาในการเดินทางข้าม NDH ^{[ 167 ]} Ustaše ตกลงตามนี้ แต่เมื่อ Chetniks ไม่ปฏิบัติตามเส้นทางการถอนตัวที่ตกลงกันไว้ Ustaše จึงโจมตี Chetniks ที่Lijevče Fieldหลังจากนั้นได้สังหารผู้บัญชาการที่ถูกจับได้ ในขณะที่ Chetniks ที่เหลือยังคงถอนตัวไปยังออสเตรียพร้อมกับกองทัพ NDH และอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาทางทหารของพวกเขา^{[ 167 ]}

อันเต พาเวลีช ผู้นำอุสตาเช่ สั่งให้กองทัพ NDH อนุญาตให้โมมชีโล ดูยิชและ กองกำลังเชตนิ กส์กองพลดินารา ของเขา “เดินทางอย่างเป็นระเบียบและปราศจากอุปสรรค” ^{[ 168 ]}ซึ่งทำให้ดูยิชและกองกำลังของเขาหลบหนีข้าม NDH ไปยังสโลวีเนียและอิตาลี ในต้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2488 กองกำลังเชตนิกส์ถอนตัวผ่านซาเกร็บที่อุสตาเช่ยึดครอง หลายคนในจำนวนนี้ถูกสังหารในภายหลัง พร้อมกับอุสตาเช่ที่ถูกจับกุมโดยกองกำลังพาร์ติซาน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการส่งตัวกลับเบลเบิร์ก

ความร่วมมือครั้งสำคัญของเชตนิกกับฝ่ายอักษะเกิดขึ้นระหว่าง "ยุทธการเนเรตวา " ^{[ 169 ]}ซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายของ " ปฏิบัติการไวส์ " หรือที่รู้จักกันในประวัติศาสตร์ยูโกสลาเวียว่า " การรุกของศัตรูครั้งที่สี่ " ^{[ 170 ]}ในปี 1942 กองกำลังพาร์ติซานกำลังเพิ่มจำนวนขึ้น โดยได้จัดตั้งดินแดนที่ได้รับการปลดปล่อยขนาดใหญ่ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ฝ่ายเยอรมันเริ่มวางแผนการโจมตีพาร์ติซาน โดยมีเป้าหมายเพื่อทำลายกองบัญชาการสูงสุดของพวกเขา หลังจากทำลายดินแดนที่พาร์ติซานยึดครองในบอสเนียและโครเอเชีย ขั้นตอนสุดท้ายของปฏิบัติการเรียกร้องให้ฝ่ายอิตาลีปลดอาวุธเชตนิกไปพร้อมๆ กับการดำเนินปฏิบัติการต่อต้านพาร์ติซาน^{[ 170 ]}แม้ว่าฮิตเลอร์จะยืนกราน แต่ในที่สุดกองกำลังอิตาลีก็ปฏิเสธที่จะปลดอาวุธเชตนิก (ทำให้การดำเนินการดังกล่าวเป็นไปไม่ได้) ข้อตกลงระหว่างนายพลอเล็กซานเดอร์ โลห์ร ของเยอรมนี และนายพลมาริโอ โรอัตตา ของอิตาลี เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2486 ได้รวมเชตนิกส์ของมิไฮโลวิชเข้าไว้ในปฏิบัติการและให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุ รวมถึงอาวุธและกระสุน^{[ 170 ]}

เมื่อชาวเยอรมันบุกยูโกสลาเวีย พวกเขาได้พบกับเชตนิกส์ ซึ่งเป็นองค์กรที่ได้รับการฝึกฝนและปรับตัวให้เข้ากับการทำสงครามกองโจร^{[ 171 ]}แม้ว่าจะมีการปะทะกันระหว่างชาวเยอรมันและเชตนิกส์ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 มิไฮโลวิชคิดถึงการต่อต้านในแง่ของการจัดตั้งองค์กรที่จะลุกขึ้นต่อต้านกองกำลังยึดครองเมื่อถึงเวลาที่เหมาะสม^{[ 172 ]}นโยบายของอังกฤษเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวต่อต้านในยุโรปคือการยับยั้งกิจกรรมที่จะนำไปสู่การล่มสลายก่อนกำหนด และนโยบายนี้ในตอนแรกสอดคล้องกับแนวคิดพื้นฐานที่การเคลื่อนไหวของมิไฮโลวิชดำเนินการอยู่^{[ 173 ]}เพื่อที่จะแยกตัวเองออกจากเชตนิกส์ที่ร่วมมือกับชาวเยอรมัน ในตอนแรกมิไฮโลวิชจึงเรียกการเคลื่อนไหวของเขาว่า "การเคลื่อนไหวราฟนา โกรา" ^{[ 126 ]}

ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี 1942 ฝ่ายเยอรมันได้ให้ความสำคัญกับข้อตกลงความร่วมมือที่กลุ่มอุสตาเชและกลุ่มเชตนิกได้จัดตั้งขึ้นในพื้นที่ส่วนใหญ่ของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา เนื่องจากกองทัพอุสตาเชได้รับการสนับสนุนด้านเสบียงและอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของกองทัพเยอรมันที่เข้ายึดครอง ความร่วมมือระหว่างทั้งสองกลุ่มจึงถือเป็นความร่วมมือทางอ้อมระหว่างเยอรมันและเชตนิก ทั้งหมดนี้เป็นผลดีต่อเยอรมันเป็นอย่างมาก เนื่องจากข้อตกลงนี้มุ่งเป้าไปที่กลุ่มพาร์ติซาน ช่วยสร้างความสงบในพื้นที่สำคัญสำหรับการส่งเสบียงสงครามของเยอรมัน และลดความจำเป็นในการส่งกองกำลังเยอรมันเพิ่มเติมเข้ายึดครอง (เนื่องจากกลุ่มเชตนิกได้ให้ความช่วยเหลือแก่ฝ่ายยึดครอง) หลังจากการยอมจำนนของอิตาลีในวันที่ 8 กันยายน 1943 กองพลทหารราบที่ 114 ของเยอรมัน ยังได้รวมหน่วยเชตนิกเข้าไปด้วยในการรุกคืบเพื่อยึดชายฝั่งทะเลเอเดรียติกคืนจากกลุ่มพาร์ติซานที่ยึดครองไว้ชั่วคราว^{[ 174 ]}รายงานเกี่ยวกับการร่วมมือระหว่างเยอรมันและเชตนิกของกองทัพที่ 15 เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2486 ถึงกองทัพยานเกราะที่ 2ระบุว่าเชตนิกได้ "กดดันกองกำลังเยอรมัน" เป็นเวลาเกือบหนึ่งปี^{[ 148 ]}

ความร่วมมือระหว่างเยอรมันและเชตนิคเข้าสู่ระยะใหม่หลังจากการยอมจำนนของอิตาลี เนื่องจากเยอรมันต้องดูแลพื้นที่ที่กว้างใหญ่กว่าเดิมมากและต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซานทั่วทั้งยูโกสลาเวีย ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงผ่อนปรนนโยบายต่อเชตนิคอย่างมากและระดมกำลังชาตินิยมเซอร์เบียทั้งหมดเพื่อต่อต้านพาร์ติซาน กองทัพยานเกราะที่ 2 ดูแลการพัฒนาเหล่านี้: กองทัพน้อยที่ 15 ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการให้ใช้กำลังพลเชตนิคและสร้าง "พันธมิตรในท้องถิ่น" ข้อตกลงอย่างเป็นทางการและโดยตรงครั้งแรกระหว่างกองกำลังยึดครองของเยอรมันและเชตนิคเกิดขึ้นในต้นเดือนตุลาคม ค.ศ. 1943 ระหว่างกองพลทหารราบที่ 373 (โครเอเชีย) ที่นำโดยเยอรมัน และกองกำลังเชตนิคภายใต้การนำของมาเน รอกวิช ซึ่งปฏิบัติการในบอสเนียตะวันตกและลิกา ต่อมาเยอรมันยังใช้กำลังพลเชตนิคในการเฝ้ารักษาการณ์ในเมืองสปลิตดูบรอฟนิค ซิเบนิกและเมตโค วิช ที่ ถูกยึดครองอีก ด้วย^{[ 174 ]}

กองกำลัง NDH ไม่ได้ถูกใช้งาน แม้ว่า Ustaše จะเรียกร้องก็ตาม เนื่องจากทหารโครเอเชียจำนวนมากหนีไปเข้าร่วมกับกองกำลังพาร์ติซาน ทำให้พวกเขาไม่น่าเชื่อถือ นับจากจุดนี้เป็นต้นไป การยึดครองของเยอรมันเริ่ม "ให้ความสำคัญ" กับกองกำลัง Chetnik ( เซอร์เบีย ) มากกว่า กองกำลัง โครเอเชียของ NDH อย่างเปิดเผย เนื่องจากทหารโครเอเชียส่วนใหญ่สนับสนุนกองกำลังพาร์ติซาน ชาวเยอรมันไม่ค่อยใส่ใจกับการประท้วงของ Ustaše เกี่ยวกับเรื่องนี้^{[ 142 ] [ 148 ]}

Ustaše Major Mirko Blaž (รองผู้บัญชาการ กองพลที่ 7 แห่งกอง กำลังพิทักษ์ส่วนตัวของ Poglavnik ) ตั้งข้อสังเกตว่า:

ชาวเยอรมันไม่สนใจการเมือง พวกเขาพิจารณาทุกอย่างจากมุมมองทางทหาร พวกเขาต้องการกองกำลังที่สามารถรักษาตำแหน่งบางแห่งและกวาดล้างกลุ่มต่อต้านในบางพื้นที่ หากพวกเขาขอให้เราทำ เราทำไม่ได้ แต่กลุ่มเชตนิกส์ทำได้

เมื่อประเมินสถานการณ์ในส่วนตะวันตกของดินแดนผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบีย บอสเนีย ลิกา และดัลมาเทีย ร้อยเอกเมอร์เรม เจ้าหน้าที่ข่าวกรองของกองบัญชาการทหารเยอรมันประจำยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ "ชื่นชมอย่างยิ่ง" ต่อหน่วยเชตนิกที่ร่วมมือกับเยอรมัน และต่อความสัมพันธ์อันราบรื่นระหว่างเยอรมันและหน่วยเชตนิกในพื้นที่ นอกจากนี้ เสนาธิการกองทัพยานเกราะที่ 2 ยังได้กล่าวในจดหมายถึงเจ้าหน้าที่ประสานงานของอุสตาเชว่า เชตนิกที่ต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซานในบอสเนียตะวันออก "ได้สร้างคุณูปการที่คุ้มค่าแก่รัฐโครเอเชีย" และกองทัพที่ 2 "ปฏิเสธโดยหลักการ" ที่จะยอมรับข้อร้องเรียนของโครเอเชียเกี่ยวกับการใช้หน่วยเหล่านี้ ความร่วมมือระหว่างเยอรมันและเชตนิกยังคงดำเนินต่อไปจนถึงช่วงสุดท้ายของสงคราม โดยได้รับการอนุมัติโดยปริยายจากดราซา มิไฮโลวิช และกองบัญชาการสูงสุดของเชตนิกในดินแดนผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบีย แม้ว่ามิไฮโลวิชเองจะไม่เคยลงนามในข้อตกลงใดๆ เลย แต่เขาก็รับรองนโยบายดังกล่าวเพื่อจุดประสงค์ในการกำจัดภัยคุกคามจากพรรคพวก^{[ 148 ] [ 149 ]}

จอมพลแม็กซิมิเลียน ฟอน ไวช์สให้ความเห็นว่า:

แม้ว่าตัวเขาเอง [ดราซา มิไฮโลวิช] จะหลีกเลี่ยงการแสดงความคิดเห็นส่วนตัวต่อสาธารณะอย่างชาญฉลาด เพื่อให้มีอิสระในการจัดการกับทุกสถานการณ์ (เช่น การยกพลขึ้นบกของฝ่ายสัมพันธมิตรในคาบสมุทรบอลข่าน) แต่เขาก็อนุญาตให้ผู้บัญชาการของเขาเจรจากับเยอรมันและร่วมมือกับพวกเขา และพวกเขาก็ทำเช่นนั้นมากขึ้นเรื่อยๆ...

