กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 33 นาที

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือ

ผล กระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือ ได้แก่ มลพิษทางอากาศ มลพิษ ทางน้ำ มลพิษ ทาง เสียง และ มลพิษจากน้ำมัน [ 1 ] เรือ เป็นสาเหตุของ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก มากกว่า 3% และมลพิษ...

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือ

เรือบรรทุกสินค้าในท่าเรือ

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือได้แก่มลพิษทางอากาศมลพิษทางน้ำ มลพิษทางเสียงและมลพิษจากน้ำมัน [ 1 ] เรือ เป็นสาเหตุของ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากกว่า 3% และมลพิษจากไนโตรเจนออกไซด์ 18% [ 2 ] [ 3 ]

แม้ว่าการขนส่งทางทะเลจะเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพด้านพลังงานมากที่สุดในการเคลื่อนย้ายสินค้าที่มีมวลที่กำหนดในระยะทางที่กำหนด แต่ขนาดของอุตสาหกรรมที่ใหญ่โตมหาศาลหมายความว่ามันส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อม[ 4 ]ปริมาณการขนส่งที่เพิ่มขึ้นทุกปีนั้นมากกว่าผลประโยชน์ที่ได้รับจากประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น เช่น จากการเดินเรือด้วยความเร็วต่ำการเติบโตของตัน-กิโลเมตรของการขนส่งทางทะเลโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 4 เปอร์เซ็นต์ต่อปีตั้งแต่ทศวรรษ 1990 [ 5 ]และเติบโตขึ้นถึง 5 เท่าตั้งแต่ทศวรรษ 1970

ข้อเท็จจริงที่ว่าการขนส่งทางเรือได้รับ สิทธิพิเศษ ทางภาษี จำนวนมาก ส่งผลให้การปล่อยมลพิษเพิ่มขึ้น[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

น้ำอับเฉา

เรือบรรทุกสินค้าปล่อยน้ำอับเฉาลงสู่ทะเล

การปล่อย น้ำอับเฉาของเรืออาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล [ 1 ] เรือสำราญ เรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่ และเรือบรรทุกสินค้าเทกองใช้ปริมาณน้ำอับเฉาจำนวนมหาศาล ซึ่งมักจะรับเข้ามาในน่านน้ำชายฝั่งในภูมิภาคหนึ่งหลังจากที่เรือปล่อยน้ำเสียหรือขนถ่ายสินค้า และปล่อยทิ้งที่ท่าเรือถัดไปเมื่อมีการบรรทุกสินค้าเพิ่ม[ 9 ] โดยทั่วไปแล้ว การปล่อยน้ำอับเฉาจะมีวัสดุชีวภาพหลากหลายชนิด รวมถึงพืชสัตว์ไวรัสและแบคทีเรีย วัสดุเหล่านี้มักรวมถึง สิ่ง มีชีวิตต่างถิ่นที่ไม่พึงประสงค์ รุกรานและแปลกปลอม ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายทางนิเวศวิทยาและเศรษฐกิจอย่างกว้างขวางต่อระบบนิเวศทางน้ำ รวมถึงปัญหาสุขภาพที่ร้ายแรงต่อมนุษย์

มลภาวะทางเสียง

มลภาวะทางเสียงที่เกิดจากการเดินเรือและกิจกรรมของมนุษย์อื่นๆ เพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา [ 10 ] เสียงที่เกิดจากเรือสามารถเดินทางได้ไกล และสัตว์ทะเลที่อาจต้องพึ่งพาเสียงในการหาทิศทาง การสื่อสาร และการหาอาหาร อาจได้รับอันตรายจากมลภาวะทางเสียงนี้[ 11 ] [ 12 ]

อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์อพยพได้ระบุว่าเสียงรบกวนในมหาสมุทรเป็นภัยคุกคามต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล[ 13 ]การรบกวนความสามารถในการสื่อสารระหว่างวาฬถือเป็นภัยคุกคามร้ายแรงและส่งผลกระทบต่อความสามารถในการอยู่รอดของพวกมัน จาก บทความของ Discovery Channelในรายการ Sonic Sea Journeys Deep into the Ocean ระบุว่า ในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา เสียงดังมากจากเรือพาณิชย์ การสำรวจน้ำมันและก๊าซ การฝึกซ้อมโซนาร์ของกองทัพเรือ และแหล่งกำเนิดเสียงอื่นๆ ได้เปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางเสียงอันละเอียดอ่อนของมหาสมุทร ส่งผลกระทบต่อความสามารถของวาฬและสิ่งมีชีวิตในทะเลอื่นๆ ในการเจริญเติบโตและอยู่รอดในที่สุด วาฬเริ่มแสดงปฏิกิริยาต่อสิ่งนี้ในลักษณะที่คุกคามชีวิต แม้ว่าโซนาร์จะมีประโยชน์ทั้งในด้านการทหารและพลเรือน แต่ก็กำลังทำลายสิ่งมีชีวิตในทะเล ตามที่ Katie Moore ผู้อำนวยการโครงการช่วยเหลือสัตว์ของ IFAW กล่าวว่า "เสียงสามารถส่งผลกระทบต่อสัตว์ได้หลายวิธี มีระดับเสียงรบกวนรอบข้างที่ค่อยๆ เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งรบกวนการสื่อสารและรูปแบบการเคลื่อนไหวของพวกมัน และยังมีผลกระทบทางจิตใจที่รุนแรงกว่าจากเสียง ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายทางกายภาพหรือการตอบสนองทางพฤติกรรมที่รุนแรงมาก นั่นคือการต่อสู้หรือหนี" [ 14 ]

การชนกับสัตว์ป่า

ซากวาฬบนชายฝั่งในไอซ์แลนด์

สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลเช่น วาฬและพะยูน มีความเสี่ยงที่จะถูกเรือชน ทำให้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต[ 1 ]ตัวอย่างเช่น การชนกับเรือที่แล่นด้วยความเร็วเพียง 15 นอตมีโอกาส 79% ที่จะเป็นอันตรายถึงชีวิตต่อวาฬ[ 15 ]การชนกับเรืออาจเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้ประชากรฉลามวาฬ ลดลง [ 16 ]

ตัวอย่างหนึ่งที่เห็นได้ชัดของผลกระทบจากการชนกันของเรือคือวาฬไรท์แอตแลนติกเหนือ ที่ใกล้สูญพันธุ์ ซึ่งเหลืออยู่เพียง 400 ตัวหรือน้อยกว่านั้น[ 17 ]อันตรายที่ร้ายแรงที่สุดต่อวาฬไรท์แอตแลนติกเหนือคือการบาดเจ็บจากการถูกเรือชน[ 15 ]ระหว่างปี 1970 ถึง 1999 ร้อยละ 35.5 ของการเสียชีวิตที่บันทึกไว้เกิดจากการชนกัน[ 18 ]ตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2003 เหตุการณ์การเสียชีวิตและการบาดเจ็บสาหัสที่เกิดจากการชนกันของเรือมีค่าเฉลี่ยปีละหนึ่งครั้ง ตั้งแต่ปี 2004 ถึง 2006 จำนวนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 2.6 ครั้ง[ 19 ]การเสียชีวิตจากการชนกันได้กลายเป็นภัยคุกคามต่อการสูญพันธุ์[ 20 ]หน่วยงานบริการประมงทางทะเลแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา(NMFS) และองค์การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (NOAA) ได้นำข้อจำกัดความเร็วเรือมาใช้เพื่อลดการชนกันระหว่างเรือกับวาฬไรท์แอตแลนติกเหนือในปี 2551 ซึ่งหมดอายุลงในปี 2556 [ 21 ]อย่างไรก็ตาม ในปี 2560 ได้เกิดเหตุการณ์การตายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ส่งผลให้วาฬไรท์แอตแลนติกเหนือตายไป 17 ตัว ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการชนกับเรือและการติดอยู่ในอุปกรณ์จับปลา[ 17 ]

มลพิษทางอากาศ

ก๊าซไอเสียจากเรือเป็นแหล่งมลพิษทางอากาศ ที่สำคัญ ทั้งมลพิษทั่วไปและก๊าซเรือนกระจก[ 1 ]

มลพิษทั่วไป

มลพิษทางอากาศจากเรือเกิดจากเครื่องยนต์ดีเซล ที่เผาไหม้ น้ำมันเชื้อเพลิงที่มีกำมะถันสูงหรือที่รู้จักกันในชื่อน้ำมันบังเกอร์ ซึ่งก่อให้เกิดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ไนโตรเจนออกไซด์และอนุภาครวมถึงคาร์บอนมอนอกไซด์คาร์บอนไดออกไซด์ และไฮโดรคาร์บอน ซึ่งนำไปสู่การก่อตัวของละอองลอยและปฏิกิริยาเคมีรอง รวมถึงการก่อตัวของ HCHO [ 22 ]และโอโซนในชั้นบรรยากาศ[ 1 ]ไอเสียดีเซลได้รับการจัดประเภทโดยสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) ว่าเป็น สารก่อมะเร็งในมนุษย์ที่อาจเกิดขึ้นได้หน่วยงานดังกล่าวยอมรับว่าการปล่อยมลพิษจากเครื่องยนต์ดีเซลทางทะเลเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิด การไม่บรรลุมาตรฐาน โอโซนและคาร์บอนมอนอกไซด์ (เช่น การไม่เป็นไปตาม มาตรฐาน คุณภาพอากาศ ) รวมถึงผลกระทบต่อสุขภาพที่ไม่พึงประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับความเข้มข้นของอนุภาคในบรรยากาศและทัศนวิสัย หมอกค วัน การตกตะกอนของกรดและ การเกิดภาวะ ยูโทรฟิเคชันและไนตริฟิเคชันของน้ำ[ 23 ] EPA ประมาณการว่าเครื่องยนต์ดีเซลขนาดใหญ่สำหรับเรือเดินทะเลคิดเป็นประมาณ 1.6 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซไนโตรเจนออกไซด์จากแหล่งกำเนิดเคลื่อนที่ และ 2.8 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยอนุภาคจากแหล่งกำเนิดเคลื่อนที่ในสหรัฐอเมริกาในปี 2543 การมีส่วนร่วมของเครื่องยนต์ดีเซลสำหรับเรือเดินทะเลอาจสูงกว่านี้ขึ้นอยู่กับท่าเรือแต่ละแห่ง ดีเซลกำมะถันต่ำพิเศษ (ULSD) เป็นมาตรฐานสำหรับการกำหนดเชื้อเพลิงดีเซล ที่มีปริมาณ กำมะถันลดลงอย่างมากณ ปี 2549 เชื้อเพลิงดีเซลที่ผลิตจากปิโตรเลียมเกือบทั้งหมดที่มีจำหน่ายในยุโรปและอเมริกาเหนือเป็นประเภท ULSD อย่างไรก็ตาม น้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับเรือยังคงมีจำหน่าย และเครื่องยนต์เรือเดินทะเลขนาดใหญ่สามารถสลับระหว่างเชื้อเพลิงทั้งสองประเภทได้ง่ายๆ โดยการเปิดและปิดวาล์วที่เกี่ยวข้องจากถังเชื้อเพลิงสองถังที่แตกต่างกันบนเรือ

ในปี 2559 IMO ได้นำระเบียบการปล่อยซัลเฟอร์ใหม่มาใช้สำหรับเรือขนาดใหญ่ โดยเริ่มตั้งแต่เดือนมกราคม 2563 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

จากการปล่อยมลพิษทางอากาศทั่วโลกทั้งหมด การขนส่งทางทะเลคิดเป็นร้อยละ 18 ถึง 30 ของไนโตรเจนออกไซด์และร้อยละ 9 ของซัลเฟอร์ออกไซด์[ 3 ] [ 27 ]ซัลเฟอร์ในอากาศทำให้เกิดฝนกรดซึ่งทำลายพืชผลและอาคาร เมื่อสูดดมเข้าไป ซัลเฟอร์เป็นที่ทราบกันดีว่าทำให้เกิด ปัญหาเกี่ยว กับระบบทางเดินหายใจและยังเพิ่มความเสี่ยงต่อ การเกิดโรค หัวใจวาย อีกด้วย [ 28 ]ตามที่ Irene Blooming โฆษกของกลุ่มพันธมิตรด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรป Seas at Risk กล่าวไว้ เชื้อเพลิงที่ใช้ในเรือบรรทุกน้ำมันและเรือคอนเทนเนอร์มีซัลเฟอร์สูงและมีราคาถูกกว่าเชื้อเพลิงที่ใช้ในประเทศ “เรือปล่อยซัลเฟอร์ออกมาประมาณ 50 เท่าของรถบรรทุกต่อตันของสินค้าที่บรรทุก” [ 28 ]

