รัฐอิสระโครเอเชีย Nezavisna Država Hrvatska
พ.ศ. 2484–2488
ธง ตราแผ่นดิน
คำขวัญ:  " Za dom spremni " [ 1 ] "เพื่อบ้าน—พร้อม!"
เพลงสรรเสริญพระบารมี:  Lijepa naša domovino "บ้านเกิดที่สวยงามของเรา" [ 2 ]
ดินแดนที่รัฐเอกราชโครเอเชียอ้างสิทธิ์และควบคุมในปี 1943 (สีเขียวเข้ม) ดินแดนที่รัฐเอกราชโครเอเชียอ้างสิทธิ์และควบคุมโดยกองกำลังพลพรรคยูโกสลาเวียในปี 1943 (สีเขียวอ่อน)
สถานะ	รัฐหุ่นเชิด
เมืองหลวง และเมืองที่ใหญ่ที่สุด	ซาเกร็บ45°48′47″N 15°58′39″E / 45.81306°N 15.97750°E / 45.81306; 15.97750
ภาษาทางการ	โครเอเชีย
ระบบการเขียน	ละติน
ศาสนา	ศาสนาประจำรัฐ: [ 3 ] ~56.2% นิกายโรมันคาทอลิก 11.1% อิสลาม ศาสนาอื่นๆ: 30.6% นับถือศาสนาคริสต์นิกายออร์โธดอกซ์เซอร์เบีย ศาสนายูดาย 0.6% ~1.5% อื่นๆ
ประชาชาติ	โครเอเชีย
รัฐบาล	ระบอบเผด็จการพรรคเดียวแบบฟาสซิสต์[ 4 ] (พ.ศ. 2484–2488) ภายใต้ระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ (พ.ศ. 2484–2486) [หมายเหตุ 1 ]
กษัตริย์
• 1941–1943	โทมิสลาฟที่ 2 [ 5 ]
โปกลาฟนิค
• 1941–1945	อันเต ปาเวลีช
นายกรัฐมนตรี
• 1941–1943	อันเต ปาเวลีช
• 1943–1945	นิโคลา แมนดิช
ยุคประวัติศาสตร์	สงครามโลกครั้งที่สอง
•  รัฐประกาศ	10 เมษายน พ.ศ. 2484
•  สนธิสัญญาโรม	18 พฤษภาคม 2484
•  สนธิสัญญาสามฝ่าย	15 มิถุนายน 2484
•  ดิน แดนดัลมาเทียถูกผนวก	10 กันยายน 2486
•  แผนภูมิ Lorković–Vokić	30 สิงหาคม 2487
•  รัฐบาลถูกยุบ	8 พฤษภาคม 2488
•  กองทัพยอมจำนน	15 พฤษภาคม 2488
•  ยุทธการที่โอจาค	25 พฤษภาคม 2488
พื้นที่
1941	115,133 [ 8 ]  กม. 2 (44,453 ตารางไมล์)
ประชากร
• 1941	6,500,000 [ 8 ]
สกุลเงิน	เอ็นดีเอช คูนา
นำหน้าโดย สืบทอดโดย 1941:ราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย 1943:รัฐผู้ว่าการดัลมาเทีย 1941: รัฐผู้ว่าการดัลมาเทีย สหพันธ์ประชาธิปไตยยูโกสลาเวีย
วันนี้เป็นส่วนหนึ่งของ	บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา โครเอเชีย เซอร์เบีย สโลวีเนีย

รัฐอิสระโครเอเชีย ( ภาษาโครเอเชีย : Nezavisna Država Hrvatska ( NDH )) ^{[หมายเหตุ 2 ]}เป็นรัฐกึ่งอิสระในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เป็นรัฐ ในอารักขาของอิตาลีฟาสซิสต์ตั้งแต่ปี 1941 ถึง 1943 และเป็นรัฐหุ่นเชิดของนาซีเยอรมนีตั้งแต่ปี 1941 ถึง 1945 ^{[ 9 ] [ 10 ]}ก่อตั้งขึ้นในบางส่วนของยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครองเมื่อวันที่ 10 เมษายน 1941 หลังจากการรุกรานประเทศโดยฝ่ายอักษะ ดินแดนของรัฐ ประกอบด้วย ประเทศโครเอเชียและ บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ในปัจจุบันเป็นส่วนใหญ่รวมถึงบางส่วนของ ประเทศเซอร์เบี ยและสโลวีเนียใน ปัจจุบัน แต่ยังไม่รวม พื้นที่ที่มีชาว โครเอเชียอาศัยอยู่จำนวนมากในดัลมาเทียอิสเตรียและเมดิมูร์เย

ตลอดระยะเวลาการดำรงอยู่ NDH ถูกปกครองในฐานะรัฐพรรคเดียวโดย องค์กร ฟาสซิสต์Ustašeภายใต้การนำของPoglavnik Ante Pavelić ^{[หมายเหตุ 3 ]}ระบอบการปกครองนี้มุ่งเป้าไปที่ชาวเซิร์บชาวยิวและชาวโรมาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรณรงค์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ขนาดใหญ่ รวมถึงชาวโครเอเชียและชาวมุสลิมบอสเนียที่ต่อต้านฟาสซิสต์หรือผู้เห็นต่าง[ 11 ^{] [ 12 ] NDH ถือ}เป็นพันธมิตรระดับภูมิภาคที่ใกล้ชิดที่สุดของเยอรมนี โดยมีแนวคิดทางการเมืองที่สอดคล้องกันอย่างมาก^{[ 13 ]}จากค่ายกักกัน 22 แห่งในดินแดนที่ NDH ควบคุม^{[ 14 ] [ 15 ]} Jasenovacเป็นค่ายที่ใหญ่ที่สุด ในขณะที่JastrebarskoและSisakมีเพียงเด็กเท่านั้น^{[ 11 ] [ 16 ]}

นับตั้งแต่การลงนามในสนธิสัญญาโรมเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 1941 จนถึงการยอมจำนนของอิตาลีเมื่อวันที่ 8 กันยายน 1943 รัฐนี้เป็นดินแดนร่วมของเยอรมนีและอิตาลี^{[ 17 ]}เมื่อปาเวลีชขึ้นสู่อำนาจพร้อมกับกลุ่มอุสตาเช่ผู้นำ นาซีเยอรมัน อดอล์ฟ ฮิตเลอร์ และ ผู้นำ อิตาลีเบนิโต มุสโซลินีได้ให้การสนับสนุนและอำนาจทางการเมืองแก่ NDH ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}ในคำพิพากษาคดีตัวประกันศาลทหารนูเรมเบิร์กสรุปว่า NDH ไม่ใช่รัฐอธิปไตย ตามคำตัดสินของศาล "โครเอเชียเป็นประเทศที่ถูกยึดครองตลอดเวลา" ^{[ 21 ]}

ในปี พ.ศ. 2458 กลุ่มผู้ลี้ภัยทางการเมืองจากออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวโครเอเชีย แต่รวมถึงชาวเซิร์บและชาวสโลวีเนียบางส่วน ได้รวมตัวกันเป็นคณะกรรมการยูโกสลาเวียโดยมีเป้าหมายที่จะสร้างรัฐสลาฟใต้ขึ้นภายหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 ^{[ 22 ]}พวกเขามองว่านี่เป็นวิธีที่จะป้องกันไม่ให้ดัลมาเทียถูกยกให้แก่อิตาลีภายใต้สนธิสัญญาลอนดอน (พ.ศ. 2458)ในปี พ.ศ. 2461 สภาแห่งชาติของชาวสโลวีเนีย โครเอเชีย และเซิร์บได้ส่งคณะผู้แทนไปยังกษัตริย์เซอร์เบียเพื่อเสนอการรวมรัฐสโลวีเนีย โครเอเชีย และเซิร์บเข้ากับราชอาณาจักรเซอร์เบีย [ ^{23 ] ส}เตปัน ราดิชผู้นำพรรคชาวนาโครเอเชียได้เตือนระหว่างการเดินทางไปเบลเกรดว่าสภาดังกล่าวไม่มีความชอบธรรมทางประชาธิปไตย แต่รัฐใหม่ราชอาณาจักรเซอร์เบีย โครเอเชีย และสโลเวเนียได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2461 โดยไม่คำนึงถึงพิธีสารทางกฎหมาย เช่น การลงนามในสนธิสัญญาPacta conventa ฉบับใหม่ เพื่อรับรองสิทธิของรัฐโครเอเชียในอดีต^{[ 24 ] [ 25 ]}

ในตอนเริ่มต้น ชาวโครเอเชียเสียเปรียบทางการเมืองเนื่องจากโครงสร้างทางการเมืองแบบรวมศูนย์ของราชอาณาจักร ซึ่งถูกมองว่าเอื้อประโยชน์ต่อชาวเซิร์บส่วนใหญ่ สถานการณ์ทางการเมืองของราชอาณาจักรเซิร์บ โครเอเชีย และสโลวีเนียนั้นแตกแยกและรุนแรง ในปี พ.ศ. 2460 พรรคประชาธิปไตยอิสระซึ่งเป็นตัวแทนของชาวเซิร์บในโครเอเชียได้หันหลังให้กับนโยบายรวมศูนย์ของกษัตริย์อเล็กซานเดอร์ และเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับพรรคชาวนาโครเอเชีย^{[ 26 ]}

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2461 สเตปัน ราดิช และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชาวโครเอเชียอีก 4 คน ถูกยิงขณะอยู่ในรัฐสภาเบลเกรดโดยสมาชิกพรรคหัวรุนแรงประชาชนเซอร์เบีย สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร 3 คน รวมทั้งราดิช เสียชีวิต ความโกรธแค้นที่เกิดจากการลอบสังหารสเตปัน ราดิชคุกคามเสถียรภาพของราชอาณาจักร ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2462 พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ทรงตอบโต้ด้วยการประกาศระบอบเผด็จการกษัตริย์ ซึ่งห้ามกิจกรรมทางการเมืองที่ไม่เห็นด้วยทั้งหมด และเปลี่ยนชื่อรัฐเป็น "ราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย" กลุ่มอุสตาชาถูกก่อตั้งขึ้นในหลักการในปี พ.ศ. 2462 ^{[ 27 ]}

ผลที่ตามมาประการหนึ่งของการประกาศของอเล็กซานเดอร์ในปี 1929 และการปราบปรามและการข่มเหงนักชาตินิยมโครเอเชียคือการเพิ่มขึ้นของการสนับสนุนนักชาตินิยมสุดโต่งชาวโครเอเชียอันเต ปาเวลีชซึ่งเคยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากซาเกร็บในรัฐสภายูโกสลาเวีย ต่อมาเขาถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการลอบสังหารอเล็กซานเดอร์ในปี 1934 ลี้ภัยไปยังอิตาลีและได้รับการสนับสนุนสำหรับวิสัยทัศน์ของเขาในการปลดปล่อยโครเอเชียจากการควบคุมของเซอร์เบียและ "ชำระล้าง" เชื้อชาติโครเอเชีย ในขณะที่พำนักอยู่ในอิตาลี ปาเวลีชและผู้ลี้ภัยชาวโครเอเชียคนอื่นๆ ได้วางแผนการก่อกบฏของอุสตาชา^{[ 28 ]}

หลังจากการโจมตีของฝ่ายอักษะต่อราชอาณาจักรยูโกสลาเวียในปี พ.ศ. 2484 และความพ่ายแพ้อย่างรวดเร็วของกองทัพหลวงยูโกสลาเวีย ( Jugoslavenska Vojska ) ประเทศก็ถูกยึดครองโดยกองกำลังฝ่ายอักษะ ฝ่ายอักษะเสนอ โอกาส ให้วลาดโก มาเช็กจัดตั้งรัฐบาล เนื่องจากมาเช็กและพรรคของเขา พรรคชาวนาโครเอเชีย (ภาษาโครเอเชีย: Hrvatska seljačka stranka – HSS ) ได้รับการสนับสนุนทางการเลือกตั้งมากที่สุดในหมู่ชาวโครเอเชียของยูโกสลาเวีย – แต่มาเช็กปฏิเสธข้อเสนอนั้น^{[ 29 ]}

เมื่อวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2484 กองทัพเยอรมันเข้าควบคุมเมืองซาเกร็บ ด้วยการสนับสนุนจากกองทัพเยอรมัน พันโทสลาฟโก ควาเทอร์นิค ผู้เกษียณอายุ ราชการ รองหัวหน้าของอุสตาเช ประกาศจัดตั้งรัฐอิสระโครเอเชีย (Nezavisna Država Hrvatska – NDH) "ในนามของชาวโครเอเชียและผู้นำ [ sic ] (poglavnik) อันเต ปาเวลีช" ^{[ 30 ]}ไม่กี่วันต่อมา ในวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2484 อันเต ปาเวลีช กลับมายังซาเกร็บจากการลี้ภัยในอิตาลี และในวันที่ 16 เมษายน พ.ศ. 2484 เขาได้ขึ้นครองอำนาจในฐานะผู้นำรัฐ หรือ "ผู้นำ" (Poglavnik) โดยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี^{[ 30 ]}

ด้วยการยอมตามคำเรียกร้องของเบนิโต มุสโซลินีและระบอบฟาสซิสต์ในราชอาณาจักรอิตาลีพาเวลีชจึงยอมรับอย่างไม่เต็มใจให้ไอโมเน ดยุกแห่งออสตาที่ 4เป็น กษัตริย์ หุ่นเชิดของ NDH ภายใต้พระนามใหม่ของเขาคือ โทมิสลาฟที่ 2 ออสตาไม่สนใจที่จะเป็นกษัตริย์หุ่นเชิดของโครเอเชีย: ^{[ 31 ]}เมื่อทราบว่าเขาได้รับการแต่งตั้งเป็นกษัตริย์แห่งโครเอเชีย เขาบอกกับเพื่อนร่วมงานใกล้ชิดว่าเขาคิดว่าการเสนอชื่อของเขานั้นเป็นเรื่องตลกที่แย่โดยพระญาติของเขา กษัตริย์วิกเตอร์ เอ็มมานูเอลที่ 3แม้ว่าเขาจะยอมรับมงกุฎด้วยความรู้สึกถึงหน้าที่^{[ 32 ]}เขาไม่เคยไปเยือน NDH และไม่มีอิทธิพลเหนือรัฐบาล ซึ่งถูกครอบงำโดยพาเวลีช

จากมุมมองเชิงกลยุทธ์ การก่อตั้ง NDH เป็นความพยายามของมุสโซลินีและฮิตเลอร์ในการทำให้ชาวโครเอเชียสงบลง ในขณะเดียวกันก็ลดการใช้ทรัพยากรของฝ่ายอักษะ ซึ่งจำเป็นอย่างเร่งด่วนสำหรับปฏิบัติการบาร์บารอสซาในขณะเดียวกัน มุสโซลินีใช้การสนับสนุนเอกราชของโครเอเชียที่มีมายาวนานเป็นเครื่องมือในการบีบบังคับให้ปาเวลิชลงนามในข้อตกลงเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 1941 เวลา 12:30 น. ซึ่งดัลมาเทียตอนกลางและบางส่วนของHrvatsko primorjeและGorski kotarถูกยกให้แก่อิตาลี^{[ 33 ]}

ภายใต้ข้อตกลงเดียวกัน NDH ถูกจำกัดให้มีกองทัพเรือ เพียงเล็กน้อย และกองกำลังอิตาลีได้รับมอบอำนาจควบคุมทางทหารเหนือชายฝั่งโครเอเชีย ทั้งหมด หลังจากที่ Pavelić ลงนามในข้อตกลง นักการเมืองโครเอเชียคนอื่นๆ ก็ตำหนิเขา Pavelić ออกมาปกป้องการตัดสินใจของเขาต่อสาธารณะและขอบคุณเยอรมนีและอิตาลีที่สนับสนุนเอกราชของโครเอเชีย^{[ 34 ]}หลังจากปฏิเสธการเป็นผู้นำของ NDH Maček เรียกร้องให้ทุกคนเชื่อฟังและร่วมมือกับรัฐบาลใหม่คริสตจักรโรมันคาทอลิกก็ให้การสนับสนุนรัฐบาลอย่างเปิดเผยเช่นกัน ตามที่ Maček กล่าว รัฐใหม่ได้รับการต้อนรับด้วย "คลื่นแห่งความกระตื่นร้น" ในซาเกร็บ โดยมักจะเป็นผู้คน "ตาบอดและมึนเมา" กับข้อเท็จจริงที่ว่านาซีเยอรมนีได้ "ห่อของขวัญการยึดครองของพวกเขาภายใต้ชื่อที่ไพเราะว่า 'รัฐอิสระโครเอเชีย'" ^{[ 35 ]}แต่ในหมู่บ้าน Maček เขียนว่าชาวนาเชื่อว่า "การต่อสู้ของพวกเขาในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาเพื่อที่จะเป็นเจ้าของบ้านและประเทศของพวกเขาประสบกับความล้มเหลวอย่างมาก" ^{[ 36 ]}

เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2484 ได้มีการจัดตั้ง หน่วยงานเฝ้าระวังของอุสตาเช่ขึ้น ซึ่งประกอบด้วย 4 แผนก ได้แก่ตำรวจอุสตาเช่ หน่วยข่าวกรอง อุสตาเช่ กองป้องกันอุสตาเช่และฝ่ายบุคคลเพื่อปราบปรามกิจกรรมที่เป็นปฏิปักษ์ต่ออุสตาเช่ รัฐอิสระโครเอเชีย และประชาชนชาวโครเอเชีย หน่วยงานนี้ถูกยุบเลิกในฐานะหน่วยงานอิสระในเดือนมกราคม พ.ศ. 2486 และหน้าที่ต่างๆ ถูกโอนไปยังกระทรวงมหาดไทยภายใต้สำนักรักษาความสงบเรียบร้อย^{[ 37 ]}ฝ่ายอักษะไม่พอใจกับระบอบการปกครองของปาเวลีชในช่วงแรกๆ จึงขอให้มาเช็กเข้ารับตำแหน่งในเดือนกันยายน พ.ศ. 2484 แต่มาเช็กปฏิเสธอีกครั้ง ปาเวลีชมองว่ามาเช็กเป็นคู่แข่งที่มีศักยภาพ จึงสั่งจับกุมและคุมขังเขาไว้ในค่ายกักกันยาเซโนวัคในช่วงแรก อุสตาเช่ไม่มีกองทัพหรือฝ่ายบริหารที่สามารถควบคุมดินแดนทั้งหมดของ NDH ได้ ขบวนการ Ustaše มีสมาชิกน้อยกว่า 12,000 คนเมื่อสงครามเริ่มต้น ในขณะที่การประมาณการของ Ustaše เองระบุว่าจำนวนผู้สนับสนุนของพวกเขาแม้ในระยะแรกก็อยู่ที่ประมาณ 40,000 คน^{[ 38 ]}

เพื่อดำเนินการต่อต้านชาวเซิร์บและชาวยิวด้วยมาตรการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ กลุ่มอุสตาชาได้นำมาตรการต่างๆ มาใช้ในวงกว้าง ซึ่งชาวโครเอเชียเองก็ตกเป็นเหยื่อเช่นกัน โจโซ โทมาเซวิช ในหนังสือของเขาเรื่อง สงครามและการปฏิวัติในยูโกสลาเวีย: 1941–1945ระบุว่า "ไม่เคยมีมาก่อนในประวัติศาสตร์ที่ชาวโครเอเชียจะเผชิญกับความโหดร้ายและการละเมิดทางปกครอง ตำรวจ และตุลาการที่ถูกกฎหมายเช่นเดียวกับในสมัยระบอบอุสตาชา" พระราชกฤษฎีกาที่ออกโดยระบอบนี้อนุญาตให้กำจัดพนักงาน 'ที่ไม่ต้องการ' ทั้งหมดในรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น และในวิสาหกิจของรัฐ 'ที่ไม่ต้องการ' (ซึ่งได้แก่ชาวยิว ชาวเซิร์บ และชาวโครเอเชียที่มุ่งไปสู่ยูโกสลาเวีย) ถูกไล่ออกทั้งหมด ยกเว้นบางคนที่รัฐบาลเห็นว่าจำเป็นเป็นพิเศษ สิ่งนี้ทำให้มีตำแหน่งงานจำนวนมากที่อุสตาชาและผู้สนับสนุนอุสตาชาเข้ามาเติมเต็ม และนำไปสู่การที่ตำแหน่งงานของรัฐบาลถูกเติมเต็มโดยคนที่ไม่มีคุณสมบัติทางวิชาชีพ^{[ 39 ]}

มุสโซลินีและอันเต ปาเวลีชมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกันก่อนสงคราม ทั้งมุสโซลินีและปาเวลีชต่างเกลียดชังราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย อิตาลีได้รับคำมั่นสัญญาในสนธิสัญญาลอนดอน (1915) ว่าจะได้รับดัลมาเทียจากออสเตรีย-ฮังการีเมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง อย่างไรก็ตาม การเจรจาสันติภาพในปี 1919 ซึ่งได้รับอิทธิพลจากหลักการสิบสี่ประการที่ประกาศโดยประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน (1856–1924) ของสหรัฐอเมริกา เรียกร้องให้มีการกำหนดชะตากรรมตนเองของชาติ และระบุว่าชาวยูโกสลาเวียมีสิทธิ์ในดินแดนดังกล่าวอย่างถูกต้อง กลุ่มชาตินิยมอิตาลีจึงโกรธแค้น กาเบรียล ดันนันซิโอ นักชาตินิยมอิตาลี บุกโจมตีฟิอูเม (ซึ่งมีประชากรผสมระหว่างชาวโครเอเชียและชาวอิตาลี) และประกาศให้เป็นส่วนหนึ่งของเขตปกครองคาร์นาโรของอิตาลีดันนันซิโอประกาศตนเองเป็น " ดูเช " แห่งคาร์นาโร และ กลุ่มปฏิวัติ เสื้อดำ ของเขา เข้าควบคุมเมือง D'Annunzio เป็นที่รู้จักจากการกล่าวสุนทรพจน์อย่างกระตือรือร้นเพื่อดึงดูดกลุ่มชาตินิยมโครเอเชียให้สนับสนุนการกระทำของเขาและต่อต้านยูโกสลาเวีย^{[ 40 ]}

นักชาตินิยมโครเอเชีย เช่น ปาเวลีช คัดค้านการเปลี่ยนแปลงพรมแดนที่เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 ไม่เพียงแต่สัญลักษณ์ของดานนุนซิโอจะถูกมุสโซลินีลอกเลียนแบบเท่านั้น แต่การเรียกร้องการสนับสนุนจากโครเอเชียเพื่อการยุบยูโกสลาเวียของดานนุนซิโอก็ถูกนำมาใช้เป็นแนวทางนโยบายต่างประเทศต่อยูโกสลาเวียของมุสโซลินีด้วย ปาเวลีชได้เจรจากับอิตาลีมาตั้งแต่ปี 1927 ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการแลกเปลี่ยนดินแดนเพื่ออธิปไตย โดยเขาจะยอมให้อิตาลีผนวกดินแดนที่อ้างสิทธิ์ในดัลมาเทียเพื่อแลกกับการที่อิตาลีสนับสนุนอธิปไตยของโครเอเชียที่เป็นอิสระ^{[ 41 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1930 เมื่อปาเวลีชและกลุ่มอุสตาเชถูกรัฐบาลยูโกสลาเวียบังคับให้ลี้ภัย พวกเขาได้รับการลี้ภัยในอิตาลีจากมุสโซลินี ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาใช้พื้นที่ฝึกซ้อมเพื่อเตรียมพร้อมทำสงครามกับยูโกสลาเวีย เพื่อแลกกับการสนับสนุนนี้ มุสโซลินีเรียกร้องให้ปาเวลีชยอมรับว่าดัลมาเทียจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของอิตาลีหากอิตาลีและกลุ่มอุสตาเชประสบความสำเร็จในการทำสงครามกับยูโกสลาเวีย แม้ว่าดัลมาเทียจะเป็นดินแดนที่มีชาวโครเอเชียอาศัยอยู่เป็นส่วนใหญ่ แต่ก็เคยเป็นส่วนหนึ่งของรัฐต่างๆ ของอิตาลี เช่นจักรวรรดิโรมันและสาธารณรัฐเวนิสในศตวรรษก่อนๆ และเป็นส่วนหนึ่งของการเรียกร้องดินแดนคืนของ ชาตินิยมอิตาลี

เพื่อแลกกับการยอมผ่อนปรนนี้ มุสโซลินีเสนอสิทธิ์ให้โครเอเชียผนวกบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาทั้งหมด ซึ่งมีประชากรชาวโครเอเชียเพียงส่วนน้อย พาเวลีชตกลง หลังจากการรุกรานและยึดครองยูโกสลาเวีย อิตาลีได้ผนวกเกาะต่างๆ ในทะเลเอเดรียติก จำนวนมาก และส่วนหนึ่งของดัลมาเทีย ซึ่งรวมกันเป็นเขตปกครองดัลมาเทียของ อิตาลี รวมถึงดินแดนจากจังหวัดสปลิตซาดาร์และโคเตอร์^{[ 42 ]}

แม้ว่าในตอนแรกอิตาลีมีเป้าหมายด้านดินแดนที่ใหญ่กว่าซึ่งขยายจากเทือกเขาเวเลบิตไปจนถึงเทือกเขาแอลป์ของแอลเบเนียแต่มุสโซลินีตัดสินใจที่จะไม่ผนวกดินแดนเพิ่มเติมเนื่องจากปัจจัยหลายประการ รวมถึงการที่อิตาลีครอบครองดินแดนส่วนที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจในขณะที่ชายฝั่งทะเลเอเดรียติกตอนเหนือไม่มีทางรถไฟหรือถนนที่สำคัญ และเนื่องจากการผนวกดินแดนที่ใหญ่กว่าจะรวมถึงชาวสลาฟหลายแสนคนที่ต่อต้านอิตาลีภายในพรมแดนของประเทศ^{[ 42 ]}

อิตาลีตั้งใจที่จะรักษา NDH ให้อยู่ในเขตอิทธิพลของตนโดยห้ามไม่ให้สร้างกองทัพเรือขนาดใหญ่^{[ 34 ]}อิตาลีอนุญาตให้กองกำลัง NDH ใช้ได้เฉพาะเรือลาดตระเวนขนาดเล็กเท่านั้น นโยบายห้ามการสร้างเรือรบของ NDH นี้เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายMare Nostrum (ภาษาละตินแปลว่า "ทะเลของเรา") ของพวกฟาสซิสต์อิตาลี ซึ่งอิตาลีจะครอบงำทะเลเมดิเตอร์เรเนียนเช่นเดียวกับที่จักรวรรดิโรมันเคยทำเมื่อหลายศตวรรษก่อน กองกำลังติดอาวุธของอิตาลีให้ความช่วยเหลือรัฐบาล Ustaše ในการกดขี่ข่มเหงชาวเซิร์บ ในปี 1941 กองกำลังอิตาลีจับกุมและกักขัง บิชอปออ ร์โธดอกซ์เซอร์เบีย Irinej (Đorđević) แห่งดัลมาเทีย^{[ 43 ]}

ในปี พ.ศ. 2485 เยอรมนีเสนอให้อิตาลีเข้าควบคุมทางทหารในโครเอเชียทั้งหมดด้วยความต้องการที่จะเปลี่ยนเส้นทางการเคลื่อนพลของกองทัพเยอรมันจากโครเอเชียไปยังแนวรบด้านตะวันออกอย่างไรก็ตาม อิตาลีปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าว เนื่องจากไม่เชื่อว่าตนเองจะสามารถจัดการกับสถานการณ์ที่ไม่มั่นคงในคาบสมุทรบอลข่านได้ด้วยตนเอง^{[ 44 ]}หลังจากการโค่นล้มมุสโซลินีและราชอาณาจักรอิตาลีทำข้อตกลงหยุดยิงกับฝ่ายสัมพันธมิตรโทมิสลาฟที่ 2 สละราชสมบัติแห่งโครเอเชีย: NDH ประกาศเมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2486 ว่าสนธิสัญญาโรมเป็นโมฆะและผนวกดินแดนดัลมาเทียส่วนหนึ่งที่เคยยกให้แก่อิตาลี NDH พยายามผนวกซารา (ปัจจุบันคือซาดาร์ประเทศโครเอเชีย) ซึ่งเป็นดินแดนที่ได้รับการยอมรับของอิตาลีมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2463 และเป็นเป้าหมายของการเรียกร้องดินแดนคืนของโครเอเชียมานาน แต่เยอรมนีไม่อนุญาต^{[ 45 ] [ 46 ]}

ในช่วงเวลาที่นาซีเยอรมนีรุกรานยูโกสลาเวียอดolf Hitlerไม่สบายใจกับแผนการของมุสโซลินีในการสร้างรัฐหุ่นเชิดโครเอเชีย และต้องการให้พื้นที่นอกเหนือจากอาณาเขตของอิตาลีกลายเป็นส่วนหนึ่งของฮังการีในฐานะดินแดนปกครองตนเอง ซึ่งจะทำให้ฮังการีพันธมิตรของนาซีเยอรมนีและข้อเรียกร้องทางดินแดนของชาตินิยมของฮังการีพอใจ ท่าทีของเยอรมนีต่อโครเอเชียเปลี่ยนไปหลังจากการรุกรานยูโกสลาเวีย ในปี 1941 การรุกรานครั้ง นี้มีกองกำลังรุกรานที่แข็งแกร่งของเยอรมนีเป็นหัวหอก ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการยึดครองยูโกสลาเวียกองกำลังทหารจากฝ่ายอักษะอื่นๆ รวมถึงอิตาลีฮังการีและบัลแกเรียได้ดินแดนเพียงเล็กน้อยระหว่างการรุกราน

การรุกรานเกิดขึ้นจากความจำเป็นที่กองกำลังเยอรมันต้องเข้าถึงกรีซเพื่อช่วยเหลือกองกำลังอิตาลีที่กำลังพ่ายแพ้ในสนามรบต่อกองกำลังติดอาวุธของกรีกหลังจากช่วยเหลือกองกำลังอิตาลีในกรีซและพิชิตยูโกสลาเวียและกรีซได้เกือบจะด้วยตัวคนเดียว ฮิตเลอร์ก็รู้สึกผิดหวังกับมุสโซลินีและความไร้ประสิทธิภาพทางทหารของอิตาลี เยอรมนีจึงปรับปรุงความสัมพันธ์กับกลุ่มอูสตาเช่และสนับสนุนข้อเรียกร้องของกลุ่ม NDH ในการผนวกชายฝั่งทะเลเอเดรียติกเพื่อลดการขยายดินแดนของอิตาลีตามแผน อย่างไรก็ตาม อิตาลีได้ผนวกดินแดนตอนกลางที่สำคัญของดัลมาเทียและเกาะต่างๆ ในทะเลเอเดรียติก ซึ่งไม่ตรงกับข้อตกลงกับปาเวลีชก่อนการรุกราน อิตาลีคาดหวังที่จะผนวกดัลมาเทียทั้งหมดเป็นส่วนหนึ่งของข้อเรียกร้องดินแดนของตน

ฮิตเลอร์โต้เถียงกับผู้บัญชาการกองทัพของเขาเกี่ยวกับนโยบายที่ควรดำเนินการในโครเอเชียเกี่ยวกับชาวเซิร์บ เจ้าหน้าที่ทหารเยอรมันคิดว่าชาวเซิร์บสามารถรวมตัวกันเพื่อต่อสู้กับพวกพาร์ติซานได้ ฮิตเลอร์ไม่เห็นด้วยกับผู้บัญชาการของเขา แต่ชี้ให้พาเวลิชเห็นว่า NDH สามารถสร้างรัฐโครเอเชียได้อย่างสมบูรณ์ก็ต่อเมื่อดำเนินนโยบายการกดขี่ข่มเหงประชากรที่ไม่ใช่ชาวโครเอเชียอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาอย่างน้อยห้าสิบปี^{[ 34 ]} NDH ไม่เคยมีอำนาจอธิปไตยอย่างสมบูรณ์ แต่เป็นรัฐหุ่นเชิดที่ได้รับเอกราชมากกว่าระบอบการปกครองอื่นใดใน ยุโรป ที่ถูกเยอรมันยึดครอง^{[ 47 ]}

