รัสเซียภายใต้การปกครองของวลาดิมีร์ ปูติน
นับตั้งแต่ปี 1999 วลาดิมีร์ ปูตินดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ( ประธานาธิบดีรักษาการตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2000; สองวาระระหว่างปี 2000–2008, สามวาระระหว่างปี 2012–ปัจจุบัน) หรือนายกรัฐมนตรีของรัสเซีย (สามเดือนในปี 1999, วาระเต็มระหว่างปี 2008–2012) อย่างต่อเนื่อง[ 1 ]ปูตินได้รับการอธิบายว่าเป็น ผู้นำ โดยพฤตินัยของรัสเซียตั้งแต่ปี 1999 [ 2 ]
ในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี เขาเป็นสมาชิกของ พรรค เอกภาพและ พรรค สหรัฐรัสเซียนอกจากนี้เขายังมีความเกี่ยวข้องกับแนวร่วมประชาชนซึ่งเป็นกลุ่มผู้สนับสนุนที่ปูตินจัดตั้งขึ้นในปี 2554 เพื่อช่วยปรับปรุงภาพลักษณ์ของพรรคสหรัฐรัสเซียในสายตาประชาชน[ 3 ]อุดมการณ์ทางการเมือง ลำดับความสำคัญ และนโยบายของเขาบางครั้งถูกเรียกว่าลัทธิปูติน
ปูตินได้รับความนิยมในประเทศสูงตลอดช่วงเวลาส่วนใหญ่ของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ยกเว้นช่วงปี 2011–2013 ซึ่งอาจเป็นผลมาจากการประท้วงในรัสเซียในช่วงปี 2011–2013 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] ในปี 2007 เขาได้ รับเลือกให้ เป็นบุคคลแห่งปีของนิตยสารไทม์ [ 7 ] ในปี 2015 เขาได้รับการจัดอันดับเป็นอันดับ 1 ในTime 100ซึ่งเป็นรายชื่อ 100 บุคคลผู้ทรงอิทธิพลที่สุดในโลกของนิตยสารไทม์[ 8 ]ตั้งแต่ปี 2013 ถึง 2016 เขาได้รับการจัดอันดับเป็นอันดับ 1 ในรายชื่อบุคคลผู้ทรงอำนาจที่สุดในโลกของฟอร์บส์ [ 9 ] จากผลของการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันและก๊าซ ถึงห้าเท่า เศรษฐกิจรัสเซียเติบโตโดยเฉลี่ยร้อยละ 7 ต่อปีในช่วงวาระแรกของปูตินในฐานะประธานาธิบดี[ 10 ] [ 11 ]อย่างไรก็ตาม ราคาน้ำมันที่ลดลงและมาตรการคว่ำบาตรต่อการผนวกไครเมียของรัสเซียส่งผลให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยและชะงักงันในปี 2015 ซึ่งยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปัจจุบัน[ 12 ] [ 13 ]เสรีภาพทางการเมืองถูกจำกัดอย่างมาก[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]นำไปสู่การประณามอย่างกว้างขวางจากกลุ่มสิทธิมนุษยชน[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]รวมถึงการที่ปูตินถูกกล่าวหาว่าเป็นเผด็จการนับตั้งแต่การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สองของเขาเริ่มต้นในปี 2012 [ 21 ]
ลัทธิปูติน
ในบทความที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2543 ในSovetskaya Rossiyaนักวิเคราะห์การเมือง ชาวรัสเซียAndrey Piontkovskyได้อธิบายลักษณะของลัทธิปูตินว่าเป็นขั้นสูงสุดและขั้นสุดท้ายของระบบทุนนิยมโจรในรัสเซีย ซึ่งเป็นขั้นที่ชนชั้นนายทุนโยนธงแห่งเสรีภาพประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนทิ้งไป ดังที่วลาดิมีร์ เลนินกล่าวไว้ และยังเป็นสงคราม "การรวมชาติ" บนพื้นฐานของความเกลียดชังต่อกลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่ม การโจมตีเสรีภาพในการพูด การล้างสมองด้วยข้อมูล การแยกตัวออกจากโลกภายนอก และความเสื่อมโทรมทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม[ 22 ]
คำว่า "Putinism" และ "Putinist" มักมีความหมายเชิงลบเมื่อใช้ในสื่อตะวันตก[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]เพื่ออ้างถึงรัฐบาลรัสเซียภายใต้การปกครองของปูติน ซึ่งซิโลวิกิ (siloviki)ซึ่งเป็นหน่วยงานความมั่นคงทางทหาร ถูกกล่าวหาว่าควบคุมอำนาจทางการเมืองและการเงินเป็นส่วนใหญ่ซิโลวิกิ หลายคน [ 29 ] [ 30 ]เป็นเพื่อนส่วนตัวของปูติน หรือเคยทำงานร่วมกับเขาในหน่วยงานความมั่นคงและหน่วยข่าวกรองของรัฐ เช่นFSB (Federal Security Service of the Russian Federation ) กระทรวงมหาดไทยและกองทัพ[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
Cassiday และ Johnson โต้แย้งว่านับตั้งแต่ขึ้นครองอำนาจในปี 1999 “ปูตินได้สร้างแรงบันดาลใจให้เกิดการยกย่องสรรเสริญอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในรัสเซียนับตั้งแต่สมัยของโจเซฟ สตาลินคำสรรเสริญเยินยอต่อความสำเร็จและคุณลักษณะส่วนตัวของเขาได้หลั่งไหลไปทั่วทุกสื่อที่เป็นไปได้” [ 38 ] Ross กล่าวว่าลัทธิบูชาบุคคลเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วภายในปี 2002 และเน้นย้ำถึง “เจตจำนงอันแข็งแกร่ง สุขภาพ ความเยาว์วัย และความเด็ดขาดของปูติน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประชาชน” Ross สรุปว่า “การพัฒนาลัทธิบูชาบุคคลขนาดเล็กของ ปูติน นั้นมีพื้นฐานมาจากบุคลิกภาพที่น่าเกรงขามเป็นหัวใจสำคัญ” [ 39 ]
รักษาการประธานาธิบดี (พ.ศ. 2542–2543)
โครงการหาเสียงแรกของปูติน
เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน ลา ออก ภายใต้รัฐธรรมนูญของรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินนายกรัฐมนตรีของรัสเซียในขณะนั้นจึงดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีรักษาการ[ 40 ]
วันก่อนหน้านั้น บทความโปรแกรมที่ลงนามโดยปูตินเรื่อง "รัสเซียในช่วงเปลี่ยนผ่านของสหัสวรรษ" ได้ถูกเผยแพร่บนเว็บไซต์ของรัฐบาล ผู้นำประเทศในอนาคตได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับอดีตและปัญหาของประเทศ[ 41 ]ในมุมมองของปูติน ภารกิจแรกคือการรวมสังคมรัสเซียให้เป็นหนึ่งเดียว: "งานที่มีประสิทธิผลและสร้างสรรค์ซึ่งประเทศของเราต้องการอย่างมากนั้นเป็นไปไม่ได้ในสังคมที่แตกแยกและกระจัดกระจายภายใน" [ 42 ]อย่างไรก็ตาม ผู้เขียนเน้นย้ำว่า: "ไม่ควรมีการบังคับความปรองดองทางพลเรือนในรัสเซียที่เป็นประชาธิปไตย ความปรองดองทางสังคมสามารถเกิดขึ้นได้โดยสมัครใจเท่านั้น" [ 42 ]
ผู้เขียนเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความแข็งแกร่งของรัฐ: "กุญแจสำคัญในการฟื้นตัวและการเติบโตของรัสเซียในปัจจุบันอยู่ที่ขอบเขตทางการเมืองของรัฐ รัสเซียต้องการอำนาจรัฐที่แข็งแกร่งและต้องมี" ปูตินได้อธิบายมุมมองของเขาโดยละเอียด โดยเน้นย้ำว่า: "อำนาจรัฐที่แข็งแกร่งในรัสเซียคือรัฐสหพันธรัฐที่เป็นประชาธิปไตย ยึดหลักกฎหมาย และสามารถดำเนินงานได้" [ 42 ]
ในส่วนของปัญหาเศรษฐกิจ ปูตินชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ความจำเป็นในการดำเนินนโยบายสังคมที่สอดคล้องและมุ่งเน้นผลลัพธ์เพื่อต่อสู้กับความยากจน และความจำเป็นในการสร้างการเติบโตที่มั่นคงเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน[ 42 ]
บทความดังกล่าวระบุถึงความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐบาลต่อวิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรม และการดูแลสุขภาพ เนื่องจาก "[ประเทศที่ประชาชนมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตไม่ดี มีการศึกษาน้อย และไม่รู้หนังสือ จะไม่มีวันก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุดของอารยธรรมโลกได้" [ 42 ]
บทความสรุปด้วยข้อความที่น่าตกใจว่ารัสเซียกำลังอยู่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดช่วงหนึ่งในประวัติศาสตร์: "เป็นครั้งแรกในรอบ 200-300 ปีที่ผ่านมา รัสเซียกำลังเผชิญกับภัยคุกคามที่แท้จริงที่จะตกไปอยู่ในอันดับที่สอง และอาจถึงอันดับที่สามของประเทศต่างๆ ทั่วโลก" [ 42 ]เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งนั้น เขาโต้แย้งว่าจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากทุกภาคส่วนทางปัญญา ร่างกาย และศีลธรรมของประเทศชาติ เพราะ "[ทุกอย่างขึ้นอยู่กับเรา และเราเพียงผู้เดียวเท่านั้น ที่ความสามารถของเราในการตระหนักถึงขนาดของภัยคุกคาม การรวมพลัง และการทำงานอย่างหนักและยาวนาน" [ 42 ]
ตามที่ระบุไว้ในหลักสูตรประวัติศาสตร์โดยด็อกเตอร์ประวัติศาสตร์ชาวรัสเซีย บาร์เซนคอฟและวโดวิน แนวคิดพื้นฐานของบทความนี้ได้รับการนำเสนอในแพลตฟอร์มการเลือกตั้งของวลาดิมีร์ ปูติน และได้รับการสนับสนุนจากประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ ส่งผลให้วลาดิมีร์ ปูตินได้รับชัยชนะในรอบแรกของการเลือกตั้งปี 2000ด้วยคะแนนเสียง 52 เปอร์เซ็นต์[ 43 ]
วาระแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี (ปี 2000–2004)
โครงร่างนโยบายต่างประเทศของรัสเซียถูกนำเสนอโดยวลาดิมีร์ ปูติน ในสุนทรพจน์ต่อสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนเมษายน พ.ศ. 2545 ว่า "เรากำลังสร้างความสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์และเป็นปกติกับทุกชาติทั่วโลก—ผมขอเน้นย้ำว่า กับทุกชาติทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ผมขอชี้ให้เห็นอีกประเด็นหนึ่ง บรรทัดฐานในประชาคมระหว่างประเทศ ในโลกปัจจุบัน คือการแข่งขันที่รุนแรง—เพื่อตลาด เพื่อการลงทุน เพื่ออิทธิพลทางการเมืองและเศรษฐกิจ และในการต่อสู้ครั้งนี้ รัสเซียจำเป็นต้องเข้มแข็งและแข่งขันได้" "ผมขอเน้นย้ำว่านโยบายต่างประเทศของรัสเซียในอนาคตจะถูกจัดระเบียบในลักษณะที่เน้นผลประโยชน์เป็นหลัก โดยอิงจากความสามารถและผลประโยชน์ของชาติของเรา: ทางทหารและยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจและการเมือง และยังคำนึงถึงผลประโยชน์ของพันธมิตรของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประเทศเครือรัฐเอกราช " [ 44 ]
ในหนังสือปี 2008 ของเขา นักวิจารณ์การเมืองชาวรัสเซีย อดีตพลโท KGB นิโคไล เลโอนอฟตั้งข้อสังเกตว่า บทความเกี่ยวกับโครงการของปูตินแทบจะไม่ได้รับความสนใจในตอนนั้นและไม่เคยถูกนำมาพิจารณาอีกในภายหลัง ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่เลโอนอฟเสียใจ เพราะ "เนื้อหาของบทความนั้นมีความสำคัญที่สุดสำหรับการเปรียบเทียบกับการกระทำในภายหลังของเขา [ปูติน]" และด้วยเหตุนี้จึงสามารถเข้าใจรูปแบบของปูตินได้ ซึ่ง "คำพูดมักจะไม่ตรงกับการกระทำของเขา" [ 45 ]
การฟื้นฟูการทำงานของรัฐบาล
แนวคิดเรื่อง "ลัทธิปูติน" ได้รับการอธิบายในแง่บวกโดยนักวิทยาศาสตร์การเมือง ชาวรัสเซีย Andranik Migranyan [ 46 ] ตามที่ Migranyan กล่าว ปูตินเข้ารับตำแหน่งเมื่อระบอบการปกครองที่เลวร้ายที่สุดถูกสถาปนาขึ้น: เศรษฐกิจ "กระจายอำนาจอย่างสิ้นเชิง" และ "รัฐสูญเสียอำนาจส่วนกลางในขณะที่กลุ่มผู้มีอำนาจทางการเมืองปล้นประเทศและควบคุมสถาบันอำนาจ" ภายในสองปี ปูตินได้ฟื้นฟูลำดับชั้นของอำนาจ ยุติอำนาจเบ็ดเสร็จของชนชั้นนำระดับภูมิภาค รวมทั้งทำลายอิทธิพลทางการเมืองของ "กลุ่มผู้มีอำนาจทางการเมืองและกลุ่มผูกขาดในศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง" ศูนย์อำนาจที่ไม่เป็นสถาบันในยุค ของบอริส เยลต์ซิน ซึ่งมักเรียกกันว่า "ครอบครัว" ถูกทำลาย ซึ่งตามที่ Migranyan กล่าว ในทางกลับกันก็บั่นทอนตำแหน่งของนักแสดงเช่นบอริส เบเรซอฟสกีและวลาดิมีร์ กูซินสกีที่พยายามแปรรูปรัฐรัสเซีย "พร้อมทรัพยากรและสถาบันทั้งหมด" [ 46 ]
มิกรานยานกล่าวว่า ปูตินเริ่มวางกฎเกณฑ์ร่วมกันสำหรับทุกฝ่าย โดยเริ่มจากการพยายามฟื้นฟูบทบาทของรัฐบาลในฐานะสถาบันที่แสดงออกถึงผลประโยชน์ร่วมกันของประชาชน และ "สามารถควบคุมทรัพยากรทางการเงิน การบริหาร และสื่อของรัฐได้" มิกรานยานกล่าวเสริมว่า "โดยธรรมชาติแล้ว ตามประเพณีของรัสเซีย ความพยายามใดๆ ที่จะเพิ่มบทบาทของรัฐจะก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงจากปัญญาชนเสรีนิยม โดยไม่นับรวมกลุ่มธุรกิจบางส่วนที่ไม่สนใจการเสริมสร้างอำนาจรัฐ จนกว่าทรัพย์สินของรัฐที่น่าดึงดูดใจที่สุดจะถูกยึดครองไปทั้งหมด" มิกรานยานอ้างว่า มุมมองของกลุ่มผู้มีอำนาจผูกขาดต่อประชาธิปไตยนั้นตั้งอยู่บนพื้นฐานว่าพวกเขาอยู่ใกล้ชิดกับศูนย์กลางอำนาจหรือไม่ มากกว่า "ลักษณะและการประเมินสถานการณ์ในประเทศอย่างเป็นกลาง" มิกรานยานกล่าวว่าสื่อ "เสรี" ซึ่งเป็นของเบเรซอฟสกีและกูซินสกีนั้น ไม่ได้มีความคล้ายคลึงกับสื่อเสรีตามที่ชาวตะวันตกเข้าใจ แต่รับใช้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของตนเอง ในขณะที่ "นักการเมืองและนักวิเคราะห์คนอื่นๆ ถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการออกอากาศ" [ 46 ]
Migranyan มองว่าการเสริมสร้างบทบาทของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเป็นการทดลองเพื่อสร้างอุปสรรคต่ออาชญากร "โดยเฉพาะอาชญากรในธุรกิจขนาดใหญ่" [ 46 ]
Migranyan มองว่าในปี 2004 เป็นผลสำเร็จของการปฏิวัติสังคมที่ริเริ่มโดยMikhail Gorbachevซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบสังคมขึ้นใหม่ โดยกล่าวว่า "การครอบงำโดยสมบูรณ์ของกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลในรัสเซีย ซึ่งได้รับการยอมรับจากทุกฝ่ายทางการเมืองในปัจจุบัน ถือเป็นความสำเร็จและผลลัพธ์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของการปฏิวัติสังคมนี้" [ 46 ]
ตามที่ Migranyan กล่าว ปัญหาสำคัญของประชาธิปไตยรัสเซียคือความไม่สามารถของภาคประชาสังคมในการปกครองรัฐ และการพัฒนาผลประโยชน์สาธารณะที่ไม่เพียงพอ เขาเห็นว่าสิ่งนี้เป็นผลมาจากการที่รัฐที่ปกครองโดยครอบครัวในยุคของเยลต์ซินไม่สามารถแสวงหา "สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก" Migranyan มองว่ารัสเซียสมัยใหม่เป็นประชาธิปไตย อย่างน้อยก็ในเชิงรูปแบบ ในขณะที่ "รัฐซึ่งได้ฟื้นฟูประสิทธิภาพและการควบคุมทรัพยากรของตนเอง ได้กลายเป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดที่รับผิดชอบในการกำหนดกฎเกณฑ์ของเกม" Migranyan สงสัยว่าอิทธิพลนี้จะขยายไปในอนาคตมากน้อยเพียงใด ในปี 2547 เขาเห็นความเป็นไปได้สองประการสำหรับระบอบการปกครองของปูติน คือ การเปลี่ยนแปลงไปสู่ประชาธิปไตยที่มั่นคง หรือเผด็จการแบบระบบราชการ อย่างไรก็ตาม "หากรัสเซียล้าหลังประเทศทุนนิยมที่พัฒนาแล้วในเรื่องความมั่นคงของประชาธิปไตย มันไม่ใช่คุณภาพของประชาธิปไตย แต่เป็นปริมาณและความสมดุลระหว่างภาคประชาสังคมกับรัฐ" [ 46 ]
วาระที่สองของประธานาธิบดี (พ.ศ. 2547–2551)
รายงานของแอนดรูว์ ซี. คูชินส์ในเดือนพฤศจิกายน 2550 ระบุว่า "รัสเซียในปัจจุบันเป็นระบอบการปกครองแบบผสมผสานซึ่งอาจเรียกได้ว่า "ลัทธิสากลนิยมที่ไม่เสรีนิยม" แม้ว่าทั้งสองคำจะไม่ถูกต้องทั้งหมดและต้องมีการอธิบายเพิ่มเติมอีกมาก จากการเป็นระบอบประชาธิปไตยแบบไม่สมบูรณ์ที่อ่อนแอ เปราะบาง และบิดเบี้ยวในหลายๆ ด้านในช่วงทศวรรษ 1990 รัสเซียภายใต้การนำของวลาดิมีร์ ปูติน ได้เคลื่อนกลับไปสู่ทิศทางของระบอบเผด็จการรวมศูนย์อำนาจอย่างสูง ซึ่งเป็นลักษณะเด่นของรัฐมาตลอดประวัติศาสตร์ 1,000 ปี แต่เป็นรัฐเผด็จการที่ ต้องอาศัย ความยินยอมจากประชาชนเมื่อพิจารณาจากประสบการณ์ในทศวรรษ 1990 และการโฆษณาชวนเชื่อของเครมลินที่เน้นย้ำช่วงเวลานั้นว่าเป็นช่วงเวลาแห่งความวุ่นวาย การล่มสลายทางเศรษฐกิจ และความอัปยศอดสูในระดับนานาชาติ ประชาชนชาวรัสเซียจึงไม่มีความกระตือรือร้นต่อประชาธิปไตยมากนัก และยังคงไม่สนใจการเมือง แม้ว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัวอย่างมากและคุณภาพชีวิตของผู้คนจำนวนมากดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในช่วงแปดปีที่ผ่านมา รัฐบาลที่เกิดขึ้นใหม่และรวมศูนย์อำนาจอย่างสูง ประกอบกับ... สังคมที่อ่อนแอและยอมจำนน ถือเป็นลักษณะเด่นของระบบอุปถัมภ์แบบรัสเซียดั้งเดิม” [ 47 ]
ในการสัมภาษณ์กับDer Spiegel ในปี 2007 อเล็กซานเดอร์ โซลเซนิตซินแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับระบอบการปกครองของปูตินว่า “ปูตินได้รับมรดกเป็นประเทศที่ถูกปล้นสะดมและถูกกดขี่ข่มเหง โดยที่ประชาชนส่วนใหญ่หมดกำลังใจและยากจน เขาเข้าใจและจัดการในสิ่งที่เป็นไปได้ นั่นคือการฟื้นฟูอย่างค่อยเป็นค่อยไปและช้าๆ ความพยายามเหล่านี้ไม่ได้ถูกสังเกตหรือชื่นชมในทันที อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากที่จะหาตัวอย่างในประวัติศาสตร์ที่มาตรการของประเทศหนึ่งเพื่อฟื้นฟูความแข็งแกร่งของรัฐบาลของตนเองได้รับการตอบรับอย่างดีจากรัฐบาลอื่นๆ” [ 48 ]
ตามบทความของDimitri Simes ในปี 2007 ที่ตีพิมพ์ในForeign Affairsระบุว่า "ด้วยราคาน้ำมันที่สูง นโยบายการคลังที่มั่นคง และกลุ่มผู้มีอำนาจทางการเมืองที่ถูกควบคุม รัฐบาลของปูตินจึงไม่จำเป็นต้องพึ่งพาเงินกู้หรือความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศอีกต่อไป และไม่มีปัญหาในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมาก แม้จะมีความตึงเครียดกับรัฐบาลตะวันตกเพิ่มมากขึ้นก็ตาม ภายในรัสเซีย ความมั่นคง ความเจริญรุ่งเรือง และศักดิ์ศรีที่เพิ่มขึ้นได้ช่วยบรรเทาความผิดหวังของประชาชนต่อการควบคุมของรัฐที่เพิ่มมากขึ้นและการบิดเบือนกระบวนการทางการเมืองอย่างรุนแรง" [ 49 ]
บริดเจ็ต เคนดัลล์ผู้สื่อข่าวการทูตของบีบีซีในบทความปี 2007 ของเธอ บรรยายถึง "ทศวรรษที่บอบช้ำ" ของรัสเซียในช่วงทศวรรษ 1990 ด้วย " ภาวะเงินเฟ้อรุนแรง" นโยบายที่โหดร้ายของเยลต์ซิน การลดลงของประชากรในอัตราที่คล้ายกับประเทศที่กำลังทำสงคราม และประเทศที่ "เปลี่ยนจากมหาอำนาจเป็นขอทาน" จากนั้นเธอก็ตั้งคำถามว่า "แล้วใครจะตำหนิชาวรัสเซียได้ที่ยินดีต้อนรับเสถียรภาพที่ค่อนข้างดีที่ปูตินได้บริหารมาตลอดเจ็ดปีที่ผ่านมา แม้ว่าแง่มุมอื่นๆ ของการปกครองของเขาจะทอดเงาของระบอบเผด็จการก็ตาม ในโลกการเมืองรัสเซียที่กลับหัวกลับหาง สิ่งที่หลายคนกลัวไม่ใช่ประชาธิปไตยน้อยเกินไป แต่เป็นประชาธิปไตยมากเกินไป นี่คือเหตุผลที่บางคนเรียกร้องให้ปูตินดำรงตำแหน่งเป็นสมัยที่สาม ไม่ใช่เพราะพวกเขาชื่นชมเขา—โดยส่วนตัวแล้ว หลายคนบอกว่าเขาและพรรคพวกของเขาก็ทุจริตและดูถูกผู้อื่นไม่ต่างจากบรรพบุรุษคอมมิวนิสต์ของพวกเขา—แต่เพราะพวกเขาไม่ไว้วางใจในแนวคิดของประชาธิปไตย ไม่พอใจตะวันตกที่ผลักดันเรื่องนี้ และกลัวสิ่งที่จะเกิดขึ้น" อาจเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งในปีหน้า ประสบการณ์ที่ผ่านมาสอนพวกเขาว่าการเปลี่ยนแปลงมักจะเป็นไปในทางที่แย่ลงและควรหลีกเลี่ยง” [ 50 ]
ข้อมูลทางสังคมวิทยา
