ลิทัวเนียเป็นประเทศในภูมิภาคบอลติกของทวีปยุโรป

ในระยะแรกของการก่อตั้งรัฐลิทัวเนียพื้นที่ดังกล่าวประกอบด้วย "ดินแดน" หลายแห่ง (ภาษาลิทัวเนีย: พหูพจน์ – žemės , เอกพจน์ – žemė ) เช่นนัลเซียเดลตูวาและลิเอตูวา (รวมถึงดินแดนอื่นๆ) ซึ่งแต่ละแห่งปกครองโดยเจ้าผู้ครองแคว้น เมื่อพระเจ้ามินดาวกัส ( ครองราชย์ ค.ศ. 1251–1263 ) รวมรัฐเป็นหนึ่งเดียว พระองค์ได้สังหาร ขับไล่ หรือปราบปรามเจ้าผู้ครองแคว้นส่วนใหญ่ ดินแดนเหล่านั้นถูกผนวกเข้ากับอาณาเขตของกษัตริย์องค์ใหม่ หรือมอบให้แก่สมาชิกในครอบครัวของพระองค์

เมื่อแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียขยายอาณาเขตเข้าไปในดินแดนสลาฟ กรรมสิทธิ์ในราชรัฐที่ได้มานั้นตกเป็นของทายาทของแกรนด์ดยุคหรือญาติคนอื่นๆ ของเขา ตัวอย่างเช่น มินดาวกัสได้มอบแบล็กรูเธเนียซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่นาวาห์รูดักให้แก่ไวชวิลคัสบุตรชายของเขาแกรนด์ดยุคเกดิมินาส (1316–1341) ได้ส่งทีโอโดรัส น้องชายของเขา ไปที่เคียฟ [ ^{1 ] ระบบ}นี้มีข้อเสียเปรียบที่สำคัญคือ ราชรัฐเหล่านี้ยังคงเป็นอิสระบางส่วนโดยมีความสัมพันธ์ที่หลวมๆ กับรัฐบาลกลาง ผู้ปกครองของราชรัฐเหล่านี้สามารถดำเนินการในฐานะคู่แข่งที่ทรงอำนาจของแกรนด์ดยุค ซึ่งสถานการณ์นี้นำไปสู่การแย่งชิงอำนาจบ่อยครั้ง^{[ 2 ]}

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 15 แกรนด์ดยุควิทาอูตัสผู้ยิ่งใหญ่ ( ครองราชย์ ค.ศ. 1392–1430 ) ได้ริเริ่มการปฏิรูปการบริหาร เขาได้เปลี่ยนดยุคและเจ้าชายประจำภูมิภาคด้วยขุนนางที่น่าเชื่อถือซึ่งพึ่งพาความโปรดปรานของแกรนด์ดยุค การกระทำนี้เป็นจุดเริ่มต้นของการขึ้นมามีอำนาจของขุนนางลิทั วเนีย ในปี ค.ศ. 1413 ชาวลิทัวเนียและชาวโปแลนด์ได้ลงนาม ใน สหภาพโฮโรดโล ทำให้เกิดเขตปกครอง วิลนีอุสและทราไกขึ้นในดินแดนที่มีชาวลิทัวเนียเป็นชนชาติหลัก โดยเลียนแบบระบบของโปแลนด์เขตปกครองซาโมกิเทียมีสถานะกึ่งปกครองตนเองเป็นพิเศษ อดีตรัฐเจ้าผู้ครองนครและดัชชีสลาฟส่วนใหญ่ยังคงรักษารูปแบบทางการเมือง สังคม และการบริหารแบบเดิมไว้^{[ 3 ]}พวกเขาค่อยๆ ถูกรวมเข้ากับการบริหารของแกรนด์ดัชชี เขตปกครองเคียฟก่อตั้งขึ้นในปี 1471 และเขตปกครอง อื่นๆ อีก 5 แห่ง ถูกจัดตั้งขึ้นระหว่างปี 1504 ถึง 1514 ^{[ 2 ]}เขตปกครองสโมเลนส ค์ ซึ่งเป็นเขตปกครองที่ใหญ่ที่สุด ถูกจัดตั้งขึ้นในปี 1508 แต่ตกเป็นของแกรนด์ดัชชีแห่งมอสโกในปี 1514

