ความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน
ความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ( OSH ) หรือสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ( OHS ) เป็นสาขาสหวิทยาการที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยสุขภาพและสวัสดิภาพของผู้คนในที่ทำงาน (เช่น ขณะปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นตามอาชีพของตน) OSH เกี่ยวข้องกับสาขาเวชศาสตร์อาชีวอนามัยและสุขอนามัยอาชีวอนามัย[ a ]และสอดคล้องกับ โครงการ ส่งเสริมสุขภาพในที่ทำงาน OSH ยังปกป้องประชาชนทั่วไปที่อาจได้รับผลกระทบจากสภาพแวดล้อมในการทำงานด้วย[ 4 ]
ตามการประมาณการอย่างเป็นทางการขององค์การสหประชาชาติ การประมาณการร่วม ของ WHO / ILO เกี่ยวกับภาระของโรคและการบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน พบว่าเกือบ 2 ล้านคนเสียชีวิตในแต่ละปีเนื่องจากการสัมผัสกับปัจจัยเสี่ยงในการทำงาน[ 5 ]ทั่วโลก มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 2.78 ล้านคนต่อปีอันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุหรือโรคที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทำงาน ซึ่งคิดเป็นหนึ่งคนเสียชีวิตทุกๆ สิบห้าวินาที นอกจากนี้ยังมี การบาดเจ็บจากการทำงานที่ไม่ถึงแก่ชีวิตอีก 374 ล้านคนต่อปี มีการประมาณการว่าภาระทางเศรษฐกิจของการบาดเจ็บและการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับอาชีพคิดเป็นเกือบร้อยละสี่ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ทั่วโลก ในแต่ละปี ต้นทุนของมนุษย์จากความทุกข์ยากนี้มหาศาล[ 6 ]
ในเขตอำนาจศาลกฎหมายทั่วไป นายจ้างมี หน้าที่ ตามกฎหมายทั่วไป (เรียกอีกอย่างว่าหน้าที่ในการดูแล) ที่จะต้องดูแลความปลอดภัยของลูกจ้างอย่างสมเหตุสมผล[ 7 ] นอกจากนี้ กฎหมายลายลักษณ์อักษรอาจกำหนดหน้าที่ทั่วไปอื่นๆ แนะนำหน้าที่เฉพาะเจาะจง และสร้างหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการควบคุมประเด็นด้านความปลอดภัยในการทำงาน รายละเอียดเหล่านี้แตกต่างกันไปในแต่ละเขตอำนาจศาล
การป้องกันอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการประกอบอาชีพได้รับการจัดการผ่านการนำโปรแกรมความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานไปใช้ในระดับบริษัท[ 8 ]
คำจำกัดความ
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) และองค์การอนามัยโลก (WHO) มีคำจำกัดความร่วมกันเกี่ยวกับสุขภาพอาชีพ[ b ]คำจำกัดความนี้ได้รับการรับรองครั้งแรกโดยคณะกรรมการร่วม ILO/WHO ว่าด้วยสุขภาพอาชีพในการประชุมครั้งแรกในปี พ.ศ. 2493: [ 10 ] [ 11 ]
สุขภาพอาชีวะควรมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมและรักษาสุขภาวะทางกาย จิตใจ และสังคมที่ดีที่สุดของคนงานในทุกอาชีพ ป้องกันความเจ็บป่วยที่เกิดจากสภาพการทำงานของคนงาน ปกป้องคนงานจากความเสี่ยงที่เกิดจากปัจจัยที่ไม่ดีต่อสุขภาพ จัดหาสภาพแวดล้อมการทำงานที่เหมาะสมกับความสามารถทางสรีรวิทยาและจิตใจของคนงาน และโดยสรุปคือ การปรับงานให้เข้ากับคน และปรับคนให้เข้ากับงานของตน
— คณะกรรมการร่วมระหว่าง ILO และ WHO ว่าด้วยอาชีวอนามัย สมัยที่ 1 (1950)
ในปี พ.ศ. 2538 ได้มีการเพิ่มข้อความฉันทามติ: [ 10 ] [ 11 ]
จุดเน้นหลักในด้านอาชีวอนามัยคือวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันสามประการ ได้แก่ (i) การรักษาและส่งเสริมสุขภาพและศักยภาพในการทำงานของคนงาน (ii) การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการทำงานและการทำงานให้เอื้อต่อความปลอดภัยและสุขภาพ และ (iii) การพัฒนาองค์กรการทำงานและวัฒนธรรมการทำงานไปในทิศทางที่สนับสนุนสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมบรรยากาศทางสังคมที่ดี การดำเนินงานที่ราบรื่น และอาจเพิ่มผลผลิตขององค์กรได้ ในบริบทนี้ แนวคิดเรื่องวัฒนธรรมการทำงานหมายถึงการสะท้อนระบบคุณค่าที่สำคัญที่องค์กรนั้นๆ นำมาใช้ วัฒนธรรมดังกล่าวสะท้อนให้เห็นในทางปฏิบัติในระบบการจัดการ นโยบายด้านบุคลากร หลักการมีส่วนร่วม นโยบายการฝึกอบรม และการจัดการคุณภาพขององค์กร
— คณะกรรมการร่วมระหว่างองค์การแรงงานระหว่างประเทศและองค์การอนามัยโลกด้านอาชีวอนามัย สมัยที่ 12 (1995)
คำจำกัดความทางเลือกสำหรับสุขภาพอาชีพที่องค์การอนามัยโลกให้ไว้คือ: "สุขภาพอาชีพเกี่ยวข้องกับทุกแง่มุมของสุขภาพและความปลอดภัยในสถานที่ทำงานและมุ่งเน้นอย่างมากในการป้องกันอันตรายขั้นต้น" [ 12 ]
คำว่า "สุขภาพอาชีพ" ตามที่องค์การอนามัยโลกและองค์การแรงงานระหว่างประเทศนำมาใช้ในตอนแรกนั้น หมายถึงผลกระทบต่อสุขภาพทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ในช่วงเวลาที่ผ่านมา คำว่า "ความปลอดภัยและสุขภาพอาชีพ" และ "สุขภาพและความปลอดภัยอาชีพ" ได้ถูกนำมาใช้ (และได้รับการนำมาใช้ในงานขององค์การแรงงานระหว่างประเทศด้วย) [ 13 ]โดยอิงตามความเข้าใจทั่วไปว่าสุขภาพอาชีพหมายถึงอันตรายที่เกี่ยวข้องกับโรคและผลกระทบระยะยาว ในขณะที่อันตรายด้านความปลอดภัยอาชีพคืออันตรายที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุในการทำงานที่ทำให้เกิดการบาดเจ็บและภาวะรุนแรงฉับพลัน[ 14 ]
ประวัติศาสตร์
การวิจัยและการควบคุมความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานเป็นปรากฏการณ์ที่ค่อนข้างใหม่ เนื่องจากการเคลื่อนไหวของแรงงานเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความกังวลของคนงานภายหลังการปฏิวัติอุตสาหกรรม ความปลอดภัยและสุขภาพของคนงานจึงได้รับการพิจารณาว่าเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน[ 15 ]
จุดเริ่มต้น

งานเขียนเกี่ยวกับโรคจากการประกอบอาชีพเริ่มปรากฏขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 15 เมื่อความต้องการทองคำและเงินเพิ่มสูงขึ้นเนื่องจากการค้าที่เพิ่มขึ้น และเหล็ก ทองแดง และตะกั่วก็เป็นที่ต้องการจากตลาดอาวุธปืนที่กำลังเติบโต การทำเหมืองลึกจึงกลายเป็นเรื่องปกติ ในปี 1473 อุลริช เอลเลนโบกแพทย์ชาวเยอรมัน ได้เขียนตำราสั้น ๆเกี่ยวกับค วันพิษ โดยเน้นที่ ควัน จากถ่านหินกรดไนตริกตะกั่วและปรอทที่คนงานโลหะและช่างทองต้องเผชิญ ในปี 1587 พาราเซลซัส (1493–1541) ได้ตีพิมพ์งานชิ้นแรกเกี่ยวกับโรคของคนงานเหมืองและโรงถลุงโลหะในงานนั้น เขาได้กล่าวถึง " โรคปอด " ของคนงานเหมือง ในปี ค.ศ. 1526 Georgius Agricola ( 1494–1553) ได้เขียน De re metallicaซึ่งเป็นตำราเกี่ยวกับโลหะวิทยา โดยอธิบายถึงอุบัติเหตุและโรคภัยไข้เจ็บที่พบได้ทั่วไปในหมู่คนงานเหมือง และแนะนำแนวทางปฏิบัติเพื่อป้องกันอุบัติเหตุเหล่านั้น เช่นเดียวกับ Paracelsus Agricola ได้กล่าวถึงฝุ่นที่ "กัดกร่อนปอดและทำให้เกิดโรควัณโรค" [ 16 ]
เมล็ดพันธุ์ของการแทรกแซงของรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาทางสังคมถูกหว่านลงในรัชสมัยของสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 1โดยกฎหมายคนยากจนซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากความพยายามที่จะบรรเทาความยากลำบากที่เกิดจากความยากจนที่แพร่หลาย แม้ว่าอาจจะเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการควบคุมความไม่สงบมากกว่าแรงจูงใจทางศีลธรรม แต่ก็มีความสำคัญในการถ่ายโอนความรับผิดชอบในการช่วยเหลือผู้ยากไร้จากภาคเอกชนไปสู่รัฐ[ 15 ]
ในปี ค.ศ. 1713 เบอร์นาร์ดิโน รามาซซินี (ค.ศ. 1633–1714) ซึ่งมักถูกกล่าวถึงว่าเป็นบิดาแห่งเวชศาสตร์อาชีพและเป็นผู้บุกเบิกด้านอาชีวอนามัย ได้ตีพิมพ์ผลงานDe morbis artificum diatriba ( วิทยานิพนธ์เกี่ยวกับโรคของคนงาน ) ซึ่งได้สรุปถึงอันตรายต่อสุขภาพจากสารเคมี ฝุ่น โลหะ การเคลื่อนไหวซ้ำๆ หรือรุนแรง ท่าทางที่ผิดปกติ และสารก่อโรคอื่นๆ ที่คนงานในอาชีพมากกว่าห้าสิบอาชีพต้องเผชิญ นับเป็นการนำเสนอโรคจากการประกอบอาชีพในวงกว้างเป็นครั้งแรก[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
เพอร์ซิวัลล์ พอตต์ (ค.ศ. 1714–1788) ศัลยแพทย์ชาวอังกฤษ ได้บรรยายถึงมะเร็งในคนกวาดปล่องไฟ ( มะเร็งของคนกวาดปล่องไฟ ) ซึ่งเป็นการรับรู้ถึงมะเร็งจากการประกอบอาชีพครั้งแรกในประวัติศาสตร์[ 16 ]
การปฏิวัติอุตสาหกรรมในบริเตน

สหราชอาณาจักรเป็นประเทศแรกที่เข้าสู่ยุคอุตสาหกรรม ไม่นานนักก็มีหลักฐานที่น่าตกใจปรากฏขึ้นเกี่ยวกับอันตรายร้ายแรงทั้งทางร่างกายและจิตใจที่เด็กและเยาวชนได้รับในโรงงานทอผ้าฝ้ายอันเป็นผลมาจากการใช้แรงงานราคาถูกในระบบโรงงานเพื่อตอบสนองต่อเสียงเรียกร้องให้มีการแก้ไขจากผู้ใจบุญและนายจ้างที่มีวิสัยทัศน์กว้างไกลบางส่วน ในปี 1802 เซอร์โรเบิร์ต พีลเจ้าของโรงงานเอง ได้เสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภาโดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานของพวกเขา ซึ่งต่อมาได้ก่อให้เกิดพระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802ซึ่งโดยทั่วไปเชื่อกันว่าเป็นความพยายามครั้งแรกในการควบคุมสภาพการทำงานในสหราชอาณาจักร พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเฉพาะกับโรงงานทอผ้าฝ้ายเท่านั้น และกำหนดให้นายจ้างต้องรักษาความสะอาดและสุขอนามัยของสถานที่ทำงานโดยการล้างด้วยปูนขาว ปีละสองครั้ง ต้องมีหน้าต่างเพียงพอเพื่อให้อากาศถ่ายเทสะดวก และต้องจัดหาเสื้อผ้าและที่พักที่ "เพียงพอและเหมาะสม" สำหรับ " เด็กฝึกงาน " (เช่น พนักงานที่ยากจนและเด็กกำพร้า) [ 15 ] ถือเป็น พระราชบัญญัติโรงงานฉบับแรกในศตวรรษที่ 19
Charles Thackrah (1795–1833) ผู้บุกเบิกอีกคนหนึ่งด้านเวชศาสตร์อาชีพ ได้เขียนรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์ของเด็กที่ทำงานในโรงงานฝ้ายซึ่งส่งไปยังรัฐสภาในปี 1818 Thackrah ตระหนักถึงปัญหาความไม่เท่าเทียมกันด้านสุขภาพในสถานที่ทำงาน โดยการผลิตในเมืองทำให้มีอัตราการเสียชีวิตสูงกว่าการเกษตร[ 16 ]
พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 ได้จัดตั้งหน่วย งานตรวจสอบโรงงานมืออาชีพโดยเฉพาะ[ 19 ] ขอบเขตหน้าที่เริ่มต้นของหน่วยงานตรวจสอบคือการควบคุมการจำกัดชั่วโมงการทำงานในอุตสาหกรรมสิ่งทอของเด็กและเยาวชน (ซึ่งนำมาใช้เพื่อป้องกันการทำงานหนักเกินไปเรื้อรัง ซึ่งพบว่านำไปสู่ปัญหาสุขภาพและความพิการโดยตรง และนำไปสู่อัตราการเกิดอุบัติเหตุสูงโดยอ้อม) [ 15 ]
ในปี ค.ศ. 1840 คณะกรรมการราชวงศ์ได้เผยแพร่ผลการค้นพบเกี่ยวกับสภาพการทำงานของคนงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ซึ่งบันทึกถึงสภาพแวดล้อมการทำงานที่อันตรายอย่างยิ่งและความถี่ของอุบัติเหตุที่สูง คณะกรรมการดังกล่าวได้จุดประกายความโกรธแค้นของประชาชน ซึ่งส่งผลให้เกิดพระราชบัญญัติเหมืองแร่และเหมืองถ่านหิน ค.ศ. 1842พระราชบัญญัตินี้ได้จัดตั้งหน่วยงานตรวจสอบเหมืองแร่และเหมืองถ่านหิน ซึ่งส่งผลให้มีการดำเนินคดีและการปรับปรุงด้านความปลอดภัยมากมาย และในปี ค.ศ. 1850 ผู้ตรวจสอบสามารถเข้าไปตรวจสอบสถานที่ได้ตามดุลพินิจของตน[ 20 ]
ตามคำเรียกร้องของหน่วยงานตรวจสอบโรงงานพระราชบัญญัติโรงงานเพิ่มเติม ค.ศ. 1844ได้กำหนดข้อจำกัดที่คล้ายกันเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานของผู้หญิงในอุตสาหกรรมสิ่งทอ และกำหนดให้ต้องมีการป้องกันเครื่องจักร (แต่เฉพาะในอุตสาหกรรมสิ่งทอ และเฉพาะในพื้นที่ที่ผู้หญิงหรือเด็กอาจเข้าถึงได้) [ 21 ]พระราชบัญญัติฉบับหลังนี้เป็นฉบับแรกที่ก้าวไปสู่การปรับปรุงความปลอดภัยของคนงานอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากฉบับก่อนหน้ามุ่งเน้นเฉพาะด้านสุขภาพเท่านั้น[ 15 ]
รายงานการเสียชีวิตของ นายทะเบียนทั่วไปของอังกฤษฉบับแรกทุกสิบปีออกเมื่อปี พ.ศ. 2394 การเสียชีวิตถูกจัดประเภทตามชนชั้นทางสังคม โดยชนชั้นที่ 1 สอดคล้องกับผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหาร และชนชั้นที่ 5 เป็นตัวแทนของคนงานไร้ฝีมือ รายงานแสดงให้เห็นว่าอัตราการเสียชีวิตเพิ่มขึ้นตามหมายเลขชนชั้น[ 16 ]
ทวีปยุโรป
ออตโต ฟอน บิสมาร์คริเริ่ม กฎหมาย ประกันสังคม ฉบับแรกในปี พ.ศ. 2426 และกฎหมาย ชดเชยค่าเสียหายแก่คนงานฉบับแรกในปี พ.ศ. 2427 ซึ่งถือเป็นกฎหมายประเภทแรกในโลกตะวันตก กฎหมายลักษณะเดียวกันนี้ตามมาในประเทศอื่นๆ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นการตอบสนองต่อความไม่สงบในหมู่แรงงาน[ 16 ]
สหรัฐอเมริกา

สหรัฐอเมริกาเป็นผู้รับผิดชอบโครงการด้านสุขภาพโครงการแรกที่มุ่งเน้นสภาพการทำงาน นี่คือMarine Hospital Serviceซึ่งเปิดตัวในปี 1798 และให้บริการดูแลลูกเรือพาณิชย์ นี่คือจุดเริ่มต้นของสิ่งที่จะกลายเป็นUS Public Health Service (USPHS) [ 16 ]
กฎหมายชดเชยค่าเสียหายแก่คนงานฉบับแรกในสหรัฐอเมริกาได้รับการประกาศใช้ในนิวยอร์กในปี พ.ศ. 2453 และในวอชิงตันและวิสคอนซินในปี พ.ศ. 2454 คำตัดสินในภายหลังได้รวมโรคจากการประกอบอาชีพไว้ในขอบเขตของการชดเชย ซึ่งในตอนแรกจำกัดเฉพาะอุบัติเหตุเท่านั้น[ 16 ]
ในปี พ.ศ. 2457 USPHS ได้จัดตั้งสำนักงานสุขอนามัยอุตสาหกรรมและสุขาภิบาล ซึ่งเป็นต้นกำเนิดของสถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพ (NIOSH) ในปัจจุบัน ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ภัยพิบัติในที่ทำงานยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2454 เกิดเหตุเพลิงไหม้ที่บริษัท Triangle Shirtwaistในนิวยอร์ก ทำให้คนงานเสียชีวิต 146 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและผู้อพยพ ส่วนใหญ่เสียชีวิตขณะพยายามเปิดทางออกที่ถูกล็อกไว้ โรค มะเร็งจากสารเรเดียมโรค ขา กรรไกร อักเสบจากฟอสเฟต พิษจากปรอทและตะกั่วโรคซิลิโคซิสและโรคปอดจากฝุ่น อื่นๆ เป็นเรื่องที่พบได้บ่อยมาก[ 16 ]
การประกาศใช้พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำเหมืองถ่านหินของรัฐบาลกลางในปี 1969ตามมาด้วยพระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ปี 1970 อย่างรวดเร็ว ซึ่งได้จัดตั้งสำนักงานความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSHA) และ NIOSH ในรูปแบบปัจจุบัน[ 16 ]
อันตรายในที่ทำงาน

