การตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอล

การตั้งถิ่นฐาน ในเขตเวสต์แบงก์ (2025)

การตั้งถิ่นฐาน ในเยรูซาเล็มตะวันออก (2006)

การตั้งถิ่นฐาน บนที่ราบสูงโกลัน (1992)

ชุมชน ในฉนวนกาซา (ปี 1993) ซึ่งถูกรื้อถอนไปตั้งแต่การถอนกำลังในปี 2005

ชุมชนชาวอิสราเอลหรือที่เรียกว่า^{อาณานิคม}อิสราเอล [ ¹^]^[²^]^[³^]^[⁴^]คือชุมชนพลเรือนที่อิสราเอล สร้างขึ้น ทั่วดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง ชุมชนเหล่านี้มีประชากรเป็นพลเมืองอิสราเอล ซึ่งเกือบทั้งหมดมีเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์เป็นชาวยิว^[ 5 ^]^[⁶^]^[⁷^]^และถูกสร้างขึ้นบนดินแดนที่อิสราเอลยึดครองทางทหารมาตั้งแต่สงคราม 6 วันในปี 1967 ^[⁸^]ประชาคมระหว่างประเทศถือว่า ชุมชนชาวอิสราเอลเหล่า ^นี้ผิดกฎหมายระหว่างประเทศ [ ⁹^]^[¹⁰^]^[¹¹^]^[¹²^]แต่อิสราเอลโต้แย้งเรื่องนี้^[¹³^]^[¹⁴^]^[¹⁵^]^[¹⁶^]ในปี 2024 ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) พบในความเห็นเชิงแนะนำว่าการยึดครองของอิสราเอลนั้นผิดกฎหมาย และตัดสินว่าอิสราเอลมี “พันธะที่จะต้องยุติกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งหมดโดยทันทีและอพยพผู้ตั้งถิ่นฐานทั้งหมด” ออกจากดินแดนที่ถูกยึดครอง^[¹⁷^]ประชากรในเขตตั้งถิ่นฐานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วง 35 ปีที่ผ่านมาการขยายตัวของเขตตั้งถิ่นฐานมักเกี่ยวข้องกับการยึดที่ดินและทรัพยากรของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งนำไปสู่การพลัดถิ่นของชุมชนชาวปาเลสไตน์และสร้างแหล่งที่มาของความตึงเครียดและความขัดแย้ง เขตตั้งถิ่นฐานมักได้รับการคุ้มครองโดยกองทัพอิสราเอลและมักเป็นจุดปะทะของความรุนแรงต่อชาวปาเลสไตน์ นอกจากนี้ การมีอยู่ของเขตตั้งถิ่นฐานและถนนเลี่ยงเมืองเฉพาะของชาวยิวทำให้ดินแดนปาเลสไตน์แตกแยกซึ่งเป็นอุปสรรคอย่างร้ายแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายของชาวปาเลสไตน์^[¹⁸^]

ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 การตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลตั้งอยู่ในเขตเวสต์แบงก์ (รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก ) ซึ่งองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) อ้างว่าเป็นดินแดนอธิปไตยของรัฐปาเลสไตน์และในที่ราบสูงโกลันซึ่งได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนอธิปไตยของซีเรีย^[ก] อิสราเอลได้ผนวกดินแดนทั้งสองแห่งอย่างมีประสิทธิภาพ ผ่านทางกฎหมายเยรูซาเลมและกฎหมายที่ราบสูงโกลันแม้ว่าประชาคมระหว่างประเทศจะปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงสถานะของดินแดนเหล่านั้นในฐานะดินแดนที่ถูกยึดครองก็ตามถึงแม้ว่าการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเวสต์แบงก์จะสร้างขึ้นบนดินแดนที่อยู่ภายใต้การปกครองโดยทหารมากกว่ากฎหมายแพ่ง แต่กฎหมายแพ่งของอิสราเอลก็ถูก "แทรกแซง" เข้าไปในการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นทำให้พลเมืองอิสราเอลที่อาศัยอยู่ที่นั่นได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับผู้ที่อาศัยอยู่ในอิสราเอล หลายคนมองว่านี่เป็นอุปสรรคสำคัญต่อกระบวนการสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}ในคดีLegal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory (2004) ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) พบว่าการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลและกำแพงกั้นเวสต์แบงก์ของอิสราเอล ที่เพิ่งสร้างขึ้นในขณะนั้น ล้วนเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ โดยส่วนหนึ่งของกำแพงกั้นเวสต์แบงก์นั้นถูกสร้างขึ้นภายในเวสต์แบงก์ ซึ่งแตกต่างจากการที่กำแพงกั้นทั้งหมดอยู่ฝั่งอิสราเอลของ เส้น สีเขียว^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2566มีนิคมชาวอิสราเอล 144 แห่งในเวสต์แบงก์ รวมถึง 12 แห่งในเยรูซาเลมตะวันออก รัฐบาลอิสราเอลบริหารเวสต์แบงก์ในฐานะพื้นที่จูเดียและซามารียาซึ่งไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 29 ]}นอกจากนิคมเหล่านี้แล้ว เวสต์แบงก์ยังเป็นที่ตั้งของด่านหน้าของอิสราเอล อย่างน้อย 196 ^{แห่ง [ 30 ]}ซึ่ง^เป็น^นิคมที่ไม่ได้ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลอิสราเอล โดยรวมแล้ว มีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลมากกว่า 450,000 คนอาศัยอยู่ในเวสต์แบงก์ ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออก และมีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลอีก 220,000 คนอาศัยอยู่ในเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 31 ]}^{[ 32 ]}นอกจากนี้ ยังมีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลมากกว่า 25,000 คนอาศัยอยู่ในที่ราบสูงโกลันของซีเรีย^{[ 33 ]}ระหว่างปี 1967 ถึง 1982 มีการจัดตั้งถิ่นฐาน 18 แห่งใน คาบสมุทรไซนาย ของอียิปต์ ที่ อิสราเอลยึดครองแม้ว่าอิสราเอลจะรื้อถอนถิ่นฐานเหล่านี้หลังจากสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอียิปต์และอิสราเอลในปี 1979 นอกจากนี้ ในฐานะส่วนหนึ่งของการถอนตัวของอิสราเอลจากฉนวนกาซาในปี 2005 อิสราเอลได้รื้อถอนถิ่นฐานทั้งหมด 21 แห่งในฉนวนกาซาและถิ่นฐานอีก 4 แห่งในเวสต์แบงก์^[³⁴^]

ตามอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่การถ่ายโอนประชากรพลเรือนโดยอำนาจผู้ยึดครองเข้าไปในดินแดนที่ตนยึดครองถือเป็นอาชญากรรมสงคราม^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}^{[ 37 ]}แม้ว่าอิสราเอลจะโต้แย้งว่ากฎหมายนี้ใช้ไม่ได้กับเวสต์แบงก์^{[ 38 ]}^{[ 39 ]}เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2019 ศาลอาญาระหว่างประเทศได้ประกาศเปิดการสอบสวนอาชญากรรมสงครามในดินแดนปาเลสไตน์ การมีอยู่และการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของที่ตั้งถิ่นฐานที่มีอยู่โดยอิสราเอลและ ^การสร้างด่านหน้ามักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นอุปสรรคต่อสันติภาพโดย PLO ^{[ 40 ]}และโดยบุคคลที่สามจำนวนหนึ่ง เช่น องค์การความ ร่วมมือ อิสลาม [ ⁴¹^]สหประชาชาติ(UN) ^[⁴²^]รัสเซีย^[⁴³^]^[⁴⁴^]สหราชอาณาจักร^[⁴⁵^]ฝรั่งเศส^[⁴⁶^]และสหภาพยุโรป^[⁴⁷^]สหประชาชาติได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการก่อสร้างนิคมของอิสราเอลในดินแดนที่ถูกยึดครองถือเป็นการละเมิดอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่^[⁴⁸^]^[⁴⁹^]^[⁵⁰^]เป็นเวลาหลายทศวรรษที่สหรัฐอเมริกาได้กำหนดให้นิคมของอิสราเอลเป็นสิ่งผิดกฎหมาย^[⁴²^]แต่รัฐบาลทรัมป์ชุดแรกได้กลับนโยบายที่ดำเนินมายาวนานนี้ในเดือนพฤศจิกายน 2019 ^[⁵¹^]โดยประกาศว่า "การจัดตั้งนิคมพลเรือนของอิสราเอลในเวสต์แบงก์ไม่ได้ ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ โดยตัวมันเอง " ^[⁵²^]นโยบายใหม่นี้ถูกกลับไปสู่นโยบายเดิมโดยรัฐบาลไบเดนในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 โดยจัดประเภทการขยายนิคมของอิสราเอลอีกครั้งว่าเป็น "ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ" และตรงกับจุดยืนอย่างเป็นทางการของสมาชิกอีกสามประเทศใน กลุ่มสี่ ประเทศตะวันออกกลาง^[⁵³^]^[⁵⁴^]

ชื่อและลักษณะเฉพาะ

ผู้สังเกตการณ์บางคนและชาวปาเลสไตน์บางครั้งใช้คำว่า "อาณานิคมของอิสราเอล" แทนคำว่า "นิคม" ^{[ 55 ]}^{[ 56 ]}^{[ 57 ]}^{[ 58 ]}นิคมมีลักษณะหลากหลาย ตั้งแต่ชุมชนเกษตรกรรมและหมู่บ้านชายแดน ไปจนถึงชานเมืองและย่านที่อยู่อาศัย นิคมที่ใหญ่ที่สุดสี่แห่ง ได้แก่โมดิอิน อิลลิตมาอาเล อดุมิมเบตาร์ อิลลิตและอาริเอลได้รับสถานะเป็นเมือง อาริเอลมีประชากร 18,000 คน ในขณะที่เมืองอื่นๆ มีประชากรประมาณ 37,000 ถึง 55,500 คนต่อแห่ง

ค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและเงินอุดหนุนจากรัฐ

การตั้งถิ่นฐานมีมิติทางเศรษฐกิจ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากต้นทุนที่อยู่อาศัยที่ต่ำกว่าอย่างมากสำหรับพลเมืองอิสราเอลที่อาศัยอยู่ในนิคมอิสราเอล เมื่อเทียบกับต้นทุนที่อยู่อาศัยและการใช้ชีวิตในอิสราเอลเอง^{[ 59 ]}การใช้จ่ายของรัฐบาลต่อพลเมืองในนิคมนั้นสูงกว่าสองเท่าของการใช้จ่ายต่อพลเมืองอิสราเอลในเทลอาวีฟและเยรูซาเลมในขณะที่การใช้จ่ายของรัฐบาลสำหรับผู้ตั้งถิ่นฐานในนิคมอิสราเอลที่ห่างไกลนั้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอิสราเอลถึงสามเท่า การใช้จ่ายส่วนใหญ่มุ่งไปที่ความปลอดภัยของพลเมืองอิสราเอลที่อาศัยอยู่ที่นั่น^{[ 60 ]}

จำนวนชุมชนและประชากร

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2566 มีนิคมชาวอิสราเอล 144 แห่งในเวสต์แบงก์รวมถึง 12 แห่งใน เยรูซาเล มตะวันออก^{[ 29 ]}นอกจากนี้ ยังมีด่านหน้าของอิสราเอลที่ผิดกฎหมาย อย่างน้อย 196 แห่ง (ไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลอิสราเอล) ในเวสต์แบงก์^{[ 30 ]}โดยรวมแล้ว มีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลมากกว่า 529,000 คนอาศัยอยู่ในเวสต์แบงก์ ยกเว้นเยรูซาเลมตะวันออก และมีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวอีก 246,000 คนอาศัยอยู่ในเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 61 ]}^{[ 62 ]}^{[ 31 ]}^{[ 63 ]}

นอกจากนี้ พลเมืองอิสราเอลกว่า 20,000 คนอาศัยอยู่ในนิคมในที่ราบสูงโกลัน^{[ 64 ]}^{[ 65 ]}

ประวัติศาสตร์

ดินแดนที่ถูกยึดครอง

หลังสงคราม 6 วัน ในปี 1967 อิสราเอลได้เข้ายึดครองดินแดนหลายแห่ง^{[ 66 ]} อิสราเอล เข้ายึดครองดินแดนส่วนที่เหลือของเขตปกครองปาเลสไตน์ในเวสต์แบงก์ รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออกจากจอร์แดนซึ่งควบคุมดินแดนเหล่านี้มาตั้งแต่สงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี 1948 และฉนวนกาซาจากอียิปต์ซึ่งยึดครองกาซามาตั้งแต่ปี 1949นอกจากนี้ อิสราเอลยังยึดครองคาบสมุทรไซนาย จากอียิปต์ และยึดครองที่ราบสูงโกลัน ส่วนใหญ่จาก ซีเรียซึ่งตั้งแต่ปี 1981 เป็นต้นมาอยู่ภายใต้การปกครองของกฎหมายที่ราบสูงโกลัน

นโยบายการชำระเงิน

ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2510 นโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากรัฐบาลแรงงานของเลวี เอชโคลพื้นฐานของการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์กลายเป็นแผนอัลลอน [ ⁶⁷^]^[⁶⁸^]ซึ่งตั้งชื่อตามผู้คิดค้นคืออิกัล อัลลอนแผนนี้หมายถึงการผนวกดินแดนส่วนใหญ่ของ ดินแดน ^ที่อิสราเอลยึดครองโดยเฉพาะอย่างยิ่งเยรูซาเลมตะวันออกกุช เอตซิออนและหุบเขาจอร์แดน^{[ 69 ]}นโยบายการตั้งถิ่นฐานของรัฐบาลของยิตซัค ราบินก็ได้รับอิทธิพลมาจากแผนอัลลอนเช่นกัน^{[ 70 ]}

การตั้งถิ่นฐานแห่งแรกคือKfar Etzionในเขตเวสต์แบงก์ตอนใต้^{[ 67 ]}^{[ 71 ]}แม้ว่าสถานที่นั้นจะอยู่นอกแผน Allon ก็ตาม การตั้งถิ่นฐานหลายแห่งเริ่มต้นจากการตั้งถิ่นฐาน Nahalพวกมันถูกจัดตั้งขึ้นเป็นด่านหน้าทางทหารและต่อมาได้ขยายและมีประชากรพลเรือนเข้ามาอาศัยอยู่ ตามเอกสารลับฉบับหนึ่งที่ตีพิมพ์ในปี 1970 ซึ่งHaaretz ได้รับมา การตั้งถิ่นฐานKiryat Arbaถูกจัดตั้งขึ้นโดยการยึดที่ดินตามคำสั่งทางทหารและแสดงโครงการอย่างไม่ถูกต้องว่าเป็นโครงการเพื่อการใช้งานทางทหารโดยเฉพาะ ในขณะที่ความเป็นจริงแล้ว Kiryat Arba ถูกวางแผนไว้สำหรับผู้ตั้งถิ่นฐาน วิธีการยึดที่ดินตามคำสั่งทางทหารเพื่อจัดตั้งการตั้งถิ่นฐานของพลเรือนเป็นความลับที่เปิดเผยในอิสราเอลตลอดช่วงทศวรรษ 1970 แต่การเผยแพร่ข้อมูลถูกระงับโดยหน่วย งาน เซ็นเซอร์ทางทหาร^{[ 72 ]}^{[ 73 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 วิธีการของอิสราเอลในการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์เพื่อสร้างนิคม ได้แก่ การยึดครองเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารที่เห็นได้ชัด และการพ่นยาพิษลงบนพื้นที่^{[ 74 ]}

รัฐบาลลิคุดของเมนาเฮม เบกิน ตั้งแต่ปี 1977 ให้การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานในส่วนอื่นๆ ของเวสต์แบงก์มากขึ้น โดยองค์กรต่างๆ เช่นกุช เอมูนิมและองค์การยิว /องค์การไซออนิสต์โลก และได้เร่งกิจกรรมการตั้งถิ่นฐาน^{[ 70 ]}^{[ 75 ]}^{[ 76 ]}ในแถลงการณ์ของรัฐบาล ลิคุดประกาศว่าดินแดนอิสราเอลทั้งหมดเป็นมรดกที่ไม่อาจโอนได้ของชาวอิสราเอล และไม่มีส่วนใดของเวสต์แบงก์ควรถูกมอบให้แก่การปกครองของต่างชาติ^{[ 77 ]}อาริเอล ชารอน ประกาศในปีเดียวกัน (1977) ว่ามีแผนที่จะตั้งถิ่นฐานชาวยิว 2 ล้านคนในเวสต์แบงก์ภายในปี 2000 ^{[ 78 ]}รัฐบาลยกเลิกข้อห้ามการซื้อที่ดินที่ถูกยึดครองโดยชาวอิสราเอล "แผนดรอเบิลส์" ซึ่งเป็นแผนการตั้งถิ่นฐานขนาดใหญ่ในเวสต์แบงก์ที่มุ่งป้องกันการก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์ภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคง กลายเป็นกรอบนโยบายของรัฐบาล^{[ 79 ]}^{[ A ]} “แผนดรอเบิลส์” จากองค์การไซออนิสต์โลกลงวันที่ตุลาคม พ.ศ. 2521 และมีชื่อว่า “แผนแม่บทสำหรับการพัฒนาการตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา พ.ศ. 2522–2526” เขียนโดยผู้อำนวยการหน่วยงานยิวและอดีตสมาชิกสภาเนเซ็ต มัตติยาฮู ดรอเบิลส์ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2524 รัฐบาลได้นำแผนติดตามผลจากดรอเบิลส์ ลงวันที่กันยายน พ.ศ. 2523 และมีชื่อว่า “สถานการณ์ปัจจุบันของการตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา” มาใช้ โดยมีรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลยุทธ์และนโยบายการตั้งถิ่นฐาน^{[ 80 ]}^{[ B ]}

ทหารอิสราเอลตรวจค้นชาวปาเลสไตน์ในเทล รูเมดาปี 2012

นับตั้งแต่ปี 1967 โครงการตั้งถิ่นฐานที่ได้รับทุนจากรัฐบาลในเขตเวสต์แบงก์ดำเนินการโดย "แผนกการตั้งถิ่นฐาน" ขององค์การไซออนิสต์โลก^{[ 81 ]}แม้ว่าโดยทางการแล้ว จะ เป็นองค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลแต่ก็ได้รับทุนจากรัฐบาลอิสราเอลและเช่าที่ดินจากฝ่ายบริหารพลเรือนเพื่อตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ ได้รับอนุญาตให้สร้างการตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์บนที่ดินที่ได้รับอนุญาตจากฝ่ายบริหารพลเรือน^{[ 67 ]}ตามธรรมเนียมแล้ว แผนกการตั้งถิ่นฐานอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตร ตั้งแต่ข้อตกลงออสโลเป็นต้นมา แผนกนี้อยู่ภายใต้สำนักงานนายกรัฐมนตรี (PMO) มาโดยตลอด ในปี 2007 ได้ย้ายกลับไปที่กระทรวงเกษตร ในปี 2009 รัฐบาลเนทันยาฮูตัดสินใจที่จะให้กิจกรรมการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติมจากนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในปี 2011 เนทันยาฮูพยายามที่จะย้ายแผนกการตั้งถิ่นฐานกลับไปอยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของ PMO (ของเขาเอง) และลดอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เอฮุด บารัค^{[ 81 ]}

ในการนำเสนอข้อตกลงออสโล IIเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2538 ในรัฐสภา นายกรัฐมนตรียิตซัค ราบินได้อธิบายถึงนโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาความขัดแย้งอย่างถาวร อิสราเอลต้องการ"หน่วยงานปาเลสไตน์ ซึ่งไม่ใช่รัฐ แต่จะเป็นบ้านของชาวปาเลสไตน์ส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์" อิสราเอล ต้องการคงการตั้งถิ่นฐานไว้นอกเส้นสีเขียวรวมถึง Ma'ale Adumim และ Givat Ze'ev ในเยรูซาเลมตะวันออก ควรมีการจัดตั้งกลุ่มการตั้งถิ่นฐานในเวสต์แบงก์ ราบินให้คำมั่นว่าจะไม่กลับไปใช้เส้นแบ่งเขตเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2510 ^{[ 82 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2540 รัฐบาลลิคุดของเบนจามิน เนทันยาฮูได้นำเสนอ "แผนอัลลอนพลัส" แผนนี้ประกอบด้วยการคงไว้ซึ่งดินแดนเวสต์แบงก์ประมาณ 60% รวมถึงพื้นที่ "เยรูซาเลมใหญ่" พร้อมด้วยนิคมกุช เอตซิออนและมาอาเลห์ อดุมิม นิคมขนาดใหญ่อื่นๆ ในเวสต์แบงก์ หุบเขาจอร์แดนทั้งหมด "เขตความมั่นคง" และเครือข่ายถนนเลี่ยงเมืองเฉพาะของอิสราเอล^{[ 83 ]}^{[ 84 ]}

ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลในนิคมโอฟรา เขตเวสต์แบงก์ที่อิสราเอลยึดครอง ปี 2012

ในแผนงานเพื่อสันติภาพปี 2002 ซึ่งไม่เคยถูกนำไปปฏิบัติจริงนั้น มีการยอมรับการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ และจะมีการรื้อถอนด่านตรวจคนเข้าเมืองต่างๆ อย่างไรก็ตาม กลับมีด่านตรวจคนเข้าเมืองใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมาย มีเพียงไม่กี่แห่งที่ถูกรื้อถอน นโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง การตั้งถิ่นฐานในเยรูซาเลมตะวันออกและเวสต์แบงก์ส่วนที่เหลือก็ขยายตัวออกไป

แม้ว่าตามนโยบายอย่างเป็นทางการของอิสราเอลจะไม่มีการสร้างนิคมใหม่ แต่ ก็มีการตั้ง ถิ่นฐานที่ไม่ได้รับอนุญาต อย่างน้อยหลายร้อยแห่ง ตั้งแต่ปี 2002 โดยได้รับเงินทุนจากรัฐในพื้นที่ 60% ของเวสต์แบงก์ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมการบริหารของปาเลสไตน์และการเพิ่มขึ้นของประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานก็ไม่ได้ลดลง

ในปี พ.ศ. 2548 การตั้งถิ่นฐานทั้ง 21 แห่งในฉนวนกาซาและอีก 4 แห่งในเวสต์แบงก์ตอนเหนือถูกอพยพออกไปโดยบังคับ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการถอนกำลังของอิสราเอลออกจากฉนวนกาซาซึ่งบางคนในอิสราเอลเรียกว่า "การขับไล่" ^{[ 34 ]}อย่างไรก็ตาม จำนวนประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานโดยรวมยังคงเพิ่มขึ้น^{[ 85 ]}

