กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 27 นาที

ชนเผ่านาวาโฮ

ชนเผ่านาวาโฮ ( นาวาโฮ: Naabeehó Bináhásdzo ) หรือที่รู้จักกันในชื่อนาวาโฮแลนด์เป็นเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกันของ ชาว นาวาโฮในสหรัฐอเมริกา ครอบคลุมพื้นที่บางส่วนของรัฐแอริโซนา...

ชนเผ่านาวาโฮ

ชนเผ่านาวาโฮ
นาบีโฮ บินาฮาสโซ (นาวาโฮ) 
แผนที่
ที่ตั้งของชนเผ่านาวาโฮพื้นที่ลายตารางหมากรุกแสดงด้วยเฉดสีที่อ่อนกว่า (ดู§ ภูมิศาสตร์ )
ที่จัดตั้งขึ้นวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2411 ( สนธิสัญญา )
ส่วนขยาย1878–2016
ระบบบท1922
สภาชนเผ่า1923
เมืองหลวงWindow Rock ( Tségháhoodzání )
การแบ่งย่อย
รัฐบาล
  พิมพ์หน่วยงานปกครองตนเองของชนเผ่า
  ร่างกายสภาชนเผ่านาวาโฮ
 ประธาน บู นีเกรน ( D )
 รองประธานาธิบดี ริเชลล์ มอนโตยา
 ผู้พูด คริสตัลลีน เคอร์ลีย์
  หัวหน้าผู้พิพากษาเอเลนอร์ เชอร์ลีย์ (รักษาการ)
พื้นที่
  ทั้งหมด
27,000  ตาราง ไมล์ (71,000  ตารางกิโลเมตร )
ประชากร
 (2020) [ 1 ]
  ทั้งหมด
165,158
  ความหนาแน่น6.0/ตร.  ไมล์ (2.3/ ตร.กม. )
 ชาวอเมริกันพื้นเมือง 160,552 คนชาวผิวขาว 4,606 คน
เขตเวลาMST/MDT
เว็บไซต์www.navajo-nsn.gov
แผนที่แสดงหน่วยงานและสาขาของชนเผ่านาวาโฮ
หญิงชาวนาวาโฮที่น้ำตกประมาณปี1920

ชนเผ่านาวาโฮ ( นาวาโฮ: Naabeehó Bináhásdzo ) หรือที่รู้จักกันในชื่อนาวาโฮแลนด์[ 2 ]เป็นเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกันของ ชาว นาวาโฮในสหรัฐอเมริกา ครอบคลุมพื้นที่บางส่วนของรัฐแอริโซนา ตะวันออกเฉียงเหนือ รัฐนิวเม็กซิโกตะวันตกเฉียงเหนือและรัฐยูทาห์ ตะวันออกเฉียงใต้ ที่ตั้งของรัฐบาลอยู่ที่วินโดว์ร็อก รัฐแอริโซนา

เขตสงวน ของชนเผ่านาวาโฮมีพื้นที่ประมาณ17,544,500 เอเคอร์ (71,000 ตารางกิโลเมตร; 27,413 ตารางไมล์) ซึ่งเป็น เขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกัน ที่ใหญ่ที่สุด ในสหรัฐอเมริกา มีขนาดใหญ่กว่าพื้นที่ของรัฐต่างๆ ในสหรัฐฯ ถึงสิบรัฐ และเป็นหนึ่งในเขตสงวนไม่กี่แห่งที่มีพื้นที่ทับซ้อนกับดินแดนดั้งเดิมของชนเผ่า   

ในปี 2010 เขตสงวนเป็นที่อยู่อาศัยของสมาชิกชนเผ่านาวาโฮจำนวน 173,667 คน จากทั้งหมด 332,129 คน สมาชิกชนเผ่าที่เหลืออีก 158,462 คนอาศัยอยู่นอกเขตสงวน ในเขตเมือง (26%) เมืองชายแดน (10%) และที่อื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา (17%) [ 3 ]ในปี 2020 จำนวนสมาชิกชนเผ่าเพิ่มขึ้นเป็น 399,494 คน[ 4 ]แซงหน้าชนเผ่าเชอโรคีในฐานะกลุ่มชนเผ่าที่ใหญ่ที่สุดตามจำนวนสมาชิก[ 5 ]

สหรัฐอเมริกาได้กรรมสิทธิ์ในดินแดนที่ปัจจุบันคือนาวาโฮแลนด์ในปี 1848 หลังจากการสิ้นสุดของสงครามเม็กซิโก-อเมริกาเขตสงวนถูกจัดตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1868 ภายในดินแดนนิวเม็กซิโกโดยเริ่มแรกมีพื้นที่ประมาณ3,300,000 เอเคอร์ (13,000 ตารางกิโลเมตร)ต่อมาได้ขยายไปครอบคลุมพื้นที่ชายแดนระหว่างรัฐแอริโซนาและนิวเม็กซิโกในปี 1912 เมื่อรัฐทั้งสองเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกา แตกต่างจากเขตสงวนหลายแห่งในสหรัฐอเมริกา เขตสงวนแห่งนี้ได้ขยายพื้นที่หลายครั้งนับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้น จนกระทั่งถึงขอบเขตปัจจุบันในปี 1934 และยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยไว้ได้ 

ภาษาทางการของชนเผ่านาวาโฮคือNavajo Diné Bizaad [ 6 ]

ศัพท์เฉพาะ

ในภาษาอังกฤษ ชื่อทางการของพื้นที่นี้คือ Navajo Indian Reservation ตามที่ระบุไว้ในมาตรา II ของสนธิสัญญา Bosque Redondo ปี 1868 เมื่อวันที่ 15 เมษายน 1969 ชนเผ่าได้เปลี่ยนชื่อทางการเป็น "Navajo Nation" ซึ่งปรากฏอยู่บนตราสัญลักษณ์[ 7 ]ในปี 1994 สภาชนเผ่าได้ปฏิเสธข้อเสนอที่จะเปลี่ยนชื่อทางการจาก "Navajo" เป็น"Diné"ซึ่งเป็นชื่อดั้งเดิมของชนเผ่า บางคนกล่าวว่าDinéเป็นตัวแทนของชนเผ่าในช่วงเวลาแห่งความทุกข์ทรมานก่อนการเดินทางอันยาวนานและNavajoเป็นชื่อที่เหมาะสมสำหรับอนาคต[ 8 ]ในภาษา Navajoคำ ว่า Dinéหมายถึง "ผู้คน" ซึ่งเป็นคำที่ใช้ในหลายภาษาในฐานะชื่อเรียกตนเองในหมู่ประชากร Navajo มีการใช้ทั้งสองคำ ในปี 2017 สภาชนเผ่านาวาโฮปฏิเสธกฎหมายที่จะเปลี่ยนชื่อเป็น "ชนเผ่าดีเน่" โดยอ้างถึง "ความสับสนและความไม่พอใจที่อาจเกิดขึ้นในหมู่พลเมืองนาวาโฮและผู้ที่ไม่ใช่นาวาโฮ" [ 9 ] [ 10 ]

ในภาษา Navajo ดินแดนที่มีพรมแดนที่กำหนดไว้ตามกฎหมายเรียกว่าNaabeehó Bináhásdzoซึ่งแตกต่างจากDiné BikéyahและNaabeehó Bikéyahในแง่ของแนวคิดทั่วไปของ "ดินแดน Navajo" [ 11 ]ไม่ควรสับสนคำทั้งสองนี้กับDinétahซึ่งเป็นคำที่ใช้เรียกดินแดนดั้งเดิมของชาวนาวาโฮ ดินแดนนี้ตั้งอยู่ในบริเวณระหว่างภูเขาศักดิ์สิทธิ์ทั้งสี่ของชาวนาวาโฮ ได้แก่Dookʼoʼoosłííd ( ยอดเขาซานฟรานซิสโก ), ​​Dibé Ntsaa ( ภูเขาเฮสเปรัส ), Sisnaajiní ( ยอดเขาบลังกา ) และTsoodził ( ภูเขาเทย์เลอร์ )

ประวัติศาสตร์

ประเพณีการปกครองของชาวนาวาโฮมี รากฐานมาจาก ตระกูลและประวัติศาสตร์ปากเปล่า[ 12 ]ระบบตระกูลของชาวดีเน่เป็นส่วนสำคัญของสังคม ระบบนี้มีกฎเกณฑ์ในการประพฤติปฏิบัติที่ขยายไปถึงรูปแบบของวัฒนธรรมที่ประณีตซึ่งชาวนาวาโฮเรียกว่า "การเดินอย่างงดงาม" [ 13 ]ปรัชญาและระบบตระกูลนี้ก่อตั้งขึ้นมานานก่อนการยึดครองอาณานิคมของสเปนในดีเน่ตาห์ จนถึงวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2411 เมื่อรัฐสภาให้สัตยาบันสนธิสัญญานาวาโฮกับประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสันซึ่งลงนามโดยบาร์บอนซิโตอาร์มิโฮ และหัวหน้าเผ่าคนอื่นๆ ที่บอสเก เรดอนโดรัฐนิวเม็กซิโก

ชาวนาวาโฮยังคงเปลี่ยนแปลงความเข้าใจเชิงแนวคิดเกี่ยวกับการปกครองของตนอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ลงนามในสนธิสัญญาปี 1868 นักวิชาการด้านสังคม วัฒนธรรม และการเมืองยังคงถกเถียงกันถึงลักษณะของการปกครองของชาวนาวาโฮสมัยใหม่และวิวัฒนาการของมันให้รวมเอาระบบและเศรษฐกิจของ "โลกตะวันตก" เข้าไว้ด้วย[ 14 ]

การจองและการขยาย

การเปลี่ยนแปลงเขตแดนและการขยายพื้นที่เขตสงวนนาวาโฮ ตั้งแต่ปี 1868 ถึง 1934
แผนที่แสดงอาณาเขตของชนเผ่านาวาโฮภายในภูมิภาคโฟร์คอร์เนอร์ส ทางตะวันตกเฉียงใต้ของสหรัฐอเมริกา
ภาพถ่ายปี 1904 ของชายหนุ่มชาวนาวาโฮ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษ 1860 ชาวนาวาโฮส่วนใหญ่ถูกบังคับให้ละทิ้งบ้านเรือนของตนเนื่องจากการรณรงค์ทางทหารหลายครั้งของกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งดำเนินการด้วยนโยบายเผาทำลายทุกสิ่งทุกอย่างและได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหรัฐฯ กองทัพได้เผาบ้านเรือนและไร่นาของพวกเขา และขโมยหรือฆ่าปศุสัตว์ เพื่อทำให้ชาวนาวาโฮอ่อนแอและอดอยากจนต้องยอมจำนน ในปี 1864 ชาวนาวาโฮส่วนใหญ่ ซึ่งมีจำนวน 8,000 คน ทั้งผู้ใหญ่และเด็ก ถูกบังคับให้เดินเท้าเป็นระยะทาง300 ไมล์ (500 กิโลเมตร)ในการเดินขบวนระยะยาวเพื่อไปคุมขังที่บอสเก เรดอนโด[ 15 ]สนธิสัญญาปี 1868 ได้จัดตั้ง "เขตสงวนอินเดียนนาวาโฮ" และชาวนาวาโฮได้ออกจากบอสเก เรดอนโดไปยังดินแดนนี้ 

พรมแดนถูกกำหนดให้เป็นเส้นละติจูดที่ 37 ทางทิศ เหนือ พรมแดนทางทิศใต้เป็นเส้นที่ลากผ่านป้อม Defianceพรมแดนทางทิศตะวันออกเป็นเส้นที่ลากผ่านป้อม Lyonและทางทิศตะวันตกเป็นเส้นลองจิจูด 109° 30′ [ 16 ] : 68

ตามที่ร่างไว้ในปี 1868 ขอบเขตต่างๆ ได้ถูกกำหนดไว้ดังนี้:

เขตพื้นที่ต่อไปนี้ ซึ่งมีอาณาเขตทางทิศเหนือติดกับเส้นละติจูดที่ 37 องศาเหนือ ทิศใต้ติดกับเส้นตะวันออก-ตะวันตกที่ผ่านบริเวณที่ตั้งของป้อม Defiance เก่า ใน Canon Bonito ทิศตะวันออกติดกับเส้นลองจิจูดขนาน ซึ่งหากลากต่อไปทางใต้จะผ่านป้อม Lyon เก่า หรือ Ojo-de-oso, Bear Spring และทิศตะวันตกติดกับเส้นลองจิจูดขนานประมาณ 109º 30' ตะวันตกของ Greenwich โดยมีเงื่อนไขว่าต้องครอบคลุมทางออกของ Canon-de-Chilly [Canyon de Chelly] ซึ่งหุบเขาทั้งหมดนี้จะรวมอยู่ในเขตสงวนนี้ และเขตพื้นที่นี้จะถูกจัดสรรไว้สำหรับการใช้ประโยชน์และการครอบครองของชนเผ่าอินเดียนนาวาโฮ และสำหรับชนเผ่าที่เป็นมิตรอื่นๆ หรือชาวอินเดียนรายบุคคลที่พวกเขาอาจยินดีรับเข้ามาอยู่ร่วมกับพวกเขาเป็นครั้งคราว โดยได้รับความยินยอมจากสหรัฐอเมริกา และสหรัฐอเมริกาตกลงว่าบุคคลใด ๆ ยกเว้นผู้ที่ได้รับอนุญาตตามที่ระบุไว้ในที่นี้ และยกเว้นเจ้าหน้าที่ ทหาร ตัวแทน และพนักงานของรัฐบาล หรือของชาวอินเดียนแดง ซึ่งอาจได้รับอนุญาตให้เข้าไปในเขตสงวนของชาวอินเดียนแดงเพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด หรือตามคำสั่งของประธานาธิบดี จะไม่ได้รับอนุญาตให้ผ่านเข้าไป ตั้งถิ่นฐาน หรืออาศัยอยู่ในดินแดนที่อธิบายไว้ในบทความนี้[ 17 ]