เมืองต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา เช่นลองบีลอสแอนเจลิฮิวสตันกัลเวสตันและพิตต์สเบิร์กมีปริมาณการขนส่งทางเรือหนาแน่นมาก ซึ่งทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องพยายามอย่างหนักเพื่อทำความสะอาดอากาศ[ 29 ]การค้าที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนช่วยเพิ่มจำนวนเรือที่แล่นในมหาสมุทรแปซิฟิกและทำให้ปัญหาสิ่งแวดล้อมหลายประการรุนแรงขึ้น เพื่อรักษาระดับการเติบโตที่จีนกำลังประสบอยู่ จึง มีการขนส่ง ธัญพืช จำนวนมาก ไปยังจีน และคาดว่าจำนวนการขนส่งจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง[ 30 ]

ตรงกันข้ามกับการปล่อยก๊าซซัลเฟอร์ (ซึ่งขึ้นอยู่กับเชื้อเพลิงที่ใช้) การปล่อย ก๊าซไนตรัสออกไซด์ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับอุณหภูมิการเผาไหม้ เนื่องจากอากาศมีไนโตรเจนมากกว่า 70% โดยปริมาตร ไนโตรเจนบางส่วนจะทำปฏิกิริยากับออกซิเจนระหว่างการเผาไหม้ และเนื่องจากปฏิกิริยาเหล่านั้นเป็นปฏิกิริยาดูดความร้อน ปริมาณไนตรัสออกไซด์จึงจะถูกผลิตมากขึ้นที่อุณหภูมิการเผาไหม้สูงขึ้น อย่างไรก็ตาม มลพิษอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งไฮโดรคาร์บอนที่เผาไหม้ไม่หมดหรือเผาไหม้ไม่สมบูรณ์ (หรือที่เรียกว่าอนุภาคละเอียดมากหรือเขม่า) จะพบได้บ่อยกว่าที่อุณหภูมิการเผาไหม้ต่ำ ดังนั้นจึงมีความสมดุลระหว่างไนตรัสออกไซด์และเขม่า

นอกจากการแทนที่อากาศโดยรอบด้วยออกซิเจนบริสุทธิ์หรือสารออกซิไดซ์อื่นๆ แล้ว วิธีเดียวที่จะลดการปล่อยก๊าซไนโตรเจนออกไซด์ได้อย่างมีนัยสำคัญคือการส่งก๊าซไอเสียผ่านตัวแปลงไอเสียแบบเร่งปฏิกิริยาและ/หรือ การบำบัด ของเหลวไอเสียดีเซลซึ่งสารละลายยูเรีย ในน้ำ จะทำปฏิกิริยากับไนตรัสออกไซด์ในก๊าซไอเสียเพื่อผลิตไนโตรเจนคาร์บอนไดออกไซด์ และน้ำ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองวิธีนี้เพิ่มต้นทุนและน้ำหนัก นอกจากนี้ ยูเรียในของเหลวไอเสียดีเซลมักได้มาจากเชื้อเพลิงฟอสซิล ดังนั้นจึงไม่เป็นกลางทางคาร์บอน

ตัวเลือกที่สามเกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องขัดแบบเปียกซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะพ่นน้ำทะเลผ่านคอลัมน์ไอเสียขณะที่ถูกสูบผ่านห้อง ขึ้นอยู่กับคุณลักษณะการออกแบบทางวิศวกรรมโดยละเอียดของเครื่องขัดแบบเปียก อุปกรณ์เหล่านี้สามารถชะล้างออกไซด์ของกำมะถัน เขม่า และออกไซด์ของไนโตรเจนออกจากไอเสียของเครื่องยนต์ ทำให้เหลือตะกอนที่มีเขม่าและสารประกอบที่เป็นกรดต่างๆ (หรือสารประกอบที่เป็นกลาง หากมีการผสมสารอัลคาไลน์ลงในของเหลวขัดก่อนหน้านี้) [ 31 ] จากนั้นวัสดุนี้สามารถบำบัดได้โดยใช้อุปกรณ์บนเรือ (ระบบวงปิด) หรือสามารถทิ้งลงทะเลได้ (ระบบวงเปิด) วัสดุที่ปล่อยออกมาแสดงให้เห็นว่าเป็นอันตรายต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณใกล้ชายฝั่ง[ 32 ]

ในการศึกษาล่าสุด มีการตรวจสอบและรายงานเกี่ยวกับอนาคตของการปล่อยมลพิษจากเรือ และพบว่าการเพิ่มขึ้นของการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อใช้ทางเลือกทั่วไป เช่นดีเซลกำมะถันต่ำพิเศษ (ULSD) หรือก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) รวมถึงปริมาณ การปล่อย ก๊าซมีเทน ที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากการรั่วไหลของก๊าซมีเทนผ่านห่วงโซ่อุปทาน LNG [ 33 ]ก๊าซมีเทนเป็นก๊าซเรือนกระจกที่มีฤทธิ์รุนแรงกว่าก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ต่อหน่วยปริมาตร และสลายตัวในสิ่งแวดล้อมได้ช้ามากด้วยกระบวนการ ทางเคมี เคมีแสง และ ชีวภาพ ต่างๆ

ในการใช้งานในแหล่งน้ำจืดที่ไม่สามารถกำจัดกำมะถันออกจากเชื้อเพลิงได้อย่างสมบูรณ์ก่อนการเผาไหม้ ( การกำจัดกำมะถัน ) มักใช้ การดักจับก๊าซไอเสียอย่างไรก็ตาม วิธีนี้จะเพิ่มน้ำหนักและต้นทุนให้กับเรือ และก่อให้เกิดของเสียเพิ่มเติม (โดยปกติ จะเป็น แคลเซียมซัลเฟตหากดักจับก๊าซไอเสียโดยการผ่าน สารละลาย แคลเซียมไฮดรอกไซด์) ซึ่งจะต้องกำจัดทิ้ง ทำให้มีต้นทุนเพิ่มขึ้นอีก นอกจากนี้ แคลเซียมไฮดรอกไซด์ซึ่งโดยทั่วไปผลิตโดยการเผาแคลเซียมคาร์บอเนตจะปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศเพิ่มขึ้นอีก แม้ว่าปริมาณก๊าซนี้จะค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เกิดจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ก็จำเป็นต้องนำมาพิจารณาด้วยเช่นกัน ในฐานะส่วนหนึ่งของการประเมินวัฏจักรชีวิตที่ สมบูรณ์

มลพิษทางอากาศในพื้นที่

หมอกควันจากเรือสำราญปกคลุมเมืองจูโน รัฐอะแลสกา

แหล่งที่มาหนึ่งของความเครียดด้านสิ่งแวดล้อมต่อเรือเดินทะเลเมื่อเร็ว ๆ นี้มาจากรัฐและท้องถิ่น เนื่องจากพวกเขาประเมินการมีส่วนร่วมของเรือเดินทะเลพาณิชย์ต่อปัญหาคุณภาพอากาศในภูมิภาคเมื่อเรือจอดเทียบท่า[ 34 ]ตัวอย่างเช่น เชื่อกันว่าเครื่องยนต์ดีเซลขนาดใหญ่ของเรือมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซไนโตรเจนออกไซด์จากแหล่งกำเนิดเคลื่อนที่ถึง 7 เปอร์เซ็นต์ในเมืองบาตันรูจและนิวออร์ลีนส์ รัฐลุยเซียนาเรือยังสามารถส่งผลกระทบอย่างมากในพื้นที่ที่ไม่มีท่าเรือพาณิชย์ขนาดใหญ่ โดยมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซไนโตรเจนออกไซด์ทั้งหมดใน พื้นที่ ซานตาบาร์บารา รัฐแคลิฟอร์เนีย ประมาณ 37 เปอร์เซ็นต์ และคาดว่าเปอร์เซ็นต์นี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 61 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2015 [ 23 ]อีกครั้ง มีข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเรือสำราญน้อยมากในประเด็นนี้ เรือสำราญมีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยในกองเรือขนส่งทั่วโลก แต่การปล่อยมลพิษจากเรือสำราญอาจส่งผลกระทบอย่างมากในระดับท้องถิ่นในพื้นที่ชายฝั่งเฉพาะที่เรือแวะเยี่ยมซ้ำ ๆ เตาเผาขยะบนเรือยังเผาขยะ พลาสติก และของเสียอื่น ๆ ในปริมาณมาก ทำให้เกิดเถ้าที่ต้องกำจัดทิ้ง เตาเผาขยะอาจปล่อยสารพิษออกมาด้วยเช่นกัน

ในปี 2548 อนุสัญญา มาร์โพลฉบับที่ 6 มีผลบังคับใช้เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ดังนั้นเรือสำราญจึงติดตั้งกล้องวงจรปิดเพื่อตรวจสอบปล่องควัน รวมถึงการวัดค่าความทึบแสงด้วยเครื่องวัดความทึบแสง และบางลำยังใช้กังหันก๊าซเผาไหม้สะอาดสำหรับผลิตกระแสไฟฟ้าและขับเคลื่อนในบริเวณที่อ่อนไหวอีกด้วย

การปล่อยก๊าซเรือนกระจก

การขนส่งทางทะเลคิดเป็นประมาณ 3% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ทั้งหมด โดยส่วนใหญ่เป็นคาร์บอนไดออกไซด์[ 35 ]ตามรายงานของธนาคารโลกในปี 2022 การปล่อยก๊าซเรือนกระจก 3% ของอุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเลทั่วโลกทำให้เป็น "ผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่เป็นอันดับที่ 6 ของโลก รองจากญี่ปุ่นและเยอรมนี" [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]

การกระจายการปล่อย CO2 ตามประเภทเรือ ปี 2012–2023 [ 39 ]
ปี เรือบรรทุกน้ำมัน สินค้าเทกองแห้งและสินค้าทั่วไป คอนเทนเนอร์ อื่น
201225.04% 28.57% 27.80% 18.59%
201324.61% 28.77% 27.47% 19.15%
201424.50% 28.87% 27.18% 19.45%
201525.03% 28.42% 26.99% 19.56%
201625.31% 28.33% 26.83% 19.53%
201725.62% 28.06% 26.91% 19.41%
201825.76% 27.42% 27.09% 19.73%
201926.41% 27.22% 25.84% 20.53%
202027.38% 28.13% 25.35% 19.14%
202126.71% 28.28% 26.13% 18.88%
202227.28% 27.56% 25.35% 19.81%
202328.55% 27.52% 24.03% 19.90%
กลุ่ม "อื่นๆ" ประกอบด้วย ยานพาหนะและเรือขนส่งสินค้าแบบขึ้นลงได้ เรือโดยสาร เรือ นอกชายฝั่ง และเรือบริการและเรือเบ็ดเตล็ดอื่นๆ

การลดการปล่อยคาร์บอนในอุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเล

การลดการปล่อยคาร์บอนจากการขนส่งทางทะเลเป็นเป้าหมายที่กำลังดำเนินการอยู่เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการขนส่งทางทะเลให้เหลือศูนย์สุทธิภายในปี 2050 หรือประมาณนั้น ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากองค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) [ 40 ]ณ ปี 2025 การขนส่งทางทะเล ปล่อย ก๊าซเรือนกระจก (GHG) คิดเป็น 3% ของก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกแต่ตัวเลขนี้อาจเพิ่มขึ้นเป็น 10% ภายในปี 2050 [ 41 ] IMO มีกลยุทธ์เบื้องต้นที่รวมถึงการลดหรือจำกัดการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลเพื่อผลิตพลังงานและขับเคลื่อนเพื่อจำกัดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO 2 ) การพัฒนาเชื้อเพลิงทางเลือก เช่นแอมโมเนียสีเขียวไฮโดรเจนและเชื้อเพลิงชีวภาพเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล และการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของเรือ และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 40% ภายในปี 2030 [ 42 ] [ 43 ]อย่างไรก็ตาม ในปี 2025 กฎระเบียบของ IMO ที่เสนอเพื่อลดความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกจากเชื้อเพลิงเรือ และค่าธรรมเนียมบังคับระดับโลกครั้งแรกเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ( กรอบงาน Net-Zero ของ IMO ) ถูกขัดขวางโดยสหรัฐอเมริกาและซาอุดีอาระเบีย[ 44 ]

