กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 13 นาที

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน

เศรษฐกิจแบบวางแผน เป็น ระบบเศรษฐกิจประเภทหนึ่งที่การลงทุนการผลิตและการจัดสรรสินค้าทุนเกิดขึ้นตามแผนเศรษฐกิจและแผนการผลิตในระดับเศรษฐกิจโดยรวม...

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน

เศรษฐกิจแบบวางแผน เป็น ระบบเศรษฐกิจประเภทหนึ่งที่การลงทุนการผลิตและการจัดสรรสินค้าทุนเกิดขึ้นตามแผนเศรษฐกิจและแผนการผลิตในระดับเศรษฐกิจโดยรวม เศรษฐกิจแบบวางแผนอาจใช้รูปแบบการวางแผนเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ แบบกระจายอำนาจ แบบมีส่วนร่วม หรือแบบโซเวียต [ 1 ] [ 2 ] ระดับของการรวมศูนย์หรือการกระจายอำนาจในการตัดสินใจและการมีส่วนร่วมขึ้นอยู่กับประเภทของกลไกการวางแผนที่ใช้[ 3 ]

รัฐสังคมนิยมที่อิงตามแบบจำลองโซเวียตใช้การวางแผนส่วนกลาง แม้ว่าจะมีส่วนน้อย เช่น อดีตสาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธ์ยูโกสลาเวีย ที่ใช้ ระบบสังคมนิยมแบบตลาดในระดับหนึ่งก็ตามสังคมนิยมแบบยกเลิกตลาดจะแทนที่ตลาดปัจจัยด้วยการคำนวณโดยตรงเป็นวิธีการประสานกิจกรรมของ วิสาหกิจทางเศรษฐกิจ ที่รัฐเป็นเจ้าของ ต่างๆ ที่ประกอบกันเป็นเศรษฐกิจ[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]แนวทางการวางแผนและการจัดสรรแบบสังคมนิยมที่ใหม่กว่านั้นมาจากนักเศรษฐศาสตร์และนักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์บางคนที่เสนอกลไกการวางแผนโดยอาศัยความก้าวหน้าในวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์และเทคโนโลยีสารสนเทศ[ 7 ]

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนแตกต่างจากระบบเศรษฐกิจแบบไม่วางแผนโดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบเศรษฐกิจแบบตลาดซึ่งบริษัทอิสระที่ดำเนินงานในตลาดจะตัดสินใจเกี่ยวกับการผลิต การจัดจำหน่าย การกำหนดราคา และการลงทุน ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่ใช้การวางแผนแบบชี้นำ นั้น เรียกได้หลายชื่อ เช่นระบบเศรษฐกิจแบบผสมระบบเศรษฐกิจแบบตลาดผสม และระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่วางแผนไว้ระบบ เศรษฐกิจแบบสั่งการ นั้นใช้ระบบการบริหารแบบสั่งการและใช้การวางแผนเศรษฐกิจแบบโซเวียต ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของอดีตสหภาพโซเวียตและกลุ่มประเทศตะวันออกก่อนที่ประเทศส่วนใหญ่เหล่านี้จะเปลี่ยนมาใช้ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สิ่งนี้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของการบริหารแบบลำดับชั้นและการเป็นเจ้าของผลผลิตโดยรัฐในการชี้นำการจัดสรรทรัพยากรในระบบเศรษฐกิจเหล่านี้[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

ภาพรวม

ใน โลกยุค เฮลเลนิสติกและหลังเฮลเลนิสติก “การวางแผนของรัฐแบบบังคับเป็นเงื่อนไขการค้าที่โดดเด่นที่สุดสำหรับ ชนบท ของอียิปต์สำหรับอินเดียในยุคเฮลเลนิสติกและในระดับที่น้อยกว่าสำหรับภูมิภาคที่ป่าเถื่อนกว่าของจักรวรรดิเซเลวซิดจักรวรรดิเปอร์กาเมเนียน จักรวรรดิ อาหรับตอนใต้และ จักรวรรดิ พาร์เธีย[ 11 ]นักวิชาการได้โต้แย้งว่า เศรษฐกิจ ของชาวอินคาเป็นเศรษฐกิจแบบสั่งการที่มีความยืดหยุ่น โดยเน้นที่การเคลื่อนย้ายและการใช้แรงงานแทนสินค้า[ 12 ]มุมมองหนึ่งของลัทธิพาณิชยนิยมมองว่าเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจแบบวางแผน[ 13 ]

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนสไตล์โซเวียตในสหภาพโซเวียตรัสเซียพัฒนาขึ้นจากระบบเศรษฐกิจสงคราม ที่ดำเนินต่อเนื่องมาจาก สงครามโลกครั้ง ที่หนึ่ง รวมถึงนโยบายอื่นๆ ที่เรียกว่าคอมมิวนิสต์สงคราม (ค.ศ. 1918–1921) ซึ่งปรับให้เข้ากับความต้องการของสงครามกลางเมืองรัสเซียในปี ค.ศ. 1917–1923 นโยบายเหล่านี้เริ่มได้รับการรวมเข้าด้วยกันอย่างเป็นทางการภายใต้หน่วยงานของรัฐบาลในปี ค.ศ. 1921 เมื่อรัฐบาลโซเวียตก่อตั้งGosplan ขึ้น อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลาของนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) ( ประมาณ ค.ศ. 1921ถึงประมาณค.ศ. 1928 ) ได้เข้ามาแทรกแซงก่อนที่ระบบการวางแผนห้าปี ปกติ จะเริ่มต้นขึ้นในปี ค.ศ. 1928 เลออน ทรอตสกีเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนการวางแผนเศรษฐกิจคนแรกๆ ในช่วง NEP [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]ทรอตสกี้แย้งว่าการแบ่งงานเฉพาะด้าน การรวมศูนย์การผลิต และการใช้การวางแผนสามารถ "เพิ่ม สัมประสิทธิ์ การเติบโต ของอุตสาหกรรมในอนาคตอันใกล้นี้ไม่เพียงแต่สองเท่า แต่ยังสูงกว่าอัตราก่อนสงครามที่ 6% ถึงสามเท่า และอาจสูงกว่านั้นด้วย" [ 17 ]ตามที่นักประวัติศาสตร์ชีล่า ฟิตซ์แพทริก กล่าวไว้ ความเห็นพ้องของนักวิชาการคือสตาลินได้นำเอาจุดยืนของฝ่ายค้านซ้าย มาใช้ ในเรื่องต่างๆ เช่นการพัฒนาอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มการผลิต[ 18 ]

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง (1939–1945) ฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักรได้นำระบบเศรษฐกิจแบบควบคุม โดยรัฐบาลมาใช้ ซึ่งก็คือการควบคุมเศรษฐกิจโดยรัฐบาลด้วยวิธีการที่ไม่ใช้การบังคับ รัฐบาลสวีเดนวางแผนรูปแบบที่อยู่อาศัยสาธารณะในลักษณะเดียวกับ การวางผังเมืองในโครงการที่เรียกว่าโครงการล้านหลังซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 1965 ถึง 1974 การมีส่วนร่วมแบบกระจายอำนาจในการวางแผนเศรษฐกิจเกิดขึ้นทั่วสเปนในยุคปฏิวัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคาตาลัน ในช่วงการปฏิวัติสเปนปี 1936 [ 19 ] [ 20 ]

ความสัมพันธ์กับลัทธิสังคมนิยม

อัลเบิร์ต ไอน์สไตน์ สนับสนุนระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนสังคมนิยมในบทความของเขาเรื่อง " ทำไมต้องสังคมนิยม? " ในปี 1949

ในนิตยสารMonthly Review ฉบับเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2492 หัวข้อ " ทำไมสังคมนิยม? " อัลเบิร์ต ไอน์สไตน์เขียนไว้ว่า: [ 21 ]

ผมเชื่อมั่นว่ามีเพียงหนทางเดียวที่จะขจัดความชั่วร้ายร้ายแรงเหล่านี้ได้ นั่นคือการสร้างระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมควบคู่ไปกับระบบการศึกษาที่มุ่งเน้นเป้าหมายทางสังคม ในระบบเศรษฐกิจเช่นนี้ เครื่องมือในการผลิตจะเป็นของสังคมเองและถูกนำมาใช้ในลักษณะที่มีการวางแผน ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนซึ่งปรับการผลิตให้สอดคล้องกับความต้องการของชุมชน จะกระจายงานให้แก่ทุกคนที่สามารถทำงานได้ และจะรับประกันความเป็นอยู่ที่ดีแก่ทุกคน ไม่ว่าจะเป็นชาย หญิง หรือเด็ก การศึกษาของแต่ละบุคคล นอกเหนือจากการส่งเสริมความสามารถที่มีอยู่แล้ว ยังจะพยายามพัฒนาความรู้สึกรับผิดชอบต่อเพื่อนมนุษย์ แทนที่จะยกย่องอำนาจและความสำเร็จในสังคมปัจจุบันของเรา

แม้ว่าสังคมนิยมจะไม่เทียบเท่ากับการวางแผนเศรษฐกิจหรือแนวคิดเศรษฐกิจแบบวางแผน แต่แนวคิดสังคมนิยมที่มีอิทธิพลเกี่ยวข้องกับการแทนที่ตลาดทุนด้วยการวางแผนเศรษฐกิจในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งเพื่อให้เกิด การประสานงาน ล่วงหน้าของเศรษฐกิจ เป้าหมายของระบบเศรษฐกิจดังกล่าวคือการบรรลุการควบคุมเศรษฐกิจอย่างมีสติโดยประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้การใช้ผลิตภัณฑ์ส่วนเกินถูกควบคุมโดยผู้ผลิต[ 22 ] รูปแบบเฉพาะของการวางแผนที่เสนอสำหรับสังคมนิยมและความ เป็น ไปได้ของรูปแบบเหล่านั้นเป็นหัวข้อของการถกเถียงเรื่องการคำนวณสังคมนิยม

การวางแผนเศรษฐกิจเชิงคำนวณ

ในปี พ.ศ. 2492 อนาโตลี คิตอฟเสนอระบบคอมพิวเตอร์แบบกระจาย (โครงการ "หนังสือแดง" ภาษารัสเซีย : Красная книга ) โดยมุ่งเน้นที่การจัดการเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต การคัดค้านจากกระทรวงกลาโหมทำให้แผนของคิตอฟล้มเหลว[ 23 ]

ในปี พ.ศ. 2514 รัฐบาลสังคมนิยมของอัลเลนเดแห่งชิลีได้ริเริ่มโครงการไซเบอร์ซิน (Cybersyn)เพื่อติดตั้งเครื่องเทเล็กซ์ในทุกบริษัทและองค์กรในระบบเศรษฐกิจ เพื่อใช้ในการสื่อสารข้อมูลทางเศรษฐกิจระหว่างบริษัทและรัฐบาล ข้อมูลยังถูกป้อนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจจำลองด้วยคอมพิวเตอร์เพื่อการพยากรณ์ มีการสร้างห้องควบคุมขึ้นเพื่อการสังเกตการณ์และการจัดการเศรษฐกิจโดยรวมแบบเรียลไทม์ โครงการในระยะต้นแบบแสดงให้เห็นถึงศักยภาพเมื่อถูกนำไปใช้ในการเปลี่ยนเส้นทางการจัดส่งสินค้าในช่วงที่มีการประท้วงหยุดงานของคนขับรถบรรทุก[ 24 ]แต่ในการรัฐประหารในปี พ.ศ. 2516นายทหารออกุสโต ปิโนเชต์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากซีไอเอ ได้สถาปนาระบอบเผด็จการทหารซึ่งได้ยกเลิกโครงการนี้และนำชิลีไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี มาก ขึ้น

ในหนังสือTowards a New Socialism (1993) นักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์Paul Cockshottจากมหาวิทยาลัย Glasgowและนักเศรษฐศาสตร์ Allin Cottrell จากมหาวิทยาลัย Wake Forestอ้างว่าสามารถแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจแบบวางแผนตามระบอบประชาธิปไตยที่สร้างขึ้นบนเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่นั้นเป็นไปได้ และสนับสนุนวิทยานิพนธ์ที่ว่าเศรษฐกิจแบบนั้นจะมีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมากกว่าเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี และยังเป็นที่พึงปรารถนาทางศีลธรรมอีกด้วย[ 7 ]

ไซเบอร์เนติกส์

โครงการไซเบอร์ซิน (Project Cybersyn)เป็นรูปแบบแรกเริ่มของการวางแผนเศรษฐกิจ โดยใช้ คอมพิวเตอร์

การใช้คอมพิวเตอร์เพื่อประสานงานการผลิตอย่างเหมาะสมที่สุดได้รับการเสนอแนะไว้หลากหลายวิธีสำหรับเศรษฐกิจสังคมนิยมนักเศรษฐศาสตร์ชาวโปแลนด์Oskar Lange (1904–1965) โต้แย้งว่าคอมพิวเตอร์มีประสิทธิภาพมากกว่ากระบวนการตลาดในการแก้สมการพร้อมกันจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการจัดสรรปัจจัยนำเข้าทางเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ (ไม่ว่าจะเป็นในแง่ของปริมาณทางกายภาพหรือราคาเงิน) [ 25 ]

ในสหภาพโซเวียตอนาโตลี คิตอฟได้เสนอแผนโดยละเอียดต่อคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตสำหรับการปรับโครงสร้างการควบคุมกองกำลังติดอาวุธของโซเวียตและเศรษฐกิจของโซเวียตบนพื้นฐานของเครือข่ายศูนย์คอมพิวเตอร์ในปี 1959 [ 26 ]ข้อเสนอของคิตอฟถูกปฏิเสธ เช่นเดียวกับโครงการเครือข่ายการจัดการเศรษฐกิจOGAS ในปี 1962 ในเวลาต่อมา [ 27 ]วิคเตอร์ ลูชคอ ฟ นักไซเบอร์เนติกส์ ชาวโซเวียตโต้แย้งว่าเครือข่ายข้อมูล OGAS ของเขาจะให้ผลตอบแทนการประหยัด ห้าเท่า แก่เศรษฐกิจของโซเวียตในช่วงการลงทุนสิบห้าปีแรก[ 28 ]

รัฐบาลสังคมนิยมของซัลวาดอร์ อัลเลนเด เป็นผู้บุกเบิกโครงการ ระบบสนับสนุนการตัดสินใจ แบบกระจายศูนย์ของชิลีในปี 1970 ที่เรียกว่า โครงการไซเบอร์ซิน (Cybersyn)โดยพยายามที่จะก้าวไปสู่เศรษฐกิจแบบวางแผนที่กระจายอำนาจด้วยแบบจำลองระบบทดลองที่ใช้ได้จริงของโครงสร้างองค์กรที่คำนวณได้ของหน่วยปฏิบัติการอิสระผ่าน การตั้งค่า การตอบรับแบบอัลเกโดนิกและการตัดสินใจแบบมีส่วนร่วมจากล่างขึ้นบนในรูปแบบของประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมโดยองค์ประกอบไซเบอร์โฟล์ก (Cyberfolk) [ 29 ]

การวางแผนส่วนกลาง

ข้อดี

ผู้สนับสนุนเศรษฐกิจแบบวางแผนโต้แย้งว่ารัฐบาลสามารถควบคุมที่ดินแรงงานและทุน เพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจของรัฐ ได้ความต้องการของผู้บริโภคสามารถถูกจำกัดเพื่อสนับสนุนการลงทุนด้านทุนที่มากขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในรูปแบบที่ต้องการ ในการเปรียบเทียบระหว่างประเทศ ผู้สนับสนุนเศรษฐกิจแบบวางแผนกล่าวว่าประเทศสังคมนิยมของรัฐมีผลการเปรียบเทียบที่ดีกับประเทศทุนนิยมในด้านตัวชี้วัดสุขภาพ เช่น อัตราการเสียชีวิตของทารกและอายุขัย อย่างไรก็ตาม ตามที่Michael Ellman กล่าว ความเป็นจริงของเรื่องนี้ อย่างน้อยก็ในส่วนของอัตราการเสียชีวิตของทารก แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่า ใช้คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของโซเวียตหรือองค์การอนามัยโลก[ 30 ]

รัฐสามารถเริ่มสร้างอุตสาหกรรมหนักขนาดใหญ่ในเศรษฐกิจที่ด้อยพัฒนาได้ทันทีโดยไม่ต้องรอหลายปีเพื่อให้ทุนสะสมผ่านการขยายตัวของอุตสาหกรรมเบาและไม่ต้องพึ่งพาเงินทุนจากภายนอก นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงทศวรรษ 1930 เมื่อรัฐบาลบังคับให้ส่วนแบ่งของรายได้ประชาชาติรวมที่จัดสรรให้กับการบริโภคภาคเอกชนลดลงจาก 80% เหลือ 50% ผลจากการพัฒนาครั้งนี้ สหภาพโซเวียตประสบกับการเติบโตอย่างมหาศาลในอุตสาหกรรมหนัก พร้อมกับการหดตัวอย่างมากของภาคเกษตรกรรมเนื่องจากการขาดแคลนแรงงาน[ 31 ]

ข้อเสีย

ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ

การศึกษาเศรษฐกิจแบบสั่งการของกลุ่มประเทศตะวันออกในช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 โดยนักเศรษฐศาสตร์ทั้งชาวอเมริกันและชาวยุโรปตะวันออกพบว่า ตรงกันข้ามกับความคาดหวังของทั้งสองกลุ่ม เศรษฐกิจแบบสั่งการกลับมีความผันผวนของผลผลิต มากกว่า เศรษฐกิจแบบตลาดในช่วงเวลาเดียวกัน[ 32 ]

การจัดสรรทรัพยากรที่ไม่มีประสิทธิภาพ

นักวิจารณ์เศรษฐกิจแบบวางแผนโต้แย้งว่านักวางแผนไม่สามารถตรวจจับความต้องการของผู้บริโภค การขาดแคลน และส่วนเกินได้อย่างแม่นยำเพียงพอ ดังนั้นจึงไม่สามารถประสานงานการผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ (ในเศรษฐกิจแบบตลาดระบบราคาเสรีมีจุดประสงค์เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้) ความยากลำบากนี้ได้รับการกล่าวถึงอย่างชัดเจนโดยนักเศรษฐศาสตร์Ludwig von MisesและFriedrich Hayekซึ่งอ้างถึงแง่มุมที่แตกต่างกันเล็กน้อยของปัญหาว่าเป็นปัญหาการคำนวณทางเศรษฐกิจและปัญหาความรู้ในท้องถิ่นตามลำดับ[ 33 ] [ 34 ]แง่มุมที่แตกต่างกันเหล่านี้ยังปรากฏอยู่ในความคิดทางเศรษฐกิจของMichael Polanyiด้วย[ 35 ]

ในขณะที่ฝ่ายแรกเน้นย้ำถึงรากฐานทางทฤษฎีของเศรษฐกิจตลาดเพื่อทฤษฎีคุณค่าเชิงอัตวิสัยในขณะที่โจมตีทฤษฎีคุณค่าแรงงานฝ่ายหลังโต้แย้งว่าวิธีเดียวที่จะตอบสนองความต้องการของบุคคลที่มีลำดับความต้องการที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาและเป็นเพียงผู้เดียวที่มีสถานการณ์เฉพาะของตนเองได้ คือการอนุญาตให้ผู้ที่มีความรู้เกี่ยวกับความต้องการของพวกเขามากที่สุดมีอำนาจในการใช้ทรัพยากรของตนในตลาดที่มีการแข่งขันเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคส่วนใหญ่ได้อย่างมีประสิทธิภาพที่สุด ปรากฏการณ์นี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นระเบียบที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ นอกจากนี้ การจัดสรรทรัพยากรที่ไม่เหมาะสมจะเกิดขึ้นตามธรรมชาติโดยการเบี่ยงเบนทุนออกจากบุคคลที่มีความรู้โดยตรงและหลีกเลี่ยงไปสู่ตลาดที่การผูกขาดแบบบังคับมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมโดยไม่สนใจสัญญาณของตลาด ตามที่Tibor Machan กล่าวไว้ ว่า "[หากปราศจากตลาดที่สามารถจัดสรรได้ตามกฎของอุปสงค์และอุปทาน การจัดสรรทรัพยากรให้สอดคล้องกับความต้องการและเป้าหมายของมนุษย์ที่แท้จริงนั้นเป็นเรื่องยากหรือเป็นไปไม่ได้" [ 36 ]

นักประวัติศาสตร์Robert Vincent Danielsมองว่า ยุค สตาลินเป็นตัวแทนของการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันจากรัฐบาลของเลนินในแง่ของการวางแผนเศรษฐกิจ โดยระบบการวางแผนเชิงวิทยาศาสตร์ที่รอบคอบซึ่งมีอดีตนักเศรษฐศาสตร์เมนเชวิก ที่Gosplanเข้ามาเกี่ยวข้องได้ถูกแทนที่ด้วยการวางแผนแบบเร่งรีบที่มีเป้าหมายที่ไม่สมจริง ความสิ้นเปลืองทางราชการ ปัญหาคอขวดและการขาดแคลนนอกจากนี้ Daniels ยังระบุว่าการกำหนดแผนระดับชาติของสตาลินในแง่ของปริมาณผลผลิตทางกายภาพเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ประสิทธิภาพและคุณภาพอยู่ในระดับคงที่[ 37 ]

การปราบปรามประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจและการจัดการตนเอง

นักเศรษฐศาสตร์Robin Hahnelซึ่งสนับสนุนเศรษฐศาสตร์แบบมีส่วนร่วมซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของ เศรษฐกิจแบบวางแผนกระจายอำนาจแบบ สังคมนิยมตั้งข้อสังเกตว่า แม้ว่าการวางแผนจากส่วนกลางจะเอาชนะข้อจำกัดโดยธรรมชาติของแรงจูงใจและนวัตกรรมได้ แต่ก็ยังไม่สามารถเพิ่มประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจและการจัดการตนเองให้สูงสุดได้ ซึ่งเขาเชื่อว่าเป็นแนวคิดที่มีความสอดคล้องทางปัญญา สอดคล้องกัน และยุติธรรมมากกว่าแนวคิดกระแสหลักเกี่ยวกับเสรีภาพทางเศรษฐกิจ[ 38 ]นอกจากนี้ Hahnel ยังกล่าวอีกว่า:

หากรวมเข้ากับระบบการเมืองที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น และปรับปรุงใหม่ให้ใกล้เคียงกับกรณีที่ดีที่สุด ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลางย่อมจะมีประสิทธิภาพดีขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ระบบเหล่านี้ไม่สามารถจัดการตนเองทางเศรษฐกิจได้ นวัตกรรมจะดำเนินไปอย่างเชื่องช้าเสมอ เนื่องจากความเฉื่อยชาและความคับข้องใจจะส่งผลกระทบอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และระบบเหล่านี้จะอ่อนไหวต่อความไม่เท่าเทียมและความไร้ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นเสมอ เมื่อผลกระทบของอำนาจทางเศรษฐกิจ ที่แตกต่างกัน เพิ่มมากขึ้น ภายใต้การวางแผนจากส่วนกลาง ทั้งนักวางแผน ผู้จัดการ และคนงาน ต่างไม่มีแรงจูงใจที่จะส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม และตลาดสินค้าขั้นสุดท้ายที่ถูกขัดขวางในระบบการวางแผนก็ไม่ได้ทำให้ผู้บริโภคมีสิทธิออกเสียงอย่างมีนัยสำคัญ แต่การวางแผนจากส่วนกลางจะไม่สอดคล้องกับประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจ แม้ว่าจะเอาชนะข้อจำกัดด้านข้อมูลและแรงจูงใจได้แล้วก็ตาม และความจริงก็คือ ระบบนี้อยู่รอดมาได้นานขนาดนี้ก็เพราะได้รับการสนับสนุนจากอำนาจทางการเมืองแบบเผด็จการเบ็ดเสร็จอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน[ 38 ]

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลาง

ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนแตกต่างจากระบบเศรษฐกิจแบบสั่งการตรงที่ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนคือ "ระบบเศรษฐกิจที่รัฐบาลควบคุมและกำกับดูแลการผลิต การจัดจำหน่าย ราคา ฯลฯ" [ 39 ]ในขณะที่ระบบเศรษฐกิจแบบสั่งการจำเป็นต้องมีการเป็นเจ้าของอุตสาหกรรมโดยรัฐเป็นจำนวนมากและมีการควบคุมในลักษณะเดียวกัน[ 40 ]ในระบบเศรษฐกิจแบบสั่งการ การตัดสินใจจัดสรรที่สำคัญจะทำโดยหน่วยงานของรัฐและบังคับใช้โดยกฎหมาย[ 41 ]

เรื่องนี้ถูกโต้แย้งโดยนักมาร์กซิสต์บาง คน [ 5 ] [ 42 ]การวางแผนแบบกระจายอำนาจได้รับการเสนอให้เป็นพื้นฐานของสังคมนิยมและได้รับการสนับสนุนจากนักอนาธิปไตยนักคอมมิวนิสต์สภา นัก มาร์กซิสต์ เสรีนิยมและ นักสังคมนิยม ประชาธิปไตยและเสรีนิยมอื่นๆที่สนับสนุนสังคมนิยมแบบไม่ใช้ตลาด โดยปฏิเสธรูปแบบการวางแผนที่ใช้ในเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตโดย สิ้นเชิง [ 43 ]

เศรษฐกิจแบบสั่งการส่วนใหญ่จัดระเบียบในรูปแบบการบริหารจากบนลงล่างโดยหน่วยงานส่วนกลาง ซึ่งการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนและความต้องการผลผลิตจะถูกตัดสินใจที่ระดับบนสุดของห่วงโซ่การบังคับบัญชาโดยมีการรับฟังความคิดเห็นจากระดับล่างน้อยมาก ผู้สนับสนุนการวางแผนเศรษฐกิจบางครั้งก็เป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์เศรษฐกิจแบบสั่งการเหล่านี้อย่างรุนแรงเลออน ทรอตสกีเชื่อว่าผู้ที่อยู่บนสุดของห่วงโซ่การบังคับบัญชา ไม่ว่าจะมีศักยภาพทางสติปัญญามากเพียงใด ก็ดำเนินการโดยปราศจากการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนหลายล้านคนที่เข้าร่วมในระบบเศรษฐกิจและเข้าใจ/ตอบสนองต่อสภาพท้องถิ่นและการเปลี่ยนแปลงในระบบเศรษฐกิจ ดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถประสานงานกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพ[ 44 ]