ตามที่ดร. มาร์ค สมิธ (มีนาคม 2546) กล่าวไว้ คุณลักษณะหลักบางประการของระบอบการปกครองของปูตินในช่วงเวลานั้น ได้แก่ การพัฒนา ระบบ คอร์ปอเรติสต์โดยการสร้างความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับองค์กรธุรกิจ เสถียรภาพทางสังคม และการดึงพรรคฝ่ายค้านเข้ามามีส่วนร่วม[ 51 ]เขาได้กำหนดกลุ่มหลักสามกลุ่มในผู้นำช่วงแรกของปูติน ได้แก่ 1) กลุ่มซิโลวิกิ 2) กลุ่มเสรีนิยมทางเศรษฐกิจ และ 3) กลุ่มผู้สนับสนุน "ครอบครัว" กล่าวคือ กลุ่มที่ใกล้ชิดกับเยลต์ซิน[ 51 ]
Olga Kryshtanovskayaผู้ทำการสำรวจทางสังคมวิทยาในปี 2547 ระบุว่าสัดส่วนของเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงในชนชั้นนำทางการเมืองของรัสเซียอยู่ที่ 25% [ 29 ]ใน "วงใน" ของปูตินซึ่งประกอบด้วยคนประมาณ 20 คน เปอร์เซ็นต์ของเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงเพิ่มขึ้นเป็น 58% และลดลงเหลือ 18-20% ในรัฐสภา และ 34% ในรัฐบาลโดยรวม[ 29 ]ตามที่ Kryshtanovskaya กล่าว ไม่มีการยึดอำนาจอย่างที่ข้าราชการเครมลินเรียกเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงเพื่อ "ฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย" กระบวนการที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงขึ้นมามีอำนาจนั้นเริ่มขึ้นในปี 2539 ในช่วง วาระที่สองของ บอริส เยลต์ซิน "ไม่ใช่เยลต์ซินเป็นการส่วนตัว แต่ชนชั้นนำทั้งหมดต้องการหยุดกระบวนการปฏิวัติและรวมอำนาจ" เมื่อ ปูติน ซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง ได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีในปี 2542 กระบวนการดังกล่าวก็ได้รับการเร่งให้เร็วขึ้น ตามที่โอลก้ากล่าวไว้ว่า: "ใช่ ปูตินนำซิโลวิกมาด้วย แต่แค่นั้นยังไม่เพียงพอที่จะเข้าใจสถานการณ์ ยังมีแง่มุมที่เป็นกลางอีกด้วย: ชนชั้นทางการเมืองทั้งหมดต้องการให้พวกเขามา พวกเขาถูกเรียกตัวมาเพื่อรับใช้... มีความจำเป็นต้องมีกำลังที่แข็งแกร่ง ซึ่งจากมุมมองของชนชั้นนำแล้ว สามารถสร้างระเบียบในประเทศได้" [ 29 ]
Kryshtanovskaya ตั้งข้อสังเกตว่ายังมีบุคคลที่เคยทำงานในโครงสร้างที่เชื่อว่าเกี่ยวข้องกับKGB / FSBเช่นกระทรวงการต่างประเทศของ สหภาพโซเวียต คณะกรรมการการสื่อสารของรัฐบาลกระทรวงการค้าต่างประเทศสำนักข่าวและอื่นๆ การทำงาน ในหน่วยงาน ดังกล่าวไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการติดต่อกับหน่วยงานความมั่นคง แต่จะทำให้มีโอกาสมากขึ้น[ 52 ]เมื่อรวมจำนวนของเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง ที่เกี่ยวข้อง เธอได้ประมาณการว่า 77% ของบุคคลเหล่านั้นอยู่ในอำนาจ[ 29 ]
จากการสำรวจความคิดเห็นสาธารณะของรัสเซียโดยมูลนิธิวิจัยความคิดเห็นสาธารณะของรัสเซียในปี 2548 พบว่า 34% ของผู้ตอบแบบสอบถามคิดว่า "รัสเซียขาดประชาธิปไตย เพราะสิทธิและเสรีภาพตามระบอบประชาธิปไตยไม่ได้รับการเคารพ" และพวกเขายังชี้ให้เห็นถึงการขาดกฎหมายและความสงบเรียบร้อย ในขณะเดียวกัน 21% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่า รัสเซียมีประชาธิปไตยมากเกินไป และหลายคนชี้ให้เห็นถึงข้อเสียเช่นเดียวกับกลุ่มก่อนหน้า ได้แก่ "[การขาดกฎหมายและความสงบเรียบร้อย ความไม่รับผิดชอบ และการไม่ตรวจสอบของนักการเมือง]" มูลนิธิฯ ระบุว่า "ดังที่เราเห็น ความคิดเห็นเชิงลบของชาวรัสเซียเกี่ยวกับประชาธิปไตยนั้นมีพื้นฐานมาจากความไม่พอใจต่อสภาพการณ์ในปัจจุบัน ในขณะที่ผู้ตอบแบบสอบถามบางคนคิดว่ารูปแบบประชาธิปไตยไม่เหมาะสมในหลักการ" เมื่อพิจารณาถึงระบอบการปกครองสมัยใหม่: "เป็นที่น่าสนใจว่าผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่คิดว่ารัฐบาลของปูตินถือเป็นยุคประชาธิปไตยที่สุดในประวัติศาสตร์รัสเซีย (29%) ในขณะที่อันดับสองคือยุคของเบรจเนฟ (14%) บางคนกล่าวถึงกอร์บาชอฟและเยลต์ซินในบริบทนี้ (11% และ 9% ตามลำดับ)" [ 53 ]
ในช่วงปลายปี 2551 Lev Gudkovได้ชี้ให้เห็นถึงการหายไปเกือบหมดของความคิดเห็นสาธารณะ ในฐานะสถาบันทางสังคมและการเมืองในรัสเซียของปูติน โดยอ้างอิงจาก ข้อมูลการสำรวจความคิดเห็น ของศูนย์ Levadaและถูกแทนที่ด้วยการโฆษณาชวนเชื่อของรัฐที่ยังคงมีประสิทธิภาพ[ 54 ]
นายกรัฐมนตรี (ค.ศ. 2551–2555)
การเปลี่ยนอำนาจระหว่างปูตินและเมดเวเดฟในปี 2008 ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นเพียงพิธีการหลังจากที่รัฐธรรมนูญไม่อนุญาตให้ปูตินได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีสมัยที่สามในการเลือกตั้งปี 2008
วาระที่สามของประธานาธิบดี (2012–2018)
จากการศึกษาของ Olesya Zakharova นักวิจัยในโครงการความร่วมมือระหว่างวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ชั้นสูงและศูนย์วิจัยการศึกษายุโรปตะวันออกแห่งมหาวิทยาลัยเบรเมน พบ ว่าหลังจากการประท้วงที่จัตุรัส Bolotnaya ในปี 2011–2013ซึ่งทางการรัสเซียอธิบายว่าเป็นการละเมิดเสรีภาพทางประชาธิปไตยและเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความปลอดภัยของพลเมืองรัสเซีย ปูตินได้นำเสนอแนวคิดใหม่ของ "ประชาธิปไตยรัสเซีย" ซึ่งเขาตีความว่าหมายถึง "การปฏิบัติตามและเคารพกฎหมาย กฎระเบียบ และข้อบังคับ" เท่านั้น และเสรีภาพส่วนบุคคลและสิทธิมนุษยชนไม่ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับสังคมประชาธิปไตยอีกต่อไป[ 55 ]
กฎหมายของรัสเซียได้รับการเปลี่ยนแปลงตามแนวคิดใหม่ของ "ประชาธิปไตย" นี้ จากการศึกษาของสหพันธ์สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ พบว่า มีกฎหมายต่อต้านประชาธิปไตยประมาณ 50 ฉบับที่ถูกนำมาใช้ในรัสเซียในช่วงปี 2012–2018 [ 56 ] กฎหมายและข้อบังคับใหม่เหล่านี้มีตั้งแต่การเพิ่มอำนาจในการสอดส่องและเซ็นเซอร์ ไปจนถึงกฎหมายที่ห้าม "ตั้งคำถามถึงความสมบูรณ์ของชาติรัสเซีย" ซึ่งเป็นการห้ามวิพากษ์วิจารณ์การปรากฏตัวของรัสเซียในยูเครนตะวันออกและไครเมีย อย่างมีประสิทธิภาพ กฎหมายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับ "ลัทธิสุดโต่ง" ที่ให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่ในการปราบปรามเสรีภาพทางการเมืองและศาสนา ไปจนถึงการบังคับใช้มุมมองบางอย่างเกี่ยวกับประวัติศาสตร์รัสเซียโดยห้ามไม่ให้ผู้คนคิดแตกต่างออกไป นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยังมีการสร้างกฎหมายเฉพาะและซับซ้อนขึ้นมาเพื่อทำให้องค์กรพัฒนาเอกชนและ องค์กร สิทธิมนุษยชนดำเนินงานและสื่อสารเกี่ยวกับกิจกรรมของตนได้ยากขึ้น เข้าถึงข้อมูลได้ยากขึ้น และรับเงินทุนจากต่างประเทศได้ยากขึ้น ซึ่งเป็นการขัดขวางความสามารถในการดำเนินงานอย่างอิสระอย่างรุนแรง และสำหรับองค์กรขนาดเล็กก็ทำให้การอยู่รอดเป็นไปได้ยากขึ้น[ 57 ]
ต่อต้านความคิดและการกระทำทางสังคมและการเมืองสมัยใหม่
เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2012 กฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 121-FZ ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2012 "ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการควบคุมกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของต่างประเทศ" [ 58 ]ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 82-FZ ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 1995 "ว่าด้วยสมาคมสาธารณะ" กฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 7-FZ ลงวันที่ 12 มกราคม 1996 "ว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" กฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 115-FZ ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2001 "ว่าด้วยการต่อต้านการทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย (การฟอกเงิน) ของผลประโยชน์จากอาชญากรรมและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย" ประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซียและประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของรัสเซีย ได้มีผลบังคับใช้[ 59 ]ตามกฎหมายนี้ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซีย ยกเว้นบริษัทของรัฐและเทศบาล สามารถถูกประกาศว่าเป็นตัวแทนต่างชาติได้ หากมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองในรัสเซียและได้รับเงินทุนจากแหล่งต่างประเทศ กิจกรรมทางการเมืองหมายถึงการมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นสาธารณะและนโยบายสาธารณะ รวมถึงการส่งคำขอและคำร้อง การติดป้ายว่าเป็นตัวแทนต่างชาติจะเพิ่มอุปสรรคในการจดทะเบียนสำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในรัสเซีย เมื่อจดทะเบียนแล้ว องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรจะต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติมและต้องระบุในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการทั้งหมดว่าออกโดย "ตัวแทนต่างชาติ" ซึ่งรวมถึงข้อจำกัดสำหรับชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในการจัดตั้งหรือแม้แต่เข้าร่วมในองค์กร หน่วยงานกำกับดูแลได้รับอนุญาตให้แทรกแซงและขัดขวางกิจการภายในขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้ โดยสามารถสั่งพักงานได้นานถึงหกเดือน
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2556 กฎหมายรัฐบาลกลางฉบับที่ 272-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2555 “ว่าด้วยการลงโทษบุคคลที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของพลเมืองแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย” [ 60 ] (หรือที่รู้จักกันในชื่อกฎหมาย Dima Yakovlevหรือกฎหมายคนชั่ว) มีผลบังคับใช้[ 61 ]กฎหมายนี้จัดทำรายชื่อพลเมืองที่ถูกห้ามเข้าประเทศรัสเซีย และยังอนุญาตให้รัฐบาลอายัดทรัพย์สินและการลงทุนของพวกเขาได้ กฎหมายนี้ระงับกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรทางการเมืองที่ได้รับเงินจากพลเมืองหรือองค์กรของอเมริกา นอกจากนี้ยังห้ามพลเมืองของสหรัฐอเมริกาในการรับบุตรบุญธรรมจากรัสเซีย กฎหมายนี้ถูกนำมาใช้เพื่อตอบโต้กฎหมาย Magnitskyของ อเมริกา
เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2558 การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 272-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2555 “ว่าด้วยการลงโทษบุคคลที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของพลเมืองแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย”ซึ่งบรรจุอยู่ในกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 129-FZ ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2558 “ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายบางฉบับของสหพันธรัฐรัสเซีย” [ 62 ]มีผลบังคับใช้[ 63 ]การแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ให้อำนาจอัยการสูงสุดของรัสเซีย ในการประกาศนอกกระบวนการยุติธรรม ว่าองค์กรต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ “ไม่พึงประสงค์” ในรัสเซียและสั่งปิดองค์กรเหล่านั้น ไม่มีขั้นตอนการอุทธรณ์ องค์กรที่ไม่ยุบเลิกเมื่อได้รับแจ้งให้ทำเช่นนั้น รวมถึงชาวรัสเซียที่ยังคงมีความสัมพันธ์กับองค์กรเหล่านั้น จะต้องเสียค่าปรับจำนวนมากและจำคุกเป็นเวลานาน กฎหมายกำหนดเหตุผลเพียงข้อเดียวสำหรับการพิจารณาว่าองค์กรใด "ไม่พึงประสงค์" คือ "เป็นภัยคุกคามต่อหลักการพื้นฐานของระเบียบรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ความสามารถในการป้องกันประเทศ หรือความมั่นคงของรัฐ"
เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2559 ความเห็นของคณะกรรมาธิการเวนิสเกี่ยวกับกฎหมายองค์กรที่ไม่พึงประสงค์ของรัสเซีย[ 64 ]ได้รับการเผยแพร่ ตาม ข้อสรุปของ คณะกรรมาธิการเวนิสกฎหมายองค์กรที่ไม่พึงประสงค์ของรัสเซียประกอบด้วยคำจำกัดความที่คลุมเครือของแนวคิดพื้นฐานบางประการ เช่น "องค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาล" เหตุผลที่ใช้ในการประกาศว่ากิจกรรมขององค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลต่างประเทศหรือระหว่างประเทศนั้นไม่พึงประสงค์ การ "กำกับ" และ "มีส่วนร่วมใน" กิจกรรมขององค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลที่อยู่ในรายชื่อ ประกอบกับดุลพินิจที่กว้างขวางที่มอบให้แก่สำนักงานอัยการสูงสุด และการขาดการรับประกันทางตุลาการเฉพาะในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ขัดแย้งกับหลักการของความชอบด้วยกฎหมาย ผลทางกฎหมายโดยอัตโนมัติ (การห้ามโดยทั่วไป) ที่กำหนดให้กับองค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลซึ่งกิจกรรมถูกประกาศว่าไม่พึงประสงค์ (การห้ามจัดและดำเนินการกิจกรรมมวลชนและกิจกรรมสาธารณะ หรือแจกจ่ายเอกสารข้อมูล) อาจยอมรับได้เฉพาะในกรณีสุดขั้วที่องค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลก่อให้เกิดภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงของรัฐหรือต่อหลักการประชาธิปไตยขั้นพื้นฐาน ในบางกรณี การบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้อย่างครอบคลุมอาจขัดแย้งกับข้อกำหนดภายใต้อนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปที่ระบุว่า การแทรกแซงเสรีภาพในการรวมกลุ่มและการชุมนุมจะต้องตอบสนองต่อความต้องการทางสังคมที่เร่งด่วน และต้องเป็นสัดส่วนกับเป้าหมายที่ชอบด้วยกฎหมายที่มุ่งหวัง นอกจากนี้ การรวมองค์กรพัฒนาเอกชนไว้ในรายชื่อควรทำบนพื้นฐานของเกณฑ์ที่ชัดเจนและละเอียดตามคำตัดสินของศาล หรืออย่างน้อยที่สุด คำตัดสินนั้นควรอยู่ภายใต้การอุทธรณ์ทางศาลที่เหมาะสม
เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2017 การแก้ไขเพิ่มเติมที่อยู่ในกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 327-FZ ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2017 เรื่อง “การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 10.4 และ 15.3 ของกฎหมายสหพันธรัฐ “ว่าด้วยข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล” และมาตรา 6 ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย “ว่าด้วยสื่อ” [ 65 ]มีผลบังคับใช้[ 66 ]ตามการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ นิติบุคคลต่างประเทศใดๆ ที่เผยแพร่สื่อสิ่งพิมพ์ สื่อเสียง หรือสื่อภาพและเสียง สามารถถูกประกาศว่าเป็นสื่อต่างประเทศที่ทำหน้าที่เป็น “ตัวแทนต่างประเทศ” แม้ว่านิติบุคคลดังกล่าวจะไม่มีสาขาหรือสำนักงานตัวแทนในรัสเซียก็ตาม นิติบุคคลต่างประเทศที่ถูกประกาศว่าเป็นสื่อต่างประเทศที่ทำหน้าที่เป็น “ตัวแทนต่างประเทศ” จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายตัวแทนต่างประเทศ ของ รัสเซีย
วาระที่สี่ของประธานาธิบดี (2018–2024)
เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2562 การแก้ไขเพิ่มเติมที่อยู่ในกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 426-FZ ลงวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2562 "ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยสื่อ" และกฎหมายสหพันธรัฐว่าด้วยข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล" [ 67 ]มีผลบังคับใช้[ 68 ]ตามการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ นิติบุคคลต่างประเทศที่ถูกประกาศว่าเป็นสื่อต่างประเทศที่ทำหน้าที่เป็น "ตัวแทนต่างประเทศ" จะต้องจัดตั้งนิติบุคคลรัสเซียและแจ้งให้ทางการรัสเซียทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้ นอกจากนี้ การแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ยังเปิดโอกาสให้สามารถกำหนดบุคคลธรรมดาเป็น "ตัวแทนต่างประเทศ" ได้ ซึ่งกำหนดให้บุคคลธรรมดาต้องเผยแพร่เนื้อหาของสื่อต่างประเทศที่ทำหน้าที่เป็น "ตัวแทนต่างประเทศ" (เช่น ในสื่อสังคมออนไลน์) และรับเงินทุนจากแหล่งต่างประเทศ (เช่น เงินเดือนจากบริษัทระหว่างประเทศ) [ 69 ] [ 70 ]
เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2563 การแก้ไขเพิ่มเติมที่อยู่ในกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 481-FZ ลงวัน ที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2563 “ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรการเพิ่มเติมเพื่อต่อต้านภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติ” [ 71 ] มีผลบังคับใช้ [ 72 ]ตามการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ ได้มีการกำหนดเครื่องหมายพิเศษไม่เพียงแต่สำหรับสิ่งพิมพ์ขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ถูกประกาศว่าเป็น “ตัวแทนต่างชาติ” เท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งพิมพ์ของผู้ก่อตั้ง หัวหน้า สมาชิก และพนักงานขององค์กรดังกล่าวด้วย บุคคล (พลเมืองรัสเซีย พลเมืองต่างชาติ และบุคคลไร้สัญชาติ) ก็สามารถถูกประกาศว่าเป็น “ตัวแทนต่างชาติ” ได้เช่นกันเนื่องจากกิจกรรมทางการเมืองของพวกเขา กิจกรรมทางการเมืองถูกกำหนดให้เป็นการมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นสาธารณะ รวมถึงสิ่งพิมพ์ในสื่อสังคมออนไลน์และนโยบายสาธารณะ รวมถึงการส่งคำขอและคำร้อง สิ่งพิมพ์ของบุคคลที่ถูกประกาศว่าเป็น “ตัวแทนต่างชาติ” ก็ต้องมีการทำเครื่องหมายด้วยเช่นกัน บุคคลที่ถูกประกาศว่าเป็น "ตัวแทนต่างชาติ" มีหน้าที่ต้องรายงานข้อมูลเป็นพิเศษ และถูกตัดสิทธิ์ในการดำรงตำแหน่งทางการเมือง
มาตรา 13.15, 19.7.5-2, 19.7.5-3, 19.7.5-4, 19.34, 19.34.1, 20.28 ของประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองกำหนดความรับผิดโดยกำหนดค่าปรับจำนวนมากสำหรับการละเมิดกฎหมายตัวแทนต่างชาติของรัสเซียมาตรา 330.1 ของประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย กำหนดความรับผิดทางอาญาโดยกำหนดโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี และการใช้แรงงานบังคับสำหรับการละเมิดกฎหมายตัวแทนต่างชาติของรัสเซีย[ 73 ]มาตรา 20.33 ของประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง กำหนดความรับผิดโดยกำหนดค่าปรับจำนวนมากสำหรับการละเมิดกฎหมายองค์กรที่ไม่พึงประสงค์ของรัสเซียมาตรา 284.1 ของประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย กำหนดความรับผิดทางอาญาโดยกำหนดโทษจำคุกไม่เกิน 6 ปี และการใช้แรงงานบังคับสำหรับการละเมิดกฎหมายองค์กรที่ไม่พึงประสงค์ของรัสเซีย[ 74 ]
การแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2020
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2563 ปูตินได้เสนอ การแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัสเซียจำนวน มาก เพื่อนำการแก้ไขเหล่านี้มาใช้ เขาได้จัดการ ลงประชามติการแก้ไขเหล่านี้ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2563 จากการลงคะแนนเสียงของประชาชนที่มีการโต้แย้ง การแก้ไขเหล่านี้มีผลกระทบในวงกว้าง รวมถึงการขยายวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดี การอนุญาตให้ประธานาธิบดีปลดผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง และการห้ามการแต่งงานระหว่างเพศเดียวกันตามรัฐธรรมนูญ[ 75 ]
เมื่อปูตินลงนามในพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2020 เพื่อแทรกการแก้ไขเพิ่มเติมลงในรัฐธรรมนูญรัสเซียอย่างเป็นทางการ การแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวจึงมีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 กรกฎาคม 2020 [ 76 ]
คณะกรรมการเวนิสสรุปว่าการแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวได้เสริมสร้างตำแหน่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไม่สมส่วน และได้ยกเลิกการตรวจสอบและถ่วงดุลบางส่วนที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ แต่เดิม การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้โดยรวมแล้วเกินกว่าความเหมาะสมภายใต้หลักการแบ่งแยกอำนาจแม้แต่ในระบอบประธานาธิบดีและความเร็วในการเตรียมการแก้ไขเพิ่มเติมที่ครอบคลุมกว้างขวางเช่นนี้ไม่เหมาะสมอย่างชัดเจนกับความลึกซึ้งของการแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่อสังคม[ 77 ]
การกดขี่ข่มเหงนาวัลนีและการประท้วงครั้งใหญ่
การประท้วงในรัสเซียเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2021 เพื่อสนับสนุนอเล็กเซย์ นาวาลนี ผู้นำฝ่ายค้าน ซึ่งถูกควบคุมตัวเมื่อเดินทางมาถึงสนามบินเชเรเมเตียโวหลังจากเข้ารับการรักษาและฟื้นฟูในเยอรมนี ในวันแรก มีการจัดการประท้วงใน 198 เมืองทั่วรัสเซีย เมื่อวันที่ 31 มกราคม มีผู้ประท้วงถูกจับกุมมากกว่า 4,000 คน ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์รัสเซียหลังยุคโซเวียต[ 78 ]
เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ โทษจำคุกรอลงอาญาของ นาวัลนีเป็นเวลาสามปีครึ่งถูกแทนที่ด้วยโทษจำคุกจริง ในเดือนมีนาคม ทีมงานของเขาได้เริ่มการรณรงค์เรียกร้องให้ปล่อยตัวเขา โดยมีการวางแผนการประท้วงหลังจากมีผู้คน 500,000 คนให้คำมั่นว่าจะเข้าร่วม เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2564 มีการประท้วงครั้งใหญ่อีกครั้ง ต่อมาทางการรัสเซียได้ระบุตัวผู้เข้าร่วมการประท้วงโดยใช้กล้องวงจรปิด สาธารณะ และระบบจดจำใบหน้าและเริ่มดำเนินการทางกฎหมายกับพวกเขา ผู้ประท้วงหลายคนถูกไล่ออกจากงานและถูกไล่ออกจากมหาวิทยาลัย[ 79 ]
เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2021 Vyacheslav Polyga ผู้พิพากษาศาลเมืองมอสโกได้ยืนยันคำร้องทางปกครองของอัยการเมืองมอสโก Denis Popov และตัดสิน[ 80 ]ให้รับรองมูลนิธิต่อต้านการทุจริตมูลนิธิคุ้มครองสิทธิพลเมือง และเจ้าหน้าที่ของ Alexei Navalny ว่าเป็นองค์กรสุดโต่ง ให้ยุบมูลนิธิต่อต้านการทุจริต มูลนิธิคุ้มครองสิทธิพลเมือง และยึดทรัพย์สินของพวกเขา และห้ามไม่ให้ เจ้าหน้าที่ของ Alexei Navalnyดำเนินกิจกรรม(คดีหมายเลข 3а-1573/2021) [ 81 ]การพิจารณาคดีจัดขึ้นแบบปิดเนื่องจากตามที่ทนายความIlia Novikov ระบุไว้ แฟ้มคดีรวมถึงข้อความของคำร้องทางปกครองนั้นถูกจัดเป็นความลับของรัฐ [82]ตามคำกล่าวของทนายความ Ivan Pavlov Alexei Navalnyไม่ได้เป็นคู่ความในกระบวนการพิจารณาคดีและผู้พิพากษาปฏิเสธที่จะให้สถานะดังกล่าวแก่เขา ในการพิจารณาคดีอัยการระบุว่าจำเลยเป็นองค์กรหัวรุนแรงเนื่องจากต้องการเปลี่ยนแปลงอำนาจในรัสเซีย และพวกเขาสัญญาว่าจะช่วยเหลือผู้เข้าร่วมการประท้วงด้วยการชำระค่าปรับทางปกครองและทางอาญา รวมถึงการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป [ 83 ] [ 84 ] เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2021 ศาลอุทธรณ์สามัญชั้นต้นที่ตั้งอยู่ในมอสโกได้ยืนยันคำตัดสินของศาลชั้นต้น (คดีหมายเลข 66а-3553/2021) และคำตัดสินนี้มีผลบังคับใช้ในวันนั้น[ 85 ]เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2021 มีรายงานว่ามูลนิธิต่อต้านการทุจริตมูลนิธิคุ้มครองสิทธิพลเมือง และบุคคลธรรมดา 18 คน รวมทั้งอเล็กเซย์ นาวาลนี ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาสามัญชั้นต้น[ 86 ]เมื่อวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2565 ศาลฎีกาสามัญชั้นสองได้ปฏิเสธคำอุทธรณ์ทั้งหมดและยืนยันคำพิพากษาของศาลชั้นต้น (คดีหมายเลข 8а-5101/2022) [ 87 ]
การเปลี่ยนแปลงในแนวทางการเมืองและการบังคับใช้กฎหมาย
ในความเห็นของวลาดิมีร์ ปาสตูคอฟนักรัฐศาสตร์นักสนับสนุนรัสเซียและนักวิจัยอาวุโสเกียรติคุณแห่งวิทยาลัยสลาฟและยุโรปตะวันออกศึกษา มหาวิทยาลัยคอลเลจลอนดอน หลังจาก มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัสเซียการเปลี่ยนแปลงขั้นต่อไปได้เกิดขึ้นแล้ว นั่นคือ รัสเซียได้เปลี่ยนจากระบอบเผด็จการอำนาจนิยมไปสู่ระบอบทรราชย์เบ็ดเสร็จ การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากการบรรจบกันของสองปัจจัย ได้แก่ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานในการปราบปราม อย่างสมบูรณ์ และการสร้างอุดมการณ์ เทียม ซึ่งเป็นชุดความคิดผสมผสานที่ประกอบด้วยองค์ประกอบต่างๆ เช่น ระบอบเผด็จการแบบพ่อปกครองลูก (ลัทธิซาร์) คอมมิวนิสต์ ลัทธิแพนสลาฟ นิกายออ ร์โธดอก ซ์ตะวันออกลัทธิ ยูเรเซี ย ประชา นิยมฝ่ายขวา ประชานิยมฝ่ายซ้ายลัทธิบูชาชัยชนะในสงครามรักชาติครั้งยิ่งใหญ่การต่อต้านอเมริกา จักรวรรดินิยมความเกลียดชังชาวต่างชาติ ลัทธิเมสสิยานิสต์รัสเซีย กลุ่ม อาการแวร์ซาย และลัทธิแก้แค้นการเปลี่ยนแปลงไปสู่รัฐเผด็จการสะท้อนให้เห็นในการเปลี่ยนผ่านจากการปราบปรามแบบเลือกปฏิบัติกับนักการเมืองฝ่ายตรงข้ามและนักเคลื่อนไหว ทางการเมือง ที่ต่อสู้เพื่ออำนาจ ไปสู่การปราบปรามอย่างกว้างขวางต่อผู้เห็นต่างและพลเมืองที่ไม่ภักดีซึ่งไม่ต้องการสนับสนุนระบอบการปกครองของปูติน[ 88 ]
การวางยาพิษDmitry Bykovนักเขียนกวีและนักวิจารณ์วรรณกรรม ที่วิพากษ์วิจารณ์ระบอบการ ปกครองของปูติน[ 89 ]การดำเนินคดีอาญาต่อIvan Pavlovทนายความที่ปกป้องผู้ถูกกล่าวหาว่าทรยศและมีแนวคิดสุดโต่ง [ 90 ]และ Denis Karagodin นักปรัชญาที่ค้นคว้าเอกสารสำคัญเพื่อค้นหาความจริงเกี่ยวกับการฆาตกรรมปู่ทวดของเขาในช่วงการกวาดล้างครั้งใหญ่ของสตาลิน[ 91 ]และแรงกดดันต่อนักข่าว อิสระจำนวนมาก กลายเป็นสัญญาณของยุคใหม่
เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2021 การแก้ไขเพิ่มเติมที่อยู่ในกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 157-FZ ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2021 ได้มีผลบังคับใช้ ตามการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ บุคคลใดก็ตามที่เป็นผู้ก่อตั้ง หัวหน้า สมาชิก พนักงานขององค์กรที่ถูกมองว่าเป็นองค์กรหัวรุนแรงหรือก่อการร้าย หรือเพียงแค่บริจาคให้กับองค์กรนี้หรือแสดงการสนับสนุนองค์กรนี้ (เป็นลายลักษณ์อักษรหรือด้วยวาจา) จะถูกเพิกถอนสิทธิ์ในการลงสมัครรับเลือกตั้งบทบัญญัติทางกฎหมายนี้มีผลย้อนหลัง เนื่องจากรวมถึงกรณีที่บุคคลได้ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องก่อนที่องค์กรจะถูกมองว่าเป็นองค์กรหัวรุนแรงหรือก่อการร้าย อย่างไรก็ตาม บุคคลดังกล่าวจะถูกเพิกถอนสิทธิ์ในการออกเสียงเลือกตั้ง [ 92 ] นอกจากนี้ ภายใต้มาตรา 282.2 ของประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย การเข้าร่วมกิจกรรมขององค์กรหัวรุนแรงมีโทษจำคุกระหว่าง 2 ถึง 6 ปีสำหรับผู้เข้าร่วมทั่วไป และระหว่าง 6 ถึง 10 ปีสำหรับผู้ก่อตั้งและหัวหน้าขององค์กรดังกล่าว และแนวทางที่แพร่หลายในการบังคับใช้กฎหมายของรัสเซียคือ อดีตผู้เข้าร่วมขององค์กรที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นพวกหัวรุนแรงและถูกศาลสั่ง ยุบเลิก จะถูกพิจารณาว่าเป็นบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมขององค์กรดังกล่าวต่อไป หากเขาเป็นผู้เข้าร่วมขององค์กรใหม่ แม้ว่าองค์กรเหล่านี้จะมีข้อกำหนดและวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันก็ตาม (นักเคลื่อนไหวหลายคนถูกตัดสินลงโทษในรัสเซียของปูตินตามแนวทางนี้ ตัวอย่างเช่น สมาชิกของกลุ่มที่สนับสนุนการลงประชามติ "เพื่ออำนาจที่รับผิดชอบ!" [ 93 ]และสมาชิกขององค์กร "กองกำลังประชาชนแห่งรัสเซีย" [ 94 ] ) ดังนั้น การบรรจบกันของแนวทางดังกล่าวในการบังคับใช้กฎหมายและกฎหมายใหม่จึงสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการปราบปรามทางการเมืองในภายหลังของผู้ที่เข้าร่วมหรือสนับสนุนองค์กรที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นพวกหัวรุนแรงและถูกศาลสั่ง ยุบเลิก แม้ว่าการกระทำของบุคคลดังกล่าวจะเกิดขึ้นก่อนวันที่ศาลมีคำตัดสินก็ตาม
จาก การประเมิน ของ Golosพบว่ามีประชาชนอย่างน้อย 9 ล้านคนที่ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงสมัครรับเลือกตั้งในรัสเซีย[ 96 ]
เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2564 ความเห็นของคณะกรรมการเวนิสเกี่ยวกับกฎหมายตัวแทนต่างชาติของรัสเซียได้ออกมาแล้วได้รับการตีพิมพ์[ 97 ]ตามข้อสรุป ของ คณะกรรมาธิการเวนิสกฎหมายตัวแทนต่างประเทศของรัสเซียถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานอย่างร้ายแรง ซึ่งรวมถึงเสรีภาพในการรวมกลุ่มและการแสดงออก สิทธิในความเป็นส่วนตัว สิทธิในการมีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ตลอดจนการห้ามการเลือกปฏิบัติ คณะกรรมาธิการเวนิสมีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับผลกระทบโดยรวมของการแก้ไขล่าสุดที่มีต่อหน่วยงาน บุคคล สื่อ และภาคประชาสังคมในวงกว้าง ผลกระทบโดยรวมของการปฏิรูปเมื่อเร็วๆ นี้ทำให้หน่วยงานต่างๆ สามารถควบคุมกิจกรรมและการดำรงอยู่ของสมาคมต่างๆ ได้อย่างมีนัยสำคัญ ตลอดจนการมีส่วนร่วมของบุคคลในชีวิตพลเมือง
การปฏิรูปการศึกษา
เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2564 กฎหมายรัฐบาลกลางฉบับที่ 85-FZ ลงวันที่ 5 เมษายน 2564 “ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย” [ 98 ]มีผลบังคับใช้[ 99 ]กฎหมายฉบับนี้กำหนดแนวคิดของกิจกรรมเผยแพร่ความรู้คือ กิจกรรมที่ดำเนินการนอกโปรแกรมการศึกษา โดยมีเป้าหมายเพื่อเผยแพร่ความรู้และประสบการณ์ เพื่อสร้างทักษะ คุณค่า และความสามารถ เพื่อการพัฒนาทางปัญญา จิตวิญญาณ และศีลธรรม ความคิดสร้างสรรค์ ร่างกาย และ (หรือ) วิชาชีพของแต่ละบุคคล และเพื่อตอบสนองความต้องการทางการศึกษาของแต่ละบุคคล วิธีการ เงื่อนไข และรูปแบบการดำเนินการของกิจกรรมเผยแพร่ความรู้ รวมถึงขั้นตอนการควบคุมกิจกรรมดังกล่าว อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลรัสเซียกิจกรรมเผยแพร่ความรู้สามารถดำเนินการได้โดยหน่วยงานภาครัฐและท้องถิ่น และบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลที่ทำสัญญากับสถาบันการศึกษาตามที่รัฐบาลรัสเซียกำหนด แม้ว่าสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซียและสมาคมวัฒนธรรมและการศึกษาจำนวนมากจะคัดค้านร่างกฎหมายนี้[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] แต่ร่างกฎหมาย นี้ก็ได้รับการรับรองโดยสภาดูมาแห่งรัฐได้รับการอนุมัติโดยสภาสหพันธ์และลงนามโดยประธานาธิบดีปูติน[ 103 ]ตามที่นักวิทยาศาสตร์ นักเผยแพร่วิทยาศาสตร์ นักการศึกษา และทนายความกล่าวไว้ กฎหมายนี้ในความเป็นจริงแล้วเป็นการกำหนดการเซ็นเซอร์ล่วงหน้าในทุกวิถีทางที่จะแบ่งปันความรู้และความเชื่อ ซึ่งขัดต่อมาตรา 19 และ 29 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] ตามที่ผู้เขียนกล่าว กฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องพลเมืองรัสเซียจากการโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านรัสเซีย[ 107 ] [ 108 ]
วาระที่ห้าของประธานาธิบดี (ค.ศ. 2024 – ปัจจุบัน)
นโยบายภายในประเทศ
เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 หนังสือพิมพ์Kommersantได้ตีพิมพ์เอกสารชื่อ « การแก้ไขครั้งที่หก » ซึ่งเป็นโครงการปฏิรูปสำนักงานประธานาธิบดี ก่อนเนื้อหาของเอกสารบรรณาธิการบริหารได้เขียนว่า «ข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการดังกล่าวได้รับการพัฒนาขึ้นนั้นมีความสำคัญมากในตัวมันเอง ... หากสิ่งนี้กลายเป็นความจริง ประชากรเกือบทั้งหมดของรัสเซีย ตั้งแต่นักการเมืองและผู้ว่าการไปจนถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไป จะอยู่ภายใต้การสอดแนมของหน่วยงานลับ» [ 109 ]เอกสารนี้ได้รับการตีพิมพ์อีกครั้งในปี พ.ศ. 2553 [ 110 ]
นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 หนังสือพิมพ์Kommersantได้ตีพิมพ์บทความโดยรองบรรณาธิการบริหาร Veronika Kutsyllo ซึ่งระบุว่า ข้อความของ «การแก้ไขครั้งที่หก» ได้ถูกส่งมอบให้กับนักข่าวโดยพนักงานนิรนามของสำนักบริหารประธานาธิบดี ในข้อความของเอกสารนี้มีการกล่าวถึงปูตินในฐานะประธานาธิบดีรักษาการ และแผนภูมิที่แนบมาซึ่งมีจำนวนมากกว่า 100 หน้า ถูกจัดทำขึ้นก่อนการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติรัสเซียในปี พ.ศ. 2542และข้อเท็จจริงเหล่านี้ทำให้เชื่อได้ว่าการทำงานในเอกสารนี้เริ่มต้นขึ้นนานก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีรัสเซียใน ปี พ.ศ. 2543 [ 111 ]
ผู้เขียน "ฉบับแก้ไขครั้งที่หก" ระบุว่า ระบบสังคมและการเมืองของรัสเซียในขณะนั้นเป็นระบบควบคุมตนเอง ซึ่งเป็นสิ่งที่ปูตินยอมรับไม่ได้โดยสิ้นเชิง เพราะปูตินต้องการให้กระบวนการทางสังคมและการเมืองทั้งหมดในรัสเซียได้รับการจัดการโดยหน่วยงานเดียวอย่างสมบูรณ์ สำนักงานประธานาธิบดี และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักนโยบายภายในประเทศ จะเป็นหน่วยงานดังกล่าว
ผู้เขียน «การแก้ไขครั้งที่หก» ปฏิเสธความเป็นไปได้ของการห้ามกิจกรรมของฝ่ายตรงข้ามและกิจกรรมของสื่อมวลชนอิสระโดยตรง โดยพิจารณาว่าสังคมรัสเซียยังไม่พร้อมสำหรับเรื่องนั้น และด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงเสนอให้สำนักนโยบายภายในประเทศของสำนักบริหารประธานาธิบดีใช้การผสมผสานระหว่างกิจกรรมสาธารณะและกิจกรรมลับ กิจกรรมลับจะดำเนินการโดยใช้บริการพิเศษ โดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกองบริการความมั่นคงแห่งชาติ[ 112 ]วัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมลับดังกล่าวคือการควบคุมกิจกรรมของพรรคการเมืองผู้นำชุมชนและทางการเมืองผู้ว่าการ สภานิติบัญญัติ ผู้สมัครรับเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งและเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง สื่อมวลชน และนักข่าวเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์นี้จึงได้กำหนดภารกิจดังต่อไปนี้: 1) การรวบรวมข้อมูล (รวมถึงเรื่องอื้อฉาว) เกี่ยวกับบุคคลและองค์กรที่มีผลประโยชน์ และการกดดันพวกเขา 2) การสร้างเงื่อนไขที่สื่อมวลชนอิสระไม่สามารถดำเนินการได้ 3) การควบคุมการเลือกตั้งเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครที่สนับสนุนเครมลินจะได้รับชัยชนะ 4) การจัดตั้งองค์กรภาคประชาสังคมซึ่งดูเหมือนจะเป็นอิสระ แต่แท้จริงแล้วอยู่ภายใต้การควบคุมของเครมลินอย่างสมบูรณ์ 5) การทำลายความน่าเชื่อถือของฝ่ายตรงข้ามและการสร้างกำแพงข้อมูลและการเมืองรอบตัวปูติน (สิ่งดีๆ เกิดขึ้นได้ด้วยตัวปูตินเอง แต่สิ่งเลวร้ายเกิดขึ้นเพราะเจ้าหน้าที่ที่ไม่ดี ไม่ใช่ปูติน ปูตินไม่ตอบโต้ข้อกล่าวหาของฝ่ายตรงข้ามและไม่เข้าร่วมการอภิปราย – คนอื่นทำแทนเขา)
ตามที่ Vasily Gatov นักวิเคราะห์จากAnnenberg School for Communication and Journalismแห่งมหาวิทยาลัย Southern Californiaกล่าวไว้ การดำเนินการตามบทบัญญัติของ «การแก้ไขครั้งที่หก» หมายถึงการสร้างรัฐที่สถาบันประชาธิปไตย มีอยู่เพียงในนาม แต่ในความเป็นจริงสถาบันเหล่านี้ถูกควบคุมโดยฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีและตำรวจลับอย่าง สมบูรณ์ [ 113 ]เขาอธิบายลักษณะ ของ ระบอบ ดังกล่าว ว่าเป็น « รัฐต่อต้านข่าวกรอง » (หนึ่งในรูปแบบของประชาธิปไตยแบบชี้นำ ) [ 114 ] [ 115 ]
เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2559 หนังสือพิมพ์Kommersantได้ตีพิมพ์บทความโดย Ilya Barabanov และ Gleb Cherkasov ซึ่งมีการวิเคราะห์การดำเนินการตามบทบัญญัติของ «การแก้ไขครั้งที่หก» พวกเขาสรุปว่า แม้ว่าผู้เขียน «การแก้ไขครั้งที่หก» จะไม่ได้คำนึงถึงบางสิ่ง (ตัวอย่างเช่น ผู้เขียนเอกสารดังกล่าวปฏิเสธความจำเป็นในการสร้างพรรคการเมืองที่สนับสนุนเครมลินซึ่งในความเป็นจริงได้มีการจัดตั้งขึ้นในภายหลัง ) แต่โดยทั่วไปแล้ว บทบัญญัติของ « การแก้ไขครั้งที่หก » ได้ถูกดำเนินการ[ 116 ]
รัฐราชการเผด็จการ
นักการเมืองรัสเซียBoris Nemtsovและนักวิจารณ์Vladimir Kara-Murzaนิยามลัทธิปูตินในรัสเซียว่า " ระบบพรรคเดียวการเซ็นเซอร์รัฐสภาหุ่นเชิดการสิ้นสุดของศาลยุติธรรมอิสระ การรวมอำนาจและการเงินไว้ที่ส่วนกลางอย่างแน่นแฟ้น และบทบาทที่มากเกินไปของหน่วยงานพิเศษและระบบราชการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ" [ 117 ]