อันตรายในสถานที่ทำงานมีหลากหลายรูปแบบ ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อสุขภาพและความปลอดภัยของผู้คนในที่ทำงาน ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง “สารเคมี สารชีวภาพ ปัจจัยทางกายภาพ สภาพการทำงานที่ไม่เหมาะสม สารก่อภูมิแพ้ เครือข่ายความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ซับซ้อน” รวมถึงปัจจัยเสี่ยงทางด้านจิตสังคมที่หลากหลาย[ 23 ]อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลสามารถช่วยป้องกันอันตรายเหล่านี้ได้หลายประการ[ 24 ]การศึกษาครั้งสำคัญที่ดำเนินการโดยองค์การอนามัยโลกและองค์การแรงงานระหว่างประเทศพบว่า การทำงานเป็นเวลานานเป็นปัจจัยเสี่ยงทางอาชีพที่มีภาระโรคมากที่สุด กล่าวคือ มีผู้เสียชีวิตจากโรคหัวใจขาดเลือดและโรคหลอดเลือดสมองประมาณ 745,000 รายในปี 2016 [ 25 ]ทำให้การทำงานหนักเกินไปเป็นปัจจัยเสี่ยงด้านสุขภาพจากการทำงานที่สำคัญที่สุดในระดับโลก[ 26 ]
อันตรายทางกายภาพส่งผลกระทบต่อผู้คนจำนวนมากในที่ทำงาน การสูญเสียการได้ยินจากการทำงานเป็นอาการบาดเจ็บจากการทำงานที่พบบ่อยที่สุดในสหรัฐอเมริกา โดยมีคนงาน 22 ล้านคนที่สัมผัสกับ ระดับ เสียง ที่เป็นอันตราย ในที่ทำงาน และมีการใช้จ่ายเงินประมาณ 242 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในการชดเชยค่าเสียหายจากการสูญเสียการได้ยิน[ 27 ]การตกจากที่สูงก็เป็นสาเหตุทั่วไปของการบาดเจ็บและการเสียชีวิตจากการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในงานก่อสร้าง การขุดเจาะ การขนส่ง การดูแลสุขภาพ และการทำความสะอาดและบำรุงรักษาอาคาร[ 28 ] เครื่องจักรมีชิ้นส่วนที่เคลื่อนไหว ขอบคม พื้นผิวที่ร้อน และอันตรายอื่นๆ ที่อาจบดขยี้ เผาตัดเฉือนแทงหรือกระแทกหรือทำให้คนงานบาดเจ็บหากใช้งานอย่างไม่ปลอดภัย[ 29 ]
อันตรายทางชีวภาพ (biohazards) รวมถึงจุลินทรีย์ที่ก่อให้เกิดโรคติดเชื้อ เช่น ไวรัส แบคทีเรีย และสารพิษที่ผลิตโดยจุลินทรีย์เหล่านั้น เช่นแอนแทรกซ์อันตรายทางชีวภาพส่งผลกระทบต่อคนงานในอุตสาหกรรมหลายประเภท ตัวอย่างเช่น ไข้หวัดใหญ่ส่งผลกระทบต่อคนงานจำนวนมาก[ 30 ]คนงานกลางแจ้ง รวมถึงเกษตรกร คนจัดสวน และคนงานก่อสร้าง มีความเสี่ยงที่จะสัมผัสกับอันตรายทางชีวภาพหลายประการ รวมถึงการถูกสัตว์กัดและต่อย[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]สารอุรุชิโอลจากพืชมีพิษ[ 34 ]และโรคที่ติดต่อผ่านสัตว์ เช่น ไวรัสเวสต์ไนล์และโรคไลม์[ 35 ] [ 36 ]บุคลากรทางการแพทย์ รวมถึง บุคลากร ด้านสุขภาพสัตว์มีความเสี่ยงที่จะสัมผัสกับเชื้อโรคที่ติดต่อทางเลือดและโรคติดเชื้อต่างๆ[ 37 ] [ 38 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรคที่กำลังเกิดขึ้นใหม่[ 39 ]
สารเคมีอันตรายอาจก่อให้เกิดอันตรายทางเคมีในสถานที่ทำงาน มีการแบ่งประเภทของสารเคมีอันตรายหลายประเภท ได้แก่สารพิษต่อระบบประสาท สารกระตุ้นภูมิคุ้มกัน สารก่อโรคผิวหนัง สารก่อมะเร็ง สารพิษต่อระบบสืบพันธุ์ สารพิษต่อระบบต่างๆ ในร่างกาย สารก่อโรคหอบหืด สารก่อโรคปอดฝุ่น และสารก่อภูมิแพ้[ 40 ]หน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานกำกับดูแล กำหนดขีดจำกัดการสัมผัสในที่ทำงานเพื่อลดความเสี่ยงจากอันตรายทางเคมี[ 41 ]การตรวจสอบในระดับนานาชาติกำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับผลกระทบต่อสุขภาพของสารเคมีผสม เนื่องจากสารพิษสามารถมีปฏิสัมพันธ์แบบเสริมฤทธิ์กันแทนที่จะเป็นเพียงการรวมกัน ตัวอย่างเช่น มีหลักฐานบางอย่างที่แสดงว่าสารเคมีบางชนิดเป็นอันตรายในระดับต่ำเมื่อผสมกับสารเคมีอื่นๆ หนึ่งชนิดขึ้นไป ผลกระทบแบบเสริมฤทธิ์กันดังกล่าวอาจมีความสำคัญอย่างยิ่งในการก่อให้เกิดมะเร็ง นอกจากนี้ สารบางชนิด (เช่น โลหะหนักและสารประกอบออร์กาโนฮาโลเจน) สามารถสะสมในร่างกายได้เมื่อเวลาผ่านไป ทำให้การสัมผัสทีละน้อยในแต่ละวันสามารถสะสมจนถึงระดับที่เป็นอันตรายได้โดยไม่มีสัญญาณเตือนที่ชัดเจน[ 42 ]
อันตรายทางจิตสังคมรวมถึงความเสี่ยงต่อสุขภาพจิตและอารมณ์ของคนงาน เช่น ความรู้สึกไม่มั่นคงในงาน ชั่วโมงการทำงานที่ยาวนาน และความสมดุลระหว่างชีวิตการทำงานและชีวิตส่วนตัวที่ไม่ดี[ 43 ] พบว่า มีการล่วงละเมิดทางจิตใจเกิดขึ้นในที่ทำงาน ดังที่ปรากฏในงานวิจัยก่อนหน้านี้ การศึกษาของGary Namieเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางอารมณ์ในที่ทำงานพบว่า 31% ของผู้หญิงและ 21% ของผู้ชายที่รายงานการล่วงละเมิดทางอารมณ์ในที่ทำงานแสดงอาการสำคัญ 3 ประการของโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ ( การระแวดระวังมากเกินไปภาพที่รบกวนจิตใจและพฤติกรรมการหลีกเลี่ยง ) [ 44 ]การคุกคามทางเพศเป็นอันตรายร้ายแรงที่พบได้ในที่ทำงาน[ 45 ]
เหตุการณ์การเปลี่ยนแปลงองค์กร รวมถึงการเลิกจ้างพนักงานจำนวนมาก การปรับโครงสร้างกำลังคน และการเปลี่ยนบทบาท ได้ถูกระบุว่าเป็นอันตรายทางจิตสังคมที่สำคัญซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งพนักงานที่ออกจากงานและพนักงานที่ยังคงอยู่ พนักงานในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการต้องเผชิญกับสภาพแวดล้อมที่เป็นอันตราย ฝุ่นละออง ควัน และการระบายอากาศที่ไม่ดี ส่งผลให้เกิดโรคระบบทางเดินหายใจต่างๆ เช่น โรคหอบหืด โรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง และโรคซิลิโคซิส[ 46 ] งานวิจัยชี้ให้เห็นว่าการสนับสนุนที่ไม่เพียงพอในช่วงเวลาเหล่านี้อาจส่งผลให้ระดับความเครียดในที่ทำงานสูงขึ้น การมีส่วนร่วมลดลง และมีอาการที่สอดคล้องกับภาวะเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจในหมู่พนักงานที่ยังคงอยู่รอด ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่เรียกว่ากลุ่มอาการผู้รอดชีวิต นายจ้างมีหน้าที่ดูแลเพื่อจัดการกับความเสี่ยงเหล่านี้ผ่านโปรแกรมสนับสนุนที่มีโครงสร้าง รวมถึงบริการช่วยเหลือพนักงาน การสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านอาชีพ และแนวทางการสื่อสารที่โปร่งใส[ 47 ]
ตามอุตสาหกรรม
ปัจจัยเสี่ยงด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานเฉพาะเจาะจงจะแตกต่างกันไปตามภาคส่วนและอุตสาหกรรมที่เฉพาะเจาะจง ตัวอย่างเช่น คนงาน ก่อสร้างอาจมีความเสี่ยงต่อการตกจากที่สูงเป็นพิเศษ ในขณะที่ชาวประมงอาจมีความเสี่ยงต่อการจมน้ำ เป็นพิเศษ ในทำนองเดียวกัน ความเสี่ยงทางด้านจิตสังคม เช่นความรุนแรงในที่ทำงานจะเด่นชัดมากขึ้นสำหรับกลุ่มอาชีพบางกลุ่ม เช่น พนักงานด้านการดูแลสุขภาพ ตำรวจ เจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ และครู[ 48 ]
ภาคหลัก
เกษตรกรรม

คนงานเกษตรมักมีความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บจากการทำงาน โรคปอด การสูญเสียการได้ยินจากเสียงดัง โรคผิวหนัง รวมถึงมะเร็งบางชนิดที่เกี่ยวข้องกับการใช้สารเคมีหรือการสัมผัสแสงแดดเป็นเวลานาน ในฟาร์มอุตสาหกรรมการบาดเจ็บมักเกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องจักรทางการเกษตรสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดของการบาดเจ็บถึงแก่ชีวิตในภาคเกษตรกรรมในสหรัฐอเมริกาคือรถแทรกเตอร์พลิคว่ำ ซึ่งสามารถป้องกันได้โดยการใช้โครงสร้างป้องกันการพลิคว่ำซึ่งจำกัดความเสี่ยงของการบาดเจ็บในกรณีที่รถแทรกเตอร์พลิคว่ำ[ 49 ]สารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีอื่นๆ ที่ใช้ในการทำฟาร์มก็อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของคนงานได้เช่นกัน[ 50 ]และคนงานที่สัมผัสกับสารกำจัดศัตรูพืชอาจประสบกับความเจ็บป่วยหรือความพิการแต่กำเนิด[ 51 ]ในฐานะอุตสาหกรรมที่ครอบครัว รวมถึงเด็กๆ มักทำงานร่วมกับครอบครัวของตน การเกษตรจึงเป็นแหล่งที่มาของการบาดเจ็บและเจ็บป่วยจากการทำงานในหมู่คนงานอายุน้อย[ 52 ]สาเหตุทั่วไปของการบาดเจ็บถึงแก่ชีวิตในหมู่คนงานฟาร์มอายุน้อย ได้แก่ การจมน้ำ อุบัติเหตุจากเครื่องจักรและยานยนต์[ 53 ]
จากการสำรวจ NHIS-OHS ปี 2010 พบว่าอัตราการแพร่กระจายของการสัมผัสกับสารอันตรายจากการทำงานหลายชนิดในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และการประมงนั้นสูงขึ้น ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อสุขภาพ คนงานเหล่านี้มักทำงานเป็นเวลานาน อัตราการแพร่กระจายของการทำงานมากกว่า 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ในกลุ่มคนงานที่ทำงานในอุตสาหกรรมเหล่านี้อยู่ที่ 37% และ 24% ทำงานมากกว่า 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์[ 54 ]ในบรรดาคนงานทั้งหมดในอุตสาหกรรมเหล่านี้ 85% ทำงานกลางแจ้งเป็นประจำ เมื่อเทียบกับ 25% ของคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ 53% ยังสัมผัสกับไอระเหย ก๊าซ ฝุ่น หรือควันเป็นประจำ เมื่อเทียบกับ 25% ของคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา[ 55 ]
การทำเหมืองและการสกัดน้ำมันและก๊าซ
อุตสาหกรรมเหมืองแร่ยังคงมีอัตราการเสียชีวิตสูงที่สุดในบรรดาอุตสาหกรรมต่างๆ[ 56 ]มีอันตรายมากมายในการดำเนินงานเหมืองแร่ทั้งบนพื้นดินและใต้ดิน ในเหมืองแร่บนพื้นดิน อันตรายที่สำคัญ ได้แก่ ปัญหาต่างๆ เช่น ความไม่เสถียรทางธรณีวิทยา[ 57 ]การสัมผัสกับเครื่องจักรและอุปกรณ์การระเบิดหินสภาพแวดล้อมทางความร้อน (ความร้อนและความเย็น) สุขภาพระบบทางเดินหายใจ ( โรคปอดดำ ) เป็นต้น[ 58 ]ในเหมืองแร่ใต้ดิน อันตรายจากการดำเนินงาน ได้แก่ สุขภาพระบบทางเดินหายใจ การระเบิดและก๊าซ (โดยเฉพาะใน การดำเนินงาน เหมืองถ่านหิน ) ความไม่เสถียรทางธรณีวิทยา อุปกรณ์ไฟฟ้า การสัมผัสกับเครื่องจักรและอุปกรณ์ ความเครียด จากความร้อน การไหลทะลักของน้ำ การตกจากที่สูงพื้นที่จำกัดรังสีไอออนเป็นต้น[ 59 ]
จากข้อมูลของ NHIS-OHS ปี 2010 พบว่า คนงานที่ทำงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่และการสกัดน้ำมันและก๊าซมีอัตราการสัมผัสกับลักษณะการทำงานที่เป็นอันตรายและสารเคมีอันตรายในระดับสูง คนงานเหล่านี้จำนวนมากทำงานเป็นเวลานาน โดย 50% ทำงานมากกว่า 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และ 25% ทำงานมากกว่า 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ในปี 2010 นอกจากนี้ 42% ทำงานในกะที่ไม่ปกติ (ไม่ใช่กะกลางวันปกติ) คนงานเหล่านี้ยังมีอัตราการสัมผัสกับอันตรายทางกายภาพ/เคมีในระดับสูง ในปี 2010 39% มีการสัมผัสทางผิวหนังกับสารเคมีบ่อยครั้ง ในกลุ่มคนงานที่ไม่สูบบุหรี่ 28% ที่ทำงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่และการสกัดน้ำมันและก๊าซมีการสัมผัสกับควันบุหรี่มือสองในที่ทำงานบ่อยครั้ง ประมาณสองในสามมีการสัมผัสกับไอระเหย ก๊าซ ฝุ่น หรือควันในที่ทำงานบ่อยครั้ง[ 60 ]
ภาคอุตสาหกรรม
การก่อสร้าง