การสูญเสียการสนับสนุนจากฝ่ายสัมพันธมิตรในปี 1943 ทำให้กลุ่มเชตนิกส์หันไปขอความช่วยเหลือจากเยอรมันมากขึ้นกว่าเดิมเพื่อต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซาน ในวันที่ 14 สิงหาคม 1944 ข้อตกลงติโต-ชูบาซิชระหว่างกองกำลังพาร์ติซานกับกษัตริย์และรัฐบาลพลัดถิ่นของยูโกสลาเวียได้ลงนามกันที่เกาะวิส เอกสารดังกล่าวเรียกร้องให้ชาวโครเอเชีย สโลเวเนีย และเซอร์เบียเข้าร่วมกับกองกำลังพาร์ติซาน มิไฮโลวิชและกลุ่มเชตนิกส์ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งและข้อตกลง และยังคงต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซานต่อไป (ซึ่งในขณะนั้นเป็นกองกำลังฝ่ายสัมพันธมิตรอย่างเป็นทางการของยูโกสลาเวีย) ด้วยเหตุนี้ ในวันที่ 29 สิงหาคม 1944 กษัตริย์ปีเตอร์ที่ 2 จึงปลดมิไฮโลวิชออกจากตำแหน่งเสนาธิการกองทัพยูโกสลาเวีย และในวันที่ 12 กันยายน ได้แต่งตั้งจอมพลติโตขึ้นแทน ติโตจึงกลายเป็นนายกรัฐมนตรีของรัฐยูโกสลาเวียและรัฐบาลร่วมในที่สุด

ในดินแดนของผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบีย ในตอนแรกชาวเยอรมันได้แต่งตั้งMilan Aćimovićเป็นผู้นำ แต่ต่อมาได้เปลี่ยนตัวเขาเป็นนายพลMilan Nedićอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม ซึ่งปกครองจนถึงปี 1944 Aćimović ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานหลักระหว่างชาวเยอรมันและเชตนิกส์ในภายหลัง^{[ 176 ]}ในช่วงครึ่งหลังของเดือนสิงหาคม 1941 ก่อนที่ Nedić จะขึ้นครองอำนาจ ชาวเยอรมันได้ตกลงกับ Kosta Pećanac เพื่อโอนย้ายเชตนิกส์หลายพันคนของเขาไปทำหน้าที่เป็นกำลังเสริมให้กับตำรวจ^{[ 177 ]}ความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกู้ชาติและเชตนิกส์ของ Mihailović เริ่มขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 1941 และดำเนินต่อไปจนกระทั่งสิ้นสุดการยึดครองของเยอรมัน^{[ 178 ]}

ในตอนแรก เนดิชต่อต้านมิไฮโลวิชและเชตนิกส์อย่างหนักแน่น เมื่อวันที่ 4 กันยายน 1941 มิไฮโลวิชได้ส่งพันตรีอเล็กซานดาร์ มิซิชและมิโอดราก ปาฟโลวิชไปเข้าพบเนดิช แต่ก็ไม่มีอะไรสำเร็จ หลังจากที่มิไฮโลวิชเปลี่ยนนโยบายจากความร่วมมืออย่างอ่อนน้อมกับพรรคพวกไปเป็นความเป็นปรปักษ์และยุติกิจกรรมต่อต้านเยอรมันในปลายเดือนตุลาคม 1941 เนดิชก็ลดความต่อต้านลง เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พันเอกมิโลราด โปโปวิชซึ่งทำหน้าที่แทนเนดิช ได้มอบเงินให้มิไฮโลวิชประมาณ 500,000 ดีนาร์ (นอกเหนือจากจำนวนเท่ากันที่ให้ไปเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม) เพื่อโน้มน้าวให้เชตนิกส์ร่วมมือ เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 1941 โปโปวิชได้มอบเงินเพิ่มอีก 2,500,000 ดีนาร์^{[ 176 ]}

ภายในกลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2484 มิไฮโลวิชได้มอบทหาร 2,000 นายให้อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของเนดิช และไม่นานหลังจากนั้น ทหารเหล่านี้ได้เข้าร่วมกับฝ่ายเยอรมันในการปฏิบัติการต่อต้านกองโจร^{[ 176 ]}เมื่อฝ่ายเยอรมันเริ่มปฏิบัติการมิไฮโลวิชในวันที่ 6-7 ธันวาคม พ.ศ. 2484 โดยมีเจตนาที่จะจับกุมมิไฮโลวิชและย้ายกองบัญชาการของเขาในราฟนา โกรา เขาก็หนีรอดไปได้ ซึ่งอาจเป็นเพราะเขาได้รับการเตือนเกี่ยวกับการโจมตีจากอาชิโมวิชในวันที่ 5 ธันวาคม

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2485 มิไฮโลวิชออกจากดินแดนของผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบียไปยังมอนเตเนโกร และขาดการติดต่อกับทางการของเนดิชจนกระทั่งเขากลับมา ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2485 มิไฮโลวิชได้วางแผนการไม่เชื่อฟังทางพลเรือนต่อรัฐบาลเนดิชโดยใช้ใบปลิวและข้อความส่งทางวิทยุแบบลับๆ^{[ 128 ]}การไม่เชื่อฟังทางพลเรือนนี้อาจถูกวางแผนขึ้นเพื่อใช้เป็นฉากบังหน้าในการดำเนินการก่อวินาศกรรมบนเส้นทางรถไฟที่ใช้ส่งเสบียงให้กับกองกำลังฝ่ายอักษะในแอฟริกาเหนืออย่างไรก็ตามเรื่องนี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่^{[ 179 ]}ในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2485 กลุ่มเชตนิกของมิไฮโลวิช (และเปชานาช) ซึ่งได้รับการรับรองอย่างถูกต้องตามกฎหมายโดยฝ่ายบริหารของเนดิชถูกยุบ ในปี 1943 เนดิชเกรงว่ากลุ่มเชตนิกจะกลายเป็นผู้ร่วมมือกับเยอรมันหลัก และหลังจากที่กลุ่มเชตนิกสังหารเซกา จอร์เจวิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ในเดือนมีนาคม 1944 เขาจึงตัดสินใจแต่งตั้งบุคคลสำคัญในกลุ่มเชตนิกมาดำรงตำแหน่งแทน โดยหวังว่าจะยุติความขัดแย้ง รายงานที่จัดทำขึ้นในเดือนเมษายน 1944 โดยสำนักงานบริการยุทธศาสตร์ ของสหรัฐฯ ระบุว่า:

[มิไฮโลวิช] ควรถูกมองในแง่มุมเดียวกับเนดิช ลโยติช และกองกำลังยึดครองของบัลแกเรีย

ในช่วงกลางเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2487 มิไฮโลวิช เนดิช และดราโกมีร์ โยวาโนวิชได้พบกันอย่างลับๆ ในหมู่บ้านราซานีโดยเนดิชตกลงที่จะจ่ายเงินหนึ่งร้อยล้านดีนาร์เป็นค่าจ้าง และจะขออาวุธและกระสุนจากเยอรมันให้แก่มิไฮโลวิช ในวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2487 ภายใต้อำนาจของเยอรมันและการรับรองอย่างเป็นทางการโดยเนดิช มิไฮโลวิชได้เข้าควบคุมกองกำลังทหารทั้งหมดของฝ่ายบริหารของเนดิช ซึ่งรวมถึงกองกำลังพิทักษ์รัฐเซอร์เบี ย กองกำลังอาสาสมัครเซอร์เบียและกองกำลังพิทักษ์ชายแดนเซอร์เบีย^{[ 180 ]}

ในช่วงกลางปี ​​1943 กองบัญชาการทหารฮังการีได้จัดการประชุมระหว่างเจ้าหน้าที่ชาวเซอร์เบียในระบอบการปกครองของเนดิชกับมิไฮโลวิช เจ้าหน้าที่ได้รับคำสั่งให้แสดงความเสียใจของฮังการีต่อการสังหารหมู่ที่โนวีซาด ต่อ มิไฮโลวิช และให้สัญญาว่าผู้รับผิดชอบจะได้รับการลงโทษ ฮังการีรับรองมิไฮโลวิชในฐานะตัวแทนของรัฐบาลยูโกสลาเวียพลัดถิ่น และขอให้เขาอย่านำกองทหารเข้าฮังการีในกรณีที่ฝ่ายสัมพันธมิตรยกพลขึ้นบกในบอลข่าน แต่ให้ปล่อยเรื่องพรมแดนไว้ในการประชุมสันติภาพ หลังจากมีการติดต่อกันแล้ว อาหาร ยา กระสุน และม้าถูกส่งไปยังมิไฮโลวิช ระหว่างการเยือนกรุงโรมในเดือนเมษายน 1943 นายกรัฐมนตรีมิคลอส คัลลายได้พูดคุยเกี่ยวกับการร่วมมือระหว่างอิตาลีและฮังการีกับเชตนิกส์ แต่มุสโซลินีกล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับติโต^{[ 181 ]}

ฮังการียังพยายามติดต่อมิไฮโลวิชผ่านตัวแทนรัฐบาลยูโกสลาเวียในอิสตันบูลเพื่อร่วมมือกันต่อต้านกลุ่มพาร์ติซาน มีรายงานว่า มอมชีโล นินชีช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของยูโกสลาเวีย ได้ส่งข้อความไปยังอิสตันบูลเพื่อขอให้ฮังการีส่งทูตและนักการเมืองชาวเซอร์เบียจากดินแดนที่ฮังการียึดครองไปเจรจา การติดต่อเหล่านี้ไม่ได้ผล แต่มิไฮโลวิชได้ส่งตัวแทนคือเชโดมีร์ บอสนยาโควิช ไปยังบูดาเปสต์ในส่วนของฮังการี พวกเขาส่งอาวุธ ยา และปล่อยตัวเชลยศึกชาวเซอร์เบียที่เต็มใจรับใช้กับเชตนิกส์ตามแม่น้ำดานูบ^{[ 182 ]}

หลังจากการยึดครองฮังการีโดยเยอรมนีในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2487 ความสัมพันธ์กับเชตนิกเป็นหนึ่งในการติดต่อต่างประเทศเพียงไม่กี่แห่งที่เป็นอิสระจากอิทธิพลของเยอรมนีที่ฮังการีมี นักการทูตชาวฮังการี ล. โฮรี ซึ่งเคยประจำการอยู่ที่เบลเกรด ได้เดินทางไปเยือนมิไฮโลวิชในบอสเนียสองครั้ง และชาวฮังการียังคงส่งกระสุนให้เขา แม้กระทั่งผ่านดินแดนโครเอเชีย^{[ 183 ]}การติดต่อครั้งสุดท้ายระหว่างมิไฮโลวิชและฮังการีเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2487 ไม่นานก่อนการรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจากเยอรมนีในวันที่ 15 ตุลาคม^{[ 184 ]}

อุดมการณ์ของเชตนิกหมุนรอบแนวคิดเรื่องเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าภายในพรมแดนของยูโกสลาเวีย ซึ่งจะสร้างขึ้นจากดินแดนทั้งหมดที่มีชาวเซิร์บอาศัยอยู่ แม้ว่าจะมีจำนวนน้อยก็ตาม เป้าหมายนี้เป็นรากฐานของการเคลื่อนไหวเพื่อเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่ามาอย่างยาวนาน ในช่วงที่ฝ่ายอักษะเข้ายึดครอง แนวคิดเรื่องการกวาดล้างหรือ "การกวาดล้างทางชาติพันธุ์ " ในดินแดนเหล่านี้ถูกนำมาใช้ส่วนใหญ่เพื่อตอบสนองต่อการสังหารหมู่ชาวเซิร์บโดยอุสตาเชในรัฐอิสระโครเอเชีย^{[ 16 ]}อย่างไรก็ตาม การสังหารหมู่ครั้งใหญ่ที่สุดของเชตนิกเกิดขึ้นในบอสเนียตะวันออก ซึ่งเกิดขึ้นก่อนปฏิบัติการสำคัญใดๆ ของอุสตาเช^{[ 17 ]}ตามที่ Pavlowitch กล่าว ยุทธวิธีก่อการร้ายถูกกระทำโดยผู้บัญชาการท้องถิ่นขององค์กรเชตนิก มิไฮโลวิชไม่เห็นด้วยกับการกระทำกวาดล้างชาติพันธุ์ต่อพลเรือนเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม เขาไม่สามารถดำเนินการใดๆ เพื่อหยุดยั้งการก่อการร้ายเหล่านี้ได้ เนื่องจากขาดอำนาจสั่งการเหนือผู้บัญชาการท้องถิ่น และวิธีการสื่อสารขั้นพื้นฐานที่มีอยู่ในโครงสร้างการบังคับบัญชาของเชตนิก^{[ 185 ]}

ก่อนเกิดสงครามโลกครั้งที่สอง การใช้กลยุทธ์ก่อการร้ายมีมาอย่างยาวนานในพื้นที่นี้ เนื่องจากกลุ่มผู้ถูกกดขี่ต่างๆ แสวงหาอิสรภาพ และมีการก่ออาชญากรรมโดยทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในยูโกสลาเวีย^{[ 186 ]}ในช่วงแรกของการยึดครอง กลุ่มอุสตาเชยังได้เกณฑ์ชาวมุสลิมจำนวนหนึ่งมาช่วยในการกดขี่ข่มเหงชาวเซิร์บ และถึงแม้ว่าจะมีชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมเพียงจำนวนน้อยที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเหล่านี้ และหลายคนต่อต้าน แต่การกระทำเหล่านั้นได้เริ่มต้นวงจรแห่งความรุนแรงและการแก้แค้นระหว่างชาวคาทอลิก ชาวออร์โธดอกซ์ และชาวมุสลิม เนื่องจากแต่ละฝ่ายพยายามกำจัดอีกฝ่ายออกจากดินแดนที่ตนควบคุม^{[ 187 ]}

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักอุดมการณ์ของอุสตาเช่กังวลเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยชาวเซิร์บจำนวนมากใน NDH และได้เริ่มก่อการร้ายในวงกว้างในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 สองเดือนต่อมา ในเดือนกรกฎาคม ชาวเยอรมันได้ประท้วงความโหดร้ายของการกระทำเหล่านี้ การตอบโต้จึงเกิดขึ้น ดังเช่นในกรณีของเนเวซินเย่ที่ชาวนาชาวเซิร์บก่อการจลาจลเพื่อตอบโต้การกดขี่ข่มเหง ขับไล่กองกำลังอุสตาเช่ ออกไป แต่ต่อมาก็ตอบโต้ด้วยการสังหารชาวมุสลิมหลายร้อยคนและชาวโครเอเชียบางส่วน ซึ่งพวกเขามองว่าเกี่ยวข้องกับอุสตาเช่^{[ 188 ]}

คำสั่งลงวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2484 ซึ่งส่งถึงผู้บัญชาการที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ในมอนเตเนโกร ได้แก่ พันตรี Đorđije Lašić และร้อยเอก Pavle Đurišić ได้ระบุถึงการกวาดล้างประชากรที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บเพื่อสร้างเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าไว้ด้วย^{[ 80 ]}

1. การต่อสู้เพื่ออิสรภาพของชาติทั้งชาติภายใต้การปกครองของสมเด็จพระเจ้าปีเตอร์ที่ 2;
2. การก่อตั้งมหายูโกสลาเวีย และภายในนั้นจะมีมหาเซอร์เบียซึ่งจะต้องมีความบริสุทธิ์ทางชาติพันธุ์ และจะต้องรวมเซอร์เบียมอนเตเนโกร บอสเนีย และเฮอร์เซโกวีนา สริเยมบานัตและบาชกาเข้า ไว้ด้วยกัน
3. การต่อสู้เพื่อผนวกดินแดนสโลวีเนียที่ยังไม่ได้รับการปลดปล่อยทั้งหมดภายใต้การปกครองของอิตาลีและเยอรมนี ( ตรีเอสเต โกริเซียอิสเตรียและคารินเทีย ) รวมถึงบัลแกเรียและแอลเบเนีย ตอนเหนือ พร้อมกับสกาเดอร์ เข้าเป็นส่วน หนึ่งของยูโกสลาเวีย
4. การกวาดล้างดินแดนของรัฐให้พ้นจากชนกลุ่มน้อยและกลุ่มไร้สัญชาติทั้งหมด
5. การสร้างพรมแดนที่ต่อเนื่องกันระหว่างเซอร์เบียและมอนเตเนโกร รวมถึงระหว่างเซอร์เบียและสโลวีเนียโดยการกวาดล้างประชากรมุสลิมออกจากซานด์จัคและประชากรมุสลิมและโครเอเชียออกจากบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา

ความถูกต้องของคำสั่งนี้เป็นที่ถกเถียงกัน^{[ 189 ]}บางคนอ้างว่าคำสั่งนี้มาจากมิไฮโลวิช^{[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ]}คนอื่นๆ อ้างว่าไม่มีต้นฉบับ และอาจเป็นการปลอมแปลงโดยดูริซิชเพื่อจุดประสงค์ของเขา^{[ 193 ] [ 194 ]}กองบัญชาการของมิไฮโลวิชได้ส่งคำแนะนำเพิ่มเติมไปยังผู้บัญชาการกองพลเชตนิกซาราเยโวที่สอง โดยชี้แจงเป้าหมายว่า: "ควรทำให้ทุกคนเข้าใจอย่างชัดเจนว่า หลังสงครามหรือเมื่อถึงเวลาที่เหมาะสม เราจะทำภารกิจของเราให้สำเร็จ และจะไม่มีใครเหลืออยู่ในดินแดนเซอร์เบีย ยกเว้นชาวเซิร์บ อธิบายเรื่องนี้ให้คนของเราฟัง และให้แน่ใจว่าพวกเขายึดถือเรื่องนี้เป็นสำคัญ คุณไม่สามารถเขียนเป็นลายลักษณ์อักษรหรือประกาศต่อสาธารณะได้ เพราะชาวเติร์ก [มุสลิม] ก็จะได้ยินเรื่องนี้ด้วย และห้ามเผยแพร่เรื่องนี้ด้วยวาจา" ^{[ 195 ]}

กลุ่มเชตนิกส์สังหารหมู่ชาวมุสลิมในหมู่บ้านที่พวกเขายึดครองอย่างเป็นระบบ ในช่วงปลายฤดูใบไม้ร่วงปี 1941 ชาวอิตาลีได้มอบเมืองวิเชกราด โกราซเด โฟชา และพื้นที่โดยรอบทางตะวันออกเฉียงใต้ของบอสเนียให้แก่กลุ่มเชตนิกส์เพื่อบริหารเป็นรัฐบาลหุ่นเชิด และกองกำลัง NDH ถูกชาวอิตาลีบีบให้ถอนตัวออกจากที่นั่น^{[ 196 ]}หลังจากที่กลุ่มเชตนิกส์เข้าควบคุมโกราซเดได้ในวันที่ 29 พฤศจิกายน 1941 พวกเขาก็เริ่มสังหารหมู่เชลยศึกและเจ้าหน้าที่ NDH ซึ่งกลายเป็นการสังหารหมู่พลเรือนชาวมุสลิมในท้องถิ่นอย่างเป็นระบบ โดยมีผู้ถูกสังหารหลายร้อยคนและศพถูกทิ้งไว้แขวนไว้ในเมืองหรือโยนลงไปในแม่น้ำดรินา ในวันที่ 5 ธันวาคม 1941 กลุ่มเชตนิกส์ได้รับเมืองโฟชาจากชาวอิตาลีและดำเนินการสังหารหมู่ชาวมุสลิมประมาณห้าร้อยคน^{[ 197 ]}ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2485 กองกำลังภายใต้การบัญชาการของZaharije Ostojićได้สังหารชาวมุสลิมอย่างน้อย 2,000 คนใน พื้นที่ Čajničeและ Foča ^{[ 198 ]}ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2485 ในปฏิบัติการทางทหารบางอย่างของเชตนิกและชาวอิตาลีใน Lika, Dalmatia ตอนเหนือ, Gorski kotar และ Kordun การสังหารหมู่เกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น ในขณะที่หมู่บ้านถูกปล้นสะดมและเผา ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อส่วนใหญ่คือนักเคลื่อนไหว NOP และครอบครัวของพวกเขา ในขณะที่ประชากรในพื้นที่นั้นถูกข่มขู่ โดยเฉพาะชาวเซิร์บ Momčilo Đujić ได้ออกประกาศในปี พ.ศ. 2485 สำหรับประชากรใน Lika และบอสเนียตะวันตก สั่งให้หน่วยเชตนิกทั้งหมด"เข้ายึดครองหมู่บ้านและเมืองทั้งหมด และยึดอำนาจทั้งหมดไว้ในมือ " โดยขู่ว่าจะ"ทำลายที่อยู่อาศัยทั้งหมดให้ราบเป็นหน้าดิน"หากพวกเขาขัดขืน ไม่ว่าที่อยู่อาศัยเหล่านั้นจะเป็นของชาวโครเอเชียหรือชาวเซิร์บก็ตาม^{[ 199 ]}การสังหารหมู่เพิ่มเติมต่อชาวมุสลิมในพื้นที่โฟชาเกิดขึ้นในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2485 โดยรวมแล้วมีผู้เสียชีวิตในโฟชามากกว่า 2,000 คน^{[ 19 ]}

ต้นเดือนมกราคม กลุ่มเชตนิคได้เข้ายึดเมืองสเรเบรนิกาและสังหารพลเรือนชาวมุสลิมประมาณหนึ่งพันคนในเมืองและหมู่บ้านใกล้เคียง ในเวลาเดียวกัน กลุ่มเชตนิคได้เดินทางไปยังวิเชกราดซึ่งมีรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตหลายพันคน การสังหารหมู่ยังคงดำเนินต่อไปในอีกหลายเดือนต่อมาในภูมิภาคนี้^{[ 200 ]}ในหมู่บ้านเซปาเพียงแห่งเดียว มีผู้เสียชีวิตประมาณสามร้อยคนในช่วงปลายปี 1941 ต้นเดือนมกราคม กลุ่มเชตนิคได้สังหารหมู่ชาวมุสลิมห้าสิบสี่คนในเชเลบิชและเผาหมู่บ้านจนวอดวาย ในวันที่ 3 มีนาคม กลุ่มเชตนิคได้เผาชาวบ้านชาวมุสลิมสี่สิบสองคนจนเสียชีวิตในดรากัน^{[ 200 ]}

ในช่วงต้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2486 และอีกครั้งในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ หน่วยเชตนิกของมอนเตเนโกรได้รับคำสั่งให้ดำเนินการ "กวาดล้าง" ชาวมุสลิม โดยเริ่มจาก เขต บิเยโล โปลเยในซานด์ชัค และในเดือนกุมภาพันธ์ใน เขต ไจนิเชและบางส่วนของเขตโฟชาในบอสเนียตะวันออกเฉียงใต้ และในบางส่วนของ เขต เปลเยฟลยาในซานด์ชัค^{[ 201 ]}เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2486 ปาฟเล ดูริซิช เจ้าหน้าที่เชตนิกที่รับผิดชอบปฏิบัติการเหล่านี้ ได้ส่งรายงานไปยังมิไฮโลวิช หัวหน้าเสนาธิการของกองบัญชาการสูงสุด รายงานของเขารวมถึงผลลัพธ์ของ "ปฏิบัติการกวาดล้าง" เหล่านี้ ซึ่งตามที่โทมาเซวิชกล่าวไว้คือ "หมู่บ้านมุสลิม 33 แห่งถูกเผาทำลาย และนักรบมุสลิม 400 คน (สมาชิกของกองกำลังป้องกันตนเองของชาวมุสลิมที่ได้รับการสนับสนุนจากชาวอิตาลี) และผู้หญิงและเด็กประมาณ 1,000 คนถูกสังหาร ในขณะที่เชตนิกเสียชีวิต 14 คนและบาดเจ็บ 26 คน" ^{[ 201 ]}

ในรายงานอีกฉบับที่ส่งโดย Đurišić ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2486 เขารายงานว่า: "เชตนิกสังหารนักรบมุสลิมประมาณ 1,200 คน และคนชรา ผู้หญิง และเด็กประมาณ 8,000 คน เชตนิกสูญเสียในการปฏิบัติการครั้งนี้ 22 คนเสียชีวิตและ 32 คนได้รับบาดเจ็บ" ^{[ 201 ]}เขากล่าวเสริมว่า "ระหว่างปฏิบัติการ การทำลายล้างชาวมุสลิมทั้งหมดได้ดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงเพศและอายุ" ^{[ 202 ]}จำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมดในการปฏิบัติการต่อต้านมุสลิมระหว่างเดือนมกราคมถึงกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2486 คาดว่าอยู่ที่ 10,000 คน อัตราการบาดเจ็บล้มตายจะสูงกว่านี้หากชาวมุสลิมจำนวนมากไม่ได้หลบหนีไปแล้ว ส่วนใหญ่ไปยังซาราเยโวเมื่อการปฏิบัติการในเดือนกุมภาพันธ์เริ่มต้นขึ้น^{[ 201 ]}

ตามคำแถลงจากกองบัญชาการสูงสุดของเชตนิกเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2486 มาตรการเหล่านี้เป็นมาตรการตอบโต้ต่อกิจกรรมก้าวร้าวของชาวมุสลิม อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทั้งหมดแสดงให้เห็นว่าการสังหารหมู่เหล่านี้เกิดขึ้นตามคำสั่งเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2484 ^{[ 19 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2486 มิไฮโลวิชได้ระบุการปฏิบัติการของเชตนิกในซานด์จัคว่าเป็นหนึ่งในความสำเร็จของเขา โดยระบุว่าพวกเขา "กำจัดชาวมุสลิมทั้งหมดในหมู่บ้าน ยกเว้นในเมืองเล็กๆ" ^{[ 203 ]}

การกระทำต่อชาวโครเอเชียมีขนาดเล็กกว่าแต่มีลักษณะการกระทำคล้ายคลึงกัน^{[ 18 ]}ในช่วงฤดูร้อนปี 1941 Trubar , Bosansko GrahovoและKrnjeušaเป็นสถานที่เกิดการสังหารหมู่และการโจมตีอื่นๆ ครั้งแรกต่อชาวโครเอเชียในบอสเนีย คราจินาทางตะวันตกเฉียง ใต้^{[ 204 ]}ตลอดเดือนสิงหาคมและกันยายนปี 1942 กลุ่มเชตนิกส์ภายใต้การบัญชาการของPetar Baćovićได้เพิ่มความรุนแรงในการกระทำต่อชาวโครเอเชียในพื้นที่ห่างไกลของดัลมาเทีย ตอนใต้ เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม กลุ่มเชตนิกส์ได้สังหารชาวโครเอเชียระหว่าง 141 ถึง 160 คนจากหลายหมู่บ้านใน พื้นที่ Zabiokovlje , BiokovoและCetinaขณะเข้าร่วมในปฏิบัติการ "Operation Albia" ต่อต้านกองกำลังพาร์ติซานของอิตาลี^{[ 205 ] [ 206 ]}ตั้งแต่ปลายเดือนสิงหาคมจนถึงต้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2485 กลุ่มเชตนิกส์ได้ทำลายหมู่บ้านโครเอเชีย 17 แห่งและสังหารชาวโครเอเชีย 900 คนรอบเมืองมาการ์สกา^{[ 207 ]}

ในช่วงต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2485 ในหมู่บ้านกาตาใกล้เมืองสปลิตมีผู้เสียชีวิตประมาณหนึ่งร้อยคนและบ้านเรือนจำนวนมากถูกเผา ซึ่งอ้างว่าเป็นการแก้แค้นสำหรับการทำลายถนนบางสายในพื้นที่ และดำเนินการโดยชาวอิตาลี ในเดือนตุลาคมเดียวกันนั้น กองกำลังภายใต้การบัญชาการของเปตาร์ บาโชวิช และโดบรอสลาฟ เยฟเจวิช ซึ่งเข้าร่วมในปฏิบัติการอัลฟา ของอิตาลี ในพื้นที่โปรซอร์ได้สังหารหมู่ชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมอย่างน้อยห้าร้อยคน และเผาหมู่บ้านจำนวนมาก^{[ 19 ]}บาโชวิชบันทึกไว้ว่า "เชตนิกของเราฆ่าผู้ชายทุกคนที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ... หมู่บ้านสิบเจ็ดแห่งถูกเผาจนราบเป็นหน้าดิน" มาริโอ โรอัตตา ผู้บัญชาการกองทัพที่สองของอิตาลีคัดค้าน "การสังหารหมู่ครั้งใหญ่" ของพลเรือนที่ไม่ใช่ผู้ต่อสู้ และขู่ว่าจะระงับความช่วยเหลือของอิตาลีแก่เชตนิกหากไม่ยุติลง^{[ 208 ]}

นักประวัติศาสตร์ชาวโครเอเชียVladimir Žerjavićประเมินจำนวนชาวมุสลิมและชาวโครเอเชียที่ถูกเชตนิกสังหารไว้เบื้องต้นที่ 65,000 คน (ชาวมุสลิม 33,000 คน และชาวโครเอเชีย 32,000 คน ทั้งนักรบและพลเรือน) ในปี 1997 เขาได้แก้ไขตัวเลขนี้ลงเหลือ 47,000 คน (ชาวมุสลิม 29,000 คน และชาวโครเอเชีย 18,000 คน) ตามที่ Vladimir Geiger จากสถาบันประวัติศาสตร์โครเอเชีย กล่าว ไว้Zdravko Dizdarนักประวัติศาสตร์ประเมินว่าเชตนิกสังหารชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมรวม 50,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพลเรือน ระหว่างปี 1941 ถึง 1945 ^{[ 209 ]}ตามที่ Ramet กล่าว เชตนิกทำลายหมู่บ้านและเมืองเล็กๆ 300 แห่งอย่างสิ้นเชิง รวมถึงมัสยิดและโบสถ์คาทอลิกจำนวนมาก^{[ 208 ]}นักประวัติศาสตร์บางคนอ้างว่าในช่วงเวลานี้มีการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวมุสลิม^{[ 210 ] [ 211 ] [ 212 ]}และชาวโครเอเชีย^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