ชนชั้นกลางที่เพิ่งก่อตัวขึ้นของรัสเซียแสดงให้เห็นสัญญาณของการเคลื่อนไหวทางการเมืองเพียงเล็กน้อยภายใต้ระบอบการปกครอง ดังที่Masha Lipmanรายงานว่า: "เช่นเดียวกับคนส่วนใหญ่โดยรวม ผู้ที่อยู่ในกลุ่มรายได้ปานกลางยอมรับการปกครองแบบพ่อปกครองลูกของรัฐบาลของ Vladimir Putin และยังคงไม่สนใจการเมืองและไม่แยแส" [ 118 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 นักสังคมวิทยาชาวรัสเซีย Igor Eidman ( VCIOM ) ได้จัดประเภทระบอบการปกครองของปูตินว่าเป็น "อำนาจของชนชั้นปกครอง แบบข้าราชการ " ซึ่งมี "ลักษณะของเผด็จการฝ่ายขวาสุดโต่ง — การครอบงำของ ทุน ผูกขาดของรัฐในระบบเศรษฐกิจโครงสร้างซิโลโวคี ในการปกครอง ลัทธินักบวชและลัทธิรัฐนิยมในอุดมการณ์" [ 119 ]
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2551 The Economistเขียนเกี่ยวกับความเสื่อมถอยของปัญญาชน ทั้งชาวรัสเซียและชาวโซเวียต ในรัสเซียหลังยุคโซเวียต และตั้งข้อสังเกตว่า "ลัทธิปูตินแข็งแกร่งขึ้นเพราะขาดการต่อต้านจากส่วนหนึ่งของสังคมที่ควรจะเป็นผู้คัดค้านทางปัญญา" [ 120 ] ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 อเล็กซานเดอร์ อูซานนักเศรษฐศาสตร์และกรรมการของสถาบันวิจัยที่ก่อตั้งโดยดมิทรี เมดเวเดฟกล่าวว่าในระบบของปูติน "ไม่มีความสัมพันธ์ระหว่างทางการกับประชาชนผ่านทางรัฐสภาหรือผ่านองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหรือโครงสร้างอื่นๆ ความสัมพันธ์กับประชาชนโดยพื้นฐานแล้วคือผ่านทางโทรทัศน์และภายใต้เงื่อนไขของวิกฤตนั้น สิ่งนี้ไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป" [ 121 ] ในเวลาเดียวกันนั้นวลาดิมีร์ รีซคอฟชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายที่เมดเวเดฟส่งไปยังสภาดูมาเมื่อปลายเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 เมื่อลงนามเป็นกฎหมายแล้ว จะอนุญาตให้สภานิติบัญญัติระดับภูมิภาคที่เป็นมิตรกับเครมลินสามารถปลดนายกเทศมนตรีฝ่ายตรงข้ามที่ได้รับการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนเสียงของประชาชนได้: "ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เมดเวเดฟมุ่งเป้าไปที่นายกเทศมนตรีของประเทศ การเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเป็นปราการด่านสุดท้ายของการเลือกตั้งโดยตรงหลังจากที่สภาดูมาได้ยกเลิกการลงคะแนนเสียงของประชาชนสำหรับผู้ว่าราชการจังหวัดในปี พ.ศ. 2548 นายกเทศมนตรีอิสระเป็นแหล่งเดียวของการแข่งขันทางการเมืองกับผู้ว่าราชการจังหวัดที่ภักดีต่อเครมลินและพรรคยูไนเต็ดรัสเซีย ตอนนี้หนึ่งในกลไกตรวจสอบและถ่วงดุลที่เหลืออยู่ไม่กี่อย่างต่อการผูกขาดอำนาจบริหารในภูมิภาคจะถูกกำจัดออกไป หลังจากที่เมดเวเดฟลงนามในกฎหมายแล้ว อำนาจในแนวดิ่งจะขยายออกไปอีกขั้นหนึ่งเพื่อไปถึงนายกเทศมนตรีทุกคนในประเทศ" [ 122 ]
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2020 เซอร์เกย์ ฟูร์กัล ผู้ว่าการยอดนิยมของแคว้นคาบารอฟสค์ซึ่งเอาชนะผู้สมัครจากพรรคยูไนเต็ดรัสเซียของปูตินในการเลือกตั้งเมื่อสองปีก่อน ถูกจับกุมและส่งตัวไปยังมอสโก ฟูร์กัลถูกจับกุม 15 ปีหลังจากถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิด ตั้งแต่วันที่ 11 มิถุนายนเป็นต้นมา มีการประท้วงครั้งใหญ่ในแคว้นคาบารอฟสค์ทุกวันเพื่อสนับสนุนฟูร์กัล[ 123 ]การประท้วงดังกล่าวรวมถึงคำขวัญต่อต้านเครมลิน เช่น "ปูตินลาออก" "ยี่สิบปี ไม่น่าเชื่อถือ" หรือ "ขับไล่ปูตินออกไป!" [ 124 ] [ 125 ]
สิทธิมนุษยชนและการปราบปราม
เมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2565 รัสเซียถูกระงับสมาชิกภาพจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติเนื่องจากมีรายงานเกี่ยวกับ "การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงและเป็นระบบ" หลังจากสมาชิก 93 ประเทศลงคะแนนเห็นชอบ[ 126 ]
ในปี 2024 เว็บไซต์ข่าวสืบสวนProektประเมินว่าทางการรัสเซียได้ดำเนินคดีกับนักกิจกรรมมากกว่า 116,000 คนในช่วงหกปีที่ผ่านมา ซึ่งเกินระดับการปราบปรามทางการเมืองภายใต้ผู้นำโซเวียตอย่างนิกิตา ครุสชอฟและลีโอนิด เบรจเนฟ[ 127 ]
การโฆษณาชวนเชื่อสนับสนุนรัฐบาลและการกดดันสื่ออิสระ
เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2565 ทางการรัสเซียได้ปิดกั้นการเข้าถึงEcho of MoscowและTV Rain [ 128 ]ซึ่ง เป็น สถานีโทรทัศน์อิสระแห่งสุดท้ายของรัสเซีย[ 129 ]
เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2565 ปูตินได้ลงนามในกฎหมายที่กำหนดโทษจำคุกสูงสุด 15 ปีสำหรับผู้ที่เผยแพร่ "ข้อมูลเท็จโดยเจตนา" เกี่ยวกับกองทัพรัสเซียและการปฏิบัติการของรัสเซีย ส่งผลให้สื่อบางแห่งในรัสเซียหยุดรายงานข่าวเกี่ยวกับยูเครน[ 130 ]
นโยบายเศรษฐกิจ
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 ขณะกล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภารัสเซีย ปูตินได้สนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจ[ 131 ]ซึ่งจะนำ อัตรา ภาษีคงที่ที่ 13% [ 132 ]และลดอัตราภาษีนิติบุคคลจาก 35 เปอร์เซ็นต์เหลือ 24 เปอร์เซ็นต์[ 132 ]ปูตินยังตั้งใจที่จะให้ธุรกิจขนาดเล็กได้รับการปฏิบัติที่ดีขึ้นภายใต้แพ็คเกจการปฏิรูปเศรษฐกิจนี้ ภายใต้การปกครองของปูติน ระบบเก่าที่มีอัตราภาษีสูงได้ถูกแทนที่ด้วยระบบใหม่ที่บริษัทต่างๆ สามารถเลือกได้ว่าจะเสียภาษี 6 เปอร์เซ็นต์จากรายได้รวมหรือ 15 เปอร์เซ็นต์จากกำไร[ 132 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ปูตินเรียกร้องให้มีการกำหนด อัตรา ภาษีมูลค่าเพิ่ม อัตราเดียว ให้ "ต่ำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" (ในขณะนั้นมีอัตราเฉลี่ยอยู่ที่ 18 เปอร์เซ็นต์) ซึ่งสามารถลดลงได้ระหว่าง 12 เปอร์เซ็นต์ถึง 13 เปอร์เซ็นต์[ 133 ]ภาระภาษีโดยรวมในรัสเซียภายใต้การปกครองของปูตินนั้นต่ำกว่าในประเทศส่วนใหญ่ในยุโรป[ 134 ]
ประธานาธิบดีปูตินลงนามในกฎหมายเมื่อปี พ.ศ. 2567 ซึ่งกำหนดให้มีการเก็บภาษีความมั่งคั่งแบบก้าวหน้า 13% สำหรับผู้ที่มีรายได้ไม่เกิน 2.4 ล้านรูเบิล (27,500 ดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี ภาษีเงินได้ 22% สำหรับผู้ที่มีรายได้มากกว่า 50 ล้านรูเบิล (573,000 ดอลลาร์สหรัฐ) และเพิ่มภาษีบริษัทอีก 5% [ 135 ]ซึ่งเป็นการเปลี่ยนจากการเก็บภาษีแบบอัตราเดียว
ระบบบรรษัทนิยมและการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจ
ตามที่ดร. มาร์ค สมิธ (มีนาคม 2546) กล่าวไว้ ปูตินได้พัฒนาระบบ "คอร์ปอเรติ สต์ " ในแง่ที่ว่าภายใต้การปกครองของเขา เครมลินสนใจที่จะมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับองค์กรธุรกิจต่างๆ เช่นสหภาพอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการรัสเซียเดโลวายา รอสเซียและสหพันธ์สหภาพแรงงาน (FNPR) [ 51 ]นี่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของปูตินที่จะดึงภาคส่วนต่างๆ ของสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดและดำเนินนโยบาย[ 51 ]
“มีแนวคิดหนึ่งที่กล่าวว่ามาตรการหลายอย่างของปูตินในด้านเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะชะตากรรมของยูโคส ) เป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบที่ปกติเรียกว่าทุนนิยมโดยรัฐ [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]ซึ่ง “วิสาหกิจที่รัฐเป็นเจ้าของและควบคุมทั้งหมดดำเนินการโดยและเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่มผู้มีอำนาจรอบตัวปูติน ซึ่งประกอบด้วยอดีตเพื่อนร่วมงานจาก KGB ทนายความจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และพวกพ้องทางการเมืองอื่นๆ” เขากล่าว[ 139 ]
ตามคำกล่าวของอันเดรย์ อิลลาริโอนอฟ ที่ปรึกษาของปูตินจนถึงปี 2548 นโยบายของปูตินเป็นระเบียบสังคมและการเมืองแบบใหม่ "ที่แตกต่างจากที่เคยเห็นในประเทศของเรามาก่อน" เนื่องจากสมาชิกของกลุ่มผู้ร่วมมือกับหน่วยข่าวกรองได้เข้ายึดครองอำนาจรัฐทั้งหมด ปฏิบัติตาม หลักจรรยาบรรณที่คล้ายกับกฎ แห่งความเงียบและ "ได้รับเครื่องมือที่มอบอำนาจให้ผู้อื่น—สิทธิพิเศษของสมาชิก เช่น สิทธิในการพกพาและใช้อาวุธ" อิลลาริโอนอฟกล่าวว่า "กลุ่มนี้ได้ยึดครองหน่วยงานรัฐบาลที่สำคัญ—กรมสรรพากรกระทรวงกลาโหมกระทรวงการต่างประเทศรัฐสภาและสื่อมวลชนที่รัฐบาลควบคุม —ซึ่งขณะนี้ถูกใช้เพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของสมาชิก [กลุ่ม] ผ่านหน่วยงานเหล่านั้น ทรัพยากรสำคัญทุกอย่างในประเทศ—ความมั่นคง/ข่าวกรอง การเมือง เศรษฐกิจ ข้อมูล และการเงิน—ถูกผูกขาดอยู่ในมือของสมาชิกกลุ่ม" [ 140 ]สมาชิกขององค์กรก่อตั้งเป็นชนชั้น ที่โดดเดี่ยว และตามคำกล่าวของอดีตนายพล KGB นิรนามที่The Economist อ้างถึง "[ก] Chekist เป็นเผ่าพันธุ์... มรดกที่ดีของ KGB เช่น พ่อหรือปู่ที่เคยทำงานให้กับหน่วยงานนี้ ได้รับการยกย่องอย่างสูงจาก silovikiในปัจจุบันการแต่งงานระหว่างตระกูล siloviki ก็ได้รับการส่งเสริมเช่นกัน[ 141 ]
เจสัน บุช หัวหน้าสำนักงานมอสโกของนิตยสารBusiness Weekได้แสดงความคิดเห็นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2549 เกี่ยวกับการเติบโตของบทบาทของรัฐบาลที่น่าเป็นห่วงว่า "เครมลินได้เข้าควบคุมบริษัทรัสเซียประมาณ 24 แห่งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 ทำให้บริษัทเหล่านั้นกลายเป็นทรัพย์สินของรัฐรวมถึงสินทรัพย์น้ำมันจากSibneftและ Yukos ตลอดจนธนาคาร หนังสือพิมพ์ และอื่นๆ แม้ว่าปูตินจะให้การสนับสนุนการปฏิรูปตลาดเป็นครั้งคราว แต่เขาก็สนับสนุนบริษัทชั้นนำของประเทศ เช่น บริษัทพลังงานGazpromและRosneftส่วนแบ่งผลผลิตของภาคเอกชนลดลงจาก 70% เหลือ 65% ในปีที่แล้ว ในขณะที่บริษัทของรัฐคิดเป็น 38% ของมูลค่าตลาดหลักทรัพย์ เพิ่มขึ้นจาก 22% เมื่อปีที่แล้ว" [ 142 ]
เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2551 และเมื่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยในช่วงปลายทศวรรษ 2543เริ่มส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ที่ดีของบรรดามหาเศรษฐีชั้นนำของรัสเซียFinancial Timesกล่าวว่า "ลัทธิปูตินสร้างขึ้นบนความเข้าใจที่ว่า หากมหาเศรษฐีปฏิบัติตามกฎของเครมลิน พวกเขาก็จะเจริญรุ่งเรือง" [ 143 ]
แม้ว่าการแทรกแซงเศรษฐกิจของรัฐรัสเซียมักจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ในตะวันตก แต่การศึกษาของสถาบันเศรษฐกิจในช่วงเปลี่ยนผ่านของธนาคารแห่งฟินแลนด์ (BOFIT) ในปี 2551 แสดงให้เห็นว่าการแทรกแซงของรัฐมีผลในเชิงบวกต่อธรรมาภิบาล ของ องค์กรในหลายบริษัทในรัสเซีย เนื่องจากตัวชี้วัดอย่างเป็นทางการของคุณภาพธรรมาภิบาลขององค์กรในรัสเซียนั้นสูงกว่าในบริษัทที่รัฐควบคุมหรือมีรัฐบาลถือหุ้นอยู่[ 144 ]
มาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้น
ในปี 2005 ปูตินได้ริเริ่มโครงการสำคัญระดับชาติในด้านการดูแลสุขภาพการศึกษาที่อยู่อาศัย และการเกษตรในสุนทรพจน์ประจำปีในเดือนพฤษภาคม 2006 ปูตินเสนอให้เพิ่มสวัสดิการด้านการคลอดบุตรและการดูแลก่อนคลอดสำหรับสตรี ปูตินเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม โดยมองว่ากระบวนการยุติธรรมของรัฐบาลกลางในปัจจุบันนั้น "เหมือนโซเวียต" ซึ่งผู้พิพากษาหลายคนตัดสินคดีแบบเดียวกับที่เคยตัดสินภายใต้โครงสร้างกระบวนการยุติธรรมของโซเวียตแบบเก่า และเขาต้องการให้มีกระบวนการยุติธรรมที่ตีความและบังคับใช้กฎหมายให้เข้ากับสถานการณ์ปัจจุบันมากกว่า ในปี 2005 ความรับผิดชอบเกี่ยวกับเรือนจำของรัฐบาลกลางถูกโอนจากกระทรวงมหาดไทยไปยังกระทรวงยุติธรรม
การเปลี่ยนแปลงที่โดดเด่นที่สุดภายในกรอบโครงการลำดับความสำคัญระดับชาติน่าจะเป็นการเพิ่มค่าจ้างทั่วทั้งระบบในด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาในปี 2549 รวมถึงการตัดสินใจที่จะปรับปรุงอุปกรณ์ให้ทันสมัยในทั้งสองภาคส่วนในปี 2549 และ 2550 [ 145 ]
ในสมัยรัฐบาลของปูติน อัตราความยากจนลดลงมากกว่าครึ่ง[ 146 ]
ในปี 2549 เจสัน บุชหัวหน้าสำนักงานมอสโกของBusiness Weekได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสภาพของชนชั้นกลางของรัสเซียว่า “กลุ่มนี้เติบโตจากเพียง 8 ล้านคนในปี 2543 เป็น 55 ล้านคนในปัจจุบัน และคิดเป็นประมาณ 37% ของประชากรทั้งหมด ตามการประมาณการของ Expert บริษัทวิจัยตลาดในมอสโก สิ่งนี้ทำให้บรรยากาศในประเทศดีขึ้น สัดส่วนของชาวรัสเซียที่คิดว่าชีวิต ‘ไม่เลว’ เพิ่มขึ้นเป็น 23% จากเพียง 7% ในปี 2542 ในขณะที่ผู้ที่คิดว่าสภาพความเป็นอยู่ ‘รับไม่ได้’ ลดลงเหลือ 29% จาก 53% ตามผลสำรวจล่าสุด” อย่างไรก็ตาม “[ไม่ใช่ทุกคน] ที่ได้รับความมั่งคั่งนี้ ห่างไกลจากความเป็นจริงมาก ชาวรัสเซียโดยเฉลี่ยมีรายได้ 330 ดอลลาร์ต่อเดือน ซึ่งเพียง 10% ของค่าเฉลี่ยของสหรัฐฯ มีเพียงหนึ่งในสามของครัวเรือนเท่านั้นที่เป็นเจ้าของรถยนต์ และหลายคน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง” [ 142 ]
เมื่อสิ้นสุดวาระที่สองของปูตินโจนาธาน สตีลได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมรดกของปูตินว่า: "แล้วมรดกของปูตินคืออะไร? เริ่มต้นด้วยความมั่นคงและการเติบโต หลังจากความวุ่นวายในทศวรรษ 1990 ซึ่งโดดเด่นด้วยการโจมตีรัฐสภารัสเซียด้วยรถถังของเยลต์ซินในปี 1993 และการล่มสลายของธนาคารเกือบทุกแห่งในปี 1998 ปูตินได้นำมาซึ่งความสงบทางการเมืองและอัตราการเติบโต 7% ต่อปี ความเหลื่อมล้ำเพิ่มขึ้น และคนรวยใหม่จำนวนมากก็หยาบคายและโหดร้ายอย่างน่าเกลียด แต่รายได้มหาศาลของเครมลินจากน้ำมันและก๊าซไม่ได้ตกไปอยู่ในกระเป๋าของเอกชนทั้งหมด หรือถูกกักตุนไว้ใน "กองทุนรักษาเสถียรภาพ" ของรัฐบาล มีเงินจำนวนมากพอที่จะนำไปใช้ในการปรับปรุงโรงเรียนและโรงพยาบาลให้ทันสมัยจนผู้คนสังเกตเห็นความแตกต่าง มาตรฐานการครองชีพโดยรวมสูงขึ้น สงครามเชเชเนียครั้งที่สอง ซึ่งเป็นรอยด่างสำคัญในประวัติของปูติน ใกล้จะสิ้นสุดลงแล้ว" [ 147 ]
การพัฒนาและการประเมินทางเศรษฐกิจอื่นๆ
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551 กลุ่ม นักเศรษฐศาสตร์ ชาวฟินแลนด์เขียนว่าช่วงทศวรรษ พ.ศ. 2541 เป็นช่วงเวลาแห่งความรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของรัสเซีย โดย GDP เพิ่มขึ้นประมาณ 7% ต่อปี และเมื่อถึงต้นปี พ.ศ. 2551 รัสเซียก็กลายเป็นหนึ่งในสิบประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก[ 148 ]
ในวาระแรกของปูติน มีการนำการปฏิรูปเศรษฐกิจใหม่ๆ มาใช้มากมายตามแนวทางของ "โครงการเกรฟ" การปฏิรูปต่างๆ ครอบคลุมตั้งแต่ภาษีเงินได้แบบอัตราเดียวไปจนถึงการปฏิรูปธนาคาร ตั้งแต่การเป็นเจ้าของที่ดินไปจนถึงการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของธุรกิจขนาดเล็ก[ 148 ]
ในปี พ.ศ. 2541 กว่า 60% ของมูลค่าการค้าภาคอุตสาหกรรมในรัสเซียขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนสินค้าและสิ่งทดแทนเงินตราต่างๆ การใช้สิ่งทดแทนเงินตราเหล่านี้ในปัจจุบันไม่เป็นที่นิยมอีกต่อไป ซึ่งส่งผลให้ผลิตภาพทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างมาก นอกจากการเพิ่มค่าจ้างและการบริโภคแล้ว รัฐบาลของปูตินยังได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางสำหรับการแก้ไขปัญหานี้ด้วย[ 148 ]
ในความเห็นของนักวิจัยชาวฟินแลนด์ การเปลี่ยนแปลงที่โดดเด่นที่สุดภายในกรอบโครงการลำดับความสำคัญระดับชาติน่าจะเป็นการเพิ่มค่าจ้างทั่วทั้งระบบในด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาในปี 2549 รวมถึงการตัดสินใจที่จะปรับปรุงอุปกรณ์ให้ทันสมัยในทั้งสองภาคส่วนในปี 2549 และ 2550 [ 148 ]
การเพิ่มขึ้นของมาตรฐานการครองชีพโดยรวมทำให้ความเหลื่อมล้ำทางสังคมและภูมิศาสตร์ของรัสเซียเพิ่มมากขึ้น ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 เอ็ดเวิร์ด ลูคัสจากThe Economistเขียนว่า "โอกาสในการรับสินบนมหาศาลที่เกิดจากลัทธิปูตินได้ทำให้ช่องว่างระหว่างเมืองใหญ่ (โดยเฉพาะมอสโก) กับส่วนอื่นๆ ของประเทศกว้างขึ้น" [ 149 ] [ 150 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 พล โท นิโคไล เลโอนอ ฟ อดีต นายทหาร KGB ได้ประเมินผลโดยรวมของนโยบายเศรษฐกิจของปูตินในช่วง 8 ปีที่ผ่านมา โดยกล่าวว่า “[ใน]ช่วงเวลานี้ มีเพียงสิ่งเดียวที่เป็นบวก หากคุณละเว้นเรื่องเล็กน้อย และสิ่งนั้นก็คือราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ” [ 151 ]ในย่อหน้าสุดท้ายของหนังสือปี พ.ศ. 2551 ของเขา นายพลที่เกษียณแล้วกล่าวว่า “เบื้องหลังฉากหน้าสีทองอร่ามของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีประเทศที่พังทลายอยู่ ซึ่งภายใต้ลักษณะของผู้มีอำนาจในปัจจุบัน ไม่มีโอกาสที่จะฟื้นฟูตัวเองให้เป็นหนึ่งในรัฐที่พัฒนาแล้วของโลกได้” [ 152 ] [ 153 ]
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 เกนนาดี ซูแกนอฟผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (กลุ่มฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซีย โดยมีที่นั่ง 13% ในรัฐสภาแห่งชาติ ) ในสุนทรพจน์ของเขาต่อหน้าการประชุมพรรคครั้งที่ 13 ได้แสดงความเสียใจว่าเนื่องจาก "ความพยายามอย่างกล้าหาญ" ของ "พวกเยลต์ซิน" ประเทศได้สูญเสียพื้นที่ 5 ใน 22 ล้านตารางกิโลเมตรของ "ดินแดนทางประวัติศาสตร์" และรัสเซียกำลังเผชิญกับการลดลงของอุตสาหกรรม การลดลงของประชากร และความเสื่อมโทรมทางจิตใจ ในความเห็นของเขา กลุ่มผู้ปกครองไม่มีความสำเร็จที่โดดเด่นให้โอ้อวด ไม่มีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน และมุ่งเน้นแต่การรักษาอำนาจไว้ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม[ 154 ]