งานก่อสร้างเป็นหนึ่งในอาชีพที่อันตรายที่สุดในโลก โดยมีผู้เสียชีวิตจากการทำงานมากกว่าภาคส่วนอื่น ๆ ทั้งในสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป[ 61 ] [ 62 ]ในปี 2552 อัตราการเสียชีวิตจากการบาดเจ็บจากการทำงานในกลุ่มคนงานก่อสร้างในสหรัฐอเมริกาสูงกว่าคนงานทั่วไปเกือบสามเท่า[ 61 ]การตกเป็นสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดอย่างหนึ่งของการบาดเจ็บทั้งที่ถึงแก่ชีวิตและไม่ถึงแก่ชีวิตในกลุ่มคนงานก่อสร้าง[ 61 ]อุปกรณ์ความปลอดภัยที่เหมาะสม เช่น เข็มขัดนิรภัยและราวกันตก และขั้นตอนต่าง ๆ เช่น การยึดบันไดให้แน่นและการตรวจสอบนั่งร้าน สามารถลดความเสี่ยงของการบาดเจ็บจากการทำงานในอุตสาหกรรมการก่อสร้างได้[ 63 ]เนื่องจากอุบัติเหตุอาจมีผลร้ายแรงต่อพนักงานและองค์กร จึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องมั่นใจในสุขภาพและความปลอดภัยของคนงานและการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้าน HSE ในงานก่อสร้าง กฎหมายด้านสุขภาพและความปลอดภัยในอุตสาหกรรมการก่อสร้างประกอบด้วยกฎและข้อบังคับมากมาย ตัวอย่างเช่น บทบาทของผู้ประสานงานด้านการจัดการออกแบบก่อสร้าง (CDM) ตามข้อกำหนดนั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงสุขภาพและความปลอดภัยในสถานที่ก่อสร้าง[ 64 ]
การสำรวจสุขภาพแห่งชาติประจำปี 2010 (NHIS-OHS) ระบุปัจจัยด้านองค์กรการทำงานและปัจจัยทางจิตสังคมและการสัมผัสสารเคมี/กายภาพในที่ทำงาน ซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงต่อสุขภาพบางประการ ในบรรดาคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาในภาคการก่อสร้าง 44% มีรูปแบบการทำงานที่ไม่เป็นมาตรฐาน (ไม่ใช่พนักงานประจำ) เมื่อเทียบกับ 19% ของคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา 15% มีการจ้างงานชั่วคราวเมื่อเทียบกับ 7% ของคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา และ 55% ประสบกับความไม่มั่นคงในงานเมื่อเทียบกับ 32% ของคนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา อัตราความชุกของการสัมผัสอันตรายทางกายภาพ/เคมีสูงเป็นพิเศษในภาคการก่อสร้าง ในกลุ่มคนงานที่ไม่สูบบุหรี่ คนงานก่อสร้าง 24% สัมผัสกับควันบุหรี่มือสองในขณะที่คนงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาเพียง 10% เท่านั้นที่สัมผัส อันตรายทางกายภาพ/เคมีอื่นๆ ที่มีอัตราความชุกสูงในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง ได้แก่ การทำงานกลางแจ้งบ่อยครั้ง (73%) และการสัมผัสกับไอระเหย ก๊าซ ฝุ่น หรือควันบ่อยครั้ง (51%) [ 65 ]
ภาคบริการ
ภาคบริการประกอบด้วยสถานที่ทำงานที่หลากหลาย แต่ละประเภทของสถานที่ทำงานมีความเสี่ยงต่อสุขภาพที่แตกต่างกันไป ในขณะที่บางอาชีพมีการเคลื่อนที่มากขึ้น แต่บางอาชีพยังคงต้องทำงานอยู่กับที่ เนื่องจากจำนวนงานในภาคบริการเพิ่มขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้ว งานหลายอย่างจึงกลายเป็นงานที่ต้องนั่งอยู่กับที่ ทำให้เกิดปัญหาสุขภาพมากมายที่แตกต่างจากปัญหาสุขภาพก่อนหน้านี้ที่เกี่ยวข้องกับภาคการผลิตและภาคปฐมภูมิ ปัญหาสุขภาพในปัจจุบันรวมถึงโรคอ้วนสภาพการทำงานบางอย่าง เช่นความเครียดจากการทำงานการกลั่นแกล้งในที่ทำงานและการทำงานหนักเกินไปส่งผลเสียต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิต[ 66 ] [ 67 ]
คนงานที่ได้รับค่าจ้างเป็นทิปมีความเสี่ยงสูงที่จะประสบปัญหาสุขภาพจิตในทางลบ เช่น การติดยาเสพติดหรือภาวะซึมเศร้า อัตราปัญหาสุขภาพจิตที่สูงขึ้นอาจเกิดจากลักษณะงานที่ไม่มั่นคง ซึ่งมีรายได้ต่ำและคาดเดาไม่ได้ การเข้าถึงสวัสดิการไม่เพียงพอ การเอารัดเอาเปรียบด้านค่าจ้าง และการควบคุมตารางการทำงานและกะที่ได้รับมอบหมายน้อยมาก[ 68 ]เกือบ 70% ของคนงานที่ได้รับค่าจ้างเป็นทิปเป็นผู้หญิง[ 69 ]นอกจากนี้ “เกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่ทำงานโดยรับทิปเป็นคนผิวสี: 18 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวลาติน 10 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน และ 9 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวเอเชีย ผู้อพยพยังมีจำนวนมากเกินกว่าสัดส่วนในกลุ่มคนงานที่ได้รับทิป” [ 70 ]จากข้อมูลของ NHIS-OHS ปี 2010 การสัมผัสสารเคมีและสารอันตรายในภาคบริการต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติขององค์กรที่เป็นอันตรายและความเสี่ยงทางจิตสังคมค่อนข้างแพร่หลายในภาคส่วนนี้ ในบรรดาผู้ทำงานในอุตสาหกรรมบริการทั้งหมด ร้อยละ 30 ประสบกับความไม่มั่นคงในงานในปี 2553 ร้อยละ 27 ทำงานกะที่ไม่ปกติ (ไม่ใช่กะกลางวันปกติ) และร้อยละ 21 มีรูปแบบการทำงานที่ไม่ปกติ (ไม่ใช่พนักงานประจำ) [ 71 ]
นอกจากความเสี่ยงด้านองค์กรเหล่านี้แล้ว บางอุตสาหกรรมยังก่อให้เกิดอันตรายทางกายภาพอย่างมากเนื่องจากการใช้แรงงานคน ตัวอย่างเช่น เมื่อพิจารณาตามจำนวนพนักงานแล้ว ไปรษณีย์สหรัฐฯ UPS และ FedEx เป็นบริษัทที่อันตรายที่สุดอันดับ 4, 5 และ 7 ตามลำดับในสหรัฐอเมริกา[ 72 ]
การดูแลสุขภาพและการช่วยเหลือทางสังคม
โดยทั่วไป บุคลากรทางการแพทย์ต้องเผชิญกับอันตรายมากมายที่อาจส่งผลเสียต่อสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา[ 73 ]การทำงานเป็นเวลานาน การเปลี่ยนกะ งานที่ต้องใช้แรงกาย ความรุนแรง และการสัมผัสกับโรคติดเชื้อและสารเคมีที่เป็นอันตราย เป็นตัวอย่างของอันตรายที่ทำให้บุคลากรเหล่านี้เสี่ยงต่อการเจ็บป่วยและการบาดเจ็บ การบาดเจ็บของระบบกล้ามเนื้อและกระดูก (MSI) เป็นอันตรายต่อสุขภาพที่พบบ่อยที่สุดในบุคลากรทางการแพทย์และในสถานที่ทำงานโดยรวม[ 74 ]การบาดเจ็บสามารถป้องกันได้โดยการใช้หลักการเคลื่อนไหวร่างกายที่ถูกต้อง[ 75 ]
ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแรงงาน โรงพยาบาลในสหรัฐอเมริกาบันทึกการบาดเจ็บและเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับการทำงานจำนวน 253,700 ครั้งในปี 2554 ซึ่งคิดเป็น 6.8 ครั้งต่อพนักงานประจำ 100 คน[ 76 ]อัตราการบาดเจ็บและเจ็บป่วยในโรงพยาบาลสูงกว่าอัตราในอุตสาหกรรมการก่อสร้างและการผลิต ซึ่งเป็นสองอุตสาหกรรมที่โดยทั่วไปถือว่ามีความเสี่ยงค่อนข้างสูง[ 77 ]
การขนส่ง
คนขับรถบัส
งานขนส่งสามารถเป็นตัวอย่างให้เห็นว่าสถานที่ทำงานของพวกเขามีอันตรายเพียงใด[ 78 ] [ 79 ]คนขับรถโดยสารมักต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความปลอดภัยของตนเองและความปลอดภัยของผู้โดยสาร ความรุนแรงเป็นสิ่งที่คาดเดาไม่ได้ ทำให้เป็นหนึ่งในส่วนที่อันตรายที่สุดของการเป็นคนขับรถโดยสาร ตั้งแต่ปี 2003 ถึง 2012 “คนงานระบบขนส่งมวลชนในเมือง 100 คนเสียชีวิตขณะปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงคนงานจากทั้งหน่วยงานเอกชนและภาครัฐ” [ 80 ]อันตรายจากการทำงานของคนขับรถโดยสารเป็นเรื่องปกติในหลายประเทศ อาการหลัก ได้แก่ ความเหนื่อยล้าและความเครียด[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]คนขับรถโดยสารที่ง่วงนอนและเครียดไม่เพียงแต่ทำให้ตัวเองตกอยู่ในความเสี่ยง แต่ยังรวมถึงผู้โดยสารที่พวกเขาอุทิศเวลาทั้งวันเพื่อดูแลด้วย นักวิจัยตั้งข้อสังเกตว่า “อาการง่วงนอนของคนขับรถโดยสารเป็นเรื่องปกติ แต่บ่อยครั้งที่ไม่ได้รับการรายงานในอุตสาหกรรมนี้” [ 81 ]การศึกษาหลายชิ้นแสดงให้เห็นว่าคนขับรถโดยสารมีความเสี่ยงต่อความท้าทายด้านการยศาสตร์[ 84 ] ทีมของ Ekechukwu ในไนจีเรียได้ทำการประเมินและศึกษาเพื่อทำความเข้าใจความผิดปกติของระบบกล้ามเนื้อและกระดูกที่เกี่ยวข้องกับการทำงานซึ่งเกิดจากท่าทางที่ไม่ดีและสภาพแวดล้อมในการทำงาน และรายงานว่ามีอัตราการเกิดความผิดปกติของระบบกล้ามเนื้อและกระดูกที่เกี่ยวข้องกับการทำงานสูง โดยอาการที่พบบ่อยที่สุดคืออาการปวดหลังส่วนล่างและส่วนบน[ 85 ]
ช่างซ่อมรถยนต์
การซ่อมรถยนต์เป็นอาชีพที่คนงานต้องเผชิญกับความเสี่ยงหลากหลาย ตั้งแต่การบาดเจ็บทางร่างกาย การสัมผัสสารเคมี ไปจนถึงอันตรายจากสรีระ[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]การบาดเจ็บที่พบบ่อย ได้แก่ กล้ามเนื้อฉีกขาด การบาดเจ็บที่ตา แผลไหม้จากสารเคมี การสูญเสียอวัยวะ และการลื่นล้ม[ 89 ]วิธีที่ดีที่สุดสำหรับช่างซ่อมรถยนต์ในการจัดการกับการบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยคือการทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อหลีกเลี่ยงตั้งแต่แรก[ 89 ] [ 90 ]การป้องกันที่มีประสิทธิภาพในหมู่ช่างซ่อมรถยนต์ เช่นเดียวกับอาชีพอื่นๆ เริ่มต้นด้วยการฝึกอบรมพนักงานและระเบียบปฏิบัติด้านความปลอดภัยที่สม่ำเสมอ[ 91 ]นอกจากนี้ยังต้องการให้บริษัทสื่อสารกับคนงานเกี่ยวกับความสำคัญของการทำงานเป็นทีมและการปฏิบัติตามแนวทางด้านความปลอดภัย การฝึกอบรมโดยรวมเป็นสิ่งสำคัญที่สุดในการป้องกันการบาดเจ็บในสภาพแวดล้อมการทำงานนี้ เพราะความเข้าใจที่ถูกต้องและทันสมัยเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมยานยนต์และวิธีการลดความเสี่ยงเหล่านั้นจะช่วยป้องกันการบาดเจ็บได้มากที่สุด การบูรณาการการฝึกอบรมและความรู้ด้าน OSH เข้ากับการฝึกอบรมช่างเทคนิคยานยนต์ทั้งรายปัจจุบันและรายใหม่ควรเป็นจุดเน้นของโรงเรียนและสถานที่ทำงาน[ 90 ]
สถิติการเสียชีวิตและการบาดเจ็บในที่ทำงาน
ทั่วโลก

ในปี 2019 มี ผู้เสียชีวิตจากการทำงานประมาณ 2.9 ล้านคนเพิ่มขึ้นจาก 2.78 ล้านคนในปี 2015 ประมาณหนึ่งในสามของจำนวนผู้เสียชีวิตจากการทำงานทั้งหมด (31%) เกิดจากโรคระบบไหลเวียนโลหิตขณะที่โรคมะเร็งคิดเป็น 29% โรคระบบทางเดินหายใจ 17% และอุบัติเหตุจากการทำงาน 11% (หรือประมาณ 319,000 ราย) โรคอื่นๆ เช่นโรคติดต่อ จากการทำงาน คิดเป็น 6% โรคทางจิตเวชคิดเป็น 3% และโรคระบบทางเดิน อาหาร และโรคระบบทางเดินปัสสาวะจากการทำงานคิดเป็น 1% เท่ากัน สัดส่วนของโรคมะเร็งและโรคระบบไหลเวียนโลหิตต่อจำนวนผู้เสียชีวิตจากการทำงานทั้งหมดเพิ่มขึ้นจากปี 2015 ในขณะที่การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจากการทำงานลดลง แม้ว่าอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจากการทำงานและการบาดเจ็บที่ไม่ถึงแก่ชีวิตจะมีแนวโน้มลดลง แต่จำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมดและผลลัพธ์ที่ไม่ถึงแก่ชีวิตกลับเพิ่มขึ้น โรคมะเร็งเป็นสาเหตุสำคัญที่สุดของการเสียชีวิตในประเทศที่มีรายได้สูง จำนวนอุบัติเหตุจากการทำงานที่ไม่ถึงแก่ชีวิตในปี 2019 คาดว่าจะอยู่ที่ 402 ล้านครั้ง[ 92 ]


อัตราการเสียชีวิตมีการกระจายตัวไม่สม่ำเสมอ โดยอัตราการเสียชีวิตของผู้ชาย (108.3 ต่อ 100,000 คนทำงานที่เป็นผู้ชาย) สูงกว่าอัตราการเสียชีวิตของผู้หญิงอย่างมีนัยสำคัญ (48.4 ต่อ 100,000 คนทำงาน) 6.7% ของการเสียชีวิตทั้งหมดทั่วโลกเป็นการเสียชีวิตจากการทำงาน[ 93 ]
สหภาพยุโรป
บางประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปยอมรับว่าขาดการควบคุมคุณภาพในบริการความปลอดภัยในการทำงาน สถานการณ์ที่การวิเคราะห์ความเสี่ยงเกิดขึ้นโดยไม่มีการเยี่ยมชมสถานที่ทำงานจริง และการดำเนินการตามคำสั่งด้านความปลอดภัยในการทำงานบางประการของสหภาพยุโรปไม่เพียงพอ ความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิกส่งผลให้ผลกระทบจากอันตรายในการทำงานต่อเศรษฐกิจแตกต่างกัน ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ต้นทุนทางสังคมโดยรวมของปัญหาสุขภาพและอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงานแตกต่างกันไปตั้งแต่ 2.6% ถึง 3.8% ของ GDP ของประเทศต่างๆ ในประเทศสมาชิก[ 94 ]
ในปี 2021 ในกลุ่มประเทศ EU-27 ทั้งหมด ร้อยละ 93 ของผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุเป็นเพศชาย[ 95 ]
รัสเซีย

หนึ่งในการตัดสินใจของระบอบคอมมิวนิสต์ภายใต้สตาลินคือการลดจำนวนอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานให้เหลือศูนย์[ 97 ]แนวโน้มการลดลงยังคงมีอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับในปีก่อนๆ การรายงานและการเผยแพร่ข้อมูลไม่สมบูรณ์และมีการบิดเบือน ทำให้ไม่ทราบจำนวนโรคและอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงานที่แท้จริง[ 98 ]องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) รายงานว่า ตามข้อมูลที่รัฐบาลรัสเซียให้มา มีผู้เสียชีวิตจากการทำงาน 190,000 รายต่อปี ซึ่ง 15,000 รายเกิดจากอุบัติเหตุจากการทำงาน[ 99 ]
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต วิสาหกิจต่างๆ ตกเป็นของกลุ่มผู้มีอำนาจซึ่งไม่สนใจที่จะรักษาสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี การใช้จ่ายในการปรับปรุงอุปกรณ์ให้ทันสมัยมีน้อยมาก และสัดส่วนของสถานที่ทำงานที่เป็นอันตรายก็เพิ่มขึ้น[ 100 ]รัฐบาลไม่ได้เข้าไปแทรกแซงในเรื่องนี้ และบางครั้งก็ช่วยเหลือนายจ้างด้วยซ้ำในตอนแรก การเพิ่มขึ้นของโรคและอุบัติเหตุจากการทำงานเป็นไปอย่างช้าๆ เนื่องจากในช่วงทศวรรษ 1990 ได้รับการชดเชยด้วยการลดอุตสาหกรรมครั้งใหญ่อย่างไรก็ตาม ในช่วงทศวรรษ 2000 การลดอุตสาหกรรมชะลอตัวลง และโรคและการบาดเจ็บจากการทำงานก็เริ่มเพิ่มขึ้นอย่างจริงจัง ดังนั้น ในช่วงทศวรรษ 2010 กระทรวงแรงงานจึงได้ออกกฎหมายสหพันธรัฐฉบับที่ 426-FZ กฎหมายฉบับนี้ถูกอธิบายว่าไม่มีประสิทธิภาพและตั้งอยู่บนสมมติฐานผิวเผินว่าการแจกจ่ายอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลให้กับพนักงานหมายถึงการปรับปรุงสภาพการทำงานอย่างแท้จริง ในขณะเดียวกันกระทรวงสาธารณสุขได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวิธีการประเมินความเสี่ยงในสถานที่ทำงาน[ 101 ]อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยสุขภาพอาชีพอิซเมรอฟพบว่า การลดลงอย่างเห็นได้ชัดของสัดส่วนพนักงานที่ทำงานในสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายหลังปี 2014 เป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงคำจำกัดความอันเนื่องมาจากการตัดสินใจของกระทรวงสาธารณสุข แต่ไม่ได้สะท้อนถึงการปรับปรุงที่แท้จริง ซึ่งเห็นได้ชัดเจนที่สุดในผลลัพธ์สำหรับอุตสาหกรรมอะลูมิเนียม[ 102 ]
ปัญหาเพิ่มเติมในการบันทึกการเสียชีวิตในที่ทำงานเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางของรัสเซียหลายแห่งรวบรวมและเผยแพร่บันทึก ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ควรหลีกเลี่ยง ในปี 2551 เพียงปีเดียว อาจมีอุบัติเหตุในที่ทำงานถึง 2,074 ครั้งที่ไม่ได้ถูกรายงานในแหล่งข้อมูลของรัฐบาลอย่างเป็นทางการ[ 103 ]
| จำนวนผู้เสียชีวิตในที่ทำงานในรัสเซีย[ 103 ] | ||||
| ปี | สำนักงานสถิติแห่งรัฐบาลกลางรัสเซีย | กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย | สำนักงานบริการแรงงานและการจ้างงานแห่งสหพันธรัฐ | ความคลาดเคลื่อนสูงสุด |
|---|---|---|---|---|
| 2001 | 4368 | 5755 | 6194 | 1826 |
| 2002 | 3920 | 5715 | 5865 | พ.ศ. 2488 |
| 2003 | 3536 | 5180 | 5185 | 1649 |
| 2004 | 3292 | 4684 | 4924 | 1632 |
| 2548 | 3091 | 4235 | 4604 | 1513 |
| 2006 | 2881 | 3591 | 4301 | 1420 |
| 2007 | 2966 | 3677 | 4417 | 1451 |
| 2008 | 2548 | 3238 | 3931 | 1383 |
| 2009 | พ.ศ. 2510 | 2598 | 3200 | 1233 |
| 2010 | 2004 | 2438 | 3120 | 1116 |
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร มีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุในที่ทำงาน 135 รายในปีงบประมาณ 2022–2023 เมื่อเทียบกับ 651 รายในปี 1974 (ปีที่ ประกาศใช้ พระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ) อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุลดลงจาก 2.1 รายต่อคนงาน 100,000 คนในปี 1981 เหลือ 0.41 รายในปีงบประมาณ 2022–2023 [ 104 ]ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา การลดลงของอุบัติเหตุในที่ทำงานทั้งที่ร้ายแรงและไม่ร้ายแรงนั้นมีความสำคัญอย่างมาก อย่างไรก็ตาม สถิติการเจ็บป่วยไม่ได้ดีขึ้นอย่างสม่ำเสมอ: ในขณะที่ความผิดปกติของระบบกระดูกและ กล้ามเนื้อ ลดลง อัตราการรายงานตนเองเกี่ยวกับความเครียดจากการทำงาน ภาวะซึมเศร้า หรือความวิตกกังวลกลับเพิ่มขึ้น และอัตรา การเสียชีวิต จากมะเร็งเยื่อหุ้มปอดก็ยังคงทรงตัว (เนื่องจาก การสัมผัส แร่ใยหิน ในอดีต ) [ 105 ]
สหรัฐอเมริกา

โครงการสถิติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSHS) ของสำนักงานสถิติแรงงานกระทรวงแรงงานสหรัฐอเมริการวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการเสียชีวิตและการบาดเจ็บที่ไม่ถึงแก่ชีวิตในสถานที่ทำงานในสหรัฐอเมริกาโครงการ OSHS จัดทำรายงานประจำปี 3 ฉบับ:
- จำนวนและอัตราการบาดเจ็บและเจ็บป่วยจากการทำงานที่ไม่ถึงแก่ชีวิต จำแนกตามอุตสาหกรรมและประเภทกรณีโดยละเอียด ( ข้อมูลสรุปSOII )
- ข้อมูลเกี่ยวกับกรณีอุบัติเหตุและการเจ็บป่วยจากการทำงานที่ไม่ถึงแก่ชีวิตซึ่งส่งผลให้ต้องหยุดงาน (ข้อมูลกรณีและข้อมูลประชากรของ SOII)
- จำนวนและอัตราการบาดเจ็บจากการทำงานที่ถึงแก่ชีวิต (ข้อมูล CFOI) [ 106 ]
สำนักงานยังใช้เครื่องมือต่างๆ เช่นAgInjuryNews.orgเพื่อระบุและรวบรวมแหล่งรายงานการเสียชีวิตเพิ่มเติมสำหรับชุดข้อมูลของตน[ 107 ] [ 108 ]

ระหว่างปี 1913 ถึง 2013 อัตราการเสียชีวิตในที่ทำงานลดลงประมาณ 80% [ 109 ]ในปี 1970 มีคนงานเสียชีวิตในที่ทำงานประมาณ 14,000 คน แต่ในปี 2021 แม้ว่าจำนวนแรงงานจะเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า แต่การเสียชีวิตในที่ทำงานลดลงเหลือประมาณ 5,190 คน[ 110 ]จากการสำรวจการบาดเจ็บจากการทำงาน พบว่ามีผู้เสียชีวิตในที่ทำงาน 5,486 คนในปี 2022 เพิ่มขึ้นจากจำนวน 5,190 คนในปี 2021 อัตราการบาดเจ็บถึงแก่ชีวิตอยู่ที่ 3.7 ต่อคนงานเทียบเท่าเต็มเวลา 100,000 คน[ 111 ]การลดลงของอัตราการเสียชีวิตนั้นอธิบายได้เพียงบางส่วน (ประมาณ 10–15%) จากการลดลงของอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกาในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา[ 112 ]
| จำนวนและอัตราการบาดเจ็บจากการทำงานที่ร้ายแรงในปี 2022 สำหรับกลุ่มอาชีพที่เลือก[ 111 ] | |
|---|---|
| กลุ่มอาชีพ | อัตราการเสียชีวิตต่อพนักงาน 100,000 คน |
| การเกษตร การประมง และป่าไม้ | 23.5 |
| การขนส่งและการเคลื่อนย้ายวัสดุ | 14.6 |
| การก่อสร้างและการขุดเจาะ | 13.0 |
| บริการรักษาความปลอดภัย | 10.2 |
| การติดตั้ง การบำรุงรักษา และการซ่อมแซม | 8.8 |
| การทำความสะอาดและบำรุงรักษาอาคารและพื้นที่ | 7.4 |
| ทุกอาชีพ | 3.7 |
| การบาดเจ็บจากการทำงานที่ร้ายแรงสำหรับเหตุการณ์หรือการสัมผัสที่เลือกไว้[ 111 ] | |
|---|---|
| สาเหตุของการบาดเจ็บและเจ็บป่วย | ตัวเลข |
| ความรุนแรงและการบาดเจ็บอื่นๆ ที่เกิดจากบุคคลหรือสัตว์ | 849 |
| อุบัติเหตุทางการขนส่ง | 2,066 |
| ไฟหรือการระเบิด | 107 |
| การหกล้ม การลื่นล้ม และการสะดุด | 865 |
| การสัมผัสกับสารหรือสภาพแวดล้อมที่เป็นอันตราย | 839 |
| การสัมผัสกับวัตถุและอุปกรณ์ | 738 |
| กิจกรรมทั้งหมด | 89.4 |
ในปี 2022 นายจ้างในภาคเอกชนรายงานการบาดเจ็บและเจ็บป่วยจากการทำงานที่ไม่ถึงแก่ชีวิตประมาณ 3.5 ล้านกรณี คิดเป็นอัตรา 3.0 กรณีต่อ พนักงานเต็มเวลา 100 คน[ 113 ] [ 114 ]
| การบาดเจ็บและเจ็บป่วยในปี 2022 [ 113 ] [ 114 ] | ||
|---|---|---|
| อุตสาหกรรม | อัตราต่อพนักงานประจำ 100 คน พนักงาน | ตัวเลข |
| อุตสาหกรรมเอกชน | 2.7 | 2,804,200 |
| การผลิตสินค้า | 2.9 | 614,400 |
| ทรัพยากรธรรมชาติและการทำเหมืองแร่ | 3.1 | 48,000 |
| เกษตรกรรม ป่าไม้ การประมง และการล่าสัตว์ | 3.5 | 39,500 |
| การทำเหมือง การขุดหิน และการสกัดน้ำมันและก๊าซ | 1.4 | 8,500 |
| การก่อสร้าง | 2.4 | 169,600 |
| การผลิต | 3.2 | 396,800 |
| การให้บริการ | 2.7 | 2,189,800 |
| การค้า การขนส่ง และสาธารณูปโภค | 3.7 | 856,100 |
| การค้าส่ง | 2.6 | 147,600 |
| การค้าปลีก | 3.7 | 422,700 |
| การขนส่งและคลังสินค้า | 4.8 | 276,300 |
| สาธารณูปโภค | 1.7 | 9,500 |
| ข้อมูล | 1.0 | 27,200 |
| การเงิน ประกันภัย และอสังหาริมทรัพย์ | 0.8 | 60,300 |
| การเงินและการประกันภัย | 0.3 | 15,900 |
| อสังหาริมทรัพย์ การเช่า และการให้เช่า | 2.2 | 44,400 |
| บริการระดับมืออาชีพและธุรกิจ | 1.2 | 205,900 |
| บริการด้านวิชาชีพ วิทยาศาสตร์ และเทคนิค | 0.9 | 81,100 |
| การบริหารจัดการบริษัทและองค์กร | 0.8 | 18,600 |
| งานธุรการและงานสนับสนุน เป็นต้น | 1.9 | 88,700 |
| บริการด้านการศึกษาและสุขภาพ | 4.2 | 705,600 |
| บริการทางการศึกษา | 2.0 | 40,200 |
| การดูแลสุขภาพและการช่วยเหลือทางสังคม | 4.5 | 665,300 |
| การพักผ่อนหย่อนใจ ความบันเทิง และการบริการต้อนรับ | 2.9 | 276,100 |
| ศิลปะ ความบันเทิง และนันทนาการ | 4.2 | 55,000 |
| ที่พักและบริการอาหาร | 2.7 | 221,100 |
| บริการอื่นๆ (ยกเว้นการบริหารราชการแผ่นดิน) | 1.8 | 58,600 |
| รัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น | 4.9 | 700,400 |
| ทุกภาคอุตสาหกรรม รวมถึงรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น | 3.0 | 3,504,600 |
ระบบการจัดการ
บริษัทต่างๆ อาจนำระบบการจัดการความปลอดภัยและสุขภาพ (SMS) มาใช้[ c ]ไม่ว่าจะโดยสมัครใจหรือเนื่องจากข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ เพื่อจัดการกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยและสุขภาพในสถานที่ทำงานอย่างเป็นระบบและมีโครงสร้าง SMS เป็นวิธีที่เป็นระบบในการประเมินและปรับปรุงการป้องกันอุบัติเหตุและเหตุการณ์ในสถานที่ทำงานโดยอาศัยการจัดการความเสี่ยงและอันตรายในสถานที่ทำงานอย่างเป็นระบบ ต้องสามารถปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางธุรกิจขององค์กรและข้อกำหนดทางกฎหมายได้ โดยปกติแล้วจะอิงตามวงจรเดมิง หรือหลักการวางแผน-ลงมือทำ-ตรวจสอบ-ดำเนินการ (PDCA) [ 115 ] SMSที่มีประสิทธิภาพควร:
- อธิบายว่าองค์กรมีโครงสร้างอย่างไรในการจัดการความเสี่ยง
- ระบุอันตรายในสถานที่ทำงานและดำเนินการควบคุมที่เหมาะสม
- ดำเนินการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพในทุกระดับขององค์กร
- ดำเนินการตามกระบวนการเพื่อระบุและแก้ไขปัญหาที่ไม่สอดคล้องและไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
- ดำเนินการตามกระบวนการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
มาตรฐานการจัดการในหลากหลายด้านของธุรกิจ เช่น สิ่งแวดล้อม คุณภาพ และความปลอดภัย กำลังได้รับการออกแบบเพื่อให้องค์ประกอบที่แยกจากกันเหล่านี้สามารถบูรณาการและจัดการได้ภายในระบบการจัดการธุรกิจเดียว ไม่ใช่เป็นฟังก์ชันที่แยกจากกัน ดังนั้น บางองค์กรจึงผสานรวมฟังก์ชันระบบการจัดการอื่นๆ เช่นความปลอดภัยในกระบวนการผลิตการจัดการทรัพยากรสิ่งแวดล้อมหรือการจัดการคุณภาพเข้ากับการจัดการความปลอดภัย เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมาย ข้อกำหนดของภาคอุตสาหกรรม และมาตรฐานภายในและดุลยพินิจของตนเอง
มาตรฐาน
ระหว่างประเทศ
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้เผยแพร่ ILO-OSH 2001 ว่าด้วยแนวทางการจัดการระบบความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานเพื่อช่วยองค์กรต่างๆ ในการนำระบบการจัดการความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานมาใช้ แนวทางเหล่านี้ส่งเสริมการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในด้านสุขภาพและความปลอดภัยของพนักงาน ซึ่งบรรลุผลได้ผ่านกระบวนการอย่างต่อเนื่องของนโยบาย การจัดองค์กร การวางแผนและการดำเนินการ การประเมิน และการดำเนินการเพื่อการปรับปรุง โดยทั้งหมดนี้ได้รับการสนับสนุนจากการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องเพื่อกำหนดความสำเร็จของการดำเนินการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน[ 116 ]
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2542 ถึง พ.ศ. 2561 OHSAS 18001ได้รับการนำมาใช้และใช้งานอย่างแพร่หลายในระดับสากล โดยได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานมาตรฐานแห่งชาติหน่วยงานทางวิชาการ หน่วยงานรับรอง หน่วยงานรับรอง และสถาบันอาชีวอนามัยและความปลอดภัย เพื่อแก้ไขช่องว่างที่ไม่มีมาตรฐานสากลที่ได้รับการรับรองจากบุคคลที่สาม[ 117 ]โดยได้รับการออกแบบมาเพื่อบูรณาการกับISO 9001และISO 14001 [ 118 ]
มาตรฐาน OHSAS 18001 ถูกแทนที่ด้วยISO 45001ซึ่งเผยแพร่ในเดือนมีนาคม 2018 และเริ่มใช้ในเดือนมีนาคม 2021
ระดับชาติ
มาตรฐานระบบการจัดการระดับชาติสำหรับอาชีวอนามัยและความปลอดภัย ได้แก่AS / NZS 4801 สำหรับออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (ปัจจุบันถูกแทนที่ด้วย ISO 45001) [ 119 ] [ 120 ] CSA Z1000:14 สำหรับแคนาดา (ซึ่งจะถูกยกเลิกเพื่อใช้ CSA Z45001:19 ซึ่งเป็นการนำ ISO 45000 มาใช้ในแคนาดา) [ 121 ]และANSI / ASSP Z10 สำหรับสหรัฐอเมริกา[ 122 ]ในประเทศเยอรมนี รัฐบาล รัฐบาวาเรียร่วมกับสมาคมการค้าและบริษัทเอกชนได้ออกมาตรฐาน OHRIS สำหรับระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย โดยมีการแก้ไขใหม่ในปี 2018 [ 123 ]ระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยแห่งไต้หวัน (TOSHMS) ได้รับการประกาศใช้ในปี 1997 ภายใต้การดูแลของสำนักงานบริหารอาชีวอนามัยและความปลอดภัยแห่งไต้หวัน[ 124 ]
การระบุอันตรายด้านอาชีวอนามัยและประเมินความเสี่ยง
อันตราย ความเสี่ยง ผลลัพธ์