แม้ว่าสนธิสัญญาจะกำหนดพื้นที่หนึ่งร้อยไมล์คูณหนึ่งร้อยไมล์ในดินแดนนิวเม็กซิโกแต่ขนาดของดินแดนนั้นมีขนาด3,328,302 เอเคอร์ (13,470 ตารางกิโลเมตร; 5,200 ตารางไมล์) [ 16 ]ซึ่งมากกว่าครึ่งเล็กน้อย พื้นที่เริ่มต้นนี้แสดงอยู่ในแบบแผนของธงของชนเผ่านาวาโฮด้วยรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้าสีน้ำตาลเข้ม[ 18 ]   

เนื่องจากไม่มีการกำหนดขอบเขตทางกายภาพหรือป้ายบอกทาง ชาวนาวาโฮจำนวนมากจึงเพิกเฉยต่อขอบเขตอย่างเป็นทางการเหล่านี้และกลับไปยังที่ที่พวกเขาเคยอาศัยอยู่ก่อนการยึดครองของสหรัฐฯ[ 16 ]ชาวนาวาโฮจำนวนมากไม่เคยอาศัยอยู่ในHwéeldi (ใกล้ Fort Sumner) พวกเขายังคงอยู่หรือย้ายไปอยู่ใกล้แม่น้ำ Little Colorado และ Colorado บนNaatsisʼáán ( ภูเขานาวาโฮ ) และบางส่วนอาศัยอยู่กับกลุ่มชาวอะปาเช่[ 15 ]

การขยายอาณาเขตครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม พ.ศ. 2421 เมื่อประธานาธิบดีรัทเธอร์ฟอร์ด เฮย์สลงนามในคำสั่งบริหารเพื่อขยายเขตแดนของเขตสงวนไปทางทิศตะวันตก20 ไมล์ (32 กิโลเมตร) [ 16 ]การขยายอาณาเขตเพิ่มเติมเกิดขึ้นตลอดช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 (ดูแผนที่) การขยายอาณาเขตส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากคำสั่งบริหาร ซึ่งบางส่วนได้รับการยืนยันโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภา ตัวอย่างเช่น คำสั่งบริหารของประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์เพื่อเพิ่มพื้นที่รอบๆเมืองอเนธ รัฐยูทาห์ในปี พ.ศ. 2448 ได้รับการยืนยันโดยรัฐสภาในปี พ.ศ. 2476 [ 19 ] 

พรมแดนด้านตะวันออกมีรูปร่างขึ้นโดยส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการจัดสรรที่ดินให้กับครัวเรือนชาวนาวาโฮแต่ละครัวเรือนภายใต้พระราชบัญญัติ Dawesปี 1887 การทดลองนี้ออกแบบมาเพื่อหลอมรวมชาวอเมริกันพื้นเมืองเข้ากับวัฒนธรรมกระแสหลักของอเมริกา รัฐบาลกลางเสนอให้แบ่งที่ดินส่วนรวมออกเป็นแปลงย่อยที่สามารถจัดสรรให้กับหัวหน้าครัวเรือน – สมาชิกเผ่า – เพื่อทำการเกษตรแบบยังชีพ ในรูปแบบของฟาร์มครอบครัวขนาดเล็กที่พบได้ทั่วไปในหมู่ชาวอเมริกัน ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อยุติการเรียกร้องสิทธิ์ในที่ดินของเผ่าในดินแดนดังกล่าว ที่ดินที่จัดสรรให้กับหัวหน้าครัวเรือนชาวนาวาโฮเหล่านี้ในตอนแรกไม่ได้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของเขตสงวน นอกจากนี้ รัฐบาลกลางยังกำหนดว่าที่ดิน "ที่เหลือ" หลังจากที่สมาชิกทุกคนได้รับการจัดสรรแล้ว จะถือว่าเป็น "ส่วนเกิน" และพร้อมจำหน่ายให้กับชาวอเมริกันที่ไม่ใช่ชนพื้นเมือง โครงการจัดสรรที่ดินดำเนินต่อไปจนถึงปี 1934 ปัจจุบัน พื้นที่ที่แบ่งเป็นเขตสงวนและนอกเขตสงวนนี้เรียกว่า "พื้นที่ตารางหมากรุก" ซึ่งส่งผลให้ชาวนาวาโฮสูญเสียที่ดินไปเป็นจำนวนมาก[ 20 ]

ในพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของเขตสงวน ชนเผ่านาวาโฮได้ซื้อฟาร์มปศุสัตว์บางแห่ง ซึ่งพวกเขาเรียกว่านาฮาตา ดซิลหรือ ดินแดนใหม่ ที่ดินเหล่านี้ให้เช่าแก่ชาวนาวาโฮรายบุคคล บริษัทปศุสัตว์ และสมาคมเลี้ยงสัตว์ในทุ่งหญ้า

ในปี 1996 เอลูอิส โคเบลล์ ( ชนเผ่าแบล็กฟีต ) ได้ยื่นฟ้องคดีแบบกลุ่มต่อรัฐบาลกลางในนามของโจทก์ประมาณ 250,000-500,000 คน ซึ่งเป็นชาวอเมริกันพื้นเมืองที่บัญชีทรัสต์ของพวกเขาไม่ได้แสดงบัญชีเงินที่ค้างชำระอย่างถูกต้องตามสัญญาเช่าหรือค่าธรรมเนียมในที่ดินทรัสต์ การประนีประนอมในคดีโคเบลล์กับซาลาซาร์ในปี 2009 มีข้อกำหนด ให้รัฐบาลจัดตั้งกองทุนเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อซื้อสิทธิ์ในที่ดินที่แบ่งเป็นส่วนๆ และฟื้นฟูที่ดินให้กับเขตสงวนของชนเผ่า บุคคลสามารถขายสิทธิ์ในที่ดินที่แบ่งเป็นส่วนๆ ของตนได้โดยสมัครใจในราคาตลาดผ่านโครงการนี้ หากชนเผ่าของพวกเขามีส่วนร่วม

จนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 ภายใต้โครงการซื้อคืนของชนเผ่า สมาชิกชาวนาวาโฮแต่ละคนได้รับเงิน 104  ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการซื้อสิทธิ์ในที่ดินของตน โดยที่ดินจำนวน 155,503 เอเคอร์ถูกส่งคืนให้กับชนเผ่านาวาโฮเพื่อเป็นดินแดนภายใต้โครงการนี้โดยกระทรวงมหาดไทย[ 21 ]

การปกครองแบบเผ่า

ในวัฒนธรรมดั้งเดิมของชาวนาวาโฮ เผ่าของชาวนาวาโฮจะแบ่งออกเป็นกลุ่มปกครองตนเองขนาดเล็ก ซึ่งเป็น กลุ่ม เครือญาติที่สืบเชื้อสายทางฝ่ายมารดา โดยทั่วไปเรียกว่า"แคลน"แต่ละแคลนมักไม่สามารถเป็นตัวแทนความต้องการ เป้าหมาย และคุณลักษณะของแคลนอื่นๆ ของชาวนาวาโฮได้ เด็กๆ ถือว่าเกิดมาในครอบครัวของมารดาและได้รับสถานะทางสังคมจากมารดาและแคลนของเธอ ตามประเพณีแล้วพี่ชายคนโตของมารดาจะมีอิทธิพลอย่างมากในการเลี้ยงดูเด็กๆ

ผู้นำตระกูลได้ทำหน้าที่เป็น รัฐบาลโดย พฤตินัยในระดับท้องถิ่นของชนเผ่านาวาโฮ

การปฏิเสธพระราชบัญญัติการจัดระเบียบอินเดียใหม่

ในปี พ.ศ. 2476 ระหว่างภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่สำนักงานกิจการชนพื้นเมืองอเมริกัน (BIA) พยายามบรรเทาความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอันเนื่องมาจากการเลี้ยงสัตว์มากเกินไปในเขตสงวน ชาวนาวาโฮได้แสดงการต่อต้านอย่างมาก เนื่องจากพวกเขารู้สึกว่าไม่ได้รับการปรึกษาหารืออย่างเพียงพอก่อนที่จะมีการนำมาตรการดังกล่าวมาใช้ ความ พยายามของ จอห์น คอลลิเออร์ หัวหน้า BIA ในการลดขนาดฝูงปศุสัตว์ส่งผลกระทบต่อการตอบสนองต่อความพยายามอื่นๆ ของเขาในการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของชนพื้นเมืองอเมริกัน ฝูงปศุสัตว์มีความสำคัญต่อวัฒนธรรมของชาวนาวาโฮ และเป็นแหล่งของเกียรติยศ[ 22 ]

ในช่วงเวลานั้น ภายใต้พระราชบัญญัติการจัดระเบียบชนเผ่าอินเดียนแดง (IRA) ปี 1934 รัฐบาลกลางได้สนับสนุนให้ชนเผ่าต่างๆ ฟื้นฟูการปกครองของตนตามแบบแผนรัฐธรรมนูญที่กำหนดตามแบบของสหรัฐอเมริกา เนื่องจากความไม่พอใจและความโกรธแค้นเกี่ยวกับปัญหาฝูงสัตว์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนาวาโฮจึงไม่ไว้วางใจถ้อยคำในร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรกที่เสนอไว้ในกฎหมายดังกล่าว นี่จึงเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้พวกเขาปฏิเสธร่างรัฐธรรมนูญของชนเผ่าฉบับแรก

ในการพยายามต่างๆ ที่ผ่านมา สมาชิกพบว่ากระบวนการนั้นยุ่งยากเกินไปและอาจเป็นภัยคุกคามต่อการกำหนดชะตากรรมของชนเผ่าเอง รัฐธรรมนูญควรได้รับการตรวจสอบและอนุมัติโดย BIA ความพยายามครั้งแรกๆ ถูกปฏิเสธเป็นหลักเพราะบางส่วนของชนเผ่าไม่พบว่ารูปแบบการปกครองที่เสนอมานั้นมีอิสรภาพเพียงพอ ในปี 1935 พวกเขากลัวว่ารัฐบาลที่เสนอมาจะขัดขวางการพัฒนาและการฟื้นฟูอุตสาหกรรมปศุสัตว์ของพวกเขา และในปี 1953 พวกเขากังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดในการพัฒนาทรัพยากรแร่

พวกเขายังคงปกครองโดยยึดแบบแผนดั้งเดิม โดยมีหัวหน้าเผ่าที่ได้รับการเลือกตั้งจากกลุ่มตระกูล

ภาษา

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีBuu Nygren แห่งชนเผ่านาวาโฮ ได้ประกาศให้ภาษา Navajo เป็นภาษาทางการของชนเผ่านาวาโฮโดยการลงนามในกฎหมาย เขากล่าวว่า “หนึ่งในลำดับความสำคัญของผมในการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคือการทำให้ภาษา Navajo กลับมาเป็นที่นิยมอีกครั้ง” ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ภาษา Navajo จากรุ่นสู่รุ่นภายในชนเผ่านาวาโฮ และตั้งใจที่จะทำงานร่วมกับสมาคมครูสอนภาษา Diné เพื่อส่งเสริมการใช้ภาษา Navajo [ 23 ]ชื่อของภาษาในภาษา Navajo คือDiné Bizaadในปี พ.ศ. 2568 มีรายงานว่ามีผู้คนประมาณ 170,000 คนพูดภาษา Navajo ที่บ้าน[ 6 ]

ในอดีต ในช่วงทศวรรษ 1880 การสอนหรือการพูดภาษา Navajo ในโรงเรียนมิชชันนารีถูกห้าม คำสั่งนี้บังคับใช้โดย J.  D.  C. Atkins ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นกรรมาธิการกิจการอินเดียนในขณะนั้น ต่อมาข้อห้ามนี้ได้ขยายไปถึงโรงเรียนที่รัฐบาลบริหารจัดการซึ่งตั้งอยู่ในเขต Navajo Nation ด้วย ในปี 1984 ครูในเขต Navajo Nation เริ่มสอนนักเรียนด้วยภาษา Navajo ตามคำสั่งของ Nation เอง คำสั่งดังกล่าวระบุว่า "ภาษา Navajo เป็นองค์ประกอบสำคัญของชีวิต วัฒนธรรม และอัตลักษณ์ของชาวนาวาโฮ... การสอนภาษา Navajo จะต้องรวมถึงทักษะการคิด การพูด การเข้าใจ การอ่านและการเขียน ตลอดจนการศึกษาไวยากรณ์อย่างเป็นทางการของภาษาให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" [ 6 ]

Tségháhoodzání "หินหน้าต่าง"

ชนเผ่านาวาโฮต้องส่งร่างกฎหมายทั้งหมดให้แก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกาเพื่อพิจารณาผ่านสำนักงานกิจการชนพื้นเมือง (BIA)