เพื่ออธิบายลักษณะของรัฐที่ปูตินสร้างขึ้นในแง่เศรษฐกิจและสังคม ในช่วงต้นปี 2551 ศาสตราจารย์Marshall I. Goldmanได้บัญญัติศัพท์คำว่า " รัฐปิโตรเลียม " ในหนังสือ Petrostate: Putin, Power, and the New Russia [ 155 ]ซึ่งเขาได้โต้แย้งว่า แม้ว่าปูตินจะปฏิบัติตามคำแนะนำของที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจในการดำเนินการปฏิรูป เช่น การเก็บภาษีอัตราเดียว 13 เปอร์เซ็นต์ และการจัดตั้งกองทุนรักษาเสถียรภาพเพื่อลดแรงกดดันจากภาวะเงินเฟ้อ แต่ผลงานส่วนตัวที่สำคัญที่สุดของเขาคือแนวคิดในการสร้าง "แชมป์ระดับชาติ" และการโอนสินทรัพย์ด้านพลังงานที่สำคัญกลับมาเป็นของรัฐ ในการสัมภาษณ์เมื่อเดือนมิถุนายน 2551 Marshall Goldman กล่าวว่าในความเห็นของเขา ปูตินได้สร้างชนชั้นใหม่ของมหาเศรษฐี ซึ่งบางคนเรียกว่า "ซิโลการ์ช" โดยรัสเซียอยู่ในอันดับที่สองใน รายชื่อมหาเศรษฐีของโลกของ นิตยสารForbesรองจากสหรัฐอเมริกาเท่านั้น[ 156 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2551 Anders Åslundชี้ให้เห็นว่าโครงการหลักของปูตินคือ "การพัฒนาบริษัทขนาดใหญ่ที่เป็นของรัฐซึ่งควบคุมไม่ได้และถือเป็น 'แชมป์ระดับชาติ'" ซึ่ง "ทำให้เศรษฐกิจส่วนใหญ่หยุดชะงักเนื่องจากความเฉื่อยชาและการทุจริต ในขณะเดียวกันก็ขัดขวางการกระจายความหลากหลาย" [ 157 ]
ผู้คนคือน้ำมันใหม่
เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2016 เอลวิรา นาบิอุลลินาหัวหน้าธนาคารกลางรัสเซียกล่าวว่า "รูปแบบเดิมที่อิงกับการส่งออกวัตถุดิบและการกระตุ้นการบริโภค รวมถึงผ่านการให้สินเชื่อแก่ผู้บริโภค ได้หมดประสิทธิภาพลงแล้ว ซึ่งปรากฏให้เห็นใน «อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลดลงก่อนเกิดวิกฤตและราคาน้ำมันที่ลดลง» [ 158 ]
ดมิทรี โปรโคฟีฟ นักเศรษฐศาสตร์ชาวรัสเซียเชื่อว่าแบบจำลองเศรษฐกิจใหม่ของรัสเซียในยุคปูตินนั้นตั้งอยู่บนหลักการเดียวกันกับที่ใช้ในแผนห้าปีของสตาลิน สาระสำคัญของระบบนี้คือการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ภายใต้การอุปถัมภ์ของรัฐบาล และรับประกันรายได้ของชนชั้นนำทางการเมืองและเศรษฐกิจโดยการดูดซับเงินจากประชาชนทั้งทางตรงและทางอ้อม ผลจากนโยบายแรงงานราคาถูกและทุนราคาแพง ทำให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจใช้เทคโนโลยีที่เน้นแรงงานมากกว่าเทคโนโลยีที่เน้นทุน ในขณะเดียวกัน ความยากจนของประชากรและการลดลงของความต้องการของผู้บริโภคภายในประเทศบังคับให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจต้องแสวงหาแหล่งลงทุนนอกรัสเซีย ด้วยเหตุนี้กำไรของบริษัทขนาดใหญ่และเจ้าของจึงไม่ส่งผลกระทบต่อรายได้ของบุคคลทั่วไป[ 159 ]
รูปแบบเศรษฐกิจใหม่นี้มีชื่อว่า «ประชาชนคือน้ำมันใหม่» วลีนี้กลายเป็นคำศัพท์ของข้าราชการรัสเซียที่เชื่อว่าประชาชนเป็นแหล่งที่มาของรายได้และผลประโยชน์ แต่ไม่ใช่สิ่งที่ต้องใส่ใจและดูแล[ 160 ]
ลักษณะเฉพาะของแบบจำลองเศรษฐกิจใหม่มีดังต่อไปนี้: การระงับส่วนของเงินบำนาญที่ได้รับทุนตั้งแต่ปี 2014 จนถึงอย่างน้อยสิ้นปี 2023 [ 161 ]การเพิ่มอายุเกษียณ[ 162 ]การเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม[ 163 ]การเพิ่มอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา[ 164 ]การฟื้นฟูแนว ปฏิบัติ ของสตาลินในการใช้แรงงานนักโทษ[ 165 ]
นับตั้งแต่ปี 2013 รายได้ของผู้อยู่อาศัยชาวรัสเซียลดลงติดต่อกันแปดปี[ 166 ]
นโยบายต่างประเทศ
ในเดือนมิถุนายน ปี 2000 คำสั่งของปูตินได้รับการอนุมัติโดย "แนวคิดนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามเอกสารฉบับนี้ วัตถุประสงค์หลักของนโยบายต่างประเทศมีดังต่อไปนี้:
- เพื่อสร้างความมั่นคงที่เชื่อถือได้ให้กับประเทศ
- ผลกระทบของกระบวนการระดับโลกต่อการสร้างระเบียบโลกที่มั่นคง ยุติธรรม และเป็นประชาธิปไตย
- การสร้างสภาพแวดล้อมภายนอกที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของรัสเซีย
- การก่อตัวของเขตเพื่อนบ้านรอบพรมแดนรัสเซีย
- การแสวงหาข้อตกลงและผลประโยชน์ที่สอดคล้องกันกับต่างประเทศและสมาคมระหว่างประเทศในกระบวนการแก้ไขปัญหา ซึ่งเป็นลำดับความสำคัญระดับชาติของรัสเซีย
- การปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองรัสเซียและชาวรัสเซียที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ
- ส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดีของสหพันธรัฐรัสเซียในสายตาของประชาคมโลก
เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2550 ปูตินได้กล่าวสุนทรพจน์ที่แสดงท่าทีเผชิญหน้าในเมืองมิวนิกโดยกล่าวหาว่าชาตะวันตกผิดสัญญาที่จะไม่ขยายนาโตไปยังประเทศใหม่ๆ ในยุโรปตะวันออกโดยเชื่อว่านั่นเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติรัสเซีย จอห์น ลัฟ นักวิจัยร่วมของแชทแฮมเฮาส์กล่าวว่า คำกล่าวของปูตินนั้นตั้งอยู่บนความเข้าใจผิดที่ว่าชาตะวันตกหลอกลวงรัสเซียโดยการผิดสัญญาเมื่อสิ้นสุดสงครามเย็นที่จะไม่ขยายนาโตและเลือกที่จะพลาดโอกาสในการรวมรัสเซียเข้าสู่กรอบความมั่นคงของยุโรปใหม่ และกลับสนับสนุนให้มอสโกกลับไปสู่เส้นทางแห่งการเผชิญหน้ากับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร ในความเป็นจริง สหภาพโซเวียตไม่ได้ร้องขอหรือได้รับการรับประกันอย่างเป็นทางการใดๆ ว่าจะไม่มีการขยายนาโตออกไปนอกดินแดนของเยอรมนีที่รวมเป็นหนึ่งเดียวและนอกจากนี้ สหภาพโซเวียตยังได้ลงนามในกฎบัตรปารีสในเดือนพฤศจิกายน 1990 โดยให้คำมั่นว่าจะ "ยอมรับอย่างเต็มที่ในเสรีภาพของรัฐในการเลือกข้อตกลงด้านความมั่นคงของตนเอง" [ 167 ]ในความเห็นของAndrey Kolesnikovนักวิจัยอาวุโสของศูนย์ Carnegie Moscow Centerสุนทรพจน์นี้คือ "ความหวังสุดท้ายที่ล้มเหลว": ประธานาธิบดีรัสเซียต้องการข่มขู่ตะวันตกด้วยความตรงไปตรงมาของเขา โดยเชื่อว่าบางที "พันธมิตรตะวันตก" อาจจะคำนึงถึงข้อกังวลของเขาและก้าวไปข้างหน้าหลายขั้นตอนเพื่อพบกับเขา มันกลับมีผลตรงกันข้าม แต่สถานการณ์นี้ก็ถูกคำนวณไว้เช่นกัน: ไม่ว่าคุณจะทำหรือไม่ทำ รัสเซียก็จะเปลี่ยนจากส่วนเล็กๆ ของตะวันตกไปเป็นเกาะที่มีอำนาจอธิปไตยเหนือกว่า เมื่อเห็นสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากนั้น เขาจึงตัดสินใจด้วยตนเองว่าเขามีอิสระในการกระทำของเขา: เนื่องจากเขาไม่ประสบความสำเร็จในการเป็นผู้นำโลกตามกฎของตะวันตก เขาจึงจะกลายเป็นผู้นำโลกตามกฎของเขาเอง[ 168 ]
ในบทความปี 2010 ในหนังสือพิมพ์เยอรมันSüddeutsche Zeitungซึ่งอุทิศให้กับการเข้าร่วมในฟอรัมเศรษฐกิจประจำปี ได้มีการเสนอให้สร้างพันธมิตรทางเศรษฐกิจของยุโรปที่ครอบคลุมตั้งแต่เมืองวลาดิโวสต็อกไปจนถึงเมืองลิสบอน โดยขั้นตอนต่างๆ ที่มุ่งสู่การสร้างพันธมิตรดังกล่าว ได้แก่ การรวมอัตราภาษีศุลกากรและระเบียบทางเทคนิคที่เป็นไป ได้และการยกเลิกระบบวีซ่ากับสหภาพยุโรป[ 169 ]
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2556 ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาตกต่ำที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุด ยุค สงครามเย็น การเยือน มอสโก และการเจรจากับปูติน ของประธานาธิบดีบารัค โอบามา ในเดือนกันยายน ถูกยกเลิกเนื่องจากการขอลี้ภัยชั่วคราวในรัสเซียของอดีตพนักงานซีไอเอ เอ็ดเวิร์ด สโนว์เดนความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับสถานการณ์ในซีเรียและปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนในรัสเซีย[ 170 ]รัสเซียมีประวัติศาสตร์อันยาวนานของการต่อต้านอเมริกาย้อนกลับไปถึงช่วงต้นของสงครามเย็นในผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนชาวรัสเซียล่าสุด สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรของสหรัฐฯ ติดอันดับศัตรูที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอย่างต่อเนื่อง[ 171 ] [ 172 ]ผลการสำรวจที่เผยแพร่โดยศูนย์เลวาดาแสดงให้เห็นว่า ณ เดือนสิงหาคม 2018 ชาวรัสเซียมีมุมมองต่อสหรัฐอเมริกาในแง่บวกมากขึ้นหลังจากการประชุมสุดยอดรัสเซีย-สหรัฐฯ ที่เฮลซิงกิในเดือนกรกฎาคม 2018 [ 173 ]แต่มีชาวรัสเซียเพียง 14% เท่านั้นที่แสดงความเห็นชอบนโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ในปี 2019 [ 174 ]ตามข้อมูลของศูนย์วิจัย Pew “ชาวรัสเซียอายุ 18 ถึง 29 ปี 57% มองสหรัฐฯ ในแง่ดี เมื่อเทียบกับชาวรัสเซียอายุ 50 ปีขึ้นไปเพียง 15% เท่านั้น” [ 175 ]
เมื่อวันที่ 11 กันยายน 2013 หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ได้ตีพิมพ์บทความของปูตินเรื่อง "รัสเซียเรียกร้องให้ระมัดระวัง" ซึ่งเขียนในรูปแบบจดหมายเปิดผนึกถึงชาวอเมริกัน โดยมีคำอธิบายเกี่ยวกับแนวทางการเมืองของรัสเซียต่อความขัดแย้งในซีเรีย นอกจากนี้ ประธานาธิบดีรัสเซียยังเตือนถึงวิทยานิพนธ์ของประธานาธิบดีโอบามาเรื่อง "ความพิเศษเฉพาะตัวของชาติอเมริกัน" บทความนี้ก่อให้เกิดปฏิกิริยาที่หลากหลายจากประชาคมโลก[ 176 ]
ในปี 2013 ปูตินได้รับอันดับหนึ่งในการจัดอันดับบุคคลผู้ทรงอิทธิพลที่สุดในโลกประจำปีโดยForbes [ 177 ] ในปี 2014 ผลลัพธ์ก็ยังคงเหมือนเดิม[ 178 ]
เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2557 วลาดิมีร์ ปูติน ได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับไครเมีย บุคคลสำคัญชาวรัสเซียและต่างชาติหลายคนเปรียบเทียบสุนทรพจน์นี้กับ สุนทรพจน์ ของฮิตเลอร์เกี่ยวกับซูเดเทนแลนด์ในปี พ.ศ. 2482 โดยใช้ "ข้อโต้แย้งและวิสัยทัศน์ทางประวัติศาสตร์แบบเดียวกัน" [ 179 ] [ 180 ]นักรัฐศาสตร์ฝ่าย สนับสนุน เครมลินอันดรานิก มิกรานยาน คัดค้านจุดยืนของนักประวัติศาสตร์อันเดรย์ ซูบอฟ[ 181 ]และระบุว่ามีความแตกต่างระหว่างอดอล์ฟ ฮิตเลอร์ก่อนปี พ.ศ. 2482 กับฮิตเลอร์หลังปี พ.ศ. 2482 และหลังจากการผนวกไครเมียปูตินควรถูกเปรียบเทียบกับ "ฮิตเลอร์ที่ดี" [ 182 ]
เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2557 วลาดิมีร์ ปูติน ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่วัลไดโดยกล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกากำลังบ่อนทำลายระเบียบโลก[ 183 ]และทำนายว่าการปะทะกันครั้งนี้จะไม่ใช่ครั้งสุดท้ายระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกา[ 184 ]ปูตินขู่ว่าจะเกิด "ความขัดแย้งรุนแรงเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยมีมหาอำนาจของโลกเข้าร่วมโดยตรงหรือโดยอ้อม" รวมถึงความขัดแย้งที่เกิดจาก "ความไม่มั่นคงภายในในบางประเทศ" "ซึ่งตั้งอยู่ ณ จุดตัดของผลประโยชน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองของรัฐใหญ่ หรือบนพรมแดนของทวีปอารยธรรมทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และเศรษฐกิจ" โดยยกตัวอย่างยูเครน[ 185 ]และเตือนว่าตัวอย่างนี้ "จะไม่ใช่ตัวอย่างสุดท้ายอย่างแน่นอน" [ 186 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 ปูตินได้กล่าวสุนทรพจน์ใน การประชุม สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นครนิวยอร์กเป็นครั้งแรกในรอบ 10 ปี ในสุนทรพจน์ของเขา เขาเรียกร้องให้มีการจัดตั้งพันธมิตรต่อต้านการก่อการร้ายในวงกว้างเพื่อต่อสู้กับISISและกล่าวโทษเหตุการณ์ในยูเครนว่าเป็นฝีมือของ "กองกำลังภายนอก" พร้อมทั้งเตือนชาตะวันตกไม่ให้คว่ำบาตรฝ่ายเดียว พยายามผลักดันรัสเซียออกจากตลาดโลก และส่งออกการปฏิวัติสีนอกจากนี้ เขายังได้พบกับประธานาธิบดีโอบามาเป็นครั้งแรกเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ในซีเรียและยูเครนแต่ผลจากการเจรจา แม้ว่าจะยังคงมีข้อขัดแย้งอย่างลึกซึ้งอยู่ ผู้เชี่ยวชาญก็ยังมองเห็นความหวังริบหรี่สำหรับการประนีประนอมและการปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ[ 187 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 วลาดิมีร์ ปูติน ได้ส่งกองกำลังรัสเซียไปยังซีเรียเพื่อสนับสนุนบาชาร์ อัล-อัสซาดในสงครามต่อต้านกลุ่มรัฐอิสลามแห่งอิรักและเลแวนต์กลุ่มอัล-นูส รา และ กลุ่มติด อาวุธฝ่ายต่อต้านรัฐบาลซีเรีย[ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] [ 191 ] [ 192 ]กลุ่มวากเนอร์ ซึ่งเป็นกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับคนสนิทของปูตินและได้รับการประสานงานอย่างเงียบๆ โดยGRUก็ถูกนำมาใช้ในสงครามต่อต้านฝ่ายตรงข้ามของอัสซาด ด้วย [ 193 ] [ 194 ] [ 195 ]
ปูตินสนับสนุนนิโคลัส มาดูโรในวิกฤตการณ์การเลือกตั้งประธานาธิบดีเวเนซุเอลา[ 196 ]และส่งกองทหารรัสเซียที่นำโดยเสนาธิการกองทัพบกรัสเซียพลเอก วาซีลี ทอนโคชกูรอฟ ไปยังการากัส[ 197 ]
เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2020 วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวว่า รัสเซียยอมรับผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีเบลารุสและรับรองอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโกเป็นประธานาธิบดีที่ถูกต้องตามกฎหมายของเบลารุส [ 198 ] ก่อน หน้านี้ ในช่วงกลางเดือนสิงหาคม 2020 มีรายงานว่าพบเห็นรถ บรรทุกหลายสิบคัน ซึ่งมีลักษณะเหมือนกับที่กองกำลังพิทักษ์ชาติของรัสเซีย ใช้ โดยไม่มีป้ายทะเบียนและเครื่องหมายใดๆ ใน เขตสโมเลนสค์และเขตปัสคอฟมุ่งหน้าไปยัง ชายแดน เบ ลารุส จากการประเมินของทีมข่าวกรองความขัดแย้ง รถบรรทุกเหล่านี้อาจบรรทุกทหารไม่น้อยกว่า 600 นาย[ 199 ]เครมลินไม่ได้ยืนยันการส่งกองกำลังรัสเซียไปยังเบลารุส โดยกล่าวว่าเหตุการณ์ในเบลารุสยังไม่ถึงขั้นที่รัสเซียจะต้องเข้าไปเกี่ยวข้องทางทหาร และประณามการแทรกแซงกิจการของเบลารุสโดยประเทศตะวันตกท่ามกลางการประท้วงครั้งใหญ่ในเบลารุส [ 200 ] ฮันส์ ฟาน บาเลนพิจารณาว่าการแทรกแซง ของรัสเซีย ในเบลารุสเป็นความจริงแล้ว[ 201 ]
ความพยายามด้านประชาสัมพันธ์ระดับโลกที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ
ไม่นานหลังจากเหตุการณ์ก่อการร้ายที่เบสลันในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547 ปูตินได้เพิ่มโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากเครมลินซึ่งมีเป้าหมายเพื่อ "ปรับปรุงภาพลักษณ์ของรัสเซีย" ในต่างประเทศ[ 202 ]ตามคำกล่าวของอดีตสมาชิกสภาดูมาที่ไม่เปิดเผยชื่อ มีบทความลับในงบประมาณของรัฐบาลกลางรัสเซียที่จัดให้มีมาตรการทางการเงินเพื่อจุดประสงค์นี้[ 203 ]
หนึ่งในโครงการหลักของโปรแกรมนี้คือการสร้าง Russia Todayในปี 2548 ซึ่งเป็นช่องข่าวโทรทัศน์ภาษาอังกฤษ ที่ออกอากาศตลอด 24 ชั่วโมง โดยมีรูปแบบคล้ายกับ CNNมีการจัดสรรเงินทุนสาธารณะจำนวน 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับงบประมาณเริ่มต้น[ 204 ] [ 205 ]ข่าวของ CBS Newsเกี่ยวกับการเปิดตัว Russia Today อ้างคำ พูดของ Boris Kagarlitskyว่ามันเป็น "การสานต่อ บริการ โฆษณาชวนเชื่อของโซเวียต แบบเก่า " [ 206 ]ในปี 2550 Russia Todayมีผู้สื่อข่าวพิเศษที่พูดภาษาอังกฤษเกือบ 100 คนทั่วโลก[ 207 ]
รองรัฐมนตรีต่างประเทศของรัสเซียGrigory Karasinกล่าวในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2551 ในบริบทของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและจอร์เจียว่า “สื่อตะวันตกเป็นเครื่องจักรที่มีการจัดระเบียบอย่างดี ซึ่งแสดงเฉพาะภาพที่สอดคล้องกับความคิดของพวกเขาเท่านั้น เราพบว่ามันยากมากที่จะแทรกความคิดเห็นของเราลงในหน้าหนังสือพิมพ์ของพวกเขา” [ 208 ]นักวิจารณ์ชาวตะวันตกบางคนก็แสดงความคิดเห็นในทำนองเดียวกัน[ 209 ] [ 210 ]
วิลเลียม ดันบาร์ ซึ่งขณะนั้นกำลังรายงานข่าวจากจอร์เจีย ให้กับ Russia Todayกล่าวว่าเขาไม่ได้ออกอากาศอีกเลยนับตั้งแต่ที่เขาพูดถึงการทิ้งระเบิดของรัสเซียในจอร์เจียเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2551 และต้องลาออกเนื่องจากสิ่งที่เขาอ้างว่าเป็นการรายงานข่าวที่ไม่เป็นกลางของสำนักข่าว[ 208 ] [ 211 ]
แม้จะมีความพยายามในการประชาสัมพันธ์ แต่จากผลสำรวจความคิดเห็นที่เผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 โดยบีบีซีเวิลด์เซอร์วิส ภาพลักษณ์ของรัสเซียทั่วโลกกลับตกต่ำอย่างมากในปี พ.ศ. 2551 โดยร้อยละ 42 ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่าพวกเขามีมุมมอง "เชิงลบเป็นส่วนใหญ่" ต่อรัสเซีย จากผลสำรวจที่สำรวจผู้คนมากกว่า 13,000 คนใน 21 ประเทศในเดือนธันวาคมและมกราคม[ 212 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550 Vedomostiรายงานว่าเครมลินได้เพิ่มความเข้มข้นในการดำเนินกิจกรรมล็อบบี้อย่างเป็นทางการในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 รวมถึงการว่าจ้างบริษัทต่างๆ เช่น Hannaford Enterprises และKetchum [ 213 ]
ในบทความนิตยสารMoskovskiye Novosti ปี 2012 เรื่อง "รัสเซียและโลกที่เปลี่ยนแปลงไป" [ 214 ]ปูตินระบุโดยตรงว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อกิจการเครือรัฐเอกราช พลเมืองที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ ความร่วมมือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศและมูลนิธิ Russkiy Mirเป็นเครื่องมือล็อบบี้ระหว่างประเทศของรัสเซีย
ตามมาตรา 26 ของกฎหมายสหพันธรัฐ ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 1999 เลขที่ 99-FZ สภาชาวรัสเซียพลัดถิ่นทั่วโลกเป็นองค์กรสูงสุดที่รับประกันปฏิสัมพันธ์ระหว่าง ชาว รัสเซียพลัดถิ่นกับหน่วยงานของรัสเซีย ในช่วงระหว่างสภา หน้าที่บริหารในขอบเขตของปฏิสัมพันธ์ระหว่างชาวรัสเซียพลัดถิ่นกับหน่วยงานของรัสเซียจะดำเนินการโดยสภาประสานงานชาวรัสเซียพลัดถิ่นทั่วโลก [ 215 ]
สภาชาวรัสเซียพลัดถิ่นนานาชาติ (International Council of Russian Compatriots)เป็นอีกองค์กรหนึ่งที่รวมกลุ่มการเคลื่อนไหวต่างๆ ของ ชาว รัสเซียพลัดถิ่น สภาชาวรัสเซียพลัดถิ่นนานาชาติก่อตั้งขึ้นหลังจากการประชุมใหญ่ที่มีวลาดิมีร์ ปูตินเข้าร่วมในปี 2544
ดมิทรี คเมลนิตสกี สถาปนิกและนักประวัติศาสตร์ชาวโซเวียตและเยอรมัน มีความเห็นว่าเครือข่ายตัวแทนผู้มีอิทธิพลของรัสเซียในต่างประเทศนั้นกว้างขวางและหลากหลายอย่างยิ่ง ประกอบด้วยองค์กรมากมายที่มอสโกสร้างและให้ทุนสนับสนุน ภายใต้กลุ่มทางสังคมต่างๆ และจำลองกิจกรรมทางสังคม วัฒนธรรม และวิชาการ บางองค์กรมุ่งเป้าไปที่ชุมชนท้องถิ่น บางองค์กรมุ่งเป้าไปที่ผู้ลี้ภัยจากสหภาพโซเวียตและรัสเซีย แม้ว่าบางครั้งองค์กรเดียวกันจะทำหน้าที่ทั้งสองอย่างนี้ก็ตาม การจำแนกประเภทขององค์กรเหล่านี้เองก็น่าสนใจ เพราะภายใต้รูปแบบนี้ หน่วยงานพิเศษของรัสเซียทำงานในทุกประเทศทั่วโลก นับตั้งแต่ที่วลาดิมีร์ ปูตินขึ้นมามีอำนาจ มอสโกได้สร้างองค์กรขนาดใหญ่หลายแห่งและองค์กรขนาดเล็กอีกมากมายเพื่อทำงานร่วมกับ ผู้ลี้ภัย ชาวรัสเซียและโซเวียตในบรรดาองค์กรที่สำคัญที่สุด ได้แก่ สภาชาวรัสเซียพลัดถิ่นระหว่างประเทศ สภาประสานงานชาวรัสเซียพลัดถิ่นทั่วโลก สภาชาวยิวที่พูดภาษารัสเซียทั่วโลก และมูลนิธิรัสสกี มีร์ซึ่งเป็นกลุ่มให้ทุนสนับสนุนที่ปัจจุบันดำเนินงานศูนย์รัสเซียมากกว่า 200 แห่งทั่วโลก แต่นี่เป็นเพียงส่วนยอดของภูเขาน้ำแข็งเท่านั้น[ 216 ]
เครือข่ายตัวแทนผู้มีอิทธิพลของรัสเซียในประเทศตะวันตกยังรวมถึงค่ายทหารรักชาติที่เยาวชนผู้พูดภาษารัสเซียได้รับการฝึกฝนทางทหารด้วย[ 217 ] [ 218 ]กิจกรรมของค่ายดังกล่าวแห่งหนึ่งก่อให้เกิดเรื่องอื้อฉาวในสังคมเซอร์เบีย[ 219 ] องค์กรชาว รัสเซีย พลัดถิ่น ที่สนับสนุนเครมลินบางแห่งอยู่ภายใต้การสอบสวนของ สำนักงาน สอบสวนกลางแห่งสหพันธรัฐ[ 220 ]
ลัทธิทหารนิยมและสงครามนอกดินแดนรัสเซีย
กองทัพรัสเซียได้ผ่านการปฏิรูปต่างๆ ในช่วงการปกครองของปูติน การปฏิรูปครั้งแรกได้รับการประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเซอร์เกย์ อิวานอฟในปี 2544 และเสร็จสมบูรณ์ในปี 2547 ผลจากการปฏิรูปดังกล่าวหน่วยทหารที่ พร้อมรบตลอดเวลา ซึ่งประกอบด้วยอาสาสมัครเท่านั้น ได้ปรากฏขึ้นในรัสเซีย แต่ระบบการเกณฑ์ทหารยังคงถูกรักษาไว้[ 221 ]ณ ปี 2551 กองทัพรัสเซียมีหน่วยทหาร ที่พร้อมรบตลอดเวลา 20% ซึ่งมีกำลังพลตามมาตรฐานช่วงสงคราม และหน่วยทหารประจำการ 80% ซึ่งมีกำลังพลตามมาตรฐานช่วงสงบสุข[ 222 ]
หลังสงครามรัสเซีย-จอร์เจียเป็นที่ชัดเจนว่าองค์กรทางทหารของรัสเซียจำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพิ่มเติม ดังที่วลาดิมีร์ ชามานอฟกล่าวไว้ว่ากองพันและกองพลที่จัดตั้งขึ้นเพื่อรับทรัพยากรการระดมพลและการส่งกำลังในช่วงเวลาก่อนเกิดสงครามได้กลายเป็นสิ่งล้าสมัยที่สิ้นเปลือง[ 223 ]เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2551 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอนาโตลี เซอร์ดยู คอฟ ได้ประกาศเริ่มต้นการปฏิรูปครั้งใหม่[ 224 ]การเปลี่ยนแปลงองค์กรหลักคือการเปลี่ยนจากสายการบังคับบัญชาปฏิบัติการ 4 ระดับ (เขตทหาร – กองทัพ – กองพล – กองพัน) เป็น 3 ระดับ (เขตทหาร – กองบัญชาการปฏิบัติการ (กองทัพ) – กองพลน้อย) [ 225 ]นอกจากนี้ รัสเซียยังปฏิเสธหน่วยทหารที่จัดตั้งขึ้นตามมาตรฐานในยามสงบ (ที่เรียกว่า "กองพลกระดาษ") และนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มีเพียงหน่วยทหาร ที่พร้อมรบตลอดเวลา ซึ่งมีกำลังพลครบ 100% ตามมาตรฐานในยามสงครามเท่านั้นที่เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพรัสเซีย[ 226 ]เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2553 อนาโตลี เซอร์ดยูคอฟได้กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรปกติเสร็จสมบูรณ์แล้ว[ 227 ]
ตามที่อเล็กซานเดอร์ โกลต์ส นักข่าวและนักเขียนคอลัมน์ด้านการทหารกล่าวไว้ ผลจากการปฏิรูปดังกล่าว รัสเซียได้รับอำนาจทางทหารอย่างเด็ดขาดในพื้นที่หลังโซเวียต และกองทัพรัสเซียได้รับความสามารถที่ไม่เคยมีมาก่อน นั่นคือความสามารถในการเคลื่อนพลอย่างรวดเร็ว ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2557 [ 229 ]
ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารบางคนกล่าวว่า นับตั้งแต่การผนวกไครเมียและการเริ่มต้นของสงครามรัสเซีย-ยูเครนรัสเซียได้จัดตั้งหน่วยและกองกำลังทหารใหม่จำนวนมากโดยไม่มีการเพิ่มจำนวนอาสาสมัครและทหารเกณฑ์ อย่างมีนัยสำคัญ ทำให้พวกเขามองว่าหน่วยเหล่านี้เป็น "กองพลกระดาษ" [ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]อย่างไรก็ตาม ในปี 2018 รัสเซียเริ่มจัดตั้งกองกำลังสำรองทางทหารซึ่งประกอบด้วยอาสาสมัครที่ได้รับการคัดเลือกจากทหารประจำการที่เกษียณอายุแล้ว[ 233 ]ทหารสำรองปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยทหารทั่วไป ดังนั้นหน่วยสำรองจึงมีกำลังพลตามมาตรฐานในยามสงครามและจึงไม่สามารถแยกแยะได้จากหน่วยปกติ จำนวนทหารสำรองไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะในแหล่งข้อมูลเปิดหรือจากกระทรวงกลาโหมทำให้ยากต่อการกำหนดกำลังพลที่แท้จริงของกองกำลังทหารรัสเซียใหม่
ตามรายงานของสถาบันวิจัยสันติภาพระหว่างประเทศสตอกโฮล์มรัสเซียอยู่ในกลุ่มประเทศที่ใช้จ่ายด้านการทหารมากที่สุด 5 อันดับแรกมาตั้งแต่ปี 2006 ยกเว้นปี 2018 และค่าใช้จ่ายด้านการทหารของรัสเซียสูงถึง 61.7 พันล้านดอลลาร์ในปี 2020 [ 234 ]จาก การประเมิน ของ RBKโดยอิงจาก ข้อมูล ของสำนักงานสถิติแห่งรัฐบาลกลาง ในปี 2017 ค่าใช้จ่ายงบประมาณซึ่งจัดเป็นความลับของรัฐคิดเป็น 5.3% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ[ 235 ]ในปี 2021 ค่าใช้จ่ายงบประมาณ 15% จัดเป็น ความลับ ของรัฐ[ 236 ]
ใน ความเห็น ของ Andrey Piontkovskyปูตินรู้สึกผิดหวังต่อความพ่ายแพ้ของสหภาพโซเวียตในสงครามเย็นซึ่ง Piontkovsky เรียกว่า"สงครามโลกครั้งที่สาม"และพยายามเอาชนะตะวันตกใน "สงครามโลกครั้งที่สี่" อันที่จริง ปูตินได้เริ่มสงครามนี้ในปี 2014 ด้วยการผนวกไครเมียโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่วันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2014 ซึ่งเป็นวันที่ระบุไว้ในเหรียญ "เพื่อการคืนไครเมีย" [ 237 ] Piontkovskyเชื่อว่าความคิดเชิงภูมิรัฐศาสตร์ของปูตินและคนใกล้ชิดสะท้อนให้เห็นในบทความนิตยสาร "Zavtra" ปี 2018 โดย Alexander Khaldey: [ 238 ]
นายทหารยศพันเอกชาวอเมริกันคนหนึ่งกล่าวว่า รัสเซียเชื่ออย่างผิดๆ ว่าการใช้อาวุธนิวเคลียร์จะช่วยลดความตึงเครียดได้ รัสเซียคิดผิด การใช้อาวุธนิวเคลียร์จะไม่ช่วยลดความตึงเครียด และมอสโกจะไม่บรรลุเป้าหมายด้วยวิธีนั้น
ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทูต ดังนั้นผมจะพูดตรงๆ – เราไม่ได้ต้องการลดความตึงเครียดหลังจากใช้อาวุธนิวเคลียร์แล้ว แต่เราต้องการลดความตึงเครียดก่อนที่จะใช้อาวุธนิวเคลียร์ต่างหาก หลังจากใช้อาวุธนิวเคลียร์แล้ว เราก็จะทำลายคุณและประเทศอื่นๆ ทั่วโลก นั่นคือเป้าหมายของเราในการใช้อาวุธนิวเคลียร์ ดังนั้นจะพูดอะไรก็ได้ แต่อย่าพยายามเลย
ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทูต ดังนั้นผมจะพูดตรงๆ – รัสเซียจะไม่ยอมให้ยูเครนที่ต่อต้านรัสเซียดำรงอยู่ และจะปราบปรามหรือทำลายมันให้ราบคาบ ไม่ว่าจะใช้เวลานานแค่ไหนก็ตาม รัสเซียมีวิธีการและศักยภาพมากพอที่จะทำเช่นนั้น จะไม่มีการประนีประนอมในประเด็นนี้ ยูเครนที่ทำตามใจตัวเองเหมือนหญิงสำส่อน เป็นความฝันที่ผิดพลาดของนักการเมืองยูเครน เป็นสิ่งที่ผิดพลาดและเป็นอันตรายต่อสุขภาพของพวกเขา
ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทูต ดังนั้นผมจะพูดตรงๆ – อดีตสาธารณรัฐสหภาพโซเวียตที่รัก โดยเฉพาะจอร์เจีย เบลารุส และคาซัคสถาน! รัสเซียยอมรับเอกราชของพวกคุณเพียงชั่วคราวเท่านั้น และแน่นอนว่าจะนำพวกคุณมาอยู่ภายใต้การควบคุม พวกคุณจะไม่สามารถตัดสินใจเองได้ว่าจะเข้าร่วมพันธมิตรใด จะเข้าไปแทรกแซงรัสเซียอย่างไร จะกำหนดเงื่อนไขอะไรให้กับรัสเซีย จะใช้สิ่งใดในการข่มขู่และข่มขู่รัสเซีย อย่าปล่อยให้จินตนาการของพวกคุณพาไปไกล มันจะไม่เป็นเช่นนี้ตลอดไป เราจะนำพวกคุณกลับมาและจะทำให้พวกคุณอยู่ในตำแหน่งที่ต่ำกว่า พวกคุณรู้เรื่องนี้ดีอยู่แล้ว พวกคุณแค่กำลังยืดเวลาสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ออกไปเท่านั้น ชนชั้นนำของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดจะถูกแทนที่ด้วยผู้ที่เชื่อฟังรัสเซียทันทีที่รัสเซียเพิ่มอำนาจทางเศรษฐกิจ มันจะทำด้วยกำลังและการติดสินบน รัสเซียเคยทำเช่นนั้นมาตลอด และไม่มีเหตุผลที่จะคิดว่าครั้งนี้จะแตกต่างออกไป
ประเทศกลุ่มบอลติกจะตกอยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย หรือจะถูกบีบคั้นจนหมดสิ้นไป เหตุผลนั้นง่ายมาก: รัสเซียต้องการควบคุมจุดออกจากทะเลบอลติกไปยังช่องแคบเดนมาร์กและทะเลเหนือ และรัสเซียจะได้รับมัน ยุโรปไม่สามารถปิดกั้นรัสเซียในคอขวดของท่าเรือบอลติกได้ตลอดไป หากนั่นหมายถึงการล่มสลายของนาโต รัสเซียก็ตั้งใจที่จะทำให้มันเกิดขึ้นและจะไม่หยุดจนกว่าจะสำเร็จ โชคดีที่นาโตมีศัตรูมากมายในโลกนอกเหนือจากรัสเซีย และเราก็มีพันธมิตรที่จะร่วมมือด้วย
ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทูต ดังนั้นผมจะพูดตรงๆ – รัสเซียจะทำให้ยุโรปตกอยู่ในสถานการณ์ที่ย่ำแย่ และด้วยเหตุนี้จึงสามารถควบคุมยุโรปได้ ไม่ว่ายุโรปจะพยายามดิ้นรนมากแค่ไหนก็ตาม หลังจากนั้น รัสเซียจะไม่สนใจข้อโต้แย้งของยุโรปเกี่ยวกับชะตากรรมของยูเครน และจะทำทุกอย่างที่จำเป็น ในขณะเดียวกันก็ให้โอกาสชาวยุโรปได้รักษาหน้าตาของตนเอง ยูเครนจะไม่มีโอกาสใดๆ ที่จะรักษาอะไรได้เลย นี่คือผลกรรมของมัน นอกจากนี้ รัสเซียจะขับไล่สหรัฐอเมริกาออกจากยุโรป แม้ว่าจะต้องใช้เวลา 200 ปีและต้องร่วมมือกับจีนก็ตาม
ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทูต ดังนั้นผมจะพูดตรงๆ – รัสเซียจะทำทุกวิถีทางเพื่อทำลายสหรัฐอเมริกา เริ่มจากด้านชื่อเสียงก่อน แล้วค่อยเป็นด้านเศรษฐกิจและการทหาร รัสเซียจะไม่ยอมให้สหรัฐอเมริกาดำรงอยู่ต่อไป เช่นเดียวกับที่สหรัฐอเมริกาจะไม่ยอมให้รัสเซียดำรงอยู่ต่อไป สิ่งเลวร้ายต่างๆ ที่รัสเซียสามารถทำกับสหรัฐอเมริกาได้ รัสเซียจะทำอย่างแน่นอน ส่วนสิ่งที่รัสเซียทำไม่ได้ในตอนนี้ รัสเซียก็จะทำในภายหลัง แต่จะทำอย่างแน่นอน – ไม่มีใครควรหลงเชื่ออะไรทั้งนั้น
— Alexander Khaldey ในบทความนิตยสาร "Zavtra" ปี 2018 [ 239 ]
Piontkovsky พิจารณาว่าวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ของปูตินมีดังต่อไปนี้: 1) การสถาปนาการควบคุมทางทหารและการเมืองของรัสเซียในพื้นที่หลังโซเวียตและอาจรวมถึงยุโรปกลาง 2) การทำให้NATO เสื่อมเสียชื่อเสียง ในฐานะที่ไม่สามารถปกป้องสมาชิกได้ 3) การเสริมสร้างขอบเขตผลประโยชน์ของรัสเซียในยุโรปผ่าน"ข้อตกลงยัลตา" ฉบับใหม่ กับสหรัฐอเมริกา ที่เสื่อมเสียชื่อเสียง เป้าหมายเหล่านี้ควรบรรลุได้ด้วยองค์ประกอบ 3 ประการ: [ 240 ]
- หลักคำสอนของ เกราซิมอฟเรื่องสงครามลูกผสม
- หลักการแบล็กเมล์นิวเคลียร์ของปาตรูเชฟ
- วัฒนธรรมรัสเซียแบบดั้งเดิมที่ดูถูกชีวิตของพลเมืองตนเองนั้น เป็นข้อได้เปรียบเหนือ " ตะวันตก ที่เน้นความสุขทางโลก "
หลักการของเกราซิโมฟ[ 241 ]ระบุถึงการใช้สงครามที่ไม่เป็นเส้นตรงและการควบคุมแบบสะท้อนกลับอย่างกว้างขวาง (การโฆษณาชวนเชื่อ การโจมตีทางไซเบอร์ การดำเนินการทางการทูต เครื่องมือทางเศรษฐกิจ การติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ ฯลฯ) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการต่อสู้จะดำเนินการโดยกองกำลังพิเศษและทหารรับจ้างภายใต้หน้ากากของกองกำลังพลพรรคท้องถิ่น หลักการนี้ประกาศว่ายุทธวิธีที่ไม่ใช่ทางทหารไม่ได้เป็นเพียงส่วนเสริมของการใช้กำลัง แต่เป็นวิธีที่ต้องการในการเอาชนะ กล่าวคือ แท้จริงแล้วมันคือสงคราม[ 242 ]ความแตกต่างระหว่างหลักการของเกราซิโมฟกับมุมมองของตะวันตกเกี่ยวกับความขัดแย้งแบบผสมผสานคือ หลักการของรัสเซียผสมผสานการมีส่วนร่วมของรัฐในระดับต่ำที่ซ่อนเร้นเข้ากับการมีส่วนร่วมของมหาอำนาจในระดับสูงโดยตรงและโอ้อวด[ 243 ]การกระทำสงครามแบบผสมผสานของรัสเซียมีเป้าหมายเพื่อสร้าง "หมอกแห่งสงครามที่ชวนให้หลงผิด" และการหลอกลวงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อทำให้หน่วยข่าวกรองและความสามารถในการคาดการณ์ของตะวันตกเป็นอัมพาต แต่มีจุดประสงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์การวิเคราะห์ขั้นสุดท้ายและการรับรู้ของตะวันตกเกี่ยวกับเจตนาเชิงกลยุทธ์ของรัสเซีย[ 244 ]รัสเซียได้นำหลักการของเกราซิมอฟมาใช้โดยตรงในสงครามรัสเซีย-ยูเครน[ 245 ]
สาระสำคัญของหลักการปาตรูเชฟนั้นสรุปได้ว่าคือ "การลดระดับความตึงเครียดผ่านการเพิ่มระดับความตึงเครียดด้วยอาวุธนิวเคลียร์" รัสเซียจะก่อความขัดแย้งทางทหารโดยตรงกับนาโตในภูมิภาคใดๆ นอกดินแดนรัสเซีย เช่น ในกลุ่มประเทศบอลติกโดยหลีกเลี่ยงการใช้อาวุธทำลายล้างสูง ในตอนแรก รัสเซียจะประสบความสำเร็จโดยใช้ความได้เปรียบจากการโจมตีแบบไม่ทันตั้งตัว แต่ต่อมาจุดเปลี่ยนในสงครามจะเกิดขึ้นซึ่งเป็นประโยชน์ต่อนาโต ในเวลานั้น รัสเซียจะขู่ว่าจะใช้อาวุธนิวเคลียร์ และหากการขู่ไม่สำเร็จ รัสเซียจะโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์แบบจำกัดเป้าหมายในยุโรปหากชาตะวันตกตัดสินใจตอบโต้ด้วยอาวุธนิวเคลียร์แบบจำกัดเช่นกัน รัสเซียก็จะโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ขนาดใหญ่กว่าในยุโรปและสหรัฐอเมริกานักยุทธศาสตร์ของเครมลินเชื่อว่าชาตะวันตกจะยอมจำนนต่อ "รัสเซียผู้มีเจตจำนงแน่วแน่" ก่อน และจะตกลงยุติสงครามตามเงื่อนไขของปูติน[ 246 ]การตอบสนองของอเมริกาต่อหลักการปาตรูเชฟของรัสเซียคือสิ่งที่เรียกว่าหลักการปอมเปโอ[ 247 ]ซึ่งจุดยืนหลักๆ ได้ถูกกำหนดไว้ในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ปี 2018 ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นที่รัสเซียถูกกำหนดให้เป็นมหาอำนาจระดับโลกและเป็นคู่ต่อสู้หลักของสหรัฐฯการทบทวนท่าทีด้านนิวเคลียร์ปี 2018 ประกาศว่าวัตถุประสงค์หลักของนโยบายนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ คือการยับยั้งรัสเซียจากความเข้าใจผิดที่ว่าการใช้อาวุธนิวเคลียร์เป็นครั้งแรกโดยรัสเซียในความขัดแย้งจะทำให้ความขัดแย้งลดลงโดยมีเงื่อนไขที่เป็นประโยชน์ต่อรัสเซีย[ 248 ]เช่นเดียวกับในสมัยสงครามเย็นอาร์กติกอาจเป็นพื้นที่ที่มีความขัดแย้งระหว่างนาโตและรัสเซียได้[ 249 ]
เมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐอเมริกา ได้กล่าวสุนทรพจน์ State of the Union ประจำปี พ.ศ. 2567โดยเปรียบเทียบรัสเซียภายใต้การปกครองของวลาดิมีร์ ปูติน กับการพิชิตยุโรปของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์[ 250 ]
กีฬาโอลิมปิก
ภายใต้การปกครองของวลาดิมีร์ ปูติน รัสเซียได้รุกรานประเทศเพื่อนบ้าน สามครั้ง ( ปี 2008 , 2014และ2022 ) ในระหว่างหรือหลังการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกทันที [ 251 ]
ปฏิบัติการพิเศษนอกดินแดนรัสเซีย
อุดมการณ์
นักวิเคราะห์ได้อธิบายอุดมการณ์ของรัฐรัสเซียภายใต้การนำของวลาดิมีร์ ปูติน ว่าเป็นลัทธิชาตินิยมและลัทธิจักรวรรดินิยมใหม่[ 252 ]
นักรัฐศาสตร์ Irina Pavlova กล่าวว่าเชคิสต์ไม่ได้เป็นเพียงกลุ่มคนที่รวมตัวกันเพื่อยึดทรัพย์สินทางการเงินเท่านั้น แต่พวกเขายังมีเป้าหมายทางการเมืองระยะยาวในการเปลี่ยนมอสโกให้เป็นกรุงโรมที่สามและมีอุดมการณ์ในการ "ควบคุม" สหรัฐอเมริกา[ 253 ]คอลัมนิสต์George Willเน้นย้ำในปี 2003 ถึงลักษณะชาตินิยมของลัทธิปูตินว่า "ลัทธิปูตินกำลังกลายเป็นส่วนผสมที่เป็นพิษของชาตินิยมที่มุ่งเป้าไปที่ประเทศเพื่อนบ้าน และความอิจฉาริษยาแบบประชานิยม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการโจมตีอำนาจรัฐที่มุ่งเป้าไปที่ความมั่งคั่งส่วนตัว ลัทธิปูตินเป็นรูปแบบหนึ่งของสังคมนิยมแห่งชาติที่ปราศจากองค์ประกอบปีศาจของผู้บุกเบิก " [ 254 ]ตามที่ Illarionov กล่าวอุดมการณ์ของเชคิสต์คือลัทธินาชี ("ลัทธิของเรา") การใช้สิทธิอย่างเลือกปฏิบัติ[ 140 ]
ตามที่ดมิทรี เทรนิน (2004) หัวหน้าศูนย์คาร์เนกีมอสโกกล่าวไว้ว่า รัสเซียในขณะนั้นเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอุดมการณ์น้อยที่สุดในโลก: "ความคิดแทบไม่มีความสำคัญ ในขณะที่ผลประโยชน์สำคัญที่สุด ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่มุมมองของชนชั้นนำรัสเซียจึงมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์ทางการเงิน การกระทำของพวกเขาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า เราเชื่อมั่นในทุน" เทรนินอธิบายว่าชนชั้นนำของรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการกำหนดนโยบายคือผู้ที่เป็นเจ้าของประเทศส่วนใหญ่ พวกเขาส่วนใหญ่ไม่ใช่นักการเมือง แต่ส่วนใหญ่เป็นนายทุนในระบบราชการ ตามที่เทรนินกล่าว "เมื่อรอดชีวิตมาได้ในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการเมืองภายในประเทศที่โหดร้าย ผู้นำรัสเซียจึงปรับตัวเข้ากับการแข่งขันที่รุนแรงได้เป็นอย่างดี และจะนำความคิดนั้นไปสู่เวทีโลก" อย่างไรก็ตาม เทรนินเรียกความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกจากมุมมองของมอสโกว่า "เป็นการแข่งขัน แต่ไม่ใช่การต่อต้าน" เขากล่าวว่า "รัสเซียไม่ได้ปรารถนาการครอบงำโลก และผู้นำของรัสเซียก็ไม่ได้ฝันถึงการฟื้นฟูสหภาพโซเวียต พวกเขาวางแผนที่จะสร้างรัสเซียขึ้นใหม่ในฐานะมหาอำนาจที่มีอิทธิพลไปทั่วโลก โดยจัดตั้งเป็นองค์กรขนาดใหญ่" [ 255 ]
ตามที่เทรนินกล่าว ชาวรัสเซีย "ไม่ยอมรับอำนาจทางศีลธรรมของสหรัฐฯ หรือยุโรปอีกต่อไป" เขากล่าวว่า "จากมุมมองของชาวรัสเซีย ไม่มีเสรีภาพที่สมบูรณ์แบบในที่ใดในโลก ไม่มีประชาธิปไตยที่สมบูรณ์แบบ และไม่มีรัฐบาลใดที่ไม่โกหกประชาชนของตน โดยพื้นฐานแล้ว ทุกคนมีความเท่าเทียมกันโดยอาศัยการมีข้อบกพร่องเหมือนกัน อย่างไรก็ตาม บางคนมีอำนาจมากกว่าคนอื่น และนั่นคือสิ่งที่สำคัญจริงๆ" [ 255 ]
ในความเห็นของนักวิทยาศาสตร์การเมือง ชาวรัสเซีย เอคาเทรินา ชูลมันน์ รัสเซียของปูตินกำลังปฏิบัติ "ลัทธิบูชาสินค้าแบบกลับด้าน" ในลัทธิบูชาสินค้า แบบดั้งเดิม นั้น เครื่องบินที่ทำจากฟางและปุ๋ยคอกถูกสร้างขึ้นด้วยความหวังลมๆ แล้งๆ ว่าจะดึงดูดเครื่องบินจริงที่ทำจากอะลูมิเนียมซึ่งบรรทุก "สินค้า" นั่นคือสินค้าที่ผลิตจากต่างประเทศที่สาวกต้องการและไม่สามารถผลิตเองได้ แต่ในลัทธิบูชาสินค้าแบบกลับด้าน ผู้เชื่อปฏิเสธว่าไม่มีเครื่องบินที่ใช้งานได้จริงที่ทำจากอะลูมิเนียมที่ไหนเลย เครื่องบิน ทั้งหมดทำจากฟางและปุ๋ยคอก ความแตกต่างระหว่างประเทศที่ประสบความสำเร็จมากกว่าและน้อยกว่า (ผู้ที่นับถือลัทธิบูชาสินค้าแบบกลับด้านยืนยัน) อยู่ที่ความเป็นไปได้หรือเป็นไปไม่ได้ที่จะปกปิดข้อเท็จจริงนี้ ชนชั้นนำทางการเมืองของรัสเซียยอมรับลัทธิบูชาสินค้าแบบกลับด้านทางการเมือง โดยเห็นพ้องต้องกันว่ารัสเซียมีประชาธิปไตยที่แท้จริงในรูปแบบที่เลียนแบบมาจากฟางและปุ๋ยคอก (ไม่มีการเลือกตั้งที่เสรีและโปร่งใส ศาลอิสระ ฯลฯ) แต่ความแตกต่างที่แท้จริงเพียงอย่างเดียวระหว่างสถาบันที่เลียนแบบของรัสเซียกับของประเทศตะวันตกก็คือ ตะวันตกประสบความสำเร็จในการ "ส่งเสริม" ระบบการปกครองของตน หลอกลวงผู้ที่เชื่อคนง่ายและไร้เดียงสาให้คิดว่าประชาธิปไตยของรัสเซียนั้น "แข็งแกร่ง" และสามารถบินได้จริง ความไม่สามารถของรัสเซียในการ "ส่งเสริมตัวเอง" (ชนชั้นนำของปูตินยืนยัน) ไม่เพียงแต่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับคุณภาพของการปกครองเท่านั้น แต่ในความเป็นจริงแล้วเป็นหลักฐานของ "จิตวิญญาณ ความบริสุทธิ์ทางจริยธรรม และความซื่อสัตย์สุจริต" ของรัสเซีย ตรงกันข้ามกับตะวันตกที่ "เห็นแก่ตัว ทุจริต และหลอกลวง " [ 256 ] [ 257 ]