กลุ่มพาร์ติซานยังตกเป็นเป้าหมายของยุทธวิธีก่อการร้ายด้วย ในดินแดนของผู้บัญชาการทหารในเซอร์เบีย นอกเหนือจากการก่อการร้ายเล็กน้อยต่อคนของเนดิชและลโยติช และในมอนเตเนโกรต่อกลุ่มแบ่งแยกดินแดน การก่อการร้ายมุ่งเป้าไปที่กลุ่มพาร์ติซาน ครอบครัว และผู้สนับสนุนของพวกเขาเท่านั้น โดยยึดหลักอุดมการณ์ เป้าหมายคือการทำลายล้างกลุ่มพาร์ติซานอย่างสิ้นเชิง^{[ 213 ]}กลุ่มเชตนิกส์ได้จัดทำรายชื่อบุคคลที่จะต้องถูกกำจัด และหน่วยพิเศษที่รู้จักกันในชื่อ "โทรจก้าดำ" ได้รับการฝึกฝนให้ดำเนินการก่อการร้ายเหล่านี้^{[ 19 ]}ในช่วงฤดูร้อนปี 1942 โดยใช้ชื่อที่มิไฮโลวิชจัดหาให้ รายชื่อผู้สนับสนุนของเนดิชและลโยติชที่จะถูกลอบสังหารหรือถูกข่มขู่ถูกออกอากาศทางวิทยุบีบีซีระหว่างรายการข่าวในภาษาเซอร์โบ-โครเอเชีย เมื่ออังกฤษค้นพบเรื่องนี้ การออกอากาศจึงถูกระงับ แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่สามารถป้องกันไม่ให้เชตนิกส์ดำเนินการลอบสังหารต่อไปได้ก็ตาม^{[ 214 ]}

เพื่อรวบรวมข้อมูลข่าวกรองคณะข่าวกรองอย่างเป็นทางการของฝ่ายสัมพันธมิตรตะวันตกถูกส่งเข้าไปในทั้งกลุ่มพาร์ติซานและกลุ่มเชตนิกส์ ข้อมูลข่าวกรองที่รวบรวมโดยผู้ประสานงานมีความสำคัญต่อความสำเร็จของภารกิจการส่งเสบียง และเป็นปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อกลยุทธ์ของฝ่ายสัมพันธมิตรในยูโกสลาเวีย การค้นหาข้อมูลข่าวกรองในที่สุดก็ส่งผลให้กลุ่มเชตนิกส์ล่มสลายและถูกกลุ่มพาร์ติซานส์บดบังรัศมี หัวหน้าคณะผู้แทนอังกฤษพันเอกเบลีย์มีบทบาทสำคัญในการทำลายตำแหน่งของมิไฮโลวิชกับฝ่ายอังกฤษ^{[ 215 ]}

ขณะที่ กองทัพเยอรมันกำลังดำเนินการปฏิบัติการชวาร์ซซึ่งเป็นหนึ่งในปฏิบัติการโจมตีกลุ่มต่อต้านหลายครั้งพลทหารอากาศดีคินถูกส่งไปโดยกองทัพอังกฤษเพื่อรวบรวมข้อมูล รายงานของเขามีข้อสังเกตที่สำคัญสองประการ ประการแรกคือ กลุ่มต่อต้านมีความกล้าหาญและดุดันในการต่อสู้กับกองพลภูเขาที่ 1และกองพลทหารราบเบาที่ 104 ของเยอรมัน พวก เขาได้รับความสูญเสียอย่างมาก และต้องการการสนับสนุน ประการที่สองคือ กองพลภูเขาที่ 1 ของเยอรมันทั้งหมดได้เดินทางมาจากรัสเซียโดยทางรถไฟผ่านดินแดนที่กลุ่มเชตนิกควบคุม อยู่ การดักฟังข้อความของเยอรมันโดยกองทัพอังกฤษยืนยันถึงความขี้ขลาดของกลุ่มเชตนิก

โดยสรุปแล้ว รายงานข่าวกรองส่งผลให้ฝ่ายสัมพันธมิตรมีความสนใจในการปฏิบัติการทางอากาศในยูโกสลาเวียมากขึ้น และนโยบายก็เปลี่ยนไป^{[ 148 ]}ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2486 นโยบายของอังกฤษกำหนดให้ความช่วยเหลือแก่เชตนิกส์และพาร์ติซานส์อย่างเท่าเทียมกัน แต่ในเดือนธันวาคม ความสัมพันธ์ระหว่างเชตนิกส์และอังกฤษกลับแย่ลงหลังจากที่เชตนิกส์ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งให้ก่อวินาศกรรมต่อเยอรมันโดยปราศจากการรับประกันว่าฝ่ายสัมพันธมิตรจะยกพลขึ้นบกในบอลข่าน เมื่อเวลาผ่านไป การสนับสนุนของอังกฤษก็เปลี่ยนจากเชตนิกส์ ซึ่งปฏิเสธที่จะหยุดร่วมมือกับอิตาลีและเยอรมันแทนที่จะต่อสู้กับพวกเขา ไปสู่พาร์ติซานส์ ซึ่งกระตือรือร้นที่จะเพิ่มกิจกรรมต่อต้านฝ่ายอักษะ^{[ 216 ]}

หลังจากการประชุมเตหะราน กองกำลังพาร์ติซานได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการจาก ฝ่ายสัมพันธมิตรว่าเป็นกองกำลังปลดปล่อยชาติที่ถูกต้องตามกฎหมายซึ่งต่อมาได้จัดตั้งกองทัพอากาศบอลข่าน (ภายใต้อิทธิพลและคำแนะนำของพลตรีฟิตซ์รอย แมคลีน ) โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดหาเสบียงและการสนับสนุนทางอากาศเชิงยุทธวิธีที่เพิ่มขึ้นสำหรับกองกำลังพาร์ติซาน^{[ 217 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2487 กองกำลังเชตนิกของมิไฮโลวิชล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของอังกฤษในการทำลายสะพานสำคัญเหนือ แม่น้ำ โมราวาและอิบาร์ทำให้ฝ่ายอังกฤษถอนการติดต่อและหยุดการส่งเสบียงให้กับกองกำลังเชตนิก^{[ 218 ]}แม้ว่าการสนับสนุนของอังกฤษต่อกองกำลังเชตนิกจะยุติลง แต่ชาวอเมริกันก็ไม่ค่อยกระตือรือร้นนักกับการที่อังกฤษละทิ้งกองกำลังเชตนิกต่อต้านคอมมิวนิสต์^{[ 219 ]}เมื่อการสนับสนุนเปลี่ยนไปอยู่กับกลุ่มพาร์ติซาน กลุ่มเชตนิกของมิไฮโลวิชพยายามที่จะเริ่มต้นการสนับสนุนจากฝ่ายสัมพันธมิตรอีกครั้งสำหรับกลุ่มเชตนิก โดยแสดงความกระตือรือร้นที่จะช่วยเหลือฝ่ายสัมพันธมิตร^{[ 220 ]}ความกระตือรือร้นที่จะช่วยเหลือนี้ได้ถูกนำไปปฏิบัติจริงเมื่อสำนักงานบริการยุทธศาสตร์ (OSS) ติดต่อกลุ่มเชตนิกของมิไฮโลวิชในช่วงกลางปี ​​1944 เพื่อจัดระเบียบการขนส่งทางอากาศของนักบินชาวอเมริกันที่ถูกยิงตก ปฏิบัติการนี้รู้จักกันในชื่อภารกิจฮาลียาร์ดส่งผลให้มีการช่วยเหลือนักบินชาวอเมริกัน 417 คนที่ได้รับการคุ้มครองโดยกลุ่มเชตนิกของมิไฮโลวิชก่อนหน้านี้ ต่อมามิไฮโลวิชได้รับเหรียญเกียรติคุณจากประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมน แห่งสหรัฐอเมริกา สำหรับการช่วยเหลือนักบินฝ่ายสัมพันธมิตร^{[ 221 ]}

เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 1944 ข้อตกลงติโต-ชูบาซิชระหว่างกองกำลังพลพรรคและรัฐบาลพลัดถิ่นได้ลงนามกันที่เกาะวิสเอกสารดังกล่าวเรียกร้องให้ชาวโครเอเชีย สโลวีเนีย และเซอร์เบียทุกคนเข้าร่วมกับกองกำลังพลพรรค มิไฮโลวิชและกลุ่มเชตนิกปฏิเสธที่จะยอมรับข้อตกลงของรัฐบาลราชวงศ์และยังคงต่อสู้กับกองกำลังพลพรรค ซึ่งในขณะนั้นเป็นกองกำลังพันธมิตรยูโกสลาเวียอย่างเป็นทางการแล้ว ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 1944 พระเจ้าปีเตอร์ที่ 2จึงปลดมิไฮโลวิชออกจากตำแหน่งเสนาธิการกองทัพยูโกสลาเวีย และเมื่อวันที่ 12 กันยายน ได้แต่งตั้งจอมพลโยซิป บรอซ ติโต เข้ามาแทนที่ เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 1944 รัฐบาลเนดิชได้โอนกองกำลังรักษารัฐเซอร์เบียไปอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของมิไฮโลวิช แม้ว่าความร่วมมือจะพิสูจน์แล้วว่าเป็นไปไม่ได้และพวกเขาก็แยกทางกันในเดือนมกราคม 1945 ขณะอยู่ในบอสเนีย^{[ 217 ]}ในระหว่างความร่วมมือระหว่างเชตนิกส์และเอสดีเอส พวกเขาร่วมกับกองกำลังมุสลิมช่วยเหลือชาวเยอรมันให้เข้ายึดตำแหน่งที่ดีขึ้นในซานด์ชัคโดยพวกเขาช่วยยึดเมืองสำคัญจากกองกำลังพาร์ติซานในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2487 ทำให้กองทัพกลุ่ม Eสามารถถอยทัพไปยังบอสเนียได้^{[ 222 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2487 สหภาพโซเวียตได้บุกและยึดครองโรมาเนียและบัลแกเรีย ทำให้ทั้งสองประเทศถอนตัวออกจากสงคราม และวางกำลังทหารโซเวียตไว้ที่ชายแดนยูโกสลาเวีย กลุ่มเชตนิกส์ไม่ได้ประมาทต่อสถานการณ์นี้ และตลอดช่วงสงคราม การโฆษณาชวนเชื่อของพวกเขามุ่งหวังที่จะดึงดูดความเห็นอกเห็นใจต่อรัสเซียและลัทธิแพนสลาฟของประชากรชาวเซิร์บส่วนใหญ่ ความแตกต่างระหว่างประชาชนรัสเซียกับรัฐบาลคอมมิวนิสต์ของพวกเขาถูกเน้นย้ำ เช่นเดียวกับความแตกต่างที่ถูกกล่าวอ้างระหว่างพรรคพวกยูโกสลาเวีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเป็นพวกทรอตสกีและพวกโซเวียต ซึ่งเป็น พวกสตาลินิ สต์^{[ 223 ]}

เมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2487 คณะผู้แทนเชตนิกประมาณ 150 คน นำโดยพันโทเวลีมีร์ ปิเลติชผู้บัญชาการภาคตะวันออกเฉียงเหนือของเซอร์เบีย ได้ข้ามแม่น้ำดานูบเข้าไปในโรมาเนียและติดต่อกับกองกำลังโซเวียตที่เมืองคราโยวา [ ^{224 ] ตาม}บันทึกความทรงจำของพันโทมิโอดราก รัตโควิช หนึ่งในผู้แทนเหล่านั้น จุดประสงค์หลักของพวกเขาคือการทำให้โซเวียตเห็นด้วยกับเป้าหมายทางการเมืองบางประการ ได้แก่ การยุติสงครามกลางเมืองผ่านการไกล่เกลี่ยของโซเวียต การเลือกตั้งเสรีที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของฝ่ายสัมพันธมิตร และการเลื่อนการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับสงครามออกไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้ง ก่อนที่คณะผู้แทนจะเดินทางต่อไปยังบูคาเรสต์ซึ่งเป็นที่ตั้งของคณะผู้แทนทางทหารของอเมริกาและอังกฤษ พวกเขาถูกผู้ช่วยคนหนึ่งของปิเลติชกล่าวหาว่าเป็นสายลับอังกฤษและถูกโซเวียตจับกุมในวันที่ 1 ตุลาคม^{[ 225 ]}

แม้ว่าเชตนิกส์จะเชื่อว่าพวกเขาสามารถต่อสู้ในฐานะพันธมิตรของโซเวียตไปพร้อมๆ กับการต่อสู้กับพาร์ติซานได้ แต่พวกเขาก็สามารถร่วมมือกับโซเวียตในระดับท้องถิ่นได้บ้าง ในขณะเดียวกันก็เป็นปฏิปักษ์กับเยอรมัน ในหนังสือเวียนลงวันที่ 5 ตุลาคม มิไฮโลวิชเขียนว่า: "เราถือว่ารัสเซียเป็นพันธมิตรของเรา การต่อสู้กับกองกำลังของติโตในเซอร์เบียจะดำเนินต่อไป" เยอรมันทราบถึงการจัดวางกำลังของเชตนิกส์ผ่านการดักฟังวิทยุ และหน่วยข่าวกรองของพวกเขารายงานเมื่อวันที่ 19 ตุลาคมว่า "ดราซา มิไฮโลวิชไม่เคยเตรียมเชตนิกส์ผ่านการประชาสัมพันธ์ที่เหมาะสมสำหรับการเผชิญหน้ากับรัสเซียเลย ดราซา มิไฮโลวิชกลับยึดมั่นในเรื่องสมมติที่ว่ารัสเซียในฐานะพันธมิตรของอเมริกาและอังกฤษจะไม่กระทำการใดๆ ที่ขัดต่อผลประโยชน์ของกลุ่มชาตินิยมเซอร์เบีย" ^{[ 225 ]}

พันโทเคเซโรวิช ผู้บัญชาการกลุ่มของหน่วยจู่โจม เป็นนายทหารเชตนิกคนแรกที่ให้ความร่วมมือกับโซเวียต ในช่วงกลางเดือนตุลาคม กองกำลังของเขาได้พบกับกองกำลังโซเวียตที่กำลังรุกคืบเข้าสู่ภาคกลางตะวันออกของเซอร์เบียจากบัลแกเรีย และพวกเขาร่วมกันยึดเมืองครูเชวัชได้สำเร็จ โดยโซเวียตปล่อยให้เคเซโรวิชดูแลเมืองนั้น ภายในสามวัน เคเซโรวิชได้เตือนผู้บังคับบัญชาคนอื่นๆ ว่ารัสเซียกำลังเจรจากับกองกำลังพาร์ติซานและปลดอาวุธเชตนิกเท่านั้น เคเซโรวิชรายงานต่อกองบัญชาการสูงสุดเมื่อวันที่ 19 ตุลาคมว่าผู้แทนของเขาประจำกองพลโซเวียตได้กลับมาพร้อมกับข้อความสั่งให้ปลดอาวุธและรวมกำลังพลของเขาเข้ากับกองกำลังพาร์ติซานภายในวันที่ 18 ตุลาคม^{[ 226 ]}