ความขัดแย้งและข้อพิพาทส่วนใหญ่ระหว่างรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาและประเทศนาวาโฮจะได้รับการแก้ไขโดยการเจรจาตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงทางการเมือง ประมวลกฎหมายของชนเผ่านาวาโฮประกอบด้วยกฎและข้อบังคับของชนเผ่านาวาโฮ[ 24 ]ประมวลกฎหมายของชนเผ่านาวาโฮมี 26 หัวข้อ ครอบคลุมเรื่องต่างๆ ตั้งแต่รัฐบาลของชนเผ่านาวาโฮไปจนถึงการพาณิชย์และการค้า และเรื่องน้ำ ฉบับปี 2010 มีให้บริการที่สำนักงานบริการด้านนิติบัญญัติของชนเผ่านาวาโฮ รวมถึงส่วนสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมตั้งแต่เดือนมกราคม 2014 ถึงเดือนธันวาคม 2022

มีแผนที่ที่แสดงขอบเขตของชนเผ่านาวาโฮ ซึ่งสามารถดูได้ที่เว็บไซต์ของกรมที่ดินนาวาโฮ[ 25 ]นอกจากนี้ โปรดดูเว็บไซต์ของ Dine Land Use สำหรับประวัติความเป็นมาของฐานที่ดินของชนเผ่านาวาโฮ[ 26 ]ที่ดินภายในขอบเขตของชนเผ่านาวาโฮประกอบด้วยที่ดินสาธารณะ ที่ดินทรัสต์ของชนเผ่า ที่ดินค่าธรรมเนียมของชนเผ่า สำนักงานจัดการที่ดิน (BLM) ที่ดินส่วนตัว ที่ดินของรัฐ และที่ดินจัดสรรของชนเผ่าอินเดียนแดงโดย BIA ในส่วนของชนเผ่านาวาโฮในรัฐแอริโซนาและยูทาห์ มีที่ดินส่วนตัวและที่ดินจัดสรรของชนเผ่าอินเดียนแดงโดย BIA อยู่บ้างเมื่อเทียบกับส่วนของรัฐนิวเม็กซิโก ซึ่งประกอบด้วยที่ดินประเภทต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้นแบบสลับซับซ้อน หน่วยงานตะวันออก ตามที่เรียกกันนั้น ประกอบด้วยที่ดินค่าธรรมเนียมของชนเผ่า ที่ดินจัดสรรของชนเผ่าอินเดียนแดงโดย BIA และที่ดินของ BLM เป็นหลัก แม้ว่าจะมีที่ดินกรรมสิทธิ์ของชนเผ่าในนิวเม็กซิโกมากกว่า แต่รัฐบาลชนเผ่านาวาโฮตั้งใจที่จะเปลี่ยนที่ดินกรรมสิทธิ์ของชนเผ่าส่วนใหญ่หรือทั้งหมดให้เป็นที่ดินทรัสต์ของชนเผ่า ซึ่งมีข้อดีบางประการตามที่สำนักงานกิจการอินเดียนระบุ[ 27 ]

รัฐบาล

รองประธานาธิบดีไมรอน ไลเซอร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทอม โอ'ฮัลเลอรันและประธานาธิบดีโจนาธาน เนซในปี 2020

การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 2 ปี 1989 ได้จัดตั้งรัฐบาลของชนเผ่านาวาโฮเป็นระบบสามส่วน (การเปลี่ยนแปลงในฝ่ายตุลาการได้เริ่มขึ้นแล้วตั้งแต่ปี 1958) สองฝ่ายเป็นอิสระจากสภา (ซึ่งก่อนการเปลี่ยนแปลง การตัดสินใจของรัฐบาลทั้งหมดรวมศูนย์อยู่ที่สภา)

ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีได้รับการเลือกตั้งทุกสี่ปี ฝ่ายบริหารเสนอชื่อผู้พิพากษาศาลแขวงและศาลฎีกา[ 28 ]ประเทศประกอบด้วยหน่วยงาน แผนก สำนักงาน และโครงการต่างๆ หลายแห่งตามที่กฎหมายกำหนด[ 29 ]

รัฐธรรมนูญ

ในปี พ.ศ. 2549 คณะกรรมการเพื่อ "รัฐธรรมนูญนาวาโฮ" เริ่มสนับสนุนการประชุมร่างรัฐธรรมนูญนาวาโฮ เป้าหมายของคณะกรรมการคือการมีตัวแทนจากทุกสาขาของชนเผ่านาวาโฮเข้าร่วมการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการเสนอให้จัดการประชุมในรูป แบบ นาชีด แบบดั้งเดิม /รูปแบบบ้านสาขาสมัยใหม่ ซึ่งสมาชิกทุกคนของชนเผ่าที่ต้องการเข้าร่วมสามารถทำได้ผ่านสาขาบ้านเกิดของตน คณะกรรมการนี้ก่อตั้งโดยอดีตผู้นำนาวาโฮ ได้แก่Kelsey Begaye , Peterson Zah , Peter MacDonald , Ivan Gamble (นักเขียน/นักกิจกรรมทางสังคม) และนักกิจกรรมทางการเมืองในท้องถิ่นคนอื่นๆ[ 30 ]

ฝ่ายตุลาการ

ก่อนการเดินขบวนครั้งใหญ่ของชาวนาวาโฮอำนาจตุลาการถูกใช้โดยหัวหน้าสันติภาพ ( Hózhǫ́ǫ́jí Naatʼááh ) ในกระบวนการไกล่เกลี่ย[ 31 ]ในขณะที่ประชาชนถูกกักตัวอยู่ที่บอสเก เรดอนโด กองทัพสหรัฐฯ ได้จัดการกับอาชญากรรมร้ายแรง ส่วนอาชญากรรมและข้อพิพาทเล็กน้อยยังคงอยู่ในอำนาจของหัวหน้าหมู่บ้าน หลังจากที่ชาวนาวาโฮกลับจากบอสเก เรดอนโดในปี พ.ศ. 2411 ความผิดทางอาญาที่ระบุไว้ได้รับการจัดการโดยตัวแทนอินเดียนของสำนักงานกิจการอินเดียนแห่งสหรัฐอเมริกา โดยได้รับการสนับสนุนจากกองทัพสหรัฐฯ ในขณะที่ข้อพิพาทเล็กน้อยยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของชาวนาวาโฮ

ในปี พ.ศ. 2435 เดวิด แอล. ชิปลีย์ ตัวแทน BIA ได้จัดตั้งศาลความผิดของชาวอินเดียนแดงนาวาโฮและแต่งตั้งผู้พิพากษา[ 32 ]ก่อนหน้านี้ อำนาจตุลาการถูกใช้โดยตัวแทนชาวอินเดียนแดง[ 32 ]

ในปี พ.ศ. 2493 สภาชนเผ่านาวาโฮได้ตัดสินใจว่าควรมีการเลือกตั้งผู้พิพากษา เมื่อถึงเวลาการปรับโครงสร้างศาลในปี พ.ศ. 2491 สภาได้พิจารณาแล้วว่า เนื่องจากปัญหาเรื่องการตัดสินใจที่ล่าช้าและการเมืองแบบแบ่งพรรคแบ่งพวก การแต่งตั้งจึงเป็นวิธีการเลือกผู้พิพากษาที่ดีกว่า[ 33 ]

ประธานาธิบดีทำการแต่งตั้ง โดยต้องได้รับการยืนยันจากสภาชนเผ่านาวาโฮ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีมีข้อจำกัดในการแต่งตั้งตามรายชื่อที่ได้รับการตรวจสอบจากคณะกรรมการตุลาการของสภา[ 34 ]

ระบบยุติธรรมปัจจุบันของชนเผ่านาวาโฮถูกสร้างขึ้นโดยสภาชนเผ่านาวาโฮเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2491 โดยได้จัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลแยกต่างหาก คือ "ฝ่ายตุลาการของรัฐบาลชนเผ่านาวาโฮ" ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2492 [ 35 ]ศาลความผิดของชาวอินเดียนแดงของชนเผ่านาวาโฮถูกยกเลิก ผู้พิพากษาที่ดำรงตำแหน่งอยู่กลายเป็นผู้พิพากษาในระบบใหม่ มติดังกล่าวได้จัดตั้ง "ศาลชั้นต้นของชนเผ่านาวาโฮ" และ "ศาลอุทธรณ์ของชนเผ่านาวาโฮ" ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของชนเผ่าและเป็นศาลอุทธรณ์เพียงแห่งเดียว

ในปี พ.ศ. 2521 สภาชนเผ่านาวาโฮได้จัดตั้ง "สภาตุลาการสูงสุด" ซึ่งเป็นองค์กรทางการเมืองมากกว่าศาล โดยมีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์จากศาลอุทธรณ์ชนเผ่านาวาโฮตามดุลพินิจ[ 36 ]ต่อมา สภาตุลาการสูงสุดถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่านำการเมืองเข้ามาสู่ระบบยุติธรรมโดยตรงและบ่อนทำลาย "ความเป็นกลาง ความยุติธรรม และการคุ้มครองที่เท่าเทียมกัน" [ 37 ]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2528 สภาชนเผ่านาวาโฮได้ผ่านพระราชบัญญัติการปฏิรูปตุลาการ พ.ศ. 2528 ซึ่งยกเลิกสภาตุลาการสูงสุด และได้กำหนดนิยามใหม่ของ "ศาลอุทธรณ์ชนเผ่านาวาโฮ" เป็น "ศาลสูงสุดแห่งชาตินาวาโฮ" และกำหนดนิยามใหม่ของ "ศาลชั้นต้นของชนเผ่านาวาโฮ" เป็น "ศาลแขวงแห่งชาตินาวาโฮ" [ 38 ]ศาลของชนเผ่านาวาโฮอยู่ภายใต้บังคับของหมวด 7 "ศาลและกระบวนการ" ของประมวลกฎหมายชนเผ่านาวาโฮ[ 38 ]

ตั้งแต่ปี 1988 ถึงปี 2006 มีเขตศาลยุติธรรมเจ็ดแห่งและศาลสาขาสองแห่งณ ปี 2010มีเขตศาลยุติธรรมสิบแห่ง โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่Alamo (Alamo/Tó'hajiilee) , Aneth , Chinle , Crownpoint , Dilkon , Kayenta , Ramah , Shiprock , Tuba CityและWindow Rock ตามลำดับ [ 39 ] เขตศาลทั้งหมดมีศาลครอบครัว ซึ่งมีอำนาจพิจารณาคดีเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในครอบครัว การบรรเทาทุกข์ทางแพ่งในกรณีความรุนแรงในครอบครัว การดูแลและคุ้มครองเด็ก การเปลี่ยนชื่อ การพิสูจน์กรรมสิทธิ์ และการจัดการมรดกณ ปี 2010มีผู้พิพากษาศาลชั้นต้น 17 คนที่ทำหน้าที่ในศาลเขตและศาลครอบครัวของนาวาโฮ[ 40 ]

ฝ่ายบริหาร

ตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งชนเผ่านาวาโฮในรูปแบบปัจจุบัน ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2532 หลังจากคำสั่งจากรัฐบาลกลางที่ชี้นำสภาชนเผ่าให้จัดตั้งรูปแบบตุลาการ นิติบัญญัติ และบริหารในปัจจุบัน ซึ่งแตกต่างจากระบบ "สภาและประธาน" ของหน่วยงานปกครองก่อนหน้านี้

มีการเพิ่มเติมแนวคิดลงในภาษาของประมวลกฎหมาย Navajo Nation หมวดที่ 2 และกฎหมายดังกล่าวได้ขยายรัฐบาลใหม่เมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2533 คุณสมบัติสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีรวมถึงความสามารถในการใช้ภาษา Navajo ได้อย่างคล่องแคล่ว (ซึ่งแทบจะไม่ได้รับการบังคับใช้ และในปี พ.ศ. 2558 สภาได้แก้ไขกฎหมายเพื่อยกเลิกข้อกำหนดนี้) ข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งได้เพียงสองวาระติดต่อกัน[ 41 ]

ฝ่ายนิติบัญญัติ

ห้องประชุมสภาชนเผ่านาวาโฮ สถาน ที่สำคัญทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ

สภาชนเผ่านาวาโฮ (Navajo Nation Council) ซึ่งเดิมเรียกว่า สภาเผ่านาวาโฮ (Navajo Tribal Council) เป็นฝ่ายนิติบัญญัติของชนเผ่านาวาโฮ ( ณ ปี 2010)สภาชนเผ่านาวาโฮประกอบด้วยผู้แทน 24 คน ซึ่งเป็นตัวแทนของ 110 สาขา โดยได้รับการเลือกตั้งทุกสี่ปีโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนาวาโฮที่ลงทะเบียนไว้ ก่อนการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2553 สภาชนเผ่านาวาโฮประกอบด้วยผู้แทน 88 คน ชาวนาวาโฮลงคะแนนเสียงเพื่อเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเพื่อมุ่งหวังให้มีรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นและเพื่อปราบปรามการทุจริตในรัฐบาลชนเผ่าที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกสภาซึ่งได้ที่นั่งที่มั่นคง[ 42 ]

บทต่างๆ

ในปี ค.ศ. 1927 เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ได้ริเริ่มรูปแบบใหม่ของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่เรียกว่า"แชปเตอร์" (Chapters)ซึ่งมีรูปแบบคล้ายกับหน่วยงานปกครองตามเขตอำนาจศาลในสหรัฐฯ เช่น เคาน์ตีหรือตำบล แต่ละแชปเตอร์จะเลือกตั้งเจ้าหน้าที่และปฏิบัติตามขั้นตอนการประชุมรัฐสภา