ในปี 2023 รัสเซียได้นำ กลยุทธ์นโยบายต่างประเทศ แบบยูเรเซียและต่อต้านตะวันตก มาใช้ ในเอกสารชื่อ " แนวคิดนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย " ซึ่งได้รับการอนุมัติจากวลาดิมีร์ ปูติน เอกสารดังกล่าวได้นิยามรัสเซียว่าเป็น "ประเทศ-อารยธรรมที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและเป็น มหาอำนาจ ยูเรเซียและยูโรแปซิฟิก" ที่มุ่งหวังที่จะสร้าง " ความร่วมมือยูเรเซียที่ยิ่งใหญ่กว่า " โดยการแสวงหาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับจีน อินเดีย ประเทศในโลกอิสลามและประเทศอื่นๆ ในซีกโลกใต้ ( ละตินอเมริกาและแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา ) นโยบายนี้ระบุว่าสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ ในกลุ่ม แองโกลสเฟียร์เป็น "ผู้กระตุ้น ผู้จัด และผู้ดำเนินการหลักของ นโยบาย ต่อต้านรัสเซีย ที่ก้าวร้าว ของกลุ่มประเทศตะวันตก" และมุ่งหวังที่จะยุติการครอบงำทางภูมิศาสตร์การเมืองของอเมริกาในเวทีระหว่างประเทศ[ 258 ] [ 259 ] [ 260 ]
ลัทธิชาตินิยมรัสเซีย
นักเขียนบางคน เช่นไมเคิล เฮิร์ช ได้อธิบายว่าปูตินเป็นนักชาตินิยมรัสเซียและยูเรเซียแบบ "เมสสิยานิก" [ 262 ] [ 263 ] [ 264 ]
มุมมองของปูตินเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา ในสุนทรพจน์ของเขาเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2547 ในการประชุมนานาชาติ"การบูรณาการยูเรเซีย: แนวโน้มการพัฒนาสมัยใหม่และความท้าทายของโลกาภิวัตน์"ปูตินกล่าวถึงปัญหาที่ขัดขวางการบูรณาการว่า "ผมคิดว่าปัญหาเหล่านี้สามารถสรุปได้ง่ายๆ ว่า นี่คือลัทธิชาตินิยมของมหาอำนาจ นี่คือลัทธิชาตินิยม นี่คือความทะเยอทะยานส่วนตัวของผู้ที่การตัดสินใจทางการเมืองขึ้นอยู่กับพวกเขา และสุดท้าย นี่ก็คือความโง่เขลา ความโง่เขลาแบบมนุษย์ถ้ำธรรมดาๆ" [ 265 ]
ในเดือนธันวาคมปี 2007 ปูตินกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับนิตยสารไทม์ ว่า:
"รัสเซียเป็นประเทศโบราณที่มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและประเพณีอันลึกซึ้ง รวมถึงรากฐานทางศีลธรรมอันแข็งแกร่ง และรากฐานนี้คือความรักชาติและความรักชาติ ความรักชาติในความหมายที่ดีที่สุดของคำนั้น บังเอิญผมคิดว่าในระดับหนึ่ง ในระดับที่สำคัญ สิ่งนี้ก็เป็นผลมาจากชาวอเมริกันด้วยเช่นกัน" [ 266 ]
ตั้งแต่ราวปี 2014 ระบอบการปกครองของปูตินได้ยอมรับลัทธิชาตินิยมรัสเซียอันยิ่งใหญ่และเริ่มส่งเสริมอย่างแข็งขัน[ 267 ] [ 268 ]ในเดือนกรกฎาคม 2021 ปูตินได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง " ว่าด้วยความเป็นเอกภาพทางประวัติศาสตร์ของชาวรัสเซียและยูเครน " ซึ่งเขาอ้างถึงชาวรัสเซีย ยูเครน และเบลารุสว่าเป็น "ชนชาติเดียวกัน" ที่ประกอบกันเป็นชาติรัสเซียสามชาติและเป็นส่วนหนึ่งของ " โลกของรัสเซีย " เขายืนยันว่าพื้นที่ส่วนใหญ่ของยูเครนเป็นดินแดนของรัสเซียในอดีต และอ้างว่า "ไม่มีพื้นฐานทางประวัติศาสตร์" สำหรับ "แนวคิดที่ว่าชาวยูเครนเป็นชาติที่แยกจากชาวรัสเซีย" [ 269 ]ปูตินอ้างว่ากองกำลังภายนอกต้องการ "แบ่งแยกและปกครอง" ชาวรัสเซีย[ 270 ]บียอร์น อเล็กซานเดอร์ ดูเบน ศาสตราจารย์ด้านกิจการระหว่างประเทศ เขียนว่าปูติน "กำลังยอมรับ แนวคิด จักรวรรดินิยมใหม่ที่ยกย่องการปกครองแบบกดขี่ของรัสเซียเหนือยูเครนมานานหลายศตวรรษ ในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นว่ารัสเซียเป็นเหยื่อ" [ 269 ]
ในการกล่าวสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2022 หลังจากการส่งกองกำลังรัสเซียไปยังสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสก์และ ลูฮันสก์ [ 271 ]ปูตินได้กล่าวอ้างหลายประการเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ยูเครนและโซเวียต รวมถึงการระบุว่ายูเครนสมัยใหม่ถูกสร้างขึ้นโดยพวกบอลเชวิกในปี 1917 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประนีประนอมแบบคอมมิวนิสต์ต่อลัทธิชาตินิยมของชนกลุ่มน้อยในอดีตจักรวรรดิรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกล่าวโทษวลาดิมีร์ เลนินว่า "แยกยูเครนออกจากรัสเซีย" [ 272 ]ปูตินพูดถึง "ความผิดพลาดทางประวัติศาสตร์และเชิงกลยุทธ์" ที่เกิดขึ้นเมื่อในปี 1991 สหภาพโซเวียต "มอบอำนาจอธิปไตย" ให้แก่สาธารณรัฐโซเวียต อื่นๆ บน "ดินแดนรัสเซียในอดีต" และเรียกเหตุการณ์ทั้งหมดว่า "ร้ายแรงอย่างแท้จริง" [ 273 ]เขาอธิบายว่ายูเครนกำลังถูกตะวันตกเปลี่ยนให้เป็น "ประเทศต่อต้านรัสเซีย" [ 274 ]
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ปูติน ประกาศ ทางโทรทัศน์ถึง "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครน[ 275 ]ซึ่งเป็นการบุกยูเครนอย่างเต็มรูปแบบ[ 276 ]
การฟื้นฟูจักรวรรดิรัสเซีย
ปูตินถูกกล่าวหาว่าสนับสนุนลัทธิจักรวรรดินิยมใหม่ของรัสเซีย[ 252 ]มีการอ้างว่าปูตินยึดแบบอย่างจากพระเจ้าปีเตอร์มหาราชซึ่งรัชสมัยของพระองค์ชวนให้นึกถึงความยิ่งใหญ่ของจักรวรรดิรัสเซียที่เครมลินกระตือรือร้นที่จะส่งเสริม สี่เดือนหลังจากการรุกรานยูเครน ปูตินเปรียบเทียบตัวเองกับพระเจ้าปีเตอร์ โดยกล่าวว่าเช่นเดียวกับที่ปีเตอร์ได้คืน "ดินแดนรัสเซีย"ให้แก่จักรวรรดิ "ตอนนี้ก็เป็นความรับผิดชอบของเราเช่นกันที่จะคืนดินแดน (รัสเซีย)" [ 278 ]ในปี 2546 คณะกรรมการของประธานาธิบดีได้ขอให้ปูตินอนุมัติคำขอของญาติที่ยังมีชีวิตอยู่คนสุดท้ายของนิโคลัสที่ 2เพื่อฟื้นฟูราชวงศ์โรมานอฟ[ 279 ]ด้วยความปรารถนาที่จะฟื้นฟูความยิ่งใหญ่ของจักรวรรดิรัสเซีย ปูตินจึงเชิญราชวงศ์โรมานอฟกลับรัสเซียในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 [ 280 ]ตามรายงานของคณะกรรมการประธานาธิบดี การกระทำนี้ถือเป็นก้าวสุดท้ายที่สำคัญในการเดินทางของรัสเซียเพื่อโอบรับประวัติศาสตร์จักรวรรดิ ของตน [ 279 ]
ในปี 2023 ปูตินกล่าวว่าทหารรัสเซียที่เสียชีวิตในการรุกรานยูเครน "ได้สละชีวิตเพื่อโนโวรอสเซียและเพื่อความเป็นเอกภาพของโลกรัสเซีย " [ 281 ]โนโวรอสเซีย (รัสเซียใหม่) เป็นดินแดนจักรวรรดิในอดีตทางตอนใต้ของยูเครน ในปี 2025 เขากล่าวอ้างว่าชาวรัสเซียและชาวยูเครนเป็น "ชนชาติเดียวกัน" ดังนั้น "ยูเครนทั้งหมดเป็นของเรา" [ 282 ] [ 283 ]
นับตั้งแต่ปูตินขึ้นเป็นประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ก็ได้เกิดพันธมิตรขึ้นระหว่างคริสตจักร และเครมลิน ปูตินซึ่งเป็นผู้ศรัทธาในคริ สตจักรนิกายออร์โธดอกซ์รัสเซียได้อนุญาตให้คริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์กลับมามีบทบาทสำคัญอีกครั้ง ซึ่งครั้งหนึ่งคริสตจักรเคยมีในจักรวรรดิรัสเซีย และได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากผู้นำทางศาสนา[ 284 ]นักข่าวชาวรัสเซียอันเดรย์ มัลกินเปรียบเทียบความปรารถนาของปูตินที่จะฟื้นฟูจักรวรรดิที่ "สูญหาย" และการสนับสนุนคริสตจักรและ "ค่านิยมดั้งเดิม" กับนโยบายของเบนิโต มุสโซลินีผู้นำฟาสซิสต์ชาวอิตาลี[ 285 ]
นักประวัติศาสตร์ชาวอเมริกันStanley G. Payneโต้แย้งว่าระบบการเมืองของปูตินนั้น "เป็นการฟื้นฟูหลักความเชื่อของซาร์นิโคลัสที่ 1ในศตวรรษที่ 19 ซึ่งเน้น ' ออร์โธดอกซ์ การปกครองแบบเผด็จการ และความเป็นชาติ ' มากกว่าที่จะคล้ายกับระบอบการปฏิวัติและการพัฒนาให้ทันสมัยของฮิตเลอร์และมุสโซลินี" [ 286 ]
การฟื้นฟูสหภาพโซเวียต
นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่าปูตินในปัจจุบันมี มุมมอง แบบนีโอโซเวียต หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับนโยบายสังคม กฎหมายและความสงบเรียบร้อย และการป้องกันเชิงกลยุทธ์ทางทหาร[ 287 ]ปูตินได้พรรณนาถึงสหภาพโซเวียตว่ากำลังดำเนิน "ชะตากรรมจักรวรรดิ" ของรัสเซียภายใต้ชื่ออื่น[ 288 ]
ขั้นตอนแรกที่ปูตินซึ่งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ FSB ในขณะนั้น ได้ดำเนินการซึ่งถือเป็นการโต้แย้งทางการเมือง คือการบูรณะแผ่นป้ายอนุสรณ์ของอดีตผู้นำโซเวียตและผู้อำนวยการKGB ยูริ อันโดรปอฟบนด้านหน้าอาคารซึ่งเคยเป็นสำนักงานใหญ่ของ KGB ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2542 [ 289 ]
ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2543 ปูตินได้ยื่นร่างกฎหมายต่อสภาดูมาเพื่อใช้เพลงชาติโซเวียตเป็นเพลงชาติรัสเซีย ใหม่ สภาดูมาลงมติเห็นชอบ ดนตรียังคงเหมือนเดิม แต่เนื้อเพลงใหม่เขียนโดยผู้แต่งคนเดียวกันกับที่เขียนเนื้อเพลงของโซเวียต[ 290 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 มีการอ้างคำพูดของปูตินว่า “สหภาพโซเวียตเป็นหน้าประวัติศาสตร์ที่ซับซ้อนมากของประชาชนของเรา มันทั้งกล้าหาญและสร้างสรรค์ และก็โศกนาฏกรรมด้วย แต่มันเป็นหน้าที่พลิกไปแล้ว มันจบไปแล้ว เรือได้แล่นออกไปแล้ว ตอนนี้เราต้องคิดถึงปัจจุบันและอนาคตของประชาชนของเรา” [ 291 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2004 ปูตินกล่าวว่า:
“ผมเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าการล่มสลายของสหภาพโซเวียตเป็นโศกนาฏกรรมระดับชาติครั้งใหญ่ ผมคิดว่าประชาชนทั่วไปของอดีตสหภาพโซเวียตและประชาชนในพื้นที่หลังโซเวียตประเทศ CISไม่ได้รับอะไรจากมันเลย ตรงกันข้าม ประชาชนกลับต้องเผชิญกับปัญหามากมาย ... อนึ่ง ในช่วงเวลานั้น ความคิดเห็นก็แตกต่างกันไป รวมถึงในหมู่ผู้นำของสาธารณรัฐสหภาพด้วย ตัวอย่างเช่นนูร์ซุลตัน นาซาร์บาเยฟคัดค้านการล่มสลายของสหภาพโซเวียตอย่างเด็ดขาด และเขาก็กล่าวอย่างเปิดเผยพร้อมเสนอสูตรต่างๆ เพื่อรักษารัฐไว้ภายในพรมแดนร่วมกัน แต่ผมขอย้ำอีกครั้งว่าทั้งหมดนั้นเป็นเรื่องในอดีต วันนี้เราควรพิจารณาสถานการณ์ที่เรากำลังเผชิญอยู่ เราไม่สามารถเอาแต่มองย้อนกลับไปและครุ่นคิดถึงมันได้ เราควรจะมองไปข้างหน้า” [ 292 ]
ในเดือนเมษายน ปี 2005 ระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์อย่างเป็นทางการต่อ รัฐสภา รัสเซียประธานาธิบดีปูตินกล่าวว่า:
“เหนือสิ่งอื่นใด เราควรยอมรับว่าการล่มสลายของสหภาพโซเวียตเป็นหายนะทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่ของศตวรรษ สำหรับชาติรัสเซียแล้ว มันกลายเป็นโศกนาฏกรรมอย่างแท้จริง ประชาชนและเพื่อนร่วมชาติของเราหลายสิบล้านคนพบว่าตนเองอยู่นอกดินแดนรัสเซีย ยิ่งไปกว่านั้น โรคระบาดแห่งการแตกแยกยังแพร่ระบาดไปทั่วรัสเซียเอง” [ 293 ]
ในเดือนสิงหาคม ปี 2008 นิตยสาร The Economistได้กล่าวอ้างว่า:
“รัสเซียในปัจจุบันถูกปกครองโดยชนชั้นนำ KGB มีเพลงชาติโซเวียต สื่อที่รับใช้ ศาลที่ทุจริต และรัฐสภาที่ประทับตราอนุมัติ ตำราประวัติศาสตร์เล่มใหม่ประกาศว่าสหภาพโซเวียต แม้จะไม่ใช่ประชาธิปไตย แต่ก็เป็น 'ตัวอย่างสำหรับผู้คนนับล้านทั่วโลกของสังคมที่ดีที่สุดและยุติธรรมที่สุด'” [ 120 ]
ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2008 หนังสือพิมพ์ International Herald Tribuneได้ระบุว่า:
ในยุคของปูติน เครมลินมักพยายามรักษาอิทธิพลเหนือการนำเสนอประวัติศาสตร์ให้มากพอๆ กับการปกครองประเทศ ในการพยายามฟื้นฟูสถานะของรัสเซีย ปูตินและเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ได้ปลุกปั่นชาตินิยมที่เชิดชูชัยชนะของโซเวียต ในขณะที่ลดทอนหรือแม้แต่ปกปิดความโหดร้ายของระบบดังกล่าว ผลที่ตามมาคือ ทั่วทั้งรัสเซีย เอกสารสำคัญจำนวนมากที่บันทึกรายละเอียดเกี่ยวกับการสังหาร การข่มเหง และการกระทำอื่นๆ ที่กระทำโดยทางการโซเวียต ได้กลายเป็นสิ่งต้องห้ามมากขึ้นเรื่อยๆ บทบาทของหน่วยงานความมั่นคงดูเหมือนจะมีความละเอียดอ่อนเป็นพิเศษ อาจเป็นเพราะปูตินเป็นอดีตเจ้าหน้าที่ KGB ที่เป็นหัวหน้าหน่วยงานสืบทอดต่อมาคือ FSB ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 [ 294 ]
ปูตินมีความสัมพันธ์ที่ดีกับเกนนาดี ซูแกนอฟ ผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (KPRF) [ 295 ] [ 296 ] [ 297 ] [ 298 ] โรเจอร์ บอยส์ มองว่าปูตินเป็นเหมือน ลีโอนิด เบรจเนฟในยุคหลังมากกว่าจะเป็นเหมือนสตาลิน[ 299 ]
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2557 เขาปฏิเสธข้อเสนอของVladimir Zhirinovsky ที่จะนำธงและ เพลงชาติ จักรวรรดิกลับคืน มา[ 300 ]
เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2560 ปูตินได้เปิดกำแพงแห่งความโศกเศร้าซึ่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งแรกของรัสเซียที่อุทิศให้กับเหยื่อของการปราบปรามของสตาลินถือเป็นท่าทีที่แสดงถึงความห่วงใยต่อปัญญาชนรัสเซีย[ 301 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 พิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์กูลาก แห่งมอสโก ได้รับคำสั่งให้ปิดเนื่องจากการละเมิด "ความปลอดภัยจากอัคคีภัย" หลังจากที่ผู้อำนวยการ โรมัน โรมานอฟ ปฏิเสธที่จะเซ็นเซอร์นิทรรศการเกี่ยวกับการปราบปรามของสตาลินซึ่งครอบคลุมเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การพิจารณาคดีชัคตีในปี พ.ศ. 2461 และการก่อการร้ายครั้งใหญ่ในทศวรรษ พ.ศ. 2473 [ 302 ]ในปี พ.ศ. 2569 พิพิธภัณฑ์แห่งนี้ได้ถูกเปลี่ยนเป็นพิพิธภัณฑ์รำลึกถึงเหยื่อของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ประชาชนโซเวียต[ 303 ]
ลัทธิสตาลินใหม่
ในเดือนพฤษภาคม ปี 2000 หนังสือพิมพ์เดอะการ์เดียนเขียนว่า:
“เมื่อกลุ่มอดีตผู้ต่อต้านรัฐบาลโซเวียตประกาศในเดือนกุมภาพันธ์ว่าลัทธิปูตินไม่ต่างอะไรกับลัทธิสตาลิน ที่ทันสมัย พวกเขาถูกมองข้ามอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้พยากรณ์หายนะที่ตื่นตระหนก 'ลัทธิเผด็จการกำลังทวีความรุนแรงขึ้น สังคมกำลังถูกทำให้เป็นแบบทหาร งบประมาณทางทหารกำลังเพิ่มขึ้น' พวกเขาเตือน ก่อนที่จะเรียกร้องให้ตะวันตก 'ทบทวนทัศนคติที่มีต่อผู้นำเครมลิน หยุดการสนับสนุนการกระทำที่โหดร้าย การทำลายประชาธิปไตย และการปราบปรามสิทธิมนุษยชน' เมื่อพิจารณาจากการกระทำของปูตินในช่วงแรกๆ ที่เขาขึ้นสู่อำนาจ คำเตือนของพวกเขากลับมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น” [ 305 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 Arnold Beichmanนักวิจัยอนุรักษ์นิยมจากสถาบัน HooverเขียนในThe Washington Timesว่า "ลัทธิปูตินในศตวรรษที่ 21 กลายเป็นคำขวัญที่สำคัญพอๆ กับลัทธิสตาลินในศตวรรษที่ 20" [ 306 ]
นอกจากนี้ในปี 2007 Lionel Beehner อดีตนักเขียนอาวุโสของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้ยืนยันว่าภายใต้การปกครองของปูตินความโหยหาสตาลินได้เพิ่มสูงขึ้นแม้ในหมู่ชาวรัสเซียรุ่นเยาว์ และลัทธินีโอสตาลิน ของชาวรัสเซีย ได้แสดงออกมาในหลายรูปแบบ[ 307 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 เมื่อตอบคำถามของผู้ฟังที่กล่าวอ้างว่า "ปูตินนำพาประเทศไปสู่ลัทธิสตาลิน" และ "ผู้ประกอบการทั้งหมด" ถูกจำคุกในรัสเซียเยฟเกเนีย อัลบัตส์ผู้ดำเนินรายการวิทยุฝ่ายค้านของรัสเซียกล่าวว่า "เอาเถอะ นี่ไม่เป็นความจริง ไม่มีลัทธิสตาลิน ไม่มีค่ายกักกัน โชคดีจริงๆ" เธอกล่าวต่อไปว่า หากประชาชนในประเทศไม่วิพากษ์วิจารณ์สิ่งที่เกิดขึ้นรอบตัวพวกเขา โดยอ้างถึงการเรียกร้อง "ที่ถูกจัดฉากหรือจริงใจ" ให้ " พระเจ้าซาร์ทรง ครองราชย์ ต่อไป" นั้น "อาจปูทางไปสู่สิ่งที่เลวร้ายมากและระบอบการปกครองที่โหดร้ายมากในประเทศของเรา" [ 308 ]
อุดมการณ์แบบ "รัฐมาก่อน"
แม้บางคนอาจโต้แย้งว่าความเป็นผู้นำของปูตินไม่ได้สะท้อนอุดมการณ์ใดๆ แต่คริส มิลเลอร์ได้ค้นพบความเชื่อสามประการที่สอดคล้องกับการประกาศของปูตินและอธิบายถึงการกระทำของเขา อุดมการณ์สามส่วนนี้ต้องทำความเข้าใจในบริบทของประวัติศาสตร์รัสเซียและตัวปูตินเอง เมื่อปูตินเริ่มต้นอาชีพทางการเมือง สหภาพโซเวียตไม่สามารถจัดเก็บภาษีหรือให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการควบคุมของรัฐบาลที่ไม่เพียงพอ ปูตินเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องสร้างการควบคุมส่วนกลางที่แข็งแกร่งก่อน การรักษาการควบคุมส่วนกลางนั้นเป็นสิ่งสำคัญสูงสุดของเขาเสมอมา ประการที่สอง เพื่อให้ประชาชนสนับสนุนรัฐบาลของเขาและป้องกันการก่อจลาจล ปูตินเชื่อว่ากุญแจสำคัญคือการเพิ่มค่าจ้างและเงินบำนาญ ด้วยวิธีนี้ เขาจึงรักษาฐานเสียงสนับสนุนจากประชาชนได้มากพอที่ประชาชนจะยอมรับปัญหาอื่นๆ ได้ ประการที่สาม ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับวิสาหกิจเอกชนเป็นอย่างมาก แต่ก็ต่อเมื่อวิสาหกิจเหล่านั้นไม่แทรกแซงการควบคุมของรัฐบาลกลางหรือการเพิ่มค่าจ้างและเงินบำนาญเท่านั้น เมื่อองค์กรเอกชนคุกคามความเชื่อข้อหนึ่งหรือข้อสอง รัฐบาลจะเข้าควบคุมองค์กรนั้นเพื่อให้องค์กรนั้นสนับสนุนความเชื่อข้อหนึ่งและข้อสอง ความเชื่อทั้งสามข้อนี้ไม่ได้ปฏิบัติตามโดยปราศจากการประนีประนอม แต่ Miller โต้แย้งว่าความเชื่อเหล่านี้ช่วยอธิบายพฤติกรรมของปูตินได้[ 309 ]
การวิจารณ์
ลัทธิบูชาบุคคล
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2544 บีบีซีตั้งข้อสังเกตว่าหนึ่งปีหลังจากที่ปูตินเข้ารับตำแหน่ง สื่อรัสเซียได้สะท้อนถึงสิ่งที่บางคนมองว่าเป็นลัทธิบูชาบุคคล ที่เพิ่มขึ้นรอบตัวเขา: สถานีโทรทัศน์ TV-6ของรัสเซียได้แสดงภาพเหมือนของปูตินจำนวนมากที่วางขายในห้างสรรพสินค้าในทางเดินใต้ดินใกล้กับสวนวัฒนธรรมของมอสโก[ 310 ]