ผู้บัญชาการเชตนิคอีกคนหนึ่งที่ร่วมมือกับโซเวียตคือ ร้อยเอกเปรดราก ราโควิช แห่งกองทัพราฟนาโกราที่สอง ซึ่งทหารของเขามีส่วนร่วมในการยึดเมืองชาชัคโดยจับกุมทหารรัสเซียชุตซ์คอร์ปส์เซอร์เบีย ได้ 339 นาย (และส่งมอบให้กับโซเวียต) ดูเหมือนว่าราโควิชจะมีข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรกับผู้บัญชาการโซเวียตในพื้นที่ โดยยอมให้ตนเองและทหารอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของโซเวียตเพื่อแลกกับการได้รับการยอมรับว่าพวกเขาเป็นทหารของมิไฮโลวิช หลังจากที่ติโตประท้วงต่อจอมพลฟีโอดอร์ โทลบูคินผู้บัญชาการแนวหน้า ความร่วมมือระหว่างเคเซโรวิชและราโควิชก็สิ้นสุดลง ในวันที่ 11 พฤศจิกายน ราโควิชได้หลบซ่อนตัว และกองกำลังของเขาได้หนีไปทางตะวันตกเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกปลดอาวุธและอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรคพวก^{[ 227 ]}

ในที่สุด ในเดือนเมษายนและพฤษภาคม ค.ศ. 1945 เมื่อกองกำลังพาร์ติซานผู้ชนะเข้ายึดครองดินแดนของประเทศ เชตนิกจำนวนมากได้ถอยร่นไปยังอิตาลี และกลุ่มเล็ก ๆ อีกกลุ่มหนึ่งไปยังออสเตรีย หลายคนถูกกองกำลังพาร์ติซานจับกุม หรือถูกส่งตัวกลับไปยังยูโกสลาเวียโดยกองกำลังอังกฤษ ขณะที่จำนวนหนึ่งถูกสังหารในการส่งตัวกลับประเทศที่ไบลเบิร์กบางคนถูกดำเนินคดีในข้อหาทรยศและถูกตัดสินจำคุกหรือประหารชีวิต หลายคนถูกประหารชีวิตอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนแรก ๆ หลังสงครามสิ้นสุดลง มิไฮโลวิชและผู้ติดตามที่เหลืออยู่เพียงไม่กี่คนพยายามต่อสู้เพื่อกลับไปยังราฟนาโกรา แต่เขาถูกกองกำลังพาร์ติซานจับกุม ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1946 มิไฮโลวิชถูกนำตัวไปยังเบลเกรด ที่ซึ่งเขาถูกดำเนินคดีและถูกประหารชีวิตในข้อหาทรยศในเดือนกรกฎาคม ในช่วงปีสุดท้ายของสงครามโลกครั้งที่สอง เชตนิกจำนวนมากแปรพักตร์จากหน่วยของตน เนื่องจากจอมพลโจซิป บรอซ ติโต ผู้บัญชาการสูงสุดของกองกำลังพาร์ติซาน ได้ประกาศนิรโทษกรรมทั่วไปแก่กองกำลังที่แปรพักตร์ทั้งหมดในช่วงเวลาหนึ่ง^{[ 228 ]}หลังสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง ทางการยูโกสลาเวียได้ดำเนินการอย่างรุนแรงเพื่อทำลายกลุ่มเชตนิกที่เหลืออยู่ โดยเฉพาะใน พื้นที่ ลิกาหนึ่งในวิธีการที่รุนแรงคือการบังคับย้ายถิ่นฐานของชาวเซิร์บออกจากพื้นที่กอสปิชปลาชกีดอนยี ลาปัคและกราชัคมีการบันทึกการโจมตีหมู่บ้านโดยเชตนิกในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2488 เช่นเดียวกับการโจมตีโดโบรเซโลเชตนิกส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ลาปัค และในฤดูหนาวปี พ.ศ. 2489 ได้มีการจัดปฏิบัติการต่อต้านพวกเขา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความร้ายแรงของภัยคุกคามจากเชตนิก^{[ 229 ]}

หลังสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง กลุ่มเชตนิกส์ถูกห้ามในสาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธ์ยูโกสลาเวียที่จัดตั้ง ขึ้นใหม่ เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 1945 พระเจ้าปีเตอร์ที่ 2 ถูกปลดออกจากตำแหน่งโดยสภารัฐธรรมนูญยูโกสลาเวียหลังจากการลงประชามติอย่างท่วมท้น ผู้นำเชตนิกส์บางส่วนหลบหนีออกนอกประเทศหรือถูกทางการจับกุม เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 1946 มิไฮโลวิชถูกจับกุมโดยOZNA หน่วยงานความมั่นคงของยูโกสลาเวียเขาถูกนำตัวขึ้นศาลถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานกบฏต่อยูโกสลาเวีย ถูกตัดสินประหารชีวิต และถูกประหารชีวิตด้วยการยิงเป้าในวันที่ 17 กรกฎาคม^{[ 230 ]}บุคคลสำคัญอื่นๆ ของกลุ่มเชตนิกส์หลายคนถูกนำตัวขึ้นศาลในระหว่างการพิจารณาคดีราเด ราดิชและมิโลช กลิซิชถูกตัดสินประหารชีวิตและถูกประหารชีวิตพร้อมกับมิไฮโลวิชมลาเดน ซูโยวิชถูกตัดสินประหารชีวิตโดยไม่ปรากฏตัวและอีกสี่คนถูกตัดสินจำคุก^{[ 231 ]}

^{ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2488}ผู้บัญชาการ Chetnik Dragutin KeserovićและVojislav Lukačevićถูกตัดสินประหารชีวิตและประหารชีวิตในวันที่ 17 ^{สิงหาคม}

ในปี พ.ศ. 2490 Đujić ถูกพิจารณาคดีและตัดสินลงโทษโดยที่เขาไม่อยู่ในศาลในข้อหาอาชญากรรมสงครามโดยยูโกสลาเวีย[ ^{233 ] เขา}ถูกประกาศว่าเป็นอาชญากรสงคราม ซึ่งในฐานะผู้บัญชาการกองพล Dinara มีหน้าที่รับผิดชอบในการวางแผนและดำเนินการฆาตกรรมหมู่ การสังหารหมู่ การทรมาน การข่มขืน การปล้น และการจำคุกจำนวนมาก รวมถึงการร่วมมือกับผู้ยึดครองชาวเยอรมันและอิตาลี^{[ 234 ]}เขาถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้รับผิดชอบต่อการเสียชีวิตของผู้คน 1,500 คนในช่วงสงคราม^{[ 235 ]}

หลังจากเดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกา Đujić และนักรบของเขามีบทบาทในการก่อตั้งขบวนการ Ravna Gora ของกลุ่ม Chetniks ชาวเซอร์เบีย^{[ 233 ]}กลุ่ม Chetniks อื่นๆ เดินทางไปยังภาคกลางของสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย^{[ 236 ]}

ตามที่เดนิส เบชิโรวิช กล่าวไว้ หลังสงคราม โครงสร้างรัฐของยูโกสลาเวีย รวมถึงบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ถือว่านักบวชออร์โธดอกซ์เซอร์เบียส่วนใหญ่เป็นศัตรูของรัฐทั้งที่เป็นศัตรูโดยแท้จริงหรือโดยศักยภาพ ทัศนคติเชิงลบของพรรคคอมมิวนิสต์ยูโกสลาเวียที่มีต่อคริสตจักรออร์โธดอกซ์เซอร์เบียยังได้รับอิทธิพลจากข้อเท็จจริงที่ว่านักบวชบางคนให้การสนับสนุนขบวนการเชตนิกในช่วงสงคราม เอกสารของคณะกรรมการกิจการศาสนาระบุว่า"นักบวชส่วนใหญ่ในช่วงสงครามให้การสนับสนุนและร่วมมือกับขบวนการของดราซา มิไฮโลวิช พวกเขาปกป้องและติดต่อกับอาชญากรสงคราม และพวกเขาแต่งตั้งบุคคลที่ถูกตัดสินว่าร่วมมือกับผู้ยึดครองให้ดำรงตำแหน่งในฝ่ายบริหารของสถาบันคริสตจักร" ^{[ 237 ] [ 238 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2494 รัฐบาลยูโกสลาเวียได้ตั้งข้อหาบุคคล 16 คนที่มีแนวคิดเชตนิก ว่าเป็นส่วนหนึ่งของการสมคบคิดที่วางแผนโค่นล้มรัฐบาลและฟื้นฟูอำนาจของกษัตริย์เปตาร์ โดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยข่าวกรองทางทหารของฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกา ในบรรดาผู้ถูกตั้งข้อหา 15 คนถูกตัดสินจำคุกเป็นเวลานาน และ 1 คนถูกตัดสินประหารชีวิต เมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2495 รัฐบาลรายงานว่ายังมี "กองพล" เชตนิก 4 หรือ 5 กองพล ซึ่งแต่ละกองพลมีกำลังพลประมาณ 400 คน และประจำการอยู่ที่ชายแดนฮังการี โรมาเนีย บัลแกเรีย และแอลเบเนีย รวมถึงในป่าของมอนเตเนโกร โจมตีการประชุมของพรรคคอมมิวนิสต์และอาคารตำรวจ จนถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2495 กลุ่มเชตนิกขนาดเล็กยังคงปฏิบัติการอยู่ในภูเขาและป่ารอบๆคาลิโนวิกและทรโนโวการพิจารณาคดีของเชตนิกในช่วงสงครามยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี พ.ศ. 2490 ^{[ 239 ]}

ในปี พ.ศ. 2490 Blagoje Jovovićพร้อมด้วยอดีตสมาชิก Chetniks คนอื่นๆ ที่อาศัยอยู่ในอาร์เจนตินาได้รับเบาะแสจากอดีตนายพลชาวอิตาลีเกี่ยวกับที่อยู่ของ Ante Pavelić อดีตPoglavnikของ NDH ซึ่งกำลังหลบซ่อนตัวอยู่ในอาร์เจนตินา^{[ 240 ]}ในขณะนั้น Pavelić ได้หลบหนีไปยังอาร์เจนตินาด้วยความช่วยเหลือจากสมาชิกของคณะสงฆ์คาทอลิกผ่านเส้นทางหลบหนีที่รู้จักกันในชื่อratlines Jovović และสมาชิก Chetniks คนอื่นๆ ได้ดำเนินการตามแผนลอบสังหาร และในวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2490 Jovović ก็สามารถติดตาม Pavelić ได้^{[ 241 ]} Pavelić รอดชีวิตจากการพยายามลอบสังหารหลังจากได้รับบาดเจ็บจากกระสุนปืนสองนัด แต่ก็ต้องเสียชีวิตจากอาการบาดเจ็บในอีกสองปีต่อมาในวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2492 ^{[ 242 ]}

ในปี พ.ศ. 2518 Nikola Kavajaผู้สนับสนุน Chetnik ที่อาศัยอยู่ในชิคาโกและเป็นสมาชิกของสภาป้องกันประเทศเซอร์เบีย (SNDC) ได้ริเริ่มวางระเบิดบ้านของกงสุลยูโกสลาเวียด้วยตนเอง ซึ่งเป็นการโจมตีครั้งแรกในชุดการโจมตีรัฐยูโกสลาเวียในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา เขาและผู้สมรู้ร่วมคิดถูกจับกุมในการล่อซื้อที่จัดฉากโดยสำนักงานสอบสวนกลางและถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานก่อการร้ายจากเหตุการณ์ดังกล่าวและจากการวางแผนวางระเบิดงานเลี้ยงรับรองของชาวยูโกสลาเวียสองงานในวันสาธารณรัฐของยูโกสลาเวียต่อมาในปีนั้น ระหว่างการเดินทางไปรับโทษ เขาได้จี้เครื่องบินAmerican Airlines เที่ยวบิน 293โดยมีเจตนาที่จะชนเครื่องบินเข้ากับสำนักงานใหญ่ของ Tito ในเบลเกรด แต่ถูกห้ามปราม ในที่สุดเขาได้รับโทษจำคุก 67 ปี^{[ 236 ]}

หลังจากสโลโบดัน มิโลเชวิชขึ้นครองอำนาจในปี 1989 กลุ่มเชตนิกต่างๆ ก็ "กลับมา" ^{[ 243 ]}และระบอบการปกครองของเขา "มีส่วนสำคัญในการจุดชนวนการก่อจลาจลของเชตนิกในปี 1990–1992 และให้เงินทุนสนับสนุนหลังจากนั้น" ^{[ 244 ]}อุดมการณ์ของเชตนิกได้รับอิทธิพลจากบันทึกของสถาบันวิทยาศาสตร์และศิลปะแห่งเซอร์เบีย [ ^{244 ] ใน}วันที่ 28 มิถุนายน 1989 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 600 ปีของการรบที่โคโซโวชาวเซิร์บในดัลมาเทียเหนือ คนิน โอโบ รวัคและเบนโควัคซึ่งเป็น "ฐานที่มั่นเก่าของเชตนิก" ได้จัดการประท้วงต่อต้านรัฐบาลโครเอเชียเป็นครั้งแรก^{[ 245 ]}