มีแนวโน้มในการเปลี่ยนผ่านด้านการขนส่งทางเรือไปสู่ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) โดยอ้างว่าจะช่วยลดก๊าซเรือนกระจกได้[ 45 ] [ 46 ]กลุ่มสิ่งแวดล้อม (เช่นStand.earthและ Clean Arctic Alliance [ 47 ] ) และนักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศบางคนเตือนว่า LNG อาจเป็น "หายนะทางสภาพภูมิอากาศ" [ 48 ]ข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดคือมีเทนที่ไม่ได้เผาไหม้หลุดออกสู่ชั้นบรรยากาศ ซึ่งเรียกว่าการรั่วไหลของมีเทน[ 49 ] การศึกษาหนึ่ง[ 48 ]โดยStand.earthระบุว่ามีเทนมีฤทธิ์เป็นก๊าซเรือนกระจกมากกว่า CO 2 ประมาณ 80 เท่า ในช่วงระยะเวลา 20 ปี

แอมโมเนียเป็นทางเลือกสำหรับผู้ขนส่ง และเมื่อผลิตด้วยพลังงานหมุนเวียน ก็สามารถลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ ภาคการขนส่งคิดเป็น 3 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ทั่วโลก แอมโมเนียที่ผลิตโดยใช้เชื้อเพลิงที่ยั่งยืนมีราคาแพงกว่า LNG แต่เนื่องจากต้นทุนการผลิตพลังงานสะอาดลดลง จึงมีราคาที่เข้าถึงได้มากขึ้น องค์การทางทะเลระหว่างประเทศต้องการให้ภาคการขนส่งมีการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 [ 50 ]

การรั่วไหลของน้ำมัน

การรั่วไหลของน้ำมันเป็นรูปแบบมลพิษทางสิ่งแวดล้อมจากเรือที่เป็นที่รู้จักกันทั่วไปมากที่สุด[ 51 ]

ประเภทและสาเหตุของการรั่วไหลของน้ำมัน

อุตสาหกรรมการขนส่งทางเรือซึ่งมีความสำคัญทางเศรษฐกิจ[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]ก่อให้เกิดมลพิษทางน้ำมันในมหาสมุทรอย่างมาก[ 51 ] [ 54 ] [ 55 ]การขนส่งน้ำมันทางทะเลมีความเสี่ยงสูงเป็นพิเศษ[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 54 ]ดังนั้น Soto-Onate & Caballero (2017) จึงมองว่าการรั่วไหลของน้ำมันเป็นผลกระทบภายนอกเชิงลบ ที่สำคัญ ต่อเศรษฐกิจ[ 56 ]การรั่วไหลของน้ำมันสามารถแบ่งออกเป็นอุบัติเหตุหรือเจตนาได้[ 59 ] [ 60 ] [ 55 ]

การรั่วไหลของน้ำมันโดยอุบัติเหตุ

การรั่วไหลโดยอุบัติเหตุเป็นผลมาจาก เช่น การชนกันของเรือ ไฟไหม้ หรือการเกยตื้น[ 61 ] [ 62 ] [ 60 ] [ 55 ] [ 54 ] [ 57 ] [ 51 ] [ 59 ]ปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกันบางส่วนเป็นสาเหตุพื้นฐานของอุบัติเหตุเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงปัจจัยด้านมนุษย์ เช่น วินัยและความสามารถของลูกเรือ[ 63 ] [ 59 ] [ 55 ] [ 51 ] [ 57 ]การจัดการโดย เช่น บริษัทเดินเรือ[ 57 ]ปัจจัยด้านเรือ เช่น การติดตั้งทางเทคนิค[ 57 ] [ 51 ]และปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม เช่น พื้นที่ที่ยากต่อการเดินเรือ[ 57 ]

การปล่อยน้ำมันโดยเจตนา

การรั่วไหลโดยเจตนาอาจเกิดขึ้นได้[ 60 ] [ 61 ] [ 59 ]แม้ว่าจะมีการศึกษาและเผยแพร่น้อยกว่า แต่ก็ก่อให้เกิดมลพิษทางทะเลมากกว่า[ 56 ] [ 55 ]โดยปกติแล้วมักเกี่ยวข้องกับการจัดการน้ำมันตกค้างหรือน้ำอับเฉาและน้ำท้องเรือ ที่ไม่เหมาะสม เช่น การทำความสะอาดถังของเรือกลางทะเลอย่างผิดกฎหมาย[ 64 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 59 ]ถือเป็นวิธีหนึ่งที่ผู้ประกอบการเรือใช้เพื่อลดต้นทุนโดยไม่ปฏิบัติตามอนุสัญญาระหว่างประเทศ[ 59 ] [ 55 ] [ 51 ]นอกจากนี้ ยังเป็นเรื่องปกติที่จะจัดประเภทการรั่วไหลเล็กน้อยที่เกิดจากความผิดพลาดและความประมาทของมนุษย์ว่าเป็นการรั่วไหลโดยเจตนาด้วย[ 51 ] [ 59 ]

การกระจายตัวเชิงพื้นที่และความถี่ของการรั่วไหลของน้ำมัน

การรั่วไหลของน้ำมันไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะบางภูมิภาค แต่สามารถเกิดขึ้นได้ทั่วโลก[ 65 ] [ 66 ] [ 62 ]อย่างไรก็ตาม การศึกษาต่างๆ แสดงให้เห็นว่าความหนาแน่นของการรั่วไหลของน้ำมันมีความสัมพันธ์เชิงบวกกับความหนาแน่นของการขนส่งทางเรือ กล่าวคือ การรั่วไหลมักเกิดขึ้นในบริเวณที่มีการจราจรทางทะเลหนาแน่น เช่น ตามเส้นทางเดินเรือ หลัก ชายฝั่ง และใกล้กับท่าเรือหรือโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมัน[ 59 ] [ 55 ] [ 58 ]ซึ่งเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงที่สูงขึ้นของอุบัติเหตุ[ 55 ] นอกจากนี้ การรั่วไหลโดยเจตนามีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นเป็น 'กลุ่ม' [ 59 ]และนอกเขตอำนาจศาลของประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจจับหรือเนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกในการรับ ที่ไม่เพียงพอ ในท่าเรือ สุดท้ายนี้ พื้นที่ที่มีลักษณะเป็นสงครามหรือความไม่มั่นคงทางการเมืองจะประสบกับการรั่วไหลของน้ำมันมากขึ้น[ 66 ] [ 55 ]

แม้ว่านักวิชาการจะเน้นย้ำถึงการลดลงของการรั่วไหลของน้ำมันในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา[ 60 ] [ 66 ] [ 54 ] [ 56 ] [ 55 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 62 ] [ 63 ]มลพิษจากน้ำมันจากการขนส่งทางเรือยังคงเป็นความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อม[ 60 ] [ 54 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 53 ]ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา มีการรั่วไหลของน้ำมันครั้งใหญ่หลายครั้ง เช่น การเกยตื้นของเรือExxon Valdez (1989) ซึ่งแม้จะมีความพยายามช่วยเหลืออย่างมาก แต่ก็สร้างความเสียหายอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเลนอกชายฝั่งอะแลสกา[ 67 ]หรือการรั่วไหลของน้ำมัน Sanchi (2018) ซึ่งเป็น "อุบัติเหตุเรือบรรทุกน้ำมันที่ร้ายแรงที่สุดและก่อให้เกิดมลพิษมากที่สุดในศตวรรษที่ 21 " [ 57 ] [ 62 ]เกี่ยวกับจำนวนการรั่วไหลของน้ำมันโดยเจตนา คาดว่าจะมีกรณีที่ไม่ทราบจำนวนมาก[ 59 ]มีการประมาณการว่าการรั่วไหลของน้ำมันโดยเจตนาคิดเป็น 45% ในขณะที่อุบัติเหตุมีส่วนทำให้เกิดมลพิษทางน้ำมันในทะเลเพียง 8% [ 55 ]

ปัจจุบัน แนวโน้มต่างๆ อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของน้ำมันอีกครั้ง ในบรรดาแนวโน้มเหล่านี้ ได้แก่ การค้าน้ำมันที่เพิ่มมากขึ้นและเรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่[ 52 ] [ 54 ] [ 58 ] [ 55 ]แม้ว่าจะยังไม่ได้ศึกษาอย่างแน่ชัด[ 68 ]การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจทำให้เกิดการรั่วไหลโดยอุบัติเหตุได้ง่ายขึ้น เนื่องจากพายุในทะเลที่รุนแรงและบ่อยครั้งขึ้น และการละลายของน้ำแข็ง[ 69 ] [ 66 ] [ 52 ] [ 53 ]สุดท้าย ปัญหาที่เพิ่มขึ้นของกองเรือลับที่ขนส่งน้ำมันบนเรือที่ไม่ได้มาตรฐาน เก่า และไม่มีเจ้าของที่ไม่ระบุชื่อ โดยไม่มีมาตรฐานความปลอดภัย การประกันภัย และการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เหมาะสม และมีส่วนร่วมในการถ่ายโอนน้ำมันระหว่างเรือ ที่อันตราย ยิ่งทำให้ความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของน้ำมันรุนแรงขึ้น[ 70 ] [ 71 ] [ 52 ] [ 69 ]

ผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมัน

การรั่วไหลของน้ำมันถือเป็นความเสียหายร้ายแรงและไม่สามารถย้อนกลับได้สำหรับระบบนิเวศทางทะเลและความหลากหลายทางชีวภาพ [ 54 ] [ 57 ] [ 66 ] [ 56 ] โพ ลีไซคลิกอะโรมาติกไฮโดรคาร์บอน (PAHs) ซึ่งอยู่ในน้ำมันดิบนั้นเป็นพิษต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล PAHs ที่ทำความสะอาดได้ยากสามารถคงอยู่ในสิ่งแวดล้อมทางทะเลและตะกอนได้นานหลายปี[ 67 ] PAHs สามารถขัดขวางการเจริญเติบโต การสืบพันธุ์ และความต้านทานต่อโรคของสิ่งมีชีวิตในทะเล[ 67 ] สิ่งมีชีวิตที่ได้รับผล กระทบ ได้แก่ปลานกทะเลสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมชุมชน สัตว์ ไม่มีกระดูกสันหลังและแนวปะการัง [ 69 ] [ 51 ] [ 58 ] [ 66 ] [ 59 ] [ 56 ] [ 55 ] [ 57 ]ผลกระทบขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ การรั่วไหลของน้ำมันจากเรือบรรทุกน้ำมัน จะมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมากกว่าเรือ ประเภทอื่นๆ อย่างมาก[ 54 ]ยิ่งไปกว่านั้นกระแสน้ำพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และความอ่อนไหวทางนิเวศวิทยา ประเภทและปริมาณของน้ำมันที่รั่วไหล สภาพอากาศ และฤดูกาล เช่น ฤดูผสมพันธุ์ ล้วนมีอิทธิพลต่อความรุนแรงของการรั่วไหลของน้ำมันแต่ละครั้ง[ 61 ] [ 55 ] [ 51 ] [ 58 ] [ 66 ] [ 59 ] [ 57 ] การประเมินผลกระทบอย่างแม่นยำ[ 57 ] การประเมินผลกระทบระยะยาวของการรั่วไหลของน้ำมัน และการวัดผลกระทบของการรั่วไหลโดยเจตนายังคงเป็นเรื่องยาก[ 59 ]แม้ว่าน้ำมันจะถูกปล่อยออกมาในคราวเดียวน้อยกว่าในกรณีหลัง แต่ลักษณะที่ต่อเนื่องและความถี่ของการรั่วไหลส่งผลให้เกิดผลกระทบอย่างมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ที่อ่อนไหว[ 55 ] [ 59 ]

