กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 11 นาที

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล

อนุสัญญา สหประชาชาติ ว่าด้วยกฎหมายทะเล ( UNCLOS ) หรือที่เรียกว่า อนุสัญญากฎหมายทะเล หรือ สนธิสัญญากฎหมายทะเล เป็น สนธิสัญญาระหว่างประเทศ...

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล
โลโก้ของการประชุม
ลงชื่อ10 ธันวาคม พ.ศ. 2525
ที่ตั้งมอนเตโกเบย์ประเทศจาเมกา
มีประสิทธิภาพ16 พฤศจิกายน 2537 [ 1 ]
เงื่อนไขการให้สัตยาบัน 60 ครั้ง
ผู้ลงนาม157 [ 2 ]
ฝ่ายต่างๆ172 [ 2 ] [ 3 ]
ผู้รับฝากเลขาธิการแห่งสหประชาชาติ
ภาษาภาษาอาหรับ ภาษาจีน ภาษาอังกฤษ ภาษาฝรั่งเศส ภาษารัสเซีย และภาษาสเปน
ข้อความฉบับเต็ม
อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลที่Wikisource

อนุสัญญา สหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ( UNCLOS ) หรือที่เรียกว่าอนุสัญญากฎหมายทะเลหรือสนธิสัญญากฎหมายทะเลเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่กำหนดกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางทะเลและการเดินเรือทั้งหมด ณ เดือนตุลาคม 2024 มีรัฐอธิปไตย 169 รัฐ และสหภาพยุโรปเป็นภาคีของอนุสัญญา[ 4 ]บางรัฐปฏิเสธที่จะรับรองอนุสัญญา

อนุสัญญานี้เป็นผลมาจากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลครั้งที่ 3 (UNCLOS III) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างปี 1973 ถึง 1982 UNCLOS ได้เข้ามาแทนที่สนธิสัญญา 4 ฉบับของอนุสัญญาว่าด้วยทะเลหลวง ปี 1958 UNCLOS มีผลบังคับใช้ในปี 1994 หนึ่งปีหลังจากที่กายอานาเป็นประเทศที่ 60 ที่ให้สัตยาบันสนธิสัญญา[ 1 ]ในปี 2023 ได้มีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับสนธิสัญญาทะเลหลวงที่จะเพิ่มเข้ามาเป็นเครื่องมือของอนุสัญญา เพื่อปกป้องสิ่งมีชีวิตในมหาสมุทรในน่านน้ำสากล ซึ่งจะกำหนดมาตรการต่างๆ รวมถึงพื้นที่คุ้มครองทางทะเลและ การ ประเมิน ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

แม้ว่าเลขาธิการสหประชาชาติจะเป็นผู้รับเอกสารการให้สัตยาบันและการเข้าร่วมเป็นภาคี และสหประชาชาติให้การสนับสนุนการประชุมของรัฐภาคีในอนุสัญญา แต่สำนักเลขาธิการสหประชาชาติไม่มีบทบาทโดยตรงในการดำเนินการตามอนุสัญญา อย่างไรก็ตาม หน่วยงานเฉพาะทาง ของสหประชาชาติ คือองค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO ) มีบทบาท เช่นเดียวกับหน่วยงานอื่นๆ เช่นคณะกรรมการการล่าวาฬระหว่างประเทศ (IWC) และองค์การทะเลลึกระหว่างประเทศ (ISA) ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยอนุสัญญาเอง

พื้นหลัง

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลได้เข้ามาแทนที่แนวคิด " เสรีภาพแห่งท้องทะเล " เดิม ซึ่งมีมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 17 ตามแนวคิดนี้ สิทธิของชาติถูกจำกัดไว้เฉพาะแถบน้ำที่กำหนดไว้ซึ่งทอดยาวจากชายฝั่ง ของประเทศ โดยปกติคือ 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.; 3.5 ไมล์) ( ขีดจำกัดสามไมล์ ) ตามกฎ " ระยะยิง ปืนใหญ่ " ที่พัฒนาโดยนักกฎหมายชาวดัตช์Cornelius van Bynkershoek [ 5 ] น่านน้ำทั้งหมดที่อยู่นอกเขตแดนของประเทศถือเป็นน่านน้ำสากล : เป็นอิสระสำหรับทุกชาติ แต่ไม่เป็นของประเทศใดประเทศหนึ่ง ( หลักการ mare liberumที่เสนอโดยHugo Grotius ) [ 6 ]