ในวันเดียวกันนั้นMomčilo Đujićประกาศว่าVojislav Šešelj “รับบทบาทเป็น vojvoda ของ Chetnikทันที” ^{[ 246 ]}และสั่งให้เขา “ขับไล่ชาวโครเอเชีย ชาวแอลเบเนีย และชาวต่างชาติอื่นๆ ออกจากดินแดนเซอร์เบียอันศักดิ์สิทธิ์” โดยระบุว่าเขาจะกลับมาก็ต่อเมื่อเซอร์เบียได้รับการชำระล้างจาก “ชาวยิว ชาวแอลเบเนีย และชาวโครเอเชียคนสุดท้าย” ^{[ 247 ]}คริสตจักรนิกายออร์โธ ดอกซ์เซอร์เบีย ได้เริ่มขบวน แห่ พระธาตุของเจ้าชายลาซาร์ผู้เข้าร่วมในยุทธการโคโซโวและได้รับการยกย่องเป็นนักบุญ และในฤดูร้อนขบวนแห่ได้ไปถึงสังฆมณฑล Zvornik-Tuzla ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ซึ่งมีความรู้สึกถึง “โศกนาฏกรรมทางประวัติศาสตร์ของชาวเซอร์เบีย ผู้ซึ่งกำลังประสบกับโคโซโวใหม่” พร้อมด้วยการประกาศชาตินิยมและภาพสัญลักษณ์ของ Chetnik ^{[ 248 ]}

ต่อมาในปีนั้นVojislav Šešelj , Vuk DraškovićและMirko Jovićได้ก่อตั้งSerbian National Renewal (SNO) ^{[ 249 ]}ซึ่งเป็นพรรค Chetnik ^{[ 250 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2533 Drašković และ Šešelj ได้แยกตัวออกไปเพื่อก่อตั้งพรรค Chetnik แยกต่างหาก^{[ 250 ]}คือSerbian Renewal Movement (SPO) ^{[ 251 ]}ในวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2533 Šešelj ได้จัดตั้ง Serbian Chetnik Movement (SČP) แม้ว่าจะไม่ได้รับอนุญาตให้จดทะเบียนอย่างเป็นทางการเนื่องจากมีลักษณะเป็น Chetnik อย่างชัดเจน ในวันที่ 23 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 พรรคนี้ได้รวมกับNational Radical Party (NRS) ก่อตั้งSerbian Radical Party (SRS) โดยมี Šešelj เป็นประธานและTomislav Nikolićเป็นรองประธาน^{[ 252 ]}เป็นพรรคเชตนิก^{[ 250 ]}ที่มุ่งเน้นลัทธินีโอฟาสซิสต์และพยายามขยายอาณาเขตของเซอร์เบีย^{[ 252 ] [ 253 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2534 เกิดการปะทะกันระหว่างชาวเซิร์บและชาวโครเอเชียในโครเอเชีย และมีการชุมนุมในเทือกเขาราฟนาโกราพร้อมตะโกนสนับสนุนสงครามและรำลึกถึง "ความรุ่งโรจน์" ของการสังหารหมู่ชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมโดยเชตนิกในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง [ ^{254 ] SPO}จัดการชุมนุมหลายครั้งที่ราฟนาโกรา^{[ 255 ] [ 256 ]}

ในช่วงสงครามยูโกสลาเวียกลุ่มติดอาวุธชาวเซิร์บจำนวนมากเรียกตัวเองว่าเชตนิกส์^{[ 243 ]}ปีกทางทหารของ SRS เป็นที่รู้จักในชื่อ "เชตนิกส์" และได้รับอาวุธจากกองทัพประชาชนยูโกสลาเวีย (JNA) และตำรวจเซอร์เบีย^{[ 257 ]}เชเชลจ์ได้ช่วยติดอาวุธให้ชาวเซิร์บในโครเอเชียด้วยตนเอง^{[ 257 ]}และรับสมัครอาสาสมัครในเซอร์เบียและมอนเตเนโกร โดยส่งคน 5,000 คนไปยังโครเอเชีย และมากถึง 30,000 คนไปยังบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา^{[ 258 ]}ตามคำกล่าวของเชเชลจ์ "เชตนิกส์ไม่เคยปฏิบัติการใดๆ นอกเหนือจากการคุ้มครองของกองทัพประชาชนยูโกสลาเวียและตำรวจเซอร์เบีย" ^{[ 257 ]} Željko Ražnatovićซึ่งเรียกตัวเองว่าเป็นเชตนิก ได้นำกองกำลังเชตนิกที่เรียกว่ากองกำลังอาสาสมัครเซอร์เบีย (SDG) ^{[ 243 ]}ซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 1990 ^{[ 259 ]} SDG เชื่อมโยงกับกระทรวงมหาดไทยของเซอร์เบีย^{[ 260 ]}ปฏิบัติการภายใต้การบังคับบัญชาของ JNA ^{[ 261 ]}และรายงานโดยตรงต่อ Milošević ^{[ 262 ]}มีกำลังพลระหว่าง 1,000 ถึง 1,500 นาย^{[ 258 ]} Jović ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของเซอร์เบีย ได้จัดตั้งปีกเยาวชนของ SNO ให้เป็นWhite Eagles ^{[ 260 ]}ซึ่งเป็นกองกำลังกึ่งทหารที่อิงตามขบวนการเชตนิกในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองอย่างใกล้ชิด^{[ 245 ]} และเรียกร้องให้ "เซอร์เบี ย เป็น คริสเตียน ออร์โธดอกซ์ ไม่มีชาวมุสลิมและไม่มีผู้ที่ไม่เชื่อ" ^{[ 263 ]}ต่อมามันกลายเป็นสิ่งที่เชื่อมโยงกับ SRS แม้ว่า Šešelj จะปฏิเสธความเชื่อมโยงก็ตาม^{[ 264 ]}

ทั้งกลุ่มไวท์อีเกิลส์และ SDG ได้รับคำสั่งจากหน่วยข่าวกรองต่อต้านของยูโกสลาเวีย^{[ 257 ]}ในเดือนกันยายน-ตุลาคม พ.ศ. 2534 กลุ่ม เชตนิกส์แห่ง ออซเรน ถูกก่อตั้งขึ้นเพื่อ "สืบทอดประเพณีเชตนิ กส์ 'ที่ดีที่สุด' ของสงครามโลกครั้งที่สอง" ^{[ 265 ]}นอกจากนี้ยังมีกลุ่มติดอาวุธที่เรียกว่าเชตนิกอเวนเจอร์ส ซึ่งนำโดยมิลาน ลูคิช^{[ 266 ]}ผู้ซึ่งต่อมาได้เข้าบัญชาการกลุ่มไวท์อีเกิลส์^{[ 264 ]}หน่วยเชตนิกส์ที่นำโดยสลาฟโก อเล็กซิช ปฏิบัติการภายใต้การบัญชาการของกองทัพสาธารณรัฐเซิร์บสกาในปี พ.ศ. 2534 หน่วยนี้ได้ต่อสู้ใน พื้นที่ คราจินาของโครเอเชีย และในปี พ.ศ. 2535 รอบๆ ซาราเยโวในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา^{[ 267 ]}

Milošević และRadovan Karadžićประธานาธิบดีของสาธารณรัฐเซิร์บสกา ที่ประกาศตนเอง ได้ใช้กองกำลังเชตนิกที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ Šešelj และ Ražnatović เป็นส่วนหนึ่งของแผนการขับไล่ผู้ที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บและก่อตั้งเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าโดยใช้การกวาดล้างทางเชื้อชาติ การก่อการร้าย และการบั่นทอนขวัญกำลังใจ^{[ 268 ]}กองกำลังของ Šešelj และ Ražnatović ทำหน้าที่เป็นกลุ่ม "อิสระ" ในแผน RAM ^{[ 269 ]}ซึ่งพยายามจัดระเบียบชาวเซิร์บนอกเซอร์เบีย รวบรวมการควบคุมพรรคประชาธิปไตยเซอร์เบีย (SDS) และเตรียมอาวุธและกระสุน^{[ 270 ]}ในความพยายามที่จะจัดตั้งประเทศที่ "ชาวเซิร์บทั้งหมดพร้อมดินแดนของพวกเขาจะอาศัยอยู่ร่วมกันในรัฐเดียวกัน" ^{[ 271 ]}ตามที่นักประวัติศาสตร์Noel Malcolmกล่าวไว้ว่า "ขั้นตอนที่ Karadžić และพรรคของเขาดำเนินการ – [การประกาศ] "เขตปกครองตนเอง" ของชาวเซิร์บ การติดอาวุธให้กับประชากรชาวเซิร์บ เหตุการณ์เล็กๆ น้อยๆ ในท้องถิ่น การโฆษณาชวนเชื่ออย่างต่อเนื่อง การร้องขอ "การคุ้มครอง" จากกองทัพของรัฐบาลกลาง – ตรงกับสิ่งที่เคยทำในโครเอเชีย ผู้สังเกตการณ์น้อยคนนักที่จะสงสัยว่ามีแผนการเดียวที่กำลังดำเนินการอยู่" ^{[ 271 ]}

หน่วยเชตนิกมีส่วนร่วมในการสังหารหมู่และอาชญากรรมสงคราม^{[ 243 ]}ในปี 1991 เมืองเออร์ดุต ของโครเอเชีย ถูกยึดครองโดย SDG และ JNA อย่างรุนแรง^{[ 272 ]}และผนวกเข้ากับรัฐหุ่นเชิดสาธารณรัฐเซอร์เบียคราจินาชาวโครเอเชียและชาวต่างชาติอื่นๆ ถูกขับไล่หรือถูกฆ่า โดยชาวเซอร์เบียเข้ามาตั้งถิ่นฐานในหมู่บ้านร้างในพื้นที่^{[ 273 ]}เมื่อวันที่ 1 เมษายน 1992 SDG โจมตีบิเยลยินาและสังหารหมู่พลเรือนชาวมุสลิม^{[ 274 ]}เมื่อวันที่ 4 เมษายน กองกำลังเชตนิกที่ไม่ประจำการได้ช่วย JNA ในการยิงถล่มซาราเยโวเมื่อวันที่ 6 เมษายน เชตนิกและ JNA โจมตีบิเยลยินาโฟชาบราตูนัคและวิเชกราด เมื่อวันที่ 9 เมษายน SDG และเชตนิกส์ของเชเชลจ์ได้ช่วยเหลือ JNA และหน่วยพิเศษของกองกำลังรักษาความปลอดภัยของเซอร์เบียในการเข้ายึดซวอร์นิคและกำจัดประชากรมุสลิมในท้องถิ่น^{[ 275 ]}

รายงานที่ Ražnatović ส่งถึง Milošević, Ratko MladićและBlagoje Adžićระบุว่าแผนกำลังคืบหน้า โดยสังเกตว่าการโจมตีทางจิตวิทยาต่อประชากรชาวบอสเนียในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาได้ผลและควรดำเนินการต่อไป^{[ 276 ]}กองกำลังเชตนิกยังได้ก่อเหตุฆาตกรรมหมู่ในวูโคฟาร์และสเรเบรนิกา [ 243 ] กลุ่มไวท์อีเกิลส์รับผิดชอบต่อการสังหารหมู่ในโวชิน วิเชกราด โฟชา สเยเวริน และสตรปชี [ 264 ] และการก่อการร้ายต่อประชากรมุสลิมในซานด์จัก [ ^{277 ] ใน}เดือนกันยายนพ.ศ. 2535เชตนิกพยายามบังคับให้^{ชาวมุสลิมซาน}ด์^{จักในพล}เยฟลยาหนีโดยการทำลายร้านค้าและบ้านเรือนของพวกเขาพร้อมกับตะโกนว่า "พวกเติร์กออกไป" และ "นี่คือเซอร์เบีย" ภายในกลางปี ​​1993 พวกเขาต้องเผชิญกับการวางระเบิด การลักพาตัว การขับไล่ และการยิงปืนมากกว่าร้อยครั้ง SPO ขู่ว่าจะขับไล่ชาวมุสลิมเมื่อตอบสนองต่อคำขอปกครองตนเองในซานด์ซัก^{[ 278 ]}

เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 Šešelj ประกาศแต่งตั้งนักรบเชตนิก 18 คนเป็น vojvodas โดยระบุชื่อเมืองที่ถูกกวาดล้างผู้ที่ไม่ใช่ชาวเซิร์บในคำประกาศเกียรติคุณ และพวกเขาได้รับการอวยพรจากบาทหลวงออร์โธดอกซ์ในภายหลัง^{[ 279 ]} Šešelj ได้รับการอธิบายว่าเป็น "ชายผู้มีหน่วยคอมมานโดสังหารที่ปฏิบัติการในโครเอเชียและบอสเนีย ซึ่งสืบทอดประเพณีที่เลวร้ายที่สุดของเชตนิก" ^{[ 280 ]}

ต่อมา SRS กลายเป็นพันธมิตรรัฐบาลของ Milosević และในปี 1998 Đujić ได้แถลงต่อสาธารณะว่าเขาเสียใจที่มอบตำแหน่งนั้นให้กับ Šešelj เขาถูกอ้างคำพูดว่า "ผมไร้เดียงสาเมื่อผมเสนอชื่อ Šešelj เป็น Vojvoda ผมขอให้ประชาชนของผมให้อภัยผม ผู้ขุดหลุมฝังศพที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเซอร์เบียคือ Slobodan Milošević" ^{[ 235 ]}และเขา "ผิดหวังใน Šešelj ที่ร่วมมืออย่างเปิดเผยกับพรรคสังคมนิยมของ Milošević กับคอมมิวนิสต์ที่เปลี่ยนชื่อเท่านั้น ... Šešelj ได้ทำให้ชื่อเสียงของ Chetniks และชาตินิยมเซอร์เบียเสื่อมเสีย" ^{[ 281 ]}ในปี 2000 ราซนาโตวิชถูกลอบสังหารก่อนที่จะถูกดำเนินคดีโดยศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับอดีตยูโกสลาเวีย (ICTY) ^{[ 282 ]}ในปี 2003 เชเชลจ์ยอมมอบตัวต่อ ICTY เพื่อเผชิญข้อหาอาชญากรรมสงคราม^{[ 283 ]}และได้รับการยกฟ้องในปี 2016

นิโคลิช ซึ่งเชเชลจ์ได้ประกาศให้เป็นโวจโวดา^{[ 284 ]} ในปี 1993 และมอบเครื่องราชอิสริยาภรณ์อัศวินเชตนิกให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาสำหรับ "ความกล้าหาญส่วนตัวในการปกป้องปิตุภูมิ" ^{[ 285 ]}ได้เข้าควบคุม SRS ^{[ 283 ]}เขาสาบานว่าจะสร้างเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่า "ด้วยวิธีการสันติ" ^{[ 286 ]}ในปี 2008 ลูคิชถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิตในข้อหาอาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงคราม^{[ 287 ]}