จังหวัด ( ลิทัวเนีย : พหูพจน์ – vaivadijosเอกพจน์ – vaivadija ) ปกครองโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้ง – voivodesยังแบ่งย่อยอีกเป็นpowiats (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – papietai เอกพจน์ – pavietas )

การปฏิรูปการบริหารครั้งใหญ่เกิดขึ้นในปี 1564–1566 เพื่อเตรียมการสำหรับพระราชบัญญัติลิทัวเนียฉบับ ที่สอง ในปี 1566 และการปรับปรุงระบบตุลาการ^{[ 4 ]} ดินแดนทั้งหมดของแกรนด์ดัชชี ยกเว้นซาโมจิเทีย ถูกแบ่งออกเป็น 12 เขตปกครอง

• 
  ผู้ปกครองแคว้นต่างๆ ของลิทัวเนียในปี ค.ศ. 1385 โดย โจไกลา ยาเกียลโล เป็นแกรนด์ดยุค
• 
  การแบ่งเขตการปกครองของลิทัวเนียในปี ค.ศ. 1430
• 
  การแบ่งเขตการปกครองของลิทัวเนียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 1500

ก่อนการรวมตัวกันที่ลูบลิน (1569) เล็กน้อย สี่เขตปกครอง ( เคียฟ , พอดลาสกี , บรากลาฟและโวลีน ) ของแกรนด์ดัชชีลิทั วเนีย ถูกโอนไปยังราชบัลลังก์โปแลนด์ตามคำสั่งโดยตรงของซิกิสมุนด์ที่ 2 ออกัสตัสในขณะที่ดัชชีลิโวเนียซึ่งได้มาในปี 1561 กลายเป็นดินแดนร่วม (อาณาเขตร่วม) ของทั้งลิทัวเนียและโปแลนด์^{[ 2 ]}ทำให้ลิทัวเนียเหลือเขตปกครองแปดแห่งและเขตปกครองระดับสูงหนึ่งแห่ง:

หลังสงครามลิโวเนีย (ค.ศ. 1558–1582) ลิทัวเนียได้เข้าครอบครองรัฐบริวารดัชชีแห่งคูร์แลนด์โดยมีเมืองหลวงอยู่ที่เยลกาวาการแบ่งเขตการปกครองนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนักจนกระทั่งมีการแบ่งแยกดินแดนเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนียในช่วงปลายศตวรรษที่ 18

ภายใต้จักรวรรดิรัสเซียดินแดนของอดีตแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียถูกแบ่งออกเป็นเขตปกครอง (รัสเซีย: guberniya , ลิทัวเนีย: gubernija ) และเขต (รัสเซีย: uyezd , ลิทัวเนีย: apskritis ) ระบบดังกล่าวถูกนำมาใช้ในรัสเซียระหว่างการปฏิรูปในปี 1775 ^{[ 2 ]}เขตปกครองแรก ได้แก่ เขตปกครองวิลนา (ประกอบด้วย 11 เขต) และเขตปกครองสโลนิมถูกจัดตั้งขึ้นหลังจากการแบ่งแยกเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนียครั้งที่สามเพียงหนึ่งปีต่อมา ในวันที่ 12 ธันวาคม 1796 ทั้งสองเขตปกครองได้รวมกันเป็นเขตปกครองเดียว เรียกว่าเขตปกครองลิทัวเนียโดยมีเมืองหลวงอยู่ที่วิลนีอุส^{[ 6 ]}ในปี 1801 เขตปกครองลิทัวเนียถูกแบ่งออกเป็นเขตปกครองลิทัวเนีย-วิลนาและเขตปกครองลิทัวเนีย-กรอดโน สี่สิบปีต่อมา คำว่า "ลิทัวเนีย" ถูกตัดออกจากชื่อทั้งสองและแผนที่ทางการของยุโรป ดินแดนของอดีตแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียกลายเป็นที่รู้จักในชื่อเขตตะวันตกเฉียงเหนือ [ ^{2 ] ใน}ปี พ.ศ. 2386 มีการปฏิรูปการบริหารอีกครั้ง โดยจัดตั้งเขตปกครองโคฟโนขึ้นจากเขตตะวันตกเจ็ดเขตของเขตปกครองวิลนา เขตปกครองวิลนาได้รับเขตเพิ่มเติมอีกสามเขต ได้แก่วิเลย์กาและซิสนาจากเขตปกครองมินสก์และลิดาจากเขตปกครองกรอดโน^{[ 2 ]}