ภายในปี พ.ศ. 2476 มีสาขามากกว่า 100 สาขาที่ดำเนินการทั่วดินแดนนาวาโฮ สาขาเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานระหว่างรัฐบาลนาวาโฮและรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ยังทำหน้าที่เป็นหน่วยเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งผู้แทนสภาชนเผ่า พวกเขาทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับผู้นำชนเผ่าในท้องถิ่น แต่สาขาเหล่านี้ไม่มีอำนาจภายในโครงสร้างของรัฐบาลนาวาโฮ[ 43 ]

ในปี 1998 สภาชนเผ่านาวาโฮได้ผ่าน "พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น" (LGA) ซึ่งขยายบทบาททางการเมืองของสาขาที่มีอยู่ 110 สาขา โดยอนุญาตให้สาขาเหล่านี้ตัดสินใจในนามของสมาชิกสาขาและรับบทบาทบางอย่างที่เคยมอบหมายให้แก่สภาและฝ่ายบริหาร ซึ่งรวมถึงการทำข้อตกลงระหว่างรัฐบาลกับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง รัฐ และชนเผ่า โดยต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลของสภา ณ ปี 2006 มีสาขา 44 สาขาที่ได้รับการรับรอง LGA [ 44 ]

หน่วยงานบริหาร

หน่วยงานและสาขา

ชนเผ่านาวาโฮแบ่งออกเป็นห้าหน่วยงานหลัก ศูนย์กลางการปกครองตั้งอยู่ที่ศูนย์ราชการนาวาโฮในวินโดว์ร็อก/ ทเซกฮาฮูดซานีหน่วยงานเหล่านี้ประกอบด้วยหลายสาขา และสะท้อนถึงหน่วยงานทั้งห้าของสำนักงานกิจการชนพื้นเมือง (BIA)ที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงแรกของการก่อตั้งชนเผ่านาวาโฮ

หน่วยงานทั้งห้าแห่งภายในชนเผ่านาวาโฮ ได้แก่ หน่วยงานชินเล ในเมืองชินเล รัฐแอริโซนา; หน่วยงานนาวาโฮตะวันออก ในเมืองคราวน์พอยต์ รัฐนิวเม็กซิโก; หน่วยงานนาวาโฮตะวันตก ในเมืองทูบาซิตี รัฐแอริโซนา; หน่วยงานฟอร์ตดีไฟแอนซ์ ในเมืองฟอร์ตดีไฟแอนซ์ รัฐแอริโซนา ; และหน่วยงานชิปร็อก ในเมืองชิปร็อก รัฐนิวเม็กซิโก หน่วยงาน BIA เหล่านี้ให้บริการทางเทคนิคต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานพื้นที่นาวาโฮของ BIA ที่ เมืองแกลลัป รัฐนิวเม็กซิโก

หน่วยงานต่างๆ ของชาวนาวาโฮแบ่งออกเป็นบทต่างๆ ซึ่งเป็นหน่วยทางการเมืองที่เล็กที่สุด คล้ายกับเทศบาลหรือเขตปกครองขนาดเล็กในสหรัฐอเมริกา เมืองหลวงของชาวนาวาโฮคือเมืองวินโดว์ร็อก ตั้งอยู่ในบทเซนต์ไมเคิลส์ รัฐแอริโซนา

นอกจากนี้ ชนเผ่านาวาโฮยังดำเนินงานสำนักงานบริหารในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่ออำนวยความสะดวกในการติดต่อประสานงานระหว่างรัฐบาล และเพื่อให้บริการด้านการล็อบบี้และความสัมพันธ์กับรัฐสภา

แผนกและฝ่ายต่างๆ

การบังคับใช้กฎหมาย

หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของชาวนาวาโฮประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจชนเผ่าประมาณ 180 นาย ณ ปี 2023 [ 45 ]

อาชญากรรมบางประเภท เช่น คดีที่มีโทษประหารชีวิต จะถูกดำเนินคดีและตัดสินในศาลรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ชนเผ่านาวาโฮดำเนินการบังคับใช้กฎหมายของตนเองผ่านทางกองความปลอดภัยสาธารณะแห่งนาวาโฮ ซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่าตำรวจแห่งชนเผ่านาวาโฮ (เดิมชื่อตำรวจชนเผ่านาวาโฮ) นอกจากนี้ หน้าที่บังคับใช้กฎหมายยังถูกมอบหมายให้แก่กรมประมงและสัตว์ป่าแห่งชนเผ่านาวาโฮ ได้แก่ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสัตว์ป่าและควบคุมสัตว์ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายป่าไม้แห่งชนเผ่านาวาโฮ และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชนเผ่านาวาโฮ และหน่วยงานบังคับใช้ทรัพยากรแห่งชนเผ่านาวาโฮ ( นาวาโฮเรนเจอร์ )

หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลางอื่นๆ ปฏิบัติงานในเขตนาวาโฮเนชั่นเป็นประจำ รวมถึงตำรวจ BIA, เจ้าหน้าที่พิทักษ์ อุทยานแห่งชาติสหรัฐฯ, หน่วยงาน บังคับใช้กฎหมายและการสืบสวน ของ กรมป่าไม้สหรัฐฯ , หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ของสำนักงานจัดการที่ดิน , สำนักงานปราบปรามยาเสพติด (DEA), หน่วย งานรักษาความปลอดภัยของสหรัฐฯ (US Marshals), สำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) ตลอดจนหน่วยงานชนพื้นเมืองอเมริกันอื่นๆ เช่น หน่วยงาน Ute Mountain และหน่วยงาน Hopi รวมถึงตำรวจทางหลวงรัฐแอริโซนา , ตำรวจทางหลวงรัฐยูทาห์ , กรมความปลอดภัยสาธารณะรัฐนิวเม็กซิโก (ตำรวจรัฐและตำรวจทางหลวง), สำนักงานนายอำเภอเขต Apache, สำนักงานนายอำเภอเขต Navajo และสำนักงานนายอำเภอเขต McKinley

หน่วยงานอื่นๆ
  • การขนส่ง
  • สุขภาพ
  • การศึกษา
  • อุทยานและนันทนาการแห่งชนเผ่านาวาโฮ

คณะกรรมการระดับภูมิภาค

หน้าที่ของรัฐบาลระดับภูมิภาคดำเนินการโดย "คณะกรรมการการเลี้ยงสัตว์ในเขต" และ "คณะกรรมการที่ดินนอกเขตสงวน" "คณะกรรมการฟาร์มโครงการชลประทานขนาดใหญ่" และ "สภาหน่วยงาน" [ 46 ]

การเมือง

นักการเมืองชาวนาวาโฮที่มีชื่อเสียง

  • เฮนรี ชี ดอดจ์ประธานคนแรกของสภาชนเผ่านาวาโฮ (ค.ศ. 1922–1928 และ 1942–1946)
  • ทอม บี. เบเซนติ ผู้พิพากษาชนเผ่าและเจ้าหน้าที่ประจำสาขาจากหน่วยงานนาวาโฮตะวันออก อดีตทหารผ่านศึกสงครามโลกครั้งที่ 2 เขาเป็นที่รู้จักในฐานะผู้มีส่วนช่วยในการพัฒนาระบบศาลชนเผ่านาวาโฮ พร้อมทั้งรักษาไว้ซึ่งกฎหมายพื้นฐานดั้งเดิมของนาวาโฮ[ 47 ]
  • ปีเตอร์ แมคโดนัลด์ประธานเผ่านาวาโฮ ถูกปลดออกจากตำแหน่งเนื่องจากมีเหตุผล และถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญา (ค.ศ. 1971–1983, ค.ศ. 1987–1989)
  • จาคอบ (เจซี) มอร์แกน ประธานคนแรกที่ได้รับการเลือกตั้งจากชนเผ่า ดำรงตำแหน่งระหว่างปี 1938–1942
  • ลิลาไค จูเลียน นีลสตรีคนแรกที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภาชนเผ่านาวาโฮ ดำรงตำแหน่งระหว่างปี 1946-1951
  • จอห์น ปินโตสมาชิกวุฒิสภาแห่งรัฐนิวเม็กซิโก (พ.ศ. 2520–2562) นักสื่อสารรหัสและทหารผ่านศึก ครู และผู้จัดงานสมาคมการศึกษาแห่งชาติ[ 48 ]
  • อามอส แฟรงค์ ซิงเกอร์ ผู้แทนสภาคนแรกๆ จากเมืองไคบิโต และผู้ออกแบบตราสัญลักษณ์นาวาโฮ
  • โจ เชอร์ลีย์ จูเนียร์เป็นผู้ดูแลการลดจำนวนที่นั่งในสภานาวาโฮ
  • แอนนี่ ดอดจ์ วาอูเนกาสมาชิกสภาชนเผ่านาวาโฮและผู้ใจบุญ (ค.ศ. 1951–1978)
  • ปีเตอร์สัน ซาห์ประธานและประธานาธิบดีคนแรกของชนเผ่านาวาโฮ (ค.ศ. 1983–1987 และ 1991–1995)

โครงสร้างพื้นฐาน

หน่วยงานสาธารณูปโภคของชนเผ่านาวาโฮให้บริการสาธารณูปโภคแก่บ้านเรือนต่างๆ ในปี 2019 หน่วยงานได้ดำเนินโครงการรณรงค์เพื่อติดตั้งระบบไฟฟ้าให้กับบ้านเรือนที่เหลืออยู่ซึ่งยังไม่มีไฟฟ้าใช้ ( ณ ปี 2019)บ้านประมาณ 15,000 หลัง ซึ่งมีผู้อยู่อาศัย 60,000 คน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ในขณะนั้น หน่วยงานได้ติดตั้งระบบไฟฟ้าให้กับบ้านประมาณ 400-450 หลังต่อปี[ 49 ]ชนเผ่านาวาโฮมีร้านขายของชำ 13 แห่ง สถานพยาบาล 12 แห่ง เตียงผู้ป่วยในโรงพยาบาล 170 เตียง เตียง ผู้ป่วยหนัก 13 เตียง ห้องแยกผู้ป่วย 52 ห้อง และเครื่องช่วยหายใจ 28 เครื่อง[ 50 ]

เทศมณฑลโคโคโนโนได้ติดตั้งฮอตสปอต Wi-Fiระหว่างอาคารศาลแขวงเพจและสำนักงานภูมิภาคเหนือของหน่วยงานสาธารณสุขและบริการมนุษย์เทศมณฑลโคโคโนโนที่ 467 Vista Ave. ในเมืองเพจ รัฐแอริโซนา[ 51 ]ฮอตสปอตนี้ชื่อ CountyWi-Fi สามารถเข้าถึงได้ฟรีโดยไม่ต้องใช้รหัสผ่านเครือข่ายแม้จะอยู่ในรถ[ 52 ]มหาวิทยาลัยนอร์เทิร์นแอริโซนา (NAU) โดยได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ชาวนาวาโฮและโฮปิ ได้ขยายสัญญาณ Wi-Fi ฟรีไปยังลานจอดรถในเขตนาวาโฮเนชั่นสำหรับนักศึกษาวิทยาลัยและนักเรียนระดับ K-12 ทุกคน[ 53 ] [ 54 ]เทศมณฑลโคโคโนโนเสนอความช่วยเหลือด้านค่าเช่าและค่าสาธารณูปโภคตามคุณสมบัติรายได้ อาจให้ความช่วยเหลือสำหรับค่าไฟฟ้า ก๊าซ ไม้ น้ำ โพรเพน ค่าเช่า หรือเงินมัดจำค่าสาธารณูปโภคเมื่อย้ายที่อยู่[ 55 ] [ 56 ]

ความร่วมมือระหว่างประเทศ

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2555 เบน เชลลี นำคณะผู้แทนชาวนาวาโฮที่เดินทางไปต่างประเทศไปยังอิสราเอล ซึ่งพวกเขาได้ท่องเที่ยวไปทั่วประเทศในฐานะตัวแทนของชาวนาวาโฮ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2556 เดสวูด โทม ผู้ช่วยของเชลลี นำคณะผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตรของอิสราเอลไปทัวร์ทรัพยากรในดินแดนของชาวนาวาโฮ การเยือนของชาวอิสราเอลครั้งนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยชนพื้นเมืองบางกลุ่มที่เชื่อว่าชาวปาเลสไตน์ในอิสราเอลมีสถานะคล้ายคลึงกับพวกเขา[ 57 ]

ในปี 2020 ไอร์แลนด์ได้บริจาคให้กับชนเผ่านาวาโฮและโฮปิในช่วงการระบาดของ COVID-19ในโครงการที่เรียกว่า "ส่งต่อความดี" [ 58 ] มีการสร้าง หน้าGoFundMeเพื่อช่วยเหลือชนเผ่าโฮปิและนาวาโฮในการต่อสู้กับ COVID โดยระดมทุนได้มากกว่า 4 ล้านดอลลาร์ ซึ่งหลายหมื่นดอลลาร์มาจากผู้บริจาคชาวไอริช ในขณะนั้น ชนเผ่านาวาโฮและโฮปิมีอัตราการติดเชื้อ COVID สูงที่สุดนอกเหนือจากนิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์ [ 59 ] แคสแซนดรา เบกาย ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารของการระดมทุน พยายามเผยแพร่ความตระหนักรู้ผ่านทางทวิตเตอร์ [ 59 ] แกรี่ แบตตันหัวหน้าชนเผ่าช็อกทอว์ตอบรับการบริจาคเหล่านี้โดยกล่าวว่า "เราได้กลายเป็นมิตรสหายกับชาวไอริชในช่วงหลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่เกิดภาวะอดอยากจากมันฝรั่งในไอร์แลนด์เราหวังว่าชาวไอริช นาวาโฮ และโฮปิจะพัฒนามิตรภาพที่ยั่งยืนเช่นเดียวกับที่เรามี" [ 59 ] [ 58 ]