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 บางประเทศแสดงความปรารถนาที่จะขยายการอ้างสิทธิ์ในดินแดนของตน: เพื่อรวมถึงทรัพยากรแร่ เพื่อปกป้องทรัพยากรปลาและเพื่อจัดหาวิธีการบังคับใช้การควบคุมมลพิษสันนิบาตชาติได้จัดการประชุมในปี 1930 ที่กรุงเฮกแต่ก็ไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้น[ 7 ]โดยใช้หลักการกฎหมายระหว่างประเทศตามธรรมเนียมปฏิบัติเกี่ยวกับสิทธิของประเทศในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติของตนแฮร์รี เอส. ทรูแมนในปี 1945 ได้ขยายการควบคุมของสหรัฐอเมริกาไปยังทรัพยากรธรรมชาติทั้งหมดของไหล่ทวีป ของตน ประเทศอื่นๆ ก็รีบดำเนินการตาม ระหว่างปี 1946 ถึง 1950 ชิลี เปรู และเอกวาดอร์ได้ขยายสิทธิของตนไปเป็นระยะทาง 200 ไมล์ทะเล (370 กม.; 230 ไมล์) เพื่อครอบคลุม พื้นที่ประมง กระแสน้ำฮัมโบลต์ ของตน ประเทศอื่นๆ ได้ขยายน่านน้ำอาณาเขตของตนไปถึง 12 ไมล์ทะเล (22 กม.; 14 ไมล์) [ 8 ]

ภายในปี 1967 มีเพียง 25 ประเทศเท่านั้นที่ยังคงใช้ขีดจำกัดเดิมที่ 3 ไมล์ทะเล[ 9 ]ในขณะที่ 66 ประเทศกำหนดขีดจำกัดอาณาเขตที่ 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) [ 10 ]และ 8 ประเทศกำหนดขีดจำกัดที่ 200 ไมล์ทะเล (370 กม.) ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2011 มีเพียงจอร์แดน เท่านั้น ที่ยังคงใช้ขีดจำกัดที่ 3 ไมล์ (4.8 กม.) [ 11 ]ขีดจำกัดนี้ยังใช้ในเกาะบางแห่งของออสเตรเลีย พื้นที่บางส่วนของเบลีซช่องแคบ ญี่ปุ่นบางแห่ง พื้นที่บางส่วนของปาปัวนิวกินี และดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษ บางแห่ง เช่นยิบรอลตาร์[ 12 ]

UNCLOS ไม่ได้จัดการกับข้อพิพาททางดินแดนหรือแก้ไขปัญหาเรื่องอธิปไตย เนื่องจากขอบเขตดังกล่าวอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ ตามธรรมเนียมปฏิบัติ เกี่ยวกับการได้มาและการสูญเสียดินแดน[ 13 ] [ 14 ]

เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหประชาชาติ ข้อที่ 14 มีเป้าหมายเกี่ยวกับการใช้มหาสมุทรและทรัพยากรของมหาสมุทรอย่างอนุรักษ์นิยมและยั่งยืนตามกรอบกฎหมายของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล[ 15 ]

สหประชาชาติที่ 1

การอ้างสิทธิ์ในน่านน้ำอาณาเขตโดยรัฐชายฝั่งในปี พ.ศ. 2503 [ 16 ]
การอ้างสิทธิ์ในขอบเขตจำนวนรัฐ
จำกัดระยะทาง 3 ไมล์26
จำกัดระยะทาง 4 ไมล์3
จำกัดระยะทาง 5 ไมล์1
จำกัดระยะทาง 6 ไมล์16
จำกัดระยะทาง 9 ไมล์1
จำกัดระยะทาง 10 ไมล์2
จำกัดระยะทาง 12 ไมล์34
มากกว่า 12 ไมล์9
ไม่ระบุ11

ในปี พ.ศ. 2491 สหประชาชาติได้จัดการประชุมกฎหมายทะเลครั้งแรก ( UNCLOS I ) ที่เจนีวา ประเทศสวิต เซอร์แลนด์ UNCLOS I [ 17 ]ส่งผลให้มีการลงนามสนธิสัญญา 4 ฉบับในปี พ.ศ. 2491:

แม้ว่า UNCLOS I จะถือว่าประสบความสำเร็จ แต่ก็ยังคงเปิดประเด็นสำคัญเกี่ยวกับขอบเขตของน่านน้ำอาณาเขตไว้[ 16 ]

