Dirigisme (ภาษาฝรั่งเศส: [diʁiʒism] ) หรือ dirigism (จากภาษาฝรั่งเศสdiriger ' กำกับ' ) หมายถึงระบบเศรษฐกิจที่รัฐมีบทบาทเชิงรุกและกำกับในการกำหนดและชี้นำเศรษฐกิจ แทนที่จะจำกัดตัวเองอยู่เพียงแค่การควบคุมหรือปล่อยให้เป็นไปตามธรรมชาติใน ระบบเศรษฐกิจ แบบตลาดในฐานะหลักการทางเศรษฐกิจ dirigismeแตกต่างจาก laissez-faireโดยเน้นบทบาทเชิงสร้างสรรค์ของการแทรกแซงตลาดในการแก้ไขปัญหาความไม่มีประสิทธิภาพและความล้มเหลวของตลาดนโยบาย dirigiste โดยทั่วไปประกอบด้วย การวางแผนเชิงชี้นำ การลงทุนที่รัฐชี้นำ และการใช้เครื่องมือทางการตลาดอย่างมีกลยุทธ์ เช่น ภาษีและเงินอุดหนุน เพื่อกระตุ้นให้ผู้ มีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาประเทศ ^{[ 1 ]} Dirigisme ไม่ได้มีความหมายเหมือนกับเศรษฐกิจแบบสั่งการที่รัฐควบคุมแต่เป็นเศรษฐกิจแบบตลาด และจำเป็นต้องมีภาครัฐขนาดใหญ่สำหรับ dirigisme ดังนั้นภาครัฐจึงกลายเป็นเครื่องมือในการเปลี่ยนแปลงตลาด

คำนี้เกิดขึ้นใน ยุค หลังสงครามโลกครั้งที่สองเพื่ออธิบายถึงนโยบายเศรษฐกิจของฝรั่งเศสซึ่งรวมถึงการลงทุนจากภาครัฐจำนวนมาก การใช้แผนเศรษฐกิจ เชิงชี้นำ เพื่อเสริมกลไกตลาดและการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจในภาคส่วนสำคัญภายในประเทศ ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกับช่วงเวลาของการเติบโตทางเศรษฐกิจและประชากร อย่างมากที่รู้จักกันในชื่อ ยุครุ่งเรืองสามสิบปี (Trente Glorieuses)ซึ่งเกิดขึ้นหลังสงคราม และช่วงชะลอตัวที่เริ่มต้นจากวิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973

ต่อมาคำนี้ได้ถูกนำ มาใช้เพื่อจำแนกเศรษฐกิจอื่นๆ ที่ดำเนินนโยบายที่คล้ายคลึงกัน เช่นญี่ปุ่น เศรษฐกิจเสือ แห่งเอเชียตะวันออก ได้แก่ ฮ่องกง สิงคโปร์เกาหลีใต้และไต้หวันเศรษฐกิจของจีนหลังการปฏิรูปและการเปิดประเทศ[ ^{2 ] อินโดนีเซีย} [ ^{3 ] [ 4 ] และ}อินเดียหลังการเปิดเศรษฐกิจในปี 1991 ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}ผลลัพธ์ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายควบคุมโดยรัฐนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละกรณี โดยบางประเทศประสบความสำเร็จในการเติบโตอย่างยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง ในขณะที่บางประเทศมีผลลัพธ์ที่จำกัดหรือไม่สม่ำเสมอ นโยบายควบคุมโดยรัฐไม่ได้ผูกติดกับอุดมการณ์ทางการเมืองหรือปรัชญาใดๆ อย่างเคร่งครัด เนื่องจากนโยบายควบคุมโดยรัฐในรูปแบบต่างๆ ได้ถูกนำมาใช้ภายใต้รัฐบาลทั้งฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา

ตามที่นักเศรษฐศาสตร์นอกกระแสMariana Mazzucato กล่าวไว้ เศรษฐกิจสมัยใหม่ส่วนใหญ่ของโลกสามารถมีลักษณะเป็นแบบควบคุมโดยรัฐได้ในระดับหนึ่ง เนื่องจากรัฐอาจดำเนินการสั่งการโดยการดำเนินการหรือให้เงินอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ผ่านการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล (โดยเฉพาะด้านการทหาร ) หรือผ่านสถาบันวิจัยที่ดำเนินการโดยรัฐ^{[ 8 ]}