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1941 พลเอกเอ็ดมุนด์ ไกลส์ ฟอน ฮอร์สเตเนา แห่งกองทัพเยอรมัน ได้รายงานเรื่องต่อไปนี้ต่อกองบัญชาการสูงสุดของเยอรมัน หรือโอเบอร์คอมมันโด เดอร์ แวร์มัคท์ (OKW):

ทหารของเราต้องเป็นเพียงพยานเงียบๆ ในเหตุการณ์เช่นนี้ มันไม่ได้ส่งผลดีต่อชื่อเสียงอันสูงส่งของพวกเขาเลย [...] ผมมักได้รับแจ้งว่าในที่สุดกองกำลังยึดครองของเยอรมันจะต้องเข้าแทรกแซงเพื่อปราบปรามอาชญากรรมของกลุ่มอุสตาเช่ นี่อาจเกิดขึ้นในที่สุด แต่ในตอนนี้ ด้วยกำลังพลที่มีอยู่ ผมไม่สามารถขอให้ดำเนินการเช่นนั้นได้ การแทรกแซงเฉพาะกรณีอาจทำให้กองทัพเยอรมันดูเหมือนต้องรับผิดชอบต่ออาชญากรรมมากมายที่พวกเขาไม่สามารถป้องกันได้ในอดีต

รายงาน ของเกสตาโปถึงไรช์ฟือเรอร์ เอสเอส ไฮน์ริช ฮิมม์เลอร์ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 ระบุว่า: ^{[ 48 ]}

การเพิ่มขึ้นของกิจกรรมของกลุ่มติดอาวุธเหล่านี้ ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความโหดร้ายที่หน่วยอุสตาเช่กระทำในโครเอเชียต่อประชากรชาวออร์โธดอกซ์ อุสตาเช่ก่อเหตุอย่างป่าเถื่อนไม่เพียงแต่กับชายหนุ่มที่อยู่ในวัยเกณฑ์ทหารเท่านั้น แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับคนชรา ผู้หญิง และเด็กที่ไร้ทางสู้ จำนวนชาวออร์โธดอกซ์ที่ถูกชาวโครเอเชียสังหารและทรมานอย่างโหดเหี้ยมจนตายมีประมาณสามแสนคน

ตามรายงานของนายพล Glaise-Horstenau ฮิตเลอร์โกรธ Pavelić ซึ่งนโยบายของเขาทำให้การกบฏในโครเอเชียรุนแรงขึ้น ขัดขวางโอกาสในการส่งกองกำลัง NDH ไปยังแนวรบด้านตะวันออก^{[ 49 ]}ยิ่งไปกว่านั้น ฮิตเลอร์ถูกบังคับให้ใช้กำลังทหารจำนวนมากของตนเองเพื่อควบคุมการกบฏ ด้วยเหตุนี้ ฮิตเลอร์จึงเรียก Pavelić ไปยังกองบัญชาการสงครามของเขาในVinnytsia (ยูเครน) ในวันที่ 23 กันยายน 1942 ผลที่ตามมาคือ Pavelić ได้เปลี่ยนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Slavko Kvaternik เป็น Jure Francetić ซึ่งมีความกระตือรือร้นน้อยกว่า Kvaternik ถูกเนรเทศไปยังสโลวาเกีย พร้อมกับEugen ลูกชายของเขา ซึ่งถูกกล่าวหาว่ากดขี่ข่มเหงชาวเซิร์บในโครเอเชีย^{[ 50 ]}ก่อนที่จะพบกับฮิตเลอร์ เพื่อเอาใจประชาชน พาเวลีชได้เผยแพร่ "ประกาศสำคัญของรัฐบาล" (»Važna obavijest Vlade«) ซึ่งเขาขู่ผู้ที่เผยแพร่ข่าว "เกี่ยวกับภัยคุกคามที่ไม่มีอยู่จริงเกี่ยวกับการปลดอาวุธหน่วยอุสตาเชโดยตัวแทนของอำนาจต่างชาติหนึ่งประเทศ เกี่ยวกับการแทนที่กองทัพโครเอเชียด้วยกองทัพต่างชาติ เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่อำนาจต่างชาติจะเข้ายึดอำนาจในโครเอเชีย [...] " ^{[ 51 ]}

พลเอก Glaise-Horstenau รายงานว่า: "เนื่องจากความผิดพลาดและความโหดร้ายที่พวกเขาก่อขึ้นและการทุจริต ขบวนการ Ustaše จึงเสื่อมเสียชื่อเสียงจนฝ่ายบริหารของรัฐบาล (กองกำลังรักษาบ้านเกิดและตำรวจ) จะต้องแยกออกจากรัฐบาล แม้จะต้องแลกกับการตัดขาดความสัมพันธ์ใดๆ กับรัฐบาลก็ตาม" ^{[ 52 ]}

ไรช์ฟือเรอร์-เอสเอส ไฮน์ริช ฮิมม์เลอร์ กล่าวถึงรัฐอิสระโครเอเชียว่า "น่าขัน" โดยกล่าวว่า "ชุมชนชาวเยอรมันอันเป็นที่รักของเราจะปลอดภัย ฉันหวังว่าพื้นที่ทางใต้ของสเรมจะได้รับการปลดปล่อยโดย [...] กองพลบอสเนีย [...] เพื่อที่เราจะสามารถฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยได้บ้างในรัฐ (โครเอเชีย) ที่ไร้สาระนี้" ^{[ 53 ]}กลุ่มอุสตาเช่ได้รับการสนับสนุนจากเยอรมนีสำหรับแผนการที่จะกำจัดประชากรชาวเซิร์บในโครเอเชีย แผนหนึ่งเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนในปี 1941 ระหว่างเยอรมนีและ NDH ซึ่งชาวสโลวีเนียคาทอลิก 20,000 คนจะถูกเนรเทศจากสโลวีเนียที่เยอรมนียึดครองและส่งไปยัง NDH ซึ่งพวกเขาจะถูกกลืนเข้าเป็นชาวโครเอเชีย ในทางกลับกัน ชาวเซิร์บ 20,000 คนจะถูกเนรเทศจาก NDH และส่งไปยังดินแดนเซอร์เบียที่เยอรมนียึดครอง^{[ 43 ]}ในการประชุมกับฮิตเลอร์เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2484 ที่ซาลซ์บูร์ก พาเวลิชตกลงที่จะรับชาวสโลวีเนียที่ถูกเนรเทศจำนวน 175,000 คน ข้อตกลงระบุว่าจำนวนชาวเซิร์บที่ถูกเนรเทศจาก NDH ไปยังเซอร์เบียอาจมากกว่าจำนวนชาวสโลวีเนียที่ได้รับถึง 30,000 คน ในระหว่างการเจรจา ฮิตเลอร์เน้นย้ำถึงความจำเป็นและความเหมาะสมของการเนรเทศชาวสโลวีเนียและชาวเซิร์บ และแนะนำพาเวลิชว่า NDH เพื่อให้มีความมั่นคง ควรดำเนินนโยบายที่ไม่ยอมรับความแตกต่างทางเชื้อชาติต่อไปอีก 50 ปี^{[ 54 ]}กองกำลังยึดครองของเยอรมันอนุญาตให้เนรเทศชาวเซิร์บไปยังเซอร์เบีย แต่แทนที่จะส่งชาวสโลวีเนียไปยังโครเอเชีย พวกเขาก็ถูกเนรเทศไปยังเซอร์เบียเช่นกัน โดยรวมแล้ว ชาวเซิร์บประมาณ 300,000 คนถูกเนรเทศหรือหลบหนีจาก NDH ไปยังเซอร์เบียเมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง^{[ 43 ]}

ความโหดร้ายที่พวกอุสตาเช่ก่อขึ้นทำให้ผู้สังเกตการณ์ตกตะลึง พลตรีเซอร์ฟิตซ์รอย แมคลีนหัวหน้าคณะผู้แทนทหารอังกฤษประจำพรรคพวก ได้แสดงความคิดเห็นว่า "อุสตาเช่บางคนเก็บดวงตาของชาวเซิร์บที่พวกเขาฆ่าไว้ เมื่อพวกเขารวบรวมได้มากพอแล้ว ก็จะส่งไปให้โปกลาฟนิค['หัวหน้า']ตรวจสอบ หรือไม่ก็แสดงดวงตาและอวัยวะมนุษย์อื่นๆ อย่างภาคภูมิใจในร้านกาแฟในซาเกร็บ" ^{[ 55 ]}

ระบอบนาซีเรียกร้องให้อุสตาเช่ดำเนินนโยบายต่อต้าน ชาวยิว ข่มเหง ชาวยิวและจัดตั้งค่ายกักกันหลายแห่งพาเวลลิชและอุสตาเช่ยอมรับข้อเรียกร้องของนาซี แต่นโยบายทางเชื้อชาติของพวกเขามุ่งเน้นไปที่การกำจัดประชากรชาวเซิร์บเป็นหลัก เมื่ออุสตาเช่ต้องการกำลังพลเพิ่มเพื่อช่วยกำจัดชาวเซิร์บ รัฐจึงแยกตัวออกจากนโยบายต่อต้านชาวยิวของนาซีโดยสัญญาว่าจะให้สัญชาติอารยันกิตติมศักดิ์ และด้วยเหตุนี้จึงให้เสรีภาพจากการถูกข่มเหงแก่ชาวยิวที่เต็มใจต่อสู้เพื่อ NDH ^{[ 56 ]}เนื่องจากนี่เป็นวิธีการทางกฎหมายเพียงวิธีเดียวที่อนุญาตให้ชาวยิวหลบหนีจากการถูกข่มเหง ชาวยิวจำนวนหนึ่งจึงเข้าร่วมกองกำลังติดอาวุธของ NDH สิ่งนี้ทำให้ SS ของเยอรมันไม่พอใจ ซึ่งอ้างว่า NDH ปล่อยให้ชาวยิว 5,000 คนรอดชีวิตโดยการรับใช้ในกองกำลังติดอาวุธของ NDH เป้าหมายต่อต้านชาวยิวของเยอรมนีในโครเอเชียถูกบั่นทอนลงไปอีกจากการที่อิตาลีไม่เต็มใจที่จะยึดมั่นในนโยบายต่อต้านชาวยิวอย่างเคร่งครัด ส่งผลให้ชาวยิวในโครเอเชียส่วนที่อยู่ภายใต้การปกครองของอิตาลีรอดพ้นจากการถูกกดขี่ข่มเหงเช่นเดียวกับชาวยิวในโครเอเชียตะวันออกที่อยู่ภายใต้การปกครองของเยอรมนี^{[ 57 ]}หลังจากที่อิตาลีถอนตัวออกจากสงครามในปี 1943 กองกำลังเยอรมันได้เข้ายึดครองโครเอเชียตะวันตก และ NDH ได้ผนวกดินแดนที่ยกให้อิตาลีในปี 1941

ภายในเวลาเพียงไม่กี่วันหลังจากการก่อตั้ง NDH แรงงานชาวโครเอเชียก็ถูกเกณฑ์โดยไรช์เพื่อใช้แรงงานบังคับราคาถูกและแรงงานทาส ตั้งแต่ปี 1942 เป็นต้นไป ทางการเยอรมันและโครเอเชียได้ร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในการเนรเทศชาวโครเอเชียและชาวเซิร์บที่ "ไม่เป็นที่ต้องการ" ไปยังค่ายกักกันในไรช์และนอร์เวย์เพื่อใช้แรงงานบังคับ โดยบุคคลเหล่านี้จะถูกรวบรวมและเนรเทศโดยผู้แทน ทั่วไป ด้านการจัดหาแรงงานให้กับไรช์ ( Arbeitseinsatz ) ^{[ 58 ]}

ระหว่างปี 1941 ถึง 1945 พลเมืองโครเอเชียของ NDH ประมาณ 200,000 คน^{[ 59 ]} (รวมถึงชาวโครเอเชียเชื้อสายโครเอเชียและชาวเซิร์บเชื้อสายโครเอเชียที่มีสัญชาติโครเอเชียและชาวสโลเวเนีย) ถูกส่งไปยังเยอรมนีเพื่อทำงานเป็นทาสและแรงงานบังคับ โดยส่วนใหญ่ทำงานในเหมืองแร่ เกษตรกรรม และป่าไม้ มีการประมาณการว่าแรงงานเหล่านี้ 153,000 คนถูกกล่าวว่าได้รับการเกณฑ์โดย "สมัครใจ" อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณีไม่ใช่เช่นนั้น เนื่องจากคนงานที่อาจสมัครใจในตอนแรกถูกบังคับให้ทำงานนานขึ้นและได้รับค่าจ้างน้อยกว่าที่ระบุไว้ในสัญญา พวกเขายังไม่ได้รับอนุญาตให้กลับบ้านหลังจากสัญญารายปีสิ้นสุดลง ซึ่ง ณ จุดนั้นแรงงานของพวกเขาไม่ถือว่าเป็นการสมัครใจอีกต่อไป แต่เป็นการถูกบังคับ แรงงานบังคับและแรงงานทาสยังเกิดขึ้นในค่ายกักกันของนาซี เช่นบูเชนวัลด์และมิทเทลเบา-โดรา^{[ 58 ]}ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2484 ถึง พ.ศ. 2488 ประชากรของโครเอเชียร้อยละ 3.8 ถูกส่งไปทำงานที่ไรช์ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของยุโรป^{[ 58 ]}

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 1941 กองกำลังพลพรรคซิซัคถูกก่อตั้งขึ้นในป่าเบรโซวิกาใกล้เมืองซิซัคซึ่งถือเป็นหน่วยต่อต้านติดอาวุธหน่วยแรกที่ก่อตั้งขึ้นในยูโกสลาเวียที่ถูกยึดครองในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ชาวโครเอเชีย เซอร์เบีย บอสเนีย และพลเมืองจากทุกเชื้อชาติและภูมิหลังเริ่มเข้าร่วมกองกำลังพลพรรคทั่วยูโกสลาเวียที่นำโดยโจซิป บรอซ ติโตในไม่ช้าขบวนการพลพรรคก็สามารถควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยยูโกสลาเวีย (และยูโกสลาเวีย) และในระยะเวลาอันสั้น เมืองต่างๆ ในบอสเนียและดัลมาเทียที่ถูกยึดครองโดยเฉพาะ ถูกล้อมรอบด้วยพื้นที่ที่กองกำลังพลพรรคควบคุม โดยกองกำลังรักษาการณ์ ของพวกเขามีชีวิตอยู่ใน สภาวะถูกปิดล้อมโดยพฤตินัยและพยายามรักษาการควบคุมเส้นทางรถไฟอย่างต่อเนื่อง ในปี 1944 ซึ่งเป็นปีที่สามของสงครามในยูโกสลาเวีย ชาวโครเอเชียได้ก่อตั้งหน่วยปฏิบัติการพลพรรคถึง 61% ที่มาจากรัฐสหพันธ์โครเอเชีย^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

รัฐสหพันธ์โครเอเชียมีจำนวนกองกำลังและกองพลมากที่สุดในบรรดาหน่วยงานของรัฐบาลกลาง และเมื่อรวมกับกองกำลังในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา การต่อต้านของกองกำลังพาร์ติซานในรัฐเอกราชโครเอเชีย (NDH) ประกอบขึ้นเป็นกำลังทางทหารส่วนใหญ่ของขบวนการนี้

หลังจากความแตกแยกในปี 1941 ระหว่างกลุ่มพาร์ติซานและ กลุ่ม เชตนิกในเซอร์เบีย กลุ่มเชตนิกในบอสเนียตอนกลาง ตอนตะวันออก และตอนตะวันตกเฉียงเหนือ พบว่าตนเองตกอยู่ท่ามกลางกองกำลังเยอรมันและอุสตาเช (NDH) ฝ่ายหนึ่ง และกลุ่มพาร์ติซานอีกฝ่ายหนึ่ง ในช่วงต้นปี 1942 พันตรีเยซดิมีร์ ดันกิช แห่งกลุ่มเชตนิก ได้เข้าหาฝ่ายเยอรมันเพื่อพยายามทำความเข้าใจ แต่ไม่ประสบความสำเร็จ และผู้นำเชตนิกในท้องถิ่นจึงถูกบังคับให้มองหาทางออกอื่น แม้ว่าอุสตาเชและเชตนิกจะเป็นกลุ่มชาตินิยมที่เป็นคู่แข่งกัน (โครเอเชียและเซอร์เบีย) แต่พวกเขาก็พบศัตรูร่วมกันคือกลุ่มพาร์ติซาน และการขัดขวางการรุกคืบของกลุ่มพาร์ติซานกลายเป็นเหตุผลสำคัญที่สุดสำหรับการร่วมมือกันระหว่างทางการอุสตาเชแห่งรัฐอิสระโครเอเชียและกองกำลังเชตนิกในบอสเนีย^{[ 63 ]}

ข้อตกลงอย่างเป็นทางการฉบับแรกระหว่างเชตนิกบอสเนียและอุสตาเช่ได้ข้อสรุปเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2485 ซึ่งผู้นำเชตนิกได้แสดงความจงรักภักดีในฐานะ "พลเมืองของรัฐอิสระโครเอเชีย" ทั้งต่อรัฐและโปกลาฟนิก (อันเต ปาเวลีช) ในช่วงสามสัปดาห์ถัดมา มีการลงนามข้อตกลงเพิ่มเติมอีกสามฉบับ ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของบอสเนีย (รวมถึงกองกำลังเชตนิกภายในนั้นด้วย) ตามข้อกำหนดของข้อตกลงเหล่านี้ เชตนิกจะต้องยุติการเป็นปรปักษ์ต่อรัฐอุสตาเช่ และอุสตาเช่จะจัดตั้งการบริหารอย่างเป็นทางการในพื้นที่เหล่านี้^{[ 64 ]}ข้อกำหนดหลัก มาตรา 5 ของข้อตกลงระบุไว้ดังนี้:

ตราบใดที่ยังมีอันตรายจากกลุ่มติดอาวุธของพรรคพวก กองกำลังเชตนิกจะให้ความร่วมมือโดยสมัครใจกับกองทัพโครเอเชียในการต่อสู้และทำลายพรรคพวก และในการปฏิบัติการเหล่านั้น พวกเขาจะอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยรวมของกองทัพโครเอเชีย [...] กองกำลังเชตนิกอาจปฏิบัติการต่อต้านพรรคพวกด้วยตนเองได้ แต่พวกเขาจะต้องรายงานให้ผู้บัญชาการทหารโครเอเชียทราบตรงเวลา^{[ 64 ]}

กองทัพอุสตาเชจัดหาอาวุธและเสบียงที่จำเป็นให้กับเชตนิกส์ เชตนิกส์ที่ได้รับบาดเจ็บจากการปฏิบัติการดังกล่าวจะได้รับการดูแลในโรงพยาบาลของ NDH ในขณะที่เด็กกำพร้าและแม่ม่ายของเชตนิกส์ที่เสียชีวิตในการปฏิบัติการจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐอุสตาเช บุคคลที่ได้รับการแนะนำเป็นพิเศษจากผู้บัญชาการเชตนิกส์จะถูกส่งตัวกลับบ้านจากค่ายกักกันของอุสตาเช ข้อตกลงเหล่านี้ครอบคลุมกองกำลังเชตนิกส่วนใหญ่ในบอสเนียทางตะวันออกของเส้นแบ่งเขตแดนเยอรมัน-อิตาลี และคงอยู่ตลอดช่วงสงครามส่วนใหญ่ เนื่องจากกองกำลังโครเอเชียอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของกองทัพเยอรมัน การร่วมมือกับกองกำลังโครเอเชียจึงเป็นการร่วมมือกับเยอรมันทางอ้อม^{[ 64 ] [ 65 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2487 มลาเดน ลอร์โควิช รัฐมนตรีต่างประเทศของ NDH และอันเต โวคิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม ได้พยายาม ก่อรัฐประหารต่ออันเต ปาเวลีช เพื่อแยกตัวออกจากฝ่ายอักษะและเข้าร่วมกับฝ่ายสัมพันธมิตรการรัฐประหารของลอร์โควิช-โวคิชล้มเหลวและผู้สมรู้ร่วมคิดถูกประหารชีวิต ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2488 กองทัพ NDH ได้ถอนกำลังไปยังซาเกร็บพร้อมกับกองทัพ เยอรมันและ คอสแซค พวกเขาถูกโจมตีอย่างหนัก และการรุกคืบของกองกำลังพาร์ติซานของติโต ซึ่งร่วมกับ กองทัพแดงโซเวียต ทำให้กองกำลังอูสตาเช่ต้องถอยทัพไปยังออสเตรีย และเป็นการสิ้นสุดของรัฐอิสระโครเอเชียอย่างแท้จริง ปาเวลีชเองก็หนีไปเช่นกัน แม้ว่าเขาจะสาบานว่าจะต่อสู้ในซาเกร็บจนถึงที่สุดก็ตาม^{[ 66 ]}

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1945 ขบวนขนาดใหญ่ที่ประกอบด้วยทหารรักษาดินแดนแห่งรัฐเอกราชโครเอเชีย (NDH) อูสตาชา คอสแซค กอง กำลัง รักษารัฐเซอร์เบียเชตนิกบางส่วน และทหาร รักษาดินแดนสโลวีเนีย รวมถึงพลเรือนจำนวนมาก ได้ถอยร่นจากกองกำลังพาร์ติซานมุ่งหน้าไปทางตะวันตกเฉียงเหนือสู่อิตาลีและออสเตรียเอกสารการยอมจำนนของเยอรมันลงนามเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม แต่เยอรมันได้แต่งตั้งปาเวลีชเป็นผู้บัญชาการกองกำลัง NDH แต่เพียงผู้เดียว และเขาสั่งให้ต่อสู้ต่อไปในขณะที่ขบวนพยายามไปถึงกองกำลังอังกฤษเพื่อเจรจาขออนุญาตผ่านเข้าไปในออสเตรียที่ถูกฝ่ายสัมพันธมิตรยึดครอง อย่างไรก็ตาม กองทัพอังกฤษปฏิเสธไม่ให้พวกเขาเข้าประเทศและส่งตัวพวกเขาให้กับกองกำลังพาร์ติซาน การส่งตัวกลับประเทศที่เบลเบิร์ก จากออสเตรียส่งผลให้เกิดการประหารชีวิตหมู่ เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม ค.ศ. 1945 การ รบครั้งสุดท้ายของสงครามโลกครั้งที่สองในยุโรป ยุทธการที่ออดจัก จบลงด้วยการล่มสลายของรัฐเอกราชโครเอเชีย ซึ่งดินแดนกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธ์ประชาธิปไตยยูโกสลาเวียและการสิ้นสุดของรัฐเอกราชโครเอเชีย

ในขณะเดียวกัน Pavelić ได้แยกตัวออกจากกลุ่มและหลบหนีไปยังออสเตรีย อิตาลีอาร์เจนตินาและสุดท้ายสเปน ซึ่งเขาจะเสียชีวิตในปี 1959 สมาชิกคนอื่นๆ ของรัฐบาล NDH อีกหลายคนถูกจับกุมในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน 1945 และถูกตัดสินประหารชีวิตหรือจำคุกเป็นเวลานานในการพิจารณาคดีของ Mile Budakการสิ้นสุดของสงครามส่งผลให้มีการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยยูโกสลาเวีย ซึ่งต่อมากลายเป็นสาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธ์ยูโกสลาเวีย โดยรัฐธรรมนูญปี 1946ได้กำหนดให้สาธารณรัฐประชาชนโครเอเชียและสาธารณรัฐประชาชนบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาเป็นหนึ่งในหกสาธารณรัฐที่เป็นส่วนประกอบของรัฐใหม่^{[ 67 ]}

แม้ว่าขบวนการฝ่ายขวาจัดในโครเอเชียที่ได้รับแรงบันดาลใจจากอดีต NDH จะกลับมาปรากฏตัวอีกครั้งในช่วงสงครามประกาศอิสรภาพโครเอเชียแต่รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของโครเอเชียไม่ได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการว่ารัฐอิสระโครเอเชียเป็นรัฐบรรพบุรุษ ทางประวัติศาสตร์หรือโดยชอบธรรม ของสาธารณรัฐโครเอเชียในปัจจุบัน^{[ 68 ]} ถึงกระนั้น เมื่อประกาศอิสรภาพจากยูโกสลาเวียในปี 1991 สาธารณรัฐโครเอเชียได้ฟื้นฟูกองกำลังพิทักษ์บ้านเกิดโครเอเชียซึ่งทหารผ่านศึกได้รับเงินบำนาญจากรัฐตั้งแต่นั้นมา^{[ 69 ]} ทหารเยอรมันที่เสียชีวิตในดินแดนโครเอเชียไม่ได้รับการรำลึกถึงจนกระทั่งเยอรมนีและโครเอเชียบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการทำเครื่องหมายหลุมฝังศพของพวกเขาในปี 1996 ^{[ 70 ]}คณะกรรมการสุสานสงครามเยอรมันดูแลสุสานขนาดใหญ่สองแห่งในซาเกร็บและสปลิต

ในทางภูมิศาสตร์ NDH ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของ ประเทศโครเอเชียในปัจจุบันบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาทั้งหมด ส่วนหนึ่งของ ประเทศเซอร์เบียในปัจจุบัน^{[ 71 ]} และพื้นที่เล็ก ๆ ของประเทศสโล วีเนียในปัจจุบันในเขตเทศบาลเมืองเบรซิเซมีพรมแดนติดกับนาซีเยอรมนีทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือราชอาณาจักรฮังการีทางทิศตะวันออกเฉียง เหนือ การปกครอง ของเซอร์เบีย (รัฐบาลร่วมระหว่างเยอรมันและเซอร์เบีย) ทางทิศตะวันออกมอนเต เนโกร (รัฐในอารักขาของอิตาลี) ทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ และอิตาลีฟาสซิสต์ตามแนวชายฝั่ง^{[ 71 ]}

ขอบเขตที่แน่นอนของรัฐอิสระโครเอเชียยังไม่ชัดเจนเมื่อมีการก่อตั้ง^{[ 72 ]}ประมาณหนึ่งเดือนหลังจากการก่อตั้ง พื้นที่ที่มีประชากรชาวโครเอเชียจำนวนมากถูกยกให้แก่ พันธมิตร ฝ่ายอักษะซึ่ง รวมถึงราชอาณาจักรฮังการีและอิตาลี

• เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 รัฐบาล NDH ได้ลงนามในข้อตกลงกับนาซีเยอรมนีซึ่งกำหนดเขตแดนของทั้งสองประเทศ^{[ 73 ] [ 74 ]}
• เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคมสนธิสัญญาโรมได้รับการลงนามโดยนักการทูตของ NDH และอิตาลี ดินแดนส่วนใหญ่ของโครเอเชียถูกอิตาลียึดครอง (ผนวก) รวมถึงดัลมาเทีย ส่วนใหญ่ (รวมถึงสปลิตและซิเบนิก ) เกาะต่างๆ ในทะเลเอเดรียติกของโครเอเชียเกือบทั้งหมด รวมถึงราบ ครกวิสคอร์ชูลา มลเยตและพื้นที่เล็กๆ บางแห่ง เช่นอ่าวโคเตอร์บางส่วนของชายฝั่งโครเอเชียและบางส่วนของกอร์สกี โคตาร์^{[ 73 ]}
• เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน รัฐบาล NDH ได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดเขตแดนด้านตะวันออกติดกับเซอร์เบีย^{[ 74 ]}
• เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม NDH และอิตาลีได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับพรมแดนของรัฐอิสระโครเอเชียกับมอนเตเนโกร^{[ 73 ]}
• เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2486 อิตาลียอมจำนน และ NDH ถือว่าสนธิสัญญาโรมเป็นโมฆะอย่างเป็นทางการ รวมถึงสนธิสัญญา Rapalloปี พ.ศ. 2463 ซึ่งมอบIstria , Fiume (ปัจจุบันคือ Rijeka ) และ Zara ( Zadar ) ให้แก่อิตาลี ^{[ 75 ]}

รัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมนีโยอาคิม ฟอน ริบเบนทรอปอนุมัติให้ NDH เข้าครอบครองดินแดนดัลมาเทียที่อิตาลีได้รับในช่วงสนธิสัญญาโรม^{[ 75 ]}ในขณะนั้น ดินแดนส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยกองกำลังพลพรรคยูโกสลาเวียเนื่องจากความสูญเสียดินแดนเหล่านั้นทำให้พวกเขามีความต่อต้าน NDH อย่างมาก โดยมีหลักฐานว่าประชากรมากกว่าหนึ่งในสามของเมืองสปลิตเข้าร่วมกับกองกำลังพลพรรค^{[ 76 ]}ในวันที่ 11 กันยายน 1943 รัฐมนตรีต่างประเทศของ NDH มลาเดน ลอร์โควิชได้รับข่าวจากกงสุลเยอรมันซิกฟรีด คาเชว่า NDH ควรจะรอสักครู่ก่อนที่จะดำเนินการกับอิสเตรีย รัฐบาลกลางของเยอรมนีได้ผนวกอิสเตรียและฟิอูเม ( ริเยกา ) เข้าสู่เขตปฏิบัติการชายฝั่งทะเลเอเดรียติกไป แล้ว หนึ่งวันก่อนหน้า^{[ 75 ]}เมดิมูร์เยและบารันยา ตอนใต้ ถูกผนวกเข้ากับราชอาณาจักรฮังการี NDH โต้แย้งเรื่องนี้และยังคงอ้างสิทธิ์ในทั้งสองดินแดน โดยตั้งชื่อจังหวัดปกครองที่ศูนย์กลางอยู่ที่โอซิเยกเป็นเขตปกครองใหญ่บารันยาพรมแดนนี้ไม่เคยได้รับการบัญญัติเป็นกฎหมาย แม้ว่าฮังการีอาจจะถือว่าสนธิสัญญา pacta conventaมีผลบังคับใช้ ซึ่งกำหนดพรมแดนของทั้งสองประเทศตามแม่น้ำ ดราวา

เมื่อเปรียบเทียบกับพรมแดนสาธารณรัฐที่จัดตั้งขึ้นในSFR ยูโกสลาเวียหลังสงคราม NDH ครอบคลุมบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาทั้งหมด ซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่ที่ไม่ใช่ชาวโครเอเชีย ( ชาวเซิร์บและชาวบอสเนียก ) รวมถึงพื้นที่ประมาณ 20 ตารางกิโลเมตร^ของสโลวีเนีย (หมู่บ้านSlovenska Vas , Nova Vas pri Mokricah , Jesenice , ObrežjeและČedem ) ^{[ 77 ]} และ ซีร์เมียทั้งหมด(ซึ่งบางส่วนเคยอยู่ในDanube Banovina มาก่อน )

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2484 ถึง พ.ศ. 2486 ดินแดนของรัฐอิสระโครเอเชียถูกแบ่งออกเป็นเขตเยอรมันและอิตาลี บางครั้งเรียกว่าเขตอิทธิพล^{[ 78 ] [ 19 ] [ 79 ]}และบางครั้งเรียกว่าเขตยึดครอง: ^{[ 80 ] [ 81 ]}

• เขตเยอรมัน ซึ่งรวมถึงส่วนตะวันออกเฉียงเหนือของ NDH ติดกับฮังการีทางเหนือเซอร์เบียที่ถูกเยอรมันยึดครองทางตะวันออก เขตอิตาลีทางใต้ และนาซีเยอรมนีทางตะวันตกเฉียงเหนือ^{[ 82 ]}ที่นั่น กองกำลังติดอาวุธของเยอรมัน ( เวห์ร์มัคท์ ) ได้ใช้อำนาจควบคุมโดยพฤตินัย
• เขตอิตาลี ซึ่งรวมถึงส่วนตะวันตกเฉียงใต้ของ NDH ติดกับเขตเยอรมันทางตะวันออกเฉียงเหนือมอนเตเนโกรที่อิตาลียึดครองทางตะวันออก และดินแดนยูโกสลาเวียที่อิตาลี ผนวก ทางตะวันตกเฉียงใต้^{[ 82 ]}

หลังจากการยอมจำนนของอิตาลีในปี 1943 เขตอิทธิพลของอิตาลีก็ถูกยกเลิก และเขตอิทธิพลของเยอรมนีก็ขยายไปครอบคลุมทั่วทั้งรัฐอิสระโครเอเชีย ในเวลาเดียวกัน รัฐอิสระโครเอเชีย (NDH) ก็ได้เข้าควบคุมดัลมาเทียตอนเหนือ (สปลิตและซิเบนิก )

ภายใต้รัฐอิสระโครเอเชีย พรรคการเมืองทั้งหมด ยกเว้นพรรคอุสตาเช่ ถูกห้าม^{[ 83 ]}ผู้นำสูงสุดของ NDH คือ อันเต ปาเวลีช ซึ่งเป็นที่รู้จักในนามพรรคอุสตา เช่ว่า โปกลาฟนิคตลอดช่วงสงคราม โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งทางการปกครองอย่างเป็นทางการของเขา ตั้งแต่ปี 1941 ถึง 1943 ในขณะที่ประเทศเป็น ระบอบ กษัตริย์โดยนิตินัย ปาเวลีชดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีผู้ทรงอำนาจ (หรือ "ประธานรัฐบาล") หลังจากการยอมจำนนของอิตาลี ปาเวลีชกลายเป็นประมุขแห่งรัฐแทนที่ไอโมเน ดยุกแห่งออสตา (หรือที่รู้จักกันในชื่อโทมิสลาฟที่ 2) และดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจนถึงเดือนกันยายน 1943 เมื่อเขาแต่งตั้งนิโคลา มันดิชให้ดำรง ตำแหน่งแทน ^{[ 84 ]}

รัฐดังกล่าวเป็นระบอบกษัตริย์อย่างเป็นทางการหลังจากการลงนามในกฎหมายแห่งมงกุฎซโวนิมีร์เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ^{[ 85 ] [ 86 ]}เจ้าชายไอโมเน ดยุกแห่งออสตาซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์วิกเตอร์ เอ็มมานูเอลที่ 3 แห่งอิตาลีในตอนแรกปฏิเสธที่จะขึ้นครองราชย์เพื่อต่อต้านการผนวกดินแดนดัลมาเทียซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวโครเอเชียเข้ากับอิตาลี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ แผนการ เรียกร้องดินแดนของอิตาลีเพื่อสร้างMare Nostrum (“ทะเลของเรา”) ^{[ 45 ]}ต่อมาดยุกยอมรับบัลลังก์ในช่วงสั้นๆ เนื่องจากแรงกดดันจากวิกเตอร์ เอ็มมานูเอลที่ 3 และได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์เป็นโทมิสลาฟที่ 2 แห่งโครเอเชียแต่ไม่เคยย้ายจากอิตาลีไปพำนักในโครเอเชีย^{[ 5 ]}

เมื่อมีการก่อตั้ง NDH ขึ้น Pavelić ยอมรับให้ Aimone ดยุกแห่ง Aosta องค์ที่ 4 ขึ้นครองราชย์เป็นกษัตริย์ในนามแห่งโครเอเชียภายใต้พระนามใหม่ว่า Tomislav II Tomislav II ไม่ได้สนใจที่จะเป็นกษัตริย์ในนามแห่งโครเอเชีย^{[ 31 ]}ไม่เคยเดินทางไปเยือนประเทศนี้จริง ๆ และไม่มีอิทธิพลเหนือรัฐบาล ในฤดูร้อนปี 1941 Tomislav II ประกาศว่าเขาจะยอมรับตำแหน่งกษัตริย์ก็ต่อเมื่อมีการปฏิบัติตามข้อเรียกร้องบางประการ:

1. เขาควรได้รับแจ้งเกี่ยวกับกิจกรรมทั้งหมดของอิตาลีในดินแดน NDH;
2. ว่าการครองราชย์ของพระองค์ควรได้รับการยืนยันจากรัฐสภาแห่งรัฐโครเอเชีย NDH; และ
3. การเมืองไม่ควรมีบทบาทในกองทัพโครเอเชีย^{[ 87 ]}

ข้อเรียกร้องให้กองทัพเยอรมันและอิตาลีถอนกำลังออกไปนั้นเป็นไปไม่ได้ที่รัฐบาลอิตาลีและเยอรมันจะตอบสนองได้ และด้วยเหตุนี้ โทมิสลาฟที่ 2 จึงหลีกเลี่ยงการเข้ารับตำแหน่งในโครเอเชีย ไอโมเนปฏิเสธที่จะขึ้นครองราชย์ในตอนแรกเพื่อต่อต้านการผนวกดินแดนดัลมาเทียซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวโครเอเชียโดยอิตาลี อย่างไรก็ตาม ต่อมาเขายอมรับราชบัลลังก์เมื่อถูกกดดันจากวิกเตอร์ เอ็มมานูเอลที่ 3 แต่เขาก็ไม่เคยย้ายจากอิตาลีไปพำนักในโครเอเชีย^{[ 5 ]}

หลังจากการปลดมุสโซลินีเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2486 โทมิสลาฟที่ 2 สละราชสมบัติเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ตามคำสั่งของวิกเตอร์ เอ็มมานูเอลที่ 3 ^{[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]}ไม่นานหลังจากสงบศึกกับอิตาลีในเดือนกันยายน พ.ศ. 2486 อันเต ปาเวลีช ประกาศว่าโทมิสลาฟที่ 2 ไม่ใช่กษัตริย์แห่งโครเอเชียอีกต่อไป^{[ 92 ]}โทมิสลาฟที่ 2 สละตำแหน่งอย่างเป็นทางการ "กษัตริย์แห่งโครเอเชีย เจ้าชายแห่งบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา เจ้าเมืองดัลมาเทีย ตุซลา และคนิน ดยุกแห่งออสตา (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2485) เจ้าชายแห่งซิสเตร์นาและเบลริการ์โด มาร์ควิสแห่งโวเกรา และเคานต์แห่งปอนเดราโน" ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2486 หลังจากให้กำเนิดบุตรชายอาเมเดโอ

รัฐสภา NDH ก่อตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยรัฐสภาแห่งรัฐโครเอเชียเมื่อวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2485 ^{[ 93 ]}สมาชิกรัฐสภาไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง และมีการจัดประชุมเพียงกว่าสิบครั้งหลังจากการประชุมครั้งแรกในปี พ.ศ. 2485 ประธานรัฐสภาคือMarko Došenพระราชกฤษฎีกานี้ได้กำหนดบุคคลห้าประเภทที่จะได้รับเชิญให้เป็นสมาชิกรัฐสภาจากรัฐบาลที่แต่งตั้งโดย Ustaše ได้แก่ (1) ผู้แทนชาวโครเอเชียที่ยังมีชีวิตอยู่จากรัฐสภาโครเอเชียปี พ.ศ. 2461 (2) ผู้แทนชาวโครเอเชียที่ยังมีชีวิตอยู่ซึ่งได้รับเลือกตั้งในการเลือกตั้งยูโกสลาเวียปี พ.ศ. 2481 (3) สมาชิกของพรรคสิทธิก่อนปี พ.ศ. 2462 (4) เจ้าหน้าที่บางคนของกองบัญชาการสูงสุดของ Ustaše และ (5) สมาชิกสองคนของสภาแห่งชาติเยอรมัน^{[ 93 ]}ความรับผิดชอบในการรวบรวมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีสิทธิ์ทั้งหมดถูกมอบให้แก่หัวหน้าศาลฎีกา Nikola Vukelić ซึ่งพบว่ามีผู้มีสิทธิ์ 204 คน^{[ 93 ]}ตามคำสั่ง Vukelić ตัดสินว่าผู้ที่ได้รับตำแหน่งวุฒิสมาชิกในปี 1939 เป็นส่วนหนึ่งของ รัฐบาลของ Dušan Simovićหรือเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลยูโกสลาเวียพลัดถิ่นจะเสียสิทธิ์^{[ 93 ]}มีผู้ได้รับการประกาศว่ามีสิทธิ์เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 204 คน โดยมี 141 คนเข้าร่วมการประชุมรัฐสภาจริง ในจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีสิทธิ์ 204 คน มี 93 คนเป็นสมาชิกพรรคชาวนาโครเอเชีย และ 56 คนในจำนวนนี้ได้เข้าร่วมการประชุม^{[ 93 ]}

รัฐสภาเป็นเพียงองค์กรพิจารณาและไม่มีอำนาจในการออกกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 8 ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 ระบอบการปกครองของอุสตาเช่ตกอยู่ในสถานการณ์ตั้งรับเมื่อญัตติร่วมของพรรคชาวนาโครเอเชียและพรรคสิทธิโครเอเชียซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภา 39 คน ตั้งคำถามเกี่ยวกับที่อยู่ของวลาดโก มาเช็ก ผู้นำพรรคชาวนา^{[ 93 ]}ในการประชุมครั้งถัดมา อันเต ปาเวลีช ตอบว่า มาเช็กถูกกักขังเดี่ยวเพื่อป้องกันไม่ให้เขาติดต่อกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลยูโกสลาเวีย ในเวลาไม่ถึงหนึ่งเดือน มาเช็กถูกย้ายจากค่ายกักกันยาเซโนวัคและถูกกักบริเวณในบ้านของเขาที่คูปิเนช^{[ 93 ]}ต่อมาชาวต่างชาติเรียกร้องให้มาเช็กออกมาแสดงจุดยืนและต่อต้านรัฐบาลปาเวลีช แต่เขาปฏิเสธ มาเช็กหลบหนีออกนอกประเทศในปี 1945 โดยได้รับความช่วยเหลือจากนายพลอันเต มอชคอฟ แห่งกลุ่มอุสตาเช่ หลังจากการประชุมในเดือนกุมภาพันธ์ 1942 รัฐสภาได้ประชุมอีกเพียงไม่กี่ครั้ง และพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวก็ไม่ได้ต่ออายุในปี 1943

การยึดครองและการแบ่งแยกยูโกสลาเวีย ค.ศ. 1941–1943

การยึดครองและการแบ่งแยกยูโกสลาเวีย ค.ศ. 1943–1944

NDH ยังคงใช้ระบบศาลของราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย แต่ได้เปลี่ยนชื่อศาลกลับไปเป็นรูปแบบเดิม รัฐมีศาลท้องถิ่น 172 แห่ง ( kotar ) ศาลแขวง 19 แห่ง ( judicial tables ) ศาลปกครอง และศาลอุทธรณ์ ( Ban's Table ) ทั้งในซาเกร็บและซาราเยโวรวมทั้งศาลฎีกา (Table of Seven) ในซาเกร็บและศาลฎีกาในซาราเยโว^{[ 94 ]}รัฐยังคงมีเรือนจำชายในLepoglava , Hrvatska Mitrovica, Stara Gradiška และ Zenica และเรือนจำหญิงในซาเกร็บ^{[ 95 ]}

รัฐเอกราชแห่งยูโกสลาเวีย (NDH) ได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่จากฝ่ายอักษะและประเทศที่อยู่ภายใต้การยึดครองของฝ่ายอักษะ นอกจากนี้ยังได้รับการยอมรับจากสเปนด้วย^{[ 96 ]}รัฐนี้มีสถานทูตในหลายประเทศในยุโรป ประเทศที่มีสถานทูตในซาเกร็บ ได้แก่ นาซีเยอรมนี อิตาลีสโลวาเกียของติโซฮังการี โรมาเนีย บัลแกเรีย ฟินแลนด์ สเปน และญี่ปุ่น^{[ 97 ]}นอกจากนี้ยังมีสถานกงสุลของอิตาลี สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ เดนมาร์ก โปรตุเกส อาร์เจนตินา และฝรั่งเศสวิชี [ ^{98 ] [ 99 ] [ 100 ] แม้ว่า}รัฐบาลยูโกสลาเวียพลัดถิ่น จะกังวล ว่าสหภาพโซเวียตจะสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับ NDH หลังจากที่ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับยูโกสลาเวียแต่การยอมรับอย่างเต็มที่จากสหภาพโซเวียตก็ไม่เคยเกิดขึ้นจริง^{[ 101 ]}

ในปี พ.ศ. 2484 ประเทศได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกสหภาพไปรษณีย์สากล เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม พ.ศ. 2485 ได้มีการลงนามข้อตกลงที่เมืองบริยูนี ซึ่งได้จัดตั้งสมาคมทางรถไฟดานูบ-ซาวา-เอเดรียติกขึ้นใหม่ระหว่างรัฐอิสระโครเอเชีย เยอรมนี ฮังการีและอิตาลี [ 102 ] หลังจากที่เยอรมนีประกาศ^{สงครามกับสหรัฐอเมริกา}เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2484 รัฐอิสระโครเอเชียได้ประกาศสงครามกับสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม^{[ 103 ]}สภากาชาดโครเอเชียก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2484 โดยมีเคิร์ต ฮือห์น ดำรงตำแหน่งประธาน^{[ 104 ] [ 105 ]}รัฐอิสระโครเอเชียได้ลงนามในอนุสัญญาเจนีวาเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2486 ^{[ 106 ]}หลังจากนั้นคณะกรรมการกาชาดสากลได้แต่งตั้งจูเลียส ชมิดลิน เป็นตัวแทนประจำประเทศ^{[ 105 ]}

รัฐอิสระโครเอเชียมีการแบ่งเขตการปกครองออกเป็นสี่ระดับ ได้แก่ ตำบลใหญ่ (velike župe), อำเภอ (kotari), เมือง (gradovi) และเทศบาล (opcine) ในช่วงเวลาของการก่อตั้ง รัฐนี้มีตำบลใหญ่ 22 แห่ง อำเภอ 142 แห่ง เมือง 31 แห่ง^{[ 107 ]}และเทศบาล 1006 แห่ง^{[ 108 ]}

ระดับการบริหารสูงสุดคือเขตปกครองใหญ่ (Velike župe) แต่ละเขตมีGrand Župan เป็นหัวหน้า หลังจากที่อิตาลียอมจำนน NDH ได้รับอนุญาตจากเยอรมันให้ผนวกดินแดนบางส่วนของยูโกสลาเวียที่เคยถูกอิตาลียึดครอง เพื่อรองรับสิ่งนี้ ขอบเขตของเขตปกครองจึงถูกเปลี่ยนแปลง และมีการสร้างเขตปกครองใหม่ชื่อ Sidraga-Ravni Kotari ขึ้น นอกจากนี้ ในวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2486 ชาวเยอรมันได้จัดตั้ง Kommissariat of Sušak-Krk (ภาษาโครเอเชีย: Građanska Sušak-Rijeka) ขึ้นแยกต่างหาก เพื่อทำหน้าที่เป็นเขตกันชนระหว่าง NDH และ RSI ในพื้นที่ Fiume เพื่อ "ปกป้องผลประโยชน์พิเศษของประชากรในท้องถิ่นจากชาวอิตาลี" ^{[ 109 ]}

1 บารันจา 2 บิโลโกรา 3ก บริบีร์-ซิดรากา[ 110 ] 3b บริบีร์[ 111 ] 4 เซติน่า 5 ดูบราวา 6ก โกรา[ 110 ] 6b โกรา-ซาโกร์เย[ 111 ] 7 ฮัม

8 Krbava-Psat 9a Lašva-Glaž [ 110 ] 9b Lašva-Pliva [ 111 ] 10 ลิกา-กัคก้า 11 ลิวัค-ซาโปลเย 12 โมดรูช 13 พลีวะ-ราม[ 110 ] 14 โปคุปเจ 15 โปซาฟเย

16 ปริกอร์เย 17 ซานา-ลูกา 18 อุโซระ-โซลี 19 วินอดอล-พอดกอร์เย 20 วร์บอสนา 21 วูกา 22 ซาโกร์เย[ 110 ] 23 Sidraga-Ravni Kotari [ 111 ]

NDH ได้ก่อตั้งกองทัพแห่งรัฐอิสระโครเอเชีย ( เซอร์โบ-โครเอเชีย : Hrvatsko domobranstvo ) และกองทัพเรือแห่งรัฐอิสระโครเอเชียในเดือนเมษายน พ.ศ. 2484 โดยได้รับความยินยอมจากกองทัพเยอรมัน ( Wehrmacht ) ภารกิจของกองทัพคือการปกป้องรัฐจากศัตรูทั้งภายในและภายนอกประเทศ^{[ 112 ]}กองทัพประกอบด้วยกองทัพอากาศ NDH ยังได้สร้างUstaška Vojnica ( กองกำลัง Ustaše ) ซึ่งถูกมองว่าเป็นกองกำลังติดอาวุธของพรรค และกองกำลังตำรวจกองทัพในตอนแรกจำกัดอยู่ที่กองพันทหารราบ 16 กองพันและ กองร้อยทหารม้า 2 กองร้อย รวม 16,000 นาย กองพันเดิม 16 กองพันได้ขยายเป็นกรมทหารราบ 15 กรมกรมละ 2 กองพัน ระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงมิถุนายน พ.ศ. 2484 จัดเป็น 5 กอง บัญชาการ กองพล มีกำลังพลประมาณ 55,000 นาย^{[ 113 ]}หน่วยสนับสนุนประกอบด้วยรถถังเบา 35 คันที่จัดหาโดยอิตาลี^{[ 114 ]}กองพันปืนใหญ่ 10 กองพัน (ติดตั้งอาวุธที่ยึดมาจากกองทัพหลวงยูโกสลาเวียซึ่งมีต้นกำเนิดจากเช็ก) กรมทหารม้าในซาเกร็บ และกองพันทหารม้าอิสระที่ซาราเยโว กองพัน ทหาร ราบยานยนต์อิสระ 2 กองพันประจำ การอยู่ที่ซาเกร็บและซาราเยโวตามลำดับ^{[ 115 ]}ภายใต้เงื่อนไขของสนธิสัญญาโรมกับอิตาลี กองทัพเรือ NDH ถูกจำกัดให้มีเพียงเรือลาดตระเวนชายฝั่งและเรือลาดตระเวนขนาดเล็ก ซึ่งส่วนใหญ่ลาดตระเวนในน่านน้ำภายในประเทศ

เมื่อก่อตั้งขึ้นในปี 1941 กองทัพอากาศของรัฐอิสระโครเอเชีย ( ภาษาเซอร์โบ-โครเอเชีย : Zrakoplovstvo Nezavisne Države Hrvatske ) (ZNDH) ประกอบด้วยเครื่องบินที่ยึดมาจากราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย (เครื่องบินขับไล่ปฏิบัติการ 7 ลำ เครื่องบินทิ้งระเบิด 20 ลำ และเครื่องบินสนับสนุนและฝึกประมาณ 180 ลำ) รวมถึงหน่วยพลร่ม หน่วยฝึก และหน่วยปืนต่อต้านอากาศยาน ในระหว่างสงครามโลกครั้งที่สองในยูโกสลาเวียกองทัพอากาศโครเอเชียได้รับการเสริมด้วยเครื่องบินรบและเครื่องบินทิ้งระเบิดของเยอรมัน อิตาลี และฝรั่งเศสหลายร้อยลำที่ใหม่หรือได้รับการปรับปรุงใหม่ จนกระทั่งได้รับการส่งมอบเครื่องบินใหม่ชุดสุดท้ายจากเยอรมนีในเดือนเมษายน พ.ศ. 2488 ^{[ 116 ]}กองทัพ อากาศโครเอเชีย ( เซอร์โบ-โครเอเชีย : Hrvatska Zrakoplovna Legija ) หรือ HZL เป็นหน่วยทหารของกองทัพอากาศแห่งรัฐอิสระโครเอเชีย ซึ่งต่อสู้เคียงข้างลุฟท์วาฟเฟ่ในแนวรบด้านตะวันออกตั้งแต่ปี พ.ศ. 2484 ถึง พ.ศ. 2486 จากนั้นจึงกลับมายังดินแดนโครเอเชีย หน่วยนี้ถูกส่งไปเยอรมนีเพื่อฝึกอบรมเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 ก่อนที่จะมุ่งหน้าไปยังแนวรบด้านตะวันออก นักบินและลูกเรือจำนวนมากเคยรับราชการในกองทัพอากาศราชอาณาจักรยูโกสลาเวียในช่วงการรุกรานยูโกสลาเวียในเดือนเมษายน พ.ศ. 2484 บางคนยังมีประสบการณ์ในเครื่องบินสองประเภทหลักที่พวกเขาจะปฏิบัติการ ได้แก่Messerschmitt Bf 109และDornier Do 17โดยมีนักบินขับไล่สองคนที่เคยยิงเครื่องบินของกองทัพอากาศเยอรมันตกมาแล้ว^{[ 117 ]}

ระหว่างปฏิบัติการเหนือแนวรบด้านตะวันออก เครื่องบินรบของหน่วยสามารถทำลายเครื่องบินข้าศึกได้ทั้งหมด 283 ลำ ขณะที่เครื่องบินทิ้งระเบิดของหน่วยได้เข้าร่วมภารกิจรบประมาณ 1,500 ครั้ง เมื่อเดินทางกลับโครเอเชียในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2485 เครื่องบินของหน่วยได้พิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นกำลังเสริมที่แข็งแกร่งให้กับกองกำลังฝ่ายอักษะในการต่อสู้กับกองกำลังพาร์ติซานจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2487 ^{[ 118 ]}เนื่องจากขวัญกำลังใจของทหารเกณฑ์ตกต่ำและความไม่พอใจต่อระบอบอุสตาชาเพิ่มมากขึ้นเมื่อสงครามดำเนินไป กองกำลังพาร์ติซานจึงมองว่าทหารเกณฑ์เป็นองค์ประกอบสำคัญในเส้นทางการส่งเสบียงของตน ตามคำกล่าวของวิลเลียม ดีคิน ผู้ซึ่งนำคณะผู้แทนอังกฤษไปยังผู้บัญชาการสูงสุดของกองกำลังพาร์ติซาน โจซิป บรอซ ติโต ในบางพื้นที่ กองกำลังพาร์ติซานจะปล่อยตัวทหารหลังจากปลดอาวุธพวกเขา เพื่อให้พวกเขากลับเข้าสู่สนามรบพร้อมอาวุธทดแทน ซึ่งจะถูกยึดคืนอีกครั้ง^{[ 119 ]}ทหารคนอื่นๆ แปรพักตร์หรือส่งเสบียงให้กับกองกำลังพาร์ติซานอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ NDH ยกดัลมาเทียให้กับอิตาลี จำนวนทหารลดลงจาก 130,000 นายในช่วงต้นปี 1943 เหลือ 70,000 นายในช่วงปลายปี 1944 ซึ่งในขณะนั้นรัฐบาล NDH ได้รวมกองทัพเข้ากับกองทัพ Ustaše และจัดตั้งเป็น 18 กองพล รวมถึงหน่วยปืนใหญ่และหน่วยยานเกราะ^{[ 120 ]}แม้จะมีอุปสรรคเหล่านี้ กองทัพพร้อมกับกองทหารม้าคอสแซค SS ที่ 15 ซึ่ง อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของเยอรมัน สามารถช่วยเหลือ Wehrmacht ในการรักษาแนวรบใน Syrmia, Slavoniaและ Bosnia จากการรุกร่วมกันของโซเวียต บัลแกเรีย และพาร์ติซาน ตั้งแต่ปลายปี 1944 จนถึงไม่นานก่อนที่ NDH จะล่มสลายในเดือนพฤษภาคม 1945

กองทัพอากาศของรัฐอิสระโครเอเชียได้ให้การสนับสนุนทางอากาศในระดับหนึ่ง (โจมตี ขับไล่ และขนส่ง) จนถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2488 โดยได้เผชิญหน้าและบางครั้งก็เอาชนะเครื่องบินฝ่ายตรงข้ามจากกองทัพอากาศ อังกฤษ กองทัพอากาศสหรัฐอเมริกาและกองทัพอากาศโซเวียตการส่งมอบเครื่องบินขับไล่ Messerschmitt Bf 109G และ K ที่ทันสมัยของเยอรมันยังคงดำเนินต่อไปในเดือนเมษายน พ.ศ. 2488 ^{[ 121 ]}เมื่อถึงสิ้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2488 กองบัญชาการกองทัพโครเอเชียก็เห็นได้ชัดว่า แม้แนวรบจะยังคงอยู่ แต่ในที่สุดพวกเขาก็จะพ่ายแพ้เพราะขาดแคลนกระสุน ด้วยเหตุนี้จึงมีการตัดสินใจถอยทัพไปยังออสเตรีย เพื่อยอมจำนนต่อกองกำลังอังกฤษที่กำลังรุกคืบขึ้นเหนือจากอิตาลี^{[ 122 ]}กองทัพเยอรมันกำลังแตกสลายและระบบการส่งเสบียงก็พังทลายลง^{[ 123 ]}อย่างไรก็ตาม ฝ่ายอังกฤษไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะรองรับเชลยศึกที่ไม่ใช่ชาวเยอรมัน จึงบังคับให้พวกเขายอมจำนนต่อกองกำลังพลพรรคยูโกสลาเวียทหาร NDH ประมาณ 120,000 นายยอมจำนนด้วยวิธีนั้น และประมาณครึ่งหนึ่งของทหารเหล่านี้ถูกสังหารในเวลาต่อมาไม่นานท่ามกลาง การส่งตัวกลับประเทศ ที่Bleiburg ในวงกว้าง ^{[ 124 ] : 281}

นักประวัติศาสตร์ Irina Ognyanova กล่าวว่าความคล้ายคลึงกันระหว่าง NDH และ Third Reich รวมถึงสมมติฐานที่ว่าการก่อการร้ายและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการรักษารัฐไว้^{[ 125 ]} Michael Phayerอธิบายว่าการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในโครเอเชียเริ่มต้นขึ้นก่อนที่นาซีจะตัดสินใจฆ่าชาวยิวในยุโรป ในขณะที่Jonathan Steinbergกล่าวว่าอาชญากรรมต่อชาวเซิร์บใน NDH เป็น "การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์แบบเบ็ดเสร็จครั้งแรกสุดที่พยายามกระทำในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง" ^{[ 126 ]}ในวันแรกที่เขามาถึงซาเกร็บ Ante Pavelić ได้ประกาศกฎหมายที่ยังคงมีผลบังคับใช้ตลอดช่วงเวลาของรัฐอิสระโครเอเชีย กฎหมายดังกล่าวซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 17 เมษายน 1941 ระบุว่าทุกคนที่ดูหมิ่นหรือพยายามดูหมิ่นชาติโครเอเชียมีความผิดฐานกบฏ ซึ่งเป็นอาชญากรรมที่ต้องโทษประหารชีวิต^{[ 127 ]}หนึ่งวันต่อมา ในวันที่ 18 เมษายน กฎหมายต่อต้านชาวยิวฉบับแรกของโครเอเชียได้รับการประกาศใช้ กฎหมายนี้ไม่ได้สร้างความตื่นตระหนกในหมู่ประชากรชาวยิว เพราะพวกเขาเชื่อว่าเป็นเพียงการสืบเนื่องมาจากกฎหมายต่อต้านชาวยิวของราชอาณาจักรยูโกสลาเวีย ซึ่งประกาศใช้ในปี 1939 ^{[ 128 ]}อย่างไรก็ตาม สถานการณ์เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในวันที่ 30 เมษายน ด้วยการประกาศใช้ กฎหมาย เชื้อชาติอารยันส่วนที่สำคัญของกฎหมายเชื้อชาตินี้คือกฎหมายการเปลี่ยนศาสนา ซึ่งผลกระทบนั้นไม่เป็นที่เข้าใจของประชากรส่วนใหญ่เมื่อมีการประกาศใช้ในวันที่ 3 พฤษภาคม 1941 ผลกระทบนั้นชัดเจนขึ้นหลังจากสุนทรพจน์ในเดือนกรกฎาคมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไมล์ บูดักซึ่งเขาประกาศว่า "เราจะฆ่าชาวเซิร์บหนึ่งในสาม เราจะเนรเทศอีกหนึ่งในสาม และที่เหลือจะถูกบังคับให้เปลี่ยนไปนับถือศาสนาคาทอลิก" กฎหมายเชื้อชาตินี้ถูกบังคับใช้จนถึงวันที่ 3 พฤษภาคม 1945 ^{[ 127 ]}

รัฐบาล NDH ร่วมมือกับนาซีเยอรมนีในการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ และดำเนิน การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรูปแบบของตนเองต่อชาวเซิร์บที่อาศัยอยู่ในพรมแดนของตน นโยบายของรัฐเกี่ยวกับชาวเซิร์บถูกประกาศครั้งแรกโดยมิโลวาน ซานิชรัฐมนตรีแห่งสภานิติบัญญัติของ NDH เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 1941 ว่า "ประเทศนี้จะเป็นประเทศโครเอเชียได้ก็ต่อเมื่อเป็นประเทศโครเอเชียเท่านั้น และไม่มีวิธีการใดที่เราจะไม่ลังเลที่จะใช้เพื่อให้ประเทศนี้เป็นโครเอเชียอย่างแท้จริง และกำจัดชาวเซิร์บออกไป ผู้ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อเรามานานหลายศตวรรษ และจะเป็นภัยคุกคามต่อเราอีกครั้งหากพวกเขามีโอกาส" ^{[ 129 ]}มีชาวเซิร์บประมาณ 320,000–340,000 คน ชาวยิวโครเอเชีย 30,000 คน และชาวโรมา 30,000 คน ถูกสังหารในช่วง NDH ซึ่งรวมถึงชาวเซิร์บ บอสเนียก โครเอเชีย ยิว และโรมา ระหว่าง 77,000 ถึง 99,000 คน ที่ถูกสังหารในค่ายกักกันยาเซโนวัค^{[ 130 ] [ 131 ]}ขณะที่ชาวเซิร์บประมาณ 300,000 คน ถูกบังคับให้ออกจาก NDH ^{[ 132 ]}

แม้ว่าเป้าหมายหลักในการกดขี่ข่มเหงของอุสตาเช่คือชาวเซิร์บ แต่พวกเขาก็มีส่วนร่วมในการทำลายล้างประชากรชาวยิวและชาวโรมาด้วยเช่นกัน NDH เบี่ยงเบนจากนโยบายต่อต้านชาวยิวของนาซีโดยสัญญาว่าจะมอบสัญชาติอารยันกิตติมศักดิ์ให้กับชาวยิวบางส่วน หากพวกเขายินดีที่จะเข้าร่วมและต่อสู้เพื่อ NDH ^{[ 64 ]}นักประวัติศาสตร์ชาวโครเอเชียIvo Goldsteinประมาณการว่าชาวโครเอเชีย 135,000 คนถูกสังหารใน NDH โดย 70,000 คนเป็นผู้ร่วมมือกับนาซีหรือต้องสงสัย (ถูกสังหารโดยกองกำลังพาร์ติซาน) 19,000 คนเสียชีวิตในคุกหรือค่ายกักกันในฐานะผู้ต่อต้านระบอบอุสตาเช่ และ 46,000 คนถูกสังหารในฐานะพาร์ติซาน^{[ 133 ]}

จากข้อมูลสำมะโนประชากรปี 1931 และ 1948 พบว่าประชากรชาวเซิร์บในโครเอเชียลดลง ในขณะที่ประชากรชาวเซิร์บในบอสเนียเพิ่มขึ้น:

ชาวเซิร์บ	โครเอเชีย	บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา[ 134 ]	สเรม เซอร์เบีย[ 135 ]	ทั้งหมด
สำมะโนประชากรปี 1931	633,000	1,028,139	210,000	1,871,000
สำมะโนประชากรปี 1948	543,795	1,136,116	ไม่ทราบ[ 135 ] [หมายเหตุ 4 ]	1,672,000+

ชาวเซิร์บใน NDH ประสบกับอัตราการเสียชีวิตที่สูงที่สุดในยุโรปในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง^{[ 136 ]}รูดอล์ฟ รัมเมลนักรัฐศาสตร์ได้จัดให้ NDH เป็นหนึ่งในระบอบการปกครองที่ร้ายแรงที่สุดในศตวรรษที่ 20 ในหนังสือของเขาเกี่ยวกับ " การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ " ^{[ 137 ]}อย่างไรก็ตาม โทมิสลาฟ ดูลิช นักประวัติศาสตร์ ในการวิเคราะห์เชิงวิพากษ์เกี่ยวกับการประมาณการของรัมเมลสำหรับยูโกสลาเวีย กล่าวว่าการประมาณการเหล่านั้นขัดแย้งกับการวิจัยทางประชากรศาสตร์ของยูโกสลาเวียและสูงเกินไป^{[ 138 ]}สแตนลีย์ จี. เพย์นนักประวัติศาสตร์อ้างว่าการประหารชีวิตโดยตรงและโดยอ้อมโดยระบอบ NDH เป็น "อาชญากรรมมวลชนที่ร้ายแรงอย่างยิ่ง" ซึ่งเมื่อเทียบสัดส่วนแล้วเกินกว่าระบอบการปกครองอื่นใดในยุโรป ยกเว้นไรช์ที่สามของฮิตเลอร์^{[ 139 ]}เขากล่าวเสริมว่าอาชญากรรมใน NDH เมื่อเทียบสัดส่วนแล้วมีมากกว่าเพียงแค่เขมรแดงในกัมพูชาและระบอบการปกครองที่ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อย่างรุนแรงในแอฟริกาหลายแห่ง^{[ 139 ]}

เศรษฐกิจของรัฐอิสระโครเอเชียส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของนาซีเยอรมนีและอิตาลีฟาสซิสต์ และต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันที่สำคัญต่อประเทศเหล่านั้น^{[ 140 ]}อำนาจที่ครอบงำคือนาซีเยอรมนี ซึ่งต้องการวัตถุดิบจาก NDH เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจของเยอรมนีและความพยายามในการทำสงคราม แรงงานชาวโครเอเชียยังถูกมองว่าเป็นผู้ทดแทนที่มีศักยภาพสำหรับแรงงานชาวเยอรมันบางส่วนที่ถูกเกณฑ์เข้ากองทัพและถูกส่งไปทำสงคราม^{[ 140 ]}ข้อตกลงทางเศรษฐกิจที่ลงนามในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 ทำให้เยอรมนีสามารถเข้าถึงวัตถุดิบอุตสาหกรรมใน NDH ได้อย่างไม่จำกัด และบังคับให้ NDH ต้องแบกรับค่าใช้จ่ายของหน่วยทหารเยอรมันที่ประจำการอยู่ในดินแดนของตน ซึ่งเป็นภาระที่หนักมากเมื่อพิจารณาจากขนาดเศรษฐกิจที่เล็กของโครเอเชีย^{[ 140 ]}ข้อตกลงที่คล้ายกันนี้ยังได้ทำกับอิตาลีในระยะเวลาที่สั้นกว่า (ต้องต่ออายุทุกสามเดือน) ซึ่งกำหนดให้ NDH ต้องสนับสนุนและจัดหาเสบียงให้กับหน่วยทหารอิตาลีภายในพรมแดนของตน จ่ายเงินรายเดือนให้กับอิตาลี และอนุญาตให้กองทัพอิตาลีตัดต้นไม้เพื่อใช้เป็นไม้แปรรูปได้อย่างอิสระ^{[ 141 ]}

ทางการเยอรมนีและอิตาลีไม่ได้ประสานนโยบายของตนที่มีต่อโครเอเชีย ส่งผลให้เกิดความต้องการที่ทับซ้อนและขัดแย้งกัน ซึ่งยิ่งสร้างภาระให้กับเศรษฐกิจของโครเอเชียมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทั้งเยอรมนีและอิตาลีต่างต้องการแร่บอกไซต์ แร่เหล็กไม้และธัญพืชใน ปริมาณมาก ^{[ 142 ]}เอ็ดมุนด์ ไกลส์-ฮอร์สเตเนาผู้แทนพิเศษของเยอรมนี ตำหนิอิตาลีที่เรียกร้องจาก NDH มากเกินไป ในขณะที่กาเลอัซโซ ชิอาโนเขียนในบันทึกประจำวันของเขาว่า ชาวเยอรมันมีอำนาจควบคุม NDH มากเสียจนเศรษฐกิจของโครเอเชียกลายเป็นปัญหาของอิตาลีและเยอรมนี^{[ 142 ]}อย่างเป็นทางการ เศรษฐกิจของ NDH ควรได้รับการจัดระเบียบใหม่ให้เป็นระเบียบเศรษฐกิจใหม่ที่ได้รับแรงบันดาลใจจากแบบจำลองของเยอรมนี ซึ่งจะเป็นเศรษฐกิจแบบจัดการโดยรัฐเข้ามามีส่วนร่วมในชีวิตทางเศรษฐกิจอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ระเบียบเศรษฐกิจใหม่นี้ยังคงเป็นเพียงเป้าหมายทางทฤษฎีที่ไม่ได้รับการตระหนักในทางปฏิบัติ^{[ 143 ]}

เมื่อขึ้นสู่อำนาจ กลุ่มอุสตาชาได้ให้สัญญาว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ สอดคล้องกับอุดมการณ์ของพวกเขาที่ถือว่าชาติโครเอเชียถูกกดขี่โดยชาวยิวและชาวเซิร์บ ทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง^{[ 144 ]}ในปี พ.ศ. 2485 นักเศรษฐศาสตร์ Ante Frlić ได้ตีพิมพ์รายงานเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของทรัพย์สินใน NDH ซึ่งโต้แย้งว่าประเทศพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบาก เนื่องจากธุรกิจส่วนใหญ่ "อยู่ในมือของชาวยิว และหลายแห่งก็อยู่ในมือของชาวเซิร์บด้วย" ในขณะที่ชาวโครเอเชียมีเพียงธุรกิจขนาดเล็ก^{[ 145 ]} "ธุรกิจต่างชาติ" – ธุรกิจที่ชาวยิวหรือชาวเซิร์บเป็นเจ้าของ – ถูกจัดให้อยู่ภายใต้อำนาจของกรรมาธิการที่รัฐแต่งตั้ง ในขณะที่ Frlić เรียกร้องให้มี "ระบบเศรษฐกิจใหม่ที่ยึดหลักศีลธรรม" ที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนชาวโครเอเชียและกองทัพ^{[ 145 ]}ระบบเศรษฐกิจใหม่ที่อุสตาชาให้สัญญาไว้นั้นได้รับแรงบันดาลใจอย่างมากจากลัทธิคอร์ปอเรติซึม แบบฟาสซิสต์ของอิตาลี และมีชื่อเรียกที่แตกต่างกันหลายชื่อ อเล็กซานดาร์ ไซทซ์ นักทฤษฎีของอุสตาชาเรียกมันว่า "สังคมนิยมโครเอเชีย" ^{[ 146 ]}แนวคิดนี้ต่อต้านทั้งลัทธิคอมมิวนิสต์และลัทธิทุนนิยม และ "พยายามสร้างความสามัคคีทางจิตใจในหมู่ชาวนาในหมู่บ้าน คนงานในเมือง ปัญญาชนในห้องใต้หลังคา พนักงานออฟฟิศในสำนักงาน และนักรบในสนามรบ" ^{[ 146 ]}ไซทซ์ประกาศว่าเป้าหมายคือการรวมชนชั้นและฐานะทั้งหมดเข้าด้วยกันเพื่อทำงานเพื่อชุมชนแห่งชาติ ชุมชนแห่งชาตินี้ถือเป็นแนวคิดที่ต่อต้านทั้งลัทธิมาร์กซิสต์และลัทธิทุนนิยมเพราะ "ฝ่ายแรกนั้นรู้จักแต่ชนชั้น ในขณะที่ฝ่ายหลังนั้นรู้จักแต่ตลาดเสรี" ^{[ 147 ]}ความปรารถนาที่จะสร้างชุมชนแห่งชาติโครเอเชียถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิวัติแห่งชาติยุโรปที่กว้างขึ้นซึ่งต่อต้านอุดมการณ์ของสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นสองฝ่ายที่ถูกกล่าวหาว่าพยายาม "ทำให้วัฒนธรรมมนุษย์ทั้งหมดเท่าเทียมกัน" ^{[ 147 ]}

ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2485 รัฐบาลได้กำหนดให้ประชาชนทุกคนที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 25 ปีต้องเข้ารับราชการทหาร^{[ 148 ]}สาขาเศรษฐกิจที่ NDH มีรายได้มากที่สุด (เก็บผ่านภาษีทางตรงและทางอ้อม) ได้แก่ อุตสาหกรรม การค้า และหัตถกรรม ประมาณ 20% ของวิสาหกิจอุตสาหกรรมของรัฐอยู่ในอุตสาหกรรมไม้ อย่างไรก็ตาม เมื่อสงครามดำเนินไป การผลิตทางอุตสาหกรรมในดินแดนของ NDH ก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อยังคงเพิ่มขึ้น^{[ 149 ]}

ในปี พ.ศ. 2485 ร้อยละ 80 ของการส่งออกของ NDH ไปยังเยอรมนี (รวมถึงออสเตรีย รัฐในอารักขาโบฮีเมียและโมราเวีย และ รัฐบาลทั่วไปของโปแลนด์) และร้อยละ 12 ไปยังอิตาลี เยอรมนีครอบคลุมร้อยละ 70 ของการนำเข้า ในขณะที่อิตาลีครอบคลุมร้อยละ 25 คู่ค้าอื่นๆ ได้แก่ ฮังการี โรมาเนีย ฟินแลนด์ เซอร์เบีย และสวิตเซอร์แลนด์ การส่งออกของ NDH ส่วนใหญ่ประกอบด้วยไม้แปรรูปและผลิตภัณฑ์จากไม้ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร (รวมถึงยาสูบ) ปศุสัตว์ แร่ และบอกไซต์ซึ่งมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ NDH นำเข้าเครื่องจักร เครื่องมือ และผลิตภัณฑ์โลหะอื่นๆ สิ่งทอ และเชื้อเพลิงเป็นส่วนใหญ่^{[ 150 ]}

สกุลเงินของ NDH คือคูนาแห่งรัฐอิสระโครเอเชียธนาคารกลางโครเอเชียเป็นธนาคารกลางที่รับผิดชอบในการออกสกุลเงิน คูนาใช้ระบบมาตรฐานทองคำที่ประมาณ 17.91 มิลลิกรัมของ ทองคำ บริสุทธิ์ต่อคูนา ธนาคารกลางอนุญาตให้แลกเปลี่ยน ธนบัตร ดีนาร์ยูโกสลาเวีย ที่เลิกใช้แล้ว ในอัตราเท่ากับธนบัตรคูนา เฉพาะพลเมืองโครเอเชียเท่านั้นที่สามารถถือบัญชีธนาคารใน NDH ได้^{[ 151 ]}เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2484 บัญชีธนาคารไปรษณีย์ของชาวเซิร์บ ชาวยิว และยิปซีถูกยึด^{[ 152 ]}ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2484 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2488 ปริมาณเงินหมุนเวียนใน NDH เพิ่มขึ้นถึง 32 เท่า^{[ 153 ]}จนถึงปี พ.ศ. 2485 ดีนาร์ยูโกสลาเวียจำนวน 7.55 พันล้านเหรียญถูกแทนที่ด้วยคูนา NDHในอัตราแลกเปลี่ยน 1 ดีนาร์ต่อ 1 คูนา หลังจากนั้น รัฐบาลยังคงพิมพ์เงินออกมาเรื่อยๆ และปริมาณเงินหมุนเวียนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้อสูง ในช่วงปลายปี 1943 มีเงินหมุนเวียนอยู่ 43.6 พันล้านคูนา และในเดือนสิงหาคม 1944 มีจำนวน 76.8 พันล้านคูนา^{[ 154 ]}การพิมพ์เงินอย่างต่อเนื่องเป็นวิธีหนึ่งในการจัดหาเงินทุนสำหรับการใช้จ่ายของรัฐบาลจำนวนมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบำรุงรักษากองทหารเยอรมันและอิตาลีใน NDH ซึ่งไม่สามารถครอบคลุมได้ด้วยการเพิ่มภาษีและการกู้ยืมระยะยาว^{[ 155 ]} NDH ได้รับมรดกหนี้ 42% หรือ 32.5 ล้านไรช์มาร์คจากหนี้ทั้งหมดที่ยูโกสลาเวียเป็นหนี้เยอรมนี^{[ 156 ]}ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ หนี้ทั้งหมดของ NDH ในบัญชีชำระบัญชี ณ สิ้นปี 1944 มีจำนวน 969.8 ล้านคูนา^{[ 150 ]}

เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2488 ไม่กี่วันก่อนการยุบรัฐบาล NDH ระบอบ Ustaše ได้กวาดทรัพย์สินทั้งหมดออกจากตู้นิรภัยของธนาคารแห่งชาติโครเอเชีย รวมถึงทองคำสำรองของ NDH ด้วย โดยรวมแล้ว ทองคำแท่งประมาณ 200 กิโลกรัมเหรียญทองนโปเลียน 12,000 เหรียญ เหรียญ ทองลีราตุรกีแผ่นทองคำ 2,000 แผ่น ธนบัตรต่างประเทศมูลค่าหลายล้านคูนา และเพชรขนาดต่างๆ ถูกนำไป^{[ 157 ]}

NDH ได้ก่อตั้งการรถไฟแห่งรัฐโครเอเชียขึ้นหลังจากที่การรถไฟยูโกสลาเวียถูกยุบ และการรถไฟแห่งรัฐเซอร์เบียในเซอร์เบียก็ถูกโอนอำนาจ^{[ 158 ] [ 159 ]}ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2486 ทางการเยอรมันเริ่มเนรเทศชาวยิวโครเอเชียจาก NDH โดยใช้รถไฟบรรทุกสัตว์ไปยังเอาชวิตซ์ซึ่งเหยื่อเกือบทั้งหมดถูกรมแก๊สทันทีที่มาถึง^{[ 160 ]}

ในรัฐอิสระโครเอเชีย ซึ่งนาซีเยอรมนีปฏิบัติต่ออย่างเป็นทางการในฐานะรัฐอธิปไตย กิจกรรมทางอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจส่วนใหญ่ หากไม่ใช่ทั้งหมด ถูกเยอรมนีผูกขาด หรือได้รับความสำคัญสูงในการแสวงหาผลประโยชน์ ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลทั้งสองในช่วงกลางปี ​​1941 ควบคุมการค้าและการชำระเงินระหว่างประเทศ และการส่งออกแรงงานโครเอเชียไปยังเยอรมนี เยอรมนีควบคุมกิจการอุตสาหกรรมและเหมืองแร่จำนวนมากในโครเอเชียอยู่แล้ว ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์บางส่วนหรือทั้งหมดของพลเมืองเยอรมันหรือพลเมืองของประเทศที่ถูกเยอรมนียึดครอง กิจการอื่นๆ อีกมากมายในโครเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเหมืองแร่บอกไซต์และไม้ ถูกให้เช่าแก่ชาวเยอรมันตลอดช่วงสงคราม ชาวเยอรมันยังถือครองผลประโยชน์จำนวนมากในธนาคารพาณิชย์ของโครเอเชีย ซึ่งดำเนินการโดยตรงโดยธนาคารในเบอร์ลินและเวียนนาหรือโดยอ้อมโดยธนาคารเยอรมันที่มีผลประโยชน์จำนวนมากในธนาคารปรากและบูดาเปสต์^{[ 161 ]}

ตั้งแต่เริ่มแรก ชาวเยอรมันแสดงความสนใจอย่างมากในเหมืองแร่เหล็กคุณภาพสูงของลูบิยาในบอสเนียตะวันตกเฉียงเหนือ ในนิคมอุตสาหกรรม (เหล็ก ถ่านหิน และสารเคมีหนัก) ในเขตสามเหลี่ยมซาราเยโว - ทูซลา - เซนิกาในบอสเนียตะวันออกเฉียงเหนือ และในแร่บอกไซต์ เมื่อสงครามดำเนินไปและการมีส่วนร่วมทางทหารของเยอรมันในโครเอเชียขยายตัว อุตสาหกรรมของโครเอเชียก็ถูกนำไปใช้เพื่อประโยชน์ของเยอรมันมากขึ้นเรื่อยๆ เหมืองแร่บอกไซต์ในเฮอร์เซโกวีนา ดัลมาเทีย และบอสเนียตะวันตก อยู่ในเขตยึดครองของอิตาลี แต่ผลผลิตทั้งหมดถูกจัดสรรไว้สำหรับความต้องการของเยอรมันตลอดช่วงสงครามภายใต้ข้อตกลงเยอรมัน-อิตาลีในปี 1941 ^{[ 162 ]}ทรัพย์สินทางอุตสาหกรรมอื่นๆ ของโครเอเชียที่เยอรมันนำไปใช้ ได้แก่ การผลิตถ่านหินสีน้ำตาลและลิกไนต์ ซีเมนต์ (โรงงานหลักในซาเกร็บและสปลิต) น้ำมัน และเกลือ การผลิตน้ำมันดิบจากแหล่งน้ำมันทางตะวันออกของซาเกร็บ ซึ่งพัฒนาโดยบริษัท Vacuum Oil ของอเมริกา เริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน ปี 1941 และไม่เคยถึงระดับสูง โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 24,000 บาร์เรล (3,800 ลูกบาศก์เมตร⁾ต่อเดือนในช่วงกลางปี ​​1944 สินค้าที่สำคัญที่สุดที่ผลิตในโครเอเชียเพื่อใช้ในกองทัพเยอรมัน ได้แก่ ค่ายทหารสำเร็จรูป (โดยใช้ประโยชน์จากอุตสาหกรรมไม้ขนาดใหญ่ของโครเอเชีย) เสื้อผ้า แบตเตอรี่แห้ง ชิ้นส่วนก่อสร้างสะพาน และกระสุน (ระเบิดมือ) เหมืองแร่เหล็ก วาเรสส่งแร่ไปยังโรงงานเหล็กที่เซนิกา ซึ่งมีกำลังการผลิต 120,000 ตันต่อปี โรงงานเหล็กที่เซนิกาเองก็ส่งแร่ไปยังคลังแสงของรัฐในซาราเยโว และโรงงานผลิตเครื่องจักรและรถไฟในสลาโวนสกี บรอดซึ่งทั้งสองแห่งผลิตสินค้าต่างๆ ให้กับกองทัพเยอรมันในช่วงสงคราม รวมถึงระเบิดมือและปลอกกระสุน แร่เหล็กจากวาเรสบางส่วนยังส่งออกไปยังอิตาลี ฮังการี และโรมาเนียด้วย^{[ 163 ]}

ในภูมิภาค NDH ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอิตาลี มีป่าไม้ที่สำคัญหลายแห่ง โรงงานปูนซีเมนต์หลายแห่ง โรงงานอะลูมิเนียมที่ Lozovac โรงงานผลิตคาร์ไบด์และปุ๋ยเคมีที่ Dugi Rat และโรงงานเฟอร์โรแมงกานีสและเหล็กหล่อใกล้Šibenikการดำเนินงานต่อเรือใน Split เหมืองถ่านหินสีน้ำตาลจำนวนหนึ่งที่จัดหาเชื้อเพลิงให้กับทางรถไฟ การขนส่งทางเรือ และอุตสาหกรรม และแหล่งแร่บอกไซต์ที่อุดมสมบูรณ์^{[ 164 ]}

จากข้อมูลที่คำนวณโดยกระทรวงการต่างประเทศของเยอรมนีในช่วงการก่อตั้งรัฐ ประชากรมีประมาณ 6,285,000 คน โดย 3,300,000 คน (52.5%) เป็นชาวโครเอเชีย 1,925,000 คน (30.6%) เป็นชาวเซอร์เบีย 700,000 คน (11.1%) เป็นชาวมุสลิม 150,000 คน (2.3%) เป็นชาวเยอรมัน 65,000 คน (1.0%) เป็น ชาวเช็กและสโลวัก 40,000 คน (0.6%) เป็นชาวยิว และ 30,000 คน (0.4%) เป็นชาวสโลเวเนียชาวโครเอเชียคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของประชากรทั้งหมดของรัฐเอกราชโครเอเชีย หากนับรวมชาวมุสลิมเป็นชาวโครเอเชียด้วย สัดส่วนของชาวโครเอเชียต่อประชากรทั้งหมดก็ยังน้อยกว่าสองในสาม^{[ 130 ] [ 165 ]}

ผู้คนจำนวนมากต้องพลัดถิ่นเนื่องจากการสู้รบภายในประเทศยูโกสลาเวีย NDH ต้องรับผู้ลี้ภัยชาวสโลวีเนียมากกว่า 200,000 คนที่ถูกขับไล่ออกจากบ้านอย่างไม่เต็มใจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการผนวกดินแดนบางส่วนของสโลวีเนียของเยอรมนี ในข้อตกลงนี้ กลุ่ม Ustaše จะต้องเนรเทศชาวเซิร์บ 200,000 คนจากเขตทหารโครเอเชีย อย่างไรก็ตาม มีการเนรเทศไปเพียง 182,000 คนเท่านั้น เมื่อผู้บัญชาการระดับสูงของเยอรมนี บาเดอร์ ได้หยุดการขนส่งผู้คนจำนวนมากนี้เนื่องจากการลุกฮือของกลุ่ม Chetniks และพรรคพวกในเซอร์เบีย มีชาวเซิร์บประมาณ 120,000 คนถูกเนรเทศจาก NDH ไปยังเซอร์เบียที่ถูกเยอรมนียึดครอง และ 300,000 คนหลบหนีไปภายในปี 1943 ^{[ 166 ] [ 167 ]}

ในช่วงเวลานี้มีการส่งเสริมการตั้งถิ่นฐานภายในประเทศในภูมิภาคสลาโวเนียจากดัลมาเทียลิ กา ฮ ร์วัตสโก ซาโกเรียและบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา รัฐได้จัดตั้งสำนักงานการตั้งถิ่นฐานขึ้นในเมืองโมสตาร์ โอซิเยก เปตรินยา ซาราเยโว สเรมสกา มิตโรวิกา และซาเกร็บ^{[ 168 ]}

ไม่นานหลังจากก่อตั้ง NDH สถาบันวิทยาศาสตร์และศิลปะแห่งยูโกสลาเวียในซาเกร็บก็เปลี่ยนชื่อเป็นสถาบันวิทยาศาสตร์และศิลปะแห่งโครเอเชียประเทศนี้มีโรงละครของรัฐสี่แห่ง ได้แก่ ในซาเกร็บโอซิเยก ดู บรอฟนิ กและซาราเยโว^{[ 169 ] [ 170 ]}โรงละครแห่งรัฐโครเอเชียในซาเกร็บเป็นเจ้าภาพจัดการแสดงของวงดุริยางค์ฟิลฮาร์โมนิกแห่งเบอร์ลินและโรงละครโอเปราแห่งโรมในฤดูกาล 1941–42 ^{[ 171 ]}สารานุกรมโครเอเชียของMate Ujevićเล่มที่สองถึงห้าได้รับการตีพิมพ์ในช่วงเวลานี้ สำนักพิมพ์ Velebit ( Nakladna knjižara "Velebit" ) ซึ่งตั้งชื่อตามการลุกฮือของ Velebitได้ตีพิมพ์ผลงานที่สนับสนุนฝ่ายอักษะ รวมถึงJapanac o Japanu [ ชาวญี่ปุ่นเกี่ยวกับญี่ปุ่น ] โดย Kazuichi Miura ผู้รักษาการแทนเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นNDH เป็นตัวแทนในงานVenice Biennale ^{พ.ศ. 2485}ซึ่งผลงานของ^Joza Kljaković , Ivan Meštrović , Ante Motika , Ivo Režek, Bruno Bulić, Josip Crnobori , Antun Medić, Slavko Kopač และ Slavko Šohaj ถูกนำเสนอโดย Vladimir Kirin

มหาวิทยาลัยซาเกร็บที่มีอยู่เดิมได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นมหาวิทยาลัยโครเอเชีย ( เซอร์โบ-โครเอเชีย : Hrvatsko sveučilište ) และเป็นมหาวิทยาลัยแห่งเดียวใน NDH มหาวิทยาลัยได้ก่อตั้งคณะเภสัชศาสตร์ในปี พ.ศ. 2485 ^{[ 173 ]}และคณะแพทยศาสตร์ในซาราเยโวในปี พ.ศ. 2487 ^{[ 174 ]}นอกจากนี้ยังได้เปิดโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยซาเกร็บซึ่งต่อมากลายเป็นหนึ่งในโรงพยาบาลที่ใหญ่ที่สุดในโครเอเชีย

รัฐมีวันหยุดทางโลกสองวัน คือ วันครบรอบการก่อตั้งรัฐ ซึ่งตรงกับวันที่ 10 เมษายน และวันครบรอบการลอบสังหารสเตปัน ราดิช ซึ่งตรงกับวันที่ 20 มิถุนายน^{[ 175 ]}นอกจากนี้ รัฐยังมอบวันหยุดให้แก่ชุมชนทางศาสนาหลายแห่งด้วย

• ชุมชนคาทอลิกเฉลิมฉลองวันปีใหม่ วัน สมโภชพระเยซูเจ้า วันฉลองการถวายพระเยซูเจ้า วันฉลองนักบุญโยเซฟ วันอีสเตอร์ วันฉลองการเสด็จขึ้นสู่สวรรค์ของพระเยซูวันเพนเตโคสต์ วันฉลอง พระกายของพระคริสต์ วันสมโภชพระแม่มารีรับการเสด็จขึ้นสวรรค์ วันฉลองนักบุญทั้งหลายวันฉลองการปฏิสนธิอันบริสุทธิ์และวันคริสต์มาส^{[ 175 ]}
• ชุมชนออร์โธดอกซ์ตะวันออกเฉลิมฉลองวันปีใหม่ วันสมโภชพระเยซูเจ้า วันฉลองการประกาศข่าวดีวันอีสเตอร์ วันฉลองการเสด็จขึ้นสวรรค์ของพระเยซูวันเพนเตโคสต์ วันสมโภชพระแม่มารีรับบัพติศมา และวันคริสต์มาส ทั้งหมดนี้ตามปฏิทินโรมัน^{[ 175 ]}
• ชุมชนอีแวนเจลิคัลเฉลิมฉลองวันปีใหม่ วันศุกร์ศักดิ์สิทธิ์ วันอีสเตอร์ วันฉลองการเสด็จขึ้นสู่สวรรค์ของพระเยซู วัน เพนเตโคสต์วันปฏิรูปศาสนาวันคริสต์มาสอีฟ และวันคริสต์มาส^{[ 175 ]}
• ชุมชนมุสลิมเฉลิมฉลองปีใหม่ของอิสลามเมฟลุด ( เมาลิด ) เดือนรอมฎอนและกุรบัน-บัจรัม ( อีดอัลอัฎฮา ) ^{[ 175 ]}

สถาบันภาพยนตร์ของรัฐHrvatski slikopisผลิตภาพยนตร์หลายเรื่อง รวมถึงStraža na DriniและLisinski ^{[ 176 ]}ผู้บุกเบิกภาพยนตร์ชาวโครเอเชียOktavijan Miletićมีบทบาทอยู่ในช่วงเวลานี้^{[ 177 ] [ 178 ]}ในปี พ.ศ. 2486 ซาเกร็บเป็นเจ้าภาพการประชุม I. International Congress for Narrow Film

เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2484 พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการสร้างบ้านสำหรับครอบครัวคนงานชาวโครเอเชียได้ถูกประกาศใช้ ซึ่งส่งผลให้เกิดการพัฒนาชุมชนที่เรียกว่าPavelićในเมืองใหญ่ทางตอนเหนือของรัฐ ได้แก่ Karlovac, Osijek, Sisak, Varaždin และ Zagreb ^{[ 179 ]}ชุมชนเหล่านี้ส่วนใหญ่มีพื้นฐานมาจากที่อยู่อาศัยของคนงานที่คล้ายกันในเยอรมนี^{[ 180 ]}มีลักษณะเด่นคือถนนและที่ดินที่กว้าง และส่วนใหญ่ประกอบด้วยบ้านกึ่งเดี่ยว^{[ 181 ]}

สิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลคือNarodne novine (ราชกิจจานุเบกษา) หนังสือพิมพ์รายวัน ได้แก่Hrvatski narod (ชาติโครเอเชีย) ของซาเกร็บ, Hrvatski list (หนังสือพิมพ์โครเอเชีย) ของโอซิเยก และNovi list (หนังสือพิมพ์ใหม่) ของซาราเยโว สำนักข่าวของรัฐมีชื่อว่า สำนักงานข่าวโครเอเชีย "โครเอเชีย" (Hrvatski dojavni ured "โครเอเชีย") ซึ่งรับบทบาทที่เคยทำโดยสำนักข่าว Avala ในยูโกสลาเวีย^{[ 182 ]}หลังสงครามสิ้นสุดลง จากนักข่าวที่ลงทะเบียน 330 คนในรัฐ มี 38 คนถูกประหารชีวิต 131 คนอพยพออกนอกประเทศ และ 100 คนถูกห้ามไม่ให้ทำงานเป็นนักข่าวในสาธารณรัฐประชาชนสหพันธ์ยูโกสลาเวีย^{[ 183 ]}

สถานีวิทยุหลักของรัฐคือHrvatski Krugovalซึ่งก่อนสงครามรู้จักกันในชื่อ Radio Zagreb ^{[ 184 ]} NDH เพิ่มกำลังส่งของเครื่องส่งสัญญาณ เป็น 10 กิโลวัตต์ ^{[ 184 ]}สถานีวิทยุตั้งอยู่ในซาเกร็บ แต่มีสาขาในบันยา ลูคา ดู บรอฟนิค โอซิเยกและซาราเยโว และยังคงร่วมมือกับสหภาพ การกระจายเสียงระหว่างประเทศ

กีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดใน NDH คือฟุตบอลซึ่งมีระบบลีก เป็นของตัวเอง โดยระดับสูงสุดเรียกว่ากลุ่ม Zvonimir ซึ่งมีแปดทีมในปี 1942–1943 และ 1943–1944 ^{[ 185 ]}สโมสรชั้นนำ ได้แก่Građanski Zagreb , Concordia ZagrebและHAŠKสหพันธ์ฟุตบอลโครเอเชียได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกFIFAเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 1941 ^{[ 186 ]}

ทีมฟุตบอลแห่งชาติ NDH ลงเล่นแมตช์กระชับมิตร 14 นัดกับประเทศฝ่ายอักษะและรัฐหุ่นเชิดอื่นๆ ระหว่างเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2484 ถึงเมษายน พ.ศ. 2487 โดยชนะ 5 นัด^{[ 187 ]}

NDH มีทีมชาติอื่น ๆสหพันธ์แฮนด์บอลโครเอเชียได้จัดตั้งลีกแฮนด์บอลระดับชาติและทีมชาติ^{[ 188 ]}ทีมมวยของพวกเขานำโดยจิมมี่ ลิเก็ตต์ชาว อเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน ^{[ 189 ]}

สมาคมเทเบิลเทนนิสโครเอเชียได้จัดการแข่งขันระดับชาติและทีมชาติที่เข้าร่วมการแข่งขันระดับนานาชาติบางรายการ^{[ 190 ]}คณะกรรมการโอลิมปิกโครเอเชียได้รับการยอมรับให้เป็นสมาชิกพิเศษของคณะกรรมการโอลิมปิกสากลโดยมีFranjo Bučarทำหน้าที่เป็นผู้แทน^{[ 191 ]}

สมาคมสกีโครเอเชียได้จัดการแข่งขันชิงแชมป์ระดับชาติขึ้นที่ภูเขาสลเยเม ในซาเกร็บ ^{[ 192 ]}การแข่งขันโบว์ลิ่งระดับชาติจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2485 ในซาเกร็บ ซึ่งดูซาน บาลาตินาชเป็นผู้ชนะ^{[ 193 ]}

• ค่ายกักกันในรัฐเอกราชโครเอเชีย
• การสังหารหมู่กลิน่า
• ประวัติศาสตร์ของชาวยิวในโครเอเชีย: การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
• รายชื่อผู้ทรงคุณธรรมชาวโครเอเชียในหมู่ประชาชาติ
• เครื่องราชอิสริยาภรณ์ เครื่องประดับ และเหรียญรางวัลของรัฐเอกราชโครเอเชีย
• การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรัฐอิสระโครเอเชีย
• ลำดับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ของโครเอเชีย
• แถลงการณ์มิตรภาพระหว่างโครเอเชีย โรมาเนีย และสโลวัก

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับรัฐอิสระโครเอเชีย

• ข่าวบีบีซี 29 พฤศจิกายน 2001: การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในโครเอเชียยังคงเป็นประเด็นถกเถียง