นักประวัติศาสตร์เชื่อมโยงเศรษฐกิจแบบวางแผนกับรัฐมาร์กซ์-เลนินิสต์และแบบจำลองเศรษฐกิจของโซเวียตตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา มีการโต้แย้งว่าแบบจำลองเศรษฐกิจของโซเวียตไม่ได้เป็นเศรษฐกิจแบบวางแผนอย่างแท้จริง เนื่องจากไม่มีแผนที่ครอบคลุมและผูกพันมาชี้นำการผลิตและการลงทุน[ 45 ]การแบ่งแยกเพิ่มเติมของระบบการบริหารแบบสั่งการเกิดขึ้นเป็นชื่อเรียกใหม่ในแวดวงวิชาการบางแห่งสำหรับระบบเศรษฐกิจที่มีอยู่ในอดีตสหภาพโซเวียตและกลุ่มประเทศตะวันออกโดยเน้นบทบาทของการตัดสินใจแบบลำดับชั้นจากส่วนกลางในกรณีที่ไม่มีการควบคุมจากประชาชนต่อเศรษฐกิจ[ 46 ]ความเป็นไปได้ของเศรษฐกิจแบบวางแผนดิจิทัลได้รับการสำรวจในชิลีระหว่างปี 1971 ถึง 1973 ด้วยการพัฒนาโครงการ CybersynและโดยAleksandr Aleksandrovich Kharkevichหัวหน้าแผนกฟิสิกส์เทคนิคในเคียฟในปี 1962 [ 47 ] [ 48 ]

ในขณะที่ทั้งการวางแผนเศรษฐกิจและเศรษฐกิจแบบวางแผนสามารถเป็นได้ทั้งแบบเผด็จการหรือแบบประชาธิปไตยและมีส่วนร่วม นักวิจารณ์ สังคมนิยมประชาธิปไตยโต้แย้งว่าเศรษฐกิจแบบสั่งการภายใต้ลัทธิคอมมิวนิสต์สมัยใหม่นั้นไม่เป็นประชาธิปไตยอย่างยิ่งและเป็นแบบเผด็จการในทางปฏิบัติ[ 49 ] [ 50 ]การวางแผนแบบชี้นำเป็นรูปแบบหนึ่งของการวางแผนเศรษฐกิจในเศรษฐกิจแบบตลาดที่ชี้นำเศรษฐกิจผ่านวิธีการจูงใจ การวางแผนเศรษฐกิจสามารถปฏิบัติได้ในลักษณะกระจายอำนาจผ่านหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ ในเศรษฐกิจแบบผสมผสานที่เน้นตลาดเป็นหลักและในตะวันตก รัฐใช้การวางแผนเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ เช่น อุตสาหกรรมการบินและอวกาศ เศรษฐกิจแบบผสมผสานมักใช้ การวางแผน เศรษฐกิจมหภาคในขณะที่กิจการเศรษฐกิจจุลภาคถูกปล่อยให้เป็นไปตามระบบตลาดและราคา

การวางแผนแบบกระจายอำนาจ

เศรษฐกิจแบบวางแผนกระจายอำนาจ หรือบางครั้งเรียกว่าเศรษฐกิจแบบวางแผนแนวนอน เนื่องจากลักษณะที่เป็นแนวนอนคือรูปแบบหนึ่งของเศรษฐกิจแบบวางแผนที่การลงทุนและการจัดสรรสินค้าอุปโภคบริโภคและสินค้าทุนนั้นถูกกำหนดตามแผนระดับเศรษฐกิจโดยรวม ซึ่งสร้างและประสานงานผ่านเครือข่ายที่กระจายตัวของตัวแทนทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน หรือแม้แต่หน่วยการผลิตเองการวางแผนแบบกระจายอำนาจมักถูกมองว่าตรงกันข้ามกับการวางแผนแบบรวมศูนย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนเศรษฐกิจแบบโซเวียตของ ระบบเศรษฐกิจแบบสั่งการของ สหภาพโซเวียตซึ่งข้อมูลทางเศรษฐกิจถูกรวบรวมและนำมาใช้ในการวางแผนการผลิต การลงทุน และการจัดสรรทรัพยากรโดยหน่วยงานกลางเพียงแห่งเดียว การวางแผนแบบกระจายอำนาจสามารถเกิดขึ้นได้ทั้งในบริบทของเศรษฐกิจแบบผสมผสานและใน ระบบเศรษฐกิจ หลังทุนนิยมรูปแบบการวางแผนเศรษฐกิจนี้หมายถึงกระบวนการตัดสินใจแบบประชาธิปไตยและมีส่วนร่วมภายในเศรษฐกิจและภายในบริษัทเองในรูปแบบของประชาธิปไตยอุตสาหกรรมนักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์และนักเศรษฐศาสตร์หัวรุนแรงหลายคนยังได้เสนอรูปแบบการวางแผนเศรษฐกิจแบบประชาธิปไตยและการประสานงานระหว่างองค์กรทางเศรษฐกิจโดยใช้คอมพิวเตอร์อีกด้วย[ 25 ] [ 7 ] [ 24 ]ผู้สนับสนุนนำเสนอการวางแผนเศรษฐกิจแบบกระจายอำนาจและมีส่วนร่วมเป็นทางเลือกแทนสังคมนิยมตลาดสำหรับสังคมหลังทุนนิยม[ 51 ]

การวางแผนแบบกระจายอำนาจเป็นลักษณะเด่นของเศรษฐศาสตร์อนาธิปไตยและ สังคมนิยม รูปแบบต่างๆ ของการ วางแผนแบบกระจายอำนาจ เช่นประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจประชาธิปไตยทางอุตสาหกรรม และเศรษฐศาสตร์แบบมีส่วนร่วม ได้รับการส่งเสริมโดยกลุ่มการเมืองต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่ม อนาธิปไตย สังคมนิยม ประชาธิปไตยสังคมนิยมกิลด์ มา ร์กซิ สต์เสรีนิยมสังคมนิยมเสรีนิยมสหภาพแรงงานปฏิวัติและทรอตสกี [ 44 ] ในช่วงการปฏิวัติสเปนบางพื้นที่ที่อิทธิพลของอนาธิปไตยและสังคมนิยมเสรีนิยมผ่านทางCNT และ UGT แพร่หลายโดยเฉพาะในภูมิภาคชนบทและบางส่วนของคาตาโลเนีย ได้นำองค์ประกอบของการวางแผนแบบกระจายอำนาจมาใช้ ซึ่งคล้ายกับหลักการที่อนาธิปไตย-สหภาพแรงงานDiego Abad de Santillan ได้กล่าวไว้ ในหนังสือของเขา[ 52 ] [ 53 ]อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้เกิดขึ้นจริงเพียงบางส่วนเท่านั้น: ในขณะที่กลุ่มและสหพันธ์ท้องถิ่นประสานงานการผลิตและการจัดจำหน่ายในระดับหนึ่ง[ 54 ] [ 55 ]โครงสร้างที่กว้างขึ้นที่ Santillan จินตนาการไว้ เช่น สหพันธ์อุตสาหกรรมทั่วทั้งเศรษฐกิจ สภาเศรษฐกิจที่เป็นเอกภาพ และการวางแผนและตอบโต้แผนอย่างเป็นระบบ ไม่เคยได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างสมบูรณ์[ 56 ]ผลที่ตามมาคือ การวางแผนร่วมกันยังคงกระจัดกระจายและจำกัดอยู่ในพื้นที่ แทนที่จะทำหน้าที่เป็นระบบที่ครอบคลุมทั่วทั้งสังคม[ 57 ]

นางแบบ

การประสานงานที่เจรจาต่อรอง

นักเศรษฐศาสตร์Pat Devineได้สร้างแบบจำลองการวางแผนเศรษฐกิจแบบกระจายอำนาจที่เรียกว่า "การประสานงานแบบเจรจา" ซึ่งอิงตามการเป็นเจ้าของร่วมกันของวิธีการผลิตโดยผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการใช้สินทรัพย์ที่เกี่ยวข้อง โดยการจัดสรรสินค้าอุปโภคบริโภคและสินค้าทุนจะทำผ่านรูปแบบการตัดสินใจแบบมีส่วนร่วมโดยผู้ที่อยู่ในระดับการผลิตที่เล็กที่สุด[ 58 ]ยิ่งไปกว่านั้น องค์กรที่ใช้ความเป็นโมดูลาร์ในกระบวนการผลิตอาจกระจายการแก้ปัญหาและการตัดสินใจ[ 59 ]

การวางแผนแบบมีส่วนร่วม

โครงสร้างการวางแผนของเศรษฐกิจแบบวางแผนกระจายอำนาจโดยทั่วไปจะอิงตามสภาผู้บริโภคและสภาผู้ผลิต (หรือรวมกันเป็นสหกรณ์การกระจายสินค้า) ซึ่งบางครั้งเรียกว่าสหกรณ์ผู้บริโภค ผู้ผลิตและผู้บริโภค หรือตัวแทนของพวกเขา จะเจรจาต่อรองคุณภาพและปริมาณของสิ่งที่จะผลิต โครงสร้างนี้เป็นหัวใจสำคัญของสังคมนิยมแบบกิลด์เศรษฐศาสตร์ แบบมีส่วนร่วมและทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับอนาธิปไตย

ฝึกฝน

เกรละ

การมีส่วนร่วมแบบกระจายอำนาจในการวางแผนเศรษฐกิจได้ถูกนำมาใช้ในภูมิภาคและรัฐต่างๆ ในอินเดียโดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐเกรละหน่วยงานวางแผนระดับท้องถิ่นจะประเมินความต้องการของประชาชนที่สามารถให้ข้อมูลโดยตรงผ่านทาง Gram Sabhas (สถาบันระดับหมู่บ้าน) และนักวางแผนจะพยายามวางแผนตามนั้น[ 60 ]

คาตาโลเนียปฏิวัติ

การมีส่วนร่วมแบบกระจายอำนาจในการวางแผนเศรษฐกิจได้ถูกนำมาใช้ทั่วสเปนในยุคปฏิวัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคาตาลัน ในช่วง การปฏิวัติสเปน ปี1936 [ 19 ] [ 20 ]