หลังจากความล้มเหลวของแผนงาน แผนใหม่หลายแผนก็ปรากฏขึ้นเพื่อตั้งถิ่นฐานในพื้นที่สำคัญของเวสต์แบงก์ ในปี 2011 หนังสือพิมพ์ Haaretzเปิดเผย แผน "เส้นสีน้ำเงิน" ของฝ่ายบริหารพลเรือน ซึ่งเขียนขึ้นในเดือนมกราคม 2011 โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่ม "กรรมสิทธิ์ของรัฐ" ของอิสราเอลในที่ดินเวสต์แบงก์ ("ที่ดินของรัฐ") และการตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ยุทธศาสตร์ เช่น หุบเขาจอร์แดนและพื้นที่ทางตอนเหนือของทะเลเดดซี^[⁸⁶^]ในเดือนมีนาคม 2012 มีการเปิดเผยว่าฝ่ายบริหารพลเรือนได้จัดสรรที่ดินเวสต์แบงก์ 10% อย่างลับๆ มาหลายปีเพื่อการตั้งถิ่นฐานเพิ่มเติม ชื่อชั่วคราวสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในอนาคตหรือการขยายการตั้งถิ่นฐานได้ถูกกำหนดไว้แล้ว แผนนี้รวมถึงพื้นที่ก่อสร้างของชาวปาเลสไตน์จำนวนมากในพื้นที่ A และ B ^[⁸⁷^]

การตั้งถิ่นฐานในฉนวนกาซา

ที่ดินในฉนวนกาซาที่ชาวปาเลสไตน์สามารถใช้ประโยชน์ได้นั้นมีจำกัดมาโดยตลอด อันเป็นผลมาจากการยึดที่ดินของอิสราเอลและการจัดตั้งนิคม การขยายตัวของนิคมในฉนวนกาซาก่อนปี 1977 นั้นมีจำกัด เนื่องจากนโยบายการควบคุมของพรรคแรงงานอิสราเอลนั้นเน้นการจัดตั้งนิคมตามแนวชายแดนของฉนวนกาซา ในขณะนั้น มีนิคมอยู่ 6 แห่งในฉนวนกาซา ได้แก่ Kfar Darom, Netzarim, Morag, Eretz, Katif และ Netzer Hazani เมื่อนโยบายไซออนิสต์แบบแก้ไขของพรรค Likud เข้ามาบริหารประเทศภายใต้รัฐบาลของ Begin การขยายตัวของนิคมก็เพิ่มขึ้น แม้ว่านโยบายพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับนิคมจะไม่เปลี่ยนแปลงก็ตาม ภายในปี 1978 มีการสร้างนิคมขึ้น 13 แห่ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตกันชนตามแนวชายแดนทางใต้ของกาซาใน Rafah ^{[ 88 ]}

การหารือที่แคมป์เดวิดในปีนั้นเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องเอกราชของปาเลสไตน์ในอนาคตจะกระตุ้นให้เกิดการขยายการตั้งถิ่นฐานในฉนวนกาซาเพิ่มขึ้น ตามนโยบายของอิสราเอลในการสร้าง " ข้อเท็จจริงบนพื้นดิน " นักเศรษฐศาสตร์การเมือง Sara Roy อธิบายว่านี่เป็นนโยบายที่มีจุดประสงค์เพื่อทำให้การจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ที่เป็นอิสระเป็นไปได้ยากขึ้น สถานที่ตั้งและขนาดของการตั้งถิ่นฐานใหม่เหล่านี้จะส่งผลให้ชุมชนปาเลสไตน์ถูกแยกออกจากกันทางภูมิศาสตร์^{[ 88 ]}

ในช่วงเจ็ดปีระหว่างปี 1978 ถึง 1985 รัฐบาลอิสราเอลได้ยึดที่ดิน 11,500 เอเคอร์เพื่อจัดตั้งนิคม ภายในปี 1991 ประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานในฉนวนกาซาเพิ่มขึ้นเป็น 3,500 คน และ 4,000 คนในปี 1993 หรือคิดเป็นน้อยกว่า 1% ของประชากรทั้งหมดในฉนวนกาซา ที่ดินที่ชุมชนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวใช้ประโยชน์ได้นั้นเกินกว่า 25% ของที่ดินทั้งหมดในฉนวนกาซา อัตราส่วนของหน่วยวัดพื้นที่ (ดุนัม) ต่อจำนวนประชากรอยู่ที่ 23 สำหรับผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิว และ 0.27 สำหรับชาวปาเลสไตน์ เมื่อเปรียบเทียบพื้นที่ก่อสร้างที่มีอยู่สำหรับทั้งสองกลุ่มในปี 1993 อัตราส่วนอยู่ที่ 115 คนต่อตารางไมล์สำหรับผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิว และมากกว่า 9,000 คนต่อตารางไมล์สำหรับชาวปาเลสไตน์ Sara Roy ประมาณการว่าความหนาแน่นของประชากรชาวปาเลสไตน์ในกาซาเพิ่มขึ้นเนื่องจากนโยบายของอิสราเอลเพียงอย่างเดียว โดยเพิ่มขึ้นเกือบ 2,000 คนต่อตารางไมล์ในปี 1993 ^{[ 88 ]}

ชุมชนทั้งหมดถูกล้อมรอบด้วยรั้วไฟฟ้าหรือลวดหนาม^{[ 89 ]}

แม้ว่าการตั้งถิ่นฐานจะรักษาระบบเศรษฐกิจแบบแยกตัว แต่ก็ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของกาซาผ่านการยึดที่ดิน การบริโภคทรัพยากรท้องถิ่นที่ไม่สมดุล เช่น น้ำ โดยการปฏิเสธโอกาสในการทำงานอย่างมากมาย และผ่านความเหลื่อมล้ำอย่างมากในการจัดหาเงินทุน (ทั้งจากภาคเอกชนและภาครัฐ) สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ^{[ 88 ]}

ภูมิศาสตร์และสถานะเทศบาล

มุม บนซ้าย: กลุ่มโมดีน ตอนกลางบน: ชุมชนบนสันเขาที่อยู่นอกเขตป้องกัน ด้านขวา: หุบเขาจอร์แดน
L เหนือจุดศูนย์กลาง: Latrun salient ตรงกลาง: ซองจดหมายเยรูซาเลมด้านขวา: มาอาเล อดุมิม
L ล่างของตรงกลาง: กลุ่ม Etzion บริเวณกลางล่าง: ทะเลทรายจูเดีย มุมล่างขวา: ทะเลเดดซี

ด้านบนซ้าย: 3 ตัวอยู่นอกรั้วกั้น มุมบนซ้ายของภาพตรงกลาง: ส่วนหนึ่งของการถอนกำลังฝ่ายเดียวของอิสราเอล สิทธิ์ทั้งหมด: หุบเขาจอร์แดน
L: กลุ่มซามารียา ตะวันตกไปยัง เคดูมิม ศูนย์กลาง: เนินเขาโดยรอบเมืองนาบลัส / เชเคม
ล่างซ้าย: กลุ่มหินซามารียา ตะวันตกไปยัง เอเรียล บริเวณกลางล่าง: ทางหลวงอีสต์ทรานส์-ซามารียานอกรั้วกั้น

ชุมชนบางแห่งเป็นเมืองที่มีประชากรคงที่หลายหมื่นคน มีโครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ที่บ่งบอกถึงความยั่งยืน ตัวอย่างเช่นเบตาร์ อิลลิท (เมืองที่มีประชากรเกือบ 45,000 คน) มาอาเล อะดูมิมโมดิอิน อิลลิทและอาริเอล (เกือบ 20,000 คน) บางแห่งเป็นเมืองที่มีสถานะเป็นสภาท้องถิ่นมีประชากร 2,000-200,000 คน เช่นอัลเฟ เมนาเชเอ ลี เอ ลคานาเอฟรัตและคิริยัต อาร์บานอกจากนี้ยังมีกลุ่มหมู่บ้านที่ปกครองโดยคณะกรรมการที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่น และสภาภูมิภาคที่รับผิดชอบด้านบริการเทศบาล ตัวอย่างเช่นคฟาร์ อะดูมิมเนเว ดาเนียล คฟา ร์ทาปู อาช และอาเตเร ต คิบบุตซ์และโมชาฟในดินแดนเหล่านี้ ได้แก่อาร์กามานกิล กั ลนาอารานและยิตาฟ มีการสร้างชุมชนชาวยิวขึ้นบริเวณชานเมืองของชุมชนชาวอาหรับ ตัวอย่างเช่น ในเมืองเฮบรอน ส่วนในกรุงเยรูซาเลม ก็มีชุมชนเมืองที่ชาวยิวและชาวอาหรับอาศัยอยู่ร่วมกัน ได้แก่ย่านมุสลิมซิลวันอบู ตอร์ เช ค จาร์ราห์และชิมอน ฮาซาดิก

ภายใต้ข้อตกลงออสโลเขตเวสต์แบงก์ถูกแบ่งออกเป็นสามส่วน ได้แก่พื้นที่ A พื้นที่ B และพื้นที่ Cหากไม่นับรวมเยรูซาเลมตะวันออกแล้ว นิคมทั้งหมดจะอยู่ในพื้นที่ Cซึ่งคิดเป็นประมาณ 60% ของเขตเวสต์แบงก์

ประเภทของการตั้งถิ่นฐาน

เมือง/ตำบล: อาริเอล , เบตาร์ อิลลิท , โมดิอิน อิลลิทและมาอาเล อะดุมิม
ชานเมือง ในเขตเมืองเช่นฮาร์ กิโล
ชุมชนที่สร้างเป็นกลุ่มก้อนเช่นกุช เอทซิออนและชุมชนต่างๆ ในบริเวณนาบลัส
หมู่บ้านชายแดน เช่น หมู่บ้านที่ตั้งอยู่ริมแม่น้ำจอร์แดน
ด่านหน้าการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็ก บางแห่งได้รับอนุญาต บางแห่งไม่ได้รับอนุญาต มักตั้งอยู่บนยอดเขารายงาน Sassonซึ่งได้รับมอบหมายจาก ฝ่ายบริหารของ Ariel Sharonพบว่ากระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลได้ร่วมมือกันจัดตั้งด่านหน้าที่ผิดกฎหมาย โดยใช้เงินหลายล้านดอลลาร์ไปกับโครงสร้างพื้นฐาน^{[ 90 ]}

การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชุมชนชาวยิวเดิม

การตั้งถิ่นฐานบางแห่งเกิดขึ้นบนพื้นที่ซึ่งชุมชนชาวยิวเคยอาศัยอยู่ตั้งแต่สมัยที่อังกฤษปกครองปาเลสไตน์หรือแม้กระทั่งตั้งแต่สมัยการอพยพครั้งแรกหรือสมัยโบราณ^{[ 91 ]}

ที่ราบสูงโกลัน – บเนอี เยฮูดาก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2433 ^{[ 92 ]}ถูกทิ้งร้างเนื่องจากการโจมตีของชาวอาหรับในปี พ.ศ. 2463 และสร้างขึ้นใหม่ใกล้กับสถานที่เดิมในปี พ.ศ. 2515
เยรูซาเลม – การปรากฏตัวของชาวยิวร่วมกับชนชาติอื่นๆ มาตั้งแต่สมัยพระคัมภีร์ ชุมชนและย่านต่างๆ โดยรอบ รวมถึง Kfar Shiloah หรือที่รู้จักกันในชื่อSilwan —ซึ่งชาวยิวเยเมนเข้ามาตั้งถิ่นฐานในปี 1884 ชาวยิวอพยพออกไปในปี 1938 และมีครอบครัวชาวยิวบางครอบครัวย้ายเข้าไปอยู่ในบ้านที่ยึดคืนมาในปี 2004 ^{[ 93 ]}ชุมชนอื่นๆ ได้แก่Shimon HaTzadik , Neve YaakovและAtarotซึ่งหลังปี 1967 ได้ถูกสร้างใหม่เป็นเขตอุตสาหกรรม
Gush Etzion – ชุมชนสี่แห่ง ก่อตั้งขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2460 ถึง พ.ศ. 2490 ถูกทำลายในปี พ.ศ. 2491 และก่อตั้งขึ้นใหม่ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2500 ^{[ 94 ]}
เฮบรอน – มีชาวยิวอาศัยอยู่ตั้งแต่สมัยพระคัมภีร์ ถูกบังคับให้ออกไปหลังเหตุการณ์สังหารหมู่ที่เฮบรอนในปี 1929บางครอบครัวกลับมาในปี 1931 แต่ถูกอังกฤษขับไล่ออกไป อาคารบางส่วนได้รับการตั้งถิ่นฐานใหม่ตั้งแต่ปี 1967 ^{[ 95 ]}
ทะเลเดดซีพื้นที่ทางเหนือ – คาเลียและเบตฮาอาราวา – คาเลียสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2477 เป็นคิบบุตซ์สำหรับ การทำเหมือง โพแทส ส่วนเบตฮาอาราวาสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2486 เป็นชุมชนเกษตรกรรม ทั้งสองแห่งถูกทิ้งร้างในปี พ.ศ. 2491 และถูกทำลายโดยกองกำลังจอร์แดนในเวลาต่อมา[ 96 ^{]และได้}รับการตั้งถิ่นฐานใหม่หลังจากสงคราม 6 วัน
เมืองกาซามีชุมชนชาวยิวมาหลายศตวรรษ ซึ่งถูกอพยพออกไปหลังเกิดเหตุจลาจลในปี 1929 ^{[ 97 ]}หลังสงคราม 6 วัน ชุมชนชาวยิวไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในเมืองกาซา แต่ถูกสร้างขึ้นในกุชกาติฟทางตะวันตกเฉียงใต้ของฉนวนกาซา เช่นคฟาร์ดารอมซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1946 ถูกอพยพในปี 1948 หลังจากการโจมตีของอียิปต์^{[ 98 ]} กลับมาตั้งถิ่นฐานใหม่ในปี 1970 และถูกอพยพอีกครั้งในปี 2005 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการถอนกำลังออกจากฉนวนกาซา^{[ 99 ]}

ข้อมูลประชากร

จำนวนประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานในแต่ละปีในเขตเวสต์แบงก์ ฉนวนกาซา เยรูซาเลมตะวันออกและที่ราบสูงโกลันพ.ศ. 2515–2550 ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]}

เมื่อสิ้นปี 2010 ชาวอิสราเอลเชื้อสายยิวจำนวน 534,224 คนอาศัยอยู่ในเขตเวสต์แบงก์ ซึ่งรวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก โดย 314,132 คนอาศัยอยู่ในนิคมที่ได้รับอนุญาต 121 แห่งและนิคมที่ตั้งขึ้นโดยไม่ได้รับอนุญาต 102 แห่งในเขตเวสต์แบงก์ 198,629 คนอาศัยอยู่ในเยรูซาเลมตะวันออก และเกือบ 20,000 คนอาศัยอยู่ในนิคมในที่ราบสูงโกลัน

ภายในปี 2011 จำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวในเขตเวสต์แบงก์ที่ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออกเพิ่มขึ้นเป็น 328,423 คน^{[ 85 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2557 จำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ (ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออก) เพิ่มขึ้นเป็น 382,031 คน โดยมีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลมากกว่า 20,000 คนในที่ราบสูงโกลัน^{[ 102 ]}^{[ 65 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2558 กระทรวงมหาดไทยของอิสราเอลได้ให้ตัวเลขว่ามีพลเมืองอิสราเอล 389,250 คนอาศัยอยู่ในเวสต์แบงก์นอกกรุงเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 103 ]}

เมื่อสิ้นปี 2016 ประชากรชาวยิวในเขตเวสต์แบงก์เพิ่มขึ้นเป็น 420,899 คน ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออก ซึ่งมีชาวยิวมากกว่า 200,000 คน^{[ 104 ]}

ในปี 2019 จำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ที่ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออกเพิ่มขึ้นเป็น 441,600 คน^{[ 31 ]}และจำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลในที่ราบสูงโกลันเพิ่มขึ้นเป็น 25,261 คน^{[ 33 ]}

ในปี 2020 มีรายงานว่าจำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ที่ไม่รวมเยรูซาเลมตะวันออกเพิ่มขึ้นเป็น 451,700 คน โดยมีชาวยิวอีก 220,000 คนอาศัยอยู่ในเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 31 ]}

จากแหล่งข้อมูลต่างๆ^{[ 85 ]}^{[ 105 ]}^{[ 106 ]}^{[ 107 ]}^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}^{[ 110 ]}^{[ 111 ]}การแพร่กระจายของประชากรสามารถประมาณได้ดังนี้:

ประชากรผู้ตั้งถิ่นฐาน	1948	พ.ศ. 2515	พ.ศ. 2520	1980	พ.ศ. 2526	พ.ศ. 2536	2004	2007	2010	2014	2018	2019	2020	2022
เขตเวสต์แบงก์ (ไม่รวมเยรูซาเลม)	480 (ดูGush Etzion )	1,182	3,200 ^{[ 112 ]} -4,400 ^{[ 113 ]}	17,400	22,800	111,600	234,500	276,500 ^{[ 114 ]}	314,100 ^{[ 85 ]}	400,000 ^{[ 105 ]}	427,800 ^{[ 115 ]}	441,600 ^{[ 116 ]}	451,700 ^{[ 116 ]}	503,000 ^{[ 117 ]}
ฉนวนกาซา²	30 (ดูคฟาร์ ดารอม )	700 ¹	–		900	4,800	7,826	0
เยรูซาเลมตะวันออก	2,300 (ดูที่ย่านชาวยิว , ไพ่ทาโรต์ , เนเว ยาคอฟ )	8,649	–		76,095	152,800	181,587	189,708	198,629	–	218,000 ^{[ 115 ]}	–	220,000 ^{[ 118 ]}	230,000 ^{[ 119 ]}^{[ 120 ]}
ทั้งหมด	2,810	10,531			99,795	269,200	423,913	467,478	512,769		645,800		671,700	733,000
ที่ราบสูงโกลัน	0	77	–		6,800	12,600	17,265	18,692	19,797	21,000 ^{[ 111 ]}	–	25,261 ^{[ 33 ]}	–

¹รวมทั้งซีนาย

² Janet Abu-Lughod กล่าวถึงผู้ตั้งถิ่นฐาน 500 คนในกาซาในปี 1978 (ไม่รวมไซนาย) และ 1,000 คนในปี 1980 ^{[ 121 ]}

นอกจากการย้ายถิ่นฐานภายในประเทศแล้ว การตั้งถิ่นฐานยังรองรับผู้อพยพใหม่จากนอกอิสราเอลประมาณ 1,000 คนต่อปี แม้ว่าจะมีจำนวนมากก็ตาม องค์กร Kulanu ของอเมริกาทำงานร่วมกับกลุ่มผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลฝ่ายขวา เช่นAmishav และ Shavei Israelเพื่อตั้งถิ่นฐานชาวยิวผิวสีที่ "หลงทาง" ในพื้นที่ที่ชาวปาเลสไตน์ในท้องถิ่นถูกขับไล่^{[ 122 ]} ในช่วงทศวรรษ 1990 การเติบโตของประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานต่อปีมากกว่าการเติบโตของประชากรในอิสราเอลถึงสามเท่า^{[ 123 ]}การเติบโตของประชากรยังคงดำเนินต่อไปในช่วงทศวรรษ 2000 ^{[ 124 ]}ตามรายงานของ BBC การตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์เติบโตในอัตรา 5-6% ตั้งแต่ปี 2001 ^{[ 125 ]} ในปี 2016 มี ชาวอเมริกันอิสราเอล 60,000 คนอาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์^{[ 126 ]}

การจัดตั้งถิ่นฐานในดินแดนปาเลสไตน์มีความเชื่อมโยงกับการพลัดถิ่นของประชากรปาเลสไตน์ ดังที่ปรากฏในรายงานของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในปี 1979 ซึ่งได้ระบุถึงความเชื่อมโยงระหว่างการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลกับการพลัดถิ่นของประชากรท้องถิ่น คณะมนตรีฯ ยังพบว่าผู้ที่ยังคงอยู่ก็ถูกกดดันอย่างต่อเนื่องให้ออกไปเพื่อเปิดทางให้ผู้ตั้งถิ่นฐานรายอื่นๆ ที่ได้รับการสนับสนุนให้เข้ามาในพื้นที่ โดยสรุปแล้ว คณะมนตรีฯ ระบุว่าการตั้งถิ่นฐานในดินแดนปาเลสไตน์ก่อให้เกิด "การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งและไม่สามารถย้อนกลับได้ ทั้งในด้านภูมิศาสตร์และประชากรศาสตร์" ^{[ 127 ]}

การบริหารและการปกครองส่วนท้องถิ่น

ฝั่งตะวันตก

นิคมอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์อยู่ภายใต้เขตการปกครองของพื้นที่จูเดียและซามารียาตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 การอนุมัติจากทั้งนายกรัฐมนตรีอิสราเอลและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอิสราเอลสำหรับกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานทั้งหมด (รวมถึงการวางแผน) ในเขตเวสต์แบงก์เป็นสิ่งจำเป็น^{[ 128 ]}อำนาจในการวางแผนและการก่อสร้างอยู่ในความดูแลของฝ่ายบริหารพลเรือน ของกองกำลังป้องกันประเทศอิสราเอล

พื้นที่ดังกล่าวประกอบด้วยเมือง สี่ เมือง สภาท้องถิ่นสิบสามแห่งและสภาภูมิภาค หก แห่ง

เมือง: Ariel , Betar Illit , Maale Adumim , Modi'in Illit ;
สภาท้องถิ่น: Alfei Menashe , Beit Aryeh-Ofarim , Beit El , Efrat , Elkana , Giv'at Ze'ev , Har Adar , Immanuel , Karnei Shomron , Kedumim , Kiryat Arba , Ma'ale Efraim , Oranit ;
สภาภูมิภาค: กุช เอทซิออน ( กลุ่มเอซิออน ), ฮาร์ เฮบรอน ( ภูเขาเฮบ รอน ), มัตเต บินยามิน ( ไม้เท้าของเบนจามินตั้งชื่อตาม เผ่า อิสราเอล โบราณ ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่นี้), เมกิโลต ( ม้วนหนังสือตั้งชื่อตามม้วนหนังสือทะเลเดดซีซึ่งถูกค้นพบในพื้นที่นี้), สภาภูมิภาคโชมรอน ( สะมาเรีย ), บิคัต ฮายาร์เดน ( หุบเขาจอร์แดน )

สภาเยชา ( ภาษาฮีบรู: מועצת יש"ע , Moatzat Yeshaซึ่งเป็นคำย่อภาษาฮีบรูของยูเดีย ซามารียาและกาซา ) เป็นองค์กรหลักที่รวมสภาเทศบาลต่างๆ ในเขตเวสต์แบงก์

อาคารจริงของนิคมอิสราเอลครอบคลุมเพียงหนึ่งเปอร์เซ็นต์ของเวสต์แบงก์ แต่เขตอำนาจศาลและสภาภูมิภาคของพวกเขากลับครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 42 เปอร์เซ็นต์ของเวสต์แบงก์ ตามข้อมูลขององค์กรพัฒนาเอกชนอิสราเอลB'Tselemประธานสภา Yesha นายDani Dayanโต้แย้งตัวเลขดังกล่าวและอ้างว่านิคมอิสราเอลควบคุมเพียง 9.2 เปอร์เซ็นต์ของเวสต์แบงก์เท่านั้น^{[ 129 ]}

ระหว่างปี พ.ศ. 2544 ถึง พ.ศ. 2550 มีการสร้างหน่วยตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอลมากกว่า 10,000 หน่วย ในขณะที่มีการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างของชาวปาเลสไตน์ 91 ใบ และมีการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างของชาวปาเลสไตน์ 1,663 แห่งในพื้นที่ C ^{[ 130 ]}

ชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์มีคดีความในศาลทหารของอิสราเอล ในขณะที่ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวอิสราเอลที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่ถูกยึดครองเดียวกันนั้นมีคดีความในศาลพลเรือน^{[ 131 ]}คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติได้อธิบายการจัดการนี้ว่าเป็น "การแบ่งแยกโดยพฤตินัย" ^{[ 132 ]} ร่างกฎหมายที่จะขยายกฎหมายอิสราเอลไปยังนิคมอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์อย่างเป็นทางการถูกปฏิเสธในปี 2012 ^{[ 133 ]}กฎหมายทหารพื้นฐานที่ปกครองเขตเวสต์แบงก์ได้รับอิทธิพลจากสิ่งที่เรียกว่า "การถ่ายทอด" ของกฎหมายอิสราเอล ผลจาก " กฎหมายเขตแดน " ทำให้ กฎหมายพลเรือนของอิสราเอลส่วนใหญ่ถูกนำไปใช้กับนิคมอิสราเอลและผู้อยู่อาศัยชาวอิสราเอลในดินแดนที่ถูกยึดครอง^{[ 134 ]}

เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2557 อิสราเอลประกาศว่าจะจัดสรรที่ดิน 400 เฮกตาร์ในเขตเวสต์แบงก์เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยให้กับครอบครัวชาวอิสราเอล 1,000 ครอบครัว การจัดสรรที่ดินครั้งนี้ถือเป็นการจัดสรรครั้งใหญ่ที่สุดในรอบกว่า 30 ปี^{[ 135 ]}ตามรายงานของวิทยุอิสราเอล การพัฒนาครั้งนี้เป็นการตอบสนองต่อเหตุการณ์ลักพาตัวและฆาตกรรมวัยรุ่นชาวอิสราเอลในปี 2557 ^{[ 135 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 และในช่วงสงครามกาซามีการประกาศว่าอิสราเอลวางแผนที่จะสร้างบ้านใหม่มากกว่า 3,300 หลังใน นิคม เคดาร์และมาอาเล อดุมิมในเขตเวสต์แบงก์ การขยายนิคมดังกล่าวได้รับการประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของอิสราเอลเบซาเลล สโมทริชหลังจากชาวปาเลสไตน์ 3 คนเปิดฉากยิงใกล้มาอาเล อดุมิม ทำให้มีผู้เสียชีวิต 1 รายและบาดเจ็บ 5 ราย และได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสหรัฐฯ เนื่องจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น^{[ 136 ]}ในช่วงสงครามกาซา เส้นแบ่งระหว่างผู้ตั้งถิ่นฐานและกองทัพถูกอธิบายว่า "แยกไม่ออก" ^{[ 137 ]}

เยรูซาเลมตะวันออก

เยรูซาเลมตะวันออกถูกกำหนดไว้ในกฎหมายเยรูซาเลมปี 1980 ว่าเป็นส่วนหนึ่งของอิสราเอลและเมืองหลวงเยรูซาเลมดังนั้นจึงได้รับการบริหารจัดการในฐานะส่วนหนึ่งของเมืองและเขตปกครองเยรูซาเลมผู้อยู่อาศัยในเยรูซาเลมตะวันออกก่อนปี 1967 และลูกหลานของพวกเขามีสถานะเป็นผู้พำนักในเมือง แต่หลายคนปฏิเสธการเป็นพลเมืองอิสราเอล ดังนั้น รัฐบาลอิสราเอลจึงยังคงรักษาความแตกต่างทางด้านการบริหารระหว่างพลเมืองอิสราเอลและผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองในเยรูซาเลมตะวันออก แต่เทศบาลเมืองเยรูซาเลมไม่ได้ทำเช่นนั้น

ที่ราบสูงโกลัน

ที่ราบสูงโกลันอยู่ภายใต้การปกครองตามกฎหมายแพ่งของอิสราเอลในฐานะเขตย่อยโกลัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตเหนืออิสราเอลไม่ได้แบ่งแยกทางกฎหมายหรือการบริหารระหว่างชุมชนที่ก่อตั้งขึ้นก่อนปี 1967 ในที่ราบสูงโกลัน (ส่วนใหญ่เป็นชาวดรูซ ) กับชุมชนที่ตั้งขึ้นหลังปี 1967

คาบสมุทรไซนาย

หลังจากการยึดคาบสมุทรไซนายจากอียิปต์ในสงคราม 6 วันในปี 1967 ได้มีการจัดตั้งถิ่นฐานขึ้นตามแนวอ่าวอัคคาบาและทางตะวันออกเฉียงเหนือของไซนาย ซึ่งอยู่ทางใต้ของฉนวนกาซาอิสราเอลมีแผนที่จะขยายถิ่นฐานยาไมต์ให้เป็นเมืองที่มีประชากร 200,000 คน^{[ 138 ]}แม้ว่าประชากรจริงของยาไมต์จะไม่เกิน 3,000 คน^{[ 139 ]}คาบสมุทรไซนายถูกส่งคืนให้กับอียิปต์เป็นระยะๆ เริ่มตั้งแต่ปี 1979 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอียิปต์และอิสราเอลตามที่สนธิสัญญากำหนดไว้ ในปี 1982 อิสราเอลได้อพยพประชากรพลเรือนชาวอิสราเอลออกจากถิ่นฐานไซนาย 18 แห่งในไซนาย ในบางกรณีการอพยพทำโดยใช้กำลัง เช่น การอพยพจากยาไมต์ จากนั้นถิ่นฐานทั้งหมดก็ถูกรื้อถอน

ฉนวนกาซา

ก่อนที่อิสราเอลจะดำเนินแผนการถอนกำลังฝ่ายเดียวซึ่งทำให้ชาวอิสราเอลอพยพออกจากนิคม มีนิคมอยู่ 21 แห่งในฉนวนกาซาภายใต้การบริหารของสภาภูมิภาคฮอฟอาซาที่ดินถูกจัดสรรในลักษณะที่ชาวอิสราเอลแต่ละคนได้รับที่ดินมากกว่าผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ถึง 400 เท่า และน้ำมากกว่าชาวนาในฉนวนกาซาถึง 20 เท่า^{[ 140 ]}

สถานะทางกฎหมาย

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้ออกความเห็นเชิงแนะนำที่สำคัญในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ว่าการยึดครองเวสต์แบงก์ เยรูซาเลมตะวันออก และฉนวนกาซาของอิสราเอลนั้นผิดกฎหมาย อิสราเอลมี "พันธะที่จะต้องยุติกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งหมดโดยทันทีและอพยพผู้ตั้งถิ่นฐานทั้งหมด" ออกจากเวสต์แบงก์และเยรูซาเลมตะวันออก และอิสราเอลควร "ชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นกับ" ประชาชนทั้งหมดในดินแดนดังกล่าว^{[ 17 ]}^{[ 141 ]}^{[ 142 ]}

ความเห็นพ้องต้องกัน^{[ 143 ]}ในประชาคมระหว่างประเทศคือ การมีอยู่ของนิคมอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออกและที่ราบสูงโกลันถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 144 ]}อนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่มีข้อความต่างๆ เช่น "อำนาจผู้ยึดครองจะไม่เนรเทศหรือย้ายพลเรือนของตนเองบางส่วนเข้าไปในดินแดนที่ตนยึดครอง" ^{[ 145 ]}เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2019 อัยการสูงสุดของศาลอาญาระหว่างประเทศ ฟาตู เบนซูดาประกาศการสอบสวนของศาลอาญาระหว่างประเทศในปาเลสไตน์เกี่ยวกับอาชญากรรมสงครามที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำขึ้นระหว่างความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ [ ^{146 ]}ในปัจจุบัน มุมมองของประชาคมระหว่างประเทศ ดังที่สะท้อนให้เห็นในมติของสหประชาชาติหลายฉบับ ถือว่าการสร้างและการมีอยู่ของ ^นิคมอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ เยรูซาเลมตะวันออกและที่ราบสูงโกลันเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 147 ]}^{[ 148 ]}^{[ 149 ]}มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 446อ้างถึงอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่ 4เป็นเครื่องมือทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ใช้บังคับ และเรียกร้องให้อิสราเอลยุติการย้ายประชากรของตนเองเข้าไปในดินแดนหรือเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบทางประชากรของดินแดนเหล่านั้น การประชุมภาคีผู้ทำสัญญาระดับสูงของอนุสัญญาเจนีวาที่จัดขึ้นใหม่ได้ประกาศว่าการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นผิดกฎหมาย^{[ 150 ]}เช่นเดียวกับองค์กรตุลาการหลักของสหประชาชาติ คือศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ^{[ 151 ]}

จุดยืนของรัฐบาลอิสราเอลที่สืบทอดต่อกันมาคือ การตั้งถิ่นฐานที่ได้รับอนุญาตทั้งหมดนั้นถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 152 ]}ในทางปฏิบัติ อิสราเอลไม่ยอมรับว่าอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่มีผลบังคับใช้โดยนิตินัยแต่ได้ระบุว่าในประเด็นด้านมนุษยธรรม อิสราเอลจะปกครองตนเอง โดย พฤตินัยตามบทบัญญัติของอนุสัญญาดังกล่าว โดยไม่ได้ระบุว่าบทบัญญัติใดบ้าง^{[ 153 ]}^{[ 154 ]}นักวิชาการและนักกฎหมายยูจีน รอสโตว์^{[ 155 ]}ได้โต้แย้งถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของการตั้งถิ่นฐานที่ได้รับอนุญาต

ภายใต้กฎหมายของอิสราเอล การตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ต้องเป็นไปตามเกณฑ์เฉพาะจึงจะถูกกฎหมาย^{[ 156 ]}ในปี 2552 มีชุมชนขนาดเล็กประมาณ 100 แห่ง^{[ 125 ]}ที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์เหล่านี้และถูกเรียกว่าเป็นด่านหน้าผิดกฎหมาย^{[ 157 ]}^{[ 158 ]}^{[ 159 ]}

ในปี 2557 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 12 ประเทศได้เตือนธุรกิจต่างๆ ไม่ให้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐาน ตามคำเตือนดังกล่าว กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานนั้นมีความเสี่ยงทางกฎหมายและเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากการตั้งถิ่นฐานบนดินแดนที่ถูกยึดครองและไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นของอิสราเอล^{[ 160 ]}^{[ 161 ]}

ข้อโต้แย้งเรื่องความไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ฉันทามติของประชาคมระหว่างประเทศ – รัฐส่วนใหญ่ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายส่วนใหญ่ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสหประชาชาติ – คือการตั้งถิ่นฐานเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 162 ]}^{[ 163 ]} หลังสงคราม 6 วัน ในปี 1967 เทโอดอร์ เมรอนที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวงการต่างประเทศอิสราเอลได้ระบุในความเห็นทางกฎหมายต่อนายกรัฐมนตรีว่า

"ข้อสรุปของฉันคือ การตั้งถิ่นฐานของพลเรือนในดินแดนที่อยู่ภายใต้การปกครองนั้นขัดต่อบทบัญญัติที่ชัดเจนของอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่" ^{[ 164 ]}

ความเห็นทางกฎหมายนี้ถูกส่งไปยังนายกรัฐมนตรีLevi Eshkolอย่างไรก็ตาม ไม่ได้มีการเปิดเผยต่อสาธารณะในขณะนั้น คณะรัฐมนตรีพรรคแรงงานอนุญาตให้มีการตั้งถิ่นฐานแม้จะมีคำเตือน ซึ่งปูทางไปสู่การเติบโตของการตั้งถิ่นฐานในอนาคต ในปี 2550 Meron กล่าวว่า "ผมเชื่อว่าผมคงจะให้ความเห็นแบบเดียวกันในวันนี้" ^{[ 165 ]}

ในปี พ.ศ. 2521 ที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาได้ข้อสรุปเดียวกัน^{[ 157 ]}^{[ 166 ]}

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้มีคำวินิจฉัยในความเห็นที่ปรึกษาว่าอิสราเอลละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศโดยการสร้างนิคมในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก ศาลยืนยันว่าอิสราเอลไม่สามารถอ้างสิทธิในการป้องกันตนเองหรือความจำเป็นในการบังคับใช้ระบอบการปกครองที่ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศได้ ศาลยังวินิจฉัยว่าอิสราเอลละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานโดยการขัดขวางเสรีภาพในการเคลื่อนไหวและสิทธิของผู้อยู่อาศัยในการทำงาน สุขภาพ การศึกษา และมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอ^{[ 167 ]}

องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ เช่น การประชุมภาคีผู้ทำสัญญาระดับสูงของอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่^{[ 168 ] องค์กรหลักของสหประชาชาติ [} 169 ^]^{สหภาพ}ยุโรปและ^{แคนาดา}^[ 170 ] ต่างก็มองว่า^การ^ตั้งถิ่นฐานเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ คณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ได้เขียนไว้ ^{ว่า "สถานะของการตั้งถิ่นฐาน}^นั้นไม่สอดคล้องกับมาตรา 3 ของอนุสัญญาอย่างชัดเจน ซึ่งดังที่ได้กล่าวไว้ในคำแนะนำทั่วไปข้อที่ 19 ของคณะกรรมการ ห้ามการแบ่งแยกทางเชื้อชาติทุกรูปแบบในทุกประเทศ มีฉันทามติในหมู่นักวิชาการว่า การห้ามการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติโดยไม่คำนึงถึงดินแดน เป็นบรรทัดฐานที่สำคัญของกฎหมายระหว่างประเทศ" ^[¹⁷¹^]แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลและฮิวแมนไรท์วอทช์ก็ได้ระบุว่าการตั้งถิ่นฐานเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศเช่นกัน

ในช่วงปลายเดือนมกราคม พ.ศ. 2556 รายงานที่ร่างโดยผู้พิพากษา 3 ท่าน โดยมีคริสติน ชาเนต์ เป็นประธาน และเผยแพร่โดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติระบุว่าการตั้งถิ่นฐานของชาวยิวถือเป็นการผนวกดินแดนอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยอาศัยการละเมิดอนุสัญญาเจนีวา และกฎหมายระหว่างประเทศหลายประการ และระบุว่าหากปาเลสไตน์ให้สัตยาบันข้อตกลงโรม อิสราเอลอาจถูกดำเนินคดีในข้อหา "การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงและการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ อย่างร้ายแรง " โฆษกกระทรวงการต่างประเทศ ของอิสราเอล ประกาศว่ารายงานดังกล่าว "น่าเสียดาย" และกล่าวหาคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติ ว่า "มีแนวทางที่ลำเอียงและเข้าข้างอิสราเอลอย่างเป็นระบบ" ^[¹⁷²^]

ศาลฎีกาของอิสราเอลซึ่งมีผู้พิพากษาหลายคนได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการที่อิสราเอลอยู่ในเวสต์แบงก์นั้นอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 173 ]}

ข้อโต้แย้งด้านกฎหมาย

นักกฎหมายที่มีชื่อเสียงสี่ท่านได้อ้างถึงแนวคิดเรื่อง "สุญญากาศทางอำนาจอธิปไตย" ในช่วงหลังสงคราม 6 วัน เพื่ออธิบายสถานะทางกฎหมายของเวสต์แบงก์และกาซา: ^{[ 174 ]}เยฮูดา ซวี บลูมในปี 1968 ^{[ 175 ]}เอลิฮู เลาเทอร์ปา ชต์ ในปี 1968 ^{[ 176 ]}จูเลียส สโตนในปี 1969 ^{[ 177 ]}และ 1981 ^{[ 178 ]}และสตีเฟน เอ็ม. ชเวเบลในปี 1970 ^{[ 179 ]}ยูจีน วี. รอสโตว์ยังได้โต้แย้งในปี 1979 ว่าสถานะทางกฎหมายของดินแดนที่ถูกยึดครองยังไม่แน่นอน^{[ 180 ]}

Stephen M. Schwebel ^{[ 181 ]}ได้ทำการแยกแยะสามประการที่เฉพาะเจาะจงกับสถานการณ์ของอิสราเอลเพื่ออ้างว่าดินแดนเหล่านั้นถูกยึดครองเพื่อป้องกันตนเอง และอิสราเอลมีสิทธิในดินแดนเหล่านั้นมากกว่าผู้ถือครองก่อนหน้านี้
จูเลียส สโตนยังเขียนอีกว่า "การปรากฏตัวของอิสราเอลในพื้นที่เหล่านี้ทั้งหมดในระหว่างรอการเจรจาพรมแดนใหม่นั้นถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากอิสราเอลเข้ามาในพื้นที่เหล่านี้โดยชอบด้วยกฎหมายเพื่อป้องกันตนเอง" ^{[ 182 ]}เขาโต้แย้งว่ามันจะเป็น "เรื่องตลกที่เกือบจะไร้สาระ" หากตีความมาตรา 49(6) ว่าหมายความว่ารัฐอิสราเอลมีหน้าที่ต้องทำให้แน่ใจ (โดยใช้กำลังหากจำเป็น) ว่าพื้นที่ที่มีความเกี่ยวข้องกับชีวิตของชาวยิวมายาวนานนับพันปีจะต้องเป็น" ปลอดชาวยิว " ตลอด ไป ^{[ 183 ]}

ศาสตราจารย์เบน ซอล คัดค้านมุมมองนี้ โดยโต้แย้งว่ามาตรา 49(6) สามารถตีความให้รวมถึงการโอนโดยสมัครใจหรือโดยความช่วยเหลือได้ ดังเช่นที่ปรากฏในความเห็นเชิงแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศซึ่งได้แสดงการตีความนี้ไว้ในความเห็นเชิงแนะนำเกี่ยวกับกำแพงอิสราเอล (2003 ) ^{[ 184 ]}

อิสราเอลยืนยันว่าการใช้ที่ดินและอาคารชั่วคราวเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ นั้นได้รับอนุญาตภายใต้ข้ออ้างความจำเป็นทางทหาร และการตั้งถิ่นฐานนั้นตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคง^{[ 13 ]}อิสราเอลโต้แย้งว่านโยบายการตั้งถิ่นฐานของตนสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่ขณะเดียวกันก็ยอมรับว่าการตั้งถิ่นฐานบางแห่งถูกสร้างขึ้นอย่างผิดกฎหมายบนที่ดินส่วนตัว^{[ 14 ]}ศาลฎีกาอิสราเอลได้ตัดสินว่าอำนาจของฝ่ายบริหารพลเรือนและผู้บัญชาการทหารในดินแดนที่ถูกยึดครองนั้นถูกจำกัดโดยกฎเกณฑ์ตามธรรมเนียมปฏิบัติของกฎหมายระหว่างประเทศสาธารณะที่บัญญัติไว้ในข้อบังคับเฮก^{[ 185 ]}^{[ 186 ]}^{[ 187 ]}ในปี 1998 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลได้จัดทำ "เอกสารพื้นหลังของศาลอาญาระหว่างประเทศ" ^{[ 188 ]}ซึ่งสรุปได้ว่า

กฎหมายระหว่างประเทศยอมรับมานานแล้วว่ามีอาชญากรรมร้ายแรงบางประเภทที่ควรพิจารณาว่าเป็น "อาชญากรรมระหว่างประเทศ" อาชญากรรมดังกล่าวได้รับการบัญญัติไว้ในสนธิสัญญาต่างๆ เช่น อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ และอนุสัญญาเจนีวา... ประเด็นสำคัญที่อิสราเอลกังวล [เช่น เกี่ยวกับกฎของศาลอาญาระหว่างประเทศ] มีดังนี้: การรวมกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานเป็น "อาชญากรรมสงคราม" เป็นความพยายามที่ไร้จริยธรรมในการใช้ศาลเพื่อประโยชน์ทางการเมือง การกล่าวอ้างว่าการเคลื่อนย้ายประชากรพลเรือนไปยังดินแดนที่ถูกยึดครองสามารถจัดเป็นอาชญากรรมที่มีความร้ายแรงเท่าเทียมกับการโจมตีศูนย์กลางประชากรพลเรือนหรือการฆาตกรรมหมู่ เป็นเรื่องไร้สาระและไม่มีพื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศ

การประชุมสหประชาชาติจัดขึ้นที่กรุงโรมในปี 1998 ซึ่งอิสราเอลเป็นหนึ่งในเจ็ดประเทศที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านธรรมนูญกรุงโรมเพื่อจัดตั้งศาลอาญาระหว่างประเทศอิสราเอลคัดค้านข้อกำหนดที่ระบุว่าการเคลื่อนย้ายประชากรพลเรือนเข้าไปในดินแดนที่รัฐบาลยึดครองถือเป็นอาชญากรรมสงคราม^{[ 189 ]}อิสราเอลได้ลงนามในธรรมนูญแล้ว แต่ไม่ได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญา^{[ 190 ]}

กรรมสิทธิ์ที่ดิน

การแก้ไขคำสั่งทางทหารของอิสราเอลในปี 1996 ระบุว่าที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลไม่สามารถเป็นส่วนหนึ่งของการตั้งถิ่นฐานได้ เว้นแต่ที่ดินดังกล่าวจะถูกยึดเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร^{[ 156 ]}ในปี 2006 องค์กร Peace Nowได้รับรายงานฉบับหนึ่ง ซึ่งอ้างว่ารั่วไหลมาจากฝ่ายบริหารพลเรือนของรัฐบาลอิสราเอล ระบุว่าที่ดินมากถึง 40 เปอร์เซ็นต์ที่อิสราเอลวางแผนจะรักษาไว้ในเขตเวสต์แบงก์เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลของชาวปาเลสไตน์^{[ 191 ]} Peace Now เรียกสิ่งนี้ว่าเป็นการละเมิดกฎหมายของอิสราเอล^{[ 192 ]} Peace Now ได้เผยแพร่รายงานที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานบนที่ดินส่วนบุคคล^{[ 193 ]}^{[ 194 ]}หลังจากการต่อสู้ทางกฎหมาย Peace Now ได้ลดตัวเลขลงเหลือ 32 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งฝ่ายบริหารพลเรือนก็ปฏิเสธเช่นกัน^{[ 195 ]}วอชิงตันโพสต์รายงานว่า "รายงาน 38 หน้าเสนอสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นข้อโต้แย้งที่ครอบคลุมต่อข้ออ้างของรัฐบาลอิสราเอลที่ว่าหลีกเลี่ยงการก่อสร้างบนที่ดินส่วนบุคคล โดยอ้างอิงข้อมูลของรัฐเองเพื่อสนับสนุนข้อโต้แย้งนี้" ^{[ 196 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 ฝ่ายบริหารพลเรือนระบุว่าที่ดินที่ใช้สร้างนิคมในเขตเวสต์แบงก์มากกว่าหนึ่งในสามนั้นถูกกองทัพอิสราเอลยึดไปเพื่อ "วัตถุประสงค์ด้านความมั่นคง" ^{[ 197 ]}การยึดที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์โดยไม่ได้รับอนุญาตนั้น ฝ่ายบริหารพลเรือนเองได้นิยามว่าเป็น 'การขโมย' ^{[ 198 ]}ตามรายงานของB'Tselemพบว่ามากกว่า 42 เปอร์เซ็นต์ของเขตเวสต์แบงก์อยู่ภายใต้การควบคุมของนิคมชาวอิสราเอล ซึ่ง 21 เปอร์เซ็นต์นั้นถูกยึดมาจากเจ้าของที่ดินชาวปาเลสไตน์ส่วนตัว และส่วนใหญ่เป็นการละเมิดคำตัดสินของศาลฎีกาอิสราเอลในปี พ.ศ. 2522 ^{[ 129 ]}

ในปี พ.ศ. 2522 รัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะขยายการตั้งถิ่นฐานหรือสร้างการตั้งถิ่นฐานใหม่เฉพาะบน "ที่ดินของรัฐ" เท่านั้น^{[ 86 ]}^{[ 156 ]}

ฐานข้อมูลลับที่ร่างโดยนายทหารอาวุโสที่เกษียณแล้ว บารุค สปีเกล ตามคำสั่งของอดีตรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม ชาอูล โมฟาซ พบว่าการตั้งถิ่นฐานบางแห่งที่อิสราเอลถือว่าถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นด่านหน้าผิดกฎหมาย และส่วนใหญ่ของโอฟรา เอลอนโมเรห์และเบต เอลถูกสร้างขึ้นบนที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ รายงานของสปีเกลถูกเปิดเผยโดยฮาอาเร็ตซ์ในปี 2552 การตั้งถิ่นฐานหลายแห่งส่วนใหญ่สร้างขึ้นบนที่ดินส่วนตัวโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลอิสราเอล^{[ 199 ]}ตามที่อิสราเอลกล่าว ที่ดินส่วนใหญ่เป็นที่ว่างเปล่า เช่าจากรัฐ หรือซื้ออย่างเป็นธรรมจากเจ้าของที่ดินชาวปาเลสไตน์

การอ้างกฎหมายทรัพย์สินของผู้ที่ไม่อยู่ในพื้นที่เพื่อโอน ขาย หรือให้เช่าทรัพย์สินในเยรูซาเลมตะวันออกที่เป็นของชาวปาเลสไตน์ที่อาศัยอยู่ที่อื่นโดยไม่ได้รับค่าชดเชยนั้น ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ทั้งในและนอกประเทศอิสราเอล^{[ 200 ]}ผู้ต่อต้านการตั้งถิ่นฐานอ้างว่าที่ดิน "ว่างเปล่า" เป็นของชาวอาหรับที่หลบหนีไป หรือเป็นของหมู่บ้านทั้งหมู่บ้าน ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่พัฒนาขึ้นภายใต้การปกครองของออตโตมัน บีทเซเลมกล่าวหาว่าอิสราเอลใช้การไม่มีเอกสารทางกฎหมายที่ทันสมัยสำหรับที่ดินส่วนรวมเป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการยึดทรัพย์ ที่ดิน "ที่ถูกทิ้งร้าง" เหล่านี้บางครั้งถูกฟอกผ่านการขายที่ฉ้อฉลหลายครั้ง^{[ 201 ]}

ตามที่ Amira Hass กล่าว หนึ่งในเทคนิคที่อิสราเอลใช้ในการยึดครองที่ดินของชาวปาเลสไตน์คือการกำหนดพื้นที่ที่ต้องการให้อยู่ในประเภท "เขตยิงทางทหาร" จากนั้นจึงออกคำสั่งให้ชาวปาเลสไตน์อพยพออกจากหมู่บ้านในพื้นที่ดังกล่าว ในขณะที่อนุญาตให้ชุมชนชาวยิวที่อยู่ติดกันไม่ได้รับผลกระทบ^{[ 202 ]}

ผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนของชาวปาเลสไตน์

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล โต้แย้งว่านโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลเป็นการเลือกปฏิบัติและละเมิดสิทธิมนุษยชนของชาวปาเลสไตน์^{[ 203 ]}บีทเซเลม อ้างว่าข้อจำกัดการเดินทางของอิสราเอลส่งผลกระทบต่อเสรีภาพในการเคลื่อนไหวของชาวปาเลสไตน์^{[ 204 ]}และสิทธิมนุษยชนของชาวปาเลสไตน์ถูกละเมิดในเฮบรอนเนื่องจากการมีอยู่ของผู้ตั้งถิ่นฐานภายในเมือง^{[ 205 ]}^{[ 206 ]}^{[ 207 ]}ตามข้อมูลของบีทเซเลม ที่ดินในเขตเวสต์แบงก์กว่าร้อยละ 50 ที่ถูกยึดจากชาวปาเลสไตน์ถูกนำไปใช้ในการสร้างนิคมและสร้างพื้นที่สำรองสำหรับการขยายตัวในอนาคต ที่ดินที่ถูกยึดส่วนใหญ่เป็นประโยชน์ต่อนิคมและชาวปาเลสไตน์ไม่สามารถใช้ได้^{[ 208 ]}ถนนที่อิสราเอลสร้างในเขตเวสต์แบงก์เพื่อให้บริการนิคมนั้นถูกปิดไม่ให้ยานพาหนะของชาวปาเลสไตน์ใช้^{[ 209 ]}^{[ 210 ]}และมักทำหน้าที่เป็นกำแพงกั้นระหว่างหมู่บ้านกับที่ดินที่พวกเขาอาศัยอยู่^{[ 211 ]}

องค์กร Human Rights Watch และอาสาสมัครผู้สังเกตการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนอื่นๆ มักจะยื่นรายงานเกี่ยวกับ "ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐาน" ซึ่งหมายถึงเหตุการณ์ขว้างปาหินและยิงปืนที่เกี่ยวข้องกับผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอล^{[ 212 ]}การถอนตัวของอิสราเอลจากกาซาและเฮบรอนนำไปสู่การประท้วงอย่างรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานและข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากรเมรอน เบนเวนิสติอธิบายกิจการการตั้งถิ่นฐานว่าเป็น "โครงการอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์ที่ใช้ถ้อยคำของไซออนิสต์เพื่อผลกำไร" ^{[ 213 ]}

การก่อสร้างกำแพงกั้นเขตเวสต์แบงก์ของอิสราเอลถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิทธิในที่ดินของชาวปาเลสไตน์สำนักงานประสานงานด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติประเมินว่า 10% ของเขตเวสต์แบงก์จะตกอยู่ฝั่งอิสราเอลของกำแพงกั้น^{[ 214 ]}^{[ 215 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 สภาสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้ตัดสินใจตั้งคณะกรรมการสอบสวนเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวยิว รายงานของคณะทำงานสืบสวนข้อเท็จจริงระหว่างประเทศอิสระซึ่งตรวจสอบ "ผลกระทบของการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลต่อสิทธิพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของชาวปาเลสไตน์ทั่วดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง" ได้รับการเผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 ^{[ 216 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 สำนักงานข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนได้เผยแพร่รายชื่อบริษัท 112 แห่งที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง^{[ 217 ]}^{[ 218 ]}

ในรายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569 แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล กล่าวหาว่ารัฐบาลอิสราเอลดำเนินแคมเปญกวาดล้างชาติพันธุ์ต่อชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ตามที่องค์กรระบุ การพลัดถิ่นของชาวปาเลสไตน์ไม่ได้เป็นเพียงผลจากความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานรายบุคคล แต่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายของรัฐในวงกว้าง แอมเนสตี้ยังโต้แย้งว่าความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานมีบทบาทสำคัญในกระบวนการนี้ โดยอ้าง ข้อมูล จากสหประชาชาติรายงานระบุว่าชุมชนชาวปาเลสไตน์มากกว่า 100 แห่งถูกรื้อถอนทั้งหมดหรือบางส่วนระหว่างปี พ.ศ. 2566 ถึง พ.ศ. 2569 ในขณะที่ชาวปาเลสไตน์อีกหลายพันคนต้องพลัดถิ่นหลังจากการรื้อถอนที่ดำเนินการโดยทางการอิสราเอล รายงานตรวจสอบหมู่บ้านและชุมชน 27 แห่งที่ชาวปาเลสไตน์ต้องพลัดถิ่นระหว่างปี พ.ศ. 2566 ถึง พ.ศ. 2568 และระบุว่าการเติบโตของการตั้งถิ่นฐานและการสร้างด่านหน้าใหม่เพิ่มขึ้นตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ^{[ 219 ]}

เศรษฐกิจ

สินค้าที่ผลิตในเขตตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลสามารถแข่งขันได้ในตลาดโลก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการอุดหนุนจากรัฐบาลอิสราเอลอย่างมหาศาล เกษตรกรและผู้ผลิตได้รับการช่วยเหลือจากรัฐ ในขณะที่บริษัทที่ตั้งขึ้นในดินแดนเหล่านั้นได้รับการยกเว้นภาษีและการอุดหนุนโดยตรงจากรัฐบาล นอกจากนี้ รัฐบาลอิสราเอลยังได้จัดตั้งกองทุนเพื่อช่วยเหลือบริษัทต่างๆ ในการจ่ายค่าปรับศุลกากร^{[ 220 ]}เจ้าหน้าที่ปาเลสไตน์ประเมินว่าผู้ตั้งถิ่นฐานขายสินค้ามูลค่าประมาณ 500 ล้านดอลลาร์ให้กับตลาดปาเลสไตน์^{[ 221 ]}อิสราเอลได้สร้างเขตอุตสาหกรรม 16 แห่ง ซึ่งประกอบด้วยโรงงานอุตสาหกรรมประมาณ 1,000 แห่ง ในเขตเวสต์แบงก์และเยรูซาเลมตะวันออก บนพื้นที่ซึ่งกินพื้นที่ส่วนใหญ่ของดินแดนที่วางแผนไว้สำหรับรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต ตามที่ Jodi Rudoren กล่าว การติดตั้งเหล่านี้ทั้งเป็นการเสริมสร้างการยึดครองและให้งานแก่ชาวปาเลสไตน์ แม้แต่ผู้ที่ต่อต้านการยึดครองก็ตาม อุทยานทั้ง 16 แห่งตั้งอยู่ที่Shaked , Beka'ot , Baran , Karnei Shomron , Emmanuel , Barkan , Ariel , Shilo , Halamish , Ma'ale Efraim , Sha'ar Binyamin , Atarot , Mishor Adumim , Gush Etzion , Kiryat ArbaและMetarim (2001) ^{[ 222 ]} ถึงกระนั้น การตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ก็ล้มเหลวในการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นที่ยั่งยืนด้วยตนเอง ประมาณ 60% ของแรงงานผู้ตั้งถิ่นฐานเดินทางไปทำงานในอิสราเอล การตั้งถิ่นฐานเหล่านี้พึ่งพาแรงงานของผู้อยู่อาศัยในอิสราเอลเป็นหลัก มากกว่าการผลิตในท้องถิ่น การเกษตร หรือการวิจัยและพัฒนา ในบรรดานิคมอุตสาหกรรมในการตั้งถิ่นฐาน มีเพียงสองแห่งที่สำคัญ คือที่ Ma'ale Adumim และ Barkan โดยคนงานส่วนใหญ่เป็นชาวปาเลสไตน์ มีครัวเรือนผู้ตั้งถิ่นฐานเพียงไม่กี่ร้อยครัวเรือนที่ทำการเกษตร และพึ่งพาแรงงานชาวปาเลสไตน์เป็นหลักในการทำเช่นนั้น^{[ 223 ]}

การตั้งถิ่นฐานมีมิติทางเศรษฐกิจ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากต้นทุนที่อยู่อาศัยที่ต่ำกว่าอย่างมากสำหรับพลเมืองอิสราเอลที่อาศัยอยู่ในนิคมอิสราเอล เมื่อเทียบกับต้นทุนที่อยู่อาศัยและการใช้ชีวิตในอิสราเอลเอง^{[ 59 ]}การใช้จ่ายของรัฐบาลต่อพลเมืองในนิคมนั้นสูงกว่าสองเท่าของการใช้จ่ายต่อพลเมืองอิสราเอลในเทลอาวีฟและเยรูซาเลมในขณะที่การใช้จ่ายของรัฐบาลสำหรับผู้ตั้งถิ่นฐานในนิคมอิสราเอลที่ห่างไกลนั้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอิสราเอลถึงสามเท่า การใช้จ่ายส่วนใหญ่มุ่งไปที่ความปลอดภัยของพลเมืองอิสราเอลที่อาศัยอยู่ที่นั่น^{[ 60 ]}

ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

ตามการประมาณการของรัฐบาลอิสราเอล สินค้าจากการตั้งถิ่นฐานมูลค่า 230 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงผลไม้ ผัก เครื่องสำอาง สิ่งทอ และของเล่น ถูกส่งออกไปยังสหภาพยุโรปทุกปี คิดเป็นประมาณ 2% ของการส่งออกทั้งหมดของอิสราเอลไปยังยุโรป^{[ 220 ]}รายงานของ Profundo ในปี 2013 เปิดเผยว่าบริษัทดัตช์อย่างน้อย 38 แห่งนำเข้าสินค้าจากการตั้งถิ่นฐาน^{[ 224 ]}

กฎหมาย ของสหภาพยุโรปกำหนดให้ต้องแยกความแตกต่างระหว่างสินค้าที่มีต้นกำเนิดในอิสราเอลและสินค้าจากดินแดนที่ถูกยึดครอง สินค้ากลุ่มแรกได้รับสิทธิพิเศษทางศุลกากรตามข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและอิสราเอล (2000)ส่วนสินค้ากลุ่มหลังไม่ได้รับสิทธิพิเศษดังกล่าว เนื่องจากถูกยกเว้นอย่างชัดเจนจากข้อตกลง^{[ 220 ]}^{[ 225 ]}อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ สินค้าของผู้ตั้งถิ่นฐานมักหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรโดยการติดฉลากว่ามีต้นกำเนิดในอิสราเอล ในขณะที่หน่วยงานศุลกากรของยุโรปมักไม่ดำเนินการตรวจสอบรหัสไปรษณีย์ของผลิตภัณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าเหล่านั้นไม่ได้มีต้นกำเนิดในดินแดนที่ถูกยึดครอง^{[ 220 ]}^{[ 224 ]}

ในปี 2552 กระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบทของ สหราชอาณาจักรได้ออกแนวทางใหม่เกี่ยวกับการติดฉลากสินค้าที่นำเข้าจากเวสต์แบงก์ แนวทางใหม่นี้กำหนดให้ต้องติดฉลากเพื่อชี้แจงว่าสินค้าจากเวสต์แบงก์มาจากนิคมหรือมาจากเศรษฐกิจของปาเลสไตน์ กระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลกล่าวว่าสหราชอาณาจักรกำลัง "ตอบสนองความต้องการของผู้ที่มีเป้าหมายสูงสุดคือการคว่ำบาตรสินค้าของอิสราเอล" แต่รัฐบาลสหราชอาณาจักรปฏิเสธข้อกล่าวหานี้ โดยกล่าวว่าจุดประสงค์ของกฎระเบียบใหม่คือเพื่อให้ผู้บริโภคสามารถเลือกซื้อสินค้าที่พวกเขาซื้อได้ด้วยตนเอง^{[ 225 ]}เดนมาร์กมีกฎหมายที่คล้ายกันซึ่งกำหนดให้ผลิตภัณฑ์อาหารจากนิคมในดินแดนที่ถูกยึดครองต้องติดฉลากอย่างถูกต้อง^{[ 220 ]}ในเดือนมิถุนายน 2565 นอร์เวย์ยังระบุว่าจะเริ่มปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปในการติดฉลากสินค้าที่มาจากนิคมของอิสราเอลในเวสต์แบงก์และที่ราบสูงโกลัน^{[ 226 ]}

เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2019 ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปได้มีคำพิพากษา^{[ 227 ]}ครอบคลุมดินแดนทั้งหมดที่อิสราเอลยึดครองในสงครามปี 1967 โดยตัดสินว่าฉลากบนอาหารต้องไม่สื่อความหมายว่าสินค้าที่ผลิตในดินแดนที่ถูกยึดครองนั้นมาจากอิสราเอลเอง และต้อง "ป้องกันไม่ให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดว่ารัฐอิสราเอลอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้องในฐานะผู้ยึดครอง ไม่ใช่ในฐานะรัฐอธิปไตย" ในคำพิพากษา ศาลกล่าวว่าการไม่แจ้งให้ผู้บริโภคในสหภาพยุโรปทราบว่าพวกเขากำลังซื้อสินค้าที่ผลิตในเขตตั้งถิ่นฐานนั้น เป็นการปฏิเสธสิทธิ์ของพวกเขาในการเข้าถึง "การพิจารณาด้านจริยธรรมและการพิจารณาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ" ^{[ 228 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2562 สภาDáil Éireann ( สภาล่าง ของไอร์แลนด์ ) ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (ดินแดนที่ถูกยึดครอง)ด้วย คะแนนเสียง 78 ต่อ 45 ^{[ 229 ]}กฎหมายฉบับนี้ห้ามการซื้อสินค้าและ/หรือบริการใดๆ จากที่ราบสูงโกลันเย รู ซาเลมตะวันออกหรือ นิคม ในเขตเวสต์แบงก์ร่างกฎหมายนี้ไม่มีความคืบหน้าใดๆ จนกระทั่งปี พ.ศ. 2567 เมื่อรัฐบาลในขณะนั้นขอคำแนะนำทางกฎหมายจากอัยการสูงสุดเพื่อตอบสนองต่อความเห็นเชิงแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ เกี่ยวกับ การยึดครองดินแดนปาเลสไตน์ของอิสราเอล [ ^{230 ] หลังจาก}ได้รับคำแนะนำจากอัยการสูงสุด รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ มิเชล มาร์ตินยืนยันเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2567 ว่าร่างกฎหมายจะ "ได้รับการทบทวนและเตรียมการแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหภาพยุโรป" ^{[ 231 ]}เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2024 มีรายงานว่าอุปสรรคทางเทคนิคของร่างกฎหมายจะถูกขจัดออกไปเพื่อให้สามารถดำเนินการต่อไปยังขั้นตอนของคณะกรรมการได้ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านก่อนที่สภา Dáil จะถูกระงับอย่างไม่มีกำหนดในวันที่ 7 พฤศจิกายน 2024 ซึ่งเป็นการสิ้นสุดของสภา Dáil สมัยที่ 33

คำร้องภายใต้โครงการริเริ่มของพลเมืองยุโรปซึ่งยื่นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 ได้รับการยอมรับเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 คำร้องดังกล่าวเรียกร้องให้มีการออกกฎหมายเพื่อห้ามการค้ากับเขตตั้งถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย คำร้องนี้ต้องการลายเซ็นหนึ่งล้านคนจากทั่วสหภาพยุโรป และได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มภาคประชาสังคม รวมถึง^Human Rights Watch [ ²³²^]^[²³³^]^[²³⁴^]^[²³⁵^]^[²³⁶^]

เศรษฐกิจและทรัพยากรของปาเลสไตน์

รายงานของปาเลสไตน์ในปี 2011 ระบุว่า การตั้งถิ่นฐานส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของปาเลสไตน์ คิดเป็นประมาณ 85% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของปาเลสไตน์ และ "กิจการยึดครอง" ทำให้รัฐอิสราเอลและบริษัทการค้าได้รับผลกำไรจากทรัพยากรธรรมชาติและศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของปาเลสไตน์^{[ 237 ]}รายงานที่เผยแพร่โดยธนาคารโลก ในปี 2013 วิเคราะห์ผลกระทบของการเข้าถึงที่ดินและทรัพยากรในพื้นที่ C ที่จำกัดต่อเศรษฐกิจของปาเลสไตน์ แม้ว่าการตั้งถิ่นฐานจะเป็นแกนควบคุมเพียงแกนเดียว แต่ก็เป็นแกนควบคุมที่ใหญ่ที่สุด โดย 68% ของที่ดินในพื้นที่ C ถูกสงวนไว้สำหรับการตั้งถิ่นฐาน รายงานยังคำนวณต่อไปว่า การเข้าถึงที่ดินและทรัพยากรของพื้นที่ C รวมถึงดินแดนในและรอบๆ การตั้งถิ่นฐาน จะเพิ่ม GDP ของปาเลสไตน์ประมาณ 3.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (หรือ 35%) ต่อปี^{[ 238 ]}

ศาลฎีกาอิสราเอลได้ตัดสินว่าบริษัทอิสราเอลมีสิทธิ์ที่จะแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติของเวสต์แบงก์เพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และกฎหมายระหว่างประเทศจะต้อง "ปรับ" ให้เข้ากับ "ความเป็นจริงบนพื้นดิน" ของการยึดครองในระยะยาว^{[ 239 ]}

แรงงานชาวปาเลสไตน์

เนื่องจากมีตำแหน่งงานว่างที่ให้เงินเดือนสูงกว่าอัตราเฉลี่ยในเขตเวสต์แบงก์ถึงสองเท่า ( ณ เดือนสิงหาคม2556) นอกจากอัตราการว่างงานที่สูงแล้ว ชาวปาเลสไตน์หลายหมื่นคนยังทำงานในนิคมของอิสราเอลอีกด้วย^{[ 240 ]}^{[ 241 ]}ตามข้อมูลของสมาคมผู้ผลิตแห่งอิสราเอลชาวปาเลสไตน์ประมาณ 22,000 คนทำงานในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง การเกษตร การผลิต และบริการ^{[ 242 ]} การศึกษา ของมหาวิทยาลัยอัลกุดส์ในปี 2011 พบว่า 82% ของคนงานชาวปาเลสไตน์กล่าวว่าพวกเขาจะเลือกที่จะไม่ทำงานในนิคมของอิสราเอลหากพวกเขามีงานอื่นในเวสต์แบงก์^{[ 240 ]}

ชาวปาเลสไตน์มีส่วนร่วมอย่างมากในการก่อสร้างนิคมในเขตเวสต์แบงก์ ในปี 2556 สำนักงานสถิติกลางของปาเลสไตน์ได้เผยแพร่ผลสำรวจที่แสดงให้เห็นว่าจำนวนคนงานชาวปาเลสไตน์ที่ได้รับการว่าจ้างจากนิคมของชาวยิวเพิ่มขึ้นจาก 16,000 คนเป็น 20,000 คนในไตรมาสแรก^{[ 241 ]}ผลสำรวจยังพบว่าชาวปาเลสไตน์ที่ทำงานในอิสราเอลและนิคมได้รับค่าจ้างมากกว่าสองเท่าเมื่อเทียบกับสิ่งที่พวกเขาได้รับจากนายจ้างชาวปาเลสไตน์^{[ 241 ]}

ในปี 2551 Kav LaOvedกล่าวหาว่าชาวปาเลสไตน์ที่ทำงานในเขตตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลไม่ได้รับการคุ้มครองขั้นพื้นฐานตามกฎหมายแรงงานของอิสราเอล แต่กลับถูกจ้างงานภายใต้ กฎหมายแรงงาน ของจอร์แดนซึ่งไม่มีข้อกำหนดเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำ การจ่ายค่าล่วงเวลา และสิทธิทางสังคมอื่นๆ ในปี 2550 ศาลฎีกาของอิสราเอลได้ตัดสินว่ากฎหมายแรงงานของอิสราเอลใช้บังคับกับชาวปาเลสไตน์ที่ทำงานในเขตตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ และการใช้กฎที่แตกต่างกันในสถานที่ทำงานเดียวกันถือเป็นการเลือกปฏิบัติ คำตัดสินนี้อนุญาตให้คนงานชาวปาเลสไตน์สามารถยื่นฟ้องต่อศาลอิสราเอลได้ ในปี 2551 จำนวนเงินเฉลี่ยที่เรียกร้องจากการฟ้องร้องดังกล่าวอยู่ที่ 100,000 เชเกล^{[ 243 ]}

จากข้อมูลของศูนย์วิจัยนโยบายและการสำรวจของปาเลสไตน์ พบว่าร้อยละ 63 ของชาวปาเลสไตน์คัดค้านแผนการขององค์การบริหารปาเลสไตน์ที่จะดำเนินคดีกับชาวปาเลสไตน์ที่ทำงานในเขตตั้งถิ่นฐาน อย่างไรก็ตาม ร้อยละ 72 ของชาวปาเลสไตน์สนับสนุนการคว่ำบาตรสินค้าที่พวกเขาขาย^{[ 244 ]}แม้ว่าองค์การบริหารปาเลสไตน์จะกำหนดให้การทำงานในเขตตั้งถิ่นฐานเป็นความผิดทางอาญา แต่ซาเมอร์ ซาลาเมห์ อธิบดีกรมแรงงานของปาเลสไตน์ ได้อธิบายสถานการณ์ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 ว่าเป็น “ติดอยู่ระหว่างสองทางเลือก” เขากล่าวว่า “เราไม่สนับสนุนการทำงานในเขตตั้งถิ่นฐานอย่างยิ่ง เนื่องจากกิจการทั้งหมดผิดกฎหมายและไม่ชอบด้วยกฎหมาย...แต่เนื่องจากอัตราการว่างงานสูงและขาดทางเลือกอื่น เราจึงไม่บังคับใช้กฎหมายที่กำหนดให้การทำงานในเขตตั้งถิ่นฐานเป็นความผิดทางอาญา” ^{[ 240 ]}

ความรุนแรง

ความรุนแรงจากผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอล

ต้นมะกอกในหมู่บ้านบูร์อินถูกกล่าวหาว่าถูกทำลายโดยผู้ตั้งถิ่นฐานจากชุมชนยิตซ์ฮาร์ในเดือนพฤศจิกายนปี 2552

กลุ่มติดอาวุธGush Emunim Underground ดำเนินการในช่วงปี 1979–1984 องค์กรนี้วางแผนโจมตีเจ้าหน้าที่ปาเลสไตน์และ โดมแห่งศิลา^{[ 247 ]}^{[ 248 ]}ในปี 1994 บารุค โกลด์สไตน์แห่งเฮบรอน สมาชิกของKachได้ก่อเหตุ สังหารหมู่ที่ ถ้ำบรรพบุรุษ สังหาร ผู้แสวงบุญชาวมุสลิม 29 คน และบาดเจ็บ 125 คน การโจมตีครั้ง นี้ถูกประณามอย่างกว้างขวางโดยรัฐบาลอิสราเอลและชุมชนชาวยิว ผู้นำปาเลสไตน์กล่าวหาอิสราเอลว่า "สนับสนุนและส่งเสริม" ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานเพื่อกระตุ้นให้เกิดการจลาจลและความรุนแรงของชาวปาเลสไตน์เพื่อตอบโต้^{[ 249 ]}ความรุนแรงที่กระทำโดยผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์ถือเป็นการก่อการร้ายตามที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุ และอดีตหัวหน้ากองบัญชาการกลางของ IDF อาวี มิซราฮี กล่าวว่าความรุนแรงดังกล่าวถือเป็น "การก่อการร้าย" ^{[ 250 ]}

ในช่วงกลางปี 2551 รายงานของสหประชาชาติบันทึกการกระทำรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์และทหาร IDF จำนวน 222 ครั้ง เทียบกับ 291 ครั้งในปี 2550 ^{[ 251 ]}มีรายงานว่าแนวโน้มนี้เพิ่มขึ้นในปี 2552 ^{[ 252 ]}พลตรีชามนีกล่าวว่าจำนวนเพิ่มขึ้นจากไม่กี่สิบคนเป็นหลายร้อยคน และเรียกมันว่า "ปรากฏการณ์ที่ร้ายแรงมาก" ^{[ 251 ]}ในปี 2551-2552 หน่วยงานด้านการป้องกันประเทศได้ใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นต่อกลุ่มหัวรุนแรง^{[ 252 ]}กลุ่มนี้ตอบโต้ด้วยกลยุทธ์ที่เรียกว่า " การติดป้ายราคา " โดยการทำลายทรัพย์สินของชาวปาเลสไตน์ทุกครั้งที่ตำรวจหรือทหารถูกส่งเข้าไปรื้อถอนด่านหน้า^{[ 253 ]}ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน 2556 มีการบันทึกการโจมตีโดยผู้ตั้งถิ่นฐานต่อชาวปาเลสไตน์จำนวน 276 ครั้ง^{[ 254 ]}

ผู้นำทางศาสนาในเขตเวสต์แบงก์ได้วิพากษ์วิจารณ์ยุทธวิธีเหล่านี้อย่างรุนแรง รับบีเมนาเค็ม โฟรมานแห่งเทโคอากล่าวว่า “การโจมตีชาวปาเลสไตน์และทรัพย์สินของพวกเขาเป็นเรื่องที่น่าตกใจ ... มันเป็นการกระทำที่ทำร้ายมนุษยชาติ ... นี่เป็นการสร้างกำแพงแห่งไฟระหว่างชาวยิวและชาวอาหรับ” ^{[ 255 ]}สภาเยชาและฮานัน โพรัตก็ประณามการกระทำดังกล่าวเช่นกัน^{[ 256 ]} รับบี คนอื่นๆ ถูกกล่าวหาว่ายุยงให้เกิดความรุนแรงต่อผู้ที่ไม่ใช่ชาวยิว^{[ 257 ]}เพื่อตอบโต้ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐาน รัฐบาลอิสราเอลกล่าวว่าจะเพิ่มการบังคับใช้กฎหมายและตัดความช่วยเหลือแก่ด่านหน้าอันผิดกฎหมาย^{[ 258 ]}เชื่อกันว่าผู้ตั้งถิ่นฐานบางคนโจมตีชาวปาเลสไตน์เพราะพวกเขาเป็น “เหยื่อที่ง่าย” ^{[ 259 ]}สหประชาชาติกล่าวหาอิสราเอลว่าล้มเหลวในการแทรกแซงและจับกุมผู้ตั้งถิ่นฐานที่ต้องสงสัยว่าก่อความรุนแรง^{[ 260 ]}ในปี 2551 Haaretz เขียนว่า "สังคมอิสราเอลคุ้นเคยกับการเห็นผู้ตั้งถิ่นฐานที่ฝ่าฝืนกฎหมายได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษ และไม่มีกลุ่มอื่นใดที่สามารถโจมตีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของอิสราเอลในลักษณะเดียวกันได้โดยไม่ได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง" ^{[ 261 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 ผู้ตั้งถิ่นฐานได้ทำลายมัสยิดและฐานทัพ พวกเขากรีดล้อรถและตัดสายเคเบิลของยานพาหนะทางทหาร 12 คัน และพ่นกราฟฟิตี^{[ 262 ]}ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2554 สำนักงานประสานงานกิจการมนุษย์แห่งสหประชาชาติ (OCHA) ในดินแดนปาเลสไตน์ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐาน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2552 และ พ.ศ. 2553 รายงานดังกล่าวครอบคลุมถึงความรุนแรงทางกายภาพและความเสียหายต่อทรัพย์สิน เช่น ต้นมะกอกที่ถูกถอนรากถอนโคน รถแทรกเตอร์ที่เสียหาย และแกะที่ถูกฆ่า รายงานระบุว่า 90% ของข้อร้องเรียนที่ยื่นโดยชาวปาเลสไตน์ได้รับการปิดคดีโดยไม่มีการตั้งข้อหา^{[ 263 ]}

ตามรายงานของสหภาพยุโรป อิสราเอลได้สร้าง "บรรยากาศแห่งการไม่ต้องรับผิด" ให้กับผู้โจมตีชาวยิว ซึ่งถือได้ว่าเทียบเท่ากับการอนุมัติโดยปริยายของรัฐ ในเขตเวสต์แบงก์ ชาวยิวและชาวปาเลสไตน์อาศัยอยู่ภายใต้ระบบกฎหมายที่แตกต่างกันสองระบบ และเป็นเรื่องยากสำหรับชาวปาเลสไตน์ที่จะยื่นเรื่องร้องเรียน ซึ่งต้องยื่นเป็นภาษาฮีบรูในเขตตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล^{[ 264 ]}

รัฐมนตรีต่างประเทศของสหภาพยุโรป 27 ประเทศได้เผยแพร่รายงานในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 ซึ่งประณามนโยบายของรัฐอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์อย่างรุนแรง และประณาม "ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่องและการยั่วยุโดยเจตนาต่อพลเรือนชาวปาเลสไตน์" ^{[ 265 ]}รายงานของรัฐมนตรีสหภาพยุโรปทั้งหมดเรียกร้อง "ให้รัฐบาลอิสราเอลนำตัวผู้กระทำความผิดมาลงโทษและปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ" ^{[ 265 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 หนึ่งวันหลังจากการฝังศพวัยรุ่นชาวอิสราเอล 3 คนที่ถูกฆาตกรรม คเดียร์ เด็กหนุ่ม ชาวปาเลสไตน์วัย 16 ปีถูกชาวอิสราเอล 3 คนบังคับขึ้นรถบนถนนใน เยรู ซาเลมตะวันออกครอบครัวของเขารายงานเรื่องนี้ต่อตำรวจอิสราเอล ทันที ซึ่งพบศพที่ไหม้เกรียมของเขาในอีกไม่กี่ชั่วโมงต่อมาที่กิวาต ชาอูลในป่าเยรูซาเลมผลการชันสูตรพลิกศพเบื้องต้นระบุว่าเขาถูกทุบตีและเผาขณะที่ยังมีชีวิตอยู่^{[ 266 ]}^{[ 267 ]}^{[ 268 ]}^{[ 269 ]}ผู้ต้องสงสัยในคดีฆาตกรรมอธิบายว่าการโจมตีครั้งนี้เป็นการตอบโต้การลักพาตัวและฆาตกรรมวัยรุ่นชาวอิสราเอล 3 คนในเดือนมิถุนายน [ ^{270 ] [}^{271 ] การ}ฆาตกรรมเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดการปะทะกันในความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกาซาในปี พ.ศ. 2557 ^{[ 272 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 เกิดเหตุการณ์คล้ายกันขึ้น โดยผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลได้วางเพลิง บ้าน ชาวปาเลสไตน์ สอง หลัง หลังหนึ่งว่างเปล่า แต่อีกหลังมีคนอาศัยอยู่ ส่งผลให้ทารกชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตจากการถูกไฟไหม้ สมาชิกอีกสี่คนในครอบครัวถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลเนื่องจากได้รับบาดเจ็บสาหัส^{[ 273 ]}เหตุการณ์ทั้งสองนี้ได้รับการประณามจากสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และกองทัพอิสราเอล[ ^{274 ] สหภาพ}ยุโรปวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลว่า "ล้มเหลวในการปกป้องประชากรชาวปาเลสไตน์" ^{[ 274 ]}

เยอรมนีประณามข้อเสนอของอิสราเอลที่จะสร้างที่อยู่อาศัยมากกว่า 750 ยูนิตในเขตเวสต์แบงก์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 โดยระบุว่า "การก่อสร้างนี้ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศและมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ" ^{[ 275 ]}

ต้นมะกอก

แม้ว่าเศรษฐกิจของดินแดนปาเลสไตน์จะแสดงสัญญาณของการเติบโต แต่คณะกรรมการกาชาดสากลรายงานว่าการทำฟาร์มมะกอกของปาเลสไตน์ได้รับผลกระทบ ตามรายงานของ ICRC ต้นมะกอก 10,000 ต้นถูกตัดหรือเผาโดยผู้ตั้งถิ่นฐานในช่วงปี 2550-2553 ^{[ 276 ]}^{[ 277 ]}โฆษกกระทรวงต่างประเทศยิกัล ปาลมอร์กล่าวว่ารายงานดังกล่าวเพิกเฉยต่อข้อมูลอย่างเป็นทางการของ PA ที่แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของชาวปาเลสไตน์ดีขึ้นอย่างมาก โดยอ้างถึงความเห็นของมาห์มูด อับบาส ที่ให้สัมภาษณ์กับThe Washington Postในเดือนพฤษภาคม 2552 ซึ่งเขากล่าวว่า "ในเขตเวสต์แบงก์ เรามีความเป็นจริงที่ดี ผู้คนใช้ชีวิตตามปกติ" ^{[ 276 ]}

Haaretzกล่าวโทษความรุนแรงในช่วงเก็บเกี่ยวผลมะกอกว่าเป็นฝีมือของกลุ่มหัวรุนแรงเพียงไม่กี่คน^{[ 278 ]}ในปี 2010 ต้นไม้ที่เป็นของทั้งชาวยิวและชาวอาหรับถูกตัดโค่น วางยาพิษ หรือเผา ในสองสัปดาห์แรกของการเก็บเกี่ยว ต้นไม้ 500 ต้นที่เป็นของชาวปาเลสไตน์และต้นไม้ 100 ต้นที่เป็นของชาวยิวถูกทำลาย^{[ 279 ]}ในเดือนตุลาคม 2013 ต้นไม้ 100 ต้นถูกตัดโค่น^{[ 280 ]}

การโจมตีต้นมะกอกอย่างรุนแรงดูเหมือนจะได้รับการอำนวยความสะดวกจากการที่ทางการอิสราเอลปฏิเสธอย่างเป็นระบบที่จะอนุญาตให้ชาวปาเลสไตน์ไปเยี่ยมชมสวนมะกอกของตนเอง ซึ่งบางครั้งอาจนานหลายปี โดยเฉพาะในกรณีที่สวนมะกอกนั้นถือว่าอยู่ใกล้กับนิคมมากเกินไป^{[ 281 ]}

ความรุนแรงของชาวปาเลสไตน์ต่อผู้ตั้งถิ่นฐาน

พลเรือนชาวอิสราเอล^{[ 282 ]}ที่อาศัยอยู่ในนิคมถูกกลุ่มติดอาวุธชาวปาเลสไตน์โจมตีด้วยความรุนแรง กลุ่มเหล่านี้ ตามที่ฮิวแมนไรท์วอทช์ระบุ อ้างว่าผู้ตั้งถิ่นฐานเป็น "เป้าหมายที่ถูกต้องตามกฎหมาย" ที่ "สูญเสียสถานะพลเรือนไปแล้วจากการอาศัยอยู่ในนิคมที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ" ^{[ 282 ]}ทั้งฮิวแมนไรท์วอทช์และบีทเซเลมปฏิเสธข้อโต้แย้งนี้โดยอ้างว่าสถานะทางกฎหมายของนิคมไม่มีผลต่อสถานะพลเรือนของผู้อยู่อาศัย^{[ 282 ]}^{[ 283 ]}ฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าวว่า "การห้ามการโจมตีพลเรือนโดยเจตนาเป็นสิ่งเด็ดขาด" ^{[ 282 ]} B'tselem กล่าวว่า "ผู้ตั้งถิ่นฐานถือเป็นประชากรพลเรือนโดยเฉพาะ ซึ่งมีสิทธิได้รับการคุ้มครองทั้งหมดที่กฎหมายระหว่างประเทศมอบให้แก่พลเรือน การที่กองกำลังรักษาความปลอดภัยของอิสราเอลใช้ที่ดินในเขตตั้งถิ่นฐานหรือการที่ผู้ตั้งถิ่นฐานบางคนเป็นสมาชิกของกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอิสราเอลไม่ได้ส่งผลกระทบต่อสถานะของผู้อยู่อาศัยคนอื่นๆ ที่อาศัยอยู่ท่ามกลางพวกเขา และแน่นอนว่าไม่ได้ทำให้พวกเขากลายเป็นเป้าหมายของการโจมตีที่เหมาะสม" ^{[ 283 ]}

การโจมตีที่ร้ายแรงต่อผู้ตั้งถิ่นฐาน ได้แก่การยิงจรวดและปืนครกและการยิงจากรถยนต์ที่วิ่งผ่าน โดยมุ่งเป้าไปที่ทารกและเด็ก เหตุการณ์รุนแรง ได้แก่ การฆาตกรรม Shalhevet Passทารกอายุ 10 เดือนที่ถูกพลซุ่มยิงชาวปาเลสไตน์ยิงเสียชีวิตในเฮบรอน^{[ 284 ]}และการฆาตกรรมวัยรุ่นสองคนโดยผู้กระทำความผิดที่ไม่ทราบชื่อเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2544 ซึ่งศพของพวกเขาถูกซ่อนไว้ในถ้ำใกล้Tekoaซึ่งเป็นอาชญากรรมที่ทางการอิสราเอลสันนิษฐานว่าอาจกระทำโดยผู้ก่อการร้ายชาวปาเลสไตน์^{[ 285 ]}ในเหตุการณ์โจมตีด้วยขวานที่ Bat Ayinเด็ก ๆ ในBat Ayinถูกชาวปาเลสไตน์ที่ถือขวานและมีดโจมตี เด็กชายอายุ 13 ปีเสียชีวิตและอีกคนได้รับบาดเจ็บสาหัส^{[ 286 ]} Rabbi Meir Haiพ่อของลูกเจ็ดคน ถูกสังหารในการยิงจากรถยนต์ที่วิ่งผ่าน^{[ 287 ]}^{[ 288 ]}ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 สมาชิก 5 คนในครอบครัวเดียวกันถูกฆ่าตายขณะนอนอยู่บนเตียง เหยื่อคือ เอฮุด (อูดี) โฟเกล ผู้เป็นพ่อ รูธ โฟเกล ผู้เป็นแม่ และลูกอีก 3 คนจากทั้งหมด 6 คน ได้แก่ โยอาฟ อายุ 11 ปี เอลาด อายุ 4 ปี และฮาดาส ลูกคนสุดท้อง ซึ่งเป็นทารกอายุ 3 เดือน ตามรายงานของเดวิด ฮาอีฟริ [ ^{289 ] และ}จากหลายแหล่งข่าว^{[ 290 ]}ทารกถูกตัดศีรษะ^{[ 291 ]}

ความรุนแรงจากนักเคลื่อนไหวสนับสนุนปาเลสไตน์

อิตามาร์เวสต์แบงก์ ชาวบ้านในอิตามาร์ตกเป็นเป้าหมายของการโจมตีอย่างสาหัสจากกลุ่มติดอาวุธปาเลสไตน์ นอกจากนี้ ผู้ตั้งถิ่นฐานในอิตามาร์ยังก่อเหตุรุนแรงต่อชาวปาเลสไตน์ในท้องถิ่นอีกด้วย

นักเคลื่อนไหวฝ่ายสนับสนุนปาเลสไตน์ที่จัดการประท้วงเป็นประจำใกล้กับนิคมต่างๆ ถูกกล่าวหาว่าขว้างปาหิน ทำร้ายร่างกาย และยั่วยุ^{[ 292 ]}^{[ 293 ]}^{[ 294 ]}ในปี 2551 อัฟชาลอม เปเลด หัวหน้าตำรวจเขตเฮบรอนของอิสราเอลเรียกกิจกรรม "ฝ่ายซ้าย" ในเมืองว่าอันตรายและยั่วยุ และกล่าวหานักเคลื่อนไหวว่ายั่วยุผู้ตั้งถิ่นฐานโดยหวังว่าจะได้รับปฏิกิริยาตอบโต้^{[ 295 ]}

ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

สมาคมสิ่งแวดล้อมเทศบาลแห่งยูเดียและซามารียา ซึ่งเป็นกลุ่มสร้างความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม ก่อตั้งขึ้นโดยผู้ตั้งถิ่นฐานเพื่อแก้ไขปัญหาการบำบัดน้ำเสียและร่วมมือกับหน่วยงานปาเลสไตน์ในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม^{[ 296 ]}ตามรายงานปี 2547 ของFriends of the Earth Middle Eastผู้ตั้งถิ่นฐานคิดเป็น 10% ของประชากรในเขตเวสต์แบงก์ แต่ผลิตน้ำเสียถึง 25% ^{[ 296 ]} Beit DuqquและQalqilyahกล่าวหาผู้ตั้งถิ่นฐานว่าทำให้พื้นที่เพาะปลูกของพวกเขาปนเปื้อน และชาวบ้านอ้างว่าเด็กๆ ป่วยหลังจากว่ายน้ำในลำธารในท้องถิ่นกระทรวงสิ่งแวดล้อมของอิสราเอล ได้ดำเนินการทางกฎหมายกับชุมชนผู้ตั้งถิ่นฐาน 14 แห่ง หน่วยงานปาเลสไตน์ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์จากนักสิ่งแวดล้อมที่ไม่ทำอะไรมากไปกว่านี้เพื่อป้องกันมลพิษทางน้ำ^{[ 296 ]}^{[ 297 ]}ผู้ตั้งถิ่นฐานและชาวปาเลสไตน์ใช้แหล่งน้ำบาดาลบนภูเขาร่วมกัน และทั้งสองฝ่ายต่างผลิตน้ำเสียและน้ำทิ้งจากอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายต่อแหล่งน้ำบาดาล Friends of the Earth Middle East อ้างว่าการบำบัดน้ำเสียไม่เพียงพอในทั้งสองภาคส่วน น้ำเสียจากแหล่งของชาวปาเลสไตน์มีปริมาณประมาณ 46 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี และจากแหล่งของผู้ตั้งถิ่นฐานมีปริมาณประมาณ 15 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี การศึกษาในปี 2547 พบว่าน้ำเสียไม่ได้รับการบำบัดอย่างเพียงพอในนิคมหลายแห่ง ในขณะที่น้ำเสียจากหมู่บ้านและเมืองของชาวปาเลสไตน์ไหลลงสู่บ่อส้วมที่ไม่มีการบุผนัง ลำธาร และสิ่งแวดล้อมเปิดโดยไม่มีการบำบัดเลย^{[ 296 ]}^{[ 298 ]}

จากการศึกษาในปี 2550 หน่วยงานธรรมชาติและอุทยานแห่งอิสราเอลและกระทรวงคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของอิสราเอลพบว่าเมืองและชุมชนของปาเลสไตน์ผลิต น้ำเสีย 56 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี โดย 94 เปอร์เซ็นต์ถูกปล่อยทิ้งโดยไม่มีการบำบัดอย่างเพียงพอ ในขณะที่แหล่งกำเนิดของอิสราเอลผลิตน้ำเสีย 17.5 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี โดย 31.5 เปอร์เซ็นต์ไม่มีการบำบัดอย่างเพียงพอ^{[ 299 ]}

ตามที่นักสิ่งแวดล้อมชาวปาเลสไตน์กล่าว ผู้ตั้งถิ่นฐานดำเนินการโรงงานอุตสาหกรรมและการผลิตที่อาจก่อให้เกิดมลพิษ เนื่องจากหลายแห่งไม่เป็นไปตามมาตรฐานของอิสราเอล^{[ 296 ]}^{[ 297 ]}ในปี 2548 เหมืองหินเก่าระหว่างเคดูมิมและนาบลัสมีแผนจะเปลี่ยนเป็นที่ทิ้งขยะอุตสาหกรรม ผู้เชี่ยวชาญด้านมลพิษเตือนว่าที่ทิ้งขยะดังกล่าวจะคุกคามแหล่งน้ำของชาวปาเลสไตน์^{[ 300 ]}

ผลกระทบต่อโครงสร้างประชากรของปาเลสไตน์

กลุ่มวิจัยเพื่อการประยุกต์ใช้ด้านการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศ (CARIM) ได้รายงานข้อมูลการย้ายถิ่นฐานของปาเลสไตน์ในปี 2011 ว่าเหตุผลที่บุคคลออกจากประเทศนั้นคล้ายคลึงกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค และพวกเขาให้ความสำคัญกับสถานการณ์ทางการเมืองเฉพาะของดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองน้อยกว่า^{[ 301 ]}ฮิวแมนไรท์วอทช์รายงานในปี 2010 ว่านโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลมีผลทำให้ "ผู้อยู่อาศัยต้องออกจากชุมชนของตน" ^{[ 302 ]}^{[ 303 ]}

ในปี 2551 คอนโดลีซซา ไรซ์เสนอให้ส่งผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ไปยังอเมริกาใต้ ซึ่งอาจช่วยลดแรงกดดันต่ออิสราเอลให้ถอนตัวออกจากนิคม^{[ 304 ]}สุชิล พี. เซธคาดการณ์ว่าชาวอิสราเอลอาจรู้สึกว่าการเพิ่มจำนวนนิคมจะบังคับให้ชาวปาเลสไตน์จำนวนมากต้องหนีไปยังประเทศอื่น และส่วนที่เหลือจะต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขของอิสราเอล^{[ 305 ]}ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติซึ่งไม่เปิดเผยชื่อกล่าวถึงนโยบายของอิสราเอลในเนินเขาเซาท์เฮบรอนว่า การปราบปรามโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานทางเลือก เช่น แผงโซลาร์เซลล์ของอิสราเอลเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่ตั้งใจไว้ในพื้นที่ C

"ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2010 ถึงเดือนเมษายน 2011 เราได้เห็นการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำอย่างเป็นระบบในเฮบรอน เบธเลเฮมและหุบเขาจอร์แดนตอนนี้ ในช่วงสองสามเดือนที่ผ่านมา พวกเขากำลังโจมตีระบบไฟฟ้า หมู่บ้านสองแห่งในพื้นที่ถูกทำลายเสาไฟฟ้า มีความพยายามอย่างเป็นระบบโดยฝ่ายบริหารพลเรือนในการทำลายโครงสร้างพื้นฐานของชาวปาเลสไตน์ทั้งหมดในเฮบรอนพวกเขาหวังว่าเมื่อทำให้ชาวปาเลสไตน์เดือดร้อนมากพอ พวกเขาก็จะเก็บข้าวของและจากไป"

ประชาชนประมาณ 1,500 คนใน 16 ชุมชนต้องพึ่งพาพลังงานที่ผลิตจากโรงงานเหล่านี้ ธุรกิจท่อส่งกำลังถูกคุกคามด้วยคำสั่งหยุดงานจากฝ่ายบริหารของอิสราเอลในการติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานพลังงานทางเลือก และคาดว่าจะมีคำสั่งรื้อถอนตามมา ซึ่งจะทำให้บ้านของประชาชน 500 คนมืดมิด^{[ 306 ]}^{[ 307 ]}

สถาบันการศึกษา

มหาวิทยาลัยอาริเอลซึ่งเดิมคือวิทยาลัยจูเดียและซามารียา เป็นสถาบันอุดมศึกษาหลักของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ มีนักศึกษาเกือบ 13,000 คน นับเป็นวิทยาลัยของรัฐที่ใหญ่ที่สุดของอิสราเอล วิทยาลัยได้รับการรับรองในปี 1994 และมอบปริญญาตรีในสาขาศิลปศาสตร์ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สถาปัตยกรรมศาสตร์ และกายภาพบำบัด^{[ 308 ]}เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2012 สภาการอุดมศึกษาในจูเดียและซามารียาได้ลงมติให้สถาบันแห่งนี้มีสถานะเป็นมหาวิทยาลัยอย่างเต็มรูปแบบ^{[ 309 ]}

วิทยาลัยฝึกอบรมครู ได้แก่วิทยาลัยเฮอร์โซกในเมืองอลอนชวุตและวิทยาลัยโอรอตอิสราเอลในเมืองเอลคานาวิทยาลัยโอฮาโลตั้งอยู่ในเมืองคัตซรินบนที่ราบสูงโกลัน^{[ 308 ]}หลักสูตรในสถาบันเหล่านี้อยู่ภายใต้การดูแลของสภาการอุดมศึกษาในยูเดียและซามารียา (CHE-JS) ^{[ 310 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2555 สภาภูมิภาคโชมรอนได้รับรางวัลการศึกษาแห่งชาติ อันดับหนึ่งจาก กระทรวงศึกษาธิการของ อิสราเอล เพื่อเป็นการยกย่องความเป็นเลิศในการลงทุนทรัพยากรจำนวนมากในระบบการศึกษา^[³¹¹^]สภาภูมิภาคโชมรอนได้รับคะแนนสูงสุดในทุกด้าน (9.28 / 10) เกอร์ชอน เมสิกาหัวหน้าสภาภูมิภาค ประกาศว่ารางวัลนี้เป็นใบประกาศเกียรติคุณสำหรับนักการศึกษาและเยาวชนในเขตตั้งถิ่นฐานที่พิสูจน์ให้เห็นถึงคุณภาพและความเป็นเลิศของพวกเขา^[³¹²^]

ความสำคัญเชิงกลยุทธ์

ทหาร IDF และผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอล ปี 2009

ในปี พ.ศ. 2526 แผนของรัฐบาลอิสราเอลที่มีชื่อว่า "แผนแม่บทและแผนพัฒนาการตั้งถิ่นฐานในซามารียาและจูเดีย" ได้วางแผนที่จะวาง "ประชากรชาวยิวจำนวนมากที่สุด" ในพื้นที่สำคัญเพื่อบรรลุการรวมเวสต์แบงก์เข้ากับ "ระบบแห่งชาติ" ของอิสราเอล^{[ 313 ]}ตามที่Ariel Sharon กล่าวไว้ สถานที่ตั้งถิ่นฐานเชิงกลยุทธ์จะช่วยป้องกันการก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์^{[ 314 ]}

ชาวปาเลสไตน์โต้แย้งว่านโยบายการตั้งถิ่นฐานถือเป็นความพยายามที่จะขัดขวางหรือทำลายสนธิสัญญาสันติภาพที่รวมถึงอธิปไตย ของปาเลสไตน์ และอ้างว่าการมีอยู่ของการตั้งถิ่นฐานเป็นอันตรายต่อความสามารถในการมีรัฐที่ยั่งยืนและต่อเนื่อง^{[ 315 ]}^{[ 316 ]}นี่เป็นมุมมองของรองนายกรัฐมนตรีอิสราเอลไฮม์ รามอนในปี 2551 เช่นกัน โดยกล่าวว่า "แรงกดดันในการขยายโอฟราและการตั้งถิ่นฐานอื่นๆ ไม่ได้เกิดจากปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัย แต่เป็นการพยายามบ่อนทำลายโอกาสใดๆ ในการบรรลุข้อตกลงกับชาวปาเลสไตน์..." ^{[ 317 ]}

กระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลยืนยันว่าการตั้งถิ่นฐานบางแห่งนั้นถูกต้องตามกฎหมาย เนื่องจากเกิดขึ้นในขณะที่ไม่มีข้อตกลงทางการทูตที่ใช้งานได้ ดังนั้นจึงไม่ละเมิดข้อตกลงใดๆ^{[ 318 ]}^{[ 319 ]}^{[ 320 ]}จากข้อมูลนี้ พวกเขายืนยันว่า:

ก่อนการลงนามสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอียิปต์และอิสราเอลการปะทุของอินติฟาดาครั้งแรกจนถึงการลงนามสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอิสราเอลและจอร์แดนในปี 1994 รัฐบาลอิสราเอลทั้งฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวาต่างโต้แย้งว่าการตั้งถิ่นฐานมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์และยุทธวิธี สถานที่ตั้งของการตั้งถิ่นฐานถูกเลือกโดยพิจารณาจากภัยคุกคามจากการโจมตีของประเทศเพื่อนบ้านที่เป็นศัตรู ได้แก่จอร์แดน ซีเรียและอียิปต์ และเส้นทางที่เป็นไปได้ในการรุกคืบเข้าสู่พื้นที่ที่มีประชากรชาวอิสราเอลอาศัยอยู่ การตั้งถิ่นฐานเหล่า นี้ถูกมองว่ามีส่วนช่วยในการรักษาความมั่นคงของอิสราเอลในช่วงเวลาที่ยังไม่ได้ลงนามสนธิสัญญาสันติภาพ^{[ 321 ]}^{[ 322 ]}^{[ 323 ]}

การรื้อถอนชุมชน

การอพยพครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1982 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอียิปต์และอิสราเอล เมื่ออิสราเอลถูกกำหนดให้ต้องอพยพผู้ตั้งถิ่นฐานออกจากนิคมในคาบสมุทรไซนาย 18 แห่ง ฝ่ายอาหรับที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งได้เรียกร้องให้มีการรื้อถอนนิคมเหล่านั้นเป็นเงื่อนไขสำหรับสันติภาพกับอิสราเอล การอพยพดำเนินการโดยใช้กำลังในบางกรณี เช่น ในยาไมต์นิคมเหล่านั้นถูกรื้อถอน เนื่องจากเกรงว่าผู้ตั้งถิ่นฐานอาจพยายามกลับไปยังบ้านของตนหลังจากอพยพแล้ว

การถอนตัวฝ่ายเดียวของอิสราเอลออกจากฉนวนกาซาเกิดขึ้นในปี 2548 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการอพยพออกจากนิคมในฉนวนกาซาและบางส่วนของเวสต์แบงก์ รวมถึงนิคมทั้งหมด 21 แห่งในกาซาและ 4 แห่งในเวสต์แบงก์ ในขณะที่ยังคงควบคุมพรมแดน ชายฝั่ง และน่านฟ้าของกาซา นิคมเหล่านี้ส่วนใหญ่มีมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1980 บางแห่งมีอายุมากกว่า 30 ปี^{[ 324 ]}ประชากรทั้งหมดที่เกี่ยวข้องมีมากกว่า 8,000 คน^{[ 325 ]}มีการต่อต้านแผนดังกล่าวอย่างมากในหมู่ประชาชนชาวอิสราเอลบางส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อาศัยอยู่ในดินแดนเหล่านั้นจอร์จ ดับเบิลยู บุชกล่าวว่าข้อตกลงสันติภาพถาวรจะต้องสะท้อน "ความเป็นจริงทางประชากรศาสตร์" ในเวสต์แบงก์เกี่ยวกับนิคมของอิสราเอล^{[ 326 ]}

กลุ่มสิทธิมนุษยชนของอิสราเอลGISHAยืนยันว่าแม้จะมีการถอนกำลังออกไป อิสราเอลยังคงยึดครองฉนวนกาซาอยู่ เนื่องจากยังคงควบคุมพื้นที่ดังกล่าว ตัวอย่างเช่น อิสราเอลยังคงควบคุมน่านฟ้าและน่านน้ำของฉนวนกาซา พรมแดน (โดยเฉพาะการผ่านเข้าออกของสินค้าและผู้คนจากฉนวนกาซา) ทะเบียนราษฎร เครือข่ายโทรคมนาคม และการเก็บภาษีศุลกากรและภาษีนำเข้า GISHA ยังรายงานอีกว่าอิสราเอลยังคงควบคุมโครงสร้างพื้นฐานของฉนวนกาซาผ่านการควบคุมการจัดหาทรัพยากร เช่น ไฟฟ้า นอกจากนี้ ภายใต้แผนการถอนกำลัง อิสราเอลสามารถป้องกันไม่ให้องค์การบริหารปาเลสไตน์เปิดสนามบินหรือท่าเรืออีกครั้งได้^{[ 327 ]}

ภายในนิคมเดิม อาคารเกือบทั้งหมดถูกทำลายโดยอิสราเอล ยกเว้นอาคารของรัฐบาลและศาสนาบางแห่ง ซึ่งถูกรื้อถอนจนหมด ภายใต้ข้อตกลงระหว่างประเทศ เรือนกระจกถูกทิ้งไว้เพื่อช่วยเหลือเศรษฐกิจของปาเลสไตน์ แม้ว่าครึ่งหนึ่งจะถูกทำลายโดยผู้ตั้งถิ่นฐานสองเดือนก่อนการถอนกำลัง^{[ 328 ]}การลดพื้นที่เรือนกระจกและข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นในการส่งออกทำให้โครงการนี้ไม่สามารถดำเนินต่อไปได้^{[ 329 ]}หลังจากการส่งกำลังทหารอิสราเอลกลับไปยังชายแดนกาซา เรือนกระจก 30% ได้รับความเสียหายในระดับต่างๆ เนื่องจากการปล้นสะดมของชาวปาเลสไตน์ เช่น การขโมยสายยางและอุปกรณ์ชลประทาน^{[ 330 ]}หลังจากการถอนกำลัง โบสถ์ยิวเดิมหลายแห่งถูกเผาและทำลายโดยชาวปาเลสไตน์^{[ 331 ]}

บางคนเชื่อว่าการตั้งถิ่นฐานไม่จำเป็นต้องถูกรื้อถอนและอพยพออกไป แม้ว่าอิสราเอลจะถอนตัวออกจากดินแดนที่ตั้งอยู่ก็ตาม เนื่องจากการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของปาเลสไตน์ได้ แนวคิดเหล่านี้ได้รับการแสดงออกโดยชาวอิสราเอลฝ่ายซ้าย^{[ 332 ]}และชาวปาเลสไตน์ที่สนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐรวมถึงชาวอิสราเอลฝ่ายขวาสุดโต่งและผู้ตั้งถิ่นฐาน^{[ 333 ]}ที่คัดค้านการรื้อถอนใดๆ และอ้างว่ามีความผูกพันกับดินแดนมากกว่าขอบเขตทางการเมืองของรัฐอิสราเอล

รัฐบาลอิสราเอลขู่ว่าจะรื้อถอนฐานที่ มั่น หลายแห่ง บางแห่งถูกรื้อถอนไปแล้วจริง ๆ บางครั้งก็ใช้กำลัง ซึ่งนำไปสู่ความรุนแรงจากกลุ่มผู้ตั้งถิ่นฐาน

การยื่นขอจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ในปี 2011

กล่าวกันว่าการที่สหรัฐอเมริกาปฏิเสธที่จะประกาศว่าการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นผิดกฎหมายเป็นปัจจัยสำคัญในการพยายามประกาศสถานะรัฐปาเลสไตน์ที่สหประชาชาติในปี 2011 ซึ่งเรียกว่าข้อริเริ่มปาเลสไตน์ 194 ^{[ 334 ]}

อิสราเอลประกาศการตั้งถิ่นฐานเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองต่อข้อริเริ่มทางการทูตของปาเลสไตน์ และเยอรมนีตอบโต้ด้วยการหยุดส่งมอบเรือดำน้ำที่สามารถบรรทุกอาวุธนิวเคลียร์ให้กับอิสราเอล^{[ 335 ]}

ในที่สุดในปี 2012 รัฐในยุโรปหลายแห่งได้เปลี่ยนไปงดออกเสียงหรือลงคะแนนเสียงเพื่อขอสถานะรัฐเพื่อตอบสนองต่อการก่อสร้างการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่อง^{[ 336 ]}อิสราเอลอนุมัติการตั้งถิ่นฐานเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองต่อผลการลงคะแนนเสียง ซึ่งนำมาซึ่งการประณามจากทั่วโลกมากขึ้น^{[ 337 ]}

ผลกระทบต่อกระบวนการสันติภาพ

อาริเอลหนึ่งในสี่ชุมชนที่ใหญ่ที่สุดในเขตเวสต์แบงก์

มาอาเล อดุมิมหนึ่งในสี่ชุมชนที่ใหญ่ที่สุดในเขตเวสต์แบงก์ เขตอุตสาหกรรม ปี 2012

โมดิอิน อิลลิทหนึ่งในสี่ชุมชนที่ใหญ่ที่สุดในเขตเวสต์แบงก์

การตั้งถิ่นฐานเป็นแหล่งที่มาของความตึงเครียดระหว่างอิสราเอลและสหรัฐอเมริกาจิมมี คาร์เตอร์มองว่าการตั้งถิ่นฐานนั้นผิดกฎหมายและไม่ฉลาดในเชิงยุทธวิธีโรนัลด์ เรแกนกล่าวว่าการตั้งถิ่นฐานนั้นถูกกฎหมายแต่เป็นอุปสรรคต่อการเจรจา^{[ 338 ]}ในปี 1991 สหรัฐอเมริกาได้ชะลอการให้เงินกู้อุดหนุนเพื่อกดดันอิสราเอลในเรื่องการสร้างการตั้งถิ่นฐานในเส้นทางเยรูซาเลม-เบธเลเฮม ในปี 2005 สหรัฐอเมริกาประกาศสนับสนุน "การที่อิสราเอลรักษาศูนย์กลางประชากรหลักของอิสราเอลไว้เป็นผลจากการเจรจา" ^{[ 339 ]}ซึ่งสะท้อนถึงคำกล่าวของจอร์จ ดับเบิลยู บุชที่ว่าสนธิสัญญาสันติภาพถาวรจะต้องสะท้อน "ความเป็นจริงทางประชากรศาสตร์" ในเขตเวสต์แบงก์^{[ 340 ]}ในเดือนมิถุนายน 2009 บารัค โอบามากล่าวว่าสหรัฐอเมริกา "ไม่ยอมรับความชอบธรรมของการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลอย่างต่อเนื่อง" ^{[ 341 ]}

ชาวปาเลสไตน์อ้างว่าอิสราเอลได้ทำลายข้อตกลงออสโลและกระบวนการสันติภาพโดยการขยายการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่อง การตั้งถิ่นฐานในคาบสมุทรไซนายถูกอพยพและรื้อถอนภายหลังข้อตกลงสันติภาพกับอียิปต์รัฐมนตรีต่างประเทศ 27 คนของสหภาพยุโรปได้เผยแพร่รายงานในเดือนพฤษภาคม 2012 ซึ่งประณามนโยบายของรัฐอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์อย่างรุนแรง และพบว่าการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์นั้นผิดกฎหมายและ "คุกคามที่จะทำให้การแก้ปัญหาแบบสองรัฐเป็นไปไม่ได้" ^{[ 265 ]}ในกรอบของข้อตกลงออสโลที่ 1ปี 1993 ระหว่างรัฐบาลอิสราเอลและองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้มีการบรรลุ ข้อตกลงประนีประนอมโดยที่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะเลื่อนการแก้ปัญหาขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับจุดหมายปลายทางของการตั้งถิ่นฐานไปยังการเจรจาสถานะถาวร (มาตรา V.3) อิสราเอลอ้างว่าการตั้งถิ่นฐานไม่ได้ถูกห้าม เนื่องจากไม่มีบทบัญญัติชั่วคราวที่ห้ามการก่อสร้างการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่อง ข้อตกลงดังกล่าวบันทึกคำมั่นสัญญาของทั้งสองฝ่าย กล่าวคือ "ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะไม่ริเริ่มหรือดำเนินการใดๆ ที่จะเปลี่ยนแปลงสถานะของเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาในระหว่างรอผลการเจรจาสถานะถาวร" (มาตรา XXX1 (7)) ซึ่งตีความได้ว่าไม่ได้ห้ามการตั้งถิ่นฐาน แต่เป็นการกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดต่อการสร้างการตั้งถิ่นฐานใหม่หลังจากวันที่ดังกล่าว^{[ 342 ]}เมลานี ฌาคส์ โต้แย้งในบริบทนี้ว่า แม้แต่ 'ข้อตกลงระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ที่อนุญาตให้มีการตั้งถิ่นฐานใน OPT หรือเพียงแค่ยอมรับในระหว่างรอการยุติความขัดแย้ง ก็ละเมิดอนุสัญญาเจนีวาฉบับที่สี่' ^{[ 342 ]}

ข้อเสนอสถานะขั้นสุดท้ายเรียกร้องให้คงชุมชนที่ตั้งมานานแล้วตามแนวเส้นสีเขียวและโอนที่ดินในอิสราเอลจำนวนเท่ากันให้กับรัฐปาเลสไตน์ รัฐบาลคลินตันเสนอให้อิสราเอลคงการตั้งถิ่นฐานบางส่วนในเวสต์แบงก์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ขนาดใหญ่ใกล้กับพรมแดนของอิสราเอลก่อนปี 1967 โดยให้ชาวปาเลสไตน์ได้รับสัมปทานที่ดินในส่วนอื่นๆ ของประเทศ^{[ 343 ]}ทั้งคลินตันและโทนี่ แบลร์ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการประนีประนอมด้านดินแดนและการทูตโดยอิงจากความถูกต้องของข้อเรียกร้องบางประการของทั้งสองฝ่าย^{[ 344 ]}^{[ 345 ]}

ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เอฮุด บารัค ได้อนุมัติแผนที่กำหนดให้มีการให้คำมั่นสัญญาด้านความปลอดภัยเพื่อแลกกับการถอนกำลังออกจากเวสต์แบงก์^{[ 346 ]}บารัคยังแสดงความพร้อมที่จะยกบางส่วนของเยรูซาเลมตะวันออกและนำสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ในเมืองไปอยู่ภายใต้ "ระบอบพิเศษ" ^{[ 347 ]}

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2552 นายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮู ได้กล่าวสุนทรพจน์ตอบโต้สุนทรพจน์ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ บารัค โอบามา ในกรุงไคโร โดยระบุหลักการของเขาสำหรับสันติภาพระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอล ซึ่งรวมถึงข้อกล่าวหาว่า "...เราไม่มีเจตนาที่จะสร้างนิคมใหม่หรือเวนคืนที่ดินเพิ่มเติมสำหรับนิคมที่มีอยู่แล้ว" ^{[ 348 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 รัฐบาลเนทันยาฮูประกาศแผนการสร้างที่อยู่อาศัย 1,600 ยูนิตในรามัต ชโลโมข้ามเส้นสีเขียวในเยรูซาเลมตะวันออก ระหว่างการเยือนอิสราเอลของรองประธานาธิบดีสหรัฐฯโจ ไบเดนซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการทูต^{[ 349 ]}

เมื่อวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2553 กษัตริย์ อับดุลลาห์ที่ 2แห่งจอร์แดนและประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด แห่งซีเรีย กล่าวว่าอิสราเอลจะต้องถอนตัวออกจากดินแดนทั้งหมดที่ยึดครองในปี พ.ศ. 2510 เพื่อให้บรรลุสันติภาพกับชาวปาเลสไตน์^{[ 350 ]}