ภูมิศาสตร์

แผนที่แสดงพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่บนดินแดนของชนเผ่านาวาโฮและพื้นที่โดยรอบ
ภาพวาดชาวนาวาโฮ depicting นักขี่ม้าเจ็ดคนพร้อมสุนัขคู่ใจ เดินทางท่ามกลางฉากหลังของหน้าผาหุบเขาโดยเอ็ดเวิร์ด เอส. เคอร์ติส (1904)

พื้นที่ของชนเผ่านาวาโฮมีขนาดกว่า27,000ตารางไมล์ (70,000 ตารางกิโลเมตร) [ 60 ] [ 61 ] ทำให้เป็น เขตสงวนอินเดียนที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกา มีขนาดใหญ่กว่ารัฐเวสต์เวอร์จิเนีย ประมาณ 8,000 ตารางกิโลเมตร[ 62 ]  

ดินแดนที่อยู่ติดกับหรือใกล้กับดินแดนของชนเผ่านาวาโฮ ได้แก่ชนเผ่าเซาเทิร์นยูทแห่งโคโลราโด และชนเผ่ายูทเมาน์ เทนยู ทแห่งโคโลราโด ยูทาห์ และนิวเม็กซิโก ซึ่งอยู่ตามแนวชายแดนทางเหนือ ชนเผ่าจิคาริลลาอะปาเช ทางตะวันออก ชน เผ่าซูนิพูเอโบลและไวท์เมาน์เทนอะปาเชทางใต้ และกลุ่มฮัวลาปายทางตะวันตก ดินแดนของชนเผ่านาวาโฮล้อมรอบเขตสงวนอินเดียนโฮปิ โดยสมบูรณ์ [ 61 ]

ในช่วงทศวรรษ 1980 ความขัดแย้งเรื่องที่ดินร่วมกันถึงจุดสูงสุดเมื่อกระทรวงมหาดไทยพยายามย้ายชาวนาวาโฮที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ซึ่งยังคงเรียกว่าพื้นที่ใช้ร่วมกันของชาวนาวาโฮและโฮปิความขัดแย้งทางกฎหมายและสังคมระหว่างสองชนเผ่าและชุมชนใกล้เคียงสิ้นสุดลงด้วยข้อตกลง " เบนเน็ตต์ฟรีซ" ซึ่งเสร็จสมบูรณ์ในเดือนกรกฎาคม 2009 โดยประธานาธิบดีบารัค โอบามา[ 63 ]ข้อตกลงดังกล่าวลดความขัดแย้งเรื่องที่ดินลงโดยการให้สิทธิ์เช่า 75 ปีแก่ชาวนาวาโฮซึ่งมีสิทธิ์เรียกร้องที่ดินมาตั้งแต่ก่อนการยึดครองดินแดนของสหรัฐฯ[ 64 ] [ 65 ]

ในเขตนาวาโฮเนชั่นมีอุทยานแห่งชาติแคนยอน เดอ เชลลี , มอนูเมนต์ วัลเลย์ , อุทยานแห่งชาติเรนโบว์บริดจ์ , เนินเขาชิปร็อกและส่วนตะวันออกของแกรนด์แคนยอน ดินแดนนาวาโฮในนิวเม็กซิโกมักถูกเรียกว่าพื้นที่ "กระดานหมากรุก" เนื่องจากถูกแบ่งแยกด้วยกรรมสิทธิ์ที่ดินของชาวนาวาโฮและไม่ใช่ชาวนาวาโฮจำนวนมาก ในพื้นที่นี้ ที่ดินของชาวนาวาโฮผสมผสานกับที่ดินกรรมสิทธิ์ที่ชาวนาวาโฮและไม่ใช่ชาวนาวาโฮเป็นเจ้าของ รวมถึงที่ดินของรัฐบาลกลางและรัฐภายใต้เขตอำนาจศาลต่างๆ[ 66 ] [ 61 ]พื้นที่ขนาดใหญ่สามส่วนที่ไม่ต่อเนื่องกันซึ่งตั้งอยู่ในนิวเม็กซิโกก็อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของชาวนาวาโฮเช่นกัน ได้แก่เขตสงวนอินเดียนรามาห์นาวาโฮ , เขต สงวนอินเดียนอะลาโมนาวาโฮและเขตสงวนอินเดียนโทฮาจิลีใกล้กับอัลบูเคอร์คี[ 61 ]

ภูมิอากาศ

พื้นที่ส่วนใหญ่ของชนเผ่านาวาโฮตั้งอยู่บนที่ราบสูงโคโลราโด[ 67 ]ความแตกต่างของระดับความสูง ( 3,080 ถึง 10,346 ฟุต; 939 ถึง 3,153 เมตร ) ทั่วทั้งชนเผ่านาวาโฮทำให้เกิดความแตกต่างของสภาพภูมิอากาศอย่างมาก ตั้งแต่สภาพภูมิอากาศแห้งแล้งแบบทะเลทราย ซึ่งคิดเป็น 55% ของพื้นที่ ผ่านภูมิภาคทุ่งหญ้าสเตปป์ระดับกลาง ไปจนถึงสภาพภูมิอากาศหนาวเย็นชื้นของพื้นที่ภูเขาซึ่งคิดเป็น 8% ของพื้นที่[ 68 ] [ 69 ] [ 61 ]อุณหภูมิเฉลี่ยรายวันอยู่ระหว่าง43 ถึง 60 °F (6 ถึง 16 °C)โดยมีอุณหภูมิต่ำสุดที่4 °F (−16 °C)ในภูมิภาคภูเขา และอุณหภูมิสูงสุดที่110 °F (43 °C)ในทะเลทราย ปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยอยู่ที่16–27 นิ้ว (410–690 มม.)ในพื้นที่สูง และ7–11 นิ้ว (180–280 มม.)ในทะเลทราย[ 69 ]         

เวลาออมแสง

ชนเผ่านาวาโฮใช้เวลาออมแสง (DST) ในดินแดนแอริโซนาของตน เช่นเดียวกับในดินแดนยูทาห์และนิวเม็กซิโก อย่างไรก็ตาม ดินแดนส่วนที่เหลือของแอริโซนาไม่ได้ใช้เวลาออมแสง รวมถึงเขตสงวนโฮปิ ซึ่งเป็นดินแดนส่วนแยกภายในแอริโซนาของชนเผ่า[ 70 ]

ข้อมูลประชากร

หญิงชาวนาวาโฮและเด็ก ประมาณปี ค.ศ. 1880–1910
สาวนาวาโฮCanyon de Chelly , (1941) Ansel Adams
ชายชาวนาวาโฮขี่ม้าในหุบเขาโมเมนต์แวลลีย์

จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553 พบว่ามีผู้อยู่อาศัย 166,826 คนระบุว่าตนเองเป็นชาวนาวาโฮหรือชนพื้นเมืองอเมริกันกลุ่มอื่น 3,249 คนระบุว่าเป็นชาวอเมริกันผิวขาว/ยุโรป 401 คนระบุว่าเป็นชาวเอเชียหรือชาวเกาะแปซิฟิก 208 คนระบุว่าเป็นชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน และที่เหลือระบุว่าเป็นกลุ่มอื่นหรือมีเชื้อสายมากกว่าหนึ่งกลุ่ม[ 1 ]การสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553 บันทึกว่ามีบุคคล 109,963 คนที่รายงานว่าพูดภาษาที่บ้านซึ่งไม่ใช่ทั้งภาษาเอเชียหรือภาษาอินโด-ยุโรป[ 1 ] DiscoverNavajo.com รายงานว่า 96% ของชนเผ่านาวาโฮเป็นชาวอเมริกันอินเดียน และ 66% ของสมาชิกชนเผ่านาวาโฮอาศัยอยู่ในดินแดนนาวาโฮ[ 71 ]

ขนาดครอบครัวโดยเฉลี่ยคือ 4.1 และครัวเรือนโดยเฉลี่ยมีสมาชิก 3.5 คน รายได้ครัวเรือนโดยเฉลี่ยในปี 2010 คือ 27,389 ดอลลาร์สหรัฐ[ 1 ]

เกือบครึ่งหนึ่งของสมาชิกที่ลงทะเบียนของชนเผ่านาวาโฮอาศัยอยู่นอกดินแดนของประเทศ และจำนวนประชากรที่ลงทะเบียนทั้งหมดคือ 300,048 คน ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 [ 72 ] ณ ปี พ.ศ. 2559 มีชาวดีเน่ 173,667 คน อาศัยอยู่ในดินแดนของชนเผ่า[ 73 ]

การศึกษา

ในอดีต ชนเผ่านาวาโฮต่อต้าน การศึกษาแบบตะวันตกภาคบังคับ รวมถึงโรงเรียนประจำ ซึ่งรัฐบาลบังคับใช้ภายหลัง เหตุการณ์ Long Walk [ 74 ]ครอบครัวและสังคมของชาวนาวาโฮได้ให้การศึกษาแบบดั้งเดิมและการศึกษาในบ้านที่มีขอบเขตและความลึกซึ้งอย่างมากมาตั้งแต่ก่อนการผนวกดินแดนโดยสหรัฐอเมริกา

การศึกษาต่อเนื่องและการคงอยู่ในโรงเรียนของนักเรียนชาวนาวาโฮเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ[ 75 ]ปัญหาสำคัญที่ชนเผ่าเผชิญคือการช่วยให้นักเรียนปรับปรุงผลการเรียนและป้องกันอัตราการลาออกจากโรงเรียนที่สูงมาก[ 76 ]ในหมู่นักเรียนมัธยมปลาย โรงเรียนของรัฐ เอกชน และสำนักงานกิจการอินเดียนมากกว่า 150 แห่งให้บริการนักเรียนของชนเผ่าตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงมัธยมปลาย โรงเรียนส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนจากชนเผ่านาวาโฮภายใต้โครงการจอห์นสัน โอ'มัลลี ย์

ชนเผ่านาวาโฮดำเนิน โครงการ Head Start ในชุมชน ซึ่งเป็นโครงการด้านการศึกษาเพียงแห่งเดียวที่ดำเนินการโดยรัฐบาลชนเผ่านาวาโฮอย่างเต็มรูปแบบ นอกจากนี้ยังมีการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพทั้งในและนอกเขตพื้นที่ของชนเผ่า

ชนเผ่านาวาโฮดำเนินการโรงเรียนสอนภาษา Navajo แบบเข้มข้นสำหรับนักเรียนระดับชั้นอนุบาลถึงเกรด 8 ที่เมืองฟอร์ตดีไฟแอนซ์ รัฐแอริโซนาโรงเรียนแห่งนี้ตั้งอยู่บนพรมแดนระหว่างรัฐแอริโซนาและรัฐนิวเม็กซิโกในเขตตะวันออกเฉียงใต้ของชนเผ่านาวาโฮ โดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูภาษา Navajo ในหมู่เด็กๆ ของเขตการศึกษา Window Rock Unified School Districtโรงเรียน Tséhootsooí Diné Bi'ólta' มีครูสอนภาษา Navajo จำนวน 13 คน ซึ่งสอนเฉพาะภาษา Navajo เท่านั้น และมีครูสอนภาษาอังกฤษอีก 5 คน การสอนในระดับอนุบาลและเกรด 1 ใช้ภาษา Navajo ทั้งหมด ในขณะที่ภาษาอังกฤษจะถูกนำมาใช้ในหลักสูตรตั้งแต่เกรด 3 โดยใช้ประมาณ 10% ของการเรียนการสอน[ 77 ]

การศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษา

ชนเผ่านี้มีระบบสถาบันการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาจำนวน 6 ระบบที่ให้บริการแก่นักเรียนชาวนาวาโฮ ได้แก่:

วิทยาลัย Diné – วิทยาเขต Tsaile

ศูนย์ Ned A Hataałi ที่วิทยาเขตTsaile ของวิทยาลัย Diné

ชนเผ่านาวาโฮดำเนินการวิทยาลัย Diné ซึ่งเป็น วิทยาลัยชุมชนชนเผ่าสองปีโดยมีวิทยาเขตหลักอยู่ที่Tsaileในเขต Apacheรัฐแอริโซนา วิทยาลัยแห่งนี้ยังดำเนินการวิทยาเขตย่อยอีกเจ็ดแห่งทั่วประเทศ สภาชนเผ่านาวาโฮก่อตั้งวิทยาลัยแห่งนี้ขึ้นในปี 1968 ในฐานะวิทยาลัยชนเผ่า แห่งแรก ในสหรัฐอเมริกา[ 78 ]ตั้งแต่นั้นมา วิทยาลัยชนเผ่าได้ถูกจัดตั้งขึ้นในเขตสงวนจำนวนมาก และปัจจุบันมีจำนวนรวม 32 แห่ง[ 78 ] วิทยาลัย Diné มีนักเรียนลงทะเบียน 1,830 คน ในจำนวนนี้ 210 คนเป็นนักเรียนที่ต้องการโอนหน่วยกิตไปยังสถาบันสี่ปีเพื่อรับปริญญาตรี