มิชา เกลนนีนักข่าวชาวอังกฤษผู้เขียนหนังสือ "การล่มสลายของยูโกสลาเวีย" กล่าวว่า การฟื้นคืนชีพของกลุ่มชาตินิยมชาวเซิร์บในยูโกสลาเวียในช่วงทศวรรษ 1990 เป็นหนึ่งใน"แง่มุมที่น่ารังเกียจและน่ากลัวที่สุดของการล่มสลายของลัทธิคอมมิวนิสต์ในเซอร์เบียและยูโกสลาเวีย"และ"กลุ่มนี้ซึ่งได้รับการหล่อเลี้ยงจากการกระทำที่โหดร้ายอย่างหาที่เปรียบมิได้ รวบรวมทุกสิ่งที่ไร้เหตุผลและยอมรับไม่ได้ในสังคมบอลข่าน" ^{[ 288 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1980 นักประวัติศาสตร์ชาวเซอร์เบียได้ริเริ่มกระบวนการทบทวนเรื่องราวเกี่ยวกับสงครามโลกครั้งที่สองในยูโกสลาเวีย ซึ่งมาพร้อมกับการฟื้นฟูบทบาทของผู้นำเชตนิกอย่าง ดราซา มิไฮโลวิช^{[ 289 ] [ 290 ]}ด้วยความหมกมุ่นอยู่กับยุคสมัยนั้น นักประวัติศาสตร์ชาวเซอร์เบียจึงพยายามพิสูจน์ความถูกต้องของประวัติศาสตร์เชตนิก โดยพรรณนาถึงเชตนิกในฐานะนักต่อสู้เพื่ออิสรภาพผู้ชอบธรรมที่ต่อสู้กับนาซี ในขณะเดียวกันก็ลบพันธมิตรที่ไม่ชัดเจนกับอิตาลีและเยอรมันออกจากหนังสือประวัติศาสตร์^{[ 291 ] [ 292 ] [ 293 ] [ 294 ]}ในขณะที่อาชญากรรมที่เชตนิกก่อขึ้นต่อชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมในประวัติศาสตร์ของเซอร์เบียโดยรวมแล้ว "ถูกปกปิดด้วยความเงียบ" ^{[ 211 ]}

ในเซอร์เบียมีการฟื้นฟูขบวนการเชตนิก^{[ 295 ] [ 296 ]}ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 SPO ได้จัด "รัฐสภา Ravna Gora" เป็นประจำทุกปี^{[ 297 ]}และในปี 2005 ได้มีการจัดขึ้นโดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐเป็นครั้งแรก^{[ 298 ]} ต่อมา ประธานาธิบดีโครเอเชียสเตปัน เมซิชได้ยกเลิกการเยือนเซอร์เบียที่วางแผนไว้ เนื่องจากตรงกับช่วงเวลาของการชุมนุม^{[ 299 ]}ผู้ที่เข้าร่วมรัฐสภาสวมใส่สัญลักษณ์ของเชตนิกและเสื้อยืดที่มีรูปภาพของมิไฮโลวิช^{[ 300 ]}หรือของมลาดิช^{[ 297 ]}ซึ่งกำลังถูกพิจารณาคดีที่ ICTY ในข้อหาฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และอาชญากรรมสงคราม^{[ 301 ]}พรรค SRS ที่นำโดยนิโคลิช ซึ่งยังคงสนับสนุนเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่าและมีรากฐานมาจากขบวนการเชตนิก^{[ 302 ]}ชนะการเลือกตั้งในปี 2003ด้วยคะแนนเสียง 27.7 เปอร์เซ็นต์ และได้รับ 82 ที่นั่งจากทั้งหมด 250 ที่นั่ง^{[ 296 ]}ในปี 2005 พระสังฆราชปาฟเลแห่งคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์เซอร์เบียให้การสนับสนุนพรรค SRS ^{[ 285 ]}ต่อมาพรรคนี้ชนะการเลือกตั้งในปี 2007ด้วยคะแนนเสียง 28.7 เปอร์เซ็นต์^{[ 296 ]}ในปี 2008 นิโคลิชแยกตัวออกจากพรรค SRS ในประเด็นเรื่องความร่วมมือกับสหภาพยุโรปและก่อตั้งพรรคก้าวหน้าเซอร์เบีย^{[ 283 ]}

ตำราเรียนของเซอร์เบียมีการแก้ไขประวัติศาสตร์เกี่ยวกับบทบาทของเชตนิกในสงครามโลกครั้งที่สองมาตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ^{[ 303 ]}การตีความใหม่และการแก้ไขมุ่งเน้นไปที่สามประเด็นหลัก ได้แก่ ความสัมพันธ์ระหว่างเชตนิกกับพรรคพวก การร่วมมือกับฝ่ายอักษะ และอาชญากรรมต่อพลเรือน^{[ 304 ]}ตำราเรียนของเซอร์เบียฉบับปี 2002 สำหรับนักเรียนมัธยมปลายปีสุดท้าย^{[ 304 ]}ยกย่องเชตนิกในฐานะผู้รักชาติ ลดบทบาทของขบวนการพรรคพวก และส่งผลให้เกิดการประท้วงจากนักประวัติศาสตร์ที่มองว่างานเขียนนั้นน่าสงสัย^{[ 303 ]}ตำราเรียนดังกล่าวไม่ได้กล่าวถึงการร่วมมือกับฝ่ายคอมมิวนิสต์หรือความโหดร้ายที่เชตนิกกระทำต่อผู้ที่ไม่ใช่ชาวเซอร์เบีย เชตนิกที่ฆ่าบุคคลที่ร่วมมือกับคอมมิวนิสต์ถูกกล่าวหาว่าเป็นพวกทรยศ^{[ 305 ]}กลุ่มเชตนิกส์ถูกกล่าวถึงว่าเป็น "แกนหลักของการต่อต้านพลเมืองชาวเซิร์บ" และ "ตรงกันข้ามกับพวกคอมมิวนิสต์ที่ต้องการแบ่งแยกพื้นที่ชาติพันธุ์เซิร์บ พวกเขาพยายามขยายเซอร์เบียโดยการผนวกมอนเตเนโกร บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาทั้งหมด ส่วนหนึ่งของดัลมาเทียรวมถึงดูบรอฟนิกและซาดาร์ สเรมทั้งหมดรวมถึงวูโคฟาร์ วินโควิ และดัลจ์ โคโซโวและเมโทฮิยา และเซอร์เบียใต้ (มาซิโดเนีย)" และถูกพรรณนาว่าถูกทรยศโดยพันธมิตรตะวันตก [ ^{305 ] ขบวนการ}เชตนิกส์ถูกอ้างว่าเป็นขบวนการเดียวที่มี "ผลประโยชน์ของชาติเซิร์บ" และความพ่ายแพ้ของพวกเขาถูกเทียบเท่ากับความพ่ายแพ้ของเซอร์เบีย โดยระบุเป็นตัวหนาว่า: "ในสงครามโลกครั้งที่สอง พลเมืองชาวเซิร์บถูกทำลาย ขบวนการชาตินิยมแตกสลาย และปัญญาชนถูกทำลายล้าง" ^{[ 306 ]}หลังจากถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชน ตำราเรียนปี 2006 สำหรับปีสุดท้ายของโรงเรียนประถมศึกษาได้กล่าวถึงการร่วมมือ แต่พยายามหาเหตุผลมาสนับสนุนและระบุว่าทุกฝ่ายในสงครามต่างร่วมมือกัน^{[ 307 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2547 สภาแห่งชาติเซอร์เบียได้ผ่านกฎหมายฉบับใหม่ที่ทำให้เชตนิกส์และพาร์ติซานส์มีสถานะเท่าเทียมกันในฐานะผู้ต่อต้านฟาสซิสต์^{[ 308 ] [ 309 ]}ผลการลงคะแนนคือ 176 เสียงเห็นชอบ 24 เสียงคัดค้าน และ 4 เสียงงดออกเสียงโวยิสลาฟ มิไฮโลวิชรองประธานรัฐสภาเซอร์เบียและหลานชายของดราซา มิไฮโลวิช กล่าวว่า “แม้จะมาช้า แต่ก็สร้างความพึงพอใจให้กับชาวเซอร์เบียส่วนใหญ่และลูกหลานของพวกเขา พวกเขาจะไม่ได้รับทรัพยากรทางการเงิน แต่จะได้รับความพึงพอใจว่าปู่ย่าตายายและพ่อของพวกเขาเป็นนักสู้ที่แท้จริงเพื่อเซอร์เบียที่เป็นอิสระ” ^{[ 310 ]}สมาคมทหารผ่านศึกพาร์ติซานวิพากษ์วิจารณ์กฎหมายนี้และระบุว่าเซอร์เบียเป็น “ประเทศแรกในยุโรปที่ประกาศให้ ขบวนการ ผู้ทรยศเป็นขบวนการปลดปล่อยและต่อต้านฟาสซิสต์” ^{[ 311 ]} ในปี 2009 ศาลเซอร์เบียได้คืนสถานะให้ กับDragiša Vasićหนึ่งในนักคิดหลักของ Chetnik ^{[ 312 ]}ในเดือนกันยายน 2012 ศาลรัฐธรรมนูญของเซอร์เบียประกาศว่ากฎหมายปี 2004 ขัดต่อรัฐธรรมนูญ โดยระบุว่าทหารผ่านศึก Chetnik ไม่ได้รับอนุญาตให้มีเงินช่วยเหลือและค่ารักษาพยาบาล ในขณะที่ยังคงรักษาสิทธิในการได้รับเงินบำนาญและการฟื้นฟู ตามที่ Goran Marković กล่าวไว้ นักประวัติศาสตร์ที่แก้ไขประวัติศาสตร์ในปัจจุบันมองว่าขบวนการ Chetnik เป็นขบวนการต่อต้านฟาสซิสต์ แม้ว่าในเดือนพฤศจิกายน 1941 ขบวนการนี้จะเริ่มร่วมมือกับผู้ยึดครองและผู้ทรยศอื่นๆ ซึ่งหมายความว่าในปี 1941 เรามีขบวนการต่อต้านฟาสซิสต์ที่ปฏิเสธที่จะต่อสู้กับฟาสซิสต์และร่วมมือกับฟาสซิสต์^{[ 155 ]}

มิลาน กูโรวิชนักบาสเกตบอลชาวเซอร์เบียมีรอยสักรูปมิไฮโลวิชที่แขนซ้าย ซึ่งส่งผลให้เขาถูกห้ามเล่นในโครเอเชียตั้งแต่ปี 2004 เนื่องจาก "ถือเป็นการยุยงให้เกิดความเกลียดชังทางเชื้อชาติ ชาติ หรือศาสนา" ^{[ 313 ]}ต่อมาบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาและตุรกีก็ได้ออกกฎห้ามเช่นเดียวกัน^{[ 314 ]} โบรา จอร์เจวิ ช นักดนตรีร็อกและกวีชาวเซอร์เบียหัวหน้าวงร็อกยอดนิยมRiblja Čorbaก็ประกาศตนเองว่าเป็นเชตนิกเช่นกัน แต่เรียกมันว่า "ขบวนการชาตินิยมที่เก่าแก่กว่าสงครามโลกครั้งที่สอง" และเสริมว่าเขาไม่ได้เกลียดชังชาติอื่น และไม่เคยเป็นสมาชิกของ SRS หรือสนับสนุนเซอร์เบียที่ยิ่งใหญ่กว่า^{[ 315 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2545 ได้มีการเตรียมแผนสำหรับอนุสรณ์สถาน "มอนเตเนโกร ราฟนา โกรา" ที่จะตั้งอยู่ใกล้กับเบราเนอนุสรณ์สถานแห่งนี้จะอุทิศให้กับดูริซิช ผู้ซึ่งไม่เพียงแต่ใช้ชีวิตวัยเยาว์บางส่วนที่เบราเนเท่านั้น แต่ยังได้ตั้งกองบัญชาการในช่วงสงครามของเขาที่นั่นด้วย^{[ 316 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546 เวสนา คิลิบาร์ดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมของมอนเตเนโกร ได้สั่งห้ามการก่อสร้างอนุสาวรีย์ โดยกล่าวว่ากระทรวงวัฒนธรรมไม่ได้ยื่นขออนุมัติในการก่อสร้าง^{[ 317 ]}

สมาคมทหารผ่านศึกกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติ (SUBNOR) คัดค้านการสร้างอนุสาวรีย์ โดยกล่าวว่า Đurišić เป็นอาชญากรสงครามที่รับผิดชอบต่อการเสียชีวิตของเพื่อนร่วมงานในสมาคมทหารผ่านศึกหลายคนและชาวมุสลิม 7,000 คน^{[ 318 ]}สมาคมยังกังวลเกี่ยวกับองค์กรที่สนับสนุนการก่อสร้าง รวมถึงคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์เซอร์เบียและสาขามอนเตเนโกรซึ่งนำโดยมหานคร Amfilohije [ ^{319 ] สมาคม}มุสลิมแห่งมอนเตเนโกรประณามการก่อสร้างและระบุว่า "นี่เป็นความพยายามที่จะฟื้นฟูชื่อเสียงของเขา และเป็นการดูหมิ่นอย่างใหญ่หลวงต่อลูกหลานของเหยื่อผู้บริสุทธิ์และชาวมุสลิมในมอนเตเนโกร" ^{[ 320 ]}เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม รัฐบาลมอนเตเนโกรสั่งห้ามการเปิดตัวอนุสาวรีย์ โดยระบุว่า "ก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ประชาชน ส่งเสริมความแตกแยกในหมู่ประชาชนของมอนเตเนโกร และยุยงให้เกิดความเกลียดชังและความไม่ยอมรับในชาติและศาสนา" ^{[ 321 ]}แถลงการณ์จากคณะกรรมการที่รับผิดชอบการก่อสร้างอนุสาวรีย์ระบุว่าการกระทำของรัฐบาลนั้น "ผิดกฎหมายและไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง" ^{[ 322 ]}เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม ตำรวจได้รื้อถอนแท่นที่เตรียมไว้สำหรับการสร้างอนุสาวรีย์^{[ 323 ] [ 324 ]}

ในปี 2011 พรรคการเมืองเซอร์เบียแห่งมอนเตเนโกร พรรคประชาธิปไตยเซอร์เบียใหม่ (NOVA) ได้พยายามอีกครั้งเพื่อสร้างอนุสาวรีย์ และระบุว่า Đurišić และเจ้าหน้าที่ราชวงศ์ยูโกสลาเวียคนอื่นๆ เป็น "ผู้นำของการลุกฮือเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม" และพวกเขา "ยังคงต่อสู้เพื่อปลดปล่อยประเทศภายใต้การนำของกษัตริย์ปีเตอร์และรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย" ^{[ 325 ]}

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2539 หน่วยงาน Republika Srpskaของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาได้ออกกฎหมายสิทธิทหารผ่านศึกซึ่งครอบคลุมอดีตเชตนิกส์อย่างชัดเจน แต่ไม่รวมถึงอดีตพาร์ติซาน^{[ 326 ]}

ในช่วงสงครามบอสเนีย ถนนสายหลักในBrčkoได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น "ถนนนายพล Draža Mihailović" และเมื่อวันที่ 8 กันยายน 1997 ได้มีการสร้างรูปปั้นของ Mihailović ขึ้นในใจกลางเมือง^{[ 327 ]}ในปี 2000 ถนนสายนี้ได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น "ถนนแห่งสันติภาพ" ^{[ 328 ]}และในปี 2004 หลังจากการล็อบบี้โดยผู้กลับมาจากบอสเนียและการแทรกแซงจากสำนักงานผู้แทนระดับสูงรูปปั้นได้ถูกย้ายไปยังสุสานออร์โธดอกซ์ที่ตั้งอยู่ชานเมือง Brčko ^{[ 329 ]}รูปปั้นถูกนำออกเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2005 และเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2013 ได้ถูกเปิดเผยใน Višegrad ^{[ 330 ]}

ในเดือนพฤษภาคม ปี 1998 ขบวนการเชตนิก ราฟนา โกรา แห่งสาธารณรัฐเซิร์บสกา (Chetnik Ravna Gora Movement of Republika Srpska) ได้ก่อตั้งขึ้นและประกาศตนเองว่าเป็นสาขาทางทหารของพรรค SDS และพรรค SRS ในเดือนเมษายน ปี 1998 "วันที่สำคัญในประวัติศาสตร์ช่วงหลัง" ของขบวนการนี้ได้เกิดขึ้นเมื่อเชเชลจ์ (Šešelj) ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการชุมนุมที่เมืองบร์ชโก (Brčko) ซึ่งมีตัวแทนจากพรรค SDS, พรรค SRS, พรรคพันธมิตรแห่งชาติเซิร์บ (SNS), สภาสตรีเซิร์บแห่งแม่เยฟโรซิมา (Assembly of Serb Sisters of Mother Jevrosima), สภาสูงของทหารผ่านศึกเชตนิกแห่งสาธารณรัฐเซิร์บสกา (High Council of Chetnik Veterans of Republika Srpska) และขบวนการเชตนิก ราฟนา โกรา แห่งเซอร์เบีย (Chetnik Ravna Gora Movement of Serbia) เข้าร่วม ในเดือนเมษายน ปี 1999 ขบวนการนี้ได้รับการจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมายและต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็น ขบวนการบ้านเกิดแห่งชาติเซิร์บ (Serb National Homeland Movement) บุคคลสำคัญในการเริ่มต้น ได้แก่Radovan Karadžić , Ratko Mladić , Nikola Poplašen , Dragan Šavić , Mirko Banjac , Mirko Blagojević , Velibor Ostojić , Vojo MaksimovićและBožidar Vučurević . ปฏิบัติการใน 14 ภูมิภาคที่สมาชิกทำงานใน "trojkas" และแทรกซึมเข้าไปในองค์กรพลเรือนต่างๆ^{[ 331 ]}ในวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2544 ได้ขัดขวางพิธีวางศิลาฤกษ์ที่สำคัญสำหรับมัสยิด Omer Pasha ที่ถูกทำลายในเมือง Trebinje ^{[ 332 ]}และในวันที่ 7 พฤษภาคม สำหรับมัสยิด Ferhat Pasha ที่ถูกทำลาย ในBanja Luka ^{[ 331 ]}นิตยสารDani ของบอสเนีย ซึ่งเชื่อมโยงกับ หนังสือพิมพ์ Oslobođenjeอ้างว่า "ประชาคมระหว่างประเทศ" และองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปได้กำหนดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายและสนับสนุนลัทธิฟาสซิสต์^{[ 331 ]} ในปี 2548 ประธานาธิบดี จอร์จ ดับเบิลยู. บุชแห่งสหรัฐอเมริกาได้ออกคำสั่งบริหารและทรัพย์สินในสหรัฐฯ ขององค์กรดังกล่าว รวมถึงองค์กรอื่นๆ ถูกอายัดเนื่องจากขัดขวางข้อตกลงเดย์ตัน^{[ 333 ]}

เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 ซึ่งเป็นวันหลังจากครบรอบ 12 ปีของการสังหารหมู่ที่สเรเบรนิกาและการฝังศพเหยื่ออีก 465 ราย กลุ่มชายที่แต่งกายด้วยเครื่องแบบเชตนิกได้เดินขบวนไปตามถนนในสเรเบรนิกา พวกเขาทุกคนสวมตราสัญลักษณ์ของหน่วยทหารที่ก่อการสังหารหมู่ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2538 ^{[ 334 ]}เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2552 หลังจากการฝังศพเหยื่อ 543 รายในสเรเบรนิกา สมาชิกของขบวนการเชตนิก Ravna Gora ได้ดูหมิ่นธงชาติบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา เดินขบวนไปตามถนนโดยสวมเสื้อยืดที่มีรูปหน้าของมลาดิช และร้องเพลงเชตนิก^{[ 335 ] [ 336 ] [ 337 ]}กลุ่มชายและหญิงที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มขวาจัด Obraz ของเซอร์เบีย "ตะโกนด่าทอเหยื่อและสนับสนุนขบวนการ Chetnik เรียกร้องให้กำจัดศาสนาอิสลาม" ^{[ 338 ]}รายงานเหตุการณ์ทั้งหมดถูกส่งไปยังสำนักงานอัยการเขตท้องถิ่น แต่ไม่มีใครถูกดำเนินคดี^{[ 339 ]}พรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาได้รณรงค์ให้มีการออกกฎหมายห้ามกลุ่มนี้ในบอสเนีย^{[ 340 ]}

Milorad Pupovacจากพรรคประชาธิปไตยเซอร์เบียอิสระ ในโครเอเชีย (ผู้นำชาว เซอร์เบียในโครเอเชียในปัจจุบันและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของโครเอเชีย ) อธิบายองค์กรนี้ว่าเป็น "ผู้ร่วมมือกับฟาสซิสต์" ^{[ 341 ]}

ชาวเซอร์เบีย-อเมริกันได้สร้างอนุสาวรีย์ที่อุทิศให้กับPavle Đurišićณ สุสานชาวเซอร์เบียในเมืองลิเบอร์ตี้วิลล์ รัฐอิลลินอยส์ผู้บริหารและผู้เล่นของสโมสรฟุตบอลเรดสตาร์เบลเกรดได้ไปเยี่ยมชมอนุสาวรีย์ดังกล่าวเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2010 ^{[ 342 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2557 อาสาสมัครชาวเซิร์บที่เรียกตัวเองว่าเชตนิกส์ นำโดยบราติสลาฟ ซิฟโควิช นักชาตินิยมสุดโต่งชาวเซิร์บ เดินทางไปยังเซวาสโตโพลในไครเมียเพื่อสนับสนุนฝ่ายที่สนับสนุนรัสเซียใน วิกฤต ไครเมียพวกเขาพูดถึง "สายเลือดสลาฟร่วมกันและศรัทธาออร์โธดอกซ์" อ้างถึงความคล้ายคลึงกับคอสแซ็กและอ้างว่าเป็นการตอบแทนบุญคุณของอาสาสมัครชาวรัสเซียที่ต่อสู้เคียงข้างฝ่ายเซิร์บในสงครามยูโกสลาเวีย^{[ 343 ]} เชตนิกส์ เข้าร่วมในการสู้รบที่ดำเนินอยู่ในยูเครนตะวันออกตั้งแต่เริ่มต้นในต้นปี พ.ศ. 2557 และมีรายงานในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2557 ว่าเชตนิกส์สังหารทหารยูเครน 23 นายและทำลาย "ยานเกราะจำนวนมาก" ในระหว่างการปะทะกับกองทัพยูเครน^{[ 344 ]}ผู้เห็นอกเห็นใจส่วนใหญ่มาจากเซอร์เบีย พื้นที่ที่มีชาวเซิร์บอาศัยอยู่ในมอนเตเนโกรและบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนา และตามแหล่งข่าวของยูเครน พวกเขาได้สังหารชาวยูเครนหลายร้อยคนในช่วงสงคราม^{[ 345 ]}ตามคำกล่าวของนักรบกึ่งทหารชาวเซิร์บในยูเครน มิลูติน มาลิซิช อดีตนักรบในโคโซโว กล่าวว่า "ชาวเซิร์บมีหน้าที่รับผิดชอบต่อพี่น้องออร์โธดอกซ์ของพวกเขา"

ตามที่ Zoran Dragišićผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงในเบลเกรดกล่าวไว้การปลูกฝังความคิดเป็นสิ่งที่ดึงดูดเยาวชนชาวเซอร์เบีย ซึ่งบางคนยังอายุน้อยมาก ให้เข้าร่วมสงคราม^{[ 346 ]}กฎหมายปี 2014 ในเซอร์เบียประณามการท่องเที่ยวสงครามในหมู่ชาวเซอร์เบียว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และในปี 2018 Bratislav Živković หัวหน้ากองกำลังกึ่งทหารชาวเซอร์เบียถูกจับกุมในเซอร์เบียเนื่องจากเข้าร่วมขบวนการแบ่งแยกดินแดนในยูเครน^{[ 347 ]} Živković ถูกห้ามเข้าประเทศโรมาเนียเป็นเวลา 15 ปีในปี 2017 หลังจากสอดแนมฐานทัพนาโตในปี 2017 ^{[ 348 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 สำนักงานอัยการสูงสุดของยูเครนได้เริ่มการสอบสวนสมาชิกต้องสงสัย 54 คนของกองกำลังต่างชาติที่สนับสนุนรัสเซีย ในบรรดาผู้ต้องสงสัยมีชาวเซิร์บ 6 คน ซึ่งต่อมาได้ไปต่อสู้ในซีเรีย โดยมีส่วนร่วมในการโจมตีทหารยูเครนในภาคตะวันออกของประเทศในปี พ.ศ. 2557 ^{[ 349 ]}อดีตโฆษกตำรวจพิเศษ ราโดมีร์ โปชูชา ได้โพสต์วิดีโอ รูปภาพ และข้อความเอสเธอร์บนเฟซบุ๊กเป็นประจำ เอกอัครราชทูตยูเครนประจำเซอร์เบีย โอเล็กซานเดอร์ อเล็กซานโดรวิช กล่าวในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2560 ว่าเซอร์เบียไม่ได้ทำอะไรมากพอที่จะหยุดยั้งชาวเซิร์บจากการต่อสู้ในภาคตะวันออกของยูเครน อเล็กซานโดรวิชกล่าวว่ามีชาวเซิร์บประมาณ 300 คนปฏิบัติการอยู่ในยูเครน และเขากล่าวว่านักท่องเที่ยวชาวเซิร์บจะถูกหยุดที่ชายแดน และหากมีพฤติกรรมน่าสงสัยจะถูกจับกุมเนื่องจากพวกเขา "อยู่ที่นั่นเพื่อฆ่าชาวยูเครน" ^{[ 350 ]}จากนั้นเคียฟก็เตือนเบลเกรด รัฐมนตรีต่างประเทศเซอร์เบีย อิวิกา ดาซิชยืนยันว่าเซอร์เบียเคารพในบูรณภาพดินแดนของยูเครน

Živković จะถูกสังหารโดยกองกำลังยูเครนในวันที่ 3 มกราคม 2025 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ^การรุก Kursk [ ^{351 ]}

ชาวออสเตรเลียเชื้อสายเซอร์เบียบางคนเป็นสมาชิกขององค์กร "Serbian Chetniks Australia" ^{[ 352 ]}องค์กรนี้ส่งเสริมแนวคิดของกองกำลังเชตนิกที่ต่อสู้กับระบอบนาซีและอิตาลีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง และด้วยเหตุนี้จึงได้เข้าร่วมใน ขบวนพาเหรด วันแอนแซคในเมลเบิร์นและซิดนีย์ นี่เป็นการกระทำที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงอย่างมากเนื่องจากการร่วมมือของเชตนิกกับกองกำลังฝ่ายอักษะในช่วงสงคราม และได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งชุมชนชาวออสเตรเลียเชื้อสายโครเอเชียและชาวออสเตรเลียเชื้อสายบอสเนีย^{[ 353 ]}

คำว่า "เชตนิก" บางครั้งถูกใช้เป็นคำดูหมิ่นสำหรับนักชาตินิยมชาวเซอร์เบีย^{[ 354 ]}หรือชาวเซิร์บโดยทั่วไป^{[ 355 ] [ 356 ]}ตามที่ Jasminka Udovički กล่าวไว้ ในช่วงสงครามประกาศอิสรภาพของโครเอเชียสื่อโครเอเชียเรียกชาวเซิร์บว่า "ฝูงชนเชตนิกเคราดก" "ผู้ก่อการร้ายและผู้สมรู้ร่วมคิด" และ "ผู้คนที่ไม่โน้มเอียงไปทางประชาธิปไตย" การสร้างภาพลักษณ์ปีศาจให้กับ "ผู้ก่อการร้ายเซิร์บ-เชตนิก" กลายเป็นประเด็นหลัก^{[ 357 ]}ในช่วงสงครามบอสเนียคำนี้ถูกนำมาใช้ในสงครามโฆษณาชวนเชื่อที่เน้นชาติพันธุ์ซึ่งดำเนินการโดยฝ่ายต่างๆและด้วยเหตุนี้ สำหรับฝ่ายบอสเนีย คำนี้จึงถูกใช้มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่ออ้างถึงศัตรูว่าเป็นวายร้าย ซึ่งถูกจินตนาการว่าเป็น "คนป่าเถื่อน ไม่เรียบร้อย ผมยาวและมีเครา" ^{[ 358 ]}

• รายชื่อผู้ปกครองเชตนิค