แบรดลีย์ เบอร์สตันกล่าวว่า การถอนตัวโดยการเจรจาหรือฝ่ายเดียวจากนิคมส่วนใหญ่ในเวสต์แบงก์กำลังได้รับความสนใจมากขึ้นในอิสราเอล^{[ 351 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2553 สหรัฐอเมริกาเสนอที่จะ "ต่อสู้กับความพยายามที่จะทำให้ความชอบธรรมของอิสราเอลหมดไป " และจัดหาอาวุธเพิ่มเติมให้กับอิสราเอลเพื่อแลกกับการระงับการตั้งถิ่นฐานต่อไปและข้อตกลงสันติภาพขั้นสุดท้าย แต่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกับอิสราเอลเกี่ยวกับเงื่อนไขที่แน่นอนได้^{[ 352 ]}^{[ 353 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2553 สหรัฐอเมริกาวิจารณ์ความพยายามของทางการปาเลสไตน์ในการกำหนดเขตแดนระหว่างสองรัฐผ่านทางสหประชาชาติ แทนที่จะเจรจาโดยตรงระหว่างทั้งสองฝ่าย^{[ 354 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 สหรัฐฯ ใช้ สิทธิวีโต้มติร่างเพื่อประณามการตั้งถิ่นฐานของชาวยิวทั้งหมดที่จัดตั้งขึ้นในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองตั้งแต่ปี พ.ศ. 2510 ว่าผิดกฎหมาย^{[ 355 ]}มติดังกล่าวซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงอื่นๆ ทั้งหมด และมีประเทศเกือบ 120 ประเทศร่วมสนับสนุน^{[ 356 ]}จะเรียกร้องให้ "อิสราเอลในฐานะอำนาจผู้ยึดครอง ยุติกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองโดยทันทีและโดยสมบูรณ์ รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก และเคารพพันธกรณีทางกฎหมายในเรื่องนี้อย่างเต็มที่" ^{[ 357 ]}ผู้แทนสหรัฐฯกล่าวว่า แม้จะเห็นด้วยว่าการตั้งถิ่นฐานนั้นผิดกฎหมาย แต่มติดังกล่าวจะทำลายโอกาสในการเจรจา^{[ 357 ]}ดาเนียล อายาลอน รองรัฐมนตรีต่างประเทศของอิสราเอล กล่าวว่า “สหประชาชาติทำหน้าที่เป็นเพียงตราประทับสำหรับประเทศอาหรับ และด้วยเหตุนี้ สมัชชาใหญ่จึงมีเสียงข้างมากโดยอัตโนมัติ” และการลงคะแนนเสียง “พิสูจน์แล้วว่าสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศเดียวที่สามารถผลักดันกระบวนการสันติภาพได้ และเป็นประเทศเดียวที่เที่ยงธรรมและพูดความจริง นั่นคือจำเป็นต้องมีการเจรจาโดยตรงระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์” ^{[ 358 ]}อย่างไรก็ตาม ผู้เจรจาฝ่ายปาเลสไตน์ปฏิเสธที่จะกลับมาเจรจาโดยตรงจนกว่าอิสราเอลจะยุติกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานทั้งหมด^{[ 357 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเนทันยาฮูได้ออกคำสั่งระงับการสร้างที่อยู่อาศัยในเขตเวสต์แบงก์เป็นเวลา 10 เดือน เพื่อพยายามเริ่มต้นการเจรจากับชาวปาเลสไตน์อีกครั้ง คำสั่งระงับนี้ไม่ครอบคลุมถึงการก่อสร้างในเยรูซาเลมในพื้นที่ที่อยู่เลยเส้นสีเขียวไป รวมถึงที่อยู่อาศัยที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและสิ่งก่อสร้างที่มีอยู่แล้วซึ่งถูกอธิบายว่าเป็น "สิ่งจำเป็นสำหรับการใช้ชีวิตตามปกติในเขตตั้งถิ่นฐาน" เช่น โบสถ์ยิว โรงเรียน โรงอนุบาล และอาคารสาธารณะ ชาวปาเลสไตน์ปฏิเสธที่จะเจรจาหากไม่มีการหยุดการก่อสร้างอย่างสมบูรณ์^{[ 359 ]}^{[ 360 ]}เมื่อเผชิญกับแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาและมหาอำนาจโลกส่วนใหญ่ที่สนับสนุนข้อเรียกร้องของทางการปาเลสไตน์ให้อิสราเอลยุติโครงการตั้งถิ่นฐานในปี พ.ศ. 2553 เมรอน รูเบน เอกอัครราชทูตอิสราเอลประจำสหประชาชาติ กล่าวว่าอิสราเอลจะหยุดการก่อสร้างเขตตั้งถิ่นฐานก็ต่อเมื่อมีการสรุปข้อตกลงสันติภาพแล้วเท่านั้น และแสดงความกังวลว่าประเทศอาหรับจะกดดันให้สหประชาชาติรับรองรัฐปาเลสไตน์ก่อนที่จะมีข้อตกลงดังกล่าวหรือไม่ เขาอ้างถึงการรื้อถอนนิคมของอิสราเอลในไซนายซึ่งเกิดขึ้นหลังข้อตกลงสันติภาพ และการรื้อถอนนิคมในฉนวนกาซาฝ่ายเดียว เขาสันนิษฐานว่าการสร้างนิคมจะหยุดลงหากชาวปาเลสไตน์จัดตั้งรัฐในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง^{[ 361 ]}

ข้อเสนอสำหรับการแลกเปลี่ยนที่ดิน

พารามิเตอร์คลินตันซึ่งเป็นข้อเสนอสันติภาพในปี 2000 โดยประธานาธิบดีบิล คลินตัน แห่งสหรัฐอเมริกาในขณะนั้น ประกอบด้วยแผนที่รัฐปาเลสไตน์จะครอบคลุมพื้นที่ 94–96% ของเวสต์แบงก์และผู้ตั้งถิ่นฐานประมาณ 80% จะอยู่ภายใต้อธิปไตยของอิสราเอล และเพื่อแลกเปลี่ยนกับสิ่งนั้น อิสราเอลจะยอมยกดินแดนบางส่วน (ที่เรียกว่า 'การแลกเปลี่ยนดินแดน' หรือ 'การสลับดินแดน') ภายในเส้นสีเขียว (พรมแดนปี 1967) การแลกเปลี่ยนนี้จะประกอบด้วยดินแดนของอิสราเอล 1–3% ดังนั้นพรมแดนสุดท้ายของส่วนเวสต์แบงก์ของรัฐปาเลสไตน์จะครอบคลุม 97% ของดินแดนตามพรมแดนเดิม^{[ 362 ]}

ในปี 2010 ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส แห่งปาเลสไตน์กล่าวว่าชาวปาเลสไตน์และอิสราเอลได้ตกลงกันในหลักการของการแลกเปลี่ยนดินแดน ประเด็นเรื่องอัตราส่วนของดินแดนที่อิสราเอลจะมอบให้แก่ชาวปาเลสไตน์เพื่อแลกกับการคงไว้ซึ่งกลุ่มนิคมนั้นเป็นประเด็นข้อพิพาท โดยชาวปาเลสไตน์เรียกร้องให้อัตราส่วนเป็น 1:1 ในขณะที่อิสราเอลยืนยันว่าจะต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆ ด้วย^{[ 363 ]}

ภายใต้ข้อตกลงสันติภาพใดๆ กับชาวปาเลสไตน์ อิสราเอลตั้งใจที่จะรักษากลุ่มนิคมขนาดใหญ่ที่อยู่ใกล้พรมแดนของตน ซึ่งมีผู้ตั้งถิ่นฐานมากกว่า 80% นายกรัฐมนตรียิตซัค ราบินอาริเอล ชารอนและเบนจามิน เนทันยาฮูต่างก็ระบุเจตนารมณ์ของอิสราเอลที่จะรักษากลุ่มนิคมดังกล่าวไว้ภายใต้ข้อตกลงสันติภาพใดๆ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช แห่งสหรัฐอเมริกา ยอมรับว่าพื้นที่ดังกล่าวควรผนวกเข้ากับอิสราเอลในจดหมายถึงนายกรัฐมนตรีชารอนในปี 2547 ^{[ 364 ]}

จุดยืน ของสหภาพยุโรปคือ การผนวกดินแดนที่ตั้งถิ่นฐานใดๆ ควรดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของการแลกเปลี่ยนดินแดนที่ตกลงร่วมกัน ซึ่งจะทำให้ชาวปาเลสไตน์ควบคุมดินแดนที่เทียบเท่ากับดินแดนที่ถูกยึดครองในปี พ.ศ. 2510 ^{[ 365 ]}สหภาพยุโรปกล่าวว่าจะไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลงใดๆ ต่อพรมแดนปี พ.ศ. 2510 หากไม่มีข้อตกลงระหว่างฝ่ายต่างๆ

อาวิกดอร์ ลีเบอร์แมนรัฐมนตรีต่างประเทศอิสราเอลได้เสนอแผนการที่จะผนวกกลุ่มนิคมชาวอาหรับเข้ากับอิสราเอล เพื่อแลกกับ พื้นที่ที่ มีประชากรชาวอาหรับ หนาแน่น ภายในอิสราเอล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแลกเปลี่ยนประชากร

ตามที่Mitchell G. Bard กล่าวไว้ ว่า: "ท้ายที่สุดแล้ว อิสราเอลอาจตัดสินใจถอนตัวออกจากเวสต์แบงก์ฝ่ายเดียวและกำหนดว่าชุมชนใดจะรวมเข้าไว้ภายในพรมแดนที่อิสราเอลกำหนด อย่างไรก็ตาม อิสราเอลต้องการเจรจาสนธิสัญญาสันติภาพกับชาวปาเลสไตน์ซึ่งจะระบุว่าชุมชนชาวยิวใดจะยังคงอยู่ภายในพรมแดนของอิสราเอลที่ตกลงร่วมกัน และชุมชนใดจะต้องอพยพออกไป อิสราเอลจะยืนกรานอย่างแน่นอนว่ากลุ่ม "ฉันทามติ" บางส่วนหรือทั้งหมดจะต้องกลายเป็นส่วนหนึ่งของอิสราเอล" ^{[ 364 ]}

ข้อเสนอเรื่องการถือสองสัญชาติ

บุคคลต่างๆ เช่น อาราฟัต^{[ 366 ]}อิบราฮิม ซาร์ซูร์^{[ 368 ]} และ อาห์เหม็ด คูเรอี^[³⁶⁹^]ได้เสนอข้อเสนอจำนวนหนึ่งสำหรับการให้สัญชาติปาเลสไตน์หรือใบอนุญาตอยู่อาศัยแก่ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวเพื่อแลกกับการถอนฐานทัพทหารอิสราเอลออกจากเวสต์แบงก์^[³⁶⁶^]ในทางตรงกันข้ามมาห์มูด อับบาสกล่าวในเดือนกรกฎาคม 2013 ว่า "ในมติสุดท้าย เราจะไม่เห็นชาวอิสราเอลแม้แต่คนเดียว ไม่ว่าจะเป็นพลเรือนหรือทหาร อยู่ในดินแดนของเรา" ^[³⁷⁰^]

โมเช ยาอาลอนรัฐมนตรีของอิสราเอลกล่าวในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 ว่า"เช่นเดียวกับที่ชาวอาหรับอาศัยอยู่ในอิสราเอล ชาวยิวก็ควรจะสามารถอาศัยอยู่ในปาเลสไตน์ได้เช่นกัน" ... "หากเรากำลังพูดถึงการอยู่ร่วมกันและสันติภาพ ทำไม [ชาวปาเลสไตน์] จึงยืนกรานว่าดินแดนที่พวกเขาได้รับจะต้องถูกกวาดล้างทางชาติพันธุ์จากชาวยิว? " ^{[ 371 ]}

แนวคิดนี้ได้รับการแสดงออกโดยทั้งผู้สนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ^{[ 332 ]}และผู้สนับสนุนผู้ตั้งถิ่นฐานและกระแสอนุรักษ์นิยมหรือหัวรุนแรงในศาสนายูดายอิสราเอล^{[ 333 ]}ซึ่งแม้จะคัดค้านการถอนตัวใดๆ ก็ตาม ก็ยังอ้างว่ามีความผูกพันกับดินแดนมากกว่ารัฐอิสราเอล

การขยายตัวของการตั้งถิ่นฐาน

มติเบื้องต้น 2334

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2011 Haaretzรายงานว่าคณะรัฐมนตรีอิสราเอลลงมติเพิกถอนอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเอฮุด บารั ค ในการยับยั้งการก่อสร้างนิคมใหม่ในเขตเวสต์แบงก์ โดยโอนอำนาจนี้จากกระทรวงเกษตร ซึ่งมีโอ ริต โนเคดพันธมิตรของบารัค เป็นหัวหน้าไปยังสำนักงานนายกรัฐมนตรี^{[ 372 ]}

ในปี 2009 นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ที่เพิ่งได้รับเลือกตั้ง กล่าวว่า "ผมไม่มีเจตนาที่จะสร้างนิคมใหม่ในเวสต์แบงก์... แต่เช่นเดียวกับรัฐบาลทุกชุดที่ผ่านมา ผมจะต้องตอบสนองความต้องการการเติบโตตามธรรมชาติของประชากร ผมจะไม่สามารถจำกัดจำนวนนิคมได้" ^{[ 373 ]}เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2009 เขากล่าวว่าข้อพิพาทเรื่องนิคมกับสหรัฐอเมริกาได้รับการแก้ไขแล้ว^{[ 374 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2555 รัฐบาลอิสราเอลได้ออกกฎหมายรับรองด่านหน้าผิดกฎหมาย 4 แห่งย้อนหลัง^{[ 375 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 รัฐบาลเนทันยาฮูประกาศแผนการสร้างบ้าน 851 หลังในนิคม 5 แห่ง ได้แก่ 300 หลังในเบตเอลและ 551 หลังในนิคมอื่นๆ^{[ 376 ]}^{[ 377 ]}

ท่ามกลางการเจรจาสันติภาพที่แสดงให้เห็นสัญญาณความคืบหน้าเพียงเล็กน้อย อิสราเอลได้ออกประกาศประกวดราคาเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2013 สำหรับบ้านใหม่ 1,700 หลังสำหรับผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิว ที่ดินเหล่านี้เสนอขายในพื้นที่ตั้งถิ่นฐาน 9 แห่งในพื้นที่ที่อิสราเอลกล่าวว่าตั้งใจจะเก็บไว้ภายใต้ข้อตกลงสันติภาพใดๆ กับชาวปาเลสไตน์^{[ 378 ]}เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน Peace Now เปิดเผยว่ากระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยได้ออกประกาศประกวดราคาสำหรับบ้านผู้ตั้งถิ่นฐานเพิ่มอีก 24,000 หลังในเขตเวสต์แบงก์ รวมถึง 4,000 หลังในเยรูซาเลมตะวันออก^{[ 379 ]}มีการวางแผนสร้าง 2,500 หลังใน Ma'aleh Adumim ประมาณ 9,000 หลังใน ภูมิภาค Gush Etzionและประมาณ 12,000 หลังในภูมิภาค Binyaminรวมถึงบ้าน 1,200 หลังในพื้นที่ E1นอกเหนือจากบ้าน 3,000 หลังในโครงการ E1 ที่ถูกระงับไว้ก่อนหน้านี้^{[ 380 ]}บ้านประมาณ 15,000 หลังจากทั้งหมด 24,000 หลังตามแผนจะตั้งอยู่ทางทิศตะวันออกของกำแพงกั้นเวสต์แบงก์และจะสร้างกลุ่มการตั้งถิ่นฐานใหม่กลุ่มแรกในรอบสองทศวรรษ และเป็นกลุ่มแรกที่อยู่นอกกำแพงกั้น ลึกเข้าไปในเวสต์แบงก์^{[ 381 ]}

ดังที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ รัฐบาลอิสราเอล (ณ ปี 2015) มีโครงการเงินอุดหนุนที่อยู่อาศัยซึ่งผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลได้รับเงินอุดหนุนประมาณสองเท่าของที่ชาวอิสราเอลในเทลอาวีฟและเยรูซาเลมได้รับ นอกจากนี้ ผู้ตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ห่างไกลยังได้รับเงินอุดหนุนมากกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอิสราเอลถึงสามเท่า ตั้งแต่ต้นปี 2009 ถึงปลายปี 2013 ประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลโดยรวมเพิ่มขึ้นในอัตรามากกว่า 4% ต่อปี บทความ ของนิวยอร์กไทมส์ในปี 2015 ระบุว่าการก่อสร้างดังกล่าวเป็น "หัวใจสำคัญของการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลจากยุโรปที่เพิ่มมากขึ้น" ^{[ 60 ]}

มติที่ 2334 และรายงานรายไตรมาส

มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2334 “ขอให้เลขาธิการรายงานต่อคณะมนตรีทุกสามเดือนเกี่ยวกับการดำเนินการตามบทบัญญัติของมตินี้” ^{[ 382 ]}^{[ 383 ]} ในรายงานฉบับแรกนี้ ซึ่งกล่าวด้วยวาจาในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2017 นิโคไล มลาเดนอฟผู้ประสานงานพิเศษของสหประชาชาติสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางได้กล่าวว่า มติที่ 2334 เรียกร้องให้อิสราเอลดำเนินการเพื่อยุติกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง “แต่ไม่มีการดำเนินการใดๆ ในช่วงระยะเวลารายงาน” และในทางกลับกัน กลับมีการเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดของคำแถลง การประกาศ และการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างและการขยายตัว^[³⁸⁴^]^[³⁸⁵^]^[³⁸⁶^]

วิธีการจัดระเบียบและการตั้งด่าน

กฎหมายการทำให้การตั้งถิ่นฐานใน "ยูเดียและซามารียา"ปี 2017 อนุญาตให้มีการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายย้อนหลังสำหรับด่านหน้าที่สร้างขึ้นบนที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ หลังจากการยื่นคำร้องคัดค้านความชอบด้วยกฎหมาย เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2020 ศาลฎีกาของอิสราเอลได้ยกเลิกกฎหมายดังกล่าวที่ทำให้บ้านของผู้ตั้งถิ่นฐานประมาณ 4,000 หลังที่สร้างขึ้นบนที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ถูกต้องตามกฎหมายย้อนหลัง^{[ 387 ]}อัยการสูงสุดของอิสราเอลระบุว่ากฎหมายที่มีอยู่แล้วอนุญาตให้มีการทำให้สิ่งก่อสร้างของอิสราเอลบนที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์ ถูกต้องตามกฎหมายได้ ^{[ 388 ]}อัยการสูงสุดของอิสราเอลอาวิชัย มันเดลบลิทได้แจ้งให้ศาลสูงทราบถึงการอนุมัติอย่างเป็นทางการของเขาในการใช้กลยุทธ์ทางกฎหมายที่อนุญาตให้มีการทำให้บ้านของอิสราเอลที่สร้างขึ้นอย่างผิดกฎหมายประมาณ 2,000 หลังทั่วเขตเวสต์แบงก์ถูกต้องตามกฎหมายโดยพฤตินัย^{[ C ]}กลไกทางกฎหมายนี้เรียกว่า "การควบคุมตลาด" และอาศัยแนวคิดที่ว่าบ้านของชาวอิสราเอลที่บุกรุกที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์นั้นทำไปโดยสุจริต^{[ 389 ]}

ในรายงานเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2562 PeaceNow ระบุว่าหลังจากเว้นช่วงไป 6 ปีโดยไม่มีการจัดตั้งด่านหน้าใหม่ การจัดตั้งด่านหน้าใหม่ได้เริ่มขึ้นอีกครั้งในปี 2555 โดยมีการจัดตั้งด่านหน้าไปแล้ว 32 แห่งจากทั้งหมด 126 แห่งในปัจจุบัน มีด่านหน้า 2 แห่งที่ถูกขับไล่ ด่านหน้า 15 แห่งได้รับการรับรอง และอย่างน้อย 35 แห่งกำลังอยู่ในกระบวนการรับรอง^{[ 390 ]}^{[ 391 ]}^{[ 392 ]}

ข่าวสารล่าสุดและเรื่องที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลอิสราเอลประกาศในปี 2019 ว่าได้จัดสรรเงินช่วยเหลือสำหรับการก่อสร้างโรงแรมในพื้นที่ C ของเวสต์แบงก์^{[ 393 ]}

ตามรายงานของPeace Nowการอนุมัติการก่อสร้างในเขตตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเยรูซาเลมตะวันออกเพิ่มขึ้นร้อยละ 60 ระหว่างปี 2017 ซึ่งเป็นปีที่โดนัลด์ ทรัมป์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และปี 2019 ^{[ 394 ]}

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2021 ไมเคิล ลิงก์ ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง ได้กล่าวในการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในเจนีวาว่า "ผมสรุปว่าการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลถือเป็นอาชญากรรมสงคราม" และ "ผมขอเสนอต่อท่านว่าข้อสรุปนี้บังคับให้ประชาคมระหว่างประเทศ...ต้องชี้แจงให้ชัดเจนแก่อิสราเอลว่าการยึดครองอย่างผิดกฎหมาย และการฝ่าฝืนกฎหมายระหว่างประเทศและความเห็นระหว่างประเทศนั้น จะไม่ใช่เรื่องที่ปราศจากผลเสียอีกต่อไป" อิสราเอลซึ่งไม่ยอมรับอำนาจหน้าที่ของลิงก์ ได้คว่ำบาตรการประชุมดังกล่าว^{[ 395 ]}^{[ 396 ]}^{[ 397 ]}

รัฐบาลอิสราเอลชุดใหม่ที่จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2021 ประกาศนโยบายการตั้งถิ่นฐานแบบ "สถานะเดิม" ตามรายงานของPeace Nowณ วันที่ 28 ตุลาคม สถานการณ์ไม่ได้เป็นเช่นนั้น เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2021 มีการประกาศประกวดราคาสำหรับหน่วยที่อยู่อาศัย 1,355 หน่วย บวกกับอีก 83 หน่วยในGivat HaMatosและเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2021 ได้มีการอนุมัติหน่วยที่อยู่อาศัย 3,000 หน่วย รวมถึงในนิคมที่อยู่ลึกเข้าไปในเวสต์แบงก์^{[ 398 ]}การพัฒนาเหล่านี้ถูกประณามโดยสหรัฐอเมริกา^{[ 399 ]}เช่นเดียวกับสหราชอาณาจักร รัสเซีย และ 12 ประเทศในยุโรป^{[ 400 ]}^{[ 401 ]}ในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติ Michael Lynk ผู้รายงานพิเศษเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองตั้งแต่ปี 1967 และนาย Balakrishnan Rajagopal (สหรัฐอเมริกา) ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม กล่าวว่าการขยายการตั้งถิ่นฐานควรได้รับการพิจารณาว่าเป็น "อาชญากรรมสงครามโดยสันนิษฐาน" ^{[ 402 ]}^{[ 403 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 รัฐบาลอิสราเอลชุดใหม่ภายใต้การนำของเบนจามิน เนทันยาฮู ได้อนุมัติการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของด่านตั้งถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย 9 แห่งในเวสต์แบงก์^{[ 404 ]}รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เบซา เลล ส โมทริชรับผิดชอบการบริหารราชการ พลเรือนส่วนใหญ่ โดยได้รับอำนาจอย่างกว้างขวางเหนือประเด็นพลเรือนในเวสต์แบงก์^{[ 405 ]}^{[ 406 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 รัฐบาลของเนทันยาฮูได้ยกเลิกกฎหมายปี พ.ศ. 2548 ซึ่งกำหนดให้มีการรื้อถอนนิคมอิสราเอล 4 แห่ง ได้แก่โฮเมชซา- นูร์ กานิมและคาดิมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการถอนตัวของอิสราเอลจากฉนวนกาซา [ ⁴⁰⁷^]^ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 อิสราเอลได้ย่นระยะเวลาในการอนุมัติการก่อสร้างนิคม และมอบอำนาจให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สโมทริช อนุมัติขั้นตอนหนึ่ง ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงระบบที่ใช้มาตลอด 27 ปีที่ผ่านมา^[⁴⁰⁸^]ในช่วงหกเดือนแรก มีการก่อสร้างหน่วยที่อยู่อาศัย 13,000 หน่วยในชุมชน ซึ่งเกือบสามเท่าของจำนวนเงินที่ดำเนินการในปี 2022 ทั้งหมด^[⁴⁰⁹^]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 คณะรัฐมนตรีความมั่นคงของอิสราเอลได้อนุมัติการจัดตั้งนิคม 19 แห่งในเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ทางการปาเลสไตน์ยืนยันว่าความคิดริเริ่มนี้ "เป็นการเร่งรัดการยึดครองที่ดินและการจัดการประชากรที่ดำเนินมาหลายปี" ตามรายงานของ Ynet ปัจจุบันสหรัฐอเมริกากำลังดำเนินการตามแผนดังกล่าว^{[ 410 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 คณะรัฐมนตรีความมั่นคง ของอิสราเอล ได้อนุมัติมาตรการหลายชุดที่ขยายอำนาจการบริหารและการบังคับใช้กฎหมายของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ ที่ถูกยึดครอง ซึ่งรวมถึงการผ่อนปรนข้อจำกัดในการซื้อที่ดินโดยผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอล และการเปิดทะเบียนที่ดินที่ก่อนหน้านี้ปิดไม่ให้ชาวอิสราเอลเข้าถึง^{[ 411 ]}^{[ 412 ]} เจ้าหน้าที่ปาเลสไตน์และรัฐอาหรับหลายแห่งประณามการตัดสินใจดังกล่าวว่าเป็นการ ผนวกดินแดนโดยพฤตินัยและเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ในขณะที่รัฐบาลอิสราเอลกล่าวว่ามาตรการดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อปรับปรุงการปกครองและความมั่นคง^{[ 413 ]}^{[ 414 ]}

เพื่อตอบสนองต่อมาตรการในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ประเทศอาหรับและอิสลาม 19 ประเทศ และรัฐในยุโรปหลายรัฐ ร่วมกับสันนิบาตอาหรับและองค์การความร่วมมืออิสลามได้ออกแถลงการณ์ร่วมประณามการขยายแนวนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐาน ผู้ลงนามระบุว่ามาตรการดังกล่าวเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และกล่าวว่าการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่องบ่อนทำลายความพยายามในการสร้างเสถียรภาพในภูมิภาคและการแก้ปัญหาแบบสองรัฐ พวกเขาเรียกร้องให้รัฐบาลอิสราเอลยกเลิกมาตรการดังกล่าวและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ^{[ 415 ]}^{[ 416 ]}^{[ 417 ]}^{[ 418 ]}

ในปี 2026 คณะรัฐมนตรีความมั่นคงของอิสราเอลได้อนุมัติการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างลับๆ แก่ที่ตั้งถิ่นฐานและฟาร์มของผู้ตั้งถิ่นฐานที่ไม่ได้รับอนุญาตก่อนหน้านี้มากกว่า 30 แห่งในเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ตามแหล่งข่าวของอิสราเอลที่อ้างโดย CNN การเคลื่อนไหวนี้ยังรวมถึงแผนโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ไฟฟ้าและน้ำประปาสำหรับสถานที่เหล่านี้ด้วย ซึ่งได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากหน่วยงานปาเลสไตน์และกลุ่มสิทธิมนุษยชน รวมถึง Peace Now ว่าเป็นการตอกย้ำการขยายตัวของการตั้งถิ่นฐานและทำลายโอกาสในการสร้างสันติภาพ^{[ 419 ]}

นอกจากนี้ ทางการอิสราเอลยังอนุมัติแผนการจดทะเบียนที่ดินผืนใหญ่ในเขต C ของเวสต์แบงก์ให้เป็นทรัพย์สินของรัฐ ตามรายงานของอัลจาซีรา ข้อเสนอที่นำเสนอโดยรัฐมนตรีหลายท่าน รวมถึงเบซาเลล สโมทริช ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากเจ้าหน้าที่ปาเลสไตน์และกลุ่มสิทธิมนุษยชน ชาวปาเลสไตน์จะต้องแสดงเอกสารเพื่อพิสูจน์ความเป็นเจ้าของ ซึ่งนักวิจารณ์กล่าวว่ามักเป็นเรื่องยากเนื่องจากการยึดครองมายาวนานและการไม่มีการจดทะเบียนที่ดินอย่างเป็นทางการในหลายพื้นที่^{[ 420 ]}

นอกจากนี้ อิตามาร์ เบน-กวิร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติของอิสราเอล กล่าวว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะส่งเสริมการอพยพจากฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง และขยายกิจกรรมการตั้งถิ่นฐาน และยังกล่าวถึงกิจกรรมการตั้งถิ่นฐานในอนาคตที่อาจเกิดขึ้นในเลบานอนตอนใต้ ตามรายงานของ TRT World เขาได้แสดงความคิดเห็นดังกล่าวในระหว่างงานสาธารณะในเยรูซาเลม ท่ามกลางข้อโต้แย้งทางการเมืองที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับนโยบายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล^{[ 421 ]}^{[ 422 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569 คณะรัฐมนตรีอิสราเอลได้เสนอแผนจัดสรรงบประมาณประมาณ 1 พันล้านเชเกล (340–350 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาในนิคม 61 แห่งในเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง แผนดังกล่าวซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เบซาเลล สโมทริช รวมถึงเงินทุนสำหรับถนน ระบบน้ำและระบบบำบัดน้ำเสีย การเตรียมที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ และที่พักอาศัยชั่วคราว คณะรัฐมนตรีอนุมัติกรอบงบประมาณและส่งข้อเสนอดังกล่าวไปยังคณะรัฐมนตรีด้านความมั่นคง^{[ 423 ]}^{[ 424 ]}^{[ 425 ]}

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

↑ในปี 2019สหรัฐอเมริกากลายเป็นรัฐเดียวที่รับรองว่าที่ราบสูงโกลันเป็นดินแดนอธิปไตยของอิสราเอล ในขณะที่ประชาคมระหว่างประเทศที่เหลือยังคงถือว่าดินแดนดังกล่าวอยู่ภายใต้การยึดครองทางทหารของอิสราเอลในซีเรีย^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

ฉัน.

^สถิติสำหรับเขตเวสต์แบงก์("ยูเดียและซามารียา") จากบทสรุปสถิติของอิสราเอล ปี 2013 ฉบับที่ 64

2.16 สถานที่ตั้งและจำนวนประชากร จำแนกตามอำเภอ ตำบล ศาสนา และกลุ่มประชากร
- ประชากรทั้งหมด = 341,400 คน ใน "ชุมชนชาวยิว" จำนวน 123 แห่ง
- ชาวยิว = 334,200 คน ใน 123 "ชุมชนชาวยิว"
- ชาวอาหรับ = 0 ใน 0 "พื้นที่ที่ไม่ใช่ชาวยิว"

↑อ้างอิงจากแผนดรอเบิลส์ (ตุลาคม 1978):เอกสารนี้ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2020 ที่Wayback Machine ข้อความระบุว่า "การตั้งถิ่นฐานทั่วทั้งดินแดนอิสราเอลนั้นมีขึ้นเพื่อความมั่นคงและเป็นสิทธิโดยชอบธรรม การตั้งถิ่นฐานในจุดยุทธศาสตร์จะช่วยเสริมสร้างความมั่นคงทั้งภายในและภายนอกประเทศ รวมถึงเป็นการยืนยันและทำให้สิทธิของเราในดินแดนอิสราเอลเป็นรูปธรรม" "การจัดวางการตั้งถิ่นฐานจะต้องดำเนินการไม่เพียงแต่รอบๆการตั้งถิ่นฐานของชนกลุ่มน้อยเท่านั้น แต่ยังต้องดำเนินการระหว่างการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นด้วย " [หมายเหตุ: "ชนกลุ่มน้อย" หมายถึงประชากรอาหรับในอิสราเอลและดินแดนปาเลสไตน์ในปี 1978 เวสต์แบงก์มีประชากรอาหรับประมาณ 98%] " การตั้งถิ่นฐานใหม่จะสร้างขึ้นบนที่ดินของรัฐเท่านั้นและไม่ใช่บนที่ดินส่วนตัวของชาวอาหรับที่จดทะเบียนอย่างถูกต้อง เราควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีความจำเป็นต้องเวนคืนที่ดินส่วนตัวจากสมาชิกของชนกลุ่มน้อย" "ดังที่ทราบกันดี หน้าที่ของกรมการตั้งถิ่นฐานคือการริเริ่ม วางแผน และดำเนินการโครงการตั้งถิ่นฐานตามมติของรัฐบาลและคณะกรรมการร่วมระหว่างรัฐบาลและองค์การไซออนิสต์โลกด้านการตั้งถิ่นฐาน" "วิธีนี้จะช่วยให้เราสามารถกระจายสินค้าไปยังพื้นที่ว่างเปล่าของ J&S ได้"
↑อ้างอิงจากแผนการติดตามผลของ Matityahu Drobbles (กันยายน 1980):เอกสารนี้ ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2013 ในWayback Machine กลยุทธ์การตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา"จากสถานการณ์การเจรจาเกี่ยวกับอนาคตของยูเดียและซามารียาในปัจจุบัน จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่เราจะต้องเร่งดำเนินการแข่งกับเวลา ในช่วงเวลานี้ ทุกสิ่งทุกอย่างจะถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่เราได้ค้นพบในดินแดนเหล่านี้เป็นหลัก และขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นๆ น้อยกว่า ดังนั้น นี่จึงเป็นเวลาที่ดีที่สุดสำหรับการเริ่มต้นการตั้งถิ่นฐานอย่างกว้างขวางและครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนยอดเขาของยูเดียและซามารียา ซึ่งยากต่อการสัญจรไปมาตามธรรมชาติ และตั้งอยู่เหนือหุบเขาจอร์แดนทางทิศตะวันออก และเหนือที่ราบชายฝั่งทางทิศตะวันตก" “ดังนั้น จึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเน้นย้ำในวันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการกระทำ ว่าการปกครองตนเองนั้นไม่และจะไม่ครอบคลุมถึงดินแดน แต่จะครอบคลุมเฉพาะประชากรอาหรับในดินแดนเหล่านั้นเท่านั้น สิ่งนี้ควรแสดงออกโดยการสร้างข้อเท็จจริงบนพื้นดินเป็นหลัก ดังนั้น ที่ดินของรัฐและที่ดินรกร้างว่างเปล่าที่ไม่ได้ทำการเพาะปลูกในยูเดียและซามารียา ควรถูกยึดทันที โดยมีจุดประสงค์เพื่อตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ระหว่างและรอบๆ ศูนย์กลางที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ เพื่อลดอันตรายจากการก่อตั้งรัฐอาหรับเพิ่มเติมในดินแดนเหล่านี้ให้เหลือน้อยที่สุด เมื่อถูกตัดขาดจากชุมชนชาวยิว ประชากรชนกลุ่มน้อยจะพบว่าเป็นการยากที่จะสร้างความต่อเนื่องทางดินแดนและการเมือง” "ต้องไม่มีข้อสงสัยใด ๆ แม้แต่น้อยเกี่ยวกับเจตนาของเราที่จะรักษาดินแดนยูเดียและซามารียาไว้ตลอดไป มิเช่นนั้น ประชากรส่วนน้อยอาจเกิดความไม่สงบมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งในที่สุดจะนำไปสู่ความพยายามซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการจัดตั้งรัฐอาหรับเพิ่มเติมในดินแดนเหล่านี้ วิธีที่ดีที่สุดและมีประสิทธิภาพที่สุดในการขจัดข้อสงสัยใด ๆ เกี่ยวกับเจตนาของเราที่จะยึดครองยูเดียและซามารียาไว้ตลอดไป คือการเร่งดำเนินการตั้งถิ่นฐานในดินแดนเหล่านี้" นโยบายการตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา"ดังนั้น จึงจำเป็นต้องจัดตั้งถิ่นฐานเพิ่มเติมใกล้กับถิ่นฐานที่มีอยู่แล้วทุกแห่งในยูเดียและซามารียา เพื่อสร้างกลุ่มถิ่นฐานในพื้นที่ที่มีการตั้งถิ่นฐานที่คล้ายคลึงกัน..." "ในอีก 5 ปีข้างหน้า จำเป็นต้องจัดตั้งถิ่นฐานในชนบทและในเมืองปีละ 12-15 แห่งในยูเดียและซามารียา เพื่อที่ในอีกห้าปีข้างหน้า จำนวนถิ่นฐานจะเพิ่มขึ้น 60-75 แห่ง และประชากรชาวยิวในถิ่นฐานเหล่านั้นจะมีจำนวนระหว่าง 120,000 ถึง 150,000 คน"
↑กฎหมายการทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งแมนเดลบลิทคัดค้าน จะอนุญาตให้รัฐยึดที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งมีบ้านของผู้ตั้งถิ่นฐานผิดกฎหมายประมาณ 4,000 หลังตั้งอยู่ โดยมีเงื่อนไขว่าบ้านเหล่านั้นต้องสร้างขึ้น "โดยสุจริต" หรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล และเจ้าของที่ดินชาวปาเลสไตน์ต้องได้รับค่าชดเชยทางการเงิน 125 เปอร์เซ็นต์ของราคาที่ดิน

External links

Legal consequences arising from the policies and practices of Israel in the occupied Palestinian territory, including East Jerusalem, advisory opinion of the International Court of Justice, 19 July 2024
2019 amnesty 2019 Think Twice: Can companies do business with Israeli settlements in the Occupied Palestinian Territories while respecting human rights?Archived 24 February 2020 at the Wayback Machine
UNSC 2334 quarterly reportsArchived 19 November 2019 at the Wayback Machine

[21] ในปี 2019สหรัฐอเมริกากลายเป็นรัฐเดียวที่รับรองว่าที่ราบสูงโกลันเป็นดินแดนอธิปไตยของอิสราเอล ในขณะที่ประชาคมระหว่างประเทศที่เหลือยังคงถือว่าดินแดนดังกล่าวอยู่ภายใต้การยึดครองทางทหารของอิสราเอลในซีเรีย^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

[81] อ้างอิงจากแผนดรอเบิลส์ (ตุลาคม 1978):เอกสารนี้ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2020 ที่Wayback Machine ข้อความระบุว่า "การตั้งถิ่นฐานทั่วทั้งดินแดนอิสราเอลนั้นมีขึ้นเพื่อความมั่นคงและเป็นสิทธิโดยชอบธรรม การตั้งถิ่นฐานในจุดยุทธศาสตร์จะช่วยเสริมสร้างความมั่นคงทั้งภายในและภายนอกประเทศ รวมถึงเป็นการยืนยันและทำให้สิทธิของเราในดินแดนอิสราเอลเป็นรูปธรรม" "การจัดวางการตั้งถิ่นฐานจะต้องดำเนินการไม่เพียงแต่รอบๆการตั้งถิ่นฐานของชนกลุ่มน้อยเท่านั้น แต่ยังต้องดำเนินการระหว่างการตั้งถิ่นฐานเหล่านั้นด้วย " [หมายเหตุ: "ชนกลุ่มน้อย" หมายถึงประชากรอาหรับในอิสราเอลและดินแดนปาเลสไตน์ในปี 1978 เวสต์แบงก์มีประชากรอาหรับประมาณ 98%] " การตั้งถิ่นฐานใหม่จะสร้างขึ้นบนที่ดินของรัฐเท่านั้นและไม่ใช่บนที่ดินส่วนตัวของชาวอาหรับที่จดทะเบียนอย่างถูกต้อง เราควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีความจำเป็นต้องเวนคืนที่ดินส่วนตัวจากสมาชิกของชนกลุ่มน้อย" "ดังที่ทราบกันดี หน้าที่ของกรมการตั้งถิ่นฐานคือการริเริ่ม วางแผน และดำเนินการโครงการตั้งถิ่นฐานตามมติของรัฐบาลและคณะกรรมการร่วมระหว่างรัฐบาลและองค์การไซออนิสต์โลกด้านการตั้งถิ่นฐาน" "วิธีนี้จะช่วยให้เราสามารถกระจายสินค้าไปยังพื้นที่ว่างเปล่าของ J&S ได้"

[83] อ้างอิงจากแผนการติดตามผลของ Matityahu Drobbles (กันยายน 1980):เอกสารนี้ ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2013 ในWayback Machine กลยุทธ์การตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา"จากสถานการณ์การเจรจาเกี่ยวกับอนาคตของยูเดียและซามารียาในปัจจุบัน จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่เราจะต้องเร่งดำเนินการแข่งกับเวลา ในช่วงเวลานี้ ทุกสิ่งทุกอย่างจะถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่เราได้ค้นพบในดินแดนเหล่านี้เป็นหลัก และขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นๆ น้อยกว่า ดังนั้น นี่จึงเป็นเวลาที่ดีที่สุดสำหรับการเริ่มต้นการตั้งถิ่นฐานอย่างกว้างขวางและครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนยอดเขาของยูเดียและซามารียา ซึ่งยากต่อการสัญจรไปมาตามธรรมชาติ และตั้งอยู่เหนือหุบเขาจอร์แดนทางทิศตะวันออก และเหนือที่ราบชายฝั่งทางทิศตะวันตก" “ดังนั้น จึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเน้นย้ำในวันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการกระทำ ว่าการปกครองตนเองนั้นไม่และจะไม่ครอบคลุมถึงดินแดน แต่จะครอบคลุมเฉพาะประชากรอาหรับในดินแดนเหล่านั้นเท่านั้น สิ่งนี้ควรแสดงออกโดยการสร้างข้อเท็จจริงบนพื้นดินเป็นหลัก ดังนั้น ที่ดินของรัฐและที่ดินรกร้างว่างเปล่าที่ไม่ได้ทำการเพาะปลูกในยูเดียและซามารียา ควรถูกยึดทันที โดยมีจุดประสงค์เพื่อตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ระหว่างและรอบๆ ศูนย์กลางที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ เพื่อลดอันตรายจากการก่อตั้งรัฐอาหรับเพิ่มเติมในดินแดนเหล่านี้ให้เหลือน้อยที่สุด เมื่อถูกตัดขาดจากชุมชนชาวยิว ประชากรชนกลุ่มน้อยจะพบว่าเป็นการยากที่จะสร้างความต่อเนื่องทางดินแดนและการเมือง” "ต้องไม่มีข้อสงสัยใด ๆ แม้แต่น้อยเกี่ยวกับเจตนาของเราที่จะรักษาดินแดนยูเดียและซามารียาไว้ตลอดไป มิเช่นนั้น ประชากรส่วนน้อยอาจเกิดความไม่สงบมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งในที่สุดจะนำไปสู่ความพยายามซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการจัดตั้งรัฐอาหรับเพิ่มเติมในดินแดนเหล่านี้ วิธีที่ดีที่สุดและมีประสิทธิภาพที่สุดในการขจัดข้อสงสัยใด ๆ เกี่ยวกับเจตนาของเราที่จะยึดครองยูเดียและซามารียาไว้ตลอดไป คือการเร่งดำเนินการตั้งถิ่นฐานในดินแดนเหล่านี้" นโยบายการตั้งถิ่นฐานในยูเดียและซามารียา"ดังนั้น จึงจำเป็นต้องจัดตั้งถิ่นฐานเพิ่มเติมใกล้กับถิ่นฐานที่มีอยู่แล้วทุกแห่งในยูเดียและซามารียา เพื่อสร้างกลุ่มถิ่นฐานในพื้นที่ที่มีการตั้งถิ่นฐานที่คล้ายคลึงกัน..." "ในอีก 5 ปีข้างหน้า จำเป็นต้องจัดตั้งถิ่นฐานในชนบทและในเมืองปีละ 12-15 แห่งในยูเดียและซามารียา เพื่อที่ในอีกห้าปีข้างหน้า จำนวนถิ่นฐานจะเพิ่มขึ้น 60-75 แห่ง และประชากรชาวยิวในถิ่นฐานเหล่านั้นจะมีจำนวนระหว่าง 120,000 ถึง 150,000 คน"

[392] กฎหมายการทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งแมนเดลบลิทคัดค้าน จะอนุญาตให้รัฐยึดที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งมีบ้านของผู้ตั้งถิ่นฐานผิดกฎหมายประมาณ 4,000 หลังตั้งอยู่ โดยมีเงื่อนไขว่าบ้านเหล่านั้นต้องสร้างขึ้น "โดยสุจริต" หรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล และเจ้าของที่ดินชาวปาเลสไตน์ต้องได้รับค่าชดเชยทางการเงิน 125 เปอร์เซ็นต์ของราคาที่ดิน

อาณานิคม

1

2

[

[

6

7

[

นี้

[

[

[

[

[

[

[

[

[

[ก]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

แห่ง [ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

การ

[ 40 ]

41

42

43

[

[

[

[

[

[

[

[

[

[

[ 55 ]

[ 56 ]

[ 57 ]

[ 58 ]

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[ 62 ]

[ 63 ]

[ 64 ]

[ 65 ]

[ 66 ]

67

68

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 73 ]

[ 74 ]

[ 75 ]

[ 76 ]

[ 77 ]

[ 78 ]

[ 79 ]

[ A ]

[ 80 ]

[ B ]

[ 81 ]

[ 82 ]

[ 83 ]

[ 84 ]

[ 85 ]

[

[

[ 88 ]

[ 89 ]

[ 90 ]

[ 91 ]

[ 92 ]

[ 93 ]

[ 94 ]

[ 95 ]

]และได้

[ 97 ]

[ 98 ]

[ 99 ]

มุม บนซ้าย: กลุ่มโมดีน	ตอนกลางบน: ชุมชนบนสันเขาที่อยู่นอกเขตป้องกัน	ด้านขวา: หุบเขาจอร์แดน
L เหนือจุดศูนย์กลาง: Latrun salient	ตรงกลาง: ซองจดหมายเยรูซาเลมด้านขวา: มาอาเล อดุมิม	ด้านขวา: หุบเขาจอร์แดน
L ล่างของตรงกลาง: กลุ่ม Etzion	บริเวณกลางล่าง: ทะเลทรายจูเดีย	มุมล่างขวา: ทะเลเดดซี

ด้านบนซ้าย: 3 ตัวอยู่นอกรั้วกั้น	มุมบนซ้ายของภาพตรงกลาง: ส่วนหนึ่งของการถอนกำลังฝ่ายเดียวของอิสราเอล	สิทธิ์ทั้งหมด: หุบเขาจอร์แดน
L: กลุ่มซามารียา ตะวันตกไปยัง เคดูมิม	ศูนย์กลาง: เนินเขาโดยรอบเมืองนาบลัส / เชเคม
ล่างซ้าย: กลุ่มหินซามารียา ตะวันตกไปยัง เอเรียล	บริเวณกลางล่าง: ทางหลวงอีสต์ทรานส์-ซามารียานอกรั้วกั้น