การกำกับดูแลการรั่วไหลของน้ำมัน

การรั่วไหลของน้ำมันอยู่ภายใต้ระบบลำดับชั้นและหลายระดับที่ประกอบด้วยผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลายฝ่าย[ 59 ]วิวัฒนาการของระบบสามารถแบ่งออกได้เป็นสามช่วง: ช่วงแรก (ทศวรรษ 1950-1970) ได้วางรากฐานสำหรับระบบการกำกับดูแล โดยเริ่มตั้งแต่ปี 1954 ด้วยอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลจากน้ำมัน (OILPOL54)ได้มีการนำมาตรการทางเทคนิคและสถาบันต่างๆ มาใช้ ในช่วงที่สอง (ทศวรรษ 1980-1990) ระบบนี้ได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง และในช่วงที่สาม (ศตวรรษที่ 21) ได้มีการเพิ่มเติม[ 54 ]การรั่วไหลของน้ำมันครั้งใหญ่ เช่นTorrey Canyon (1967), Exxon Valdez (1989), Erika (1999) และPrestige (2002) เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในกระบวนการนี้[ 69 ] [ 51 ] [ 58 ] [ 66 ] [ 54 ] [ 56 ]พวกเขาเปิดเผยข้อบกพร่องของระบบและนำไปสู่การปรับปรุง[ 66 ] [ 56 ]

การจัดการคราบน้ำมัน

การจัดการการรั่วไหลของน้ำมันดำเนินการและได้รับอิทธิพลจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลายฝ่าย ในระดับนานาชาติ หน่วยงานของ สหประชาชาติ (UN) ได้แก่องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO)และองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)มีบทบาทสำคัญIMOถือเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลหลักในด้านการเดินเรือ[ 69 ] [ 51 ] [ 59 ] [ 54 ]ตัวอย่างเช่น มีส่วนร่วมผ่าน อนุสัญญา ของ IMOเช่นMARPOL 73/78 [ 54 ]เอกสารแนวทาง เช่น เอกสารทางเทคนิคเกี่ยวกับการตอบสนองต่อการรั่วไหลของน้ำมัน[ 72 ] และโดยการสนับสนุนความพยายาม ในการดำเนินการในประเทศกำลังพัฒนา[ 54 ]

อย่างไรก็ตาม ระดับภูมิภาคและระดับชาติก็มีความสำคัญในการกำกับดูแลการรั่วไหลของน้ำมันเช่นกัน: ผู้มีบทบาทในระดับรัฐและระดับเหนือชาติมีอิทธิพลต่อวิวัฒนาการของระบบสหรัฐอเมริกา (USA)และสหภาพยุโรป (EU)ได้รับการยกย่องว่าผลักดันกฎระเบียบระหว่างประเทศ เช่น การชดเชยและการทยอยเลิกใช้เรือบรรทุกน้ำมันลำเดียว โดยการล็อบบี้ในIMOหรือดำเนินการฝ่ายเดียว[ 60 ] [ 59 ] [ 56 ] [ 54 ]ดุลยภาพของอำนาจระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาระบบ[ 56 ]

นอกจากนี้ รัฐต่างๆ ยังรับภารกิจสำคัญภายในกรอบปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามกฎระเบียบระหว่างประเทศในระดับชาติ[ 56 ] [ 59 ]ความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจงจะถูกนำมาใช้กับ รัฐเจ้าของ ธง รัฐ ท่าเรือและรัฐชายฝั่ง[ 71 ] [ 59 ] [ 54 ]

องค์กรและความร่วมมือระดับภูมิภาคยังเป็นส่วนหนึ่งของการกำกับดูแลการรั่วไหลของน้ำมัน ซึ่งอาจมุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบ[ 59 ] การสร้าง ขีดความสามารถ และการเตรียมความพร้อมระดับชาติ[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]ตัวอย่างขององค์กรระดับภูมิภาค ได้แก่สำนักงานความปลอดภัยทางทะเลแห่งยุโรป (EMSA) [ 76 ] [ 59 ] [ 54 ] [ 55 ]คณะกรรมการเฮลซิงกิ (HELCOM) [ 76 ] [ 59 ]โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP)ทะเลระดับภูมิภาค[ 76 ]องค์การท่าเรือแห่งยุโรป (ESPO) [ 76 ] [ 51 ] และ ศูนย์กิจกรรมระดับภูมิภาคเพื่อการเตรียมความ พร้อมและการตอบสนองเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อมทางทะเลของแผนปฏิบัติการแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ (NOWPAP MERRAC) [ 76 ]

สุดท้ายนี้ ผู้มีบทบาทที่ไม่ใช่รัฐมีอิทธิพลต่อการจัดการการรั่วไหลของน้ำมัน อุตสาหกรรมน้ำมันและการขนส่งได้มีส่วนร่วมในด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) [ 66 ]และกฎระเบียบ[ 55 ]นอกจากนี้ ท่าเรือยังได้สร้างกรอบการทำงานและโครงการริเริ่มเชิงรุก เช่น EcoPorts [ 77 ] [ 51 ]ผู้มีบทบาทภาคเอกชนยังกระตือรือร้นในด้านข้อมูลและความพยายามในการตรวจสอบ[ 55 ]ยิ่งไปกว่านั้น ผู้มีบทบาทที่ไม่ใช่รัฐในด้านนี้ยังรวมถึงองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (NGOs)เช่น Sea Alarm และWorld Wildlife Fund (WWF ) [ 76 ]

มีมาตรการการกำกับดูแลที่หลากหลายเกี่ยวกับการรั่วไหลของน้ำมัน มาตรการเหล่านี้ประกอบด้วยมาตรการเชิงสถาบันและทางเทคนิค[ 54 ]รวมถึงมาตรการที่อิงตามแรงจูงใจและการควบคุมสั่งการ[ 59 ]ซึ่งครอบคลุมถึงการป้องกัน การจัดการระหว่างดำเนินการ และการจัดการภายหลัง[ 54 ]อนุสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับมีข้อบังคับในระดับนานาชาติ[ 54 ]ข้อบังคับที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกันการรั่วไหลของน้ำมันรวมอยู่ในOILPOL54และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือ (MARPOL73/78)ซึ่ง เป็นฉบับต่อมา [ 64 ] [ 66 ] [ 51 ] [ 54 ] [ 63 ]ซึ่ง "ยังคงเป็นเครื่องมือทางกฎหมายหลักสำหรับการป้องกันมลพิษจากเรือ" [ 51 ]นอกจากนี้อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความปลอดภัยในชีวิตในทะเล (SOLAS74)และอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้นหาและกู้ภัยทางทะเล (SAR)ยังมีมาตรการป้องกัน อีกด้วย ข้อกำหนดเหล่านี้อาจเป็นข้อกำหนดเชิงสถาบัน เช่น การตรวจสอบอุปกรณ์เรือบรรทุกน้ำมัน ข้อกำหนดการปล่อยมลพิษทางน้ำมัน และระบบรายงานเรือ หรืออาจเป็นข้อกำหนดทางเทคนิค ตัวอย่างของข้อกำหนดทางเทคนิค ได้แก่ การบรรทุกจากด้านบนระบบก๊าซเฉื่อยถังอับเฉาแบบแยกส่วนการทำความสะอาดถังน้ำมันดิบและเครื่องวัดเสถียรภาพ[ 54 ]อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดในเรื่องนี้คือ ข้อกำหนดการควบคุมและสั่งการให้สร้างเรือบรรทุกน้ำมันใหม่ที่มีโครงสร้างตัวเรือสองชั้นและทยอยเลิกใช้เรือบรรทุกน้ำมันแบบตัวเรือชั้นเดียวเพื่อลดความเสี่ยงจากการรั่วไหลโดยอุบัติเหตุ ซึ่งได้รับการตกลงกันไว้ในการแก้ไขอนุสัญญาMARPOLในปี 1992 [ 60 ] [ 59 ] [ 54 ]

อนุสัญญาระหว่างประเทศยังกล่าวถึงการจัดการการรั่วไหลของน้ำมันในระหว่างกระบวนการ ด้วย ตัวอย่างเช่น SOLAS74กำหนดให้มีระบบโฟมบนดาดฟ้าเรือแบบคงที่ในกรณีเกิดเพลิงไหม้ และการจัดเตรียมการลากจูงฉุกเฉินเป็นมาตรการทางเทคนิค นอกจากนี้ อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการกู้ภัย (1989)ยังแนะนำการชดเชยการกู้ภัยสำหรับผู้ที่เข้ามาช่วยเหลือในกรณีเกิดอุบัติเหตุ ในกรณีของการรั่วไหลของน้ำมัน อนุสัญญานี้รวมถึงข้อยกเว้นของหลักการ 'ไม่สำเร็จ ไม่จ่าย' ซึ่งจะอนุญาตให้มีการชดเชยก็ต่อเมื่อการกู้ภัยประสบความสำเร็จเท่านั้น[ 78 ] [ 54 ]อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการเตรียมความพร้อม การตอบสนอง และความร่วมมือด้านมลพิษทางน้ำมัน (OPRC)โดยIMOส่งเสริมการเตรียมความพร้อมฉุกเฉินสำหรับการรั่วไหลของน้ำมันและความร่วมมือระหว่างประเทศ[ 54 ] [ 79 ]

อนุสัญญาระหว่างประเทศยังเกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับภายหลังเหตุการณ์ด้วย อนุสัญญาไนโรบีว่าด้วยการกำจัดซากเรือ (2007) กำหนดระเบียบการกำจัดซากเรือเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม[ 54 ]เพื่อปกป้องผู้เสียหายจากการรั่วไหลของน้ำมัน ระบบการชดเชยและความรับผิดระหว่างประเทศได้ถูกจัดตั้งขึ้นโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากมลพิษทางน้ำมัน (CLC) และอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการจัดตั้งกองทุนระหว่างประเทศเพื่อชดเชยความเสียหายจากมลพิษทางน้ำมัน (FC) [ 80 ] [ 54 ] [ 56 ] CLCกำหนดให้เจ้าของเรือเป็นฝ่ายเดียวและต้องรับผิดชอบอย่างเคร่งครัดในกรณีที่น้ำมันรั่วไหล กำหนดขีดจำกัดความรับผิด และกำหนดให้ต้องมีการประกันภัยภาคบังคับ FCสร้างกองทุนที่ได้รับเงินทุนจากอุตสาหกรรมน้ำมันซึ่งจะเข้ามาช่วยเหลือเมื่อการชดเชยโดยCLCไม่เพียงพอ ระบบนี้ได้รับการปรับปรุงและขยายมาเรื่อยๆ[ 54 ] [ 56 ]นักวิชาการโต้แย้งว่ามาตรการเหล่านี้แม้จะเป็นเครื่องมือการจัดการแบบย้อนหลังเป็นหลัก แต่ก็สามารถมองได้ว่าเป็นมาตรการป้องกันเช่นกัน เนื่องจากข้อกำหนดของบริษัทประกันภัย[ 56 ] [ 54 ]

OPA90 และ Erika I, II, III

หลังจากการรั่วไหลของน้ำมันจากเรือ Exxon Valdez (1989) สหรัฐอเมริกาได้จัดตั้งระบบที่ครอบคลุมของตนเอง[ 66 ] [ 63 ]ด้วยพระราชบัญญัติมลพิษทางน้ำมัน (OPA90) [ 61 ] [ 59 ] ซึ่งในบรรดาข้อกำหนดอื่นๆ นั้น มีข้อกำหนดสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันแบบสองชั้นในท่าเรือของสหรัฐฯ แม้กระทั่งก่อนที่IMOจะกล่าวถึงเรื่องนี้ใน การแก้ไข อนุสัญญา MARPOL (1992) [ 61 ] [ 54 ] [ 59 ]ยิ่งไปกว่านั้น ยังได้จัดตั้งระบบการชดเชยและความรับผิด[ 56 ] [ 59 ]ซึ่งระบบหลังนี้ถือว่าเข้มงวดกว่า ระบบ CLC / FC ระหว่างประเทศ เนื่องจากมีข้อจำกัดที่สูงกว่า สิทธิในการจำกัดที่สูญเสียไปได้ง่ายกว่า และการถือว่าบุคคลอื่นนอกเหนือจากเจ้าของเรือต้องรับผิดชอบ[ 63 ] [ 54 ] [ 56 ]