คำศัพท์ที่ใช้ในด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSH) อาจแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ แต่โดยทั่วไปแล้วมีดังนี้:
- อันตราย คือ สิ่งที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายหากไม่ได้รับการควบคุม
- ผลที่ตามมาคือความเสียหายที่เกิดจากอันตรายที่ควบคุมไม่ได้
- ความเสี่ยงคือการรวมกันของความน่าจะเป็นที่ผลลัพธ์เฉพาะอย่างอาจเกิดขึ้นและความรุนแรงของอันตรายที่เกี่ยวข้อง[ 125 ]
คำว่า "อันตราย" "ความเสี่ยง" และ "ผลลัพธ์" ถูกนำมาใช้ในสาขาอื่นๆ เพื่ออธิบาย เช่น ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม หรือความเสียหายต่ออุปกรณ์ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSH) คำว่า "อันตราย" โดยทั่วไปหมายถึงการเสื่อมถอยโดยตรงหรือโดยอ้อม ทั้งชั่วคราวหรือถาวร ของสุขภาพกาย สุขภาพจิต หรือความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของคนงาน ตัวอย่างเช่น การยก ของหนัก ด้วยมือ ซ้ำๆ ถือ เป็นอันตราย ผลลัพธ์อาจเป็นความผิดปกติของระบบกล้ามเนื้อและกระดูก (MSD) หรือการบาดเจ็บที่หลังหรือข้อต่ออย่างเฉียบพลัน ความเสี่ยงสามารถแสดงได้ในเชิงตัวเลข (เช่น โอกาส 0.5 หรือ 50/50 ที่ผลลัพธ์จะเกิดขึ้นในหนึ่งปี) ในเชิงสัมพัทธ์ (เช่น "สูง/ปานกลาง/ต่ำ") หรือด้วยแผนการจำแนกประเภทหลายมิติ (เช่น ความเสี่ยงเฉพาะสถานการณ์)
การระบุอันตราย
การระบุอันตรายเป็นขั้นตอนสำคัญในกระบวนการประเมินความเสี่ยงและการจัดการความเสี่ยงโดยรวม เป็นการระบุ ประเมิน และควบคุมหรือกำจัดอันตรายจากการทำงานแต่ละอย่างให้ใกล้แหล่งที่มา (ตำแหน่งของอันตราย) มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เมื่อเทคโนโลยี ทรัพยากร ความคาดหวังทางสังคม หรือข้อกำหนดทางกฎหมายเปลี่ยนแปลงไป การวิเคราะห์อันตรายจะมุ่งเน้นการควบคุมให้ใกล้แหล่งที่มาของอันตรายมากขึ้น ดังนั้น การควบคุมอันตรายจึงเป็นโปรแกรมป้องกันที่มีพลวัต โปรแกรมที่อิงตามอันตรายยังมีข้อดีคือไม่กำหนดหรือบอกเป็นนัยว่ามี "ความเสี่ยงที่ยอมรับได้" ในสถานที่ทำงาน[ 126 ]โปรแกรมที่อิงตามอันตรายอาจไม่สามารถกำจัดความเสี่ยงทั้งหมดได้ แต่ก็ไม่ยอมรับผลลัพธ์ที่ "น่าพอใจ" แต่ยังคงมีความเสี่ยงอยู่ และเนื่องจากผู้ที่คำนวณและจัดการความเสี่ยงมักจะเป็นผู้จัดการ ในขณะที่ผู้ที่สัมผัสกับความเสี่ยงเป็นกลุ่มที่แตกต่างกัน แนวทางที่อิงตามอันตรายจึงสามารถหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในแนวทางที่อิงตามความเสี่ยงได้
ข้อมูลที่จำเป็นต้องรวบรวมจากแหล่งข้อมูลควรเกี่ยวข้องกับลักษณะงานเฉพาะที่อาจก่อให้เกิดอันตราย ตัวอย่างของแหล่งข้อมูลเหล่านี้ ได้แก่ การสัมภาษณ์บุคคลที่เคยทำงานในสาขาที่เกี่ยวข้องกับอันตราย ประวัติและการวิเคราะห์เหตุการณ์ในอดีต และรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับงานและอันตรายที่พบเจอ ในบรรดาแหล่งข้อมูลเหล่านี้ การสัมภาษณ์บุคลากรอาจมีความสำคัญที่สุดในการระบุแนวปฏิบัติ เหตุการณ์ การรั่วไหล อันตราย และข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งไม่ได้มีการบันทึกไว้ เมื่อรวบรวมข้อมูลจากแหล่งข้อมูลต่างๆ แล้ว ขอแนะนำให้จัดเก็บข้อมูลเหล่านั้นในรูปแบบดิจิทัล (เพื่อให้ค้นหาได้รวดเร็ว) และจัดเก็บในรูปแบบเอกสารเพื่อให้เข้าถึงได้ง่ายขึ้น วิธีการแสดงข้อมูลอันตรายในอดีตที่ซับซ้อนวิธีหนึ่งที่สร้างสรรค์คือ การใช้แผนที่ระบุอันตรายในอดีต ซึ่งจะสรุปข้อมูลอันตรายให้อยู่ในรูปแบบกราฟิกที่ใช้งานง่าย
การประเมินความเสี่ยง
กฎหมายความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานสมัยใหม่มักกำหนดให้ ต้องมี การประเมินความเสี่ยงก่อนที่จะดำเนินการใดๆ การประเมินนี้ควรประกอบด้วย:
- ระบุอันตราย
- ระบุผู้ที่ได้รับผลกระทบจากอันตรายทั้งหมด และวิธีการแก้ไข
- ประเมินความเสี่ยง
- ระบุและจัดลำดับความสำคัญของมาตรการควบคุมที่เหมาะสม
การคำนวณความเสี่ยงนั้นขึ้นอยู่กับโอกาสหรือความน่าจะเป็นที่อันตรายจะเกิดขึ้นและความรุนแรงของผลที่ตามมา สามารถแสดงออกมาในเชิงคณิตศาสตร์ได้ในรูปของ การประเมิน เชิงปริมาณ (โดยการกำหนดโอกาสและความรุนแรงในระดับต่ำ ปานกลาง และสูงด้วยจำนวนเต็ม แล้วคูณกันเพื่อให้ได้ปัจจัยเสี่ยง ) หรือในเชิงคุณภาพโดยการอธิบายสถานการณ์ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายขึ้นได้
ควรบันทึกและทบทวนการประเมินเป็นระยะๆ และเมื่อใดก็ตามที่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแนวทางการปฏิบัติงาน การประเมินควรมีคำแนะนำเชิงปฏิบัติเพื่อควบคุมความเสี่ยง เมื่อมีการนำมาตรการควบคุมที่แนะนำไปใช้แล้ว ควรคำนวณความเสี่ยงใหม่เพื่อพิจารณาว่าความเสี่ยงลดลงอยู่ในระดับที่ยอมรับได้หรือไม่ โดยทั่วไปแล้ว มาตรการควบคุมที่นำมาใช้ใหม่ควรลดความเสี่ยงลงหนึ่งระดับ เช่น จากสูงเป็นปานกลาง หรือจากปานกลางเป็นต่ำ[ 127 ]
กฎหมายระดับชาติและองค์กรสาธารณะ
แนวปฏิบัติด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ โดยมีแนวทางที่แตกต่างกันในด้านกฎหมาย ข้อบังคับ การบังคับใช้ และแรงจูงใจในการปฏิบัติตาม ตัวอย่างเช่น ในสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิกบางประเทศส่งเสริมความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานโดยการจัดสรรเงินทุนสาธารณะในรูปแบบของเงินอุดหนุน เงินช่วยเหลือ หรือเงินทุนสนับสนุน ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ได้สร้างแรงจูงใจทางระบบภาษีสำหรับการลงทุนด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน กลุ่มประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปกลุ่มที่สามได้ทดลองใช้ส่วนลดเบี้ยประกันภัยอุบัติเหตุในที่ทำงานสำหรับบริษัทหรือองค์กรที่มีประวัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานที่ดี[ 128 ] [ 129 ]
ออสเตรเลีย
ในออสเตรเลีย รัฐ ทั้ง 4 ใน6 รัฐและดินแดนทั้งสองแห่งได้ออกและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานที่สอดคล้องกันตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการปฏิรูปกฎระเบียบและการดำเนินงานด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน[ 130 ]เขตอำนาจศาลแต่ละแห่งได้ออกกฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานโดยอิงตามพระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานของเครือจักรภพปี 2011 และประมวลหลักปฏิบัติทั่วไปที่พัฒนาโดยSafe Work Australia [ 131 ] บางเขตอำนาจศาลยังได้รวมความปลอดภัยในการทำเหมืองไว้ภายใต้แนวทางแบบจำลองด้วย อย่างไรก็ตาม ส่วนใหญ่ยังคงใช้กฎหมายแยกต่างหากในขณะนี้ ในเดือนสิงหาคม 2019 รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียได้ให้คำมั่นที่จะเข้าร่วมกับรัฐและดินแดนอื่นๆ เกือบทั้งหมดในการนำพระราชบัญญัติ WHS แบบจำลอง ข้อบังคับ และกฎหมายย่อยอื่นๆ ที่สอดคล้องกันมาใช้[ 132 ]รัฐวิกตอเรียยังคงใช้ระบอบของตนเอง แม้ว่ากฎหมาย WHS แบบจำลองเองจะอิงตามแนวทางของรัฐวิกตอเรียเป็นอย่างมาก
Safe Work Australiaยังตระหนักถึงมิติทางจิตสังคมของความปลอดภัยในที่ทำงาน รวมถึงความเสี่ยงที่เกิดจากความต้องการของงาน ความสัมพันธ์ในที่ทำงานที่ไม่ดี การควบคุมงานต่ำ และการสนับสนุนที่ไม่เพียงพอในช่วงการเปลี่ยนแปลงองค์กรที่สำคัญ เช่น การเลิกจ้างและการปรับโครงสร้าง นายจ้างที่อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติ WHS ฉบับแบบจำลองมีหน้าที่ต้องจัดการอันตรายทางจิตสังคมด้วยความเข้มงวดเช่นเดียวกับที่ใช้กับอันตรายทางกายภาพในที่ทำงาน[ 133 ]
แคนาดา
ในแคนาดาแรงงานจะอยู่ภายใต้ กฎหมายแรงงาน ของรัฐหรือของรัฐบาลกลาง ขึ้นอยู่กับภาคส่วนที่พวกเขาทำงาน แรงงานที่อยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง (รวมถึงแรงงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ การขนส่ง และการจ้างงานของรัฐบาลกลาง) จะอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายแรงงานของแคนาดาส่วนแรงงานอื่นๆ จะอยู่ภายใต้กฎหมายด้านสุขภาพและความปลอดภัยของจังหวัดที่พวกเขาทำงาน[ 134 ] [ 135 ]ศูนย์สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานแห่งแคนาดา (CCOHS) ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลแคนาดา ก่อตั้งขึ้นในปี 1978 โดยพระราชบัญญัติของรัฐสภา CCOHS มีหน้าที่ส่งเสริมสถานที่ทำงานที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี และช่วยป้องกันการบาดเจ็บและเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน[ 136 ]
กฎหมายความปลอดภัยและอาชีอนามัยของแต่ละจังหวัดมีองค์ประกอบร่วมที่สำคัญหลายประการ พื้นฐานของกรอบกฎหมายเหล่านี้คือความเชื่อที่ว่าชาวแคนาดาทุกคนมี "สิทธิขั้นพื้นฐานในการทำงานในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี" โดยทั่วไปแล้ว กฎหมายความปลอดภัยในที่ทำงานของแต่ละจังหวัดในแคนาดาได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบร่วมกัน ป้องกันอุบัติเหตุ และสร้างความรับผิดชอบในทุกระดับขององค์กร นายจ้าง หัวหน้างาน และคนงานคาดว่าจะทำงานร่วมกันเพื่อลดความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายจ้างมีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องใช้มาตรการป้องกันที่สมเหตุสมผลทุกประการเพื่อปกป้องคนงาน หากสถานที่ทำงานมีพนักงานมากกว่าสองสามคน พวกเขาจะต้องจัดทำนโยบายและขั้นตอนด้านสุขภาพและความปลอดภัยเป็นลายลักษณ์อักษร นายจ้างต้องจัดหาและบำรุงรักษาอุปกรณ์และเครื่องจักรให้อยู่ในสภาพการทำงานที่ปลอดภัย นอกจากนี้ นายจ้างต้องแจ้ง สั่งสอน และกำกับดูแลคนงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามหลักการทำงานที่ปลอดภัย นายจ้างยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันที่จำเป็นและตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการใช้งานอย่างถูกต้อง ไม่ว่าจะเป็น อุปกรณ์ ป้องกันเครื่องจักรหรืออุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) หัวหน้างานมีหน้าที่ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคนงานใช้อุปกรณ์ความปลอดภัยที่จำเป็นทั้งหมดและปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ พวกเขาต้องสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับอันตรายที่มีอยู่หรือที่อาจเกิดขึ้น และให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการทำงานอย่างปลอดภัย คนงานยังมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธงานหากพวกเขาเชื่อว่างานนั้นไม่ปลอดภัยและเป็นอันตรายต่อตนเองหรือผู้อื่น[ 137 ]
ในสถานที่ทำงานที่มีจำนวนพนักงานขั้นต่ำที่กำหนดไว้ (ยี่สิบคนในกรณีของสถานที่ทำงานที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลกลาง[ 138 ] ) จำเป็นต้องมีคณะกรรมการด้านสุขภาพและความปลอดภัย คณะกรรมการนี้ประกอบด้วยตัวแทนทั้งจากพนักงานและฝ่ายบริหาร และจะประชุมกันเป็นประจำเพื่อระบุอันตราย ตรวจสอบเหตุการณ์ และให้คำแนะนำเพื่อปรับปรุงความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน คณะกรรมการเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมความร่วมมือและการแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยอย่างทันท่วงที[ 139 ]
กฎหมายยังกำหนดให้นายจ้างต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้เพื่อป้องกันความรุนแรงและการคุกคาม ในที่ทำงาน พวกเขาต้องจัดทำนโยบายเกี่ยวกับความรุนแรงในที่ทำงานพร้อมกับโปรแกรมที่ระบุความเสี่ยงและกำหนดขั้นตอนในการจัดการกับความเสี่ยงเหล่านั้น นโยบายเกี่ยวกับการคุกคามในที่ทำงานแยกต่างหากต้องอธิบายวิธีการรายงานและสอบสวนข้อร้องเรียน นายจ้างต้องฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับนโยบายเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานตระหนักและปฏิบัติตาม เหตุการณ์ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรง การข่มขู่ หรือการคุกคามอย่างต่อเนื่องต้องได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังและจัดการอย่างเหมาะสม[ 140 ] [ 141 ]
ในกรณีร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับการบาดเจ็บสาหัสหรือเสียชีวิตอันเนื่องมาจากความประมาทเลินเล่อ องค์กรและบุคคลสามารถถูกดำเนินคดีภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาของแคนาดาตามบทบัญญัติที่นำมาใช้โดยพระราชบัญญัติงานและการเติบโตในบางจังหวัด เช่นออนแทรีโอสิ่งนี้นำมาซึ่งผลทางอาญาที่ร้ายแรงสำหรับการละเมิดความปลอดภัย[ 142 ]
สถานที่ทำงานยังอยู่ภายใต้ข้อบังคับของรัฐบาลกลางภายใต้ WHMIS ซึ่งเป็นระบบข้อมูลวัสดุอันตรายในสถานที่ทำงาน WHMIS ควบคุมการติดฉลาก เอกสาร และการสื่อสารเกี่ยวกับวัสดุอันตราย นายจ้างต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสารอันตรายทั้งหมดได้รับการติดฉลากอย่างถูกต้อง มี เอกสารข้อมูลความปลอดภัยของวัสดุพร้อมใช้งาน และพนักงานได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการจัดการวัสดุเหล่านี้อย่างปลอดภัย[ 143 ]
ตัวอย่างหนึ่งของการจัดการในระดับจังหวัด กฎหมายความปลอดภัยในสถานที่ทำงานหลักของออนแทรีโอคือพระราชบัญญัติอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (OHSA) กฎหมายนี้กำหนดความรับผิดชอบของนายจ้าง หัวหน้างาน และคนงานในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี กรอบอาชีวอนามัยและความปลอดภัยในออนแทรีโอสร้างขึ้นจากแนวคิดที่เรียกว่า "ระบบความรับผิดชอบภายใน" ซึ่งหมายความว่าทุกคนในสถานที่ทำงานมีส่วนรับผิดชอบในการรับรู้และแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัย OHSA บังคับใช้โดยกระทรวงแรงงาน การตรวจคนเข้าเมือง การฝึกอบรม และการพัฒนาทักษะ ของออนแทรีโอ ผู้ตรวจการของกระทรวงมีอำนาจในการเยี่ยมชมสถานที่ทำงาน ตรวจสอบข้อร้องเรียน และออกคำสั่ง การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายอาจนำไปสู่ค่าปรับและบทลงโทษจำนวนมาก และหัวหน้างานหรือผู้จัดการแต่ละคนอาจต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวด้วย[ 144 ] [ 145 ]
จีน