ศูนย์ศึกษาวัฒนธรรมชาวดีเน่

วิทยาลัยแห่งนี้มีศูนย์ศึกษาวัฒนธรรม Diné ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อประยุกต์ใช้หลักการ Navajo Sa'ah Naagháí Bik'eh Hózhóónเพื่อส่งเสริมคุณภาพการเรียนรู้ของนักศึกษาผ่านNitsáhákees (การคิด), Nahat'á (การวางแผน), Iiná (การใช้ชีวิต) และSiihasin (ความมั่นใจ) ในการศึกษาภาษา ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม Diné นักศึกษาจะได้รับการเตรียมพร้อมสำหรับการศึกษาต่อและการทำงานในโลกที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรมและเทคโนโลยี

มหาวิทยาลัยเทคนิคนาวาโฮ (Navajo Technical University)ตั้งอยู่ที่คราวน์พอยต์ รัฐนิวเม็กซิโกเป็นมหาวิทยาลัยของชนเผ่าที่เปิดสอนหลักสูตรอาชีวศึกษา เทคนิค และวิชาการต่างๆ รวมถึงประกาศนียบัตร NTU เปิดทำการในปี 1979 ในชื่อศูนย์ทักษะนาวาโฮ (Navajo Skill Center) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้โอกาสแก่ผู้ว่างงานในชนเผ่านาวาโฮ ศูนย์แห่งนี้ได้รับการเปลี่ยนชื่อหลายครั้งเพื่อรองรับการเติบโตและหลักสูตรที่เปลี่ยนแปลงไป ในปี 1985 ได้เปลี่ยนชื่อเป็นสถาบันเทคโนโลยีคราวน์พอยต์ (Crownpoint Institute of Technology) และในปี 2006 ได้เปลี่ยนชื่ออีกครั้งเป็นวิทยาลัยเทคนิคนาวาโฮ (Navajo Technical College) และในที่สุดในปี 2013 ได้รับการกำหนดให้เป็น "มหาวิทยาลัย" เพื่อเป็นการยอมรับการขยายหลักสูตร ภายใต้มติที่บัญญัติโดยสภาชนเผ่านาวาโฮ[ 79 ] [ 80 ]

โรงเรียน Navajo Preparatory Schoolตั้งอยู่ในเมือง Farmington รัฐนิวเม็กซิโก บนผืนดินเล็กๆ ที่เป็นกรรมสิทธิ์ของชนเผ่า Navajo Nation เป็นโรงเรียนเตรียมเข้ามหาวิทยาลัยแห่งเดียวที่ได้รับการรับรองจากชนเผ่า Navajo สำหรับชาวอเมริกันพื้นเมือง[ 81 ]และเปิดสอนหลักสูตรInternational Baccalaureate [ 81 ]

ข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

การทำเหมืองยูเรเนียม

มีการทำเหมืองยูเรเนียมอย่างกว้างขวางในพื้นที่ของชนเผ่านาวาโฮตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1940 และกฎหมายความปลอดภัยของคนงานและสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดไม่ได้ถูกตราขึ้นและบังคับใช้จนกระทั่งช่วงต้นทศวรรษ 1960 [ 82 ]

การศึกษา[ 82 ]ได้พิสูจน์แล้วว่าการทำเหมืองยูเรเนียมก่อให้เกิดผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรงต่อคนงานเหมืองและผู้อยู่อาศัยในบริเวณใกล้เคียงมะเร็ง หลายชนิด เกิดขึ้นในอัตราที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศในพื้นที่เหล่านี้มาก[ 83 ] [ 84 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเกิด มะเร็ง อวัยวะสืบพันธุ์ในเด็กหญิงชาวนาวาโฮวัยรุ่นนั้นสูงมาก โดยเฉลี่ยสูงกว่าค่าเฉลี่ยของเด็กหญิงในสหรัฐอเมริกาถึง 17 เท่า[ 85 ]ในปี พ.ศ. 2533 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายชดเชยการสัมผัสรังสี

ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ถนนเรดวอเตอร์พอนด์ได้ร้องขอให้ย้ายไปอยู่ที่หมู่บ้านใหม่ซึ่งอยู่นอกระบบไฟฟ้าบนที่ราบสูงสแตนดิ้งแบล็กทรีเมซา การทำความสะอาดกำลังดำเนินการอยู่บนพื้นที่เหมืองเชิร์ชร็อคตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเป็นพื้นที่ปนเปื้อนสารพิษ พวกเขาเสนอสิ่งนี้เป็นทางเลือกแทนการย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยไปยังเมืองแกลลัปตาม ที่ EPA เสนอ [ 86 ]

ชาวนาวาโฮได้รับผลกระทบเป็นพิเศษจาก โรคทางพันธุกรรม แบบออโตโซมัลรีเซสซีฟที่หายากและเป็นอันตรายถึงชีวิต ซึ่งเรียกว่า Navajo Neurohepatopathology (NNH) คาดว่าโรคทางพันธุกรรมนี้จะเกิดขึ้นในทารกแรกเกิด 1 ใน 1,600 ราย[ 87 ]อาการที่รุนแรงที่สุด ได้แก่โรคเส้นประสาทและตับทำงานผิดปกติ (hepatopathy) ซึ่งทั้งสองอย่างอาจมีอาการปานกลางและค่อยเป็นค่อยไป หรือรุนแรงและถึงแก่ชีวิตได้ ดังเช่นที่มักเกิดขึ้นในกรณีที่เกิดขึ้นในทารก (ก่อนอายุ 6 เดือน) หรือเด็ก (1–5 ปี) อาการอื่นๆ ได้แก่ อาการชาและแผลเป็น ที่กระจกตา การบาดเจ็บเนื่องจากขาดความรู้สึกโรคเม็ดเลือดขาวในสมอง ภาวะเจริญเติบโตช้าและภาวะกรดใน เลือดสูง ซ้ำๆพร้อมกับการติดเชื้อแทรกซ้อน[ 87 ]

โรคเบาหวาน

โรคเบาหวานเป็นปัญหาสุขภาพที่สำคัญในหมู่ชนเผ่านาวาโฮ โฮปิและปิมาซึ่งสมาชิกได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคนี้ในอัตราที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยตามอายุของสหรัฐฯ ถึงประมาณสี่เท่า นักวิจัยทางการแพทย์เชื่อว่าการบริโภคคาร์โบไฮเดรตที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับปัจจัยทางพันธุกรรม มีบทบาทสำคัญในการเกิดโรคเรื้อรังนี้ในหมู่ชาวอเมริกันพื้นเมือง[ 88 ]

ภาวะภูมิคุ้มกันบกพร่องร่วมรุนแรง

เด็กชาวนาวาโฮ 1 ใน 2,500 คน จะได้รับสืบทอดโรคภูมิคุ้มกันบกพร่องอย่างรุนแรง (SCID) ซึ่ง เป็น ความผิดปกติทางพันธุกรรมที่ทำให้เด็กเกิดมาแทบไม่มีระบบภูมิคุ้มกัน เลย ในประชากรทั่วไป ความผิดปกติทางพันธุกรรมนี้พบได้ยากกว่ามาก โดยพบในเด็ก 1 ใน 100,000 คน โรคนี้บางครั้งเรียกว่า "โรคเด็กฟองสบู่" โรคนี้เป็นสาเหตุสำคัญของความเจ็บป่วยและการเสียชีวิตในหมู่เด็กชาวนาวาโฮ งานวิจัยเผยให้เห็นรูปแบบทางพันธุกรรมที่คล้ายคลึงกันในกลุ่มชาวอะปาเช่ซึ่ง เป็นญาติกัน

ใน บทความ ของ Associated Press เดือนธันวาคม 2007 Mortan Cowan ผู้อำนวยการโครงการปลูกถ่ายไขกระดูกเด็กที่มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานฟรานซิสโกได้กล่าวว่า แม้ว่านักวิจัยจะระบุยีนที่ก่อให้เกิด SCID ได้ประมาณ 12 ยีน แต่ประชากร Navajo/Apache มีรูปแบบของโรคที่รุนแรงที่สุด นี่เป็นเพราะการกลายพันธุ์ในยีนDCLRE1Cซึ่งนำไปสู่สำเนาโปรตีนArtemis ที่บกพร่อง หากไม่มียีนนี้ ร่างกายของเด็กจะไม่สามารถซ่อมแซม DNAหรือพัฒนาเซลล์ต่อสู้กับโรคได้[ 89 ]

การระบาดใหญ่ของโควิด 19

การระบาดใหญ่ ของ COVID -19ได้รับการบันทึกครั้งแรกในชนเผ่านาวาโฮเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2020 [ 90 ]เมื่อวันที่ 20 มีนาคม มีการออก คำสั่งให้กักตัวอยู่บ้านหลังจากยืนยันผู้ป่วย COVID-19 จำนวน 14 ราย โดยมีการบังคับใช้เคอร์ฟิวตั้งแต่เวลา 20.00 น. ถึง 05.00 น. [ 91 ]ตั้งแต่วันที่ 12 เมษายน มีการประกาศเคอร์ฟิวช่วงสุดสัปดาห์เป็นเวลา 57 ชั่วโมง[ 92 ] [ 93 ]ณ จุดนั้น มีผู้ป่วย COVID-19 ที่ได้รับการยืนยันแล้ว 698 ราย รวมถึงผู้เสียชีวิต 24 ราย ในหมู่สมาชิกของชนเผ่านาวาโฮที่อาศัยอยู่ในนิวเม็กซิโก แอริโซนา และยูทาห์[ 92 ] [ 94 ]เมื่อวันที่ 19 เมษายน กรมอนามัยของชนเผ่านาวาโฮได้ออกคำสั่งสาธารณสุขฉุกเฉินบังคับให้สวมหน้ากากอนามัยเมื่ออยู่นอกบ้าน นอกเหนือจากคำสั่งที่มีอยู่แล้วสำหรับการกักตัวอยู่บ้านและเคอร์ฟิวในเวลากลางคืนและช่วงสุดสัปดาห์[ 95 ]

ภายในวันที่ 20 เมษายน ชนเผ่านาวาโฮมีอัตราการติดเชื้อสูงเป็นอันดับสามในสหรัฐอเมริกา รองจากนิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์ [ 90 ] ใน วันที่ 18 พฤษภาคม ชนเผ่านาวาโฮแซงหน้านิวยอร์กขึ้น เป็น ภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดในสหรัฐอเมริกาต่อหัวประชากร[ 96 ] โดยมีการตรวจพบเชื้อ โควิด-19เป็นบวก 4,071 รายและมีผู้เสียชีวิต 142 ราย[ 97 ]

เมื่อวันที่ 25 เมษายน ชนเผ่านาวาโฮได้ประกาศว่าตนเข้าร่วมกับชนเผ่าอื่นอีก 10 เผ่าในการฟ้องร้องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐฯในเรื่องการจัดสรรเงินที่ไม่เป็นธรรมภายใต้พระราชบัญญัติความช่วยเหลือ บรรเทา และความมั่นคงทางเศรษฐกิจจากไวรัสโคโรนา (CARES Act) [ 98 ] [ 99 ]เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม เงินช่วยเหลือจำนวน 600  ล้านดอลลาร์ถูกส่งมอบให้กับชนเผ่านาวาโฮ หนึ่งเดือนหลังจากที่กฎหมายได้รับการลงนามบังคับใช้[ 100 ]

ณ เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 มีผู้ป่วยยืนยันติดเชื้อโควิด-19 ในเขตนาวาโฮจำนวน 50,428 ราย และมีผู้เสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับไวรัสนี้ 1,619 ราย[ 101 ]

สิทธิและการคุ้มครองน้ำ

สิทธิในการใช้น้ำของชนเผ่านาวาโฮเป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งด้านสิ่งแวดล้อมมานานหลายทศวรรษ เนื่องจากที่ดินของชาวนาวาโฮได้ให้พลังงานและน้ำแก่ผู้อยู่อาศัยในรัฐใกล้เคียง ในขณะที่ชาวนาวาโฮจำนวนมากไม่มีไฟฟ้าหรือน้ำประปาใช้ในบ้าน ตั้งแต่ทศวรรษ 1960 การทำเหมืองถ่านหินของบริษัทPeabody Coal ที่ Black Mesaได้สูบน้ำจากแหล่งน้ำใต้ดินของชาวนาวาโฮมากกว่า 3 ล้านแกลลอนต่อวัน ทำให้จำนวนแหล่งน้ำพุในเขตสงวนลดลง นอกจากนี้ โรงไฟฟ้า Navajo Generating Stationยังใช้น้ำประมาณ 11 พันล้านแกลลอนต่อปีเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าให้กับโครงการ Central Arizona Projectซึ่งสูบน้ำจากทะเลสาบ Havasuเข้าสู่รัฐแอริโซนา

ชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันที่อาศัยอยู่ตามแม่น้ำโคโลราโดถูกละเลยจากข้อตกลงแม่น้ำโคโลราโดปี 1922 ที่แบ่งน้ำระหว่างรัฐต่างๆ ทำให้ชนเผ่าต้องเจรจาข้อตกลงเรื่องน้ำกับรัฐต่างๆ ชนเผ่านาวาโฮเจรจาข้อตกลงเรื่องน้ำกับรัฐนิวเม็กซิโกและยูทาห์ในปี 2009 และ 2020 ตามลำดับ แต่ยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกับรัฐแอริโซนาได้ในปี 2023