อนุสัญญาสหประชาชาติที่ 2

ในปี พ.ศ. 2503 สหประชาชาติได้จัดการประชุมกฎหมายทะเลครั้งที่สอง ("UNCLOS II") อย่างไรก็ตาม การประชุมที่เจนีวาซึ่งกินเวลาหกสัปดาห์นั้นไม่ได้ส่งผลให้เกิดข้อตกลงใหม่ใดๆ[ 16 ]โดยทั่วไปแล้ว ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศโลกที่สามเข้าร่วมในฐานะลูกค้า พันธมิตร หรือประเทศที่ขึ้นอยู่กับสหรัฐอเมริกาหรือสหภาพโซเวียตเท่านั้น โดยไม่มีเสียงของตนเองอย่างมีนัยสำคัญ[ 9 ]

อนุสัญญาสหประชาชาติฉบับที่ 3

เขตทางทะเลภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ

ประเด็นเรื่องการอ้างสิทธิ์ในน่านน้ำอาณาเขตที่แตกต่างกันนั้น ถูกหยิบยกขึ้นมาในองค์การสหประชาชาติในปี 1967 โดยอาร์วิด ปาร์โดจากมอลตา และในปี 1973 การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลครั้งที่ 3ได้จัดขึ้นที่นครนิวยอร์ก เพื่อลดโอกาสที่กลุ่มประเทศใดประเทศหนึ่งจะครอบงำการเจรจา การประชุมจึงใช้วิธีการฉันทามติแทนการลงคะแนนเสียงข้างมาก โดยมีประเทศเข้าร่วมมากกว่า 160 ประเทศ การประชุมดำเนินไปจนถึงปี 1982 อนุสัญญาที่ได้จากการประชุมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 1994 หนึ่งปีหลังจากที่ประเทศที่ 60 คือ กายอานา ให้สัตยาบันสนธิสัญญา

อนุสัญญานี้ได้กำหนดบทบัญญัติหลายประการ ประเด็นสำคัญที่สุดที่ครอบคลุม ได้แก่ การกำหนดขอบเขต การเดินเรือ สถานะหมู่เกาะและระบอบการขนส่งผ่านแดน เขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) เขตอำนาจศาลไหล่ทวีป การทำเหมืองแร่ในทะเลลึก ระบอบการใช้ประโยชน์ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเล การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการระงับข้อพิพาท

อนุสัญญาฉบับนี้กำหนดขอบเขตของพื้นที่ต่างๆ โดยวัดจากเส้นฐาน ที่กำหนดไว้อย่างละเอียด (โดยปกติ เส้นฐานทางทะเลจะอยู่ตามแนวระดับน้ำลง แต่เมื่อชายฝั่งมีลักษณะเว้าแหว่งลึก มีเกาะเล็กๆ หรือมีความไม่เสถียรสูง อาจใช้ เส้นฐานตรงได้) พื้นที่ต่างๆ มีดังนี้:

  • น่านน้ำภายใน : ครอบคลุมน่านน้ำและทางน้ำทั้งหมดที่อยู่ด้านในแผ่นดินของเส้นฐาน รัฐชายฝั่งมีอิสระในการออกกฎหมาย ควบคุมการใช้ และใช้ทรัพยากรใดๆ เรือต่างชาติไม่มีสิทธิผ่านในน่านน้ำภายใน เรือที่อยู่ในทะเลหลวงจะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลตามกฎหมายภายในของรัฐที่เรือนั้นจดทะเบียน
  • น่านน้ำหมู่เกาะ : อนุสัญญากำหนดนิยามของ "รัฐหมู่เกาะ" ไว้ในส่วนที่ 4 ซึ่งยังกำหนดวิธีการที่รัฐสามารถกำหนดเขตแดนทางทะเลได้ มีการลากเส้นฐานระหว่างจุดที่อยู่ไกลที่สุดของเกาะที่อยู่ไกลที่สุด โดยที่จุดเหล่านี้ต้องอยู่ใกล้กันมากพอ น่านน้ำทั้งหมดที่อยู่ภายในเส้นฐานนี้ถูกกำหนดให้เป็น "น่านน้ำหมู่เกาะ" รัฐมีอำนาจอธิปไตยเหนือน่านน้ำเหล่านี้ในขอบเขตเดียวกับที่มีอำนาจอธิปไตยเหนือน่านน้ำภายใน แต่ต้องอยู่ภายใต้สิทธิที่มีอยู่ รวมถึงสิทธิการประมงแบบดั้งเดิมของรัฐที่อยู่ติดกัน[ 18 ]เรือต่างชาติมีสิทธิผ่านน่านน้ำหมู่เกาะโดยสุจริต แต่รัฐหมู่เกาะอาจจำกัดการผ่านโดยสุจริตเฉพาะเส้นทางเดินเรือที่กำหนดไว้เท่านั้น
  • ทะเลอาณาเขต : ในระยะไม่เกิน 12 ไมล์ทะเล (22 กิโลเมตร; 14 ไมล์) จากเส้นฐานรัฐชายฝั่งมีอิสระในการออกกฎหมาย ควบคุมการใช้ และใช้ทรัพยากรใดๆ โดยหลักแล้ว รัฐชายฝั่งมีสิทธิอธิปไตยและอำนาจศาลอธิปไตยภายในทะเลอาณาเขตของตน เรือได้รับสิทธิในการผ่านโดยสุจริตในทะเลอาณาเขตใดๆ โดยช่องแคบยุทธศาสตร์อนุญาตให้เรือรบผ่านได้ในฐานะทางผ่านซึ่งหมายความว่าเรือรบได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติภารกิจที่ผิดกฎหมายในทะเลอาณาเขตได้ "การผ่านโดยสุจริต" ถูกกำหนดไว้ในอนุสัญญาว่าเป็นการผ่านน่านน้ำอย่างรวดเร็วและต่อเนื่อง ซึ่งไม่ "เป็นอันตรายต่อสันติภาพ ความสงบเรียบร้อย หรือความมั่นคง" ของรัฐชายฝั่ง การประมง การก่อมลพิษ การฝึกอาวุธ และการสอดแนมไม่ถือเป็น "การผ่านโดยสุจริต" และเรือดำน้ำและยานพาหนะใต้น้ำอื่นๆ จำเป็นต้องแล่นบนผิวน้ำและแสดงธงของตน ประเทศต่างๆ สามารถระงับการผ่านโดยสุจริตในพื้นที่เฉพาะของน่านน้ำอาณาเขตของตนเป็นการชั่วคราวได้ หากการกระทำดังกล่าวมีความจำเป็นต่อการปกป้องความมั่นคงของตน
  • เขตต่อเนื่อง : นอกเหนือจากขอบเขต 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) ยังมีอีก 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) จากขอบเขตเส้นฐานของทะเลอาณาเขต ซึ่งเรียกว่าเขตต่อเนื่อง ที่นี่รัฐสามารถบังคับใช้กฎหมายต่อไปได้ในสี่ด้านเฉพาะ (ศุลกากร ภาษี การเข้าเมือง และมลพิษ) หากการละเมิดเริ่มต้นหรือกำลังจะเกิดขึ้นภายในอาณาเขตหรือน่านน้ำอาณาเขตของรัฐ[ 19 ]ทำให้เขตต่อเนื่องเป็นพื้นที่ที่มีการไล่ล่าอย่างเข้มข้น
  • เขตเศรษฐกิจพิเศษ : เขตเหล่านี้ขยายออกไป 200 ไมล์ทะเล (370 กิโลเมตร; 230 ไมล์) จากเส้นฐาน ภายในพื้นที่นี้ ประเทศชายฝั่งมีสิทธิในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติทั้งหมดแต่เพียงผู้เดียว ในการใช้งานทั่วไป คำนี้อาจรวมถึงทะเลอาณาเขตและแม้แต่ไหล่ทวีปด้วย เขตเศรษฐกิจพิเศษถูกนำมาใช้เพื่อยุติการปะทะกันที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับสิทธิในการประมง แม้ว่าน้ำมันก็มีความสำคัญมากขึ้นเช่นกัน ความสำเร็จของแท่นขุดเจาะน้ำมัน นอกชายฝั่ง ในอ่าวเม็กซิโกในปี 1947 ได้ถูกนำไปใช้ซ้ำในที่อื่นๆ ทั่วโลกในไม่ช้า และในปี 1970 ก็เป็นไปได้ทางเทคนิคที่จะดำเนินการในน่านน้ำลึก 4,000 เมตร (13,000 ฟุต) ประเทศต่าง ๆ มีเสรีภาพในการเดินเรือและ การบิน ผ่านโดยอยู่ภายใต้กฎระเบียบของรัฐชายฝั่ง รัฐต่าง ๆ อาจวางท่อและสาย เคเบิลใต้น้ำได้ด้วย
  • ไหล่ทวีป : ไหล่ทวีปถูกกำหนดให้เป็นส่วนที่ยื่นออกไปตามธรรมชาติของผืนดินจนถึง ขอบนอกสุดของ ขอบทวีปหรือ 200 ไมล์ทะเล (370 กิโลเมตร) จากเส้นฐานของรัฐชายฝั่ง แล้วแต่ว่าระยะใดจะมากกว่า ไหล่ทวีปของรัฐอาจยาวเกิน 200 ไมล์ทะเล (370 กิโลเมตร) จนกว่าจะสิ้นสุดส่วนที่ยื่นออกไปตามธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม จะต้องไม่เกิน 350 ไมล์ทะเล (650 กิโลเมตร; 400 ไมล์) จากเส้นฐาน และจะต้องไม่เกิน 100 ไมล์ทะเล (190 กิโลเมตร; 120 ไมล์) จาก เส้น ไอโซบาธ 2,500 เมตร (8,200 ฟุต ) รัฐชายฝั่งมีสิทธิในการเก็บเกี่ยวแร่ธาตุและวัสดุที่ไม่มีชีวิตในใต้ดินของไหล่ทวีปของตน โดยไม่ให้ผู้อื่นเข้ามาเกี่ยวข้อง รัฐชายฝั่งยังมีอำนาจควบคุมทรัพยากรสิ่งมีชีวิตที่ "ติดอยู่" กับไหล่ทวีปแต่เพียงผู้เดียว แต่ไม่รวมถึงสิ่งมีชีวิตที่อาศัยอยู่ในมวลน้ำนอกเขตเศรษฐกิจพิเศษ

มวลน้ำที่อยู่นอกพื้นที่เหล่านี้เรียกว่า " ทะเลหลวง " และพื้นทะเลเรียกว่า "พื้นที่" [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

นอกเหนือจากบทบัญญัติที่กำหนดขอบเขตทางทะเลแล้ว อนุสัญญายังกำหนดพันธกรณีทั่วไปในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลและปกป้องเสรีภาพในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในทะเลหลวง และยังสร้างระบอบกฎหมายที่เป็นนวัตกรรมใหม่สำหรับการควบคุมการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรแร่ในพื้นที่ก้นทะเลลึกที่อยู่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ ผ่านหน่วยงานระหว่างประเทศเกี่ยวกับก้นทะเลและหลักการมรดกร่วมของมนุษยชาติ[ 23 ]

อนุสัญญายังได้จัดตั้งศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล (ITLOS) ในเมืองฮัมบูร์กประเทศเยอรมนี[ 24 ]

รัฐ ที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงและออกจากทะเลโดยไม่ต้องเสียภาษีการขนส่งผ่านรัฐทางผ่าน[ 25 ]

ส่วนที่ 11 และข้อตกลงปี 1994

ส่วนที่ 11 ของอนุสัญญาฉบับนี้กำหนดระบอบที่เกี่ยวข้องกับแร่ธาตุบนพื้นทะเลนอกน่านน้ำอาณาเขตหรือเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) ของรัฐใดๆ โดยจัดตั้งองค์การระหว่างประเทศว่าด้วยพื้นทะเล (ISA) เพื่ออนุญาตการสำรวจและการทำเหมืองแร่บนพื้นทะเล รวมถึงจัดเก็บและจัดสรรค่าธรรมเนียมการทำเหมืองแร่บนพื้นทะเล

เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 คณะกรรมาธิการข้อพิพาทเกี่ยวกับพื้นทะเลของศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล (ITLOS) ได้ออกความเห็นเชิงแนะนำเกี่ยวกับความรับผิดชอบและภาระผูกพันทางกฎหมายของรัฐภาคีในอนุสัญญาเกี่ยวกับการสนับสนุนกิจกรรมในพื้นที่ตามส่วนที่ XI ของอนุสัญญาและข้อตกลงปี พ.ศ. 2537 [ 26 ]ความเห็นเชิงแนะนำนี้ออกเพื่อตอบสนองต่อคำขออย่างเป็นทางการที่ยื่นโดยองค์การพื้นทะเลระหว่างประเทศ หลังจากที่คณะกรรมการกฎหมายและเทคนิคขององค์การได้รับคำขอสองฉบับก่อนหน้านี้จากสาธารณรัฐนาอูรูและราชอาณาจักรตองกาเกี่ยวกับกิจกรรมที่เสนอ (แผนงานเพื่อสำรวจหาแร่โพลีเมทัลลิก) ที่จะดำเนินการในพื้นที่โดยผู้รับเหมาที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสองราย ได้แก่ Nauru Ocean Resources Inc. (ได้รับการสนับสนุนจากสาธารณรัฐนาอูรู) และ Tonga Offshore Mining Ltd. (ได้รับการสนับสนุนจากราชอาณาจักรตองกา) ความเห็นที่ปรึกษากำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐผู้สนับสนุนและหน่วยงานเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุนจะไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล สอดคล้องกับบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของ UNCLOS ส่วนที่ XI ระเบียบข้อบังคับของหน่วยงาน คำพิพากษาของ ITLOS สนธิสัญญาสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศอื่น ๆ และหลักการที่ 15 ของปฏิญญาริโอของสหประชาชาติ[ 27 ]

ส่วนที่ 12 – การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล

ส่วนที่ 12 ของ UNCLOS มีบทบัญญัติพิเศษสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล โดยกำหนดให้รัฐทุกรัฐต้องร่วมมือกันในเรื่องนี้ รวมถึงกำหนดภาระผูกพันพิเศษแก่รัฐเจ้าของธงเพื่อให้แน่ใจว่าเรือที่อยู่ภายใต้ธงของตนปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ซึ่งมักจะได้รับการรับรองโดยIMO อนุสัญญา MARPOL เป็นตัวอย่างของกฎระเบียบดังกล่าว ส่วนที่ 12 ยังมอบสิทธิอำนาจศาลที่กว้างขวางขึ้นแก่รัฐชายฝั่งและรัฐท่าเรือ ในการ บังคับใช้กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศภายในอาณาเขตของตนและในทะเลหลวง[ 28 ]

สนธิสัญญาทะเลหลวง

ข้อตกลง BBNJ
ข้อตกลงภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลเกี่ยวกับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลในพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ
พิมพ์ตราสารระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย
ร่าง4 มีนาคม 2566
ลงชื่อ20 กันยายน 2023
ที่ตั้งนิวยอร์ก
เงื่อนไขการให้สัตยาบันโดย 60 ประเทศ
ผู้ลงนาม110 ประเทศ[ 29 ]
ฝ่ายต่างๆ(17) บังกลาเทศ, บาร์เบโดส, เบลีซ, ชิลี, คิวบา, ฝรั่งเศส, มัลดีฟส์, มอริเชียส, สหพันธรัฐไมโครนีเซีย, โมนาโก, ปาเลา, ปานามา, เซเชลส์, สิงคโปร์, สเปน, เซนต์ลูเซีย, ติมอร์-เลสเต

ข้อตกลงภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลเกี่ยวกับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลในพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศ หรือข้อตกลง BBNJ ซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่าสนธิสัญญาทะเลหลวงเป็นเครื่องมือ ที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย สำหรับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลในพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศ[ 30 ]เป็นข้อตกลงภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) [ 31 ]ข้อความได้รับการสรุปในระหว่างการประชุมระหว่างรัฐบาลที่สหประชาชาติเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2023 และได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2023 [ 32 ]เพื่อให้มีผลบังคับใช้ สนธิสัญญาจำเป็นต้องได้รับการให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกสหประชาชาติอย่างน้อย 60 ประเทศ เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2025 โมร็อกโกกลายเป็นประเทศที่ 60 ที่ให้สัตยาบันข้อตกลง ทำให้สนธิสัญญามีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2026 [ 33 ] [ 34 ]

ในปี 2017 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ได้ลงมติจัดการประชุมระหว่างรัฐบาล (IGC) เพื่อพิจารณาจัดตั้งเครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศ (ILBI) เกี่ยวกับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพ ทางทะเล นอกเขตอำนาจศาลของประเทศ (BBNJ) ถือว่ามีความจำเป็นเนื่องจากอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) ไม่ได้ให้กรอบการทำงานสำหรับพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศ[ 35 ]มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลและผลกระทบของการจับปลาเกินขนาดต่อปริมาณปลาทั่วโลกและความมั่นคงของระบบนิเวศ[ 35 ]

สนธิสัญญานี้กล่าวถึงสี่ประเด็นหลัก: [ 36 ] [ 37 ] (1) ทรัพยากรพันธุกรรม ทางทะเล (MGRs) และข้อมูลลำดับดิจิทัล (ข้อมูลพันธุกรรม) รวมถึงการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน (2) เครื่องมือการจัดการตามพื้นที่ (ABMTs) รวมถึงพื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPAs) (3) การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIAs) และ (4) การสร้างขีดความสามารถและการถ่ายทอดเทคโนโลยีทางทะเล (CB&TMT) เครื่องมือการจัดการตามพื้นที่และการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ในขณะที่ทรัพยากรพันธุกรรมทางทะเลและการสร้างขีดความสามารถและการถ่ายทอดเทคโนโลยีทางทะเลรวมถึงประเด็นเรื่องความยุติธรรมและความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ[ 38 ]

กรีนพีซเรียกสิ่งนี้ว่า "ชัยชนะด้านการอนุรักษ์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา" [ 39 ]ความสำเร็จหลักคือความเป็นไปได้ใหม่ในการสร้างพื้นที่คุ้มครองทางทะเลในน่านน้ำสากล ด้วยเหตุนี้ ข้อตกลงนี้จึงทำให้สามารถปกป้องมหาสมุทรได้ 30% ภายในปี 2030 (ส่วนหนึ่งของ เป้าหมาย 30/30 ) [ 40 ] [ 39 ]แม้ว่าข้อตกลงนี้จะไม่ได้กล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยตรง แต่ก็ถือเป็นก้าวหนึ่งในการปกป้องระบบนิเวศที่กักเก็บคาร์บอนไว้ในตะกอน[ 41 ]

สนธิสัญญาทะเลหลวงมี 76 มาตราและภาคผนวก 2 ฉบับ หนึ่งในเป้าหมายหลักคือ "การทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลมหาสมุทรในพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ ในนามของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต โดยการปกป้อง ดูแล และรับรองการใช้ประโยชน์จากสิ่งแวดล้อมทางทะเลอย่างมีความรับผิดชอบ รักษาความสมบูรณ์ของระบบนิเวศทางทะเล และอนุรักษ์คุณค่าที่แท้จริงของความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ" [ 42 ]ข้อตกลงนี้รับรองความรู้ดั้งเดิมมีมาตราเกี่ยวกับหลักการ "ผู้ก่อมลพิษต้องจ่าย" และผลกระทบต่างๆ ของกิจกรรมของมนุษย์ รวมถึงพื้นที่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ ที่ดำเนินกิจกรรมเหล่านั้น ข้อตกลงนี้ได้รับการรับรองโดยรัฐสมาชิกสหประชาชาติ 193 ประเทศ[ 43 ]

ทั้งรัฐและองค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคสามารถเป็นภาคีของข้อตกลงได้[ 44 ]สนธิสัญญาฉบับก่อนหน้าUNCLOSได้รับการรับรองในปี 1982 และมีผลบังคับใช้ในปี 1994 ณ เดือนตุลาคม 2024 UNCLOS มีภาคี 170 ประเทศ[ 45 ]สหภาพยุโรปให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกระบวนการให้สัตยาบันและการดำเนินการตามสนธิสัญญา[ 46 ]

ฝ่ายต่างๆ

  ฝ่ายต่างๆ
  ฝ่ายต่างๆ ซึ่งมีสหภาพยุโรป เป็นผู้แทนทั้งสองฝ่าย
  ผู้ลงนาม
  บุคคลภายนอก

อนุสัญญานี้เปิดให้ลงนามเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2525 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2537 เมื่อมีการยื่นเอกสารการให้สัตยาบันฉบับที่ 60 [ 1 ]อนุสัญญานี้ได้รับการให้สัตยาบันโดยภาคี 172 ภาคี ซึ่งรวมถึงรัฐสมาชิกสหประชาชาติ 168 รัฐรัฐผู้สังเกตการณ์ของสหประชาชาติ 1 รัฐ ( ปาเลสไตน์ ) รัฐที่ไม่ใช่สมาชิก 2 รัฐ ( หมู่เกาะคุกและนีอูเอ ) และสหภาพยุโรป[ 2 ]

บทบาท

ความสำคัญของ UNCLOS มาจากข้อเท็จจริงที่ว่า UNCLOS ได้จัดระบบและกำหนดมาตรฐานและหลักการของกฎหมายทางทะเลระหว่างประเทศ ซึ่งมีพื้นฐานมาจากประสบการณ์ทางทะเลหลายศตวรรษ และได้แสดงออกอย่างกว้างขวางในกฎบัตรสหประชาชาติและบรรทัดฐานกฎหมายทางทะเลระหว่างประเทศในปัจจุบัน เช่น อนุสัญญาเจนีวา ค.ศ. 1958 ข้อกำหนดเหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งและขยายเพิ่มเติม[ 47 ]

บุคคลภายนอก

หลายประเทศได้ลงนามในอนุสัญญานี้ แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบัน รายชื่อด้านล่างนี้เป็นรายชื่อประเทศที่มีชายฝั่งทะเล

ลงนามแล้วแต่ยังไม่ให้สัตยาบัน

ไม่ได้ลงนาม

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • Enyew, Endalew Lijalem (2022). " การเดินเรือกับ TWAIL: การสอบสวนทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับมุมมองของโลกที่สามเกี่ยวกับกฎหมายทะเล " 21(3) วารสารกฎหมายระหว่างประเทศของจีน
  • Sara McLaughlin Mitchell และ Andrew P. Owsiak (2021). " การทำให้ทะเลกลายเป็นกระบวนการทางศาล: การต่อรองภายใต้เงาของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล " วารสารกฎหมายระหว่างประเทศของอเมริกา
  • ข้อความของสนธิสัญญา(PDF)
  • รายชื่อประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญากฎหมายทะเล
  • ศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล
  • ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร – คดีที่ผ่านมาและคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
  • คำตัดสินของศาลโลกที่เกี่ยวข้องกับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (2010)และสารบัญและดัชนี
  • กองกิจการทางทะเลและกฎหมายทะเลแห่งสหประชาชาติ
  • คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีป
  • "แง่มุมทางเทคนิคของกฎหมายทะเลแห่งสหประชาชาติ" (PDF)เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2556 เรียกดูเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2554 (4.89 MB)
  • โครงการไหล่ทวีปของ UNEP เป็นองค์กรของสหประชาชาติที่จัดตั้งขึ้นเพื่อช่วยเหลือรัฐต่างๆ ในการกำหนดขอบเขตไหล่ทวีปของตนให้เลยออกไปเกิน 200 ไมล์ทะเล (370 กิโลเมตร)
  • ฐานข้อมูล UNCLOS ภาษาอิตาลี
  • ฐานข้อมูลขอบเขต EEZ/CS ของแคนาดา
  • แผนที่ดิจิทัลของเขตเศรษฐกิจพิเศษทั่วโลก
  • ฐานข้อมูลเขตแดนทางทะเลของ SOPAC
  • บทนำโดย ตุลลิโอ เทรเวสบันทึกประวัติขั้นตอน และสื่อโสตทัศนูปกรณ์เกี่ยวกับอนุสัญญาเจนีวาว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1958ในหอจดหมายเหตุประวัติศาสตร์ของห้องสมุดโสตทัศนูปกรณ์กฎหมายระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติ
  • บทนำโดย ทุลลิโอ เทรเวสบันทึกประวัติขั้นตอน และสื่อโสตทัศนูปกรณ์เกี่ยวกับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลในหอจดหมายเหตุประวัติศาสตร์ของห้องสมุดโสตทัศนูปกรณ์กฎหมายระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติ
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_Convention_on_the_Law_of_the_Sea&oldid=1361432047 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล

อนุสัญญา สหประชาชาติ ว่าด้วยกฎหมายทะเล ( UNCLOS ) หรือที่เรียกว่า อนุสัญญากฎหมายทะเล หรือ สนธิสัญญากฎหมายทะเล เป็น สนธิสัญญาระหว่างประเทศ...

พื้นหลัง

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลได้เข้ามาแทนที่แนวคิด " เสรีภาพแห่งท้องทะเล " เดิม ซึ่งมีมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 17 ตามแนวคิดนี้ สิทธิของชาติถูกจำกัดไว้เฉพาะแถบน้ำที่กำหนดไว้ซึ่งทอดยาวจาก ชายฝั่ง ของประเทศ โดยปกติคือ 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.; 3.

สหประชาชาติที่ 1

ในปี พ.ศ. 2491 สหประชาชาติได้จัดการประชุมกฎหมายทะเลครั้งแรก ( UNCLOS I ) ที่ เจนีวา ประเทศสวิต เซอร์แลนด์ UNCLOS I [ 17 ] ส่งผลให้มีการลงนามสนธิสัญญา 4 ฉบับในปี พ.ศ. 2491:

อนุสัญญาสหประชาชาติที่ 2

ในปี พ.ศ. 2503 สหประชาชาติได้จัดการประชุมกฎหมายทะเลครั้งที่สอง ("UNCLOS II") อย่างไรก็ตาม การประชุมที่เจนีวาซึ่งกินเวลาหกสัปดาห์นั้นไม่ได้ส่งผลให้เกิดข้อตกลงใหม่ใดๆ [ 16 ] โดยทั่วไปแล้ว ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศโลกที่สามเข้าร่วมในฐานะลูกค้า พันธมิตร...