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2550 ฉากบางฉากในการประชุมใหญ่ของพรรคยูไนเต็ดรัสเซียทำให้ประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชน โกแห่งเบลารุส ซึ่งเป็นพันธมิตรกับรัสเซียภายใน " รัฐสหภาพ " นึกถึงยุคโซเวียต โดยมีการยกย่องผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์อย่างเป็นทางการ และในการพูดคุยกับตัวแทนสื่อระดับภูมิภาคของรัสเซีย เขากล่าวว่าในรัสเซียมีการสร้างลัทธิบูชาบุคคลของปูติน ขึ้น [ 311 ]
ในปี 2551 สำนักข่าว AFPในปารีสรายงานว่า ก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาในเดือนธันวาคมและการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนมีนาคม ซึ่งแม้ว่ารัฐธรรมนูญจะกำหนดให้ปูตินต้องออกจากตำแหน่ง แต่ก็มีการคาดการณ์กันอย่างกว้างขวางว่าปูตินจะหาทางรักษาอำนาจไว้ได้ เนื่องจากลัทธิบูชาตัวบุคคลของเขากำลังเพิ่มสูงขึ้น[ 312 ]
หลังจากเมดเวเดฟได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2551 สถานีวิทยุลิเบอร์ตี้ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯรายงานว่าในช่วงแปดปีที่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ปูตินได้สร้างลัทธิบูชาบุคคลรอบตัวเขาในลักษณะที่คล้ายคลึงกับที่ผู้นำโซเวียตสร้างขึ้น แม้ว่าจะไม่มีรูปปั้นขนาดใหญ่ของปูตินตั้งอยู่ทั่วประเทศ (เหมือนกับของสตาลินก่อนหน้านี้) แต่เขาก็ได้รับเกียรติเป็นผู้นำรัสเซียเพียงคนเดียวที่มีเพลงป๊อปแต่งขึ้นเกี่ยวกับเขา: " A man like Putin " ซึ่งติดชาร์ตในปี พ.ศ. 2545 [ 313 ]
การก่อตัวและการส่งเสริมลัทธิบูชาบุคคลของปูตินได้กระตุ้นให้บุคคลทางการเมืองฝ่ายตรงข้ามแสดงปฏิกิริยา โดยชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในทางลบของสภาพจิตใจของปูติน ตัวอย่างเช่น ในเดือนเมษายน 2557 ในการให้สัมภาษณ์กับนักข่าวบอริส เนมต์ซอฟเรียกปูตินว่าเป็นผู้ป่วยทางจิต คำกล่าวนี้ถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการเริ่มต้นดำเนินคดีอาญาต่อเนมต์ซอฟ แต่ในที่สุดคดีก็ถูกเปลี่ยนเป็นความผิดทางปกครอง[ 314 ]ในปี 2559 มีการยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีรัสเซีย เพื่อขอให้ มีการตรวจสุขภาพจิต ของปูตินและยุติ อำนาจประธานาธิบดี ของเขา เนื่องจากความเจ็บป่วยทางจิตตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในมาตรา 92 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซียการตอบสนองเชิงลบต่อคำร้องนี้ถูกอุทธรณ์ต่อศาล แต่คำร้องทางปกครองถูกยกฟ้องในปี 2560 [ 315 ]
ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์El País ของสเปน อเล็กเซย์ นาวาลนีนักการเมืองฝ่ายค้านของรัสเซียกล่าวว่า "เป็นเรื่องยากสำหรับผมที่จะเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นในใจของ [ปูติน] ... อำนาจ 20 ปีจะทำให้ใครก็ตามเสียคนและบ้าคลั่ง เขาคิดว่าเขาสามารถทำอะไรก็ได้ตามใจชอบ" [ 316 ]
อิทธิพลของ FSB
ตามที่นักวิชาการบางคนกล่าวไว้[ 317 ] [ 318 ]รัสเซียภายใต้การปกครองของปูตินได้ถูกเปลี่ยนให้กลายเป็น " รัฐ FSB "
หลังจากขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีรัสเซียได้ไม่นาน มีรายงานว่าปูตินได้พูดติดตลกกับกลุ่มเพื่อนร่วมงาน KGB ของเขาว่า "กลุ่มเพื่อนร่วมงาน FSB ที่ถูกส่งไปทำงานลับในรัฐบาลได้ทำภารกิจแรกสำเร็จแล้ว" [ 319 ] [ 320 ]
อดีตพลโทแห่งหน่วยSecuritate และผู้แปรพักตร์Ion Mihai PacepaเขียนในNational Review Onlineในปี 2549 ว่าอดีตเจ้าหน้าที่ KGB กำลังบริหารรัสเซีย และ FSB มีสิทธิ์ที่จะตรวจสอบประชากรทางอิเล็กทรอนิกส์ ควบคุมกระบวนการทางการเมือง ค้นทรัพย์สินส่วนตัว ร่วมมือกับพนักงานของรัฐบาลกลาง สร้างบริษัทหน้าฉากสืบสวนคดี และบริหารเรือนจำของตนเอง[ 321 ]
การประมาณการต่างๆ ในปี 2549 แสดงให้เห็นว่ารัสเซียมีสมาชิก FSB มากกว่า 200,000 คน หรือมีพนักงาน FSB หนึ่งคนต่อพลเมืองรัสเซีย 700 คน (จำนวนพนักงาน FSB โดยรวมที่แน่นอนเป็นความลับ ) [ 322 ]กองบัญชาการทหารรัสเซีย และโครงสร้างย่อยต่างๆ เช่น กอง บัญชาการ กองกำลังขีปนาวุธยุทธศาสตร์ รัสเซีย ไม่ได้ขึ้นตรงต่อหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ[ 323 ]แต่ FSB อาจสนใจที่จะตรวจสอบโครงสร้างดังกล่าว เนื่องจากเกี่ยวข้องกับความลับของรัฐและระดับการเข้าถึงที่แตกต่างกัน[ 324 ]กฎหมายว่าด้วยหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ[ 325 ]ซึ่งกำหนดหน้าที่และโครงสร้างของหน่วยงานนี้ ไม่ได้เกี่ยวข้องกับภารกิจต่างๆ เช่น การจัดการสาขายุทธศาสตร์ของอุตสาหกรรมแห่งชาติ การควบคุมกลุ่มการเมือง หรือการแทรกซึมเข้าไปในรัฐบาลกลาง[ 325 ]
ในปี พ.ศ. 2549 นักวิทยาศาสตร์การเมือง จูลี แอนเดอร์สัน เขียนว่า “ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและอดีตเจ้าหน้าที่ข่าวกรองต่างประเทศ วลาดิมีร์ ปูติน ได้มีการจัดตั้ง 'รัฐ FSB' ที่ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่เชกิสต์ขึ้น และกำลังรวมอำนาจควบคุมประเทศ พันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดของรัฐนี้คืออาชญากรที่จัดตั้งขึ้นในโลกที่โดดเด่นด้วยเศรษฐกิจโลกาภิวัตน์และโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล และด้วยกลุ่มก่อการร้ายข้ามชาติที่ใช้ทุกวิถีทางที่มีอยู่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและผลประโยชน์ของตน การร่วมมือ ของหน่วยข่าวกรองรัสเซียกับองค์ประกอบเหล่านี้อาจเป็นหายนะได้” [ 317 ]
นักประวัติศาสตร์ชาวรัสเซียยูริ เฟลชตินสกีเปรียบเทียบการยึดอำนาจรัฐรัสเซียโดยซิโลวิกิกับสถานการณ์สมมติที่เกสตาโปขึ้นมามีอำนาจในเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่สองเขาชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างพื้นฐานระหว่างตำรวจลับกับพรรคการเมือง ทั่วไป แม้แต่ พรรค เผด็จการเช่นพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตกล่าวคือ องค์กรตำรวจลับของรัสเซียมักใช้มาตรการที่เรียกว่าปฏิบัติการเชิงรุกและการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรมดังนั้นพวกเขาจึงสังหารอเล็กซานเดอร์ ลิตวิ เนนโก และสั่งการให้วางระเบิดอพาร์ตเมนต์ในรัสเซียและก่อการร้ายอื่นๆ ในรัสเซียเพื่อทำให้ประชาชนหวาดกลัวและบรรลุเป้าหมายทางการเมืองของพวกเขา ตามที่เฟลชตินสกีกล่าว[ 326 ]
ในเดือนเมษายน ปี 2006 รูเอล มาร์ค เกเรชต์อดีต ผู้เชี่ยวชาญ ด้านตะวันออกกลางของสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) ได้นำเสนอรายชื่อผู้ที่เสียชีวิตอย่าง "ลึกลับ" ในช่วงที่ปูตินดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี และเขียนว่า: "รัสเซียของวลาดิมีร์ ปูตินเป็นปรากฏการณ์ใหม่ในยุโรป: รัฐที่ถูกกำหนดและครอบงำโดยอดีตและเจ้าหน้าที่ด้านความมั่นคงและข่าวกรองที่ยังปฏิบัติหน้าที่อยู่ แม้แต่อิตาลีฟาสซิสต์ เยอรมนีนาซีหรือสหภาพโซเวียต – ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นสิ่งที่เลวร้ายกว่ารัสเซียมาก – ก็ยังไม่มากด้วยบุคลากรด้านข่าวกรองที่มีความสามารถสูงเช่นนี้ [...] ไม่มีแบบอย่างทางประวัติศาสตร์สำหรับสังคมที่ถูกครอบงำโดยอดีตและเจ้าหน้าที่ด้านความมั่นคงภายในและข่าวกรองที่ยังปฏิบัติหน้าที่อยู่ – ผู้ชายที่เติบโตขึ้นมาในวัฒนธรรมวิชาชีพที่การฆาตกรรมอาจเป็นที่ยอมรับได้ หรือแม้แต่เป็นข้อบังคับในการทำธุรกิจ [...] ผู้ที่ปฏิบัติงานภายในเขตอิทธิพลของโซเวียตนั้นมีความชั่วร้ายที่สุดในวิธีการของพวกเขา ผู้ชายเหล่านี้เป็นผู้ให้คำแนะนำและหล่อหลอมปูตินและเพื่อนสนิทและพันธมิตรของเขา ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่รัสเซียของปูตินได้กลายเป็น... การลอบสังหาร - รัฐที่มีความสุขซึ่งการกักขัง การสอบสวน และการทรมาน ซึ่งเป็นวิธีการที่ KGB ของโซเวียตเคยใช้มาแล้ว ถูกนำมาใช้เพื่อปิดปากนักข่าวและนักธุรกิจที่ไม่เห็นด้วยซึ่งสร้างความรำคาญหรือคุกคามรัฐ FSB ของปูติน” [ 327 ]
นิโคไล ปาตรูเชฟหนึ่งในสมาชิกชั้นนำของชนชั้นนำผู้ปกครองของปูตินผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซีย (สิงหาคม 1999–พฤษภาคม 2008) และต่อมาเป็นเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งรัสเซียเป็นที่รู้จักจากการเผยแพร่แนวคิดเรื่อง "เชคิสต์" ในฐานะ "ชนชั้นสูงใหม่" ( ภาษารัสเซีย: неодворяне ) [ 328 ] [ 329 ] [ 330 ]
รายงานของAndrew C. Kuchinsในเดือนพฤศจิกายน 2007 ระบุว่า: "การครอบงำของหน่วยข่าวกรองและแนวคิดเป็นคุณลักษณะหลักของรัสเซียในยุคของปูติน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญและวิกฤต ไม่เพียงแต่จากยุค 1990 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประวัติศาสตร์โซเวียตและรัสเซียทั้งหมดด้วย ในช่วงยุคโซเวียต พรรคคอมมิวนิสต์เป็นเหมือนกาวที่ยึดระบบไว้ด้วยกัน ในช่วงยุค 1990 ไม่มีสถาบันหรืออุดมการณ์ส่วนกลางใดๆ แต่ในยุคของปูตินนั้น ผู้เชี่ยวชาญจาก KGB ที่ "เคย" กันเป็นผู้ครอบงำชนชั้นนำผู้ปกครองของรัสเซีย นี่คือความเป็นพี่น้องในรูปแบบพิเศษ เป็นวัฒนธรรมแบบมาเฟียที่มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่ไว้ใจได้ วัฒนธรรมการทำงานเป็นความลับและไม่โปร่งใส" [ 331 ]
ระบบพวกพ้องและการทุจริต
รัสเซียภายใต้ระบอบการปกครองของปูติน มักถูกกล่าวถึงว่าเป็นระบอบฉ้อฉลและระบอบคณาธิปไตย[ 333 ] [ 334 ]ในปี 2000 นักวิเคราะห์การเมือง ของรัสเซีย อันเดรย์ ปิออนต์คอฟสกี เรียกลัทธิปูตินว่า "ขั้นสูงสุดและจุดสูงสุดของระบบทุนนิยมโจรในรัสเซีย" [ 335 ]เขากล่าวว่า "รัสเซียไม่ได้ทุจริตการทุจริตเกิดขึ้นในทุกประเทศเมื่อนักธุรกิจเสนอสินบนจำนวนมากแก่เจ้าหน้าที่เพื่อแลกกับผลประโยชน์ รัสเซียในปัจจุบันมีความพิเศษ นักธุรกิจ นักการเมือง และข้าราชการเป็นคนกลุ่มเดียวกัน พวกเขาได้แปรรูปความมั่งคั่งของประเทศและควบคุมกระแสการเงิน" [ 336 ]ตามที่นักวิชาการคาเรน ดาวิชา กล่าว พรรคพวกของปูติน 110 คนควบคุมความมั่งคั่งของรัสเซียถึง 35% [ 337 ]
ในการสรุปหนังสือA Russian Diary (2007) ของเธอ นักข่าวสืบสวน ชาวรัสเซีย Anna Politkovskayaกล่าวว่า "เจ้าหน้าที่รัฐของเราในปัจจุบันสนใจแต่การหาเงินเท่านั้น นั่นคือสิ่งที่พวกเขาสนใจอย่างแท้จริง" [ 338 ]
นักรัฐศาสตร์ Julie Anderson ก็มีความคิดเห็นเช่นเดียวกัน โดยกล่าวว่าคนคนเดียวกันอาจเป็นเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองรัสเซีย อาชญากรองค์กร และนักธุรกิจ[ 317 ]ซึ่งอ้างคำพูดของอดีตผู้อำนวยการ CIA James Woolseyว่า “ผมมีความกังวลเป็นพิเศษมาหลายปีแล้ว ตั้งแต่สมัยที่ผมดำรงตำแหน่ง เกี่ยวกับการแทรกซึมของอาชญากรรมองค์กรของรัสเซีย หน่วยข่าวกรองและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ของรัสเซีย และธุรกิจของรัสเซีย ผมมักจะยกตัวอย่างประเด็นนี้ด้วยสถานการณ์สมมติดังต่อไปนี้: หากคุณบังเอิญได้สนทนากับชาวรัสเซียที่พูดภาษาอังกฤษได้อย่างคล่องแคล่วในร้านอาหารของโรงแรมหรูแห่งหนึ่งริมทะเลสาบเจนีวา และเขาสวมสูทราคา 3,000 ดอลลาร์และรองเท้า Gucci และบอกคุณว่าเขาเป็นผู้บริหารของบริษัทการค้าของรัสเซียและต้องการพูดคุยกับคุณเกี่ยวกับการร่วมทุน ก็มีสี่ความเป็นไปได้ เขาอาจเป็นอย่างที่เขาบอก เขาอาจเป็นเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองรัสเซียที่ทำงานภายใต้การปลอมตัวทางการค้า เขาอาจเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มอาชญากรรมองค์กรของรัสเซีย แต่ความเป็นไปได้ที่น่าสนใจจริงๆ คือเขาอาจเป็นทั้งสามอย่าง และไม่มีสถาบันใดในสามสถาบันนั้นมีส่วนเกี่ยวข้องกับเขาเลย” ปัญหาใดๆ เกี่ยวกับการจัดเตรียม” [ 339 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2549 ปูตินแสดงความไม่พอใจอย่างมากเกี่ยวกับ การแปรรูปกิจการศุลกากร โดยพฤตินัยซึ่งเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการที่ฉลาดหลักแหลม "รวมตัวกันด้วยความปีติยินดี" [ 341 ]
ตามการประมาณการที่ตีพิมพ์ใน "Putin and Gazprom" โดย Boris Nemtsov และ Vladimir Milov ปูตินและเพื่อนของเขายักยอกทรัพย์สินมูลค่า 80 พันล้านดอลลาร์จาก Gazprom ในช่วงวาระที่สองของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี[ 342 ] [ 343 ]
เมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2552 มหาเศรษฐีชาวรัสเซียอเล็กซานเดอร์ เลเบเดฟอ้างว่ากลยุทธ์การฟื้นฟูเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรีปูตินนั้นตั้งอยู่บนระบบอุปถัมภ์และกำลังกระตุ้นให้เกิดการทุจริต และยังกล่าวอีกว่า "เรามีปูตินสองคน มีคำพูดมากมาย แต่ระบบไม่ทำงาน" [ 344 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 อเล็กเซย์ นาวาลนีและมูลนิธิต่อต้านการทุจริตได้เผยแพร่การสืบสวนเชิงลึกอีกครั้งเกี่ยวกับทรัพย์สินและที่อยู่อาศัยที่ดมิทรี เมดเวเดฟและครอบครัวใช้ รายงานชื่อ " เขาไม่ใช่ไดมอนสำหรับคุณ " แสดงให้เห็นว่าเมดเวเดฟเป็นเจ้าของและควบคุมที่ดิน วิลล่า วัง เรือยอชต์ อพาร์ตเมนต์ราคาแพง โรงบ่มไวน์ และที่ดินผืนใหญ่ผ่านโครงสร้างการเป็นเจ้าของที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับบริษัทเปลือกนอกและมูลนิธิ[ 345 ]
การอุปถัมภ์พวกพ้อง
Russians critical of the 2022 Russian mobilization have used social media and other electronic means (e.g. Twitter) to enquire en masse Russia's top officials and deputies, who supported war with Ukraine and mobilization, whether they themselves or their sons would go to the front. Most of them either refused to answer or gave excuses, such as Alexey Mishustin (premier Mikhail Mishustin's son), ignored the citizens' questions (Moscow city council deputy Andrey Zyuganov, the grandson of Gennady Zyuganov) or blocked the person asking (e.g. Dmitry Rogozin's reaction to the BBC question on Twitter, whether he has advised his son Alexey to volunteer)[346]Nikolay Peskov, the son of Putin's spokesman Dmitry Peskov, told pranksters, who pretended to be recruitment officers, that he had no intention of going to war and would resolve the issue "on a different level."[347][348] It was seen as an example of nepotism in Putin's Russia.[348]
Panama Papers
The Panama Papers revealed a network of secret offshore deals and vast loans worth $2bn (£1.4bn) that seem to lay a trail to Russia's President Vladimir Putin. The transactions include fake share deals; multimillion-dollar charges for vague "consultancy" services; and repeated payments of large sums in "compensation" for allegedly cancelled share deals and a $200m loan for $1. Though his name does not appear in any of the records, the data shows how deals that seemingly could not have been secured without his patronage made members of his close circle fabulously wealthy.[349] Putin's name does not appear in any of the records released to date, but those of his associates do. Construction billionaires Arkady and Boris Rotenberg, musician Sergei Roldugin, business magnate Alisher Usmanov and billionaire Gennady Timchenko are mentioned in the leaked documents.[349]
Putin's Palace
On 19 January 2021, the documentary film Putin's Palace. History of World's Largest Bribe produced by the Anti-Corruption Foundation was released on YouTube. The film investigates the Residence at Cape Idokopas commonly known as Putin's Palace that it claims was constructed for President Vladimir Putin and details a corruption scheme allegedly headed by Putin involving the construction of the palace. The film estimates that the residence, located near the town of Gelendzhik in Krasnodar Krai, cost over ₽100 billion (approximately $1.35 billion) with what it says was "the largest bribe in history".
The film Putin's Palace. History of World's Largest Bribe is the best known but neither the first nor last investigation of the corruption scheme in the construction of the Residence at Cape Idokopas.
Russian apartment bombings
According to David Satter, Yuri Felshtinsky, Alexander Litvinenko, Vladimir Pribylovsky and Boris Kagarlitsky, the bombings were a successful false flag operation coordinated by the Russian state security services to win public support for a new full-scale war in Chechnya and to bring Putin to power.[350][351][352][353][354][355][356][357][358] Some of them described the bombings as typical "active measures" practised by the KGB in the past. The war in Chechnya boosted prime minister and former FSB director Vladimir Putin's popularity, and brought the pro-war Unity Party to the State Duma and Putin to the presidency within a few months.
See also
Further reading
- Breslauer, George W. and Colton, Timothy J. 2017. Russia Beyond Putin. Daedalus (journal).
External links
- "Putinism: the ideology" – 1:20 lecture by professor Anne Applebaum spoken in London School of Economics and Political Science (LSE), recorded on Monday 28 January 2013.
- "Putinism and Russian Protest" – 2:00 panel lecture/discussion in University of California Television, published on 29 October 2012.
- "Can Putin Contain Post-Putinism?" – 1:20 lecture at ICDS (International Centre for Defence Studies), published on 28 November 2012.
- Haroon, Agha Iqrar. "The "Putinist Approach" and "Half hearted" European Union—Ukraine is a story of a "Love Triangle" of a beautiful lady being loved by two men"Archived 30 December 2017 at the Wayback Machine (4 December 2013).