ชุดกฎหมายสามชุดErika I, II และ III ที่สหภาพ ยุโรปตกลงกันหลังจากการรั่วไหลของน้ำมันจาก เรือ Erika (1999) และPrestige (2002) [ 56 ]เป็นตัวอย่างเพิ่มเติมของการกำกับดูแลที่ครอบคลุมเพื่อป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมันโดยอุบัติเหตุ[ 54 ]ซึ่งเกี่ยวข้องกับการควบคุมรัฐท่าเรือ (PSC) [ 54 ] การชดเชยและความรับผิด[ 56 ] [ 54 ]ตลอดจนการตรวจสอบเรือ[ 54 ]

การควบคุมท่าเรือ

มีแนวทางต่างๆ มากมายที่เน้นไปที่ท่าเรือ: PSC "ได้กลายเป็นมาตรการที่สำคัญที่สุด" [ 59 ]บันทึกความเข้าใจปารีส (MoU)ได้จัดตั้ง ระบบ PSC ระดับภูมิภาค ในยุโรปและแคนาดาเพื่อตรวจสอบเรือต่างชาติ[ 59 ] [ 54 ]ในปี 2554 ระบบได้เปลี่ยนจากการเลือกเรือแบบสุ่มไปเป็นการเลือกตามความเสี่ยงโดยมุ่งเป้าไปที่เรือที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งเป็นการจูงใจให้ผู้ประกอบการเรือถูกจัดอยู่ในกลุ่มที่มีความเสี่ยงต่ำ[ 59 ]นอกจากนี้ ท่าเรือยังต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกในการรับของ เสียที่เพียงพอ และในสหภาพยุโรปยังต้องมีแผนการรับและจัดการของเสียด้วย[ 59 ]เพื่อให้เรือสามารถกำจัดของเสียจากน้ำมันได้ที่นั่น[ 59 ] [ 54 ]ในท่าเรือของทะเลบอลติกได้มีการตกลงใช้ระบบ "ไม่มีค่าธรรมเนียมพิเศษ" โดยการไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเฉพาะสำหรับการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของท่าเรือระบบนี้มีเป้าหมายเพื่อจูงใจให้มีการกำจัดน้ำมันตกค้างที่สถานที่ที่เหมาะสมแทนที่จะทำการปล่อยน้ำมันลงทะเลโดยเจตนาเพื่อลดต้นทุน[ 59 ]ความคิดริเริ่มเหล่านี้ เช่นPSCไม่เพียงแต่มีผลทางกฎหมายในระดับท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังมีผลทางกฎหมายนอกเขตแดนอีกด้วย[ 81 ]

การตรวจสอบ

ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี[ 58 ] [ 56 ]การตรวจสอบและการเฝ้าระวังด้วยเที่ยวบินหรือเทคโนโลยีดาวเทียมสามารถใช้เพื่อระบุและลดการรั่วไหลโดยเจตนา[ 55 ] [ 59 ] [ 64 ]รวมถึงการรั่วไหลโดยอุบัติเหตุ[ 51 ] [ 61 ]นอกจากนี้ แนะนำให้มีการตรวจสอบและรวบรวมข้อมูลเพื่ออำนวยความสะดวกในการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน[ 54 ] [ 55 ]รวมถึงการชดเชย และอาจนำไปสู่การระบุและลงโทษผู้กระทำผิด[ 56 ] แม้ว่าการตรวจสอบการรั่วไหลโดยเจตนาจะไม่ใช่จุดสนใจของ IMO อีกต่อไป [ 59 ] แต่การตรวจสอบด้วยดาวเทียมยังคงปฏิบัติโดย EMSA [ 59 ] หรือสหรัฐอเมริกาและแคนาดา[ 51 ] ความพยายามในการตรวจสอบจะประสบความสำเร็จมากขึ้น เมื่อรัฐมีความเปราะบางเนื่องจากเส้นทางการเดินเรือในน่านน้ำอาณาเขตหรือเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEZ) ของตนจำเป็นต้องตรวจสอบเพียงพื้นที่จำกัด และมีเพียงจำนวนรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น[ 59 ]

การวางแผนฉุกเฉินและการฝึกอบรมกรณีฉุกเฉิน

เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับเหตุฉุกเฉินจากการรั่วไหลของน้ำมัน จึงมีการใช้แผนฉุกเฉินและการฝึกอบรมฉุกเฉิน[ 79 ] [ 66 ]แผนฉุกเฉินจะกำหนดการประเมินความเสี่ยง ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และความรับผิดชอบในกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินจากการรั่วไหลของน้ำมัน[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] รัฐต่างๆ ได้เพิ่มความพยายามในการวางแผนฉุกเฉินเพื่อตอบสนองต่อ OPRC [ 84 ] IMO สนับสนุนความพยายามเหล่านี้การวางแผนฉุกเฉินจำเป็นต้องปรับให้เข้ากับบริบทเฉพาะของแต่ละประเทศ[ 79 ]ตัวอย่างเช่น ในส่วนของมหาสมุทรอินเดียตะวันตก แผนฉุกเฉินการรั่วไหลของน้ำมันบนเกาะในมหาสมุทรอินเดียตะวันตกตั้งแต่ปี 1998-2006 มีเป้าหมายเพื่อเตรียมการรับมือเหตุฉุกเฉินโดยรัฐที่เป็นเกาะ เช่นมอริเชียส[ 73 ] ในการวางแผนฉุกเฉินและการประเมินความเสี่ยง สามารถใช้แบบจำลองการรั่วไหลของน้ำมันได้[ 51 ]

มาตรการการจัดการที่กำหนดไว้ได้รับการยกย่องว่าช่วยลดการรั่วไหลของน้ำมัน[ 58 ] [ 56 ] [ 55 ] [ 54 ] [ 51 ]แม้จะยอมรับความสำเร็จของมาตรการเหล่านี้[ 54 ] [ 56 ] ก็ ยังมีการชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและการปรับปรุงที่จำเป็นหลายประการ

คำวิจารณ์บางส่วนเกี่ยวข้องกับมาตรการเฉพาะ เช่นCLC / FCโดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำวิจารณ์นี้สะท้อนให้เห็นว่าการเอาผิดบุคคลอื่นที่ไม่ใช่เจ้าของเรือนั้นเป็นไปไม่ได้ ขีดจำกัดความรับผิดต่ำเกินไปที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายจากการรั่วไหลของน้ำมัน และความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมมักไม่ได้รับการประเมินค่า นักวิชาการจึงแนะนำให้เปลี่ยนไปใช้ระบบระหว่างประเทศที่สอดคล้องกับOPA90 มาก ขึ้น [ 54 ] [ 80 ] [ 56 ]อีกตัวอย่างหนึ่งคือคำวิจารณ์เกี่ยวกับการวางแผนฉุกเฉินที่ไม่เพียงพอ[ 66 ]มักเป็นมาตรฐานมากเกินไป และขาดข้อมูลที่มีค่า[ 84 ]

นอกจากนี้ สถานะที่เป็นไปโดยสมัครใจบางส่วนและการขาดการบังคับใช้ของระบบยังถูกวิพากษ์วิจารณ์[ 59 ] [ 55 ] [ 57 ] [ 51 ] [ 56 ]รัฐที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบระหว่างประเทศนั้นยากที่จะรวมเข้าไว้ในการกำกับดูแลการรั่วไหลของน้ำมัน[ 51 ] [ 56 ]ยิ่งไปกว่านั้น การใช้ธงสะดวก (FoC)ยังมีปัญหาเนื่องจากมาตรฐานความปลอดภัยต่ำ[ 61 ] [ 54 ] [ 59 ] Zhang et al. (2021) แนะนำให้เปลี่ยนทะเบียนเรือและเสริมสร้างPSCเพื่อแก้ไขปัญหานี้[ 54 ]การตรวจสอบร่วมกันเพิ่มเติม ตลอดจนการรวบรวมข้อมูลแบบเปิดที่ได้รับการปรับปรุงและสม่ำเสมอ สามารถเป็นวิธีหนึ่งในการแก้ไขช่องว่างในการบังคับใช้เกี่ยวกับการรั่วไหลโดย เจตนา [ 55 ] [ 59 ]

ความแตกต่างหลากหลายของประเทศเป็นอุปสรรคอีกประการหนึ่งต่อการจัดการที่มีประสิทธิภาพ บริบทของประเทศที่แตกต่างกันส่งผลให้ผลประโยชน์และจุดยืนของประเทศต่อกฎระเบียบที่เข้มงวดแตกต่างกันไป[ 56 ] [ 59 ]ตามที่ Hassler (2016) กล่าวไว้ การบรรลุเป้าหมายของรัฐเชิงรุกนั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ของรัฐจะต้องเป็นไปในเชิงบวก[ 59 ]บริบทของประเทศยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อขีดความสามารถด้วย กล่าวคือ รัฐที่มีขีดความสามารถ ความรู้ และประสบการณ์ต่ำกว่า จะดำเนินการได้แย่กว่าในทุกขั้นตอนของการจัดการการรั่วไหลของน้ำมัน เช่น การเฝ้าระวังทางอากาศ การตอบสนองฉุกเฉิน และการชดเชย[ 59 ] [ 56 ]แม้ว่าการสร้างขีดความสามารถอาจช่วยได้ในทางทฤษฎี แต่การรั่วไหลของน้ำมัน Wakashio (2020) แสดงให้เห็นว่าความคิดริเริ่มเหล่านี้ไม่เพียงพอ เนื่องจากมีข้อจำกัดจากการมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการระยะสั้นและทางเทคนิค การแบ่งส่วน และความยากลำบากในการฝึกอบรม[ 74 ] [ 73 ] นักวิชาการคนอื่นๆ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านมนุษย์และการจัดการมากขึ้น เช่น ผ่านการฝึกอบรม การกำกับดูแล และการสร้างความตระหนักรู้[ 51 ] [ 54 ] [ 57 ]สุดท้ายนี้การลดคาร์บอนถูกเสนอให้เป็นวิธีลดความเสี่ยงจากการรั่วไหลของน้ำมัน[ 53 ]

น้ำเสีย

น้ำเสียจากห้องน้ำและสถานพยาบาลเรียกว่า น้ำ เสียสีดำ ซึ่งอาจมี แบคทีเรีย ที่เป็นอันตราย เชื้อโรคไวรัส พยาธิในลำไส้และสารอาหารที่เป็นอันตราย การปล่อยน้ำเสียที่ไม่ได้บำบัดหรือบำบัดไม่เพียงพออาจทำให้เกิดการปนเปื้อน ของแบคทีเรีย และ ไวรัส ในแหล่งประมงและ แหล่งเพาะ เลี้ยงหอยทำให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชน สารอาหารในน้ำเสีย เช่น ไนโตรเจนและฟอสฟอรัสส่งเสริมการเจริญเติบโตของสาหร่าย มากเกินไป ซึ่งจะบริโภคออกซิเจนในน้ำและอาจนำไปสู่การตายของปลาและการทำลายสิ่งมีชีวิตในน้ำอื่นๆ

น้ำเสียจากกิจกรรมบนเรือ (Greywater)คือน้ำเสียจากอ่างล้างมือฝักบัว ห้องครัว ห้องซักรีด และกิจกรรมทำความสะอาดต่างๆ บนเรือ ซึ่งอาจมีสารมลพิษหลากหลายชนิด รวมถึงแบคทีเรียโคลิฟอร์มในอุจจาระ ผงซักฟอก น้ำมันและไขมัน โลหะ สารประกอบอินทรีย์ไฮโดรคาร์บอนปิโตรเลียมสารอาหาร เศษอาหาร ขยะทางการแพทย์และทันตกรรม การสุ่มตัวอย่างโดย EPA และรัฐอะแลสกาพบว่าน้ำเสียจากกิจกรรมบนเรือที่ไม่ได้ผ่านการบำบัดจากเรือสำราญอาจมีสารมลพิษในระดับความเข้มข้นที่แตกต่างกัน และอาจมีแบคทีเรียโคลิฟอร์มในอุจจาระในระดับที่สูงกว่าน้ำเสียในครัวเรือนที่ไม่ได้ผ่านการบำบัดทั่วไปหลายเท่า[ 85 ]น้ำเสียจากกิจกรรมบนเรือมีศักยภาพที่จะก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่ไม่พึงประสงค์เนื่องจากความเข้มข้นของสารอาหารและสารอื่นๆที่ต้องการออกซิเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่ง น้ำเสียจากกิจกรรมบนเรือมักเป็นแหล่งของเสียเหลวที่ใหญ่ที่สุดที่เกิดจากเรือสำราญ (90 ถึง 95 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด) ประมาณการปริมาณน้ำเสียจากกิจกรรมในชีวิตประจำวันมีตั้งแต่ 110 ถึง 320 ลิตรต่อวันต่อคน หรือ 330,000 ถึง 960,000 ลิตรต่อวันสำหรับเรือสำราญขนาด 3,000 คน[ 86 ] : 15