แนวคิดที่คล้ายคลึงกันในทางปฏิบัติ

การวางแผนแบบมีส่วนร่วมของชุมชน

สหประชาชาติได้พัฒนาโครงการระดับท้องถิ่นที่ส่งเสริมการวางแผนแบบมีส่วนร่วมในระดับชุมชน โดยกำหนดให้ประชาชนทุกคนมีโอกาสมีส่วนร่วมทางการเมืองและแบ่งปันในกระบวนการพัฒนาชุมชน[ 61 ]

ภาพลักษณ์ในนิยาย

นวนิยายเรื่อง Looking Backwardของเอ็ดเวิร์ด เบลลามี (ตีพิมพ์ในปี 1888 ) บรรยายถึงระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนสมมติในสหรัฐอเมริการาวปี 2000 ซึ่งกลายเป็นสังคมนิยมในอุดมคติ วรรณกรรมอื่นๆ ที่พรรณนาถึงระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน ได้แก่เรื่อง Weของเยฟเกนี ซามยาติน (ตีพิมพ์ในปี 1924)

ดูเพิ่มเติม

กรณีศึกษา (เศรษฐกิจแบบโซเวียต)

กรณีศึกษา (เศรษฐกิจแบบตลาดผสม)

อ่านเพิ่มเติม

  • แคปแลน, โรเบิร์ต – โปรดดูเอกสารอ้างอิงเกี่ยวกับงานของเขาเรื่องเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ต่างประเทศ ซึ่งเขาได้กล่าวถึงลักษณะของ "เศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลาง" ซึ่งเป็นคำศัพท์ของเวเบอร์
  • Cox, Robin (2005). "ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการคำนวณทางเศรษฐกิจ: การเปิดเผยความเชื่อผิดๆ" . Common Voice (3).
  • ดามิเยร์, วาดิม (2012). "เศรษฐกิจแห่งเสรีภาพ "
  • เดไวน์, แพท (2010). ประชาธิปไตยและการวางแผนเศรษฐกิจ . โพลิตี. ISBN 978-0745634791.
  • เอลแมน, ไมเคิล (2014). การวางแผนสังคมนิยม (ฉบับที่ 3). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ . ISBN 1107427320.
  • กรอสส์แมน, เกรกอรี (1987): "เศรษฐกิจแบบสั่งการ" เดอะ นิว พัลเกรฟ: พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์ 1 หน้า 494–495
  • แลนเดาเออร์, คาร์ล (1947). ทฤษฎีการวางแผนเศรษฐกิจแห่งชาติ (ฉบับที่ 2). เบิร์กลีย์และลอสแอนเจลิส รัฐแคลิฟอร์เนีย: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย
  • แมนเดล, เออร์เนสต์ (1986). ในการปกป้องการวางแผนสังคมนิยม . บทวิจารณ์ฝ่ายซ้ายใหม่ (159).
  • Myant, Martin; Drahokoupil, Jan (2010), เศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่าน: เศรษฐศาสตร์การเมืองในรัสเซีย ยุโรปตะวันออก และเอเชียกลาง , Wiley-Blackwell, ISBN 978-0470596197.
  • โนฟ, อเล็ก (1987). "เศรษฐกิจแบบวางแผน". เดอะ นิว พัลเกรฟ: พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์ . 3.หน้า 879–885.
  • "ตำนานเรื่องเศรษฐกิจอาวุธถาวร"
  • "แบบจำลองของสตาลินสำหรับการควบคุมและการประสานงานขององค์กรธุรกิจในระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม" เก็บถาวรเมื่อ 2021-01-26 ที่Wayback Machine
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Planned_economy&oldid=1358644994#Decentralized_planning "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน

เศรษฐกิจแบบวางแผน เป็น ระบบเศรษฐกิจประเภทหนึ่งที่การลงทุนการผลิตและการจัดสรรสินค้าทุนเกิดขึ้นตามแผนเศรษฐกิจและแผนการผลิตในระดับเศรษฐกิจโดยรวม...

ภาพรวม

ใน โลกยุค เฮลเลนิสติก และหลังเฮลเลนิสติก “การวางแผนของรัฐแบบบังคับเป็นเงื่อนไขการค้าที่โดดเด่นที่สุดสำหรับ ชนบท ของอียิปต์ สำหรับ อินเดียในยุคเฮลเลนิสติก และในระดับที่น้อยกว่าสำหรับภูมิภาคที่ป่าเถื่อนกว่าของจักรวรรดิ เซเลวซิด จักรวรรดิ เปอร์กาเมเนียน...

ความสัมพันธ์กับลัทธิสังคมนิยม

ในนิตยสาร Monthly Review ฉบับเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2492 หัวข้อ " ทำไมสังคมนิยม? " อัลเบิร์ต ไอน์สไตน์ เขียนไว้ว่า: [ 21 ]

การวางแผนเศรษฐกิจเชิงคำนวณ

ในปี พ.ศ. 2492 อนาโตลี คิตอฟ เสนอระบบคอมพิวเตอร์แบบกระจาย (โครงการ "หนังสือแดง" ภาษา รัสเซีย : Красная книга ) โดยมุ่งเน้นที่การจัดการเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต การคัดค้านจาก กระทรวงกลาโหม ทำให้แผนของคิตอฟล้มเหลว [ 23 ]