ในปี ค.ศ. 1837 ได้มีการจัดตั้ง เขตปกครองออกัสตอฟขึ้นในดินแดนของโปแลนด์ ภายใต้การปกครอง ของรัสเซีย ซึ่งเป็นรัฐที่อยู่ภายใต้ การปกครองของรัสเซีย ลิทัวเนีย ซูวาลกียาถูกรวมอยู่ในเขตปกครองนี้ด้วย หลังจากการลุกฮือในเดือนมกราคมเขตปกครองออกัสตอฟถูกแบ่งออกเป็นเขตปกครองซูวาลกีและเขตปกครองลอมซา (ดูการแบ่งเขตการปกครองของโปแลนด์ภายใต้การปกครองของรัสเซีย ) ^{[ 2 ]}ด้วยวิธีนี้ ดินแดนส่วนใหญ่ของลิทัวเนียในปัจจุบันจึงตกอยู่ภายใต้เขตปกครองสามแห่ง (วิลนา โคฟโน และซูวาลกี) อีกสองเขตปกครองประกอบด้วยดินแดนลิทัวเนียขนาดเล็กบางส่วน ในปี ค.ศ. 1819 แถบชายฝั่งแคบๆ ที่มีปาลังกาและชเวนโตจีถูกโอนไปยัง เขตปกครองคู ร์แลนด์ดินแดนนี้ได้มาจากลัตเวียหลังจากการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในปี พ.ศ. 2463 ^{[ 6 ]}พื้นที่เล็กๆ ทางตอนเหนือสุดของจังหวัดกรอดโนถูกมอบให้กับลิทัวเนียหลังจากที่ลิทัวเนีย "เข้าร่วม" กับสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2483 ^{[ 7 ]}

ในปี ค.ศ. 1861 หลังจากประกาศยกเลิกการเป็นทาสติดที่ดินชาวนาได้รับสิทธิพลเมือง ซึ่งรวมถึงสิทธิในการปกครองตนเอง เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับสิทธิดังกล่าว จึงมีการจัดตั้งเขตปกครอง (ภาษารัสเซีย: volost , ภาษาลิทัวเนีย: valsčius ) และเขตปกครองย่อย (ภาษารัสเซีย: mir , ภาษาลิทัวเนีย: seniūnija ) ขึ้น ภายในสิ้นปี ค.ศ. 1861 มีเขตปกครองย่อย 1,479 แห่งใน 181 เขตปกครองของจังหวัดวิลนา และ 1,033 เขตปกครองย่อยใน 153 เขตปกครองของจังหวัดโคฟโน^{[ 8 ]}เขตปกครองย่อยเหล่านี้จะเลือกผู้อาวุโส (ภาษารัสเซีย: starosta , ภาษาลิทัวเนีย: seniūnas ) และผู้แทนไปยังสภาเขตปกครอง (ภาษาลิทัวเนีย: valsčiaus sueiga ) อย่างไรก็ตาม สถาบันเหล่านี้มีอำนาจน้อยมากและขึ้นอยู่กับขุนนางท้องถิ่น อำนาจกระจุกตัวอยู่ในมือของผู้ว่าราชการ ซึ่งทั้งหมดได้รับการแต่งตั้งโดยซาร์

ในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง ลิทัวเนียได้รับเอกราชคืนมา กฎหมายฉบับแรกเกี่ยวกับหน่วยย่อยทางการปกครองได้รับการประกาศใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2462 โดยประกาศว่าลิทัวเนียถูกแบ่งออกเป็น 20 เขต (ภาษาลิทัวเนีย: เอกพจน์ – apskritis , พหูพจน์ – apskritys ) เขตอื่นๆ อีกหลายแห่ง (รวมถึงZarasai , Naujieji Švenčionys , Vilnius , Eišiškės , Lida , AshmyanyและHrodna ) ถูกสงวนไว้สำหรับดินแดนในภูมิภาควิลนีอุสซึ่งลิทัวเนียอ้างสิทธิ์ แต่ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของโปแลนด์หรือรัสเซีย^{[ 9 ]}ต่อมา เขต Suwałkiตกเป็นของโปแลนด์ แต่เขต Zarasai (หรือที่รู้จักกันในชื่อ Ežerėnai) ได้ถูกยึดครอง เขตปกครองสองแห่งที่กำหนดไว้ ได้แก่TrakaiและSejnyมีเมืองหลวงที่ประกาศไว้อยู่นอก เขตแดน โดยพฤตินัยของลิทัวเนีย และมีเมืองหลวงชั่วคราวตั้งอยู่ที่KaišiadorysและLazdijaiหลังจากที่ภูมิภาค Klaipėdaถูกยึดครองในปี 1923 ก็ถูกแบ่งออกเป็นสามเขตปกครอง ( Klaipėda , ŠilutėและPagėgiai ) ^{[ 9 ]}ด้วยวิธีนี้ จำนวนเขตปกครองจึงเพิ่มขึ้นเป็นยี่สิบสามแห่งและคงที่จนถึงปี 1939 ตามกฎหมายที่ผ่านในปี 1931 เมืองชั้นหนึ่งสิบเอ็ดเมืองกลายเป็นอิสระจากการบริหารเขตปกครองและมีรัฐบาลของตนเอง^{[ 10 ]}ในเดือนมีนาคม 1939 หลังจากคำขาดจากฮิตเลอร์ลิทัวเนียก็สูญเสียภูมิภาค Klaipėda พร้อมกับสามเขตปกครอง ในเดือนตุลาคม สหภาพโซเวียตได้คืนภูมิภาค Vilnius หนึ่งในห้าส่วนเพื่อแลกกับสถานีของกองทัพแดงในลิทัวเนีย ภูมิภาควิลนีอุสที่ได้มาถูกแบ่งออกเป็นสามมณฑล (วิลนีอุส, Eišiškės และ Naujieji Švenčionys) ^{[ 2 ]}ดังนั้น ในตอนท้ายของปี 1939 ลิทัวเนียจึงมีมณฑลอีกยี่สิบสามแห่ง เทศมณฑลยังแบ่งย่อยออกไปอีกเมืองหนึ่ง (ลิทัวเนีย: เอกพจน์ – valsčiusพหูพจน์ – valsčiai ) ในปี พ.ศ. 2476 มี 365 เมือง^{[ 9 ]}เมืองถูกแบ่งย่อยออกไปอีกในผู้สูงอายุ (ลิทัวเนีย: seniūnija )

เขตปกครองต่างๆ อยู่ภายใต้การปกครองของผู้ว่าการเขต (ภาษาลิทัวเนีย: apskrities viršininkas ) ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เนื่องจากเป็นผู้เชื่อมโยงระหว่างรัฐบาลกลางกับประชาชนในท้องถิ่นเป็นส่วนใหญ่ ผู้ว่าการจึงมีหน้าที่รับผิดชอบมากมาย พวกเขาต้องเก็บรวบรวมทรัพย์สินทั้งหมดที่กองทัพเยอรมันที่ถอยทัพทิ้งไว้ จัดระเบียบการปกครองท้องถิ่น เกณฑ์ทหารท้องถิ่น รักษาความปลอดภัยและความมั่นคงในเขต เป็นต้น^{[ 11 ]}ในปี พ.ศ. 2463 พวกเขายังได้รับมอบหมายให้ดูแลตำรวจประจำเขตด้วย ในปี พ.ศ. 2474 เพื่อเป็นการรวมศูนย์อำนาจรัฐบาล ผู้ว่าการเขตจึงกลายเป็นประธานของคณะปกครองเขตสามคน (ภาษาลิทัวเนีย: apskrities valdyba ) ซึ่งเป็นสถาบันบริหารของสภาเขต^{[ 11 ]}ด้วยวิธีนี้ อำนาจในเขตจึงรวมศูนย์อยู่ในมือของผู้ว่าการ สภาเทศมณฑล (ภาษาลิทัวเนีย: apskrities taryba ) ได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรในท้องถิ่นเป็นวาระสามปี จำนวนผู้แทนจากตำบลหนึ่งๆ ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้อยู่อาศัยในตำบลนั้น^{[ 12 ]}

นี่คือเขตปกครอง อาณาเขต และจำนวนประชากรตามสำมะโนประชากรปี พ.ศ. 2466 : ^{[ 13 ]}

ลิทัวเนียถูกสหภาพโซเวียตยึดครองเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2483 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการสนับสนุนสงครามโลกครั้งที่สอง ทางการจึงไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการแบ่งเขตการปกครอง เพียงแต่เปลี่ยนชื่อเขตปกครองระดับสูง (elerates) เป็นapylinkėเท่านั้น^{[ 14 ]}หลังจากการยึดครองครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2487 จำนวนเขตปกครองเพิ่มขึ้นจาก 26 เป็น 41 เขต โดยมีการเพิ่มเขตปกครองอีก 11 เขตในปี พ.ศ. 2489-2480 และเพิ่มอีก 4 เขตในปี พ.ศ. 2492 ^{[ 15 ]}ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2490 มีเขตปกครองทั้งหมด 37 เขต ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็น 320 ตำบล และแบ่งย่อยออกเป็น apylinkė ประมาณ 2,900 แห่ง^{[ 16 ]}