ในประเทศจีนกระทรวงสาธารณสุขมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการป้องกันโรคจากการทำงาน และสำนักงานบริหารความปลอดภัยในการทำงานแห่งรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในสถานที่ ทำงาน กฎหมายความปลอดภัยในการทำงาน (安全生产法) ได้ประกาศใช้เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2545 [ 146 ] [ 147 ]พระราชบัญญัติควบคุมโรคจากการทำงานมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2545 [ 148 ]ในปี 2561 คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (NHC) ได้จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเพื่อกำหนดนโยบายด้านสุขภาพของประเทศ NHC ได้จัดทำ "แผนป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงานแห่งชาติ (2564–2568)" ในบริบทของกิจกรรมที่นำไปสู่โครงการ "จีนสุขภาพดี 2030" [ 146 ]
สหภาพยุโรป
สำนักงานความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งยุโรปก่อตั้งขึ้นในปี 1994 ในสหภาพยุโรปประเทศสมาชิกมีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าข้อกำหนดทางกฎหมายขั้นพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานได้รับการปฏิบัติตาม ในหลายประเทศของสหภาพยุโรป มีความร่วมมืออย่างแข็งขันระหว่างองค์กรนายจ้างและองค์กรลูกจ้าง (เช่นสหภาพแรงงาน ) เพื่อให้มั่นใจว่ามีผลการดำเนินงานด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยที่ดี เนื่องจากเป็นที่ยอมรับว่าสิ่งนี้มีประโยชน์ทั้งต่อลูกจ้าง (ผ่านการรักษาสุขภาพ) และองค์กร (ผ่านการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพ )
ประเทศสมาชิกทั้งหมดได้นำข้อกำหนดต่างๆ ที่กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยมาบัญญัติไว้ในกฎหมายภายในประเทศของตนแล้ว ข้อกำหนดเหล่านี้ (ซึ่งมีประมาณ 20 ฉบับในหัวข้อต่างๆ) มีโครงสร้างที่คล้ายคลึงกัน โดยกำหนดให้นายจ้างต้องประเมินความเสี่ยงในสถานที่ทำงานและกำหนดมาตรการป้องกันตามลำดับขั้นของการควบคุมอันตรายลำดับขั้นนี้เริ่มต้นด้วยการกำจัดอันตรายและสิ้นสุดด้วยอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล
| จำนวนผู้ตรวจสอบความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแบบเต็มเวลา ต่อพนักงานประจำ 10,000 คน[ 149 ] | ||
|---|---|---|
| ประเทศ | ค่า | ปี |
| 2.76 | 2022 | |
| 1.8 | 2021 | |
| 1.41 | 2022 | |
| 1.4 | 2012 | |
| 1.3 | 2022 | |
| 1.13 | 2022 | |
| 1.13 | 2022 | |
| 1.1 | 2022 | |
| 1.07 | 2021 | |
| 1.01 | 2022 | |
| 0.95 | 2021 | |
| 0.92 | 2022 | |
| 0.88 | 2022 | |
| 0.87 | 2021 | |
| 0.8 | 2019 | |
| 0.71 | 2022 | |
| 0.68 | 2022 | |
| 0.58 | 2022 | |
| 0.58 | 2022 | |
| 0.52 | 2022 | |
| 0.46 | 2021 | |
| 0.25 | 2022 | |
| 0.21 | 2022 | |
เดนมาร์ก
ในประเทศเดนมาร์กความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติเดนมาร์กว่าด้วยสภาพแวดล้อมการทำงานและความร่วมมือในสถานที่ทำงาน[ 150 ]หน่วยงานสภาพแวดล้อมการทำงานของเดนมาร์ก ( Arbejdstilsynet ) ดำเนินการตรวจสอบบริษัทต่างๆ จัดทำกฎระเบียบที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และให้ข้อมูลเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน[ 151 ]ผลการตรวจสอบแต่ละครั้งจะถูกเผยแพร่ต่อสาธารณะบนเว็บไซต์ของหน่วยงานสภาพแวดล้อมการทำงานของเดนมาร์ก เพื่อให้ประชาชนทั่วไป พนักงานปัจจุบันและในอนาคต ลูกค้า และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ สามารถรับทราบได้ว่าองค์กรนั้นๆ ผ่านการตรวจสอบหรือไม่
เนเธอร์แลนด์
ในประเทศเนเธอร์แลนด์กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานได้ถูกบันทึกไว้ในพระราชบัญญัติสภาพการทำงาน ( ArbeidsomstandighedenwetและArbeidsomstandighedenbeleid ) นอกเหนือจากกฎหมายโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและสุขภาพในสภาพแวดล้อมการทำงานแล้ว ภาคเอกชนยังได้เพิ่มกฎระเบียบด้านสุขภาพและความปลอดภัยไว้ในนโยบายสภาพการทำงาน ( Arbeidsomstandighedenbeleid ) ซึ่งระบุรายละเอียดไว้สำหรับแต่ละอุตสาหกรรมกระทรวงกิจการสังคมและการจ้างงาน (SZW) ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบผ่านหน่วยงานตรวจสอบ หน่วยงานตรวจสอบนี้จะตรวจสอบอุบัติเหตุในอุตสาหกรรม และสามารถสั่งพักงานและปรับเงินได้หากเห็นว่ามีการละเมิดพระราชบัญญัติสภาพการทำงาน บริษัทต่างๆ สามารถขอรับใบรับรอง VCA สำหรับประสิทธิภาพด้านความปลอดภัย สุขภาพ และสิ่งแวดล้อมได้ พนักงานทุกคนต้องได้รับใบรับรอง VCA ด้วยเช่นกัน เพื่อพิสูจน์ว่าพวกเขารู้วิธีการทำงานตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมที่บังคับใช้ในปัจจุบัน
ไอร์แลนด์
หน่วย งาน ด้านสุขภาพและความปลอดภัยซึ่งตั้งอยู่ในดับลินมีหน้าที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานในไอร์แลนด์[ 152 ] กฎระเบียบด้านสุขภาพและความปลอดภัยหลักในไอร์แลนด์คือ พระราชบัญญัติความปลอดภัย สุขภาพ และสวัสดิการในการทำงาน พ.ศ. 2548 [ 152 ]ซึ่งแทนที่กฎหมายฉบับก่อนหน้าจากปี พ.ศ. 2532 ภายใต้พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2548 บริษัทต่างๆ มีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องจัดทำ "คำแถลงด้านความปลอดภัย" ซึ่งระบุถึงอันตรายที่พบในสถานที่ทำงาน ความเสี่ยงที่เกิดจากอันตรายเหล่านั้น และมาตรการที่ใช้เพื่อลดความเสี่ยงเหล่านั้นและปกป้องความปลอดภัย สุขภาพ และสวัสดิการของพนักงาน[ 153 ] [ 154 ]
สเปน
ในประเทศสเปนความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติสเปนว่าด้วยการป้องกันความเสี่ยงในการทำงานกระทรวงแรงงานเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมใน การทำงาน สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ( Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo , INSST) เป็นองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของรัฐบาลที่เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน[ 155 ]
สวีเดน
ในประเทศสวีเดนความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติสภาพแวดล้อมในการทำงาน[ 156 ]หน่วยงานสภาพแวดล้อมในการทำงานแห่งสวีเดน ( Arbetsmiljöverket ) เป็นหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมในการทำงาน หน่วยงานนี้มีหน้าที่เผยแพร่ข้อมูลและให้คำแนะนำเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบ และมีสิทธิออกข้อกำหนดและคำสั่งห้ามแก่นายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตาม[ 157 ]
อินเดีย
ในอินเดียกระทรวงแรงงานและการจ้างงานกำหนดนโยบายระดับชาติเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานในโรงงานและท่าเรือ โดยได้รับคำแนะนำและความช่วยเหลือจากกรมบริการให้คำปรึกษาโรงงานและสถาบันแรงงาน (DGFASLI) และบังคับใช้นโยบายผ่านหน่วยงานตรวจสอบโรงงานและหน่วยงานตรวจสอบความปลอดภัยท่าเรือ DGFASLI ให้การสนับสนุนทางเทคนิคในการกำหนดกฎเกณฑ์ ดำเนินการสำรวจความปลอดภัยในการทำงาน และบริหารจัดการโครงการฝึกอบรมความปลอดภัยในการทำงาน[ 158 ]
อินโดนีเซีย
ในประเทศอินโดนีเซียกระทรวงแรงงาน ( Kementerian Ketenagakerjaanหรือ Kemnaker) มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลความปลอดภัย สุขภาพ และสวัสดิการของคนงาน กฎหมาย OHS ที่สำคัญ ได้แก่ พระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงาน พ.ศ. 2513 และพระราชบัญญัติสุขภาพในการทำงาน พ.ศ. 2535 [ 159 ]อย่างไรก็ตาม บทลงโทษยังคงต่ำ (ปรับสูงสุด 15 ล้านรูเปียห์ และ/หรือจำคุกสูงสุด 1 ปี) และการละเมิดยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง[ 160 ]
ญี่ปุ่น
กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการของญี่ปุ่น(MHLW) เป็นหน่วยงานของรัฐที่กำกับดูแลความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานในประเทศญี่ปุ่น MHLW มีหน้าที่บังคับใช้พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในอุตสาหกรรม พ.ศ. 2515 ซึ่งเป็นกฎหมาย OSH ที่สำคัญในญี่ปุ่น โดยกำหนดข้อบังคับและแนวทางปฏิบัติ กำกับดูแลผู้ตรวจแรงงานที่ตรวจสอบสถานที่ทำงานเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยและสุขภาพ สอบสวนอุบัติเหตุ และออกคำสั่งเพื่อปรับปรุงสภาพความปลอดภัยสำนักงานมาตรฐานแรงงานเป็นหน่วยงานหนึ่งของ MHLW มีหน้าที่กำกับดูแลและให้คำแนะนำแก่ธุรกิจ ตรวจสอบโรงงานผลิตเพื่อความปลอดภัยและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สอบสวนอุบัติเหตุ รวบรวมสถิติ บังคับใช้ข้อบังคับ และปรับเงินสำหรับการละเมิดความปลอดภัย รวมถึงจ่ายค่าชดเชยอุบัติเหตุให้กับคนงานที่ได้รับบาดเจ็บ[ 161 ] [ 162 ]
สมาคมความปลอดภัยและสุขภาพอุตสาหกรรมแห่งญี่ปุ่น (JISHA) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพอุตสาหกรรม พ.ศ. 2515 โดยทำงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ (MHLW) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อส่งเสริมความปลอดภัยและสุขภาพในสถานที่ทำงาน หน้าที่ของ JISHA ได้แก่ การให้การศึกษาและการฝึกอบรมเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน การดำเนินการวิจัยและสำรวจเกี่ยวกับประเด็นความปลอดภัยและสุขภาพในสถานที่ทำงาน การให้คำแนะนำทางเทคนิคและการให้คำปรึกษาแก่ธุรกิจ การเผยแพร่ข้อมูลและสร้างความตระหนักเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน และการร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อแบ่งปันแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดและปรับปรุงมาตรฐานความปลอดภัยในสถานที่ทำงานระดับโลก[ 163 ]
สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานของญี่ปุ่น (JNIOSH) ดำเนินการวิจัยเพื่อสนับสนุนนโยบายของรัฐบาลในด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน องค์กรแบ่งประเภทการวิจัยออกเป็น การศึกษาโครงการ การวิจัยร่วม การวิจัยพื้นฐาน และการวิจัยตามคำขอของรัฐบาล แต่ละประเภทมุ่งเน้นไปที่หัวข้อเฉพาะ ตั้งแต่การป้องกันอุบัติเหตุและการดูแลสุขภาพของคนงาน ไปจนถึงการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการจ้างงาน องค์กรกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจน พัฒนาแผนงาน และร่วมมือกับกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ เพื่อหารือเกี่ยวกับความคืบหน้าและการมีส่วนร่วมในนโยบาย[ 164 ]
มาเลเซีย
ในประเทศมาเลเซียกรมความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (DOSH) ภายใต้กระทรวงทรัพยากรมนุษย์มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองว่าความปลอดภัย สุขภาพ และสวัสดิภาพของคนงานทั้งในภาครัฐและเอกชนได้รับการดูแล DOSH มีหน้าที่บังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงานและเครื่องจักร พ.ศ. 2510และพระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน พ.ศ. 2537มาเลเซียมีกลไกตามกฎหมายสำหรับการมีส่วนร่วมของคนงานผ่านตัวแทนด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่ได้รับการเลือกตั้งและคณะกรรมการด้านสุขภาพและความปลอดภัย[ 165 ]ซึ่งเป็นไปตามแนวทางที่คล้ายคลึงกันซึ่งเดิมนำมาใช้ในสแกนดิเนเวีย
ซาอุดีอาระเบีย
ในซาอุดีอาระเบียกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และการพัฒนาสังคมมีหน้าที่บริหารจัดการสิทธิแรงงานและตลาดแรงงานโดยรวม ซึ่งสอดคล้องกับกฎสิทธิมนุษยชนที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งราชอาณาจักร ยึดถือ [ 166 ]
สิงคโปร์
ในสิงคโปร์กระทรวงแรงงาน (MOM) เป็นหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบนโยบายและการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย กฎหมายหลักที่ควบคุมด้านต่างๆ ของความปลอดภัยและอาชีวอนามัยคือพระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในสถานที่ทำงาน[ 167 ] MOM ส่งเสริมและจัดการแคมเปญต่อต้านการปฏิบัติงานที่ไม่ปลอดภัย เช่น การทำงานบนที่สูง การใช้งานเครน และ การจัดการจราจร ตัวอย่างเช่น ปฏิบัติการคอร์โมแรนต์และแคมเปญป้องกันการตก[ 168 ]
แอฟริกาใต้
ในแอฟริกาใต้กระทรวงการจ้างงานและแรงงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานในภาคธุรกิจและอุตสาหกรรม ยกเว้นภาคเหมืองแร่ ซึ่งกระทรวงทรัพยากรแร่เป็นผู้รับผิดชอบ[ 169 ] [ 170 ]กฎหมายหลักเกี่ยวกับสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานในเขตอำนาจของกระทรวงการจ้างงานและแรงงานคือ พระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน หรือ OHSA (พระราชบัญญัติฉบับที่ 85 ปี 1993: พระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ตามที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ฉบับที่ 181 ปี 1993) [ 169 ] ข้อบังคับที่ใช้บังคับพระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ได้แก่: [ 171 ]
- ข้อบังคับความปลอดภัยทั่วไป พ.ศ. 2529 [ 172 ]
- ข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับสถานที่ทำงาน พ.ศ. 2530 [ 173 ]
- ข้อบังคับเครื่องจักรขับเคลื่อน พ.ศ. 2531 [ 174 ]
- ข้อบังคับเครื่องจักรทั่วไป พ.ศ. 2531 [ 175 ]
- ข้อบังคับเกี่ยวกับการสูญเสียการได้ยินที่เกิดจากเสียงดัง พ.ศ. 2546 [ 176 ]
- ข้อบังคับเกี่ยวกับอุปกรณ์รับแรงดัน พ.ศ. 2547
- ระเบียบการบริหารทั่วไป พ.ศ. 2546 [ 177 ]
- ข้อบังคับเกี่ยวกับการดำน้ำ พ.ศ. 2552 [ 178 ]
- ข้อบังคับการก่อสร้าง พ.ศ. 2557
ซีเรีย
ในประเทศซีเรียสุขภาพและความปลอดภัยเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงกิจการสังคมและแรงงาน ( อาหรับ: وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل อักษรโรมัน : Wizārat al-Shu'ūn al-ijtimāʻīyah wa-al-ʻamal ) [ 179 ]
ไต้หวัน
ในไต้หวันสำนักงานบริหารความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งกระทรวงแรงงานมีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน[ 180 ]เรื่องนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน[ 181 ]
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กฎหมาย OSH ระดับชาติมีพื้นฐานมาจากกฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลาง (1980) คำสั่งที่ 32 ปี 1982 ว่าด้วยการป้องกันอันตราย และมติกระทรวงที่ 37/2 ปี 1982 ก็มีความสำคัญเช่นกัน[ 182 ]หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานในระดับรัฐบาลกลางคือกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และการจ้างงานแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (MoHRE) [ 183 ]
สหราชอาณาจักร
กฎหมายด้านสุขภาพและความปลอดภัยในสหราชอาณาจักรจัดทำและบังคับใช้โดยสำนักงานบริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัยและหน่วยงานท้องถิ่นภายใต้พระราชบัญญัติสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน พ.ศ. 2517 (HASAWA หรือ HSWA) [ 184 ] [ 185 ] HASAWA ได้กำหนด (มาตรา 2) หน้าที่ทั่วไปของนายจ้างในการดูแลให้ สุขภาพ ความปลอดภัย และสวัสดิภาพในการทำงานของพนักงานทุกคน เป็นไปอย่างสมเหตุสมผลโดยมีเจตนาที่จะวางกรอบทางกฎหมายเพื่อสนับสนุนหลักปฏิบัติที่ไม่บังคับใช้ทางกฎหมายโดยตรง แต่สร้างข้อสันนิษฐานที่แข็งแกร่งเกี่ยวกับสิ่งที่สมเหตุสมผล (การเบี่ยงเบนจากหลักปฏิบัติเหล่านี้สามารถพิสูจน์ได้ด้วยการประเมินความเสี่ยงที่เหมาะสม) การพึ่งพาการกำหนดกฎเกณฑ์โดยละเอียดก่อนหน้านี้ถูกมองว่าไม่สามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็วเพียงพอ ทำให้เทคโนโลยีใหม่ๆ อาจไม่ได้รับการควบคุมหรือได้รับการควบคุมอย่างไม่เหมาะสม[ 186 ] HSE ยังคงออกกฎระเบียบบางอย่างที่ให้หน้าที่ที่แน่นอน (ซึ่งบางสิ่งจะต้องทำโดยไม่มีการทดสอบ "ความเป็นไปได้ที่สมเหตุสมผล") แต่ในสหราชอาณาจักร แนวโน้มการกำกับดูแลกำลังเปลี่ยนจากกฎที่กำหนดไว้ตายตัว ไปสู่การกำหนดเป้าหมายและการประเมินความเสี่ยง การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญล่าสุดในกฎหมายที่ควบคุม การจัดการ แอสเบสตอสและความปลอดภัยจากอัคคีภัยได้นำแนวคิดของการประเมินความเสี่ยงมาใช้ อีกแง่มุมที่สำคัญของกฎหมายในสหราชอาณาจักรคือกลไกตามกฎหมายสำหรับการมีส่วนร่วมของคนงานผ่านตัวแทนด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่ได้รับการเลือกตั้งและคณะกรรมการด้านสุขภาพและความปลอดภัย ซึ่งเป็นไปตามแนวทางที่คล้ายกันในสแกนดิเนเวีย และแนวทางดังกล่าวได้รับการนำไปใช้ในประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย แคนาดา นิวซีแลนด์ และมาเลเซีย
บริการของสำนักงานบริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับเวชศาสตร์อาชีวอนามัยคือบริการให้คำปรึกษาทางการแพทย์ด้านการจ้างงานในปี 2557 ได้มีการจัดตั้งองค์กรด้านสุขภาพอาชีวอนามัยแห่งใหม่ขึ้นมา คือบริการสุขภาพและการทำงานเพื่อให้คำแนะนำและความช่วยเหลือแก่นายจ้างเพื่อให้พนักงานที่ลาป่วย ระยะยาวกลับมาทำงาน ได้[ 187 ]บริการนี้ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาล โดยให้บริการประเมินทางการแพทย์และแผนการรักษาโดยสมัครใจแก่ผู้ที่ขาดงานระยะยาวจากนายจ้าง ในทางกลับกัน รัฐบาลจะไม่จ่ายค่าจ้างป่วยตามกฎหมายที่นายจ้างจ่ายให้แก่บุคคลนั้น อีกต่อไป
สหรัฐอเมริกา
ในสหรัฐอเมริกาประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันได้ลงนาม ใน พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2513 พระราชบัญญัตินี้ได้จัดตั้งหน่วยงาน 3 แห่งที่ดูแลด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ได้แก่ สำนักงานบริหารความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ( OSHA) สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ( NIOSH) และคณะกรรมการตรวจสอบความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSHRC) [ 188 ]พระราชบัญญัตินี้อนุญาตให้ OSHA ควบคุมนายจ้างเอกชนใน 50 รัฐเขตปกครองพิเศษโคลัมเบียและดินแดนต่างๆ [ 189 ] ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดหน้าที่ทั่วไป (29 USC §654, 5(a)) ที่กำหนดให้นายจ้างต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติและข้อบังคับที่ได้มาจากพระราชบัญญัตินี้ และต้องจัดหา "การจ้างงานและสถานที่ทำงานที่ปราศจากอันตรายที่ทราบกันดีว่าก่อให้เกิดหรือมีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดการเสียชีวิตหรืออันตรายร้ายแรงต่อร่างกายแก่พนักงาน" [ 190 ]
OSHA ก่อตั้งขึ้นในปี 1971 ภายใต้กระทรวงแรงงานมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่วอชิงตัน ดี.ซี. และสำนักงานภูมิภาค 10 แห่ง ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นเขตต่างๆ โดยแต่ละเขตจัดแบ่งออกเป็น 3 ส่วน ได้แก่ การปฏิบัติตามกฎระเบียบ การฝึกอบรม และการให้ความช่วยเหลือ พันธกิจที่ระบุไว้คือ "เพื่อให้มั่นใจว่าสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและถูกสุขอนามัยสำหรับคนงาน โดยการกำหนดและบังคับใช้มาตรฐาน และโดยการให้การฝึกอบรม การเผยแพร่ การศึกษา และการให้ความช่วยเหลือ" [ 189 ]แผนเดิมคือให้ OSHA ดูแลแผนของรัฐ 50 แผน โดย OSHA จะให้เงินทุน 50% ของแต่ละแผน แต่แผนนี้ไม่ได้เป็นไปตามนั้น: ณ ปี 2023มีแผนของรัฐที่ได้รับการอนุมัติ 26 แผน (โดย 4 แผนครอบคลุมเฉพาะพนักงานของรัฐ) และ OSHA บริหารจัดการแผนในรัฐที่ไม่ได้เข้าร่วม[ 110 ]
OSHA พัฒนามาตรฐานความปลอดภัยในประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลางและบังคับใช้มาตรฐานความปลอดภัยเหล่านั้นผ่านการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยเจ้าหน้าที่กำกับดูแล โดยทรัพยากรในการบังคับใช้จะมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงสูง สถานประกอบการสามารถยื่นขอเข้าร่วมโครงการคุ้มครองโดยสมัครใจ ของ OSHA (VPP) ได้ การยื่นขอที่ประสบความสำเร็จจะนำไปสู่การตรวจสอบ ณ สถานที่ หากผ่านการตรวจสอบ สถานประกอบการจะได้รับสถานะ VPP และ OSHA จะไม่ตรวจสอบประจำปีอีกต่อไป หรือ (โดยปกติ) จะไม่ไปเยี่ยมชมเว้นแต่จะมีอุบัติเหตุร้ายแรงถึงแก่ชีวิต หรือมีการร้องเรียนจากพนักงาน จนกว่าจะมีการต่ออายุสถานะ VPP (หลังจากสามถึงห้าปี) โดยทั่วไปแล้ว สถานประกอบการ VPP จะมีอัตราการบาดเจ็บและเจ็บป่วยน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของค่าเฉลี่ยในอุตสาหกรรมนั้นๆ
OSHA มีผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากในสำนักงานท้องถิ่นเพื่อให้ข้อมูลและการฝึกอบรมแก่นายจ้างและลูกจ้างโดยมีค่าใช้จ่ายเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีค่าใช้จ่าย เลย [ 4 ]ในทำนองเดียวกัน OSHA ยังจัดทำสิ่งพิมพ์ต่างๆ และให้ทุนสนับสนุนบริการให้คำปรึกษาสำหรับธุรกิจขนาดเล็กอีกด้วย
OSHA มีโครงการความร่วมมือเชิงกลยุทธ์และพันธมิตรเพื่อพัฒนากฎเกณฑ์ ช่วยเหลือในการปฏิบัติตาม แบ่งปันทรัพยากร และให้ความรู้แก่คนงานเกี่ยวกับ OHS [ 110 ] OSHA บริหารจัดการทุน Susan B. Harwood ให้แก่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อฝึกอบรมคนงานและนายจ้างให้รู้จัก หลีกเลี่ยง และป้องกันอันตรายด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงาน[ 191 ]ทุนเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ธุรกิจขนาดเล็ก คนงานในพื้นที่ห่างไกล และอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงสูง[ 192 ]
สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NIOSH) ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานเช่นกัน เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการดำเนินการวิจัยและให้คำแนะนำเพื่อป้องกันการบาดเจ็บและเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน NIOSH เป็นส่วนหนึ่งของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) ภายใต้กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์[ 193 ]
บทบาทและความรับผิดชอบในวิชาชีพ
ผู้ที่อยู่ในสาขาความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานมาจากหลากหลายสาขาวิชาและวิชาชีพ รวมถึงการแพทย์เวชศาสตร์ อาชีว ระบาดวิทยากายภาพบำบัดและการฟื้นฟูสมรรถภาพจิตวิทยาปัจจัยมนุษย์และศาสตร์การยศาสตร์ และอื่นๆ อีกมากมาย ผู้เชี่ยวชาญให้คำแนะนำเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน ในวงกว้าง ซึ่งรวมถึงวิธีการหลีกเลี่ยงสภาวะที่มีอยู่ก่อนแล้วซึ่งก่อให้เกิดปัญหาในการทำงาน ท่าทางที่ถูกต้อง ความถี่ของการหยุดพัก การดำเนินการป้องกันที่สามารถดำเนินการได้ และอื่นๆ คุณภาพของความปลอดภัยในการทำงานมีลักษณะเฉพาะโดย (1) ตัวชี้วัดที่สะท้อนระดับของการบาดเจ็บจากการทำงาน (2) จำนวนวันเฉลี่ยของการไม่สามารถทำงานได้ต่อนายจ้าง (3) ความพึงพอใจของพนักงานต่อสภาพการทำงาน และ (4) แรงจูงใจของพนักงานในการทำงานอย่างปลอดภัย[ 194 ]
ภารกิจหลักที่ผู้ปฏิบัติงานด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยต้องปฏิบัติ ได้แก่:
- ตรวจสอบ ทดสอบ และประเมินสภาพแวดล้อมการทำงาน โปรแกรม อุปกรณ์ และแนวปฏิบัติต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของรัฐบาล
- การออกแบบและดำเนินการตามโปรแกรมและขั้นตอนในสถานที่ทำงานเพื่อควบคุมหรือป้องกันความเสี่ยงทางเคมี ทางกายภาพ หรือความเสี่ยงอื่น ๆ ต่อคนงาน
- ให้ความรู้แก่นายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน
- สาธิตวิธีการใช้อุปกรณ์ความปลอดภัยและตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานใช้งานอย่างถูกต้อง
- ตรวจสอบเหตุการณ์เพื่อหาสาเหตุและแนวทางการป้องกันที่เป็นไปได้
- จัดทำรายงานผลการค้นพบเป็นลายลักษณ์อักษร
ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (OSH) ตรวจสอบสถานที่ทำงานเพื่อหาปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมหรือทางกายภาพที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ ความปลอดภัย ความสะดวกสบาย หรือประสิทธิภาพการทำงานของพนักงาน จากนั้นจึงหาวิธีปรับปรุงปัจจัยเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น พวกเขาอาจสังเกตเห็นสภาพที่เป็นอันตรายภายในโรงงานเคมีและแนะนำการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับแสงสว่าง อุปกรณ์ วัสดุ หรือการระบายอากาศ ช่างเทคนิค OSH ช่วยเหลือผู้เชี่ยวชาญโดยการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการทำงานและดำเนินการปรับปรุงสถานที่ทำงานตามที่ผู้เชี่ยวชาญวางแผนไว้ ช่างเทคนิคอาจตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าคนงานใช้อุปกรณ์ป้องกันที่จำเป็น เช่น หน้ากากและหมวกนิรภัย ผู้เชี่ยวชาญและช่างเทคนิค OSH อาจพัฒนาและดำเนินการโปรแกรมฝึกอบรมพนักงาน โปรแกรมเหล่านี้ครอบคลุมหัวข้อต่างๆ เช่น วิธีการใช้อุปกรณ์ความปลอดภัยอย่างถูกต้องและวิธีการรับมือในกรณีฉุกเฉิน ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในที่ทำงาน ผู้เชี่ยวชาญและช่างเทคนิคจะตรวจสอบสาเหตุ จากนั้นจึงวิเคราะห์ข้อมูลจากเหตุการณ์ เช่น จำนวนคนที่ได้รับผลกระทบ และมองหาแนวโน้มการเกิดเหตุการณ์ การประเมินนี้ช่วยให้พวกเขาสามารถแนะนำการปรับปรุงเพื่อป้องกันอุบัติเหตุในอนาคต[ 195 ]
เนื่องจากสังคมมีความต้องการสูงในเรื่องการจัดหามาตรการด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานโดยอาศัยข้อมูลที่เชื่อถือได้ ผู้เชี่ยวชาญด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยจึงควรวางรากฐานในการปฏิบัติโดยอาศัยหลักฐานเชิงประจักษ์ คำศัพท์ใหม่คือ "การตัดสินใจโดยใช้หลักฐานเชิงประจักษ์" การปฏิบัติโดยอาศัยหลักฐานเชิงประจักษ์สามารถนิยามได้ว่าเป็นการใช้หลักฐานจากเอกสารและแหล่งข้อมูลเชิงประจักษ์อื่นๆ เพื่อให้คำแนะนำและการตัดสินใจที่เอื้อต่อสุขภาพ ความปลอดภัย ความเป็นอยู่ที่ดี และความสามารถในการทำงานของคนงาน ดังนั้น ข้อมูลที่อิงตามหลักฐานเชิงประจักษ์จะต้องบูรณาการเข้ากับความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพและค่านิยมของคนงาน ต้องพิจารณาปัจจัยตามบริบทที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย วัฒนธรรม การเงิน และความเป็นไปได้ทางเทคนิค ควรคำนึงถึงข้อควรพิจารณาด้านจริยธรรมด้วย[ 196 ]
บทบาทและหน้าที่ความรับผิดชอบของบุคลากรด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSH) แตกต่างกันไปตามภูมิภาค แต่โดยทั่วไปอาจรวมถึงการประเมินสภาพแวดล้อมการทำงาน การพัฒนา สนับสนุน และส่งเสริมมาตรการที่อาจป้องกันการบาดเจ็บและเจ็บป่วย การให้ข้อมูลด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแก่นายจ้าง ลูกจ้าง และประชาชนทั่วไป การตรวจสุขภาพ และการประเมินความสำเร็จของโครงการด้านสุขภาพของคนงาน
เนเธอร์แลนด์
ในประเทศเนเธอร์แลนด์ ภารกิจที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ด้านสุขภาพและความปลอดภัยได้รับการกำหนดไว้โดยสรุปเท่านั้น และรวมถึง: [ 197 ]
- จัดให้มีการตรวจสุขภาพโดยสมัครใจ
- จัดให้มีห้องให้คำปรึกษาเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมในการทำงานแก่พนักงาน
- ให้บริการตรวจสุขภาพ (หากจำเป็นสำหรับงานที่เกี่ยวข้อง)
กฎหมายของเนเธอร์แลนด์มีอิทธิพลต่องานของผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยเป็นหลัก โดยกำหนดให้ผู้จ้างงานต้องใช้บริการของหน่วยงานที่ได้รับการรับรองด้านสภาพการทำงานเพื่อขอคำแนะนำ หน่วยงานที่ได้รับการรับรองจะต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการรับรองในจำนวนที่เพียงพอในสี่ประเภท เพื่อครอบคลุมความเสี่ยงในองค์กรที่ใช้บริการนั้น:
- ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย
- นักสุขอนามัยอาชีพ
- แพทย์อาชีวอนามัย
- ผู้เชี่ยวชาญด้านงานและการจัดการองค์กร
ในปี พ.ศ. 2547 ผู้ปฏิบัติงานด้านสุขภาพและความปลอดภัยในเนเธอร์แลนด์ร้อยละ 14 มีปริญญาโทและร้อยละ 63 มีปริญญาตรีร้อยละ 23 ได้รับการฝึกอบรมเป็นช่างเทคนิค OSH [ 198 ]
นอร์เวย์
ในประเทศนอร์เวย์ หน้าที่หลักที่ผู้ปฏิบัติงานด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยต้องปฏิบัติ ได้แก่:
- การประเมินสภาพแวดล้อมการทำงานอย่างเป็นระบบ
- สนับสนุนมาตรการป้องกันที่ช่วยขจัดสาเหตุของการเจ็บป่วยในสถานที่ทำงาน
- ให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องสุขภาพของพนักงาน
- ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสุขอนามัยในการทำงาน หลักการทางด้านสรีรศาสตร์ และความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน
ในปี พ.ศ. 2547 ผู้ปฏิบัติงานด้านสุขภาพและความปลอดภัยในนอร์เวย์ร้อยละ 37 มีปริญญาโทและร้อยละ 44 มีปริญญาตรีร้อยละ 19 ได้รับการฝึกอบรมเป็นช่างเทคนิค OSH [ 198 ]
การศึกษาและการฝึกอบรม
การศึกษาอย่างเป็นทางการ
มีการฝึกอบรมหลายระดับที่เกี่ยวข้องกับสาขาความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน โปรแกรมมีตั้งแต่ประกาศนียบัตรที่ไม่ได้รับหน่วยกิตและหลักสูตรสร้างความตระหนักรู้ที่เน้นเฉพาะด้าน ไปจนถึงหลักสูตรปริญญาเอกเต็มรูปแบบมหาวิทยาลัยเซาท์เทิร์นแคลิฟอร์เนียเป็นหนึ่งในสถาบันแรกๆ ในสหรัฐอเมริกาที่เปิดสอน หลักสูตร ปริญญาเอกที่เน้นสาขานี้ นอกจากนี้ยังมีหลักสูตรปริญญาโทหลายหลักสูตร เช่นมหาวิทยาลัยรัฐอินเดียนาที่เปิดสอน หลักสูตร MScและMAคุณวุฒิระดับปริญญาโทอื่นๆ ได้แก่ MSc และMaster of Research (MRes) ที่เปิดสอนโดยมหาวิทยาลัยฮัลล์ร่วมกับคณะกรรมการสอบแห่งชาติในด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NEBOSH) หลักสูตรระดับบัณฑิตศึกษาได้รับการออกแบบมาเพื่อฝึกอบรมทั้งผู้สอนและผู้ปฏิบัติงานระดับสูง
ผู้เชี่ยวชาญด้าน OSH หลายคนมุ่งเน้นไปที่การศึกษาระดับปริญญาตรี โดยหลักสูตรต่างๆ ในโรงเรียน เช่นหลักสูตรวิทยาศาสตรบัณฑิตออนไลน์ ด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของ มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนาสามารถตอบสนองความต้องการด้านสุขอนามัยได้เป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม บริษัทขนาดเล็กมักไม่มีผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยประจำอยู่เต็มเวลา ดังนั้นจึงมักแต่งตั้งพนักงานปัจจุบันให้รับผิดชอบในส่วนนี้ บุคคลที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์เช่นนี้ หรือผู้ที่ต้องการเพิ่มโอกาสในการหางานและการเลื่อนตำแหน่ง อาจมองหาหลักสูตรประกาศนียบัตร ตัวอย่างเช่นประกาศนียบัตร OSH ออนไลน์ของมหาวิทยาลัยคอนเนตทิคัต[ 199 ]ช่วยให้ผู้เรียนคุ้นเคยกับแนวคิดโดยรวมผ่านหลักสูตร 15 หน่วยกิต (5 วิชา) หลักสูตรเช่นนี้มักเป็นเครื่องมือที่เพียงพอในการสร้างแพลตฟอร์มการศึกษาที่แข็งแกร่งสำหรับผู้จัดการด้านความปลอดภัยรายใหม่ โดยใช้เวลาและเงินน้อยที่สุด นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขอนามัยส่วนใหญ่ยังแสวงหาการรับรองจากองค์กรที่ฝึกอบรมในด้านที่เน้นเฉพาะ โดยมุ่งเน้นไปที่อันตรายในสถานที่ทำงานที่เฉพาะเจาะจง สมาคมผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยแห่งอเมริกา (ASSP), คณะกรรมการรับรองคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และความปลอดภัยระดับโลก (BGC) และสมาคมสุขอนามัยอุตสาหกรรมแห่งอเมริกา (AIHA) ออกใบรับรองเฉพาะบุคคลในหลากหลายสาขา ตั้งแต่การใช้งานรถยกไปจนถึงการกำจัดของเสีย และเป็นผู้ประสานงานหลักด้านการศึกษาต่อเนื่องในภาคส่วนความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (OSH)
ในสหรัฐอเมริกา การฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยได้รับการสนับสนุนโดย NIOSH ผ่านทางศูนย์การศึกษาและการวิจัย ของ NIOSH
ในสหราชอาณาจักร ทั้ง NEBOSH และสถาบันความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (IOSH) ต่างพัฒนาคุณวุฒิและหลักสูตรด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่ตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมและระดับการศึกษาที่หลากหลาย แม้ว่าทั้งสององค์กรจะตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร แต่คุณวุฒิของพวกเขาก็ได้รับการยอมรับและศึกษาในระดับนานาชาติ เนื่องจากมีการจัดส่งผ่านเครือข่ายผู้ให้บริการที่ได้รับการอนุมัติทั่วโลกของตนเอง นอกจากนี้ สำนักงานบริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัย (Health and Safety Executive) ยังได้พัฒนาคุณวุฒิด้านสุขภาพและความปลอดภัยร่วมกับ NEBOSH ด้วย
ในประเทศออสเตรเลีย การฝึกอบรมด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยมีให้บริการในระดับการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ และในระดับปริญญาตรีและปริญญาโทของมหาวิทยาลัย หลักสูตรมหาวิทยาลัยดังกล่าวอาจได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการรับรองของสถาบันความปลอดภัยแห่งออสเตรเลียสถาบันได้จัดทำองค์ความรู้ที่ถือว่าจำเป็นสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยและสุขภาพทั่วไป และเสนอคุณวุฒิวิชาชีพ[ 200 ]สถาบันสุขภาพและความปลอดภัยแห่งออสเตรเลียได้จัดตั้ง เหรียญรางวัลการศึกษาด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย Eric Wigglesworth ระดับชาติขึ้น เพื่อยกย่องความสำเร็จในการศึกษาปริญญาเอกด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย[ 201 ]
การฝึกอบรมแบบไม่เป็นทางการ
การฝึกอบรมแบบไม่เป็นทางการหรือการฝึกอบรมภาคสนามอาจจัดขึ้นในสถานที่ทำงานหรือระหว่างการฝึกอบรมนอกสถานที่ รูปแบบหนึ่งของการฝึกอบรมที่จัดขึ้นในสถานที่ทำงานเรียกว่า การพูดคุยเรื่องความปลอดภัย (toolbox talk) ตามที่สำนักงานความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแห่งสหราชอาณาจักร (Health and Safety Executive) ระบุไว้ การพูดคุยเรื่องความปลอดภัยคือการนำเสนอสั้นๆ แก่พนักงานเกี่ยวกับประเด็นเดียวของความปลอดภัยและอาชีวอนามัย[ 202 ]การพูดคุยดังกล่าว มักใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมการก่อสร้างโดยหัวหน้างานในสถานที่ก่อสร้าง ผู้จัดการระดับแนวหน้า และเจ้าของบริษัทก่อสร้างขนาดเล็ก เพื่อเตรียมและให้คำแนะนำเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสิ่งแวดล้อม และเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากพนักงาน[ 203 ]
การป้องกันการบาดเจ็บในที่ทำงาน
การป้องกันการบาดเจ็บในที่ทำงานมุ่งเน้นไปที่การป้องกันไม่ให้คนงานได้รับบาดเจ็บตั้งแต่แรก ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์ที่หลากหลาย เช่น การฝึกอบรม วิธีการสื่อสารที่เหมาะสม การออกแบบเครื่องมือและสถานที่ทำงานอย่างรอบคอบ[ 204 ] [ 205 ]เป้าหมายคือการระบุ ควบคุม และกำจัดอันตรายก่อนที่จะส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บหรือเจ็บป่วย[ 206 ]ซึ่งไม่เพียงแต่ต้องให้บริษัทดำเนินการตามโปรแกรมด้านความปลอดภัยและสุขภาพเท่านั้น แต่ยังต้องมีการมีส่วนร่วมของพนักงานในทุกระดับขององค์กรด้วย[ 207 ]
การใช้เทคโนโลยีเสมือนจริง
ความเป็นจริงเสมือนเป็นเครื่องมือใหม่ในการส่งมอบการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในหลายสาขา มีการพัฒนาและทดสอบแอปพลิเคชันบางอย่างโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยและการก่อสร้าง[ 208 ] [ 209 ]ผลการค้นพบเบื้องต้นดูเหมือนจะสนับสนุนว่าความเป็นจริงเสมือนมีประสิทธิภาพมากกว่าการฝึกอบรมแบบดั้งเดิมในการรักษาความรู้[ 210 ]
การพัฒนาร่วมสมัย
ในระดับสากล องค์การอนามัยโลก (WHO) และองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้เริ่มให้ความสำคัญกับสภาพแวดล้อมการทำงานในประเทศกำลังพัฒนาด้วยโครงการต่างๆ เช่นโครงการเมืองสุขภาพดี [ 211 ] ประเทศกำลังพัฒนาเหล่านี้จำนวนมากติดอยู่ในสถานการณ์ที่การขาดแคลนทรัพยากรในการลงทุนด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นเนื่องจากโรคและอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงานILO ประมาณการว่าโรคและอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงานมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 10% ของ GDP ในละตินอเมริกา เมื่อเทียบกับเพียง 2.6% ถึง 3.8% ในสหภาพยุโรป[ 212 ]ยังคงมีการใช้แร่ใยหินซึ่งเป็นอันตรายร้ายแรงในบางประเทศกำลังพัฒนา ดังนั้นคาดว่าโรคที่เกี่ยวข้องกับแร่ใยหินจะยังคงเป็นปัญหาสำคัญต่อไปในอนาคต
ปัญญาประดิษฐ์

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีหลายแง่มุมกว้างๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายเฉพาะด้านได้
อันตรายหลายประการของ AI มีลักษณะทางจิตสังคมเนื่องจากศักยภาพในการก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในองค์กรการทำงาน[ 213 ]ตัวอย่างเช่น คาดว่า AI จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในทักษะที่จำเป็นสำหรับคนงาน ซึ่งต้องมีการฝึกอบรมคนงานที่มีอยู่ใหม่ ความยืดหยุ่น และความเปิดกว้างต่อการเปลี่ยนแปลง[ 214 ]การตรวจสอบที่เพิ่มขึ้นอาจนำไปสู่การจัดการแบบละเอียดหรือการรับรู้ถึงการเฝ้าระวังและส่งผลให้เกิดความเครียดในที่ทำงาน นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงที่ผู้คนจะถูกบังคับให้ทำงานตามจังหวะของหุ่นยนต์ หรือตรวจสอบประสิทธิภาพของหุ่นยนต์ในเวลาที่ไม่ปกติ ยิ่งไปกว่านั้น อัลกอริทึมอาจแสดงอคติทางอัลกอริทึมผ่านการฝึกฝนจากการตัดสินใจในอดีต ซึ่งอาจเลียนแบบอคติของมนุษย์ที่ไม่พึงประสงค์ ตัวอย่างเช่นการจ้างงานและการเลิกจ้างที่เลือกปฏิบัติใน อดีต [ 215 ]แนวทางบางอย่างในการวิเคราะห์อุบัติเหตุอาจมีอคติเพื่อปกป้องระบบเทคโนโลยีและผู้พัฒนาโดยการโยนความผิดให้กับผู้ปฏิบัติงานที่เป็นมนุษย์แต่ละคนแทน[ 216 ]

อันตรายทางกายภาพในรูปแบบของการชนกันระหว่างมนุษย์กับหุ่นยนต์อาจเกิดขึ้นจากหุ่นยนต์ที่ใช้ AI โดยเฉพาะหุ่นยนต์ร่วมปฏิบัติงาน ( cobots ) cobots มีจุดประสงค์เพื่อทำงานในระยะใกล้กับมนุษย์ ซึ่งทำให้ไม่สามารถใช้การควบคุมอันตรายทั่วไปในการแยกหุ่นยนต์โดยใช้รั้วหรือสิ่งกีดขวางอื่นๆ ซึ่งเป็นวิธีการที่ใช้กันอย่างแพร่หลายสำหรับหุ่นยนต์อุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมยานพาหนะนำทางอัตโนมัติเป็น cobot ประเภทหนึ่งที่ใช้กันทั่วไป มักใช้เป็นรถยกหรือรถลากพาเลทในคลังสินค้าหรือโรงงาน[ 217 ]
ทั้งการใช้งานและอันตรายที่เกิดจาก AI สามารถพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของกรอบงานที่มีอยู่สำหรับการจัดการความเสี่ยงด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน เช่นเดียวกับอันตรายทั้งหมด การระบุความเสี่ยงจะมีประสิทธิภาพและต้นทุนต่ำที่สุดเมื่อทำในขั้นตอนการออกแบบ[ 213 ] AI เช่นเดียวกับเทคโนโลยีการคำนวณอื่นๆ จำเป็นต้องมี มาตรการ รักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์เพื่อหยุดยั้งการละเมิดและการบุกรุกซอฟต์แวร์[ 218 ]รวมถึงมาตรการความเป็นส่วนตัวของข้อมูล[ 219 ]การสื่อสารและความโปร่งใสกับพนักงานเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลเป็นการควบคุมอันตรายทางจิตสังคมที่เกิดจากปัญหาด้านความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัว[ 219 ]การเฝ้าระวังสุขภาพในที่ทำงานการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลสุขภาพของพนักงาน เป็นเรื่องท้าทายสำหรับ AI เนื่องจากข้อมูลแรงงานมักจะรายงานในภาพรวม ไม่ได้ให้รายละเอียดแยกย่อยระหว่างงานประเภทต่างๆ และมุ่งเน้นไปที่ข้อมูลทางเศรษฐกิจ เช่น ค่าจ้างและอัตราการจ้างงาน มากกว่าเนื้อหาทักษะของงาน[ 220 ]
ไวรัสโคโรน่า
สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NIOSH) วาระการวิจัยด้านอาชีวอนามัยแห่งชาติสภาการผลิต ได้จัดตั้งกลุ่มทำงาน COVID-19 ที่นำโดยภายนอก เพื่อให้ข้อมูลการควบคุมการสัมผัสที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการทำงานในสภาพแวดล้อมการผลิต กลุ่มทำงานระบุว่าการเผยแพร่ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทำงานด้านการผลิตมากที่สุดเป็นสิ่งสำคัญ และนั่นจะรวมถึงการให้เนื้อหาในวิกิพีเดีย ซึ่งรวมถึงแนวปฏิบัติตามหลักฐานสำหรับแผนควบคุมการติดเชื้อ[ 221 ]และเครื่องมือสื่อสาร
นาโนเทคโนโลยี
นาโนเทคโนโลยีเป็นตัวอย่างของเทคโนโลยีใหม่ที่ยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างเพียงพอ การสำรวจของสวิตเซอร์แลนด์ในบริษัท 138 แห่งที่ใช้หรือผลิตอนุภาคนาโนในปี 2549 ส่งผลให้มีแบบสอบถามที่กรอกเสร็จสมบูรณ์เพียง 40 ฉบับ ร้อยละ 65 ของบริษัทที่ตอบแบบสอบถามระบุว่าพวกเขาไม่มีกระบวนการประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นทางการสำหรับการจัดการกับอนุภาคนาโน[ 222 ]นาโนเทคโนโลยีได้นำเสนอประเด็นปัญหาใหม่สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ซึ่งจะยิ่งยากขึ้นเมื่อโครงสร้างนาโนมีความซับซ้อนมากขึ้น ขนาดของอนุภาคทำให้การกักเก็บและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลส่วนใหญ่ไม่มีประสิทธิภาพ ค่าความเป็นพิษของสารอุตสาหกรรมขนาดใหญ่จะไม่ถูกต้องเนื่องจากลักษณะเฉพาะของอนุภาคนาโน เมื่อขนาดของอนุภาคนาโนลดลง พื้นที่ผิวสัมพัทธ์ของมันจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก ทำให้ผลกระทบจากการเร่งปฏิกิริยาหรือปฏิกิริยาทางเคมีเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับค่าที่ทราบสำหรับสารขนาดใหญ่ สิ่งนี้ก่อให้เกิดความท้าทายชุดใหม่ในอนาคตอันใกล้ที่จะต้องคิดใหม่เกี่ยวกับมาตรการร่วมสมัยเพื่อปกป้องสุขภาพและสวัสดิภาพของพนักงานจากสารอนุภาคนาโนที่การควบคุมแบบดั้งเดิมส่วนใหญ่ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อจัดการ[ 223 ]
ความเหลื่อมล้ำด้านสุขภาพจากการทำงาน
ความไม่เท่าเทียมกันด้านสุขภาพอาชีพหมายถึง ความแตกต่างในการบาดเจ็บและเจ็บป่วยจากอาชีพ ซึ่งมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับปัจจัยด้านประชากร สังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และ/หรือการเมือง[ 224 ]แม้ว่าจะมีความก้าวหน้ามากมายในการแก้ไขช่องว่างด้านสุขภาพอาชีพในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา แต่ช่องว่างเหล่านั้นยังคงมีอยู่มากมายเนื่องจากความซับซ้อนของการทับซ้อนกันระหว่างสุขภาพอาชีพและปัจจัยทางสังคม[ 225 ]มีการวิจัยหลัก 3 ด้านเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันด้านสุขภาพอาชีพ:
- การระบุปัจจัยทางสังคมใด ๆ ไม่ว่าจะโดยลำพังหรือโดยรวมกัน ที่มีส่วนทำให้เกิดการกระจายผลประโยชน์และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการทำงานที่ไม่เท่าเทียมกัน[ 226 ]
- การตรวจสอบว่าข้อเสียเปรียบเชิงโครงสร้างที่เกี่ยวข้องปรากฏให้เห็นในชีวิตของคนงานอย่างไร ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยจากการทำงานมากขึ้น[ 227 ]
- แปลผลการค้นพบเหล่านี้ไปสู่การวิจัยการแทรกแซงเพื่อสร้างฐานข้อมูลหลักฐานของวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการลดความไม่เท่าเทียมกันด้านสุขภาพในการทำงาน[ 228 ]
ประชากรแรงงานข้ามชาติและแรงงานอพยพ
แรงงานผู้อพยพมักมีความเสี่ยงสูงกว่าที่จะได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตในที่ทำงาน ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา แรงงานชาวเม็กซิกันผู้อพยพมีอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในที่ทำงานสูงที่สุดในบรรดาแรงงานทั้งหมด สถิติเหล่านี้สามารถอธิบายได้ด้วยปัจจัยทางสังคม โครงสร้าง และทางกายภาพของสถานที่ทำงาน แรงงานเหล่านี้ประสบปัญหาในการเข้าถึงข้อมูลและทรัพยากรด้านความปลอดภัยในภาษาแม่ของตนเนื่องจากขาดการมีส่วนร่วมทางสังคมและการเมือง นอกจากการแทรกแซงที่ปรับให้เข้ากับภาษาแล้ว การแทรกแซงที่เหมาะสมกับวัฒนธรรมก็มีความสำคัญเช่นกัน[ 229 ]
ผู้ที่อาศัยอยู่ในประเทศเพื่อทำงานโดยไม่มีวีซ่าหรือเอกสารอนุญาตอย่างเป็นทางการ อาจไม่สามารถเข้าถึงทรัพยากรทางกฎหมายและการเยียวยาที่ออกแบบมาเพื่อคุ้มครองคนงานส่วนใหญ่ได้ องค์กรด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่พึ่งพาผู้แจ้งเบาะแสแทนการตรวจสอบอิสระของตนเอง อาจมีความเสี่ยงเป็นพิเศษที่จะได้รับข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนเกี่ยวกับสุขภาพของคนงาน
ดูเพิ่มเติม
- งานที่เหมาะสม – การจ้างงานที่เคารพสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษย์
- Examinetics – ผู้ให้บริการตรวจสุขภาพอาชีวอนามัยแบบเคลื่อนที่และ ณ สถานที่ทำงาน
- สิทธิแรงงาน – สถานะด้านสิทธิมนุษยชนในสถานที่ทำงาน
- วาระการวิจัยด้านอาชีพแห่งชาติ
- โรคจากการประกอบอาชีพ – โรคเรื้อรังใด ๆ ที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการทำงานหรือกิจกรรมในอาชีพ
- ความเครียดจากการทำงาน – ความตึงเครียดที่เกี่ยวข้องกับงาน
- การป้องกันผ่านการออกแบบ – การลดอันตรายจากการทำงานด้วยการวางแผนตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการออกแบบ
- หลักการประหยัดการเคลื่อนไหว – ชุดกฎเกณฑ์และข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงการทำงานด้วยมือในกระบวนการผลิต
- แจ็กพอตเซฟตี้
- ปฏิญญาโซลว่าด้วยความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน – ปฏิญญาที่ส่งเสริมวัฒนธรรมการป้องกันความปลอดภัยและสุขภาพระดับชาติ
- อุบัติเหตุจากการทำงาน – เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการทำงานซึ่งนำไปสู่การบาดเจ็บทางร่างกายหรือจิตใจ
- ค่าชดเชยสำหรับผู้บาดเจ็บจากการทำงาน – รูปแบบหนึ่งของประกันภัย
- สิทธิของคนงานในการเข้าใช้ห้องน้ำ
- วันความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานโลก – วันสากลของสหประชาชาติ
ข้อบังคับ
- องค์การแรงงานระหว่างประเทศ
- มาเลเซีย
- สิงคโปร์
- แอฟริกาใต้
- สหราชอาณาจักร
- สหรัฐอเมริกา
สาขาที่เกี่ยวข้อง
- สุขภาพสิ่งแวดล้อม – สาขาสาธารณสุขที่มุ่งเน้นผลกระทบของสิ่งแวดล้อมต่อสุขภาพของมนุษย์
- เวชศาสตร์สิ่งแวดล้อม – สาขาการแพทย์เฉพาะทาง
- จิตวิทยาอาชีวอนามัย – จิตวิทยาด้านสุขภาพและความปลอดภัย
- สุขอนามัยในที่ทำงาน – การจัดการอันตรายต่อสุขภาพในสถานที่ทำงาน
- ปัจจัยมนุษย์และการออกแบบตามหลักสรีรศาสตร์
- วิศวกรรมอุตสาหกรรม – สาขาหนึ่งของวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการหรือระบบที่ซับซ้อน
- จิตวิทยาอุตสาหกรรมและองค์กร – สาขาหนึ่งของจิตวิทยา
- เวชศาสตร์อาชีวอนามัย – สาขาการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพในสถานที่ทำงาน
- ระบาดวิทยาอาชีพ – ระบาดวิทยาของโรคที่เกิดขึ้นในสถานที่ทำงาน
- ความปลอดภัยในกระบวนการผลิต – การศึกษา การป้องกัน และการจัดการอุบัติเหตุร้ายแรงจากวัสดุอันตรายในโรงงานกระบวนการผลิต
- สาธารณสุข – ส่งเสริมสุขภาพผ่านการเลือกอย่างมีข้อมูล
- วิศวกรรมความปลอดภัย – สาขาวิชาวิศวกรรม
- พิษวิทยา – สาขาวิชาการที่ศึกษาเกี่ยวกับสารที่เป็นอันตรายต่อสิ่งมีชีวิต
หมายเหตุ
- ↑อาจเกิดความสับสนได้ว่าภาษาอังกฤษแบบบริติชยังใช้คำว่า "industrial medicine" เพื่ออ้างถึงสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และใช้คำว่า "occupational health" เพื่ออ้างถึงเวชศาสตร์อาชีพดู รายการ ในพจนานุกรมคอลลินส์สำหรับ "industrial medicine" [ 1 ] "occupational medicine" [ 2 ]และ "occupational health " [ 3 ]
- ↑คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของ WHO เกี่ยวกับ "สุขภาพ" คือ "สภาวะของความเป็นอยู่ที่ดีทางกาย จิตใจ และสังคมอย่างสมบูรณ์ และไม่ใช่เพียงแค่การไม่มีโรคหรือความเจ็บป่วย" [ 9 ]
- ↑มีการตั้งชื่อย่อแตกต่างกันไป เช่น SMS, HSMS, SHMS, OHSMS, OSHMS เป็นต้น ขึ้นอยู่กับขอบเขตและน้ำหนักที่ให้แก่ด้านสุขภาพมากกว่าด้านความปลอดภัย
แหล่งที่มา
- ฮัทชินส์, บีแอล; แฮร์ริสัน, เอ. (1911). ประวัติศาสตร์ของกฎหมายโรงงาน ( ฉบับที่ 2). ลอนดอน, อังกฤษ: พีเอส คิง แอนด์ ซัน . OCLC 60732343. สืบค้นเมื่อ1 มีนาคม 2024 .
- Jansen, Anne; van der Beek, Dolf; Cremers, Anita; Neerincx, Mark; van Middelaar, Johan (28 สิงหาคม 2018). ความเสี่ยงที่เกิดขึ้นใหม่ต่อความปลอดภัยในที่ทำงาน: การทำงานในพื้นที่เดียวกับหุ่นยนต์ร่วมปฏิบัติงาน(PDF) (รายงานเลขที่ TNO 2018 R10742 สำหรับกระทรวงกิจการสังคมและการจ้างงาน ). องค์การวิจัยวิทยาศาสตร์ประยุกต์แห่งเนเธอร์แลนด์ (TNO). เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2021. สืบค้นเมื่อ5 พฤษภาคม 2024 .
- Myeni, Sibongiseni S.; Ngcobo, Ntombenhle J. (2020). ภาพรวมด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน: แอฟริกาใต้(PDF) (รายงาน). พรีโทเรีย, แอฟริกาใต้: กระทรวงการจ้างงานและแรงงาน . เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2024. สืบค้นเมื่อ15 มีนาคม 2024 .
อ่านเพิ่มเติม
- คู่มือเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านสุขภาพและความปลอดภัยในสหราชอาณาจักร(PDF) (รายงาน) สำนักงานบริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัย (HSE)กรกฎาคม 2556 เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2567 เรียกดูเมื่อ วันที่ 15 มีนาคม 2567
- โคสเตอร์, แฟรงค์ (เมษายน 1912). "ของเสียมหาศาลประจำปีของเรา: ยอดมรณะของอุตสาหกรรม" . งานของโลก . เล่มที่ XXIII, ฉบับที่ 6. ดับเบิลเดย์, เพจ แอนด์ คอมพานี . หน้า713–715 . ISSN 2691-7254 . สืบค้นเมื่อ15 มีนาคม 2024 .
- LaDou, Joseph (2006). เวชศาสตร์อาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อมปัจจุบัน ( ฉบับที่ 4). นิวยอร์ก, นิวยอร์ก: McGraw Hill . ISBN 978-0-07-144313-5.
- ไลเดล, เนลสัน เอ.; บุช, เคนเนธ เอ. (เมษายน 1975). วิธีการทางสถิติสำหรับการกำหนดการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานอาชีวอนามัย (รายงาน: HEW Publication No. (NIOSH) 75-159). วอชิงตัน ดี.ซี.: สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NIOSH) . doi : 10.26616/NIOSHPUB75159 (ไม่ใช้งานเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2026). เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2024. สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2024 .
{{cite report}}: CS1 maint: DOI ไม่ใช้งานแล้วตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 ( ลิงก์ ) - Roughton, James E.; Mercurio, James J. (15 มีนาคม 2545). การพัฒนาวัฒนธรรมความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพ: แนวทางการเป็นผู้นำ . สำนักพิมพ์ Butterworth-Heinemann . ISBN 978-0-7506-7411-9.
ลิงก์ภายนอก
หน่วยงานระหว่างประเทศ
- (สหภาพยุโรป) หน่วยงานความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งยุโรป (EU-OSHA)
- (สหประชาชาติ) องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)
หน่วยงานระดับชาติ
- (แคนาดา) ศูนย์สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานแห่งแคนาดา
- (ญี่ปุ่น) สมาคมความปลอดภัยและสุขภาพอุตสาหกรรมแห่งประเทศญี่ปุ่น
- กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ (ญี่ปุ่น)
- (ญี่ปุ่น) สถาบันความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งชาติของญี่ปุ่น
- (สหราชอาณาจักร) ผู้บริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัย
- สถาบันแห่งชาติเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NIOSH) ของสหรัฐอเมริกา
- สำนักงานความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งสหรัฐอเมริกา (OSHA)
กฎหมาย
- (แคนาดา) กฎหมายและมาตรฐานด้าน EnviroOSH
สิ่งพิมพ์
- วารสารการแพทย์อุตสาหกรรมอเมริกัน
การศึกษา
- คณะกรรมการสอบแห่งชาติว่าด้วยความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (NEBOSH)