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2566 ศาลฎีกาสหรัฐฯได้ตัดสินในคดีArizona v. Navajo Nationว่ารัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องรับประกันว่าชนเผ่านาวาโฮจะสามารถเข้าถึงน้ำได้ ศาลตัดสินว่าสนธิสัญญาปี พ.ศ. 2411 ที่จัดตั้งเขตสงวนนาวาโฮได้สงวนน้ำที่จำเป็นไว้เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ของเขตสงวนนาวาโฮ แต่ไม่ได้กำหนดให้สหรัฐอเมริกาต้องดำเนินการใดๆ เพื่อจัดหาน้ำให้แก่ชนเผ่า[ 102 ]

นอกจากนี้ วิกฤตการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม เช่นการรั่วไหลของน้ำเสียจากเหมืองโกลด์คิงในปี 2015ยังส่งผลกระทบในระยะยาวต่อการเข้าถึงน้ำสะอาดของประเทศอีก ด้วย [ 103 ]

เศรษฐกิจ

จำนวนแกะ ( dibé ) ที่มีอยู่ในดินแดนของชนเผ่านาวาโฮ

เศรษฐกิจและวัฒนธรรมของชาวนาวาโฮนั้นยึดโยงอยู่กับการเลี้ยงแกะและแพะมาอย่างยาวนาน ครอบครัวชาวนาวาโฮจะนำขนแกะไปแปรรูปและขายเป็นเงินสด หรือนำไปปั่นเป็นเส้นด้ายและทอเป็นผ้าห่มและพรมเพื่อขาย นอกจากนี้ ชาวนาวาโฮยังขึ้นชื่อเรื่องฝีมือในการทำเครื่องประดับจากหินเทอร์ควอยซ์และเงิน ศิลปินชาวนาวาโฮยังมีศิลปะดั้งเดิมอื่นๆ เช่น การวาดภาพบนทราย การแกะสลัก และเครื่องปั้นดินเผา

แกะยังคงเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของชาวนาวาโฮ

ชนเผ่านาวาโฮได้สร้างอุตสาหกรรมและธุรกิจที่หลากหลาย ซึ่งมอบโอกาสทางเลือกให้กับชาวนาวาโฮนอกเหนือจากอาชีพดั้งเดิม รายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือนอยู่ที่ประมาณ 20,000 ดอลลาร์ต่อปี อย่างไรก็ตาม หากใช้มาตรฐานของรัฐบาลกลาง ระดับการว่างงานจะผันผวนระหว่าง 40 ถึง 45% ประมาณ 40% ของครอบครัวมีรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ความยากจนของรัฐบาลกลาง[ 104 ]

การพัฒนาเศรษฐกิจภายในชนเผ่านาวาโฮมีความผันผวนตลอดประวัติศาสตร์ แต่โดยส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในระดับจำกัด อุปสรรคประการหนึ่งต่อการลงทุนคือความไม่ลงรอยกันของระบบการจัดการที่ดินสองระบบ ที่ดินของชนเผ่าถือครองร่วมกันและให้เช่าแก่บุคคลเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่น การสร้างบ้านหรือการเลี้ยงปศุสัตว์ สถาบันการเงินนอกเขตที่ดินของชนเผ่าต้องการสินทรัพย์ รวมถึงที่ดิน เป็นหลักประกันเมื่อผู้กู้ยืมต้องการเงินทุน เนื่องจากบุคคลไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดินโดยสมบูรณ์ สถาบันการเงินจึงมีทางเลือกน้อยหากผู้กู้ยืมผิดนัดชำระหนี้ นอกจากนี้ ระบบราชการที่กว้างขวางซึ่งเกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงมหาดไทยสหรัฐฯ สำนักงานกิจการชนพื้นเมือง และรัฐบาลชนเผ่า ได้สร้างเครือข่ายที่ซับซ้อนซึ่งยุ่งยากและใช้เวลานานสำหรับนักลงทุนและธุรกิจในการดำเนินการ

ชาวนาวาโฮที่ประกอบอาชีพอิสระและผู้ประกอบการชาวนาวาโฮมักมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจนอกระบบตัวอย่างเช่น ช่างฝีมือทำงานในร้านค้าข้างทางและให้บริการนักท่องเที่ยวชาวอเมริกันและชาวต่างชาติ นักเดินทางที่ผ่านดินแดนของชาวนาวาโฮ และชาวนาวาโฮเองด้วย คนงานชาวนาวาโฮคนอื่นๆ หางานทำในเมืองและเมืองใกล้เคียง เช่น เพจ รัฐแอริโซนา; แฟลกสตาฟ รัฐแอริโซนา; ฟาร์มิงตัน รัฐนิวเม็กซิโก; แกลลัป รัฐนิวเม็กซิโก; คอร์เตซ รัฐโคโลราโด; และเมืองอื่นๆ ตามแนวทางหลวงหมายเลข I-40 เวลาในการเดินทางของคนงานเหล่านี้แตกต่างกันไป เนื่องจากชุมชนชาวนาวาโฮบางแห่งอยู่ห่างไกล การเดินทางอาจใช้เวลานานหลายชั่วโมง ปัจจัยทางเศรษฐกิจทั้งด้านแรงผลักดันและแรงดึงดูดทำให้แรงงานจำนวนมากย้ายถิ่นฐานชั่วคราวหรือถาวรไปยังเมืองชายแดนเหล่านี้หรือไปยังเขตเมืองใหญ่ที่อยู่ไกลออกไป เช่นฟีนิกซ์ รัฐแอริโซนา ; อัลบูเคอร์คี รัฐนิวเม็กซิโก ; ลอสแอนเจลิส รัฐแคลิฟอร์เนีย; ชิคาโก รัฐอิลลินอยส์; เดนเวอร์ รัฐ โคโลราโด; และซอลต์เลคซิตี้รัฐยูทาห์ เนื่องจากสมาชิกเผ่านาวาโฮเกือบครึ่งหนึ่งอาศัยอยู่นอกเขตสงวน ทำให้เผ่าสร้างเครือข่ายทางสังคมในพื้นที่เหล่านั้นและดึงเอาความสามารถของคนเหล่านั้นมาใช้ได้ยากขึ้น

นักศึกษาและบัณฑิตชาวนาวาโฮที่กำลังศึกษาอยู่ในมหาวิทยาลัยในเมืองต่างๆ นอกเขตสงวน อาจเลือกที่จะอยู่ที่นั่นต่อไปแทนที่จะย้ายกลับมายังดินแดนนาวาโฮ เนื่องจากมีโอกาสในการทำงานที่มากกว่า มีเครือข่ายกับเพื่อนร่วมชั้น และคุณภาพชีวิตที่ดีกว่า ปรากฏการณ์นี้ส่งผลให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรบุคคลหรือ "สมองไหล" ซึ่งหมายถึงบุคคลที่มีทักษะสูงหรือได้รับการศึกษาในระดับสูงถูกดึงดูดหรือผลักดันไปยังสถานที่ที่มีโอกาสทางเศรษฐกิจที่แตกต่างหรือดีกว่า พวกเขาไม่ได้ถูกรวมเข้ากับชุมชนและเศรษฐกิจท้องถิ่นในถิ่นกำเนิดของตน

ชนเผ่านี้ปลูกพีช ( Prunus persica ) มาตั้งแต่ศตวรรษที่ 1700 [ 105 ]ในช่วงปลายศตวรรษที่ 1800 สำนักงานกิจการอินเดียนแดงเริ่มไม่สนับสนุนวิธีการปลูกพีชแบบดั้งเดิม[ 105 ] Wytsalucy (2019) ได้ทำการวิเคราะห์พันธุกรรมของต้นไม้บางต้นและแยกแยะความแตกต่างจากต้นไม้ที่ปลูกในที่อื่น[ 105 ]การวิเคราะห์ของ Wytsalucy แสดงให้เห็นถึงแนวทางการผสมพันธุ์พีชของ ชาวนาวาโฮ ที่แตกต่างจากการผสมพันธุ์พีชในที่อื่น[ 105 ]

ทรัพยากรธรรมชาติ

การทำเหมือง โดยเฉพาะถ่านหินและยูเรเนียมสร้างรายได้จำนวนมากให้กับทั้งชนเผ่านาวาโฮและชาวนาวาโฮแต่ละคนในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 [ 106 ]เหมืองเหล่านี้หลายแห่งปิดตัวลง แต่ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 การทำเหมืองยังคงสร้างรายได้จำนวนมากให้กับชนเผ่าในรูปของสัมปทาน (51% ของรายได้ทั้งหมดของชนเผ่าในปี 2003) [ 107 ]ชาวนาวาโฮเป็นหนึ่งใน 1,000 คนที่ทำงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่[ 108 ]

ถ่านหิน

ปริมาณถ่านหินที่ขุดได้จากดินแดนของชนเผ่านาวาโฮลดลงในช่วงต้นศตวรรษที่ 21

เหมืองถ่านหินแบล็กเมซาของพีบอดี้ เอนเนอร์จี ซึ่งเป็นเหมืองเปิดที่เป็นที่ถกเถียงกัน ถูกปิดลงในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 เนื่องจากผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมที่ไม่พึงประสงค์ บริษัทได้ยื่นอุทธรณ์ขอเปิดใหม่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2553 แต่ไม่สำเร็จ[ 109 ]

เหมืองแบล็กเมซาป้อนถ่านหินให้กับโรงไฟฟ้าโมฮาวี ขนาด 1.5 กิกะวัตต์ ที่เมืองลัฟลิน รัฐเนวาดาผ่านทางท่อส่งน้ำที่ใช้น้ำจากแหล่งน้ำใต้ดินแบล็กเมซา เหมืองคาเยนตา ที่อยู่ใกล้เคียง ใช้ทางรถไฟแบล็กเมซาและเลคพาวเวลล์ในการขนส่งถ่านหินไปยังโรงไฟฟ้านาวาโฮ เดิม (2.2 กิกะวัตต์) ที่เมืองเพจ รัฐแอริโซนาเหมืองคาเยนตาเป็นแหล่งรายได้หลักจากการให้เช่าที่ดินแก่ชนเผ่า นอกจากนี้ เหมืองคาเยนตายังจ่ายค่าจ้างให้กับชาวนาวาโฮที่อยู่ในจำนวนพนักงาน 400 คนของเหมืองอีกด้วย[ 110 ]

เหมือง P&M McKinley ของบริษัท Chevron Corporation เป็นเหมืองถ่านหินแบบเปิดขนาดใหญ่แห่งแรกในนิวเม็กซิโกเมื่อเปิดดำเนินการในปี 1961 และปิดตัวลงในเดือนมกราคม 2010 [ 111 ]

เหมืองนาวาโฮเปิดดำเนินการในปี 1963 ใกล้กับเมืองฟรุตแลนด์ รัฐนิวเม็กซิโกและมีพนักงานประมาณ 350 คน เหมืองแห่งนี้จัดหาถ่านหินซับบิทูมินัสให้กับโรงไฟฟ้าโฟร์คอร์เนอร์ส ขนาด 2 กิกะวัตต์ ผ่าน ทางทางรถไฟเหมืองนาวาโฮที่แยกตัวออกไปยาว 13 ไมล์[ 112 ]บางส่วนของชนเผ่านาวาโฮ ผ่านทางบริษัทพลังงานเปลี่ยนผ่านนาวาโฮ ได้เข้าซื้อเหมืองแห่งนี้และเหมืองอีกสามแห่งในรัฐมอนแทนาและไวโอมิง[ 113 ] [ 114 ]

ชนเผ่านาวาโฮได้ดำเนินการเปลี่ยนผ่านจากการใช้พลังงานถ่านหินโดยได้รับความช่วยเหลือจากนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมในDiné CAREซึ่งนำไปสู่การยกเลิกโรงไฟฟ้า Desert Rock ที่เสนอไว้ในปี 2011 และการปิดสถานีผลิตไฟฟ้า Navajo Generating Station ในปี 2019 [ 115 ]

ยูเรเนียม

ตลาดแร่ยูเรเนียมซึ่งคึกคักในช่วงและหลังสงครามโลกครั้งที่สองชะลอตัวลงในช่วงปลายของช่วงเวลานั้น ชนเผ่านาวาโฮได้รับผลกระทบอย่างมากจากมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอันเนื่องมาจากการควบคุมการทำเหมืองยูเรเนียมที่ไม่ดีในช่วงเวลานั้นนับตั้งแต่ปี 2548 ชนเผ่านาวาโฮได้สั่งห้ามการทำเหมืองยูเรเนียมโดยสิ้นเชิงภายในเขตแดนของตน[ 116 ]