ก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง ฝรั่งเศสมีระบบเศรษฐกิจ แบบทุนนิยมที่ค่อนข้างกระจัดกระจายบริษัทขนาดเล็กจำนวนมาก ซึ่งมักเป็นธุรกิจครอบครัว มักขาดความคล่องตัวและประสิทธิภาพเมื่อเทียบกับกลุ่มอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในเยอรมนีหรือสหรัฐอเมริกาสงครามโลกครั้งที่สองได้ทำลายล้างฝรั่งเศส ทางรถไฟและโรงงานอุตสาหกรรมถูกทำลายจากการทิ้งระเบิด ทางอากาศ และการก่อวินาศกรรมโรงงานอุตสาหกรรมถูกยึดครองโดยนาซีเยอรมนี ในช่วงหลังสงครามไม่นานก็เกิดภาวะการปันส่วนอาหาร เป็นเวลานาน (เช่นเดียวกับระบบที่บังคับใช้ในสหราชอาณาจักร ในช่วงเวลานั้น ) บางส่วนของภาคธุรกิจและการเมืองของฝรั่งเศสสูญเสียอำนาจหลังจากร่วมมือกับผู้ยึดครองชาวเยอรมัน

รัฐบาลฝรั่งเศสหลังสงคราม ไม่ว่าจะมาจากฝ่ายการเมืองใด โดยทั่วไปต่างแสวงหาการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ โดยมีเป้าหมายระยะยาวคือการเทียบเท่ากับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วและก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างสหรัฐอเมริกาการพัฒนาระบบเศรษฐกิจ แบบรัฐวิสาหกิจของฝรั่งเศส เกิดขึ้นพร้อมกับการพัฒนาระบบเทคโนคราซีที่เน้นความสามารถ : โรงเรียนบริหารราชการแห่งชาติ (École Nationale d'Administration)จัดหานักบริหารระดับสูงให้กับรัฐ ในขณะที่ตำแหน่งผู้นำในภาคอุตสาหกรรมได้รับการแต่งตั้งจาก วิศวกรของรัฐจาก กองเหมืองแร่ (Corps of Mines)และบุคลากรอื่น ๆ ที่ได้รับการฝึกอบรมจากโรงเรียนโพลีเทคนิค (École Polytechnique )

ในช่วงปี ค.ศ. 1945–1975 ฝรั่งเศสประสบกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน (เฉลี่ย 5.1%) และ การเพิ่มขึ้น ของประชากรอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดคำว่าTrente Glorieuses ("สามสิบปีแห่งความรุ่งโรจน์") ขึ้นมา

นโยบายควบคุมเศรษฐกิจโดย รัฐ (Dirigisme)เฟื่องฟูภายใต้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมของชาร์ลส์ เดอ โกลและจอร์จ ปอมปิโด ในช่วงเวลานั้น นโยบายนี้ถูกมองว่าเป็นทางสายกลางระหว่างนโยบายของอเมริกาที่รัฐเข้ามาแทรกแซงน้อย และนโยบายของสหภาพโซเวียตที่รัฐควบคุมอย่างเบ็ดเสร็จ ในปี 1981 ฟรองซัวส์ มิตเตอร็องด์ประธานาธิบดีสังคมนิยมได้รับเลือกตั้ง โดยให้คำมั่นสัญญาว่าจะเพิ่มบทบาทของรัฐวิสาหกิจในระบบเศรษฐกิจ รัฐบาลของเขาจึงทำการโอนกิจการอุตสาหกรรมและธนาคารเป็นของรัฐในเวลาต่อมา อย่างไรก็ตาม ในปี 1983 ผลประกอบการทางเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ในช่วงแรกทำให้รัฐบาลต้องละทิ้ง นโยบายควบคุม เศรษฐกิจ โดยรัฐ และเริ่มต้นยุคแห่งความเข้มงวด (Rigueur) ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากภาวะเงินเฟ้อของเงินฟรังก์ ฝรั่งเศส และ นโยบาย แบบเคนส์ ที่ฟรอง ซัวส์ มิตเตอร็อง ด์ นำมาใช้ นโยบาย ควบคุมเศรษฐกิจโดย รัฐจึงไม่เป็นที่นิยมในรัฐบาลต่อๆ มา แม้ว่าลักษณะบางอย่างของมันยังคงอยู่ก็ตาม

เครื่องมือหลักของฝรั่งเศสภายใต้ระบบเศรษฐกิจแบบควบคุมโดยรัฐคือการวางแผนเชิงชี้นำผ่านแผนที่ออกแบบโดยคณะ กรรมการ วางแผนทั่วไป (Commissariat général du plan) การวางแผนเชิงชี้นำใช้แรงจูงใจต่างๆ เพื่อกระตุ้นให้ผู้มีส่วนร่วมทั้งภาครัฐและเอกชนประพฤติตนอย่างเหมาะสมที่สุด โดยแผนดังกล่าวทำหน้าที่เป็นแนวทางทั่วไปสำหรับการลงทุนที่เหมาะสมที่สุด ในช่วงเวลานั้น ฝรั่งเศสไม่เคยหยุดที่จะเป็นเศรษฐกิจแบบทุนนิยมที่ขับเคลื่อนด้วยการสะสมทุนการประกอบธุรกิจที่มุ่งแสวงหาผลกำไรสูงสุด และ การจัดสรร สินค้าของผู้ผลิต ตามกลไกตลาด

ตรงกันข้ามกับการวางแผนส่วนกลางแบบโซเวียตที่ใช้ในอดีตกลุ่มประเทศโซเวียตซึ่งการวางแผนเศรษฐกิจเข้ามาแทนที่ผลกำไร ส่วนตัว ด้วยการลงทุนที่จูงใจ และดำเนินการปัจจัยการผลิตตามแผนที่มีผลผูกพัน รัฐบาลฝรั่งเศสไม่เคยเป็นเจ้าของอุตสาหกรรมเกินส่วนน้อย และไม่ได้พยายามที่จะแทนที่ผลกำไรส่วนตัวด้วยการวางแผนส่วนกลาง แนวคิดของการควบคุมโดยรัฐ ( Dirigisme)คือการเสริมและปรับปรุงประสิทธิภาพของตลาดผ่านการวางแผนทางอ้อมที่มุ่งให้ข้อมูลที่ดีขึ้นแก่ผู้เข้าร่วมตลาด แนวคิดนี้ตรงกันข้ามกับเศรษฐกิจแบบวางแผน ซึ่งมีเป้าหมายที่จะแทนที่การจัดสรรการผลิตและการลงทุนตามกลไกตลาดด้วยแผนการผลิตที่มีผลผูกพันซึ่งแสดงในหน่วยของปริมาณทางกายภาพ

เนื่องจากอุตสาหกรรมของฝรั่งเศสก่อนสงครามโลกครั้งที่สองอ่อนแอเนื่องจากการแตกแยก รัฐบาลฝรั่งเศสจึงสนับสนุนการควบรวมกิจการและการก่อตั้ง " บริษัทชั้นนำระดับชาติ " ซึ่งเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

สองด้านที่รัฐบาลฝรั่งเศสพยายามควบคุมมากขึ้นคือโครงสร้างพื้นฐานและระบบขนส่ง รัฐบาลฝรั่งเศสเป็นเจ้าของบริษัทรถไฟแห่งชาติSNCFบริษัทไฟฟ้าแห่งชาติEDFบริษัทก๊าซธรรมชาติแห่งชาติGDFและสายการบินแห่งชาติAir Franceส่วนบริการโทรศัพท์และไปรษณีย์ ดำเนินการโดย PTTรัฐบาลเลือกที่จะมอบหมายการก่อสร้างทางด่วน ส่วนใหญ่ ให้แก่บริษัทกึ่งเอกชนแทนที่จะบริหารจัดการเอง ด้านอื่นๆ ที่รัฐบาลฝรั่งเศสเข้าแทรกแซงโดยตรง ได้แก่ อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ และอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ ( Aérospatiale )

การพัฒนาในครั้งนี้เกิดขึ้นภายใต้ แนวคิด " โวลอนทาริสม์ " ซึ่งเป็นความเชื่อที่ว่าความยากลำบาก (เช่น ความเสียหายหลังสงคราม การขาดแคลนทรัพยากรธรรมชาติ) สามารถเอาชนะได้ด้วยความมุ่งมั่นและความเฉลียวฉลาด ตัวอย่างเช่น หลังวิกฤตพลังงานในปี 1973คำกล่าวที่ว่า "ในฝรั่งเศสเราไม่มีน้ำมัน แต่เรามีไอเดีย" ก็ถือกำเนิดขึ้น โวลอนทาริสม์เน้นการพัฒนาให้ทันสมัย ​​ส่งผลให้เกิดแผนงานของรัฐที่ทะเยอทะยานมากมาย ตัวอย่างของแนวโน้มนี้ ได้แก่ การใช้พลังงานนิวเคลียร์ อย่างแพร่หลาย (เกือบ 80% ของการใช้ไฟฟ้าในฝรั่งเศส) ระบบ มินิเทลซึ่งเป็นระบบออนไลน์สำหรับประชาชนทั่วไปในยุคแรก และTGVเครือข่าย รถไฟความเร็วสูง

ลัทธิควบคุมเศรษฐกิจแบบ ผูกขาด(Dirigisme) ปรากฏในอินเดียหลังสิ้นสุดการปกครองของอังกฤษในปี 1947 โดยนโยบายภายในประเทศมีแนวโน้มไปสู่การคุ้มครองอุตสาหกรรมภายในประเทศ การเน้นหนักไปที่การทดแทนการนำเข้า การแทรกแซงทางเศรษฐกิจภาคส่วนสาธารณะที่รัฐบาลบริหารจัดการขนาดใหญ่การควบคุมธุรกิจและการวางแผนจากส่วนกลาง^{[ 9 ]}ในขณะที่ผู้เขียนบางคนกล่าวว่านโยบายการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศค่อนข้างเสรี^{[ 10 ]}อย่างไรก็ตาม ในส่วนของการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศ ผู้เขียนคนอื่นๆ ไม่เห็นด้วย โดยระบุว่ายังคงมีการรักษากำแพงภาษีศุลกากรไว้สูง โดยภาษีนำเข้าสูงถึง 350% ไม่ใช่เรื่องแปลก^{[ 11 ]}และยังมีข้อจำกัดที่เข้มงวดต่อการนำเข้าสินค้า ทุน และเทคโนโลยีจากต่างประเทศ^{[ 11 ]}แม้ว่าจะเป็นเศรษฐกิจแบบผสมผสาน แต่สัดส่วนการลงทุนในวิสาหกิจภาครัฐอยู่ที่ 60% ^{[ 12 ]}นโยบายเศรษฐกิจของอินเดียในช่วงเวลานี้คล้ายคลึงกับการวางแผนเศรษฐกิจของโซเวียตมากกว่าแบบจำลองdirigisme ของฝรั่งเศส ^{[ 12 ]}การวางแผนเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมแพร่หลายเป็นพิเศษในรูปแบบของคณะกรรมการวางแผนการออกใบอนุญาตและแผนห้าปี^{[ 13 ] [ 14 ]}อย่างไรก็ตาม อินเดียในช่วงเวลานี้ยังไม่ได้เป็นเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมอย่างสมบูรณ์ โดยมีภาคเอกชนแม้ว่าจะมีการควบคุมอย่างเข้มงวดก็ตาม^{[ 15 ]}

หลังจากการเปิดเสรีในปี 1991 อินเดียได้เปลี่ยนจากรูปแบบเศรษฐกิจแบบผสมผสานที่นำโดยการวางแผน ไปสู่ เศรษฐกิจแบบ^{ตลาดเสรีผสมผสานกับการควบคุมจากภาครัฐมากขึ้น [ 16 ] [ 17 ] รัฐบาลอินเดียมีอำนาจควบคุมและเป็นเจ้าของทางรถไฟและทางหลวงอย่างสมบูรณ์ ควบคุมและถือหุ้นส่วนใหญ่ในธนาคาร [} 18 ] ^{ประกันภัย [ 19 ]การเกษตร[} 20 ]ผลิตภัณฑ์นมปุ๋ยและสาร^{เคมี[} 21 ^{]สนามบิน} [ ^{22 ] อุตสาหกรรม}นิวเคลียร์เหมืองแร่^{การแปลงเป็น}ดิจิทัลการ^{ป้องกันประเทศเหล็ก}แร่หายากน้ำไฟฟ้าน้ำมันและก๊าซ และโรงไฟฟ้า^{[ 23 ]}และมีอำนาจควบคุมอย่างมากในด้านการแปลง เป็น ดิจิทัลบรอดแบนด์ในฐานะโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติโทรคมนาคมซูเปอร์คอมพิวเตอร์อวกาศท่าเรือและอุตสาหกรรมการขนส่ง [ ^{24 ] รวมถึงอุตสาหกรรมอื่น ๆ}ซึ่งถูกโอนเป็นของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงกลางทศวรรษ 1950 ^{[ 25 ] [ 13 ] [ 14 ]}โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาลอินเดียมีอำนาจควบคุมทางอ้อมในทุกภาคส่วน ยกเว้นเทคโนโลยีและสินค้าอุปโภคบริโภค

การควบคุมเศรษฐกิจ โดย รัฐได้รับการอธิบายว่าเป็นลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจแบบฟาสซิสต์ โดยนักเขียนชาวฮังการี อีวาน ที. เบเรนด์ในหนังสือประวัติศาสตร์เศรษฐกิจของยุโรปในศตวรรษที่ 20 ของเขา [ 26 ] อย่างไรก็ตาม ระบบฟาสซิสต์ที่สร้างขึ้นในอิตาลี โปรตุเกส สเปน ญี่ปุ่น หรือเยอรมนีเป็นการ^{ผสมผสานองค์ประกอบที่}หลากหลายจากปรัชญามากมายรวมถึงชาตินิยมอำนาจนิยมการทหารนิยมบรรษัทนิยมลัทธิรวมกลุ่มลัทธิเผด็จการเบ็ดเสร็จและลัทธิต่อต้านคอมมิวนิสต์^{[ 27 ]}

การควบคุมเศรษฐกิจถูกยกขึ้นมาเป็นแผนการทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ขัดแย้งกับ ระบบทุนนิยม เสรีนิยมในบริบทของดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศส ประเทศต่างๆ เช่น เลบานอนและซีเรีย ได้รับอิทธิพลจากแนวคิดนี้ในระดับที่แตกต่างกันไปตลอดช่วงหลังยุคอาณานิคม^{[ 28 ]}

• ลัทธิโคลเบิร์ต
• ระบบทุนนิยมแบบพวกพ้อง
• สถานะการพัฒนา
• การวางแผนเศรษฐกิจ
• สาธารณรัฐฝรั่งเศสที่สี่ (ค.ศ. 1946–1958)
• การวางแผนเบื้องต้น
• นโยบายอุตสาหกรรม
• ลัทธิพาณิชยนิยม
• ระบบเศรษฐกิจแบบผสมผสาน
• ทุนนิยมโดยรัฐ
• วิสาหกิจของรัฐ
• ระบบทุนนิยมที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

• สำนักอเมริกัน (คริสต์ทศวรรษ 1790–1970) รูปแบบอเมริกัน
• ฉันทามติปักกิ่งโมเดลของจีน
• เศรษฐกิจของฝรั่งเศส (ค.ศ. 1945–1975) ซึ่งมักเรียกกันว่ายุครุ่งเรืองสามสิบปี (Trente Glorieuses )
• เศรษฐกิจของสิงคโปร์
• เศรษฐกิจของไต้หวัน
• เสือเอเชียทั้งสี่
• เศรษฐกิจของอินโดนีเซีย
• แบบจำลองเยอรมันแบบจำลองเศรษฐกิจของเยอรมนีหลังสงคราม
• เศรษฐกิจของญี่ปุ่น
  • ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจของญี่ปุ่น
• นโยบายแห่งชาติ (ค.ศ. 1876–1920) รูปแบบของแคนาดา
• เศรษฐกิจของแอฟริกาใต้ (ค.ศ. 1948–1994)

• โคเฮน, เอลี (1992) Le Colbertisme "เทคโนโลยีขั้นสูง" : เศรษฐกิจของ Telecom และ Grand Projet ปารีส: ฮาเชตต์. ไอเอสบีเอ็น 2-01-019343-1.
• ชาร์มา, อันจู; ดินด์สา, เคเอส (2005). การปฏิรูปเศรษฐกิจและการพัฒนา . สำนักพิมพ์คอนเซ็ปต์. ISBN 978-8-180-69273-4.
• ปานาคาริยา, อาร์วินด์ (2008) อินเดีย: ยักษ์ใหญ่ที่กำลังเติบโต . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. พี  514 . ไอเอสบีเอ็น 978-0-19-531503-5.
• Patnaik, Prabhat; Chandrasekhar, CP (1998). "อินเดีย: การควบคุมโดยรัฐ การปรับโครงสร้าง และทางเลือกที่รุนแรง" ใน Baker, Dean; Epstein, Gerald; Pollin, Robert (บรรณาธิการ). โลกาภิวัตน์และนโยบายเศรษฐกิจก้าวหน้าสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ หน้า 67. ISBN 978-0-521-64360-3.
• Tharoor, Shashi (2003). Nehru The Invention of India . Arcade Pub. ISBN 978-1-559-70737-4.