เรือสำราญขนาดใหญ่ (ผู้โดยสารและลูกเรือ 3,000 คน) สร้างน้ำเสียสีดำประมาณ 55,000 ถึง 110,000 ลิตรต่อวัน[ 86 ] : 13 อุตสาหกรรมเรือสำราญทิ้งน้ำเสียสีเทา 970,000 ลิตร (255,000 แกลลอนสหรัฐ) และน้ำ เสียสีดำ 110,000 ลิตร (30,000 แกลลอนสหรัฐ) ลงทะเลทุกวัน[ 1 ]

ภาคผนวก IV ของ MARPOLมีผลบังคับใช้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 โดยจำกัดการปล่อยน้ำเสียที่ไม่ผ่านการบำบัดสำหรับเรือที่เดินทางด้วยความเร็วอย่างน้อย 4 นอตและอยู่ห่างจากฝั่งที่ใกล้ที่สุดมากกว่า 12 ไมล์ทะเล เพื่อไม่ให้มองเห็นของแข็งหรือการเปลี่ยนสีในน้ำ ในบางพื้นที่อาจมีกฎระดับภูมิภาคที่เข้มงวดกว่า[ 87 ]

เรือสำราญสมัยใหม่มักติดตั้ง ระบบบำบัดน้ำเสียแบบ ไบโอรีแอคเตอร์ชนิดเมมเบรนสำหรับน้ำเสียจากห้องน้ำและน้ำทิ้ง เช่น ไบโอรีแอคเตอร์ของ G&O , Zenon หรือRochemซึ่งผลิตน้ำเสียที่มีคุณภาพใกล้เคียงกับน้ำดื่มได้ และนำกลับมาใช้ใหม่ในห้องเครื่องยนต์เป็นน้ำสำหรับงานทางเทคนิค

ขยะมูลฝอย

ขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นบนเรือประกอบด้วยแก้ว กระดาษ กระดาษแข็ง กระป๋องอะลูมิเนียมและเหล็ก และพลาสติก[ 1 ]อาจเป็นขยะที่ไม่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตรายก็ได้ ขยะมูลฝอยที่ลงสู่มหาสมุทรอาจกลายเป็นขยะในทะเลและอาจเป็นภัยคุกคามต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล มนุษย์ ชุมชนชายฝั่ง และอุตสาหกรรมที่ใช้ประโยชน์จากน้ำทะเล เรือสำราญมักจัดการขยะมูลฝอยโดยการผสมผสานระหว่างการลดปริมาณขยะจากแหล่งกำเนิดการลดปริมาณขยะและการรีไซเคิลอย่างไรก็ตาม ขยะมูลฝอยมากถึง 75 เปอร์เซ็นต์จะถูกเผาบนเรือ และโดย ทั่วไปแล้ว เถ้าจะถูกปล่อยลงทะเล แม้ว่าบางส่วนจะถูกนำขึ้นฝั่งเพื่อกำจัดหรือรีไซเคิล สัตว์ เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลปลาเต่าทะเลและนกอาจได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตจากการพันกับพลาสติกและขยะมูลฝอยอื่นๆ ที่อาจถูกปล่อยหรือทิ้งลงจากเรือสำราญ โดยเฉลี่ยแล้วผู้โดยสารเรือสำราญแต่ละคนสร้างขยะมูลฝอยที่ไม่เป็นอันตรายอย่างน้อยสองปอนด์ต่อวัน[ 88 ]สำหรับเรือสำราญขนาดใหญ่ที่บรรทุกผู้โดยสารหลายพันคน ปริมาณขยะที่เกิดขึ้นในหนึ่งวันอาจมีจำนวนมหาศาล สำหรับเรือสำราญขนาดใหญ่ จะมีการสร้างขยะมูลฝอยประมาณ 8 ตันในระหว่างการล่องเรือหนึ่งสัปดาห์[ 89 ]มีการประมาณการว่าร้อยละ 24 ของขยะมูลฝอยที่เกิดจากเรือทั่วโลก (ตามน้ำหนัก) มาจากเรือสำราญ[ 90 ] : 38–39 : ตาราง 2–3 ขยะส่วนใหญ่บนเรือสำราญจะได้รับการบำบัดบนเรือ (เผา บด หรือทำให้เป็นผง) เพื่อปล่อยลงทะเล เมื่อจำเป็นต้องขนถ่ายขยะ (เช่น เนื่องจากแก้วและอะลูมิเนียมไม่สามารถเผาได้) เรือสำราญอาจสร้างภาระให้กับสิ่งอำนวยความสะดวกในการรับขยะของท่าเรือ ซึ่งมักไม่เพียงพอต่อการให้บริการเรือโดยสารขนาดใหญ่[ 90 ] : 126

มลพิษจากพลาสติก

มลพิษจากพลาสติกเป็นปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ โดยปัจจุบันขยะในทะเลกว่า 75% ประกอบด้วยพลาสติก[ 91 ]ประมาณ 20% ของมลพิษจากพลาสติกทั่วโลกมีต้นกำเนิดมาจากแหล่งในมหาสมุทร โดยการขนส่งทางเรือถูกระบุว่าเป็นผู้มีส่วนสำคัญ[ 92 ]

สาเหตุและแหล่งที่มาของมลพิษจากพลาสติก

มลพิษพลาสติกในอุตสาหกรรมการขนส่งสามารถแบ่งออกเป็นมลพิษจากการปล่อยโดยตรงและมลพิษทางอ้อม[ 92 ] [ 93 ]

มลพิษจากการปล่อยโดยตรง

ซึ่งรวมถึงการสูญหายของสินค้าและการทิ้งขยะพลาสติกลงมหาสมุทรอย่างผิดกฎหมาย

การสูญเสียสินค้า

ตู้คอนเทนเนอร์มักสูญหายเนื่องจากสภาพอากาศที่รุนแรง ข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน และมาตรฐานการรักษาความปลอดภัยที่ไม่สอดคล้องกัน เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้มีเศษซากจำนวนมากเข้าสู่สิ่งแวดล้อมทางทะเล[ 94 ]

การทิ้งขยะผิดกฎหมาย

เรือบางลำละเมิดกฎระเบียบระหว่างประเทศโดยการปล่อยขยะพลาสติกลงทะเลโดยตรง

มลพิษทางอ้อม

การจัดการขยะที่ไม่เหมาะสมในระหว่างการดำเนินงานตามปกติ ส่งผลให้มีการทิ้งบรรจุภัณฑ์อาหารและสิ่งของพลาสติกอื่นๆ ลงสู่สิ่งแวดล้อมทางทะเล

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศจากมลพิษพลาสติก

มลพิษพลาสติกในมหาสมุทรสามารถจำแนกตามขนาดได้ดังนี้: พลาสติกขนาดใหญ่ (>20 มม.), พลาสติกขนาดกลาง (5–20 มม.), พลาสติกขนาดเล็ก (<5 มม.) และพลาสติกขนาดนาโน (<1000 นาโนเมตร) [ 91 ]มลพิษเหล่านี้มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศอย่างมีนัยสำคัญ

ผลกระทบจากเศษพลาสติกขนาดใหญ่

พลาสติกขนาดใหญ่ เช่น สินค้าที่สูญหาย ก่อให้เกิดภัยคุกคามร้ายแรงต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการพันกันและการกลืนกิน ซึ่งส่งผลต่อการเคลื่อนไหว การหายใจ และพฤติกรรมการกินอาหารของสัตว์ทะเล[ 91 ] [ 95 ]

มลพิษจากไมโครพลาสติกและนาโนพลาสติก

เศษพลาสติกขนาดใหญ่จะแตกตัวเป็นอนุภาคขนาดเล็ก กลายเป็นไมโครพลาสติกที่กระจายไปทั่วสิ่งแวดล้อมทางทะเล ไมโครพลาสติกยังพบได้ในน้ำเสียจากเรือสำราญจากผลิตภัณฑ์ซักผ้าและเครื่องสำอาง[ 96 ]ไมโครพลาสติกเหล่านี้ดูดซับสารพิษ ทำหน้าที่เป็นพาหะของสารมลพิษอินทรีย์ที่ตกค้าง[ 91 ] [ 97 ]ในปี 2014 มีอนุภาคพลาสติกมากกว่า 5 ล้านล้านอนุภาคลอยอยู่บนผิวมหาสมุทร มีน้ำหนักเกือบ 270,000 ตัน[ 95 ]เมื่อสิ่งมีชีวิตในทะเลกินอนุภาคเหล่านี้เข้าไป อนุภาคเหล่านั้นสามารถสะสมในร่างกาย ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศทางทะเล และอาจส่งผลต่อสุขภาพของมนุษย์ได้[ 93 ] [ 97 ]

มาตรการบรรเทาผลกระทบและข้อจำกัด

ความพยายามในการแก้ไขปัญหามลพิษจากพลาสติกในการขนส่งทางเรือนั้นเกี่ยวข้องกับกรอบการกำกับดูแลหลายระดับ ซึ่งดึงองค์กรระหว่างประเทศ รัฐบาลระดับชาติ ภาคธุรกิจ และภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วม อย่างไรก็ตาม มาตรการบรรเทาผลกระทบที่มีอยู่ยังคงเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก

กรอบการกำกับดูแลระหว่างประเทศ

นโยบายและข้อตกลงที่สำคัญ ได้แก่ อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือ (MARPOL) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคผนวก V (การป้องกันมลพิษจากขยะจากเรือ) ควบคุมการจัดการขยะที่เกิดจากเรือ โดยห้ามการปล่อยขยะพลาสติกลงทะเลโดยตรงอย่างชัดเจน[ 94 ]วาระ 21 ของสหประชาชาติยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการควบคุมมลพิษจากการเดินเรือด้วย[ 98 ]

ความพยายามของรัฐบาลระดับชาติ

หลายประเทศได้ดำเนินโครงการตรวจสอบขยะในทะเล ซึ่งให้ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับเศษขยะลอยน้ำ ขยะบนพื้นทะเล และขยะในสิ่งมีชีวิตในทะเล โครงการเหล่านี้สนับสนุนการตัดสินใจเชิงนโยบายตามหลักฐาน[ 99 ]

โครงการริเริ่มการกำกับดูแลระดับภูมิภาค

ความพยายามในระดับภูมิภาค ได้แก่ บันทึกความเข้าใจปารีส (MoU) ซึ่งเป็นกรอบการทำงานที่สำคัญในการป้องกันมลพิษจากพลาสติกที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางเรือ โดยใช้การควบคุมรัฐท่าเรือ (PSC) เพื่อบังคับใช้กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและลดการปล่อยพลาสติก[ 100 ]คำสั่งกรอบยุทธศาสตร์ทางทะเลของสหภาพยุโรป (MSFD) กำหนดให้ลดขยะบนเรือและสนับสนุนโครงการริเริ่มด้านการกำกับดูแลทางทะเลต่างๆ[ 101 ]ในแถบอาร์กติก โครงการติดตามและประเมินผลอาร์กติก (AMAP) ได้กล่าวถึงมลพิษจากไมโครพลาสติกโดยเฉพาะ[ 99 ]

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและนโยบาย

แม้ว่า MARPOL จะกำหนดให้ท่าเรือต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกในการรับขยะ แต่สิ่งอำนวยความสะดวกหลายแห่งยังต้องการการปรับปรุงเพื่อพัฒนากระบวนการรีไซเคิลขยะพลาสติก[ 91 ] MSFD ยังเผชิญกับข้อจำกัดในการตรวจสอบมลพิษจากพลาสติกขนาดเล็กและขนาดกลาง และจำเป็นต้องมีความพยายามในการปรับปรุงการเก็บรวบรวมข้อมูลและการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งมีชีวิตในทะเล[ 99 ]นอกจากนี้ การปรับปรุงการออกแบบผลิตภัณฑ์พลาสติก เช่น การพัฒนาวัสดุที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ สามารถลดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างมาก[ 91 ]

น้ำท้องเรือ

บนเรือ น้ำมันมักจะรั่วไหลจากห้องเครื่องยนต์และเครื่องจักร หรือจากกิจกรรมการบำรุงรักษาเครื่องยนต์ และผสมกับน้ำในห้องใต้ท้องเรือซึ่งเป็นส่วนที่ต่ำที่สุดของตัวเรือ แม้ว่าน้ำในห้องใต้ท้องเรือจะถูกกรองและทำความสะอาดก่อนที่จะปล่อยทิ้ง[ 1 ]น้ำมันแม้ในความเข้มข้นเพียงเล็กน้อยก็สามารถฆ่าปลาได้ หรือมี ผลกระทบเรื้อรัง ที่ไม่ร้ายแรง ต่างๆ น้ำในห้องใต้ท้องเรืออาจมีของเสียที่เป็นของแข็งและสารมลพิษ ที่มีสาร ที่ต้องการออกซิเจนสูงน้ำมัน และสารเคมีอื่นๆ เรือสำราญขนาดใหญ่โดยทั่วไปจะสร้างน้ำมันในห้องใต้ท้องเรือเฉลี่ย 8 ตันต่อการใช้งาน 24 ชั่วโมง[ 102 ]เพื่อรักษาเสถียรภาพของเรือและกำจัดสภาวะที่อาจเป็นอันตรายจากไอ น้ำมัน ในบริเวณเหล่านี้ ห้องใต้ท้องเรือจำเป็นต้องได้รับการล้างและสูบให้แห้งเป็นระยะ อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะสามารถระบายน้ำมันในห้องเครื่องและปล่อยน้ำทิ้งได้ จำเป็นต้องแยกน้ำมันที่สะสมอยู่ในน้ำห้องเครื่องออกก่อน จากนั้นจึงสามารถนำน้ำมันที่แยกออกมาไปใช้ใหม่ เผาทำลาย และ/หรือขนถ่ายที่ท่าเรือได้ หากเครื่องแยกน้ำมันซึ่งปกติใช้ในการแยกน้ำมันเกิดชำรุดหรือถูกปิดใช้งานโดยเจตนา น้ำมันในห้องเครื่องที่ไม่ได้รับการบำบัดอาจถูกปล่อยลงสู่มหาสมุทรโดยตรง ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อสิ่งมีชีวิตในทะเลได้

บริษัทขนส่งบางแห่ง รวมถึงบริษัทเดินเรือสำราญขนาดใหญ่ บางครั้งละเมิดกฎระเบียบโดยการเลี่ยงเครื่องแยกน้ำมันออกจากน้ำ บนเรืออย่างผิดกฎหมาย และปล่อยน้ำเสียที่มีน้ำมันปนเปื้อนโดยไม่ได้รับการบำบัด ในสหรัฐอเมริกา การละเมิดเหล่านี้โดยใช้สิ่งที่เรียกว่า " ท่อวิเศษ " ได้ถูกดำเนินคดีและส่งผลให้มีการปรับเป็นจำนวนมาก แต่ในประเทศอื่นๆ การบังคับใช้กฎหมายนั้นแตกต่างกันไป[ 103 ] [ 104 ]

กฎระเบียบระหว่างประเทศ

ความพยายามระดับนานาชาติที่สำคัญบางประการในรูปแบบของสนธิสัญญา ได้แก่ สนธิสัญญาควบคุมมลพิษทางทะเล โฮโนลูลู ซึ่งเกี่ยวข้องกับการควบคุมมลพิษทางทะเลจากเรือ และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ซึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งมีชีวิตในทะเลและมลพิษ[ 105 ]การกำกับดูแลทางทะเลตั้งแต่ทศวรรษ 1950 จนถึงทศวรรษ 1980 มีลักษณะเป็นการตัดสินใจระหว่างรัฐบาลที่รวมศูนย์อยู่ที่ IMO อย่างไรก็ตาม ภาพรวมนี้ได้เปลี่ยนแปลงไปตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เมื่อความคิดริเริ่มระดับภูมิภาคในสหภาพยุโรปและรัฐสมาชิกเริ่มมีบทบาทมากขึ้น ส่วนหนึ่งเนื่องมาจากความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นต่อการขาดกฎระเบียบและการบังคับใช้ของ IMO [ 106 ] [ 107 ]สิ่งนี้ได้นำไปสู่การทำงานร่วมกันรูปแบบใหม่ระหว่างสหภาพยุโรปและ IMO และผู้มีบทบาทระดับภูมิภาคอื่นๆ ซึ่งโดยทั่วไปมีลักษณะเป็นรูปแบบการกำกับดูแลแบบหลายศูนย์กลาง[ 106 ] [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]การทำงานร่วมกันแบบหลายศูนย์กลางของสหภาพยุโรปและ IMO ส่วนใหญ่ขับเคลื่อนโดยบทบาทที่กระตือรือร้นและเป็นผู้นำของสหภาพยุโรปในการดำเนินการและมีอิทธิพลต่ออนุสัญญาของ IMO [ 108 ]มีความคิดริเริ่มระดับภูมิภาคสี่ประการที่น่าสนใจในบริบทนี้ ได้แก่ "การใช้พื้นที่พิเศษในอนุสัญญาของ IMO การรับรองบันทึกความเข้าใจปารีส (MoU) ว่าด้วยการควบคุมรัฐท่าเรือ การพัฒนานโยบายการขนส่งทางทะเลของสหภาพยุโรป และการเกิดขึ้นของความคิดริเริ่มตามตลาดโดยท่าเรือและเจ้าของสินค้า" [ 106 ]

แม้ว่าจะมีการนำกฎระเบียบระดับท้องถิ่นและระดับนานาชาติมาใช้มากมายตลอดประวัติศาสตร์การเดินเรือแต่กฎระเบียบในปัจจุบันส่วนใหญ่ถือว่าไม่เพียงพอ “โดยทั่วไป สนธิสัญญามักจะเน้นคุณลักษณะทางเทคนิคของมาตรการด้านความปลอดภัยและการควบคุมมลพิษโดยไม่ได้คำนึงถึงสาเหตุที่แท้จริงของการขนส่งที่ไม่ได้มาตรฐาน การขาดแรงจูงใจในการปฏิบัติตาม และการขาดการบังคับใช้มาตรการ” [ 112 ]ในขณะที่การกำกับดูแลแบบหลายศูนย์กลางอาศัยความสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างผู้มีบทบาทหลักและอนุสัญญา อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งต่อการควบคุมด้านสิ่งแวดล้อมของการขนส่งที่มีประสิทธิภาพเกิดขึ้นจากความสัมพันธ์เชิงลบระหว่างผู้มีบทบาทหลักและอนุสัญญา ซึ่งเขตอำนาจศาลที่คลุมเครือหรือทับซ้อนกันส่งผลให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การขาดการบังคับใช้และการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ มาตรฐานที่ไม่สอดคล้องกันและไม่ชัดเจน และการกำกับดูแลที่ไม่เพียงพอส่งผลให้เกิดจุดบอดในทะเลหลวง[ 111 ] [ 113 ]

ดังนั้น การกำกับดูแลการขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพจึงต้องอาศัยการประสานงานระหว่างประเทศมากขึ้น หากรัฐต่างๆ ควบคุมการปล่อยมลพิษฝ่ายเดียว จะส่งผลให้การปล่อยมลพิษสุทธิโดยรวมเพิ่มขึ้น ในขณะที่การกำกับดูแลที่ประสานงานและเป็นเอกภาพระหว่างรัฐต่างๆ จะช่วยลดการปล่อยมลพิษสุทธิได้[ 114 ] [ 115 ]อย่างไรก็ตาม รูปแบบการกำกับดูแลที่แตกต่างกันยังคงพบเห็นได้ในท่าเรือต่างๆ แม้จะมีกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเดียวกัน ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่นโยบายจะต้องคำนึงถึงปัจจัยในระดับท้องถิ่นและระดับภาคส่วนด้วย[ 116 ]อาจผ่านมาตรการปรับตัวที่เหมาะสม[ 117 ]ประสิทธิผลของกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพยังขึ้นอยู่กับการใช้ระบบ MRV&E ซึ่งหมายถึง "เทคโนโลยี นโยบาย และกระบวนการบริหารที่ตรวจสอบ รายงาน ตรวจสอบ และบังคับใช้การปฏิบัติตามกฎระเบียบ" การบังคับใช้กฎระเบียบในปัจจุบันยังขาดประสิทธิภาพ และจำเป็นต้องมีความพยายามทั้ง "เสริมสร้างการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมาย และจัดตั้งระบบการตรวจสอบระดับโลก" [ 118 ] [ 113 ]ปัญหาที่พบบ่อยที่สุดในการขนส่งระหว่างประเทศเกิดจากข้อผิดพลาดด้านเอกสารและตัวแทนศุลกากรไม่มีข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับสินค้า[ 119 ]ตัวอย่างเช่น เรือสำราญได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบภายใต้ระบบใบอนุญาตการปล่อยของเสียของสหรัฐฯ (NPDES ภายใต้พระราชบัญญัติน้ำสะอาด ) ซึ่งกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานตามเทคโนโลยี[ 67 ]ในแคริบเบียน ท่าเรือหลายแห่งขาดสิ่งอำนวยความสะดวก ในการกำจัดของเสียที่เหมาะสมและเรือหลายลำทิ้งของเสียลงทะเล[ 120 ]เนื่องจากความซับซ้อนของการค้าการขนส่งและความยากลำบากในการควบคุมธุรกิจนี้ จึงจำเป็นต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรในการลด การลด การปล่อยก๊าซเรือนกระจกไม่น่าจะบรรลุผลได้ในเร็ววัน เช่นเดียวกับกรณีการเจรจาเกี่ยวกับการเก็บภาษีเชื้อเพลิงสำหรับการขนส่งทางเรือ ข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพยังไม่บรรลุผล ส่งผลให้เกิดภาวะชะงักงันแทน[ 121 ]การทับซ้อนกันของอำนาจในการตัดสินใจระหว่างสถาบันส่วนกลางอาจก่อให้เกิดอุปสรรคที่คล้ายกัน หากความขัดแย้งของบรรทัดฐานส่วนกลางระหว่างสถาบันเหล่านั้นมีขนาดใหญ่พอ เช่นเดียวกับกรณีของหลักการที่แข่งขันกันซึ่งเป็นแนวทางของอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) และ IMO [ 122 ]UNFCCC ยึดหลักความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน (CBDR) ซึ่งถือว่าเนื่องจากประเทศพัฒนาแล้วมีส่วนร่วมในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดเมื่อเทียบกับสัดส่วน จึงต้องรับผิดชอบมากที่สุดในการลดการปล่อยก๊าซเหล่านี้ ในทางตรงกันข้าม IMO ยึดหลัก "การไม่เลือกปฏิบัติและการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน และไม่มีการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษ (NMFT) ต่อเรือทุกลำโดยไม่คำนึงถึงธงชาติ" ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์หลัก เนื่องจากประเทศพัฒนาแล้วสนับสนุนหลักการ NMFT ในขณะที่ประเทศกำลังพัฒนาสนับสนุนหลักการ CBDR ผลกระทบจากความขัดแย้งนี้คือ เราไม่มีหลักการที่ชัดเจนในการกำกับดูแล ส่งผลให้ขัดขวาง "ประสิทธิภาพและความเห็นพ้องต้องกันของกฎหมาย" [ 123 ]

บทความวารสารปี 2016 แนะนำว่าภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน รัฐ อุตสาหกรรมการขนส่ง และองค์กรระดับโลกจำเป็นต้องสำรวจและหารือเกี่ยวกับกลไกตามตลาด (MBMs) สำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากเรือ[ 4 ] MBMs เป็นส่วนหนึ่งของกลไกประเภทกว้างที่ทำงานผ่านแรงจูงใจทางเศรษฐกิจ "ที่ให้แรงจูงใจในการนำแนวปฏิบัติที่สร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมน้อยลงมาใช้" ซึ่งที่พบมากเป็นอันดับสองคือ "การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและนโยบายด้านข้อมูล" [ 124 ]การใช้แรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่โดดเด่นและมีแนวโน้มที่ดีที่สุดคือมาตรการตามตลาด (MBMs) MBMs สองประเภทหลักที่ใช้คือโครงการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและภาษีเชื้อเพลิง ทั้งสองอย่างทำงานโดยการกำหนดราคาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งให้แรงจูงใจทางเศรษฐกิจแก่ผู้เสียภาษีในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน[ 111 ]อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงเหล่านี้ยังมาพร้อมกับการลดลงของกำไรของอุตสาหกรรมในระยะสั้นด้วย[ 125 ]บางคนโต้แย้งว่าการใช้ MBM ในปัจจุบันในโครงการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปอาจเป็นโอกาสในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคการขนส่งทางทะเลโดยไม่ต้องสร้างภาระที่สูงเกินความจำเป็นให้กับภาคการขนส่งทางทะเล อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ขวางกั้นเรื่องนี้ ได้แก่ "การจัดสรรการปล่อยก๊าซ การรั่วไหลของคาร์บอน การจัดสรรใบอนุญาต การจัดการกับความหลากหลายของประเภท ขนาด และการใช้งานของเรือ และต้นทุนการทำธุรกรรม" นั้นยากที่จะเอาชนะได้หากปราศจากเศรษฐกิจแบบตลาดโลก[ 126 ]โครงการจูงใจอื่นๆ เพื่อให้บรรลุการลดคาร์บอน ได้แก่ โครงการกำหนดราคาหรือการให้แรงจูงใจแก่ "เรือนำร่องที่นำเทคโนโลยีลดคาร์บอนมาใช้เกินกว่าข้อกำหนด" [ 127 ] [ 128 ]อย่างไรก็ตาม การประเมินโครงการจูงใจในปัจจุบันเผยให้เห็นว่าโครงการเหล่านี้เป็นภาระและมีผู้ประกอบการขนส่งทางทะเลหรือท่าเรือนำไปใช้ในระดับจำกัดเท่านั้น นอกจากนี้ โครงการจูงใจเหล่านี้ไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยเฉพาะ ดังนั้นจึงไม่สนับสนุนการลดคาร์บอน[ 128 ]

นอกจากนี้ แนวทางเหล่านี้ก็ไม่ได้ปราศจากเสียงวิพากษ์วิจารณ์ Lars Stemmler วิพากษ์วิจารณ์ทัศนคติที่ว่าผลกระทบทั้งด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสามารถบรรเทาได้ด้วย "ประสิทธิภาพในการขนส่งที่เพิ่มมากขึ้น" [ 129 ] Jason Monios ก็โต้แย้งในทำนองเดียวกันว่าภาคการขนส่งโดยทั่วไปดำเนินงานตามตรรกะแบบเดิมๆ โดยอาศัยสมมติฐานของการเติบโตที่ไม่หยุดชะงัก ซึ่งผู้เกี่ยวข้องต้องจัดการกับ "ความท้าทายที่เพิ่มขึ้นทีละน้อยซึ่งสามารถปรับตัวได้ทีละส่วน" อย่างไรก็ตาม ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจเกิดขึ้นในระดับที่ก่อกวนและควบคุมไม่ได้ "นำมาซึ่งความอดอยาก การทำลายล้าง การอพยพ โรคภัยไข้เจ็บ และสงคราม" ซึ่งจำเป็นต้องมีการดำเนินการที่รุนแรงมากขึ้น[ 130 ]แม้ว่า Monios จะโต้แย้งว่าอุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเลได้เริ่มใช้วาทศิลป์ของตรรกะแห่งความยั่งยืนแล้ว แต่การกระทำของผู้เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเลยังคงถูกกำหนดโดยตรรกะการดำเนินธุรกิจแบบเดิมๆ เป็นหลัก ซึ่งขัดขวางความพยายามในการกำกับดูแลจาก IMO และนำไปสู่การสูญเสียความไว้วางใจและความชอบธรรมของระบบ[ 131 ]สุดท้าย Monios โต้แย้งว่า เมื่อ MBMs กลายเป็นวิธีการหลักในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในทะเล ตรรกะการดำเนินธุรกิจแบบเดิมๆ นี้จะยิ่งแข็งแกร่งขึ้น เนื่องจาก MBMs จะบดบังบรรทัดฐานที่ไม่ใช่ตลาดและทำให้ทางเลือกในการกำกับดูแลอื่นๆ เช่น การกำกับดูแลโดยตรงและแนวทางด้านอุปทานมองไม่เห็น[ 132 ]

ปัญหาตามภูมิภาค

เอเชีย

ในปี 2025 ประมาณร้อยละ 80 ของสินค้าถูกขนส่งไปต่างประเทศ [ 133 ] โดย เฉพาะอย่างยิ่ง เอเชียตะวันออกสนับสนุนเศรษฐกิจโลกด้วยการส่งออกคิดเป็นร้อยละ 42 ของการส่งออกทั่วโลก[ 134 ]ความต้องการการขนส่งทางเรือที่หนาแน่นในท่าเรือเอเชียส่งผลให้เกิดความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมมากมาย ความหนาแน่นของประชากรที่กระจุกตัวอยู่ตามชายฝั่งของเอเชียยังก่อให้เกิดความกังวลในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมในพื้นที่เหล่านี้ เช่นมลพิษทางอากาศมลพิษทางน้ำและมลพิษทางเสียง[ 133 ] [ 135 ]

ในปี 2021 มีประชากร 430 ล้านคนอาศัยอยู่ใกล้เมืองท่าสำคัญของจีน ได้แก่เซี่ยงไฮ้ เซิ นเจิ้นเทียนจินและ กว่า งโจว [ 133 ] ความหนาแน่นของประชากรที่มากขึ้นในพื้นที่ชายฝั่งหมายความว่ามลพิษในพื้นที่เหล่านี้สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษในการปกป้องสุขภาพโลก เนื่องจาก มีการปล่อย ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ซัลเฟอร์ไดออกไซด์และไนโตรเจนออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศ[ 133 ] [ 134 ]การเป็นกรดของมหาสมุทรและภาวะยูโทรฟิเคชันก็เป็นปัญหาที่น่าเป็นห่วงสำหรับเสถียรภาพของสิ่งแวดล้อมและสิ่งมีชีวิตในน้ำเช่นกัน[ 136 ]

ประชาคมโลกตระหนักดีว่าผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงลบจากกิจกรรมการขนส่งทางทะเลจะต้องได้รับการแก้ไขด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศ สมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ได้ตั้งเป้าหมายที่ทะเยอทะยานสำหรับประเทศสมาชิกให้เป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 [ 137 ]

สหภาพยุโรป

  • มลพิษจากเรือสำราญในยุโรป
  • สหภาพยุโรปลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากภาคการขนส่งทางทะเล
  • เวทีการขนส่งทางทะเลอย่างยั่งยืนของสหภาพยุโรป (ESSF)
  • โครงการ EC-IMO ว่าด้วยประสิทธิภาพการใช้พลังงาน โครงการระยะเวลา 4 ปีนี้มีเป้าหมายเพื่อจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือด้านเทคโนโลยีทางทะเลใน 5 ภูมิภาค ได้แก่ แอฟริกา เอเชีย แคริบเบียน ละตินอเมริกา และแปซิฟิก โดยผ่านความช่วยเหลือทางเทคนิคและการเสริมสร้างศักยภาพ ศูนย์เหล่านี้จะส่งเสริมการนำเทคโนโลยีและการดำเนินงานคาร์บอนต่ำมาใช้ในการขนส่งทางทะเลในประเทศกำลังพัฒนาในแต่ละภูมิภาค นอกจากนี้ยังจะสนับสนุนการดำเนินการตามกฎและมาตรฐานด้านประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่ตกลงกันไว้ในระดับสากล (EEDI และ SEEMP)
  • MRV (การตรวจสอบ การรายงาน และการตรวจสอบยืนยัน) การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากเรือขนาดใหญ่ที่ใช้ท่าเรือของสหภาพยุโรป

สหราชอาณาจักร

สหรัฐอเมริกา

คาดว่า (ตั้งแต่ปี 2004) "...ปริมาณการขนส่งสินค้าเข้าและออกจากสหรัฐอเมริกาคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในปี 2020" [ 29 ]อย่างไรก็ตาม บริษัทขนส่งสินค้าและผู้ประกอบการท่าเรือหลายแห่งในอเมริกาเหนือ (แคนาดาและสหรัฐอเมริกา) ได้นำโครงการสิ่งแวดล้อมทางทะเลสีเขียวมาใช้เพื่อจำกัดผลกระทบจากการดำเนินงานต่อสิ่งแวดล้อม[ 138 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • Ewan McGaughey, 'ความรับผิดต่อความเสียหายจากสภาพภูมิอากาศและการขนส่งทางเรือ' ใน S Baughan, B Soyer และ A Tettenborn (บรรณาธิการ), เทคโนโลยีที่พลิกผัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการขนส่งทางเรือ ( 2022 ) บทที่ 13 และบนSSRN
  • โคปแลนด์, คลอเดีย (6 กุมภาพันธ์ 2551). มลพิษจากเรือสำราญ: ข้อมูลเบื้องต้น กฎหมายและข้อบังคับ และประเด็นสำคัญ(PDF) (รายงาน). วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักงานวิจัยรัฐสภาสหรัฐฯ. RL32450. เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2551
  • Becker, Austin; Ng, Adolf KY; McEvoy, Darryn; Mullett, Jane (8 กุมภาพันธ์ 2018). "ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการขนส่งทางเรือ: ท่าเรือและห่วงโซ่อุปทาน" . WIREs Climate Change . 9 (2) e508. Wiley. Bibcode : 2018WIRCC...9E.508B . doi : 10.1002/wcc.508 . ISSN  1757-7780 . S2CID  135252051 .
  • "คลื่นลูกแรก: แผนแม่บทสำหรับโครงการนำร่องการขนส่งทางเรือเชิงพาณิชย์ที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์" ( PDF)คณะกรรมการการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน 11 พฤศจิกายน 2020 สืบค้นเมื่อ11 มิถุนายน 2021
  • "การ กำหนดแนวทางเพื่อลดการปล่อยคาร์บอนในภาคการขนส่งทางทะเล" World Bank Live 23 เมษายน 2021 สืบค้นเมื่อ18 สิงหาคม 2022
  • สำนักงานเลขาธิการระหว่างประเทศด้านการเดินเรือ - คำแนะนำสำหรับอุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม
  • ความร่วมมือ GloBallast ( IMO )
  • ภาพรวมมลพิษจากเรือสำราญ - โอเชียน่า
  • ข้อเท็จจริงทางนิเวศวิทยาเกี่ยวกับน้ำอับเฉา
  • เครือข่าย MTCC ระดับโลก
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Environmental_impact_of_shipping&oldid=1360313744 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือ

ผล กระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขนส่งทางเรือ ได้แก่ มลพิษทางอากาศ มลพิษ ทางน้ำ มลพิษ ทาง เสียง และ มลพิษจากน้ำมัน [ 1 ] เรือ เป็นสาเหตุของ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก มากกว่า 3% และมลพิษ...

น้ำอับเฉา

การปล่อย น้ำอับเฉา ของเรืออาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อ สิ่งแวดล้อมทางทะเล [ 1 ] เรือ สำราญ เรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่ และเรือบรรทุกสินค้าเทกองใช้ปริมาณน้ำอับเฉาจำนวนมหาศาล ซึ่งมักจะรับเข้ามาในน่านน้ำชายฝั่งในภูมิภาคหนึ่งหลังจากที่เรือปล่อย น้ำเสีย หรือขนถ่ายสินค้า...

มลภาวะทางเสียง

มลภาวะทางเสียงที่เกิดจากการเดินเรือและกิจกรรมของมนุษย์อื่นๆ เพิ่มขึ้นใน ช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา [ 10 ] เสียง ที่เกิดจากเรือสามารถเดินทางได้ไกล และสัตว์ทะเลที่อาจต้องพึ่งพาเสียงในการหาทิศทาง การสื่อสาร และการหาอาหาร อาจได้รับอันตรายจากมลภาวะทางเสียงนี้ [ 11 ] [...

การชนกับสัตว์ป่า

สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล เช่น วาฬและพะยูน มีความเสี่ยงที่จะถูกเรือชน ทำให้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต [ 1 ] ตัวอย่างเช่น การชนกับเรือที่แล่นด้วยความเร็วเพียง 15 นอต มีโอกาส 79% ที่จะเป็นอันตรายถึงชีวิตต่อวาฬ [ 15 ]...