ระบบระหว่างสงครามทั้งหมดถูกยกเลิกเนื่องในโอกาสครบรอบ 10 ปีของการยึดครองครั้งแรก ระบบใหม่นี้สอดคล้องกับสาธารณรัฐโซเวียต อื่นๆ เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2493 สาธารณรัฐ สังคมนิยมโซเวียตลิทัวเนียถูกแบ่งออกเป็นสี่ภูมิภาค (รัสเซีย: oblast , ลิทัวเนีย: sritis ) ^{[ 2 ]}ภูมิภาคเหล่านี้ถูกแบ่งย่อยออกเป็น 87 เขต (รัสเซีย: raion , ลิทัวเนีย: rajonas ): ภูมิภาคเคานาสมี 23 เขต ภูมิภาคไคลเปดามี 16 เขต ภูมิภาคเชียอูไลมี 24 เขต และภูมิภาควิลนีอุสมี 24 เขต^{[ 17 ]}

เขตการปกครองระดับตำบลถูกยกเลิก และเขตการปกครองระดับอำเภอถูกแบ่งย่อยออกเป็น apylinkės มากขึ้น ในปี 1984 มี apylinkės จำนวน 527 แห่งในลิทัวเนีย^{[ 14 ]}ทั้งภูมิภาคและอำเภอต่างตั้งชื่อตามเมืองหลวง ยกเว้น 3 แห่ง ได้แก่อำเภอ Smėliaiมีเมืองหลวงอยู่ที่Ukmergė (ซึ่งเป็นเมืองหลวงของอำเภอ Ukmergė ด้วย) อำเภอ Panemunėมีเมืองหลวงอยู่ที่ Garliavaและอำเภอ Klaipėda มี เมืองหลวงอยู่ที่ Gargždaiนอกจากอำเภอแล้ว ยังมีเมืองที่บริหารโดยภูมิภาคอีก 5 เมือง (Vilnius, Kaunas, Klaipėda, Šiauliai และ Panevėžys) [ 18 ^{]เมืองเหล่า}นี้มีสิทธิคล้ายคลึงกับอำเภอ

ภูมิภาคเหล่านี้มีอายุสั้นและถูกยกเลิกในวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2496 ทำให้เขตต่างๆ กลายเป็นหน่วยการปกครองระดับแรก จำนวนเขตลดลงหลายครั้ง และในปี พ.ศ. 2505 มีจำนวน 44 เขต^{[ 2 ]}เมืองที่บริหารโดยภูมิภาคถูกเปลี่ยนชื่อเป็นเมืองที่บริหารโดยสาธารณรัฐ (ภาษาลิทัวเนีย: respublikinio pavaldumo miestas ) จำนวนเมืองดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 11 เมืองในปี พ.ศ. 2522 ^{[ 18 ]}เมืองเหล่านี้กลายเป็นเทศบาลเมืองหลังจากการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2537

ดูเพิ่มเติม: เขตปกครองของลิทัวเนีย , เทศบาลของลิทัวเนีย , เขต การปกครองระดับสูง (Elderships )

ในปี พ.ศ. 2537 ได้มีการจัดตั้งเขตการปกครองของลิทัวเนียขึ้นใหม่ 10 เขต โดยถือเป็นระดับการบริหารขั้นแรก อย่างไรก็ตาม โครงสร้างดังกล่าวได้รับการแก้ไขในปี พ.ศ. 2553 ด้วยการยกเลิกการบริหารเขต (อย่างไรก็ตาม เขตยังคงถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติและการรายงาน^{[ 19 ]} ) ลิทัวเนียถูกแบ่งออกเป็น:

• 10 เขตปกครอง ( ภาษาลิทัวเนีย : พหูพจน์ – apskritys , เอกพจน์ – apskritis ) แต่ละเขตตั้งชื่อตามเมืองหลัก (ดู: เขตปกครองของลิทัวเนีย ) ไม่ควรสับสนapskritys เหล่านี้กับ apskritysที่มีอยู่ในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้ง ที่ สอง
• เขตปกครองต่างๆ ถูกแบ่งย่อยออกเป็น60 เทศบาล (ภาษาลิทัวเนีย: พหูพจน์ – savivaldybės , เอกพจน์ – savivaldybė ) โดยมีเทศบาลอยู่ 3 ประเภท:
  • เทศบาลระดับอำเภอ 43 แห่ง (ภาษาลิทัวเนีย: rajono savivaldybė ) ซึ่งโดยคร่าวๆ แล้วสอดคล้องกับอำเภอ ( raions ) ที่เคยมีอยู่ภายใต้การปกครองของสหภาพโซเวียต ก่อนปี 1994 เทศบาลเหล่านี้รู้จักกันในชื่ออำเภอเฉยๆ และยังคงเรียกกันทั่วไปว่าอำเภอ คำว่า "เทศบาล" ถูกเพิ่มเข้ามาเพื่อลดทอนอิทธิพลของสหภาพโซเวียต (มีอำเภอ [raions] อยู่ทั่วสหภาพโซเวียต )
  • เทศบาลนคร 7 แห่ง (ภาษาลิทัวเนีย: miesto savivaldybė ) ตั้งอยู่รอบเมืองใหญ่หรือเมืองสำคัญ ในภาษาพูดทั่วไปมักเรียกกันว่าเมืองหรือเทศบาล (เพราะคำว่า "เทศบาล" ในภาษาลิทัวเนียมีความเกี่ยวข้องกับเมืองและสิทธิของเมืองมากกว่าเขต)
  • เทศบาลทั้ง 10 แห่ง ก่อตั้งขึ้นหลังปี 1994 และไม่มีคำว่า "เขต" ต่อท้ายชื่อ
• เทศบาลประกอบด้วยผู้อาวุโส กว่า 500 คน (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – seniūnijos , เอกพจน์ – seniūnija )

รัฐบาลของแต่ละเทศบาลมาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยของสภาเทศบาล ในช่วงแรก การเลือกตั้งจัดขึ้นทุกสามปี แต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2545 ได้ขยายวาระเป็นสี่ปี นายกเทศมนตรีได้รับการเลือกตั้งโดยสภาเทศบาล นอกจากนี้ สภาเทศบาลยังแต่งตั้งผู้อาวุโสเพื่อทำหน้าที่ดูแลกลุ่มผู้อาวุโส ปัจจุบันมีการเสนอให้ทั้งนายกเทศมนตรีและผู้อาวุโสมาจากการเลือกตั้งโดยตรง

เขตปกครองต่างๆ อยู่ภายใต้การปกครองของapskrities viršininkas (แปลอย่างเป็นทางการว่า "ผู้ว่าการ") ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลกลางในวิลนีอุส หน้าที่หลักของพวกเขาคือการดูแลให้เทศบาลต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายและรัฐธรรมนูญของลิทัวเนีย พวกเขาไม่มีอำนาจมากมายนัก ดังนั้นจึงมีการเสนอแนะว่า 10 เขตปกครองนั้นมากเกินไปสำหรับลิทัวเนีย (เขตปกครองที่เล็กที่สุดมีเพียง 4 เทศบาล) มีข้อเสนอให้เปลี่ยนเขตปกครองเป็น 4 หรือ 5 เขตการปกครองใหม่ ซึ่งอิงตามภูมิภาคทางชาติพันธุ์ของลิทัวเนียและมีศูนย์กลางอยู่ที่เมืองใหญ่ 5 เมืองของประเทศ

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 การบริหารส่วนเขตปกครองถูกยกเลิก^{[ 19 ]}โดยเขตปกครองยังคงเป็นหน่วยดินแดนระดับสูงสุดของลิทัวเนีย

• เทศมณฑล (ภาษาลิทัวเนีย: เอกพจน์ – apskritis , พหูพจน์ – apskritys )
• เทศบาล (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – savivaldybės , เอกพจน์ – savivaldybė )
• Elderships (หรือวอร์ด) (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – seniūnijos , เอกพจน์ – seniūnija )
• เซนิอูไนติชา (ตำแหน่งผู้อาวุโสระดับรอง ระดับที่ 4)
• เมือง (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – miestai , เอกพจน์ – miestas )
• เมือง (ลิทัวเนีย: พหูพจน์ – miesteliai , เอกพจน์ – miestelis )