น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ

มีแหล่งน้ำมันและก๊าซที่พัฒนาแล้วและที่อาจเกิดขึ้นได้ในเขตนาวาโฮเนชั่น กลุ่มแหล่งน้ำมันที่เก่าแก่และใหญ่ที่สุดอยู่ในแอ่งพาราโดซ์ใน พื้นที่ โฟร์คอร์เนอร์สแหล่งน้ำมันส่วนใหญ่อยู่ในส่วนขยายอะเนธในยูทาห์ แต่ก็มีบ่อน้ำมันบางส่วนอยู่ในโคโลราโด นิวเม็กซิโก และแอริโซนา บ่อน้ำมันแรกถูกเจาะในส่วนขยายอะเนธในปี 1956 ในปี 2006 แหล่งน้ำมันในแอ่งพาราโดซ์ได้รับการฉีดน้ำและคาร์บอนไดออกไซด์เพื่อเพิ่มการผลิตที่ลดลง[ 117 ]นอกจากนี้ยังมีบ่อน้ำมันในพื้นที่เช็คเกอร์บอร์ดในนิวเม็กซิโกซึ่งอยู่บนที่ดินเช่าที่เป็นกรรมสิทธิ์ของชาวนาวาโฮแต่ละราย

การขายสัญญาเช่าและค่าลิขสิทธิ์น้ำมันมีการเปลี่ยนแปลงตลอดหลายปีที่ผ่านมา ส่วนขยาย Aneth ถูกสร้างขึ้นจากที่ดินสาธารณะซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแลกเปลี่ยนกับรัฐบาลกลางในปี 1933 สำหรับที่ดินที่ถูกน้ำท่วมจากทะเลสาบพาวเวลล์ รัฐสภาได้แต่งตั้งยูทาห์เป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ในนามของชาวนาวาโฮที่อาศัยอยู่ในเขตซานฮวน รัฐยูทาห์สำหรับรายได้ที่อาจเกิดขึ้นจากทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่นั้น ในขั้นต้น ยูทาห์ได้จัดตั้งคณะกรรมการ 3 คนเพื่อทำสัญญาเช่า รับค่าลิขสิทธิ์ และปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของชาวนาวาโฮในยูทาห์ เมื่อรายได้และค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเพิ่มขึ้น ยูทาห์จึงจัดตั้งคณะกรรมการนาวาโฮ 12 คนเพื่อดำเนินงาน ชนเผ่านาวาโฮและสำนักงานกิจการอินเดียนก็มีส่วนร่วมด้วย[ 118 ]

องค์กรของชาวนาวาโฮหลายแห่งเกี่ยวข้องกับน้ำมันและก๊าซบริษัท Utah Diné Corporationเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อรับช่วงต่อจากคณะกรรมการนาวาโฮ บริษัท Navajo Nation Oil and Gas Company เป็นเจ้าของและดำเนินกิจการน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ โดยส่วนใหญ่อยู่ในรัฐนิวเม็กซิโก โคโลราโด และยูทาห์[ 119 ] บริษัทนี้จดทะเบียนในระดับรัฐบาลกลางและเป็นของชนเผ่านาวาโฮทั้งหมด[ 120 ]

พลังงานหมุนเวียน

ในช่วงต้นปี 2551 ชนเผ่านาวาโฮและบริษัท International Piping Products ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองฮิวสตัน ได้ทำข้อตกลงร่วมกันเพื่อตรวจสอบทรัพยากรลม โดยมีศักยภาพในการสร้างฟาร์มกังหันลม ขนาด 500 เมกะวัตต์ ห่างจาก เมืองแฟลกสตาฟ รัฐแอริโซนา ไปทางเหนือ ประมาณ 50 ไมล์ (80  กิโลเมตร) โครงการ นี้รู้จักกันในชื่อโครงการ Navajo Wind Project และได้รับการเสนอให้เป็นฟาร์มกังหันลมเชิงพาณิชย์แห่งที่สองในรัฐแอริโซนา ต่อจากโครงการ Dry Lake Wind Power Project ของ Iberdrola ซึ่งตั้งอยู่ระหว่าง เมือง โฮลบรูกและโอเวอร์การ์ด-เฮเบอร์โครงการนี้จะสร้างขึ้นบนหน้าผาออเบรย์ในเขตโคโคโนโน รัฐแอริโซนา[ 121 ]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2553 ประธานาธิบดีและสภานาวาโฮได้อนุมัติข้อเสนอของหน่วยงานสาธารณูปโภคชนเผ่านาวาโฮ (NTUA) ซึ่งเป็นกิจการของชนเผ่านาวาโฮ และบริษัท Edison Mission Energyเพื่อพัฒนาโครงการพลังงานลมขนาด 85 เมกะวัตต์ที่ Big Boquillas Ranch ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของชนเผ่านาวาโฮและตั้งอยู่ห่างจาก Flagstaff ไปทางทิศตะวันตก 80 ไมล์ NTUA วางแผนที่จะพัฒนาโครงการนี้ให้มีกำลังการผลิตสูงสุด 200 เมกะวัตต์ โครงการนี้ได้รับการวางแผนให้เป็นโครงการแรกที่ชนพื้นเมืองเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ โดย NTUA จะเป็นเจ้าของ 51% คาดว่าจะมีคนงานประมาณ 300-350 คนในการก่อสร้างโรงงาน และจะมีงานประจำ 10 ตำแหน่ง[ 121 ]ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 โครงการ Salt River ซึ่งเป็นสาธารณูปโภคของรัฐแอริโซนา ได้รับการประกาศให้เป็นลูกค้าสาธารณูปโภครายแรก การขออนุญาตและการเจรจาเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากชนเผ่า รัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่น[ 122 ]โครงการนี้มีจุดประสงค์ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนไปใช้พลังงานหมุนเวียนเท่านั้น แต่ยังเพื่อเพิ่มการเข้าถึงสำหรับสมาชิกของชนเผ่าด้วย มีบ้านประมาณ 16,000 หลังที่ไม่มีไฟฟ้าใช้[ 123 ]

โครงการพลังงานลมล้มเหลวเนื่องจาก "ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อระหว่าง Cameron [Chapter] และ Window Rock [รัฐบาลกลาง] เกี่ยวกับบริษัทที่จะให้การสนับสนุน" [ 124 ]ทั้งสองบริษัทถอนตัวออกไป การเจรจากับ Clipper Windpower ดูมีแนวโน้มที่ดี แต่บริษัทนั้นถูกนำออกขายหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย[ 124 ]

สวนสาธารณะและสถานที่ท่องเที่ยว

ช่องเขานาร์โบนาเทือกเขาชัสกา
ภาพถ่ายทางอากาศมองไปทางทิศใต้ข้ามทะเลทรายเพนท์เต็ดของรัฐแอริโซนา โดยมีส่วนหนึ่งของเขตสงวนนาวาโฮอยู่ด้านหน้า

การท่องเที่ยวมีความสำคัญต่อชนเผ่านาวาโฮ อุทยานและสถานที่ท่องเที่ยวภายในดินแดนดั้งเดิมของชนเผ่านาวาโฮ ได้แก่:

ชนเผ่านาวาโฮมีอุทยานชนเผ่าสี่แห่ง ซึ่งนำนักท่องเที่ยวและรายได้มาสู่ชนเผ่า[ 125 ]

นอกจากนี้ หน่วยงานอุทยานและนันทนาการแห่งชนเผ่านาวาโฮยังบริหารจัดการพื้นที่ตั้งแคมป์ Tseyi Heritage Cottonwood Campground ที่ Canyon de Chelly, Camp Asaayi ที่ Bowl Canyon และ Navajo Veterans Memorial Park อีกด้วย

งานศิลปะและงานฝีมือ

ภาพเขียน "สตรีชาวนาวาโฮ"โดย แอนดี้ ทซิห์นาห์จินนี สีน้ำมันบนแผ่นใยไม้อัด ปี 1934

กลุ่มธุรกิจขนาดเล็กที่สำคัญในชนเผ่านาวาโฮคืออุตสาหกรรมศิลปะและหัตถกรรมทำมือ การสำรวจที่จัดทำโดยศูนย์วิจัยและทรัพยากรด้านการบริการต้อนรับแห่งรัฐแอริโซนารายงานว่าชนเผ่านาวาโฮมีรายได้ 20,428,039 ดอลลาร์สหรัฐจากการค้าศิลปะและหัตถกรรมในปี 2554 [ 126 ]

นับตั้งแต่มีการนำแกะเข้ามาในโลกใหม่ ชาวนาวาโฮได้ใช้เครื่องทอแบบแนวตั้งหรือเครื่องทอแบบสายรัดหลัง (เครื่องทอแบบเข็มขัด) ในการทอเส้นด้ายมาแต่ ดั้งเดิม [ 127 ]การทอผ้าในยุคแรกนั้นใช้ขนแกะที่ยังไม่ผ่านกระบวนการแปรรูปเป็นหลักในการทำผ้าห่ม ซึ่งยังคงมีลาโนลินและเหงื่ออยู่ และสามารถกันน้ำได้ แต่ในขณะเดียวกันก็ทำให้ผลิตภัณฑ์ขนแกะที่เสร็จแล้วมีกลิ่นไม่พึงประสงค์[ 128 ]ปัจจุบัน เทคนิคสมัยใหม่ได้เข้ามาแทนที่เทคนิคแบบเก่า และขนแกะได้รับการแปรรูปและบำบัดด้วยสารอัลคาไลแล้ว ภายในปี 1900 การทอผ้าห่มแบบดั้งเดิมของชาวนาวาโฮได้ถูกแทนที่ด้วยการทำพรม[ 129 ]

บริษัทพัฒนาดีนเน่

บริษัทพัฒนา Diné ก่อตั้งขึ้นในปี 2547 เพื่อส่งเสริมธุรกิจของชาวนาวาโฮและแสวงหาการพัฒนาธุรกิจที่ยั่งยืนเพื่อใช้ประโยชน์จากรายได้จากคาสิโน[ 130 ]

สื่อ

ชนเผ่านาวาโฮได้รับการบริการจากสื่อสิ่งพิมพ์ต่างๆหนังสือพิมพ์ Navajo Timesเคยตีพิมพ์ในชื่อNavajo Times Todayซึ่งก่อตั้งโดยสภาชนเผ่านาวาโฮในปี 1959 และได้แปรรูปเป็นเอกชนแล้ว อย่างไรก็ตาม หนังสือพิมพ์นี้ยังคงเป็นหนังสือพิมพ์หลักของชนเผ่านาวาโฮNavajo Timesเป็นบริษัทหนังสือพิมพ์ที่ใหญ่ที่สุดที่ชาวอเมริกันพื้นเมืองเป็นเจ้าของในสหรัฐอเมริกา[ 131 ]

เคทีเอ็นเอ็น

KTNNก่อตั้งขึ้นในฐานะวิสาหกิจของชนเผ่านาวาโฮในปี 1985 เป็นสถานีวิทยุเชิงพาณิชย์ที่ให้ข้อมูลและความบันเทิง และออกอากาศทางคลื่น AM 660

หนังสือพิมพ์อื่นๆ

กลุ่มหนังสือพิมพ์อื่นๆ ก็ให้บริการแก่ชนเผ่านาวาโฮด้วยเช่นกัน สื่อต่างๆ ได้แก่Navajo/Hopi Observer [ 132 ] ซึ่งให้บริการแก่ชาวนาวาโฮ โฮปิ และเมืองวินสโลว์และแฟลกสตาฟ และNavajo Postซึ่งเป็นสื่อออนไลน์ที่มีรูปแบบสิ่งพิมพ์ ให้บริการชาวนาวาโฮในเมืองจากสำนักงานที่เทมเป หนังสือพิมพ์ที่ไม่ใช่ของชาวนาวาโฮ เช่นGallup Independentก็ให้บริการแก่กลุ่มผู้อ่านชาวนาวาโฮด้วยเช่นกัน

ดูเพิ่มเติม

Template:Attached KML/Navajo Nation
KML is not from Wikidata
  • Official websiteแก้ไขข้อมูลนี้ได้ที่วิกิดาต้า
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Navajo_Nation&oldid=1361213403 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ชนเผ่านาวาโฮ

ชนเผ่านาวาโฮ ( นาวาโฮ: Naabeehó Bináhásdzo ) หรือที่รู้จักกันในชื่อนาวาโฮแลนด์เป็นเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกันของ ชาว นาวาโฮในสหรัฐอเมริกา ครอบคลุมพื้นที่บางส่วนของรัฐแอริโซนา...

ศัพท์เฉพาะ

ในภาษาอังกฤษ ชื่อทางการของพื้นที่นี้คือ Navajo Indian Reservation ตามที่ระบุไว้ในมาตรา II ของ สนธิสัญญา Bosque Redondo ปี 1868 เมื่อวันที่ 15 เมษายน 1969 ชนเผ่าได้เปลี่ยนชื่อทางการเป็น "Navajo Nation" ซึ่งปรากฏอยู่บนตราสัญลักษณ์ [ 7 ] ในปี 1994...

ประวัติศาสตร์

ประเพณีการปกครองของ ชาวนาวาโฮ มี รากฐานมาจาก ตระกูล และประวัติศาสตร์ปากเปล่า [ 12 ] ระบบตระกูลของชาวดีเน่เป็นส่วนสำคัญของสังคม ระบบนี้มีกฎเกณฑ์ในการประพฤติปฏิบัติที่ขยายไปถึงรูปแบบของวัฒนธรรมที่ประณีตซึ่งชาวนาวาโฮเรียกว่า "การเดินอย่างงดงาม" [ 13 ]...

การจองและการขยาย

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษ 1860 ชาวนาวาโฮส่วนใหญ่ถูกบังคับให้ละทิ้งบ้านเรือนของตนเนื่องจากการรณรงค์ทางทหารหลายครั้งของกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งดำเนินการด้วยนโยบายเผาทำลายทุกสิ่งทุกอย่างและได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหรัฐฯ