วิกิพีเดียภาษาไทย
กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 28 นาที

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา ปี 2009

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009 ( ARRA ) ( Pub. L.

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา ปี 2009

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา ปี 2009
ตราประทับใหญ่แห่งสหรัฐอเมริกา
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อการรักษาและสร้างงาน การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ประสิทธิภาพด้านพลังงานและวิทยาศาสตร์ การช่วยเหลือผู้ว่างงาน การรักษาเสถียรภาพทางการคลังของรัฐและท้องถิ่น สำหรับปีงบประมาณสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2552 และเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ
คำย่อ(ภาษาพูด)อาร์รา
ชื่อเล่นพระราชบัญญัติการฟื้นฟู
ตรากฎหมายโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกาชุดที่ 111
มีประสิทธิภาพ17 กุมภาพันธ์ 2552
การอ้างอิง
กฎหมายมหาชน111-5
กฎหมายฉบับเต็ม123 สถิติ 115
การกำหนดรหัส
พระราชบัญญัติที่แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัตินโยบายพลังงาน ค.ศ. 2548 พระราชบัญญัตินโยบายพลังงาน ค.ศ. 1992 พระราชบัญญัตินโยบายการกำกับดูแลกิจการสาธารณูปโภค ค.ศ. 1978 พระราชบัญญัติบริษัทโฮลดิ้งสาธารณูปโภค ค.ศ. 1935
ชื่อเรื่องได้รับการแก้ไขแล้ว16 USC: การอนุรักษ์42 USC: สาธารณสุขและสวัสดิการสังคม
มาตรา USC ที่แก้ไขแล้ว16 USC บทที่ 46มาตรา 2601 และต่อๆ ไป42 USC บทที่ 134มาตรา 13201 และต่อๆ ไป42 USC บทที่ 149มาตรา 15801 และต่อๆ ไป
ประวัติการออกกฎหมาย
การแก้ไขครั้งสำคัญ
พระราชบัญญัติบรรเทาภาระภาษี การต่ออายุประกันการว่างงาน และการสร้างงาน ปี 2010

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009 ( ARRA ) ( Pub. L.  111–5 (text) (PDF) ) หรือที่รู้จักกันในชื่อ " พระราชบัญญัติการฟื้นฟู"เป็นมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ตราขึ้นโดยรัฐสภาสหรัฐฯ ชุดที่ 111และลงนามบังคับใช้โดยประธานาธิบดีบารัค โอบามาในเดือนกุมภาพันธ์ 2009 กฎหมายฉบับนี้พัฒนาขึ้นเพื่อรับมือกับ ภาวะ เศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือการรักษาตำแหน่งงานที่มีอยู่และสร้างงานใหม่ให้เร็วที่สุด วัตถุประสงค์อื่นๆ ได้แก่ การให้ความช่วยเหลือชั่วคราวแก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยมากที่สุด และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา สุขภาพ และพลังงาน หมุนเวียน

ต้นทุนโดยประมาณของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจถูกประเมินไว้ที่ 787 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ เวลาที่ผ่านร่างกฎหมาย ซึ่งต่อมาได้รับการแก้ไขเป็น 831 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ระหว่างปี 2552 ถึง 2562 [ 1 ]เหตุผลของ ARRA อิงตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของเคนส์ที่ว่า ในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอย รัฐบาลควรชดเชยการลดลงของการใช้จ่ายภาคเอกชนด้วยการเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อรักษาตำแหน่งงานและหยุดยั้งการเสื่อมถอยทางเศรษฐกิจต่อไป

การเมืองที่เกี่ยวข้องกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจนั้นเต็มไปด้วยความขัดแย้ง โดยพรรครีพับลิกันวิพากษ์วิจารณ์ขนาดของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ฝ่ายขวามองว่ามาตรการนี้กระตุ้นให้เกิดการเคลื่อนไหวของกลุ่มทีปาร์ตี้และอาจส่งผลให้พรรครีพับลิกันชนะการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2010ในสภาผู้แทนราษฎร[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ไม่มีสมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรคนใดลงคะแนนเสียงสนับสนุนมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ[ 5 ]และมีวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันเพียงสามคนเท่านั้นที่ลงคะแนนเสียงสนับสนุน[ 6 ]นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมีขนาดเล็กเกินไป[ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]ผลสำรวจความคิดเห็นของนักเศรษฐศาสตร์แสดงให้เห็นถึงความเห็นพ้องต้องกันอย่างท่วมท้นว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจช่วยลดอัตราการว่างงาน[ 9 ] [ 10 ]และผลประโยชน์ของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมีมากกว่าต้นทุน[ 9 ]

ประวัติการออกกฎหมาย

ร่างกฎหมายทั้งฉบับสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาส่วนใหญ่เขียนขึ้นโดยผู้นำคณะกรรมการรัฐสภา จากพรรค เดโมแครต และเจ้าหน้าที่ของพวกเขา [ 11 ]เนื่องจากการทำงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายเริ่มต้นขึ้นก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาจะเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการในวันที่ 20 มกราคม 2552 ผู้ช่วยระดับสูงของประธานาธิบดีโอบามาจึงได้จัดการประชุมหลายครั้งกับผู้นำคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ ในวันที่ 10 มกราคม 2552 ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโอบามาได้เผยแพร่รายงาน[ 12 ]ซึ่งให้การวิเคราะห์เบื้องต้นเกี่ยวกับผลกระทบต่อการจ้างงานของแพ็คเกจการฟื้นฟูต้นแบบบางส่วนที่กำลังพิจารณาอยู่

สภาผู้แทนราษฎร

ตราสัญลักษณ์อย่างเป็นทางการของ Recovery.gov เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009

ร่างกฎหมายฉบับสภาผู้แทนราษฎร HR 1 ได้รับการเสนอเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2552 [ 13 ]โดยเดฟ โอบีย์ประธานคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรและได้รับการสนับสนุนร่วมจากสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 9 คน เมื่อวันที่ 23 มกราคมแนนซี เพโลซีประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้กำลังดำเนินการเพื่อให้ประธานาธิบดีโอบามาลงนามบังคับใช้เป็นกฎหมายก่อนวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2552 [ 14 ]แม้ว่าจะมีข้อแก้ไข 206 ข้อที่กำหนดไว้สำหรับการลงคะแนนเสียงในสภา แต่ก็ถูกรวมเข้าด้วยกันเหลือเพียง 11 ข้อ ซึ่งทำให้การผ่านร่างกฎหมายเป็นไปอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น[ 15 ]

เมื่อวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2552 สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายด้วยคะแนนเสียง 244 ต่อ 188 เสียง[ 16 ]สมาชิกพรรคเดโมแครตทั้งหมด ยกเว้น 11 คน ลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมาย แต่ไม่มีสมาชิกพรรครีพับลิ กันคนใด ลงคะแนนเสียงเห็นชอบเลยแม้แต่คนเดียว โดยมีสมาชิกพรรครีพับลิกัน 177 คน ลงคะแนนเสียงคัดค้าน ขณะที่สมาชิกพรรครีพับลิกัน 1 คน ( จินนี่ บราวน์-เวท ) ไม่ได้ลงคะแนนเสียง[ 17 ]

วุฒิสภา

ร่างกฎหมายฉบับวุฒิสภา S. 1 ถูกเสนอเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2552 และต่อมาได้ถูกนำมาแก้ไขเพิ่มเติมในร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎร SA 570 โดยมีแฮร์รี รีดผู้นำเสียงข้างมากเป็นผู้เสนอร่างกฎหมาย ร่วมกับสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 16 คน และโจ ลีเบอร์แมนสมาชิกอิสระที่ร่วมกลุ่มกับพรรคเดโมแครต

จากนั้นวุฒิสภาก็เริ่มพิจารณาร่างกฎหมายโดยเริ่มจากบทบัญญัติภาษีมูลค่า 275 พันล้านดอลลาร์ในสัปดาห์ของวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 [ 14 ]ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรและร่างกฎหมายของวุฒิสภาคือการรวมการขยายเวลาการแก้ไขภาษีขั้นต่ำทางเลือกออกไป อีกหนึ่งปี ซึ่งเพิ่มเงินอีก 70 พันล้านดอลลาร์ให้กับยอดรวมของร่างกฎหมาย

พรรครีพับลิกันเสนอการแก้ไขร่างกฎหมายหลายข้อที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มส่วนแบ่งของการลดภาษีและการลดขนาดการใช้จ่าย รวมถึงการลดราคาโดยรวม[ 18 ]ประธานาธิบดีโอบามาและวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตได้บอกเป็นนัยว่าพวกเขายินดีที่จะประนีประนอมกับข้อเสนอของพรรครีพับลิกันในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานและเพิ่มเครดิตภาษีที่อยู่อาศัยเป็นสองเท่าจาก 7,500 ดอลลาร์เป็น 15,000 ดอลลาร์ และขยายการใช้งานไปยังผู้ซื้อบ้านทุกคน ไม่ใช่เฉพาะผู้ซื้อบ้านครั้งแรกเท่านั้น[ 19 ] การแก้ไขอื่นๆ ที่ได้รับการพิจารณา ได้แก่พระราชบัญญัติเสรีภาพปี 2009การแก้ไขที่เสนอโดยสมาชิกคณะกรรมการการเงินวุฒิสภามาเรีย แคนต์เวล ล์ (พรรคเดโมแครต) และออร์ริน แฮทช์ (พรรครีพับลิกัน) เพื่อรวมสิ่งจูงใจทางภาษีสำหรับ รถยนต์ไฟฟ้า แบบเสียบปลั๊ก[ 20 ]

วุฒิสภาเรียกประชุมอภิปรายพิเศษในวันเสาร์ที่ 7 กุมภาพันธ์ ตามคำเรียกร้องของประธานาธิบดีโอบามา วุฒิสภาลงมติ 61–36 (โดยมี 2 คนงดออกเสียง) เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ เพื่อยุติการอภิปรายร่างกฎหมายและส่งต่อไปยังวุฒิสภาเพื่อลงมติในร่างกฎหมายนั้น[ 21 ]เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ วุฒิสภาลงมติ 61–37 (โดยมี 1 คนงดออกเสียง) [ 22 ] สมาชิกพรรคเดโมแครตทั้งหมดลงคะแนนเห็นชอบ แต่มีเพียงสมาชิกพรรครีพับลิกัน 3 คนเท่านั้นที่ลงคะแนนเห็นชอบ ( ซูซาน คอลลินส์ , โอลิมเปีย สโนว์และอาร์เลน สเปกเตอร์ ) [ 23 ]สเปกเตอร์เปลี่ยนไปอยู่พรรคเดโมแครตในภายหลังในปีนั้น ในช่วงหนึ่ง ร่างกฎหมายของวุฒิสภามีมูลค่า 838 พันล้านดอลลาร์[ 24 ]

การเปรียบเทียบฉบับของสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และที่ประชุม

ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ลงนามในกฎหมาย ARRA เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2552 ณเมืองเดนเวอร์รัฐโคโลราโด โดยมีรองประธานาธิบดีโจ ไบเดนยืนอยู่ด้านหลัง
ประธานาธิบดีบารัค โอบามากล่าวถึงโครงการที่ 2,000 ที่ได้รับการอนุมัติผ่านกฎหมาย ARRA โดยมีรองประธานาธิบดีโจ ไบเดนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเรย์ ลาฮูดร่วม อยู่ด้วย

พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาบังคับให้มีการเปลี่ยนแปลงในระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน (เกือบ 150 พันล้านดอลลาร์) ในร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นไปตามแผนของโอบามาอย่างใกล้ชิด การเปรียบเทียบแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจมูลค่า 827 พันล้านดอลลาร์ที่ร่างโดยพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา กับฉบับมูลค่า 820 พันล้านดอลลาร์ที่ผ่านการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎร และฉบับสุดท้ายมูลค่า 787 พันล้านดอลลาร์จากการประชุมร่วมกัน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ภายในยอดรวมที่ใกล้เคียงกันเหล่านี้ ต้นทุนหนี้เพิ่มเติมจะเพิ่มขึ้นประมาณ 350 พันล้านดอลลาร์หรือมากกว่านั้นในระยะเวลา 10 ปี บทบัญญัติหลายข้อมีกำหนดจะหมดอายุในสองปี[ 25 ]

ความแตกต่างหลักด้านงบประมาณระหว่างร่างกฎหมายของวุฒิสภาและร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร ได้แก่: งบประมาณด้านการดูแลสุขภาพในวุฒิสภามากกว่า ($153.3 เทียบกับ $140 พันล้าน) โครงการพลังงานหมุนเวียน ($74 เทียบกับ $39.4 พันล้าน) เครดิตภาษีสำหรับผู้ซื้อบ้าน ($35.5 เทียบกับ $2.6 พันล้าน) การจ่ายเงินใหม่ให้กับผู้สูงอายุ และการเพิ่มวงเงิน AMT ขึ้นหนึ่งปี สภาผู้แทนราษฎรมีงบประมาณที่จัดสรรไว้มากกว่าสำหรับการศึกษา ($143 เทียบกับ $119.1 พันล้าน) โครงสร้างพื้นฐาน ($90.4 เทียบกับ $62 พันล้าน) และความช่วยเหลือแก่แรงงานรายได้น้อยและผู้ว่างงาน ($71.5 เทียบกับ $66.5 พันล้าน) [ 24 ]

งบประมาณที่ใช้จ่าย (วุฒิสภา – 552 พันล้านดอลลาร์, สภาผู้แทนราษฎร – 545 พันล้านดอลลาร์)

  • ความช่วยเหลือแก่แรงงานรายได้น้อยและผู้ว่างงาน
    • วุฒิสภา – จัดสรรเงิน 47 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายระยะเวลาการจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ว่างงานไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม โดยเพิ่มขึ้นสัปดาห์ละ 25 ดอลลาร์ และจัดให้มีการฝึกอบรมอาชีพ; จัดสรรเงิน 16.5 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่ม สิทธิประโยชน์ ด้านอาหาร (Food Stamp)ร้อยละ 12 ตลอดปีงบประมาณ 2011 และจ่ายเงินโบนัสครั้งเดียว; และจัดสรรเงิน 3 พันล้านดอลลาร์สำหรับเงินช่วยเหลือสวัสดิการชั่วคราว
    • สภาผู้แทนราษฎร – การขยายระยะเวลาประกันการว่างงาน ในอัตราที่เทียบเท่ากัน ; 20 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ด้านอาหาร 14 เปอร์เซ็นต์; 2.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับเงินช่วยเหลือชั่วคราว; 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการทำความร้อนในบ้าน และ 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับหน่วยงานพัฒนาชุมชน
  • การชำระเงินสดโดยตรง
    • วุฒิสภา – จัดสรรงบประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์ เพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือครั้งเดียว 300 ดอลลาร์ ให้แก่ผู้รับเงินช่วยเหลือด้านรายได้เพิ่มเติม (Supplemental Security Income ) และเงินประกันสังคม (Social Security)รวมถึงทหารผ่านศึกที่ได้รับเงินช่วยเหลือด้านความพิการและเงินบำนาญ
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์ เพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมครั้งเดียวสำหรับผู้สูงอายุ ภายใต้โครงการ Supplemental Security Income และ Social Security Disability Insurance โดยจ่าย 450 ดอลลาร์สำหรับบุคคล และ 630 ดอลลาร์สำหรับคู่สมรส
    • การประชุม – การจ่ายเงินครั้งเดียวจำนวน 250 ดอลลาร์ให้กับผู้รับแต่ละรายของ Supplemental Security Income, Social Security (Regular & Disability) Insurance, Veterans pension, Railroad Retirement หรือ State retirement system [ 26 ]
  • โครงสร้างพื้นฐาน
    • วุฒิสภา – งบประมาณ 46 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการคมนาคมขนส่ง ซึ่งรวมถึง 27 พันล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมทางหลวงและสะพาน และ 11.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการขนส่งมวลชนและทางรถไฟ; 4.6 พันล้านดอลลาร์สำหรับกองทัพบก; 5 พันล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงที่อยู่อาศัยสาธารณะ; 6.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการน้ำสะอาดและน้ำดื่ม
    • สภาผู้แทนราษฎร – งบประมาณ 47 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการคมนาคมขนส่ง ซึ่งรวมถึง 27 พันล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมทางหลวงและสะพาน และ 12 พันล้านดอลลาร์สำหรับระบบขนส่งมวลชน ซึ่งรวมถึง 7.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับการจัดซื้ออุปกรณ์ขนส่ง เช่น รถโดยสารประจำทาง และ 31 พันล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารของรัฐบาลกลางและโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะอื่น ๆ
  • การดูแลสุขภาพ
    • วุฒิสภา – 21 พันล้านดอลลาร์เพื่ออุดหนุนค่าใช้จ่ายในการประกันสุขภาพต่อเนื่องสำหรับผู้ว่างงานโดยไม่สมัครใจภายใต้ โครงการ COBRA ; 87 พันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือรัฐต่างๆ ในด้านโครงการ Medicaid ; 22 พันล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศด้านสุขภาพให้ทันสมัย; และ 10 พันล้านดอลลาร์สำหรับการวิจัยด้านสุขภาพและการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก ของ สถาบันสุขภาพแห่งชาติ
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรร 40 พันล้านดอลลาร์เพื่ออุดหนุนค่าใช้จ่ายในการประกันสุขภาพต่อเนื่องสำหรับผู้ว่างงานโดยไม่สมัครใจภายใต้โครงการ COBRA หรือจัดหาการดูแลสุขภาพผ่านโครงการ Medicaid; 87 พันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือรัฐต่างๆ ในโครงการ Medicaid; 20 พันล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศด้านสุขภาพให้ทันสมัย; 4 พันล้านดอลลาร์สำหรับการดูแลเชิงป้องกัน; 1.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับศูนย์สุขภาพชุมชน; 420 ล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับไข้หวัดนก; 335 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการที่ต่อสู้กับโรคเอดส์ โรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ และวัณโรค
    • การประชุม – จะมีการให้เงินอุดหนุน COBRA 65% เป็นเวลา 9 เดือนแก่คนงานที่ถูกเลิกจ้างระหว่างวันที่ 1 กันยายน 2551 ถึง 31 ธันวาคม 2552 ผู้ที่ถูกเลิกจ้างไปแล้วมีเวลา 60 วันในการยื่นขอ COBRA [ 27 ]
  • การศึกษา
    • วุฒิสภา – เงินช่วยเหลือทางการคลังของรัฐจำนวน 55 พันล้านดอลลาร์ เพื่อป้องกันการตัดงบประมาณช่วยเหลือด้านการศึกษาและจัดสรรเงินอุดหนุนแบบเหมาจ่าย; 25 พันล้านดอลลาร์สำหรับเขตการศึกษาเพื่อสนับสนุนการศึกษาพิเศษและ กฎหมาย No Child Left Behind สำหรับนักเรียนระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย; 14 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มวงเงินสูงสุดของ Pell Grantจาก 400 ดอลลาร์ เป็น 5,250 ดอลลาร์; 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการ Head Start
    • สภาผู้แทนราษฎร – ให้ความช่วยเหลือในลักษณะเดียวกันแก่รัฐและเขตการศึกษาต่างๆ; 21 พันล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงโรงเรียนให้ทันสมัย; 16 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มเงินช่วยเหลือ Pell Grant สูงสุดอีก 500 ดอลลาร์ เป็น 5,350 ดอลลาร์; 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการ Head Start
    • รายงานการประชุม – รายงานการประชุมได้รวมความช่วยเหลือด้านการศึกษาส่วนใหญ่เข้ากับกองทุนรักษาเสถียรภาพทางการเงินของรัฐ (บริหารโดยกระทรวงศึกษาธิการ) และมอบอำนาจเหนือเงินทุนให้กับผู้ว่าการแต่ละคนภายใต้ข้อจำกัดมากมาย ผู้ว่าการ "จำเป็น" ต้องใช้เงิน 45 พันล้านดอลลาร์ในการศึกษาเพื่อฟื้นฟูเงินทุนให้กลับสู่ระดับปี 2008 แต่กลไกในการบังคับใช้การรักษาความพยายามของรัฐในระดับปี 2005–06 นั้นซับซ้อนและอาจเป็นไปไม่ได้ที่จะนำไปปฏิบัติ[ 28 ]รัฐที่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก เช่น เนวาดา ไม่สามารถหาเงินทุนเพียงพอที่จะไปถึงระดับเงินทุนของรัฐสำหรับการศึกษาในปี 2005–06 ได้[ 29 ]บางรัฐที่ไม่มีการตัดงบประมาณด้านการศึกษาในปัจจุบัน เช่น อาร์คันซอและนอร์ทแคโรไลนา อาจไม่ได้รับอะไรเลย[ 30 ]สิ่งนี้จะส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายและการเมืองครั้งใหญ่ระหว่าง 50 รัฐเกี่ยวกับวิธีการจัดทำงบประมาณใหม่เพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุดจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง หลายรัฐจะลดงบประมาณของรัฐสำหรับการศึกษาลงอีกเหลือเท่ากับระดับต่ำสุดในปี 2005–06 เพื่อให้ทรัพยากรของรัฐเหล่านี้สามารถนำไปใช้กับลำดับความสำคัญอื่นๆ ของรัฐได้ และผลประโยชน์สุทธิสำหรับการศึกษาจะน้อยกว่างบประมาณรวมของรัฐบาลกลางอย่างมาก
  • พลังงาน
    • วุฒิสภา – จัดสรรงบประมาณ 40 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการประหยัดพลังงานและพลังงานหมุนเวียน รวมถึง 2.9 พันล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อยให้ทนทานต่อสภาพอากาศ; 4.6 พันล้านดอลลาร์สำหรับการวิจัยและพัฒนาเชื้อเพลิงฟอสซิล; 6.4 พันล้านดอลลาร์เพื่อทำความสะอาดสถานที่ผลิตอาวุธนิวเคลียร์; 11 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะเพื่อลดของเสีย; 8.5 พันล้านดอลลาร์เพื่ออุดหนุนสินเชื่อสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน; และ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับระบบแบตเตอรี่ขั้นสูง
    • สภาผู้แทนราษฎร – งบประมาณ 28.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการประหยัดพลังงานและพลังงานหมุนเวียน รวมถึง 6.2 พันล้านดอลลาร์สำหรับปรับปรุงบ้านให้ทนทานต่อสภาพอากาศ และ 11 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ
  • ความมั่นคงภายในประเทศ
    • วุฒิสภา – จัดสรรงบประมาณ 4.7 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการด้านความมั่นคงภายในประเทศ ซึ่งรวมถึง 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับอุปกรณ์ตรวจคัดกรองที่สนามบิน และ 800 ล้านดอลลาร์สำหรับความปลอดภัยของท่าเรือ
    • สภาผู้แทนราษฎร – 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งรวมถึง 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับอุปกรณ์ตรวจคัดกรองที่สนามบิน
  • การบังคับใช้กฎหมาย
    • วุฒิสภา – จัดสรรเงินช่วยเหลือ 3.5 พันล้านดอลลาร์ให้แก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับรัฐและท้องถิ่น เพื่อจ้างเจ้าหน้าที่และจัดซื้ออุปกรณ์
    • บ้าน – การจัดหาที่เทียบเท่ากัน

การเปลี่ยนแปลงด้านภาษี (275 พันล้านดอลลาร์)

    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณประมาณ 145 พันล้านดอลลาร์ สำหรับเครดิตภาษี 500 ดอลลาร์ต่อคน และ 1,000 ดอลลาร์ต่อคู่สมรส ในปี 2009 และ 2010 สำหรับช่วงครึ่งหลังของปี 2009 คนงานสามารถคาดหวังได้ว่าจะถูกหักภาษีจากเงินเดือนน้อยลงประมาณ 20 ดอลลาร์ต่อสัปดาห์ เริ่มตั้งแต่ประมาณเดือนมิถุนายน ชาวอเมริกันหลายล้านคนที่รายได้ไม่เพียงพอที่จะจ่ายภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลาง สามารถยื่นแบบแสดงรายการภาษีในปีหน้าและได้รับเช็ค บุคคลที่มีรายได้มากกว่า 75,000 ดอลลาร์ และคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 150,000 ดอลลาร์ จะได้รับเงินช่วยเหลือในจำนวนที่ลดลง
    • วุฒิสภา – มาตรการลดหย่อนภาษีนี้จะค่อยๆ ลดลงเมื่อรายได้ถึง 70,000 ดอลลาร์ สำหรับบุคคลทั่วไปและคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 140,000 ดอลลาร์ และจะลดลงอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น ทำให้ต้นทุนลดลงเหลือ 140 พันล้านดอลลาร์
    • การประชุม – เครดิตภาษีลดลงเหลือ 400 ดอลลาร์ต่อคน และ 800 ดอลลาร์ต่อคู่สมรสในปี 2552 และ 2553 และการลดหย่อนภาษีจะเริ่มที่ 75,000 ดอลลาร์สำหรับบุคคล และ 150,000 ดอลลาร์สำหรับผู้ยื่นภาษีร่วมกัน หมายเหตุ ผู้เกษียณอายุที่ไม่มีรายได้จะไม่ได้รับอะไรเลย[ 31 ]
  • ภาษีขั้นต่ำทางเลือก
    • บ้าน – ไม่มีข้อกำหนดใดๆ
    • วุฒิสภา – งบประมาณประมาณ 70 พันล้านดอลลาร์เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้เสียภาษี 24 ล้านคนต้องจ่ายภาษีขั้นต่ำทางเลือกในปี 2552 ภาษีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เสียภาษีที่ร่ำรวยจะไม่สามารถใช้เครดิตและการหักลดหย่อนเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีหรือจ่ายในอัตราที่ต่ำกว่าที่ควรจะเป็นได้ แต่ภาษีนี้ไม่เคยมีการปรับตามอัตราเงินเฟ้อ ดังนั้นนักวิจารณ์จึงโต้แย้งว่าภาษีนี้เก็บภาษีจากกลุ่มคนที่ไม่ได้ตั้งใจจะเก็บ รัฐสภาจะพิจารณาเรื่องนี้ทุกปี โดยปกติในฤดูใบไม้ร่วง
    • การประชุม – รวมถึงการเพิ่มขั้นต่ำของ AMT เป็น 70,950 ดอลลาร์เป็นเวลาหนึ่งปีสำหรับผู้ยื่นภาษีร่วมกันในปี 2552 [ 31 ]
  • เครดิตสำหรับเด็กเพิ่มเติม
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณ 18.3 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้ผู้มีรายได้น้อยสามารถเข้าถึงเครดิตภาษี 1,000 ดอลลาร์ต่อบุตรหนึ่งคนได้มากขึ้นในปี 2009 และ 2010 ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน ผู้ทำงานต้องมีรายได้ไม่ต่ำกว่า 12,550 ดอลลาร์จึงจะได้รับเครดิตส่วนใดส่วนหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงนี้จะยกเลิกข้อกำหนดขั้นต่ำ ทำให้ผู้ทำงานที่ไม่ได้เสียภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางจำนวนมากขึ้นสามารถได้รับเช็คได้
    • วุฒิสภา – กำหนดเกณฑ์รายได้ใหม่ที่ 8,100 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการรับสิทธิ์ลดหย่อนภาษีส่วนใดส่วนหนึ่ง ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนลงเหลือ 7.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
    • การประชุม – กำหนดรายได้ขั้นต่ำสำหรับการคืนเงินไว้ที่ 3,000 ดอลลาร์สำหรับปี 2009 และ 2010 [ 32 ]
  • เครดิตภาษีรายได้จากการทำงานที่ขยายเพิ่มเติม
    • สภาผู้แทนราษฎร – งบประมาณ 4.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มเครดิตภาษีรายได้จากการทำงานซึ่งเป็นเงินช่วยเหลือสำหรับผู้มีรายได้น้อย สำหรับครอบครัวที่มีบุตรอย่างน้อยสามคน
    • วุฒิสภา – เช่นเดียวกัน
  • หน่วยกิตวิทยาลัยเพิ่มเติม
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณ 13.7 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้เครดิตภาษีเพิ่มเติม 2,500 ดอลลาร์ สำหรับค่าเล่าเรียนในระดับวิทยาลัยและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง สำหรับปี 2009 และ 2010 โดยเครดิตดังกล่าวจะลดลงสำหรับคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 160,000 ดอลลาร์
    • วุฒิสภา – ลดจำนวนเงินที่สามารถคืนให้แก่ครอบครัวผู้มีรายได้น้อยที่ไม่เสียภาษีเงินได้ ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายลดลงเหลือ 13 พันล้านดอลลาร์
  • สินเชื่อผู้ซื้อบ้าน
    • สภาผู้แทนราษฎร – งบประมาณ 2.6 พันล้านดอลลาร์เพื่อยกเลิกข้อกำหนดที่ว่าเครดิตภาษีสำหรับผู้ซื้อบ้านหลังแรกจำนวน 7,500 ดอลลาร์จะต้องชำระคืนเป็นงวดๆ สำหรับบ้านที่ซื้อระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 1 กรกฎาคม เว้นแต่จะขายบ้านภายในสามปี เครดิตนี้จะค่อยๆ ลดลงสำหรับคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 150,000 ดอลลาร์
    • วุฒิสภา – เพิ่มวงเงินเครดิตภาษีเป็นสองเท่าเป็น 15,000 ดอลลาร์ สำหรับบ้านที่ซื้อภายในหนึ่งปีหลังจากที่ร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นเป็น 35.5 พันล้านดอลลาร์
    • การประชุม – เครดิต 8,000 ดอลลาร์สำหรับบ้านทุกหลังที่ซื้อระหว่างวันที่ 1/1/2009 ถึง 1/12/2009 และข้อกำหนดการชำระคืนถูกยกเลิกสำหรับบ้านที่ซื้อในปี 2009 และถือครองนานกว่าสามปี[ 32 ]
  • เครดิตพลังงานบ้าน
    • งบประมาณ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จะถูกจัดสรรเพื่อเป็นเครดิตเพิ่มเติมสำหรับเจ้าของบ้านที่ปรับปรุงบ้านให้ประหยัดพลังงานมากขึ้นในปี 2009 และ 2010 เจ้าของบ้านสามารถขอคืนค่าใช้จ่ายได้ 30 เปอร์เซ็นต์ สูงสุดไม่เกิน 1,500 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับโครงการต่างๆ เช่น การติดตั้งหน้าต่าง ประตู เตาเผา และเครื่องปรับอากาศที่ประหยัดพลังงาน
    • วุฒิสภา – เช่นเดียวกัน
    • การประชุม – เหมือนกัน
  • การว่างงาน
    • สภาผู้แทนราษฎร – ไม่มีข้อกำหนดที่คล้ายกันนี้
    • วุฒิสภา – จัดสรรงบประมาณ 4.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อยกเว้นภาษีสำหรับเงินชดเชยการว่างงานจำนวน 2,400 ดอลลาร์แรกที่บุคคลได้รับในปี 2552
    • การประชุม – เหมือนกับวุฒิสภา
  • ค่าเสื่อมราคาโบนัส
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายมาตรการที่อนุญาตให้ธุรกิจที่ซื้ออุปกรณ์ เช่น คอมพิวเตอร์ สามารถเร่งการคิดค่าเสื่อมราคาได้จนถึงปี 2009
    • วุฒิสภา – คล้ายกัน
  • บริษัทที่ขาดทุน
    • สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติงบประมาณ 15 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้บริษัทต่างๆ สามารถใช้ผลขาดทุนในปัจจุบันมาหักล้างกำไรที่เกิดขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา แทนที่จะเป็นสองปี ทำให้มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษี
    • วุฒิสภา – อนุญาตให้บริษัทต่างๆ นำผลขาดทุนมาหักล้างกับกำไรในอดีตได้มากขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นเป็น 19.5 พันล้านดอลลาร์
    • การประชุม – จำกัดการนำเงินกลับบ้านเฉพาะบริษัทขนาดเล็กที่มีรายได้ต่ำกว่า 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 33 ]
  • ผู้รับเหมาของรัฐบาล
    • สภาผู้แทนราษฎร – ยกเลิกกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในปี 2554 ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องหักเงิน 3 เปอร์เซ็นต์จากเงินที่จ่ายให้แก่ผู้รับเหมา เพื่อช่วยให้พวกเขาชำระภาษีได้ การยกเลิกกฎหมายนี้จะทำให้รัฐบาลสูญเสียรายได้ 11 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 10 ปี ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐบาลไม่สามารถได้รับดอกเบี้ยจากการถือเงินไว้ตลอดทั้งปี
    • วุฒิสภา – เลื่อนการบังคับใช้กฎหมายออกไปจนถึงปี 2012 ลดค่าใช้จ่ายเหลือ 291 ล้านดอลลาร์
  • การผลิตพลังงาน
    • สภาผู้แทนราษฎร – จัดสรรงบประมาณ 13 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการผลิตพลังงานหมุนเวียน
    • วุฒิสภา – เช่นเดียวกัน
    • การประชุม – ขยายเวลาไปจนถึงปี 2014
  • ยกเลิกสินเชื่อธนาคาร
    • สภาผู้แทนราษฎร – ยกเลิกบทบัญญัติของกระทรวงการคลังที่อนุญาตให้บริษัทที่ซื้อธนาคารที่ขาดทุนสามารถใช้ผลขาดทุนเหล่านั้นเป็นเครดิตภาษีเพื่อชดเชยกำไรของธนาคารที่ควบรวมกิจการได้มากขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้ภาษีของธนาคารที่ควบรวมกิจการเพิ่มขึ้น 7 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 10 ปี
    • วุฒิสภา – เช่นเดียวกัน
    • สภาผู้แทนราษฎร – งบประมาณ 36 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่ออุดหนุนพันธบัตรที่ออกในประเทศสำหรับการก่อสร้างโรงเรียน การฝึกอบรมครู การพัฒนาเศรษฐกิจ และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน
    • วุฒิสภา – จัดสรรเงิน 22.8 พันล้านดอลลาร์เพื่ออุดหนุนพันธบัตรที่ออกในระดับท้องถิ่นสำหรับการก่อสร้างโรงเรียน การพัฒนาอุตสาหกรรม และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน
  • ยอดขายรถยนต์
    • สภาผู้แทนราษฎร – ไม่มีข้อกำหนดที่คล้ายกันนี้
    • วุฒิสภา – จัดสรรงบประมาณ 11 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้ดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อรถยนต์ส่วนใหญ่ และภาษีขายรถยนต์ สามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้
    • การประชุม – 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับการหักภาษีขาย ไม่ใช่การจ่ายดอกเบี้ยที่ลดลงสำหรับรายได้ที่สูงกว่า 250,000 ดอลลาร์[ 34 ]

รายงานการประชุม

ผู้เจรจาของรัฐสภากล่าวว่าพวกเขาได้จัดทำรายงานการประชุมเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์[ 35 ]เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์สเตนี ฮอยเออร์ ผู้นำเสียงข้างมากในสภา ผู้แทนราษฎร ได้กำหนดการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายในวันถัดไป ก่อนที่การร่างเนื้อหาของร่างกฎหมายจะเสร็จสมบูรณ์ และถึงแม้ว่าพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรจะเคยสัญญาว่าจะอนุญาตให้มีการตรวจสอบโดยสาธารณะเป็นเวลา 48 ชั่วโมงก่อนการลงคะแนนเสียงก็ตาม รายงานพร้อมข้อกำหนดที่เขียนด้วยลายมือฉบับสุดท้ายถูกโพสต์บนเว็บไซต์ของสภาผู้แทนราษฎรในเย็นวันนั้น[ 36 ] [ 37 ]เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ รายงานดังกล่าวผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 246 ต่อ 183 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นไปตามแนวพรรค โดยคะแนนเสียงเห็นชอบ 246 เสียงมาจากพรรคเดโมแครต และคะแนนเสียงไม่เห็นชอบแบ่งระหว่างพรรครีพับลิกัน 176 เสียงและพรรคเดโมแครต 7 เสียง[ 38 ] [ 39 ]

วุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายด้วยคะแนนเสียง 60 ต่อ 38 โดยสมาชิกพรรคเดโมแครตและสมาชิกอิสระทั้งหมดลงคะแนนเห็นชอบร่วมกับสมาชิกพรรครีพับลิกัน 3 คน เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2552 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูเศรษฐกิจ (Recovery Act)

[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

บทบัญญัติของพระราชบัญญัติ

องค์ประกอบของกฎหมาย: มาตรการจูงใจทางภาษี – ประกอบด้วย 15 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงสร้างพื้นฐานและวิทยาศาสตร์ 61 พันล้านดอลลาร์สำหรับคุ้มครองกลุ่มเปราะบาง 25 พันล้านดอลลาร์สำหรับด้านการศึกษาและการฝึกอบรม และ 22 พันล้านดอลลาร์สำหรับด้านพลังงาน ดังนั้นเงินทุนรวมทั้งหมดจึงเป็น 126 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงสร้างพื้นฐานและวิทยาศาสตร์ 142 พันล้านดอลลาร์สำหรับคุ้มครองกลุ่มเปราะบาง 78 พันล้านดอลลาร์สำหรับด้านการศึกษาและการฝึกอบรม และ 65 พันล้านดอลลาร์สำหรับด้านพลังงานการบรรเทาภาระทางการคลังของรัฐและท้องถิ่น – ป้องกันการตัดงบประมาณของรัฐและท้องถิ่นในโครงการด้านสุขภาพและการศึกษา และการเพิ่มภาษีของรัฐและท้องถิ่น

มาตรา 3 ของ ARRAระบุเจตนารมณ์พื้นฐานในการร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยมี ข้อความดังต่อไปนี้:

  1. เพื่อรักษาและสร้างงาน ตลอดจนส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ
  2. เพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยมากที่สุด
  3. เพื่อจัดหาเงินลงทุนที่จำเป็นต่อการเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ โดยการกระตุ้นความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในด้านวิทยาศาสตร์และสุขภาพ
  4. เพื่อลงทุนในด้านการขนส่ง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ ที่จะก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะยาว
  5. เพื่อรักษาเสถียรภาพงบประมาณของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อลดและหลีกเลี่ยงการตัดลดบริการที่จำเป็น และการเพิ่มภาษีของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นที่อาจส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพการทำงาน

กฎหมายระบุว่า 37% ของแพ็คเกจจะถูกจัดสรรให้กับมาตรการจูงใจทางภาษี คิดเป็นเงิน 288 พันล้านดอลลาร์ และ 144 พันล้านดอลลาร์ หรือ 18% จะถูกจัดสรรให้กับการบรรเทาภาระทางการเงินของรัฐและท้องถิ่น (มากกว่า 90% ของความช่วยเหลือจากรัฐจะไปที่ Medicaid และการศึกษา) ส่วนที่เหลืออีก 45% หรือ 357 พันล้านดอลลาร์ จะถูกจัดสรรให้กับโครงการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง เช่น การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การสื่อสาร น้ำเสีย และท่อระบายน้ำ การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในอาคารเอกชนและของรัฐบาลกลาง การขยายสิทธิประโยชน์การว่างงานของรัฐบาลกลาง และโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รายละเอียดต่อไปนี้เป็นรายละเอียดเกี่ยวกับส่วนต่างๆ ของร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย และพลเมืองที่ได้รับเลือกให้ได้รับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลจะต้องจ่ายเงิน 350 ดอลลาร์สำหรับการเปิดใช้งาน และพวกเขาจะต้องชำระภาษีของรัฐตามเปอร์เซ็นต์ของรัฐที่จะได้รับคืนพร้อมกับเงินช่วยเหลือ: [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 43 ]

มาตรการลดหย่อนภาษีสำหรับบุคคลทั่วไป

ยอดรวม: 237 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • 116 พันล้านดอลลาร์: เครดิตภาษีเงินเดือนใหม่ 400 ดอลลาร์ต่อคน และ 800 ดอลลาร์ต่อคู่สมรสในปี 2552 และ 2553 การลดหย่อนภาษีจะเริ่มที่ 75,000 ดอลลาร์สำหรับบุคคล และ 150,000 ดอลลาร์สำหรับผู้ยื่นภาษีร่วมกัน[ 31 ]
  • 70 พันล้านดอลลาร์: ภาษีขั้นต่ำทางเลือก : การเพิ่มขั้นต่ำของ AMT เป็น 70,950 ดอลลาร์เป็นเวลาหนึ่งปีสำหรับผู้ยื่นภาษีร่วมกันในปี 2552 [ 31 ]
  • 15 พันล้านดอลลาร์: ขยายเครดิตภาษีสำหรับเด็ก: มอบเครดิต 1,000 ดอลลาร์ให้แก่ครอบครัวมากขึ้น (แม้แต่ครอบครัวที่มีรายได้ไม่เพียงพอที่จะเสียภาษีเงินได้)
  • 14 พันล้านดอลลาร์: ขยายเครดิตภาษีสำหรับค่าเล่าเรียนในระดับวิทยาลัย โดยให้เครดิตภาษีเพิ่มขึ้น 2,500 ดอลลาร์ สำหรับค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องในปี 2009 และ 2010 เครดิตนี้จะค่อยๆ ลดลงสำหรับคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 160,000 ดอลลาร์
  • 6.6 พันล้านดอลลาร์: เครดิตสำหรับผู้ซื้อบ้าน: เครดิตคืนเงินได้ 8,000 ดอลลาร์สำหรับบ้านทุกหลังที่ซื้อระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2552 และ 1 ธันวาคม 2552 และข้อกำหนดการชำระคืนถูกยกเลิกสำหรับบ้านที่ซื้อในปี 2552 และถือครองนานกว่าสามปี ใช้ได้เฉพาะกับผู้ซื้อบ้านครั้งแรกเท่านั้น[ 47 ]
  • 4.7 พันล้านดอลลาร์: ไม่รวมภาษีสำหรับเงินชดเชยการว่างงานจำนวน 2,400 ดอลลาร์แรกที่บุคคลได้รับในปี 2009
  • 4.7 พันล้านดอลลาร์: ขยายมาตรการลดหย่อนภาษีรายได้จากการทำงาน เพื่อเพิ่มวงเงินลดหย่อนภาษีรายได้จากการทำงานซึ่งเป็นเงินช่วยเหลือสำหรับผู้มีรายได้น้อย สำหรับครอบครัวที่มีบุตรอย่างน้อยสามคน
  • 4.3 พันล้านดอลลาร์: โครงการเครดิตพลังงานบ้านจะขยายขอบเขตเครดิตให้กับเจ้าของบ้านที่ปรับปรุงบ้านให้ประหยัดพลังงานมากขึ้นในปี 2009 และ 2010 เจ้าของบ้านสามารถขอคืนค่าใช้จ่ายได้ 30 เปอร์เซ็นต์ สูงสุดไม่เกิน 1,500 ดอลลาร์ สำหรับโครงการต่างๆ เช่น การติดตั้งหน้าต่าง ประตู เตาเผา และเครื่องปรับอากาศที่ประหยัดพลังงาน
  • 1.7 พันล้านดอลลาร์: สำหรับการหักภาษีขายจากการซื้อรถยนต์ ไม่ใช่การหักลดหย่อนดอกเบี้ยสำหรับผู้ที่มีรายได้สูงกว่า 250,000 ดอลลาร์

มาตรการลดหย่อนภาษีสำหรับบริษัทต่างๆ

ยอดรวม: 51 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • 15 พันล้านดอลลาร์: อนุญาตให้บริษัทต่างๆ ใช้ผลขาดทุนในปัจจุบันเพื่อชดเชยกำไรที่ได้รับในช่วงห้าปีที่ผ่านมา แทนที่จะเป็นสองปี ทำให้พวกเขามีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษี
  • 13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ: เพื่อขยายระยะเวลาการให้เครดิตภาษีสำหรับการผลิตพลังงานหมุนเวียน (จนถึงปี 2014)
  • 11 พันล้านดอลลาร์: ผู้รับเหมาของรัฐบาล: ยกเลิกกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในปี 2555 ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานของรัฐหักเงิน 3 เปอร์เซ็นต์จากเงินที่จ่ายให้กับผู้รับเหมา เพื่อช่วยให้มั่นใจว่าพวกเขาชำระภาษี การยกเลิกกฎหมายนี้จะมีค่าใช้จ่าย 11 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 10 ปี ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐบาลไม่สามารถได้รับดอกเบี้ยจากการถือเงินไว้ตลอดทั้งปี
  • 7 พันล้านดอลลาร์: ยกเลิกเครดิตภาษีธนาคาร: ยกเลิกข้อกำหนดของกระทรวงการคลังที่อนุญาตให้บริษัทที่ซื้อธนาคารที่ขาดทุนสามารถใช้ผลขาดทุนเหล่านั้นเป็นเครดิตภาษีเพื่อชดเชยกำไรของธนาคารที่ควบรวมกิจการได้มากขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้ภาษีของธนาคารที่ควบรวมกิจการเพิ่มขึ้น 7 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 10 ปี
  • 5 พันล้านดอลลาร์: การคิดค่าเสื่อมราคาแบบพิเศษ ซึ่งขยายระยะเวลาของมาตรการที่อนุญาตให้ธุรกิจที่ซื้ออุปกรณ์ เช่น คอมพิวเตอร์ สามารถเร่งการคิดค่าเสื่อมราคาได้จนถึงปี 2009

การดูแลสุขภาพ

กว่า 11% ของงบประมาณทั้งหมดถูกจัดสรรเพื่อช่วยเหลือรัฐต่างๆ ในด้านโครงการเมดิเคด (Medicaid)

ARRA รวมถึงการออกกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศด้านสุขภาพเพื่อเศรษฐกิจและสุขภาพทางคลินิกหรือที่รู้จักกันในชื่อกฎหมาย HITECH [ 48 ]

ค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพทั้งหมด: 155.1 พันล้านดอลลาร์[ 49 ]

  • งบประมาณ 86.8 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการเมดิเคด
  • งบประมาณ 25.8 พันล้านดอลลาร์สำหรับ การลงทุนด้าน เทคโนโลยีสารสนเทศทางการแพทย์และเงินสนับสนุน
  • งบประมาณ 25.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อให้เงินอุดหนุนค่าเบี้ยประกันสุขภาพ 65% แก่ผู้ว่างงานภายใต้โครงการCOBRA
  • งบประมาณ 10 พันล้านดอลลาร์สำหรับการวิจัยด้านสุขภาพและการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกของสถาบันสุขภาพแห่งชาติ
  • งบประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับศูนย์สุขภาพชุมชน
  • งบประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างโรงพยาบาลทหาร
  • งบประมาณ 1.1 พันล้านดอลลาร์เพื่อศึกษาเปรียบเทียบประสิทธิภาพของการรักษาทางการแพทย์ต่างๆ
  • งบประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับการป้องกันและส่งเสริมสุขภาพ
  • งบประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับสำนักงานบริหารสุขภาพทหารผ่านศึก
  • งบประมาณ 500 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการด้านการดูแลสุขภาพในเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกัน
  • งบประมาณ 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ในโครงการบริการสุขภาพแห่งชาติ (National Health Service Corps)
  • งบประมาณ 202 ล้านดอลลาร์สำหรับการระงับชั่วคราวกฎระเบียบ Medicare บางประการ

การศึกษา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาร์เน ดันแคนและนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์กไมเคิล บลูมเบิร์กเยี่ยมเยียนนักเรียนที่โรงเรียน Explore Charter School

รวมทั้งหมด: 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • เงินช่วยเหลือ 53.6 พันล้านดอลลาร์แก่เขตโรงเรียนท้องถิ่นเพื่อป้องกันการเลิกจ้างและการลดงบประมาณ โดยมีความยืดหยุ่นในการใช้เงินทุนเพื่อการปรับปรุงและซ่อมแซมโรงเรียน (กองทุนรักษาเสถียรภาพทางการเงินของรัฐ) [ 50 ]
  • งบประมาณ 15.6 พันล้านดอลลาร์เพื่อเพิ่มทุน Pell Grantจาก 4,731 ดอลลาร์เป็น 5,350 ดอลลาร์
  • งบประมาณ 13 พันล้านดอลลาร์สำหรับเด็กนักเรียนโรงเรียนรัฐที่มีรายได้น้อย
  • งบประมาณ 12.2 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการ IDEA ด้านการศึกษาพิเศษ
  • งบประมาณ 2.1 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการ Head Start
  • งบประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับบริการดูแลเด็ก
  • งบประมาณ 650 ล้านดอลลาร์สำหรับเทคโนโลยีทางการศึกษา
  • งบประมาณ 300 ล้านดอลลาร์สำหรับเพิ่มเงินเดือนครู
  • งบประมาณ 250 ล้านดอลลาร์สำหรับรัฐต่างๆ เพื่อวิเคราะห์ผลการเรียนของนักเรียน
  • เงิน 200 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนนักศึกษาที่ทำงานไปด้วยเรียนไปด้วย
  • เงิน 70 ล้านดอลลาร์สำหรับการศึกษาของเด็กไร้บ้าน

ความช่วยเหลือแก่แรงงานรายได้น้อย ผู้ว่างงาน และผู้เกษียณอายุ (รวมถึงการฝึกอบรมอาชีพ)

การจ่ายเงินให้แก่ผู้รับเงินประกันสังคมและผู้ที่ได้รับเงินช่วยเหลือด้านความมั่นคงทางสังคมเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมาย ARRA

ยอดรวม: 82.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • จัดสรรเงิน 40 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายระยะเวลาการจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ว่างงานไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม และเพิ่มเงินช่วยเหลือสัปดาห์ละ 25 ดอลลาร์
  • งบประมาณ 19.9 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการช่วยเหลือด้านอาหาร (Food Stamp Program)
  • งบประมาณ 14.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จะมอบเงินช่วยเหลือครั้งเดียวจำนวน 250 ดอลลาร์สหรัฐฯ ให้แก่ ผู้รับ เงินประกันสังคมผู้รับเงินช่วยเหลือผู้สูงอายุและผู้พิการ และทหารผ่านศึกที่ได้รับเงินช่วยเหลือด้านความพิการและเงินบำนาญ
  • งบประมาณ 3.45 พันล้านดอลลาร์สำหรับการฝึกอบรมอาชีพ
  • เงินช่วยเหลือสวัสดิการชั่วคราว (TANF และ WIC) จำนวน 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
  • งบประมาณ 500 ล้านดอลลาร์สำหรับฝึกอบรมอาชีพสำหรับผู้พิการ
  • งบประมาณ 400 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการจัดหางาน
  • เงิน 120 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการงานบริการชุมชนแบบมีเงินอุดหนุนสำหรับผู้สูงอายุชาวอเมริกัน
  • เงิน 150 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเติมเต็มคลังอาหาร
  • งบประมาณ 100 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการอาหารสำหรับผู้สูงอายุ เช่นโครงการอาหารส่งถึงบ้าน (Meals on Wheels)
  • งบประมาณ 100 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการอาหารกลางวันฟรีในโรงเรียน

การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน

ยอดรวม: 105.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การขนส่ง

การก่อสร้างถนนและทางหลวงเป็นรายการโครงสร้างพื้นฐานที่ใหญ่ที่สุดในร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย โครงการที่ได้รับเงินทุนจาก ARRA จะมีป้ายบอกไว้ เช่นป้ายนี้ในเมืองมิดเดิลทาวน์ รัฐโรดไอส์แลนด์
ป้ายประชาสัมพันธ์โครงการขยายถนนที่ได้รับทุนสนับสนุนจาก ARRA บนทางหลวงหมายเลข 9ทางเหนือของ เมือง เบร็คเคนริดจ์ รัฐโคโลราโด

รวมทั้งหมด: 48.1 พันล้านดอลลาร์[ 51 ]บางส่วนอยู่ในรูปของ เงินช่วยเหลือ เพื่อการลงทุนด้านการขนส่งที่ก่อให้เกิดการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ (TIGER)

  • งบประมาณ 27.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการก่อสร้างทางหลวงและสะพาน
  • งบประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการรถไฟโดยสารระหว่างเมืองและเงินช่วยเหลือเพื่อแก้ปัญหาความแออัดของทางรถไฟ โดยให้ความสำคัญกับรถไฟความเร็วสูง เป็นลำดับแรก
  • งบประมาณ 6.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับอุปกรณ์ใหม่สำหรับโครงการขนส่งสาธารณะ ( สำนักงานบริหารการขนส่งแห่งสหรัฐอเมริกา )
  • งบประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับเงินอุดหนุนตามดุลยพินิจด้านการขนส่งทางบกของประเทศ
  • 1.3 พันล้านดอลลาร์สำหรับแอมแทร็ก
  • เงินอุดหนุน 1.1 พันล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงสนามบิน
  • งบประมาณ 750 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการก่อสร้างระบบขนส่งทางรางสาธารณะใหม่ และระบบรางนำทางคงที่อื่นๆ
  • งบประมาณ 750 ล้านดอลลาร์สำหรับการบำรุงรักษาระบบขนส่งสาธารณะที่มีอยู่
  • งบประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการปรับปรุงศูนย์ควบคุมการจราจรทางอากาศและหอควบคุม รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ต่างๆของ FAA
  • เงินอุดหนุน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการปรับปรุงอู่ต่อเรือภายในประเทศ

น้ำ ระบบบำบัดน้ำเสีย สิ่งแวดล้อม และที่ดินสาธารณะ

รวม: 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]

อาคารและสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐบาล

ผลกระทบของ ARRA ต่อสิ่งอำนวยความสะดวกของกระทรวงกลาโหมทั่วประเทศ

ยอดรวม: 7.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • งบประมาณ 4.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับซ่อมแซมและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกของกระทรวงกลาโหมให้ทันสมัย
  • งบประมาณ 890 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงที่พักอาศัยสำหรับทหาร
  • งบประมาณ 750 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับอาคารของรัฐบาลกลางและศาลของสหรัฐฯ ( GSA )
  • งบประมาณ 250 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในการฝึกอบรมของโครงการ Job Corps
  • งบประมาณ 240 ล้านดอลลาร์สำหรับศูนย์พัฒนาเด็ก แห่งใหม่
  • งบประมาณ 240 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการบำรุงรักษาอาคารสถานที่ ของหน่วย ยามฝั่งสหรัฐอเมริกา
  • งบประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สำหรับสำนักงานใหญ่กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ
  • งบประมาณ 176 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการซ่อมแซมและปรับปรุงหน่วยงานบริการวิจัยทางการเกษตร
  • งบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุระยะยาวของรัฐ
  • งบประมาณ 100 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกของกองกำลังรักษาชาติ

เทคโนโลยีการสื่อสาร ข้อมูล และความปลอดภัย

แผนที่ของ คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) แสดงให้เห็นถึงความพร้อมใช้งานของอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ในสหรัฐอเมริกา

ยอดรวม: 10.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • งบประมาณ 7.2 พันล้านดอลลาร์สำหรับ โครงการ บรอดแบนด์และอินเทอร์เน็ตไร้สาย แบบครบวงจร
  • งบประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับระบบตรวจจับวัตถุระเบิดในสนามบิน
  • งบประมาณ 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อปรับปรุงศูนย์คอมพิวเตอร์ของสำนักงานประกันสังคม
  • งบประมาณ 420 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมที่ด่านเข้าเมือง
  • งบประมาณ 290 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อยกระดับแพลตฟอร์มไอทีของกระทรวงการต่างประเทศ
  • งบประมาณ 280 ล้านดอลลาร์เพื่อยกระดับเทคโนโลยีรักษาความปลอดภัยชายแดน
  • งบประมาณ 210 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการก่อสร้างและปรับปรุงสถานีดับเพลิง
  • งบประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงระบบไอทีและกระบวนการประมวลผลคำร้องขอรับสวัสดิการทหารผ่านศึก
  • งบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์เพื่อยกระดับความปลอดภัยของท่าเรือ
  • งบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์สำหรับรักษาความปลอดภัยของระบบขนส่งมวลชน
  • งบประมาณ 50 ล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงระบบไอทีที่สำนักงานบริการด้านการเกษตร
  • งบประมาณ 26 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงระบบรักษาความปลอดภัยที่สำนักงานใหญ่กระทรวงเกษตร

โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน

รวม: 21.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 57 ] [ 58 ]

การวิจัยและการลงทุนด้านประสิทธิภาพพลังงานและพลังงานหมุนเวียน

เงินกู้และการลงทุนในเทคโนโลยีพลังงานสีเขียวเป็นส่วนสำคัญของค่าใช้จ่ายทั้งหมด

ยอดรวม: 27.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ที่อยู่อาศัย

รวม: 14.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 61 ]

  • จัดสรรเงิน 4 พันล้านดอลลาร์ให้กับกระทรวงการเคหะและพัฒนาเมือง (HUD) เพื่อซ่อมแซมและปรับปรุงที่อยู่อาศัยสาธารณะให้ทันสมัย ​​รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของที่พักอาศัย
  • เงินสนับสนุนทางภาษีจำนวน 2.25 พันล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย
  • เงิน 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการช่วยเหลือค่าเช่าที่อยู่อาศัยตามมาตรา 8
  • งบประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการรักษาเสถียรภาพชุมชน เพื่อซื้อและซ่อมแซมบ้านร้างที่ถูกยึด
  • งบประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับช่วยเหลือค่าเช่าเพื่อป้องกันการไร้ที่อยู่อาศัย
  • เงินอุดหนุนแบบเหมาจ่ายเพื่อการพัฒนาชุมชนจำนวน 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น
  • เงินช่วยเหลือค่าจำนองจำนวน 555 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับทหารที่ได้รับบาดเจ็บ (กองทัพบกฝ่ายวิศวกรรม)
  • งบประมาณ 510 ล้านดอลลาร์สำหรับการฟื้นฟูที่อยู่อาศัยของชนพื้นเมืองอเมริกัน
  • งบประมาณ 250 ล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยให้ประหยัดพลังงาน
  • งบประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับช่วยเหลือชาวอเมริกันในชนบทในการซื้อบ้าน (กระทรวงเกษตร)
  • เงินทุนสนับสนุน 140 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับศูนย์การดำรงชีวิตอิสระสำหรับผู้สูงอายุตาบอด (กระทรวงศึกษาธิการ)
  • งบประมาณ 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในชุมชนชนบท (กระทรวงเกษตร)
  • เงิน 100 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยกำจัดสีที่มีส่วนผสมของตะกั่วในที่อยู่อาศัยสาธารณะ
  • เงิน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับจัดหาอาหารและที่พักพิงฉุกเฉินสำหรับคนไร้บ้าน (กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ)

การวิจัยทางวิทยาศาสตร์

นาซาเป็นหนึ่งในหน่วยงานรัฐบาลที่ได้รับเงินทุนเพิ่มเติมภายใต้กฎหมายฉบับนี้

ยอดรวม: 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

อื่น

ประธานาธิบดีโอบามาอยู่ในรัฐโอไฮโอ เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2552 เพื่อเข้าร่วมพิธีสำเร็จการศึกษาของนักเรียนนายร้อยตำรวจรุ่นที่ 114 ของกองบังคับการตำรวจโคลัมบัส

ยอดรวม: 10.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

  • 4 พันล้านดอลลาร์สำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ของรัฐและท้องถิ่น [ 63 ]
  • การยกเว้นการชำระดอกเบี้ยจำนวน 1.1 พันล้านดอลลาร์สำหรับกองทุนประกันการว่างงานของรัฐ
  • งบประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553
  • งบประมาณเพิ่มเติม 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตร
  • งบประมาณ 750 ล้านดอลลาร์สำหรับคูปองเปลี่ยนมาใช้ทีวีดิจิทัลและการให้ความรู้เกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิทัล
  • เงินจำนวน 749 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการต่ออายุประกันภัยพืชผล และเงินกู้ฉุกเฉินสำหรับเกษตรกร
  • เงินกู้จาก SBA จำนวน 730 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก
  • งบประมาณ 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับสำนักงานประกันสังคมเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับคำขอรับเงินช่วยเหลือด้านความพิการและการเกษียณอายุที่ค้างอยู่
  • เงินทุนเพิ่มเติม 201 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการ AmeriCorps และองค์กรบริการชุมชนอื่นๆ
  • งบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจในเขตเมืองและชนบท
  • งบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์สำหรับเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ฝ่ายประมวลผลคำร้องของกองทัพ
  • เงินกู้ 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับธุรกิจในชนบท
  • เงินจำนวน 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับกองทุนสนับสนุนศิลปะแห่งชาติเพื่อสนับสนุนศิลปิน
  • เงิน 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับสำนักงานบริหารสุสานแห่งชาติ

ซื้อสินค้าอเมริกัน

กฎหมาย ARRA มี บทบัญญัติ คุ้มครองอุตสาหกรรม ภายในประเทศที่เน้น การ "ซื้อสินค้าอเมริกัน" ซึ่งกำหนดข้อกำหนดทั่วไปว่า โครงการก่อสร้างอาคารสาธารณะหรือโครงการสาธารณะใดๆ ที่ได้รับเงินทุนจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหม่ จะต้องใช้วัสดุเหล็ก เหล็กกล้า และสินค้าอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น

บทความ ใน Washington Postเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2552 รายงานว่าข้อกำหนด "ซื้อสินค้าอเมริกัน" ในมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจทำให้เกิดความไม่พอใจในชุมชนธุรกิจของแคนาดา และรัฐบาลแคนาดาได้ "ตอบโต้" โดยการออกข้อจำกัดทางการค้ากับสหรัฐอเมริกา[ 64 ]เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2552 ผู้แทนใน การประชุม สหพันธ์เทศบาลแคนาดาได้ผ่านมติที่จะกีดกันผู้ประมูลจากสหรัฐอเมริกาออกจากสัญญาของเมืองในแคนาดา เพื่อแสดงการสนับสนุนการคัดค้านข้อกำหนด "ซื้อสินค้าอเมริกัน" ของ นายกรัฐมนตรี สตีเฟน ฮาร์เปอร์นายกเทศมนตรีเมืองเชอร์บรูก ฌอง เปโรต์ประธานสหพันธ์ กล่าวว่า "นโยบายกีดกันทางการค้าของสหรัฐฯ นี้กำลังทำร้ายบริษัทแคนาดา ทำให้ชาวแคนาดาตกงาน และทำลายความพยายามของแคนาดาในการเติบโตในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก" เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2553 สหรัฐอเมริกาและแคนาดาตกลงที่จะยกเว้นบริษัทแคนาดาจากข้อกำหนดซื้อสินค้าอเมริกัน ซึ่งจะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจแคนาดา[ 65 ] [ 66 ]

คำแนะนำจากนักเศรษฐศาสตร์

ประธานาธิบดีบารัค โอบามาประกาศจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาการฟื้นฟูเศรษฐกิจเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2552

นักเศรษฐศาสตร์ เช่นMartin Feldstein , Daron Acemoğlu , Larry Summersผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติและผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์Joseph Stiglitz [ 67 ]และPaul Krugman [ 68 ]ต่างเห็นชอบกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ใหญ่กว่าเพื่อต่อต้านภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ แม้จะเห็นด้วยกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ Feldstein ก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาการใช้จ่ายของผู้บริโภคและการว่างงานโดยตรงมากขึ้น[ 69 ]หลังจากที่ร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ไม่นาน Krugman เขียนว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจนั้นน้อยเกินไปที่จะจัดการกับปัญหา โดยเสริมว่า "และเป็นที่เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าการพิจารณาทางการเมืองนำไปสู่แผนที่อ่อนแอกว่าและมีการลดภาษีมากกว่าที่ควรจะเป็น ซึ่งนายโอบามาได้ประนีประนอมไว้ล่วงหน้าโดยหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคอย่างกว้างขวาง" [ 70 ]นักเศรษฐศาสตร์สายอนุรักษ์นิยมJohn Lottวิจารณ์การใช้จ่ายของรัฐบาลมากกว่า[ 71 ]

เมื่อวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2552 โฆษณาเต็มหน้าที่มีรายชื่อนักเศรษฐศาสตร์ประมาณ 200 คนที่คัดค้านแผนของโอบามาปรากฏในหนังสือพิมพ์The New York TimesและThe Wall Street Journalซึ่งรวมถึงผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์Edward C. Prescott , Vernon L. SmithและJames M. Buchananนักเศรษฐศาสตร์เหล่านี้ปฏิเสธคำกล่าวอ้างของประธานาธิบดีโอบามาที่ว่า “ไม่มีข้อขัดแย้งใดๆ ว่าเราต้องการการดำเนินการจากรัฐบาลของเรา แผนฟื้นฟูที่จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ” แต่ผู้ลงนามเชื่อว่า “เพื่อปรับปรุงเศรษฐกิจ ผู้กำหนดนโยบายควรเน้นการปฏิรูปที่ขจัดอุปสรรคต่อการทำงาน การออม การลงทุน และการผลิต อัตราภาษีที่ต่ำลงและการลดภาระของรัฐบาลเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการใช้นโยบายการคลังเพื่อกระตุ้นการเติบโต” [ 72 ]เงินทุนสำหรับโฆษณานี้มาจากสถาบันCato [ 73 ]

เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 จดหมายถึงรัฐสภาที่ลงนามโดยนักเศรษฐศาสตร์ประมาณ 200 คนที่สนับสนุนมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งเขียนโดยCenter for American Progress Action Fundระบุว่าแผนของโอบามา "เสนอการลงทุนที่สำคัญซึ่งสามารถเริ่มเอาชนะการสูญเสียงานที่สร้างความเสียหายให้กับประเทศได้" และจะ "นำสหรัฐอเมริกากลับสู่เส้นทางการเติบโตที่ยั่งยืนในระยะยาว" [ 74 ]จดหมายฉบับนี้ลงนามโดยผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์ ได้แก่Kenneth Arrow , Lawrence R. Klein , Eric Maskin , Daniel McFadden , Paul SamuelsonและRobert Solowหนังสือพิมพ์The New York Timesได้เผยแพร่การคาดการณ์จาก IHS Global Insight, Moodys.com, Economy.com และ Macroeconomic Advisers ซึ่งระบุว่าเศรษฐกิจอาจแย่ลงกว่านี้หากไม่มี ARRA [ 75 ] [ 76 ]

การศึกษาในปี 2019 ในAmerican Economic Journalพบว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมีผลในเชิงบวกต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ แต่ผลในเชิงบวกจะยิ่งมากขึ้นหากมีการกระตุ้นเศรษฐกิจล่วงหน้ามากขึ้น[ 77 ]

รายงานจากสำนักงานงบประมาณรัฐสภา

การประมาณการของ CBO เกี่ยวกับผลกระทบของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจต่อ GDP

CBO ประเมินว่า ARRA จะส่งผลดีต่อ GDP และการจ้างงาน โดยคาดการณ์ว่า GDP จะเพิ่มขึ้นระหว่าง 1.4 ถึง 3.8 เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นปี 2552 ระหว่าง 1.1 ถึง 3.3 เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นปี 2553 ระหว่าง 0.4 ถึง 1.3 เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นปี 2554 และลดลงระหว่างศูนย์ถึง 0.2 เปอร์เซ็นต์หลังจากปี 2557 [ 78 ]ผลกระทบต่อการจ้างงานจะเพิ่มขึ้นจาก 0.8 ล้านเป็น 2.3 ล้านตำแหน่งภายในสิ้นปี 2552 เพิ่มขึ้นจาก 1.2 ล้านเป็น 3.6 ล้านตำแหน่งภายในสิ้นปี 2553 เพิ่มขึ้นจาก 0.6 ล้านเป็น 1.9 ล้านตำแหน่งภายในสิ้นปี 2554 และลดลงในอีกหลายปีถัดไปเมื่อตลาดแรงงานของสหรัฐฯ เข้าใกล้การจ้างงานเต็มที่ แต่จะไม่ติดลบ[ 78 ]การลดลงของ GDP ในปี 2014 และหลังจากนั้น เกิดจากการเบียดบังเงินทุน โดยหนี้ของรัฐบาลจะดูดซับเงินทุนที่ควรจะนำไปสู่การลงทุน[ 78 ]การศึกษาในปี 2013 โดยนักเศรษฐศาสตร์Stephen Marglinและ Peter Spiegler พบว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจช่วยเพิ่ม GDP สอดคล้องกับการประมาณการของ CBO [ 79 ]

รายงานของสำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ระบุว่า แม้ว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจจะเพิ่มผลผลิตทางเศรษฐกิจและการจ้างงานในระยะสั้น แต่ GDP จะลดลงสุทธิประมาณ 0.1% ถึง 0.3% ภายในปี พ.ศ. 2562 (เมื่อเทียบกับฐานที่ CBO ประมาณการไว้) [ 80 ]

CBO ประเมินว่าการออกกฎหมายฉบับนี้จะทำให้งบประมาณขาดดุลของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้น 185 พันล้านดอลลาร์ในช่วงเดือนที่เหลือของปีงบประมาณ 2552 เพิ่มขึ้น 399 พันล้านดอลลาร์ในปี 2553 และเพิ่มขึ้น 134 พันล้านดอลลาร์ในปี 2554 หรือ 787 พันล้านดอลลาร์ในช่วงปี 2552–2562 [ 81 ]

ในจดหมายลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์Douglas Elmendorf ผู้อำนวยการ CBO ตั้งข้อสังเกตว่ามีความเห็นไม่ตรงกันในหมู่นักเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับประสิทธิภาพของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยบางคนสงสัยถึงผลกระทบที่สำคัญ ในขณะที่บางคนคาดหวังผลกระทบที่ใหญ่มาก[ 78 ] Elmendorf กล่าวว่า CBO คาดว่าจะมีการเพิ่มขึ้นของ GDP และการจ้างงานในระยะสั้น[ 78 ]ในระยะยาว CBO คาดว่ากฎหมายจะลดผลผลิตลงเล็กน้อยโดยการเพิ่มหนี้ของประเทศและลดการลงทุนภาคเอกชน แต่ตั้งข้อสังเกตว่าปัจจัยอื่นๆ เช่น การปรับปรุงถนนและทางหลวง และการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นสำหรับการวิจัยพื้นฐานและการศึกษา อาจชดเชยการลดลงของผลผลิต และการลดการลงทุนภาคเอกชนไม่ใช่ปัญหาในระยะสั้น เนื่องจากการลงทุนภาคเอกชนลดลงอยู่แล้วเพื่อตอบสนองต่อความต้องการที่ลดลง[ 78 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2558 CBO ได้เผยแพร่การวิเคราะห์ขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับผลของกฎหมาย ซึ่งพบว่าในช่วงหกปี: [ 82 ]

  • ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่แท้จริง (Real GDP) เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยตั้งแต่ 1.7% ถึง 9.2%
  • อัตราการว่างงานลดลงโดยเฉลี่ยตั้งแต่ 1.1 จุดเปอร์เซ็นต์ไปจนถึง 4.8 จุดเปอร์เซ็นต์
  • จำนวนปีการจ้างงานเทียบเท่าเต็มเวลาเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยตั้งแต่ 2.1 ล้านปีถึง 11.6 ล้านปี
  • รายจ่ายรวมทั้งสิ้น 663 พันล้านดอลลาร์ โดยในจำนวนนี้ 97 พันล้านดอลลาร์เป็นเครดิตภาษีที่สามารถขอคืนได้

การกู้คืน.gov

Recovery.gov เก็บถาวรเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2552 ที่Wayback Machineเว็บไซต์ที่สร้างขึ้นสำหรับพระราชบัญญัตินี้

บทความในThe Washington Post เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2552 ระบุว่า "เพื่อสร้างการสนับสนุนสำหรับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ประธานาธิบดีโอบามาได้ให้คำมั่นว่าจะมีความโปร่งใสอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งส่วนสำคัญอย่างหนึ่งที่เขากล่าวคือ การอนุญาตให้ผู้เสียภาษีสามารถติดตามเงินในระดับปฏิบัติการได้บน Recovery.gov..." แต่สามเดือนหลังจากที่ร่างกฎหมายได้รับการลงนาม Recovery.gov กลับมีข้อมูลเพียงเล็กน้อยนอกเหนือจากข่าวประชาสัมพันธ์ รายละเอียดทั่วไปของการใช้จ่าย และตารางข้อมูลและไทม์ไลน์ที่เต็มไปด้วยตัวย่อ" บทความเดียวกันนี้ยังระบุอีกว่า "แตกต่างจากเว็บไซต์ของรัฐบาล Recovery.org ซึ่งดำเนินการโดยเอกชนนั้นให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการใช้จ่ายเงินกระตุ้นเศรษฐกิจจำนวน 787 พันล้านดอลลาร์" [ 83 ]

รายงานเกี่ยวกับข้อผิดพลาดในการรายงานบนเว็บไซต์กลายเป็นข่าวระดับชาติ มีการเผยแพร่ข่าวเกี่ยวกับ Recovery.gov ที่รายงานการจัดสรรเงินทุนให้กับเขตเลือกตั้งของรัฐสภาที่ไม่มีอยู่จริง[ 84 ] [ 85 ]

ป้าย Recovery.gov บนระบบขนส่งสาธารณะในไมอามี

เว็บไซต์ Recovery.gov ใหม่ได้รับการออกแบบใหม่โดยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 9.5 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 13.3 ล้านดอลลาร์ในปี 2024) จนถึงเดือนมกราคม 2010 [ 86 ]

เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2552 Drudge Reportได้เผยแพร่ลิงก์ไปยังหน้าต่างๆ บน Recovery.gov ซึ่ง Drudge อ้างว่ามีรายละเอียดเกี่ยวกับสัญญาที่มีราคาแพงซึ่งได้รับจากกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาสำหรับสินค้าต่างๆ เช่น ชีสมอสซาเรลล่าแบบแบ่งเป็นชิ้นๆ แฮมแช่แข็ง และเนื้อหมูกระป๋อง ซึ่งมีราคาสูงถึงหลายแสนดอลลาร์ไปจนถึงกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์ แถลงการณ์ที่เผยแพร่โดยกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาในวันเดียวกันนั้นได้แก้ไขข้อกล่าวหา โดยระบุว่า "การอ้างอิงถึง 'แฮมแช่แข็งหั่น 2 ปอนด์' หมายถึงขนาดของบรรจุภัณฑ์ รายงานข่าวที่ระบุว่า Recovery Act ใช้เงิน 1.191 ล้านดอลลาร์เพื่อซื้อ "แฮม 2 ปอนด์" นั้นไม่ถูกต้อง ในความเป็นจริง สัญญาดังกล่าวซื้อแฮม 760,000 ปอนด์ในราคา 1.191 ล้านดอลลาร์ ในราคาประมาณ 1.50 ดอลลาร์ต่อปอนด์" [ 87 ]

ณ ปี 2016 เซิร์ฟเวอร์ของ recovery.gov ถูกปิดลงและไม่สามารถเข้าถึงเว็บไซต์ได้[ 88 ]

ความคืบหน้าภายใต้กฎหมายฉบับนี้ และการประเมินผลกระทบของกฎหมายฉบับนี้

แผนภูมิแสดงข้อมูลการสูญเสียงานของ BLS โดยอ้างอิงจากแผนภูมิของ OFA
ประธานาธิบดีบารัค โอบามาและรองประธานาธิบดีโจ ไบเดนหารือกับสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติฟื้นฟูเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2552

สำนักงานงบประมาณรัฐสภาได้รายงานในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 ถึงเหตุผลของการเปลี่ยนแปลงในงบประมาณขาดดุลในปี พ.ศ. 2551 และ พ.ศ. 2552 ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 460 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 1.41 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ CBO ประเมินว่า ARRA ทำให้งบประมาณขาดดุลเพิ่มขึ้น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 283 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2567) สำหรับปี พ.ศ. 2552 โดยแบ่งเท่าๆ กันระหว่างการลดภาษีและการใช้จ่ายเพิ่มเติม โดยไม่รวมผลกระทบย้อนกลับใดๆ ต่อเศรษฐกิจ[ 89 ]

เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2553 สำนักงานสถิติแรงงานซึ่งออกรายงานเศรษฐกิจเป็นประจำ ได้เผยแพร่ข้อมูลการสูญเสียงานเป็นรายเดือนตั้งแต่ปี 2543 [ 90 ] Organizing for Americaซึ่งเป็นโครงการจัดระเบียบชุมชนของ คณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตย ได้จัดทำแผนภูมิแสดงข้อมูล BLS สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่เดือนธันวาคม 2550 OFA ใช้แผนภูมินี้เพื่อโต้แย้งว่า "ผลจาก [พระราชบัญญัติการฟื้นฟูเศรษฐกิจ] การสูญเสียงานเป็นเพียงเศษเสี้ยวของสิ่งที่เคยเป็นเมื่อหนึ่งปีก่อน ก่อนที่พระราชบัญญัติการฟื้นฟูเศรษฐกิจจะเริ่มใช้" [ 91 ] คน อื่นๆ โต้แย้งว่าการสูญเสียงานมักจะเพิ่มขึ้นในช่วงต้นของภาวะเศรษฐกิจถดถอยและชะลอตัวลงตามธรรมชาติไม่ว่าจะมีการใช้จ่ายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลหรือไม่ก็ตาม และแผนภูมิ ของ OFA นั้นทำให้เข้าใจผิด

ในการให้เหตุผลหลักสำหรับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ฝ่ายบริหารของโอบามาและผู้สนับสนุนพรรคเดโมแครตได้นำเสนอกราฟในเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 ซึ่งแสดงอัตราการว่างงานที่คาดการณ์ไว้ทั้งแบบมีและไม่มี ARRA [ 12 ]กราฟแสดงให้เห็นว่าหากไม่มีการบังคับใช้ ARRA อัตราการว่างงานจะเกิน 9% แต่หากมีการบังคับใช้ ARRA อัตราการว่างงานจะไม่เกิน 8% หลังจากที่ ARRA มีผลบังคับใช้ อัตราการว่างงานจริงกลับเกิน 8% ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 เกิน 9% ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2552 และเกิน 10% ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 อัตราการว่างงานจริงอยู่ที่ 9.2% ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2554 ซึ่งคาดการณ์ไว้ว่าจะต่ำกว่า 7% หากมี ARRA อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุน ARRA อ้างว่าสามารถอธิบายเรื่องนี้ได้โดยสังเกตว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เกิดขึ้นจริงนั้นรุนแรงกว่าที่คาดการณ์ไว้ในขณะที่ร่าง ARRA มาก

อัตราการว่างงานที่คาดการณ์ไว้

จากการสำรวจอุตสาหกรรมในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2552 โดยสมาคมนักเศรษฐศาสตร์ธุรกิจแห่งชาติ พบว่าร้อยละ 60.3 ของนักเศรษฐศาสตร์ที่ได้ตรวจสอบมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ประกาศใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 คาดการณ์ว่าจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยในการทำให้ภาวะเศรษฐกิจถดถอยสั้นลง โดยร้อยละ 29.4 คาดการณ์ว่าจะมีผลกระทบน้อยหรือไม่เลย และร้อยละ 10.3 คาดการณ์ว่าจะมีผลกระทบอย่างมาก ด้านของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่สมาคมนักเศรษฐศาสตร์ธุรกิจแห่งชาติคาดว่าจะมีประสิทธิภาพมากที่สุด ได้แก่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การขยายสวัสดิการว่างงาน และการลดอัตราภาษีส่วนบุคคล[ 92 ]

หนึ่งปีหลังจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ บริษัทวิเคราะห์เศรษฐกิจมหภาคอิสระหลายแห่ง รวมถึงMoody'sและIHS Global Insightประเมินว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจช่วยรักษาหรือสร้างงานได้ 1.6 ถึง 1.8 ล้านตำแหน่ง และคาดการณ์ผลกระทบโดยรวมของการรักษางานไว้ที่ 2.5 ล้านตำแหน่งเมื่อมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจสิ้นสุดลง[ 93 ]สำนักงานงบประมาณรัฐสภาพิจารณาว่าการประมาณการเหล่านี้เป็นการประมาณการแบบอนุรักษ์นิยม[ 93 ] CBO ประเมินตามแบบจำลองของตนว่ารักษางานไว้ได้ 2.1 ล้านตำแหน่งในไตรมาสสุดท้ายของปี 2552 ซึ่งช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจได้มากถึง 3.5 เปอร์เซ็นต์ และลดอัตราการว่างงานได้มากถึง 2.1 เปอร์เซ็นต์[ 94 ] CBO คาดการณ์ว่ามาตรการดังกล่าวจะมีผลกระทบมากยิ่งขึ้นในปี 2553 [ 94 ] CBO ยังกล่าวอีกว่า "เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุว่างานที่รายงานไว้จะมีอยู่จำนวนเท่าใดหากไม่มีมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ" [ 95 ]รายงานของ CBO เกี่ยวกับไตรมาสแรกของปี 2010 แสดงให้เห็นถึงผลกระทบเชิงบวกอย่างต่อเนื่อง โดยมีการจ้างงานเพิ่มขึ้นถึง 2.8 ล้านตำแหน่งในไตรมาสนั้น และ GDP เพิ่มขึ้นถึง 4.2 เปอร์เซ็นต์[ 96 ]นักเศรษฐศาสตร์ Timothy Conley จากมหาวิทยาลัย Western Ontario และ Bill Dupor จากมหาวิทยาลัย Ohio State พบว่า ในขณะที่ผลกระทบของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจต่อการสร้างงานในภาครัฐนั้นเป็นไปในเชิงบวกอย่างชัดเจน แต่ผลกระทบต่อการสร้างงานในภาคเอกชนนั้นยังไม่ชัดเจน[ 97 ]นักเศรษฐศาสตร์ Dan Wilson จากธนาคารกลางสหรัฐ ซึ่งใช้วิธีการที่คล้ายคลึงกัน โดยไม่มีข้อผิดพลาดที่ระบุไว้เช่นเดียวกัน ประมาณการว่า "การใช้จ่าย ARRA สร้างหรือรักษาตำแหน่งงานไว้ได้ประมาณ 2 ล้านตำแหน่งในปีแรก และมากกว่า 3 ล้านตำแหน่งภายในเดือนมีนาคม 2011" [ 98 ]

CBO ยังได้แก้ไขการประเมินผลกระทบระยะยาวของร่างกฎหมายดังกล่าวด้วย หลังจากปี 2014 คาดว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจจะทำให้ผลผลิตลดลงจากศูนย์ถึง 0.2% และไม่คาดว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจจะมีผลกระทบเชิงลบต่อการจ้างงานในช่วงเวลาใดๆ[ 99 ]

ในปี 2011 กระทรวงพาณิชย์ได้แก้ไขประมาณการบางส่วนที่เคยจัดทำไว้ก่อนหน้านี้ นักเศรษฐศาสตร์ดีน เบเกอร์ได้แสดงความคิดเห็นว่า:

ข้อมูลที่แก้ไขแล้ว...แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจกำลังตกต่ำลงอย่างรวดเร็วยิ่งกว่าที่เราเคยรับรู้มาก่อนในช่วงสองไตรมาสหลังจากการล่มสลายของเลห์แมนอย่างไรก็ตาม การตกต่ำหยุดลงในไตรมาสที่สองของปี 2552 ซึ่งเป็นช่วงที่มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเริ่มมีผล ตามมาด้วยการเติบโตที่น่าพอใจในช่วงสี่ไตรมาสถัดมา จากนั้นการเติบโตก็อ่อนตัวลงอีกครั้งเมื่อผลกระทบของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเริ่มจางหายไปในช่วงปลายปี 2553 และต้นปีนี้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง รูปแบบการเติบโตที่แสดงโดยข้อมูลที่แก้ไขแล้วทำให้ดูเหมือนว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจได้ผล ปัญหาหลักดูเหมือนจะเป็นว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจนั้นไม่ใหญ่พอและไม่ได้คงอยู่เป็นเวลานานพอที่จะยกระดับเศรษฐกิจให้เข้าใกล้ศักยภาพการผลิตได้[ 100 ]

คณะกรรมการรณรงค์หาเสียงของพรรคเดโมแครต (DCCC) ได้จัดตั้ง "หอเกียรติยศแห่งความหน้าซื่อใจคด" เพื่อแสดงรายชื่อผู้แทนพรรครีพับลิกันที่ลงคะแนนเสียงคัดค้าน ARRA แต่ต่อมากลับแสวงหาหรืออ้างความดีความชอบจากโครงการ ARRA ในเขตเลือกตั้งของตน ณ เดือนกันยายน 2011 DCCC ได้ระบุรายชื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน 128 คนในหมวดหมู่นี้[ 101 ]นิวส์วีครายงานว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันหลายคนที่ออกมาโต้แย้งต่อสาธารณะว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจจะไม่สร้างงาน กลับเขียนจดหมายขอโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจสำหรับเขตเลือกตั้งของตนโดยอ้างว่าการใช้จ่ายดังกล่าวจะสร้างงาน[ 102 ]

มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีขนาดเล็กเกินไป ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 กลุ่มนักเศรษฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียง 40 คนได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ขยายโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อลดอัตราการว่างงาน พวกเขายังตั้งคำถามถึงมุมมองที่ว่าควรให้ความสำคัญกับการลดการขาดดุลเป็นอันดับแรก โดยกล่าวว่า "การทำให้การลดการขาดดุลเป็นเป้าหมายแรก โดยไม่แก้ไขปัญหาการขาดแคลนอุปสงค์ที่เรื้อรังซึ่งเป็นต้นเหตุ ถือเป็นความผิดพลาดแบบเดียวกับในทศวรรษ พ.ศ. 2473" [ 103 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจของ ทำเนียบขาว (CEA) ประเมินว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจได้ "ช่วยรักษาหรือสร้างงานระหว่าง 2.5 ถึง 3.6 ล้านตำแหน่ง ณ ไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2553" [ 104 ]ณ จุดนั้น การใช้จ่ายภายใต้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจรวมเป็นเงิน 257 พันล้านดอลลาร์ และการลดภาษีรวมเป็นเงิน 223 พันล้านดอลลาร์[ 105 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 CEA ประเมินว่า ณ ไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2554 [ 106 ] ARRA ได้เพิ่มการจ้างงานเมื่อเทียบกับที่ควรจะเป็นระหว่าง 2.4 ถึง 3.6 ล้านตำแหน่ง ผลรวมของการใช้จ่ายและการลดภาษีจนถึงจุดนี้อยู่ที่ 666 พันล้านดอลลาร์ จากการคำนวณทางคณิตศาสตร์โดยตรง นักวิจารณ์รายงานว่า ARRA ทำให้ผู้เสียภาษีต้องเสียค่าใช้จ่ายระหว่าง 185,000 ถึง 278,000 ดอลลาร์ต่อตำแหน่งงานที่สร้างขึ้น แม้ว่าการคำนวณนี้จะไม่รวมโครงสร้างพื้นฐานถาวรที่เกิดขึ้นก็ตาม

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2553 วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันทอม โคเบิร์นและจอห์น แมคเคนได้เผยแพร่รายงานที่ระบุรายชื่อโครงการ 100 โครงการที่พวกเขาอธิบายว่าเป็น "โครงการที่สิ้นเปลืองที่สุด" ที่ได้รับเงินทุนจากพระราชบัญญัติ โดยรวมแล้ว โครงการที่วุฒิสมาชิกทั้งสองตั้งคำถามมีมูลค่าประมาณ 15 พันล้านดอลลาร์ หรือน้อยกว่า 2% ของ 862 พันล้านดอลลาร์ วุฒิสมาชิกทั้งสองยอมรับว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมีผลในเชิงบวกต่อเศรษฐกิจ แม้ว่าพวกเขาจะวิจารณ์ว่าล้มเหลวในการให้ "ผลตอบแทนสูงสุด" ในประเด็นการสร้างงาน CNN ตั้งข้อสังเกตว่าข้อโต้แย้งที่วุฒิสมาชิกทั้งสองกล่าวอ้างนั้นเป็นเพียงบทสรุปสั้น ๆ ที่นำเสนอเรื่องราวที่เลือกมาซึ่งไม่ชัดเจน และนักข่าวได้ชี้ให้เห็นหลายกรณีที่พวกเขาทำให้เกิดความเข้าใจผิด[ 107 ]

หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักและคำมั่นสัญญาของพระราชบัญญัตินี้คือการเปิดตัวโครงการ " พร้อมดำเนินการ " จำนวนมากที่จะสร้างงาน[ 108 ]อย่างไรก็ตาม โครงการเหล่านี้จำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐาน ใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้[ 109 ]ในปี 2010 โอบามากล่าวว่าเขาได้ตระหนักแล้วว่า 'ไม่มีสิ่งใดที่เรียกว่าโครงการพร้อมดำเนินการ' [ 110 ]

มาตรการจูงใจทางภาษีบางส่วนในพระราชบัญญัตินี้ รวมถึงมาตรการที่เกี่ยวข้องกับเครดิตภาษีโอกาสของชาวอเมริกันและเครดิตภาษีรายได้จากการทำงาน ได้รับการขยายเวลาออกไปอีกสองปีโดยพระราชบัญญัติบรรเทาภาษี การต่ออายุประกันการว่างงาน และการสร้างงานปี 2010 [ 111 ]

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2554 สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) ได้ปรับปรุงรายงานก่อนหน้านี้เกี่ยวกับพระราชบัญญัติดังกล่าว CBO ระบุว่า "ผลกระทบด้านการจ้างงานเริ่มลดลงในช่วงปลายปี พ.ศ. 2553 และลดลงอย่างต่อเนื่องตลอดปี พ.ศ. 2554" อย่างไรก็ตาม ในไตรมาสที่สามของปี พ.ศ. 2554 CBO ประเมินว่าพระราชบัญญัติดังกล่าวได้เพิ่มจำนวนงานเทียบเท่าเต็มเวลาขึ้น 0.5 ล้านตำแหน่ง เป็น 3.3 ล้านตำแหน่ง[ 112 ]มาตรา 1513 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูเศรษฐกิจระบุว่าต้องส่งรายงานเกี่ยวกับผลกระทบของพระราชบัญญัติทุกไตรมาส อย่างไรก็ตาม รายงานฉบับสุดท้ายที่ออกคือสำหรับไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2554 [ 113 ]ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2555 ชาวอเมริกัน 58.6% มีงานทำ[ 114 ] [ 115 ]

ในปี 2556 Reason Foundation ซึ่งเป็นกลุ่ม เสรีนิยมชาวอเมริกันได้ทำการศึกษาผลลัพธ์ของ ARRA พบว่ามีเพียง 23% ของบริษัทตัวอย่าง 8,381 แห่งเท่านั้นที่จ้างพนักงานใหม่และรักษาพนักงานเหล่านั้นไว้ทั้งหมดเมื่อโครงการเสร็จสิ้น นอกจากนี้ มีเพียง 41% ของบริษัทตัวอย่างเท่านั้นที่จ้างพนักงานใหม่ ในขณะที่ 30% ของบริษัทตัวอย่างจ้างพนักงานใหม่แต่เลิกจ้างพนักงานทั้งหมดเมื่อรัฐบาลหยุดให้เงินสนับสนุน[ 116 ]ผลลัพธ์เหล่านี้ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับประมาณการจำนวนการสร้างงานที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งไม่ได้คำนึงถึงบริษัทที่ไม่ได้รักษาพนักงานไว้หรือจ้างพนักงานใหม่เลย

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 ทำเนียบขาวระบุในแถลงการณ์ว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจช่วยรักษาหรือสร้างงานโดยเฉลี่ย 1.6 ล้านตำแหน่งต่อปีระหว่างปี พ.ศ. 2552 ถึง พ.ศ. 2555 จึงช่วยป้องกันไม่ให้ภาวะเศรษฐกิจถดถอยลุกลามกลายเป็นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ อีกครั้ง พรรครีพับลิกัน เช่นจอห์น โบห์เนอร์ประธานสภาผู้แทนราษฎร จากรัฐโอไฮโอ วิพากษ์วิจารณ์รายงานดังกล่าว เนื่องจากในมุมมองของพวกเขา มาตรการนี้มีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปแต่ได้ผลลัพธ์น้อยเกินไป[ 117 ]

การกำกับดูแลและการบริหาร

นอกเหนือจากบทบาทการกำกับดูแลของรองประธานาธิบดีไบเดนแล้ว ยังมีการแต่งตั้งคณะที่ปรึกษาระดับสูง คือคณะกรรมการที่ปรึกษาการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประธานาธิบดี (ซึ่งต่อมาเปลี่ยนชื่อและจัดตั้งใหม่เป็น "สภาประธานาธิบดีด้านการจ้างงานและการแข่งขัน") พร้อมกับการผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ด้วย

นอกจากนี้ ประธานาธิบดียังได้แต่งตั้งเอิร์ล เดวานีย์ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกา และคณะกรรมการตรวจสอบและความโปร่งใสในการฟื้นฟู (RATB) เพื่อตรวจสอบการบริหารพระราชบัญญัติ และป้องกันการฉ้อโกง การสิ้นเปลือง และการสูญเสียในระดับต่ำในการจัดสรรเงินทุน[ 118 ] [ 119 ]ผู้ตรวจราชการอีก 11 คนทำหน้าที่ใน RATB และคณะกรรมการยังมีคณะที่ปรึกษาอิสระด้านการฟื้นฟู อีก ด้วย

ในช่วงปลายปี 2011 Devaney และผู้ตรวจการทั่วไปคนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ RATB รวมถึงคนอื่นๆ ที่ไม่ได้เกี่ยวข้องด้วย ได้รับการยกย่องว่าสามารถหลีกเลี่ยงเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่ใดๆ ในการบริหารกฎหมายดังกล่าวได้ ตามความเห็นของผู้สังเกตการณ์ในวอชิงตันคนหนึ่ง[ 120 ]

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 ประธานคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภาสหรัฐฯวุฒิสมาชิกออร์ริน แฮทช์ (พรรครีพับลิกัน รัฐยูทาห์) ได้เริ่มขั้นตอนแรกของการสอบสวนส่วนหนึ่งของกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจที่ให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานสีเขียว แฮทช์ได้ส่งจดหมายไปยังกรมสรรพากรและกระทรวงการคลังพร้อมรายการคำถามเกี่ยวกับโครงการดังกล่าว ตามรายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นัล จดหมายจากวุฒิสมาชิกอาวุโสที่เป็นประธานคณะกรรมการสามารถนำไปสู่การสอบสวนอย่างเป็นทางการโดยรัฐสภาได้[ 121 ]

ส่วนหนึ่งของกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจมาตรา 1603ให้เงินช่วยเหลือแก่บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อส่งเสริมการลงทุนในเทคโนโลยีพลังงานแสงอาทิตย์ เนื่องจากบริษัทหลายแห่งยังไม่ทำกำไรในปี 2552 ในอุตสาหกรรมดังกล่าว จึงได้รับเงินสดแทนเครดิตภาษี ในเดือนกันยายน 2558 รัฐบาลสหรัฐฯ ขอให้บริษัทสเปนแห่งหนึ่งคืนเงิน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1.29 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567) ที่ได้รับจากโครงการดังกล่าว บริษัทได้ออกแถลงการณ์ว่าได้ปฏิบัติตามคำขออย่างครบถ้วนแล้ว[ 121 ]

ดูเพิ่มเติม

โลโก้ Wikisource
Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:
พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา ปี 2009
โลโก้ Wikimedia Commons
วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009
  • พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ( PDF / รายละเอียด ) ในชุดรวบรวมกฎหมายของ GPO
  • พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009 ( รายละเอียด ) ที่ประกาศใช้ในประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา
  • พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009ตามที่ประกาศใช้ในWikisource
  • HR 1บนเว็บไซต์ Congress.gov
  • Recovery.gov – เว็บไซต์ของฝ่ายบริหารเพื่อความโปร่งใสในการดำเนินการภายใต้พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009
  • วิดีโอฉบับเต็มของพิธีลงนามพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009 เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2552 (จาก C-SPAN)
  • สุนทรพจน์ของรองประธานาธิบดีไบเดนและประธานาธิบดีโอบามา เนื่องในโอกาสครบรอบ 1 ปีของ ARRA (จาก C-SPAN)
  • สภาที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจ - ผลกระทบทางเศรษฐกิจของ ARRA ในอีกห้าปีต่อมา - กุมภาพันธ์ 2557
การวิเคราะห์
  • ผลกระทบโดยประมาณของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาต่อการจ้างงานและผลผลิตทางเศรษฐกิจในปี 2014 — รายงานฉบับสุดท้ายจากสำนักงานงบประมาณรัฐสภา กุมภาพันธ์ 2015
  • ผลกระทบของกฎหมายฟื้นฟูและลงทุนของอเมริกาต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ 33 ตัว — สำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจผ่านFRED
  • Stimulus.orgติดตามการใช้จ่ายด้านการกระตุ้นเศรษฐกิจ การช่วยเหลือทางการเงิน และการฟื้นฟูเศรษฐกิจ จากคณะกรรมการเพื่อการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างมีความรับผิดชอบ
  • บทวิเคราะห์มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเก็บถาวรเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2553 ที่Wayback Machine – บทวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจและการคลังของกฎหมายฉบับนี้ จากคณะกรรมการเพื่อการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างมีความรับผิดชอบ
  • StimulusWatch.org – สร้างขึ้นเพื่อช่วยให้รัฐบาลชุดใหม่รักษาสัญญาในการลงทุนเงินกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างชาญฉลาด
  • รายงานประมาณการงบประมาณ ARRA สำหรับนักเรียนพิการในโรงเรียนรัฐบาลแยกตามรัฐ
  • พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009จากDiscourse DB
  • ข่าวสารจากเครือข่าย EERE ที่เก็บถาวรเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2014 ในWayback Machineจาก Energy.gov
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=American_Recovery_and_Reinvestment_Act_of_2009&oldid=1336666934 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา ปี 2009

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009 ( ARRA ) ( Pub. L.

ประวัติการออกกฎหมาย

ร่างกฎหมายทั้งฉบับสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาส่วนใหญ่เขียนขึ้นโดยผู้นำคณะกรรมการรัฐสภา จากพรรค เดโมแครต และเจ้าหน้าที่ของพวกเขา [ 11 ] เนื่องจากการทำงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายเริ่มต้นขึ้นก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาจะเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการในวันที่ 20 มกราคม 2552...

สภาผู้แทนราษฎร

ร่างกฎหมายฉบับสภาผู้แทนราษฎร HR 1 ได้รับการเสนอเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2552 [ 13 ] โดย เดฟ โอบีย์ ประธาน คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร และได้รับการสนับสนุนร่วมจากสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 9 คน เมื่อวันที่ 23 มกราคม แนนซี เพโลซี ประธานสภาผู้แทนราษฎร...

วุฒิสภา

ร่างกฎหมายฉบับวุฒิสภา S. 1 ถูกเสนอเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2552 และต่อมาได้ถูกนำมาแก้ไขเพิ่มเติมในร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎร SA 570 โดยมี แฮร์รี รีด ผู้นำ เสียงข้างมาก เป็นผู้เสนอร่างกฎหมาย ร่วมกับสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 16 คน และ โจ ลีเบอร์แมน สมาชิก อิสระ ที่...