สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ตราสัญลักษณ์นี้ใช้มาตั้งแต่ปี 2026 | |
โลโก้ขององค์การอาหารและยา (FDA) | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 30 มิถุนายน พ.ศ. 2449 [ 1 ] |
หน่วยงานก่อนหน้า |
|
| เขตอำนาจศาล | รัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา |
| สำนักงานใหญ่ | ซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์สหรัฐอเมริกา39°02′07″เหนือ76°58′59″ตะวันตก/39.0353°N 76.9831°W |
| พนักงาน | 18,000 (2022) [ 2 ] |
| งบประมาณประจำปี | 6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2022) [ 2 ] |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานแม่ | กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ |
หน่วยงานเด็ก | |
เอกสารสำคัญ | |
| เว็บไซต์ | fda.gov |
สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ( FDA ) เป็นหน่วยงานของ รัฐบาลกลาง สังกัดกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (HHS) ของสหรัฐอเมริกา FDA มีหน้าที่รับผิดชอบในการปกป้องและส่งเสริมสุขภาพของประชาชนผ่านการควบคุมและกำกับดูแลความปลอดภัยของอาหารผลิตภัณฑ์ยาสูบ ผลิตภัณฑ์คาเฟอีนผลิตภัณฑ์เสริมอาหารยาตามใบสั่งแพทย์และยาที่จำหน่ายทั่วไป (ยา) วัคซีน ยาชีวเภสัชภัณฑ์การถ่ายเลือดอุปกรณ์ทางการแพทย์อุปกรณ์ ปล่อย รังสีแม่เหล็กไฟฟ้า (ERED) เครื่องสำอาง อาหารสัตว์ และอาหารสัตว์[ 3 ]และผลิตภัณฑ์สัตวแพทย์
ภารกิจหลักของ FDA คือการบังคับใช้พระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลาง (FD&C) อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ยังบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ด้วย โดยเฉพาะมาตรา 361 ของพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุขรวมถึงระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง งานบังคับใช้กฎระเบียบส่วนใหญ่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับอาหารหรือยาโดยตรง แต่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุม เช่นเลเซอร์โทรศัพท์มือถือและถุงยาง อนามัย นอกจากนี้ FDA ยังใช้อำนาจของตนในการบรรเทาโรคต่างๆ ในบริบทที่หลากหลาย ตั้งแต่สัตว์เลี้ยงในบ้านไปจนถึงอสุจิของมนุษย์เพื่อใช้ในการช่วยการเจริญพันธุ์
สำนักงานอาหารและยา (FDA) นำโดยผู้บัญชาการอาหารและยาซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีโดยได้รับคำแนะนำและความยินยอมจากวุฒิสภาผู้บัญชาการรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ ปัจจุบัน มาร์ตี มาคารีเป็นผู้บัญชาการ[ 4 ]
สำนักงานใหญ่ของ FDA ตั้งอยู่ใน พื้นที่ ไวท์โอ๊คของเมืองซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของ ห้องปฏิบัติการอาวุธยุทโธปกรณ์ทางทะเลเดิม[ 5 ]หน่วยงานนี้มีสำนักงานภาคสนาม 223 แห่งและห้องปฏิบัติการ 13 แห่ง กระจายอยู่ทั่ว 50 รัฐ หมู่เกาะ เวอร์จินของสหรัฐอเมริกาและเปอร์โตริโก[ 6 ]ในปี 2551 FDA เริ่มส่งพนักงานไปประจำการในต่างประเทศ ได้แก่ จีน อินเดีย คอสตาริกา ชิลี เบลเยียม และสหราชอาณาจักร[ 7 ]

โครงสร้างองค์กร
- กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์
- สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
- สำนักงานคณะกรรมการ (C)
- สำนักงานหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย (OCC)
- สำนักงานเลขานุการบริหาร (OES)
- สำนักงานที่ปรึกษาของคณะกรรมการ
- สำนักงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (ODT)
- ศูนย์ประเมินและวิจัยผลิตภัณฑ์ชีวภาพ (CBER)
- ศูนย์อุปกรณ์ทางการแพทย์และรังสีวิทยา (CDRH)
- ศูนย์ประเมินและวิจัยยา (CDER)
- ศูนย์เพื่อความปลอดภัยด้านอาหารและโภชนาการประยุกต์ (CFSAN)
- ศูนย์ผลิตภัณฑ์ยาสูบ (CTP)
- ศูนย์สัตวแพทยศาสตร์ (CVM)
- ศูนย์ความเป็นเลิศด้านมะเร็งวิทยา (OCE)
- สำนักงานกิจการกำกับดูแล (ORA)
- สำนักงานนโยบายและโครงการทางคลินิก (OCPP)
- สำนักงานกิจการภายนอก (OEA)
- สำนักงานนโยบายและมาตรการรับมือด้านอาหาร (OFPR)
- สำนักงานสุขภาพชนกลุ่มน้อยและความเสมอภาคทางสุขภาพ (OMHHE)
- สำนักงานปฏิบัติการ (OO)
- สำนักงานนโยบาย กฎหมาย และกิจการระหว่างประเทศ (OPLIA)
- สำนักงานหัวหน้านักวิทยาศาสตร์ (OCS)
- ศูนย์วิจัยพิษวิทยาแห่งชาติ (NCTR)
- สำนักงานสุขภาพสตรี (OWH)
- สำนักงานคณะกรรมการ (C)
- สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ที่ตั้ง

ปัจจุบันสำนักงานใหญ่ของ FDA ตั้งอยู่ในเขตมอนต์โกเมอรีและเขตพรินซ์จอร์จ รัฐแมริแลนด์[ 9 ]
ศูนย์วิจัยรัฐบาลไวท์โอ๊ค
ตั้งแต่ปี 1990 สำนักงานอาหารและยา (FDA) มีพนักงานและสิ่งอำนวยความสะดวกอยู่ในพื้นที่130 เอเคอร์ (53 เฮกตาร์)ของศูนย์วิจัยรัฐบาลกลางไวท์โอ๊ค ในเขตไวท์โอ๊ค ของเมือง ซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์ [ 5 ] [ 10 ] ในปี 2001 สำนักงานบริหารบริการทั่วไป (GSA) เริ่มก่อสร้างอาคารใหม่ในวิทยาเขตเพื่อรวมการดำเนินงานที่มีอยู่ 25 แห่งของ FDA ในเขตมหานครวอชิงตันสำนักงานใหญ่ในร็อกวิลล์และอาคารสำนักงานที่กระจัดกระจายหลายแห่ง อาคารแรกคือห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ชีวภาพ ได้รับการอุทิศและเปิดทำการโดยมีพนักงาน 104 คนในเดือนธันวาคม 2003 ณ เดือนธันวาคม 2018,วิทยาเขต FDA มีพนักงาน 10,987 คน กระจายอยู่ในพื้นที่ประมาณ3,800,000 ตารางฟุต (350,000 ตารางเมตร)แบ่งออกเป็นอาคารสำนักงาน 10 หลัง และอาคารห้องปฏิบัติการ 4 หลัง วิทยาเขตนี้เป็นที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการ (OC) สำนักงานกิจการกำกับดูแล (ORA) ศูนย์ประเมินและวิจัยยา (CDER) ศูนย์อุปกรณ์และรังสีวิทยา (CDRH) ศูนย์ประเมินและวิจัยชีววิทยา (CBER) และสำนักงานของศูนย์สัตวแพทยศาสตร์ (CVM) [ 5 ]
ด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติการอนุมัติใหม่ของ FDA ปี 2017 FDA คาดการณ์ว่าจำนวนพนักงานจะเพิ่มขึ้น 64% เป็น 18,000 คนในอีก 15 ปีข้างหน้า และต้องการเพิ่มพื้นที่สำนักงานและพื้นที่ใช้งานพิเศษ อีกประมาณ 1,600,000 ตารางฟุต (150,000 ตารางเมตร) ให้กับสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ คณะกรรมการวางแผนเมืองหลวงแห่งชาติได้อนุมัติแผนแม่บทใหม่สำหรับการขยายตัวนี้ในเดือนธันวาคม 2018 [ 11 ]และคาดว่าจะก่อสร้างแล้วเสร็จภายในปี 2035 ขึ้นอยู่กับการจัดสรรงบประมาณของ GSA [ 12 ]
สถานที่ตั้งภาคสนาม

สำนักงานกิจการกำกับดูแล
สำนักงานกิจการกำกับดูแลถือเป็น "ดวงตาและหู" ของหน่วยงาน โดยดำเนินการงานภาคสนามส่วนใหญ่ของ FDA [ 13 ]พนักงานของสำนักงาน ซึ่งรู้จักกันในชื่อเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยของผู้บริโภค หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อผู้ตรวจสอบ จะตรวจสอบโรงงานผลิต คลังสินค้า สอบสวนข้อร้องเรียน โรคภัยไข้เจ็บ หรือการระบาด และตรวจสอบเอกสารในกรณีของอุปกรณ์ทางการแพทย์ ยา ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และสิ่งของอื่นๆ ที่อาจยากต่อการตรวจสอบทางกายภาพหรือการเก็บตัวอย่างผลิตภัณฑ์ สำนักงานกิจการกำกับดูแลแบ่งออกเป็น 5 ภูมิภาค ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็น 20 เขต เขตต่างๆ เหล่านี้อิงตามการแบ่งเขตทางภูมิศาสตร์ของระบบศาลรัฐบาลกลาง โดยประมาณ แต่ละเขตประกอบด้วยสำนักงานเขตหลักและสำนักงานสาขาจำนวนหนึ่ง ซึ่งเป็นสำนักงานระยะไกลของ FDA ที่ให้บริการในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เฉพาะ ORA ยังรวมถึงเครือข่ายห้องปฏิบัติการกำกับดูแลของหน่วยงาน ซึ่งวิเคราะห์ตัวอย่างทางกายภาพใดๆ ที่เก็บมา แม้ว่าตัวอย่างส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับอาหาร แต่ห้องปฏิบัติการบางแห่งก็มีอุปกรณ์สำหรับการวิเคราะห์ยา เครื่องสำอาง และอุปกรณ์ที่ปล่อยรังสี
สำนักงานสืบสวนคดีอาญา

สำนักงานสืบสวนคดีอาญา (OCI) ก่อตั้งขึ้นในปี 1991 เพื่อสืบสวนคดีอาญา OCI จ้างเจ้าหน้าที่พิเศษประมาณ 200 คนทั่วประเทศ ซึ่งแตกต่างจากผู้สืบสวนของ ORA ตรงที่เจ้าหน้าที่ OCI มีอาวุธ มีตราประจำตัว และไม่ได้เน้นเฉพาะด้านเทคนิคของอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล แต่เจ้าหน้าที่ OCI จะติดตามและพัฒนาคดีเมื่อบุคคลและบริษัทกระทำความผิดทางอาญา เช่น การยื่นคำร้องที่เป็นเท็จ หรือการจงใจขนส่งสินค้าปลอมปนที่ทราบกันดีอยู่แล้วในการค้าข้ามรัฐ ในหลายกรณี OCI จะดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดมาตรา 18 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา (เช่น การสมรู้ร่วมคิด การให้ข้อมูลเท็จ การฉ้อโกงทางโทรศัพท์ การฉ้อโกงทางไปรษณีย์) นอกเหนือจากพฤติกรรมต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในบทที่ 3 ของพระราชบัญญัติ FD&C เจ้าหน้าที่พิเศษของ OCI มักมาจากพื้นฐานการสืบสวนคดีอาญาอื่นๆ และมักทำงานร่วมกับสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI)อัยการสูงสุดและแม้แต่Interpolอย่าง ใกล้ชิด OCI ได้รับคดีจากแหล่งต่างๆ รวมถึง ORA หน่วยงานท้องถิ่น และFBIและทำงานร่วมกับนักสืบของ ORA เพื่อช่วยพัฒนาแง่มุมทางเทคนิคและวิทยาศาสตร์ของคดี[ 14 ]
สถานที่อื่นๆ
องค์การอาหารและยา (FDA) มีสำนักงานสาขาหลายแห่งทั่วสหรัฐอเมริกา รวมถึงสำนักงานสาขาในต่างประเทศ เช่น จีน อินเดีย ยุโรป ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา[ 15 ]
ขอบเขตและงบประมาณสนับสนุน
ณ ปี 2021 องค์การอาหารและยา (FDA) มีหน้าที่กำกับดูแลผลิตภัณฑ์อาหาร ยา และยาสูบมูลค่า 2.7 ล้านล้านดอลลาร์[ 16 ]ประมาณ 54% ของงบประมาณมาจากรัฐบาลกลาง และ 46% มาจากค่าธรรมเนียมผู้ใช้บริการของ FDA จากภาคอุตสาหกรรม[ 16 ]ตัวอย่างเช่นบริษัทเภสัชกรรมจ่ายค่าธรรมเนียมเพื่อเร่งกระบวนการตรวจสอบยา[ 16 ]
จากข้อมูลของForbesบริษัทเภสัชกรรมเป็นผู้จัดหาเงินทุน 75% ของงบประมาณการตรวจสอบยาของ FDA [ 17 ] [ 18 ]
โปรแกรมกำกับดูแล
การอนุมัติฉุกเฉิน (EUA)
การอนุญาตให้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน (EUA) เป็นกลไกที่สร้างขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดหาและใช้มาตรการทางการแพทย์ รวมถึงวัคซีนและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล ในช่วงภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข เช่น การระบาดของไวรัสซิกา การระบาดของไวรัสอีโบลา และการระบาดใหญ่ของโควิด-19 [ 19 ]
ข้อบังคับ
โปรแกรมการควบคุมความปลอดภัยมีความแตกต่างกันอย่างมากตามประเภทของผลิตภัณฑ์ ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และอำนาจการควบคุมที่มอบให้แก่หน่วยงาน ตัวอย่างเช่น FDA ควบคุมเกือบทุกแง่มุมของยาตามใบสั่งแพทย์ รวมถึงการทดสอบ การผลิต การติดฉลาก การโฆษณา การตลาด ประสิทธิภาพ และความปลอดภัย แต่การควบคุมเครื่องสำอางของ FDA มุ่งเน้นไปที่การติดฉลากและความปลอดภัยเป็นหลัก FDA ควบคุมผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ด้วยชุดมาตรฐานที่เผยแพร่ซึ่งบังคับใช้โดยการตรวจสอบโรงงานจำนวนไม่มากนัก การสังเกตการณ์การตรวจสอบจะถูกบันทึกไว้ในแบบฟอร์ม 483 [ 20 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับแนวทางใหม่เพื่อช่วยผู้ผลิตอาหารและยา "ดำเนินการป้องกันการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นกับห่วงโซ่อุปทานอาหารของสหรัฐฯ" [ 21 ]หนึ่งในแนวทางดังกล่าวรวมถึงกฎการปนเปื้อนโดยเจตนา (IA) ซึ่งกำหนดให้ภาคอุตสาหกรรมอาหารต้องมีกลยุทธ์และขั้นตอนเพื่อลดความเสี่ยงของการปนเปื้อนในโรงงานและกระบวนการที่มีความเสี่ยงสูง[ 22 ] [ 23 ]
นอกจากนี้ FDA ยังใช้กลยุทธ์การประจานทางกฎระเบียบ[ 24 ]โดยส่วนใหญ่ผ่านการเผยแพร่การไม่ปฏิบัติตาม จดหมายเตือน และ "รายชื่อประจาน" ทางออนไลน์ การควบคุมโดยการประจานใช้ประโยชน์จากความอ่อนไหวของบริษัทต่อความเสียหายต่อชื่อเสียง ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 หน่วยงานได้เผยแพร่ "บัญชีดำ" ทางออนไลน์ ซึ่งระบุชื่อบริษัทยาหลายสิบแห่งที่ถูกกล่าวหาว่าใช้วิธีการที่ผิดกฎหมายหรือผิดจริยธรรมเพื่อพยายามขัดขวางการแข่งขันจากบริษัทยาสามัญ[ 25 ]
สำนักงานอาหารและยา (FDA) มักทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ รวมถึงกระทรวงเกษตรสำนักงานปราบปรามยา เสพติด กรมศุลกากร และพิทักษ์ชายแดนและคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคนอกจากนี้ พวกเขายังมักทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลของรัฐในการดำเนินการตรวจสอบตามกฎระเบียบและการบังคับใช้กฎหมาย[ 26 ]
อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร
การกำกับดูแลอาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหารโดยสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) อยู่ภายใต้กฎหมายต่างๆ ที่ตราขึ้นโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกาและตีความโดย FDA ตามพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลางและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง FDA มีอำนาจในการกำกับดูแลคุณภาพของสารที่จำหน่ายเป็นอาหารในสหรัฐอเมริกา และตรวจสอบข้อกล่าวอ้างบนฉลากทั้งในส่วนของส่วนประกอบและคุณประโยชน์ต่อสุขภาพของอาหาร
องค์การอาหารและยา (FDA) แบ่งสารที่ควบคุมเป็นอาหารออกเป็นหลายประเภท ได้แก่ อาหารสารเติมแต่งอาหารสารที่เติมลงไป (สารที่มนุษย์สร้างขึ้นซึ่งไม่ได้ใส่ลงไปในอาหารโดยเจตนา แต่กลับไปอยู่ในอาหาร) และผลิตภัณฑ์เสริมอาหารผลิตภัณฑ์เสริมอาหารหรือส่วนผสมของอาหาร ได้แก่ วิตามิน แร่ธาตุ สมุนไพรกรดอะมิโนและเอนไซม์[ 27 ] มาตรฐานเฉพาะที่ FDA ใช้จะแตกต่างกันไปในแต่ละประเภท นอกจากนี้ กฎหมายยังให้อำนาจแก่ FDA ในการใช้มาตรการต่างๆ เพื่อจัดการกับการละเมิดมาตรฐานสำหรับสารแต่ละประเภท
ภายใต้พระราชบัญญัติสุขภาพและการศึกษาเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร พ.ศ. 2537 (DSHEA) สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์เสริมอาหารและส่วนผสมของผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเป็นไปตามข้อกำหนดปัจจุบัน ผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายเหล่านี้ไม่ได้รับอนุญาตให้โฆษณาผลิตภัณฑ์ของตนในลักษณะที่ปลอมปน และพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินความปลอดภัยและการติดฉลากของผลิตภัณฑ์ของตน[ 28 ]
องค์การอาหารและยา (FDA) มี "รายการคำแนะนำเกี่ยวกับส่วนผสมในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร" ซึ่งรวมถึงส่วนผสมที่บางครั้งปรากฏในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร แต่จำเป็นต้องได้รับการประเมินเพิ่มเติม[ 29 ]ส่วนผสมจะถูกเพิ่มลงในรายการนี้เมื่อถูกยกเว้นจากการใช้ในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ไม่ปรากฏว่าเป็นสารเติมแต่งอาหารที่ได้รับการอนุมัติหรือได้รับการยอมรับว่าปลอดภัย และ/หรืออยู่ภายใต้ข้อกำหนดสำหรับการแจ้งเตือนก่อนวางจำหน่ายโดยที่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด[ 30 ]
"ได้รับการอนุมัติจาก FDA" เทียบกับ "ได้รับการยอมรับจาก FDA ในกระบวนการผลิตอาหาร"
องค์การอาหารและยา (FDA) ไม่ได้อนุมัติสารเคลือบที่ใช้ในอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร [ 31 ] ไม่มีกระบวนการตรวจสอบเพื่ออนุมัติองค์ประกอบของสารเคลือบกันติด และ FDA ก็ไม่ได้ตรวจสอบหรือทดสอบวัสดุเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ผ่านการกำกับดูแลกระบวนการต่างๆ FDA มีชุดข้อบังคับที่ครอบคลุมถึงการกำหนดสูตร การผลิต และการใช้สารเคลือบกันติด ดังนั้น วัสดุเช่นโพลีเตตระฟลูออโรเอทิลีน (เทฟลอน) จึงไม่สามารถถือว่าได้รับการอนุมัติจาก FDA แต่เป็น "วัสดุที่สอดคล้องกับ FDA" หรือ "วัสดุที่ FDA ยอมรับได้"
มาตรการทางการแพทย์ (MCMs)
มาตรการรับมือทางการแพทย์ (MCMs) คือผลิตภัณฑ์ เช่น ผลิตภัณฑ์ชีวภาพและยาที่สามารถป้องกันหรือรักษาผลกระทบต่อสุขภาพจากการโจมตีด้วยสารเคมี ชีวภาพ รังสี หรือนิวเคลียร์ (CBRN) MCMs ยังสามารถใช้เพื่อป้องกันและวินิจฉัยอาการที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีหรือภัยคุกคามจาก CBRN ได้อีกด้วย[ 32 ]องค์การอาหารและยา (FDA) ดำเนินโครงการที่เรียกว่า "โครงการริเริ่มมาตรการรับมือทางการแพทย์ของ FDA" (MCMi) โดยมีโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง โครงการนี้ช่วยสนับสนุนหน่วยงานและองค์กร "พันธมิตร" ในการเตรียมพร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉินด้านสาธารณสุขที่อาจต้องใช้ MCMs [ 32 ] [ 33 ]
ยา

ศูนย์ประเมินและวิจัยยาใช้ข้อกำหนดที่แตกต่างกันสำหรับยาหลัก 3 ประเภท ได้แก่ ยาใหม่ ยาสามัญ และยาที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งยา ยาจะถือว่า "ใหม่" หากผลิตโดยผู้ผลิตรายอื่น ใช้สารเพิ่มปริมาณหรือส่วนประกอบที่ไม่ใช้งานที่แตกต่างกัน ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน หรือมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ ข้อกำหนดที่เข้มงวดที่สุดจะใช้กับโมเลกุลใหม่ ได้แก่ ยาที่ไม่ได้อิงตามยาที่มีอยู่แล้ว[ 34 ]
ยาใหม่
ยาใหม่จะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนที่ FDA จะอนุมัติในกระบวนการที่เรียกว่าการยื่นคำขออนุมัติยาใหม่ (NDA) [ 35 ]ในช่วงการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ครั้งแรกหน่วยงานได้พยายามทำให้กระบวนการอนุมัติยาเร็วขึ้น[ 36 ] : 10อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่ามาตรฐานของ FDA ไม่เข้มงวดเพียงพอที่จะป้องกันไม่ให้ยาที่ไม่ปลอดภัยหรือไม่มีประสิทธิภาพได้รับการอนุมัติ[ 37 ]โดยปกติแล้วยาใหม่จะจำหน่ายได้เฉพาะตามใบสั่งแพทย์เท่านั้น การเปลี่ยนสถานะเป็นยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) เป็นกระบวนการที่แยกต่างหาก และยาจะต้องได้รับการอนุมัติผ่าน NDA ก่อน ยาที่ได้รับการอนุมัติจะถือว่า "ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพเมื่อใช้ตามคำแนะนำ" ยาที่ผลิตโดยผู้ผลิตรายใหม่สามารถได้รับการอนุมัติผ่านกระบวนการที่รวดเร็วกว่าสองกระบวนการ ได้แก่การยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) หรือเส้นทางการกำกับดูแล 505(b)(2)สำหรับยาสามัญหรือยาชีวภาพที่ซับซ้อน[ 38 ]
ข้อยกเว้นที่หายากและจำกัดมากสำหรับกระบวนการหลายขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการทดสอบในสัตว์และการทดลองทางคลินิกแบบควบคุม สามารถให้ได้ภายใต้ระเบียบการใช้ยาเพื่อมนุษยธรรม ตัวอย่างเช่น ในช่วงการระบาดของโรคอีโบลาในปี 2015 โดยมีการใช้ยาZMappและการรักษาแบบทดลองอื่น ๆ ผ่านการสั่งจ่ายและการอนุมัติ รวมถึงยาใหม่ที่สามารถใช้รักษาอาการที่ทำให้ร่างกายอ่อนแอและ/หรือโรคหายากมาก ๆ ซึ่งไม่มีวิธีการรักษาหรือยาที่มีอยู่แล้วที่ได้ผลดี หรือไม่มีความก้าวหน้าในการรักษามาเป็นเวลานาน การศึกษาจะใช้เวลานานขึ้นเรื่อย ๆ โดยค่อย ๆ เพิ่มจำนวนผู้เข้าร่วมมากขึ้นเมื่อดำเนินการจากระยะที่ 1 ไปจนถึงระยะที่ 3 ซึ่งโดยปกติจะใช้เวลาหลายปี และมักเกี่ยวข้องกับบริษัทผลิตยา รัฐบาลและห้องปฏิบัติการของรัฐ และบ่อยครั้งก็รวมถึงโรงเรียนแพทย์ โรงพยาบาล และคลินิกด้วย อย่างไรก็ตาม ข้อยกเว้นใด ๆ สำหรับกระบวนการดังกล่าวข้างต้นจะต้องได้รับการตรวจสอบและพิจารณาอย่างเข้มงวดภายใต้เงื่อนไขต่าง ๆ และจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อมีการวิจัยจำนวนมากและมีการทดสอบในมนุษย์เบื้องต้นอย่างน้อยบางส่วนแล้วที่แสดงให้เห็นว่ายาเหล่านั้นมีความปลอดภัยในระดับหนึ่งและอาจมีประสิทธิภาพ (ดูรายงานการประเมินโปรโตคอลพิเศษของ FDA เกี่ยวกับการทดลองระยะที่ 3)
การโฆษณาและการส่งเสริมการขาย
สำนักงานส่งเสริมยาตามใบสั่งแพทย์ (OPDP) ของ FDA มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมการโฆษณาและการส่งเสริมการขายยาตามใบสั่งแพทย์ ซึ่งดำเนินการผ่านกิจกรรมการเฝ้าระวังและการออกจดหมายบังคับใช้กฎหมายแก่ผู้ผลิตยา[ 39 ]การโฆษณาและการส่งเสริมการขายยาที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการการค้าของรัฐบาลกลาง FDA ยังดำเนินการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบผ่านการมีส่วนร่วมกับบริษัทบังคับใช้กฎหมายบุคคลที่สาม โดยคาดหวังให้บริษัทยารับรองว่าซัพพลายเออร์และห้องปฏิบัติการบุคคลที่สามปฏิบัติตามแนวทางด้านสุขภาพและความปลอดภัยของหน่วยงาน[ 40 ] : 4
กฎระเบียบการโฆษณายา[ 41 ]ประกอบด้วยข้อกำหนดกว้างๆ สองประการ: (1) บริษัทอาจโฆษณาหรือส่งเสริมยาได้เฉพาะสำหรับข้อบ่งชี้เฉพาะหรือการใช้ทางการแพทย์ที่ได้รับการอนุมัติจาก FDA เท่านั้น นอกจากนี้ โฆษณาจะต้องมี "ความสมดุลที่ยุติธรรม" ระหว่างประโยชน์และความเสี่ยง (ผลข้างเคียง) ของยา การควบคุมการโฆษณายาในสหรัฐอเมริกาแบ่งออกเป็นระหว่างสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) และคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC) โดยขึ้นอยู่กับว่ายาที่เกี่ยวข้องเป็นยาตามใบสั่งแพทย์หรือยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) FDA ดูแลการโฆษณายาตามใบสั่งแพทย์ ในขณะที่ FTC ควบคุมการโฆษณายา OTC [ 42 ]
คำว่าoff-labelหมายถึงการปฏิบัติในการสั่งจ่ายยาเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างจากที่ FDA อนุมัติ[ 43 ]
เนื่องจากข้อกำหนดการอนุมัตินี้ ผู้ผลิตจึงถูกห้ามไม่ให้โฆษณาวัคซีนโควิด-19ในช่วงเวลาที่วัคซีนได้รับการอนุมัติภายใต้การอนุญาตให้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน เท่านั้น [ 44 ]
การเฝ้าระวังความปลอดภัยหลังการวางจำหน่าย
หลังจาก NDA อนุมัติแล้ว ผู้สนับสนุนจะต้องตรวจสอบและรายงานประสบการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์ของผู้ป่วยทุกรายที่ตนได้รับทราบไปยัง FDA พวกเขาต้องรายงานเหตุการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์ที่ร้ายแรงและถึงแก่ชีวิตโดยไม่คาดคิดภายใน 15 วัน และเหตุการณ์อื่นๆ เป็นรายไตรมาส[ 45 ] FDA ยังได้รับรายงานเหตุการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์โดยตรงผ่านโปรแกรมMedWatch [ 46 ]รายงานเหล่านี้เรียกว่า "รายงานโดยสมัครใจ" เนื่องจากการรายงานโดยผู้บริโภคและผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพเป็นไปโดยสมัครใจ
แม้ว่านี่จะยังคงเป็นเครื่องมือหลักในการเฝ้าระวังความปลอดภัยหลังการวางจำหน่ายแต่ข้อกำหนดของ FDA สำหรับการจัดการความเสี่ยงหลังการวางจำหน่ายกำลังเพิ่มขึ้น เงื่อนไขหนึ่งของการอนุมัติคือ ผู้สนับสนุนอาจต้องดำเนินการทดลองทางคลินิก เพิ่มเติม ซึ่งเรียกว่าการทดลองระยะที่ 4 ในบางกรณี FDA กำหนดให้มีแผนการจัดการความเสี่ยงที่เรียกว่ากลยุทธ์การประเมินและลดความเสี่ยง (REMS) สำหรับยาบางชนิดที่กำหนดให้ต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ายาถูกใช้อย่างปลอดภัย[ 47 ] [ 48 ]ตัวอย่างเช่นธาลิโดไมด์อาจทำให้เกิดความพิการแต่กำเนิด แต่มีประโยชน์ที่มากกว่าความเสี่ยงหากชายและหญิงที่รับประทานยาไม่ตั้งครรภ์ โปรแกรม REMS สำหรับธาลิโดไมด์กำหนดกระบวนการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่รับประทานยาดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงการตั้งครรภ์ ยาโอปิออยด์หลายชนิดมีโปรแกรม REMS เพื่อป้องกันการเสพติดและการเบี่ยงเบนยา[ 47 ]ยาไอโซเทรติโน อิน มีโปรแกรม REMS ที่เรียกว่าiPLEDGE [ 49 ]
ยาสามัญ
ยาสามัญเป็นยาที่มีโครงสร้างทางเคมีและคุณสมบัติทางการรักษาเทียบเท่ากับยาต้นตำรับ ซึ่งโดยปกติแล้วสิทธิบัตรของยาต้นตำรับจะหมดอายุแล้ว [ 50 ]ยาสามัญที่ได้รับการอนุมัติควรมีขนาดยา ความปลอดภัย ประสิทธิภาพ ความแรง ความเสถียร และคุณภาพที่เหมือนกัน รวมถึงวิธีการบริหารยาด้วย โดยทั่วไปแล้ว ยาสามัญจะมีราคาถูกกว่ายาต้นตำรับ ผลิตและจำหน่ายโดยบริษัทคู่แข่ง และในช่วงทศวรรษ 1990 ยาสามัญคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของใบสั่งยาทั้งหมดที่เขียนในสหรัฐอเมริกา[ 50 ]เพื่อให้บริษัทเภสัชกรรมได้รับการอนุมัติให้ผลิตยาสามัญ องค์การอาหารและยา (FDA) ต้องมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ว่ายาสามัญสามารถใช้ทดแทนกันได้หรือมีคุณสมบัติทางการรักษาเทียบเท่ากับยาที่ได้รับการอนุมัติเดิม[ 51 ]ซึ่งเรียกว่าการยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) [ 52 ]ร้อยละ 80 ของยาตามใบสั่งแพทย์ที่ขายในสหรัฐอเมริกาเป็นยาสามัญ[ 53 ]
เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับยาสามัญ
ในปี พ.ศ. 2532 เกิดเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่เกี่ยวกับขั้นตอนที่ FDA ใช้ในการอนุมัติยาสามัญเพื่อจำหน่ายแก่สาธารณชน[ 50 ]ข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตในการอนุมัติยาสามัญปรากฏขึ้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2531 ระหว่างการสอบสวนของรัฐสภาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับ FDA คณะอนุกรรมการกำกับดูแลของคณะกรรมการพลังงานและการพาณิชย์ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาเกิดขึ้นจากคำร้องเรียนที่ยื่นต่อ FDA โดย Mylan Laboratories Inc. แห่งเมืองพิตต์สเบิร์กเมื่อการยื่นขออนุญาตผลิตยาสามัญของบริษัทถูก FDA เลื่อนออกไปหลายครั้ง Mylan จึงเชื่อว่าตนเองถูกเลือกปฏิบัติและเริ่มการสอบสวนหน่วยงานดังกล่าวเป็นการส่วนตัวในปี พ.ศ. 2530 ในที่สุด Mylan ก็ฟ้องร้องอดีตพนักงาน FDA สองคนและบริษัทผลิตยาอีกสี่แห่ง โดยกล่าวหาว่าการทุจริตภายในหน่วยงานของรัฐบาลกลางส่งผลให้เกิดการฉ้อโกงและการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด "ลำดับการอนุมัติยาสามัญตัวใหม่ถูกกำหนดโดยพนักงานของ FDA แม้กระทั่งก่อนที่ผู้ผลิตยาจะยื่นใบสมัคร" และตามที่ Mylan กล่าว ขั้นตอนที่ผิดกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้เพื่อให้การปฏิบัติเป็นพิเศษแก่บริษัทบางแห่ง ในช่วงฤดูร้อนปี 1989 เจ้าหน้าที่ FDA สามคน (Charles Y. Chang, David J. Brancat และ Walter Kletch) ยอมรับสารภาพในข้อหารับสินบนจากผู้ผลิตยาสามัญ และบริษัทสองแห่ง ( Par Pharmaceuticalและบริษัทในเครือ Quad Pharmaceuticals) [ 54 ]ยอมรับสารภาพในข้อหาให้สินบน
นอกจากนี้ ยังพบว่าผู้ผลิตหลายรายปลอมแปลงข้อมูลที่ส่งมาเพื่อขออนุญาตจาก FDA ในการทำการตลาดผลิตภัณฑ์ยาสามัญบางชนิด Vitarine Pharmaceuticals จากนิวยอร์ก ซึ่งขออนุมัติยาสามัญDyazideซึ่งเป็นยารักษาความดันโลหิตสูง ได้ส่ง Dyazide แทนที่จะเป็นยาสามัญสำหรับการทดสอบของ FDA ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2532 FDA ได้ตรวจสอบผู้ผลิต 11 รายเกี่ยวกับความผิดปกติ และต่อมาได้เพิ่มจำนวนเป็น 13 ราย ในที่สุดยาหลายสิบชนิดก็ถูกระงับหรือเรียกคืนโดยผู้ผลิต ในช่วงต้นทศวรรษ พ.ศ. 2533 คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาได้ยื่นฟ้องข้อหาฉ้อโกงหลักทรัพย์ต่อบริษัท Bolar Pharmaceutical Company ซึ่งเป็นผู้ผลิตยาสามัญรายใหญ่ในลองไอส์แลนด์ นิวยอร์ก[ 50 ]
ยาที่ซื้อได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์
ยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) คือยาเช่นแอสไพรินที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์[ 55 ]องค์การอาหารและยา (FDA) มีรายชื่อส่วนผสมที่ได้รับการอนุมัติประมาณ 800 รายการ ซึ่งนำมาผสมกันในรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ยา OTC มากกว่า 100,000 รายการ ส่วนผสมของยา OTC หลายชนิดเคยเป็นยาที่ต้องมีใบสั่งแพทย์ที่ได้รับการอนุมัติมาก่อน ซึ่งปัจจุบันถือว่าปลอดภัยเพียงพอสำหรับการใช้งานโดยไม่ต้องอยู่ภายใต้การดูแลของแพทย์ เช่น ไอบูโพรเฟน[ 56 ]
การรักษาโรคอีโบลา
ในปี 2557 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้เพิ่ม การรักษา โรคอีโบลาที่กำลังพัฒนาโดยบริษัทเภสัชกรรมTekmira ของแคนาดา เข้าสู่โปรแกรม Fast Trackแต่ได้ระงับการทดลองระยะที่ 1 ในเดือนกรกฎาคมเพื่อรอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกการทำงานของยา ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการระบาดใหญ่ของโรคในแอฟริกาตะวันตกที่เริ่มต้นในปลายเดือนมีนาคม 2557 และสิ้นสุดในเดือนมิถุนายน 2559 [ 57 ]
การตรวจหาเชื้อไวรัสโคโรนา (COVID-19)
ในช่วงการระบาดของไวรัสโคโรนา FDA ได้อนุมัติการใช้งานฉุกเฉินสำหรับอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) อุปกรณ์วินิจฉัยในหลอดทดลองเครื่องช่วยหายใจและอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่นๆ[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2563 ผู้ตรวจสอบของ FDA ได้เลื่อนการตรวจสอบโรงงานต่างประเทศส่วนใหญ่และการตรวจสอบโรงงานเฝ้าระวังตามปกติในประเทศทั้งหมด[ 61 ]ในทางตรงกันข้ามหน่วยงานบริการความปลอดภัยด้านอาหารและการตรวจสอบของ USDA (FSIS) ยังคงดำเนินการตรวจสอบโรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์ต่อไป ซึ่งส่งผลให้พนักงานภาคสนามของ FSIS จำนวน 145 คนมีผลตรวจ COVID-19 เป็นบวก และเสียชีวิต 3 คน[ 62 ]
วัคซีน ผลิตภัณฑ์จากเลือดและเนื้อเยื่อ และเทคโนโลยีชีวภาพ

ศูนย์ประเมินและวิจัยด้านชีววิทยาเป็นหน่วยงานของ FDA ที่รับผิดชอบในการรับรองความปลอดภัยและประสิทธิภาพของสารบำบัดทางชีวภาพ[ 63 ] [ 64 ]ซึ่งรวมถึงเลือดและผลิตภัณฑ์จากเลือด วัคซีน สารก่อภูมิแพ้ ผลิตภัณฑ์จากเซลล์และเนื้อเยื่อ และผลิตภัณฑ์บำบัดด้วยยีน ชีววิทยาใหม่จะต้องผ่านกระบวนการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายที่เรียกว่าBiologics License Application (BLA) ซึ่งคล้ายกับยา[ 65 ]
อำนาจดั้งเดิมของรัฐบาลในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ชีวภาพนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ชีวภาพปี 1902 (Biologics Control Act ) โดยมีอำนาจเพิ่มเติมที่ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุขปี 1944 (Public Health Service Act ) นอกจากพระราชบัญญัติเหล่านี้แล้วพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลาง (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act)ก็ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์ชีวภาพทั้งหมดด้วยเช่นกัน เดิมทีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ชีวภาพอยู่ภายใต้สถาบันสุขภาพแห่งชาติ (National Institutes of Health ) แต่ได้โอนอำนาจนี้ไปยังสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ในปี 1972
อุปกรณ์ทางการแพทย์และอุปกรณ์ปล่อยรังสี

ศูนย์อุปกรณ์และรังสีวิทยา (CDRH) เป็นหน่วยงานของ FDA ที่รับผิดชอบการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายอุปกรณ์ทางการแพทย์ ทั้งหมด รวมถึงการกำกับดูแลการผลิต ประสิทธิภาพ และความปลอดภัยของอุปกรณ์เหล่านี้[ 66 ]คำจำกัดความของอุปกรณ์ทางการแพทย์มีอยู่ในพระราชบัญญัติ FD&C และรวมถึงผลิตภัณฑ์ตั้งแต่แปรงสีฟัน ธรรมดา ไปจนถึงอุปกรณ์ที่ซับซ้อน เช่นเครื่องกระตุ้นประสาท แบบฝัง CDRH ยังกำกับดูแลประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ที่ปล่อยรังสีแม่เหล็กไฟฟ้า บางประเภท ตัวอย่างของอุปกรณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CDRH ได้แก่โทรศัพท์มือถืออุปกรณ์ตรวจคัดกรองสัมภาระในสนามบินเครื่องรับโทรทัศน์เตาไมโครเวฟบูธอาบแดดและผลิตภัณฑ์เลเซอร์[ 67 ]
อำนาจการกำกับดูแลของ CDRH รวมถึงอำนาจในการขอรายงานทางเทคนิคบางอย่างจากผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล อำนาจในการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ที่ปล่อยรังสีต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยที่บังคับใช้ อำนาจในการประกาศว่าผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลมีข้อบกพร่อง และอำนาจในการสั่งเรียกคืนผลิตภัณฑ์ที่มีข้อบกพร่องหรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนด นอกจากนี้ CDRH ยังดำเนินการทดสอบผลิตภัณฑ์โดยตรงในปริมาณจำกัดอีกด้วย
"ได้รับการรับรองจาก FDA" กับ "ได้รับการอนุมัติจาก FDA"
คำขออนุมัติจำเป็นสำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่พิสูจน์ได้ว่า "เทียบเท่ากันอย่างมาก" กับอุปกรณ์ต้นแบบที่มีอยู่ในตลาดอยู่แล้ว คำขอที่ได้รับการอนุมัติมีไว้สำหรับรายการที่ใหม่หรือแตกต่างอย่างมาก และจำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึง "ความปลอดภัยและประสิทธิภาพ" ตัวอย่างเช่น อาจต้องได้รับการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในกรณีที่มีอันตรายจากสารพิษใหม่ ผู้ยื่นคำขอต้องพิสูจน์หรือจัดเตรียมข้อมูลทั้งสองด้านเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง[ 68 ]
เครื่องสำอาง
เครื่องสำอางอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศูนย์ความปลอดภัยด้านอาหารและโภชนาการประยุกต์ซึ่งเป็นหน่วยงานเดียวกับที่กำกับดูแลอาหารของ FDA โดยทั่วไปแล้ว ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายจาก FDA เว้นแต่จะมีการ "กล่าวอ้างเกี่ยวกับโครงสร้างหรือหน้าที่" ที่ทำให้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นกลายเป็นยา (ดูเครื่องสำอาง ) อย่างไรก็ตาม สารเติมแต่งสีทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติจาก FDA โดยเฉพาะก่อนที่ผู้ผลิตจะสามารถนำไปใช้ในผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางที่จำหน่ายในสหรัฐอเมริกาได้ FDA กำกับดูแลการติดฉลากเครื่องสำอาง และเครื่องสำอางที่ไม่ได้รับการทดสอบความปลอดภัยจะต้องมีคำเตือนเกี่ยวกับเรื่องนั้น[ 69 ]
ตามข้อมูลจากกลุ่มสนับสนุนอุตสาหกรรมAmerican Council on Science and Healthแม้ว่าอุตสาหกรรมเครื่องสำอางจะเป็นผู้รับผิดชอบหลักต่อความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของตนเอง แต่ FDA สามารถเข้าแทรกแซงได้เมื่อจำเป็นเพื่อปกป้องสาธารณชน โดยทั่วไปแล้ว เครื่องสำอางไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติหรือการทดสอบก่อนวางจำหน่าย ACSH ระบุว่าบริษัทต่างๆ ต้องติดคำเตือนไว้บนผลิตภัณฑ์หากยังไม่ได้รับการทดสอบ และผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบส่วนผสมเครื่องสำอางก็มีบทบาทในการตรวจสอบความปลอดภัยผ่านการมีอิทธิพลต่อส่วนผสม แต่พวกเขาไม่มีอำนาจทางกฎหมาย ตามข้อมูลของ ACSH ได้ตรวจสอบส่วนผสมประมาณ 1,200 รายการ และได้แนะนำให้จำกัดการใช้หลายร้อยรายการ แต่ไม่มีวิธีการมาตรฐานหรือระบบในการตรวจสอบความปลอดภัยของสารเคมี หรือคำจำกัดความที่ชัดเจนว่า 'ความปลอดภัย' หมายถึงอะไร เพื่อให้สารเคมีทั้งหมดได้รับการทดสอบบนพื้นฐานเดียวกัน[ 70 ]
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีไบเดนได้ลงนามใน 'พระราชบัญญัติงบประมาณรวม พ.ศ. 2566' [ 71 ]ซึ่งรวมถึง 'พระราชบัญญัติการปรับปรุงกฎระเบียบเครื่องสำอาง พ.ศ. 2565 (MoCRA)' ซึ่งเป็นกฎระเบียบที่เข้มงวดกว่าและแตกต่างจากกฎระเบียบก่อนหน้านี้ MoCRA กำหนดให้ต้องปฏิบัติตามเรื่องต่างๆ เช่น การรายงานเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ร้ายแรง การพิสูจน์ความปลอดภัย การติดฉลากเพิ่มเติม การเก็บรักษาบันทึก และหลักปฏิบัติที่ดีในการผลิต (GMP) [ 72 ] MoCRA ยังเรียกร้องให้ FDA มอบอำนาจการเรียกคืนสินค้าแบบบังคับ และกำหนดกฎระเบียบสำหรับกฎ GMP กฎการติดฉลากสารก่อภูมิแพ้ในรสชาติ และวิธีการทดสอบสำหรับเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของทัลค์[ 73 ]
ผลิตภัณฑ์สำหรับสัตว์
ศูนย์การแพทย์สัตว์ (CVM) เป็นหน่วยงานในสังกัด FDA ที่กำกับดูแลสารเติมแต่งอาหารและยาที่ใช้กับสัตว์[ 74 ] CVM กำกับดูแลยาสัตว์ อาหารสัตว์ รวมถึงอาหารสัตว์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์สำหรับสัตว์นอกจากนี้ CVM ยังดำเนินการตาม ข้อกำหนดของ FDA เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของ โรคไข้สมองอักเสบในวัว ผ่านการตรวจสอบผู้ผลิตอาหารสัตว์ [ 75 ] CVM ไม่ได้กำกับดูแลวัคซีนสำหรับสัตว์ วัคซีนเป็นหน้าที่ของ กระทรวง เกษตรของสหรัฐอเมริกา[ 76 ]
ผลิตภัณฑ์ยาสูบ
องค์การอาหารและยา (FDA) ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติการป้องกันการสูบบุหรี่ในครอบครัวและการควบคุมยาสูบพ.ศ. 2552 [ 77 ]พระราชบัญญัตินี้กำหนดให้มีคำเตือนสีบนซองบุหรี่และโฆษณาที่พิมพ์ และคำเตือนข้อความจากศัลยแพทย์ใหญ่แห่งสหรัฐอเมริกา[ 78 ]
ฉลากคำเตือนภาพกราฟิกใหม่ทั้งเก้าแบบได้รับการประกาศโดย FDA ในเดือนมิถุนายน 2011 และมีกำหนดจะต้องปรากฏบนบรรจุภัณฑ์ภายในเดือนกันยายน 2012 วันที่บังคับใช้ยังไม่แน่นอน เนื่องจากกระบวนการพิจารณาคดีของRJ Reynolds Tobacco Co. v. US Food and Drug Administration ยังคง ดำเนินอยู่ [ 79 ] RJ Reynolds , Lorillard , Commonwealth Brands , Liggett GroupและSanta Fe Natural Tobacco Companyได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางในวอชิงตัน ดี.ซี.โดยอ้างว่าฉลากภาพกราฟิกเป็น วิธี การบังคับให้บริษัทผู้ผลิตยาสูบมีส่วนร่วมในการรณรงค์ต่อต้านการสูบบุหรี่ในนามของรัฐบาล ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 80 ]
ฟลอยด์ อับรามส์ทนายความด้านการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1เป็นตัวแทนของบริษัทผู้ผลิตยาสูบในคดีนี้ โดยโต้แย้งว่าการกำหนดให้ติดฉลากคำเตือนแบบกราฟิกบนผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายนั้นไม่สามารถผ่านการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญได้[ 81 ]สมาคมผู้โฆษณาแห่งชาติและสหพันธ์การโฆษณาแห่งอเมริกาก็ได้ยื่นคำแถลงในคดีนี้เช่นกัน โดยโต้แย้งว่าฉลากดังกล่าวละเมิดเสรีภาพในการแสดงออกทางการค้า และอาจนำไปสู่การแทรกแซงของรัฐบาลมากขึ้นหากปล่อยไว้โดยไม่โต้แย้ง[ 82 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2011 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางริชาร์ด ลีออนแห่งศาลแขวงสหรัฐฯ ประจำเขตโคลัมเบีย ได้ระงับฉลากใหม่เป็นการชั่วคราว ซึ่งน่าจะทำให้ข้อกำหนดที่บริษัทผู้ผลิตยาสูบต้องแสดงฉลากนั้นล่าช้าออกไปศาลฎีกาสหรัฐฯอาจตัดสินเรื่องนี้ในที่สุด[ 83 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 องค์การอาหารและยา (FDA) ประกาศแผนการที่จะลดระดับนิโคตินที่อนุญาตในบุหรี่ในปัจจุบัน[ 84 ]ระเบียบที่เสนอซึ่งระบุว่าเป็น RIN 0910-AI76 มีชื่อว่า"มาตรฐานผลิตภัณฑ์ยาสูบสำหรับปริมาณนิโคตินของบุหรี่และผลิตภัณฑ์ยาสูบเผาไหม้อื่นๆ บางชนิด"มุ่งที่จะลดปริมาณนิโคตินในบุหรี่ให้เหลือประมาณ 0.7 มิลลิกรัมต่อกรัมของยาสูบ
การควบคุมสิ่งมีชีวิต
ด้วยการยอมรับการแจ้งเตือนก่อนวางจำหน่าย 510(k) k033391 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2547 [ 85 ]องค์การอาหารและยาได้อนุญาตให้ Ronald Sherman ผลิตและทำการตลาดหนอนแมลงวันทางการแพทย์เพื่อใช้ในมนุษย์หรือสัตว์อื่น ๆ ในฐานะอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์[ 86 ]หนอนแมลงวันทางการแพทย์ถือเป็นสิ่งมีชีวิตชนิดแรกที่องค์การอาหารและยาอนุญาตให้ผลิตและทำการตลาดในฐานะอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์[ 87 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2547 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้อนุมัติให้Hirudo medicinalis (ปลิงทางการแพทย์) เป็นสิ่งมีชีวิตชนิดที่สองที่ถูกกฎหมายให้ใช้เป็นอุปกรณ์ทางการแพทย์[ 88 ]
นอกจากนี้ FDA ยังกำหนดให้ต้องพาสเจอร์ไร ซ์นม เพื่อกำจัดแบคทีเรีย[ 89 ]
ความร่วมมือระหว่างประเทศ
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาและนายกรัฐมนตรีสตีเฟน ฮาร์เปอร์ แห่งแคนาดา ได้ออก "แถลงการณ์เกี่ยวกับวิสัยทัศน์ร่วมกันเพื่อความมั่นคงของเขตแดนและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ" [ 90 ] [ 91 ]และประกาศจัดตั้งสภาความร่วมมือด้านกฎระเบียบระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกา (RCC) "เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการประสานงานด้านกฎระเบียบระหว่างสองประเทศ" [ 92 ]
ภายใต้คำสั่งของ RCC องค์การอาหารและยา (FDA) และกระทรวงสาธารณสุขแคนาดาได้ริเริ่มโครงการ "ครั้งแรก" โดยเลือก "ข้อบ่งชี้สำหรับการรักษาโรคหวัดทั่วไปสำหรับ ส่วนผสม ยาแก้ แพ้ที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์บางชนิดเป็นพื้นที่แรกที่สอดคล้องกัน (GC 2013-01-10)" [ 93 ]
ตัวอย่างล่าสุดของงานระหว่างประเทศของ FDA คือความร่วมมือในปี 2018 กับหน่วยงานกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายทั่วโลกผ่านทางInterpolซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการ Pangea XI [ 94 ] [ 95 ] FDA มุ่งเป้าไปที่เว็บไซต์ 465 แห่งที่ขายยาแก้ปวด ยารักษามะเร็งและ ยาต้าน ไวรัส ที่อาจเป็นอันตรายและไม่ได้รับการอนุมัติอย่างผิดกฎหมาย ให้กับผู้บริโภคในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานมุ่งเน้นไปที่ แผนการ ฟอกเงินผ่านธุรกรรมเพื่อเปิดเผยเครือข่ายยาเสพติดออนไลน์ที่ซับซ้อน[ 96 ]
โครงการวิทยาศาสตร์และการวิจัย

องค์การอาหารและยา (FDA) ดำเนินกิจกรรมวิจัยและพัฒนาเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีและมาตรฐานที่สนับสนุนบทบาทการกำกับดูแล โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขความท้าทายทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคก่อนที่จะกลายเป็นอุปสรรคความพยายามในการวิจัยของ FDA ครอบคลุมถึงด้านชีววิทยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ยา สุขภาพสตรี พิษวิทยา ความปลอดภัยของอาหาร โภชนาการประยุกต์ และสัตวแพทยศาสตร์[ 97 ]
การจัดการข้อมูล
องค์การอาหารและยา (FDA) ได้รวบรวมข้อมูลจำนวนมากตลอดหลายทศวรรษ โครงการ OpenFDAถูกสร้างขึ้นเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย และเปิดตัวอย่างเป็นทางการในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2557 [ 98 ] [ 99 ]
ประวัติศาสตร์
จนกระทั่งถึงศตวรรษที่ 20 มีกฎหมายของรัฐบาลกลางเพียงไม่กี่ฉบับที่ควบคุมเนื้อหาและการจำหน่ายอาหารและยาที่ผลิตในประเทศ โดยมีข้อยกเว้นคือพระราชบัญญัติวัคซีนปี 1813 [ 100 ] ประวัติของ FDA สามารถสืบย้อนไปได้ถึงช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และแผนกเคมีของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา [ 101 ]ซึ่งสืบเนื่องมาจากข้อกำหนดลิขสิทธิ์และสิทธิบัตร ภายใต้การนำของHarvey Washington Wiley ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้านักเคมีในปี 1883 แผนกดังกล่าว ได้เริ่มทำการวิจัยเกี่ยวกับการปลอมปนและการติดฉลากผิดของอาหารและยาในตลาดอเมริกา[ 101 ]การสนับสนุนของ Wiley เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สาธารณชนตื่นตัวต่ออันตรายในตลาดโดยนักข่าวที่เปิดโปงความไม่ชอบมาพากล เช่น Upton Sinclairและกลายเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มทั่วไปสำหรับการเพิ่มกฎระเบียบของรัฐบาลกลางในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยสาธารณะในช่วงยุคก้าวหน้า[ 102 ]พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ชีวภาพ พ.ศ. 2445มีผลบังคับใช้หลังจากแอ นติท็อกซินโรคคอตีบที่ได้จากซีรั่มที่ปนเปื้อนเชื้อ บาดทะยักทำให้เด็ก 13 คนเสียชีวิตในเมืองเซนต์หลุยส์ รัฐมิสซูรี ซีรั่มดังกล่าวถูกเก็บรวบรวมมาจากม้าชื่อจิมที่ติดเชื้อบาดทะยัก[ 103 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2449 ประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยอาหารและยาบริสุทธิ์ พ.ศ. 2449หรือที่รู้จักกันในชื่อ "กฎหมายไวล์ลีย์" ตามชื่อผู้สนับสนุนหลัก[ 102 ] [ 101 ]กฎหมายฉบับนี้ห้ามการขนส่งอาหาร "ปลอมปน" ข้ามรัฐ โดยมีโทษถึงขั้นยึดสินค้า[ 101 ]กฎหมายฉบับนี้ยังใช้บทลงโทษที่คล้ายคลึงกันกับการตลาดข้ามรัฐของยา "ปลอมปน" ซึ่ง "มาตรฐานความเข้มข้น คุณภาพ หรือความบริสุทธิ์" ของส่วนประกอบสำคัญไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนบนฉลาก หรือไม่ได้ระบุไว้ในตำราเภสัชกรรมของสหรัฐอเมริกาหรือ ตำราสูตร ยาแห่งชาติ[ 104 ] [ 101 ]
ความรับผิดชอบในการตรวจสอบอาหารและยาสำหรับการ "ปลอมปน" หรือ "การติดฉลากผิด" ดังกล่าว ได้รับมอบหมายให้แก่สำนักงานเคมีของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ของไวล์ลีย์[ 102 ]ไวล์ลีย์ใช้อำนาจการกำกับดูแลใหม่เหล่านี้เพื่อดำเนินแคมเปญเชิงรุกต่อต้านผู้ผลิตอาหารที่มีสารเคมีเจือปน แต่ในไม่ช้าอำนาจของสำนักงานเคมีก็ถูกตรวจสอบโดยคำตัดสินของศาล ซึ่งกำหนดขอบเขตอำนาจของสำนักงานอย่างแคบและกำหนดมาตรฐานที่สูงสำหรับการพิสูจน์เจตนาฉ้อฉล[ 102 ]ในปี 1927 อำนาจการกำกับดูแลของสำนักงานเคมีได้รับการจัดระเบียบใหม่ภายใต้หน่วยงานใหม่ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ คือ สำนักงานอาหาร ยา และยาฆ่าแมลง[ 105 ]ชื่อนี้ถูกย่อให้เหลือเพียงสำนักงานอาหารและยา (FDA) สามปีต่อมา[ 106 ]
ในช่วงทศวรรษ 1930 นักข่าว ที่ขุดคุ้ยเรื่องอื้อฉาวองค์กรคุ้มครองผู้บริโภค และหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่ออำนาจการกำกับดูแลที่เข้มแข็งขึ้น โดยการเผยแพร่รายชื่อผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายซึ่งเคยถูกตัดสินว่าอนุญาตได้ภายใต้กฎหมายปี 1906 ซึ่งรวมถึงเครื่องดื่มกัมมันตรังสี มาสคาร่าที่อาจทำให้ตาบอด และ "ยารักษา" ที่ไร้ประโยชน์สำหรับโรคเบาหวานและวัณโรค[ 101 ]ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านรัฐสภาของสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาห้าปี แต่ก็ได้รับการประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างรวดเร็วหลังจากเกิดกระแสต่อต้านจากสาธารณชนเกี่ยวกับ โศกนาฏกรรม Elixir Sulfanilamide ในปี 1937 ซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 100 คนหลังจากใช้ยาที่มีส่วนผสมของตัวทำละลายที่เป็นพิษและยังไม่ผ่านการทดสอบ[ 107 ]
ประธานาธิบดีแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ลงนาม ในพระราชบัญญัติ อาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ค.ศ. 1938 กฎหมายฉบับใหม่นี้ได้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับยาอย่างมีนัยสำคัญ โดยกำหนดให้มีการตรวจสอบความปลอดภัยของยาใหม่ทุกชนิดก่อนวางจำหน่าย รวมถึงการห้ามการกล่าวอ้างสรรพคุณทางการรักษาที่เป็นเท็จในฉลากยาโดยไม่ต้องให้ FDA พิสูจน์เจตนาฉ้อฉล[ 101 ]กฎหมายนี้ยังอนุญาตให้ FDA ออกมาตรฐานขั้นต่ำของเอกลักษณ์อาหารสำหรับอาหารที่ผลิตในปริมาณมากทั้งหมดเพื่อลดการฉ้อโกงอาหาร[ 108 ]ในช่วงทศวรรษที่ 1970 FDA เริ่มเปลี่ยนจากการกำหนดมาตรฐานเอกลักษณ์อาหารโดยละเอียดไปเป็นการกำหนดให้มีฉลากที่ให้ข้อมูล ซึ่งเป็น 'การเปลี่ยนแปลงด้านข้อมูล' ในการกำกับดูแลอาหารที่มุ่งเน้นการชี้นำตลาดอาหารผ่านการเปิดเผยข้อมูลมากกว่าการควบคุมโดยตรง ต่อมาในช่วงทศวรรษที่ 1990 FDA ได้ปรับปรุงกฎเกณฑ์ฉลากข้อมูลเหล่านี้ด้วยการแนะนำแผงข้อมูลโภชนาการ[ 109 ]
หลังจากที่พระราชบัญญัติปี 1938 ผ่านการอนุมัติไม่นาน องค์การอาหารและยา (FDA) ก็เริ่มกำหนดว่ายาบางชนิดปลอดภัยสำหรับการใช้ภายใต้การดูแลของแพทย์เท่านั้น และหมวดหมู่ของยา " ต้องมีใบสั่งยา " ก็ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายอย่างมั่นคงโดยการแก้ไขเพิ่มเติมของเดอร์แฮม-ฮัมฟรีย์ในปี 1951 การพัฒนาเหล่านี้ยืนยันอำนาจที่กว้างขวางของ FDA ในการบังคับใช้การเรียกคืนยาที่ไม่มีประสิทธิภาพหลังการวางจำหน่าย[ 102 ]

นอกสหรัฐอเมริกา ยาธาลิโดไมด์วางจำหน่ายเพื่อบรรเทาอาการคลื่นไส้และอาการแพ้ท้อง ทั่วไป แต่ทำให้เกิดความพิการแต่กำเนิดและถึงขั้นทำให้ทารกเสียชีวิตหลายพันคนเมื่อรับประทานในระหว่างตั้งครรภ์[ 110 ]มารดาชาวอเมริกันส่วนใหญ่ไม่ได้รับผลกระทบ เนื่องจากฟรานเซส โอลด์แฮม เคลซีย์จาก FDA ปฏิเสธที่จะอนุมัติยาตัวนี้ออกสู่ตลาด ในปี 1962 มีการผ่าน การแก้ไขเพิ่มเติม Kefauver-Harrisของพระราชบัญญัติ FD&C ซึ่งถือเป็น "การปฏิวัติ" ในอำนาจการกำกับดูแลของ FDA [ 111 ]การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือข้อกำหนดที่ว่าการยื่นขออนุมัติยาใหม่ทั้งหมดต้องแสดง "หลักฐานที่สำคัญ" เกี่ยวกับประสิทธิภาพของยาสำหรับข้อบ่งชี้ที่วางจำหน่าย นอกเหนือจากข้อกำหนดที่มีอยู่แล้วสำหรับการแสดงความปลอดภัยก่อนการวางจำหน่าย นี่เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการอนุมัติของ FDA ในรูปแบบที่ทันสมัย
การปฏิรูปเหล่านี้ส่งผลให้ระยะเวลาและความยากลำบากในการนำยาออกสู่ตลาดเพิ่มมากขึ้น[ 112 ]หนึ่งในกฎหมายที่สำคัญที่สุดในการก่อตั้งตลาดยาสมัยใหม่ของอเมริกาคือพระราชบัญญัติการแข่งขันด้านราคายาและการฟื้นฟูระยะเวลาสิทธิบัตร ปี 1984 หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ "พระราชบัญญัติแฮทช์-แวกซ์แมน" ตามชื่อผู้สนับสนุนหลัก พระราชบัญญัตินี้ได้ขยายระยะเวลาการคุ้มครองสิทธิบัตรของยาใหม่ และเชื่อมโยงการขยายระยะเวลาดังกล่าวเข้ากับระยะเวลาของกระบวนการอนุมัติของ FDA สำหรับยาแต่ละชนิด สำหรับผู้ผลิตยาสามัญ พระราชบัญญัตินี้ได้สร้างกลไกการอนุมัติใหม่ คือ การยื่น คำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) ซึ่งผู้ผลิตยาสามัญจะต้องแสดงให้เห็นว่าสูตรยาสามัญของตนมีส่วนประกอบสำคัญ วิธีการบริหารยา รูปแบบยา ความแรง และ คุณสมบัติ ทางเภสัชจลนศาสตร์ ("ความเท่าเทียมทางชีวภาพ") เหมือนกับยาต้นตำรับ พระราชบัญญัตินี้ได้รับการยกย่องว่าเป็นการสร้างอุตสาหกรรมยาสามัญสมัยใหม่ขึ้นมา[ 113 ]
ความกังวลเกี่ยวกับระยะเวลาของกระบวนการอนุมัติยาถูกหยิบยกขึ้นมาตั้งแต่ช่วงแรกของการระบาดของโรคเอดส์ ในช่วงกลางและปลายทศวรรษ 1980 ACT-UPและองค์กรนักเคลื่อนไหวเพื่อผู้ติดเชื้อเอชไอวีอื่นๆ กล่าวหาว่า FDA ทำให้การอนุมัติยาเพื่อต่อสู้กับเชื้อเอชไอวีและโรคติดเชื้อฉวยโอกาสล่าช้าโดยไม่จำเป็น[ 114 ]ส่วนหนึ่งเพื่อตอบสนองต่อคำวิจารณ์เหล่านี้ FDA จึงออกกฎใหม่เพื่อเร่งการอนุมัติยาสำหรับโรคที่คุกคามชีวิต และขยายการเข้าถึงยาก่อนการอนุมัติสำหรับผู้ป่วยที่มีทางเลือกในการรักษาจำกัด[ 115 ]ยาทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติในระยะเริ่มต้นสำหรับการรักษาเอชไอวี/เอดส์ ได้รับการอนุมัติผ่านกลไกการอนุมัติแบบเร่งด่วนเหล่านี้[ 116 ]แฟรงค์ ยัง ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการของ FDA ในขณะนั้น เป็นผู้ริเริ่มแผนปฏิบัติการระยะที่ 2 ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนสิงหาคม 1987 เพื่อเร่งการอนุมัติยาสำหรับรักษาโรคเอดส์[ 117 ]
ในสองกรณี รัฐบาลของรัฐได้พยายามทำให้ยาที่ FDA ยังไม่รับรองนั้นถูกกฎหมาย ภายใต้ทฤษฎีที่ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งผ่านตามอำนาจตามรัฐธรรมนูญนั้นมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายของรัฐที่ขัดแย้งกัน หน่วยงานของรัฐบาลกลางยังคงอ้างอำนาจในการยึด จับกุม และดำเนินคดีในข้อหาครอบครองและจำหน่ายสารเหล่านี้แม้ในรัฐที่สารเหล่านี้ถูกกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐก็ตาม คลื่นลูกแรกคือการทำให้ลาเอทริล ถูกกฎหมายโดย 27 รัฐ ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ยานี้ถูกใช้เป็นยารักษาโรคมะเร็ง แต่การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ทั้งก่อนและหลังแนวโน้มทางกฎหมายนี้พบว่ามันไม่มีประสิทธิภาพ[ 118 ] [ 119 ]คลื่นลูกที่สองเกี่ยวข้องกับกัญชาทางการแพทย์ในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000 แม้ว่าเวอร์จิเนียจะผ่านกฎหมายอนุญาตให้แพทย์แนะนำกัญชาสำหรับโรคต้อหินหรือผลข้างเคียงของเคมีบำบัด แต่แนวโน้มที่แพร่หลายมากขึ้นเริ่มต้นในแคลิฟอร์เนียด้วยพระราชบัญญัติการใช้เพื่อความเมตตาในปี 1996
เมื่อ FDA ร้องขอให้Endo Pharmaceuticalsถอนยาoxymorphone hydrochloride สูตร ออกฤทธิ์นานออกจากตลาดเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2017 นับเป็นการร้องขอครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของ FDA ที่เรียกคืนยาที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากมีโอกาสถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด[ 120 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 จิม โจนส์ หัวหน้าแผนกอาหารของ FDA ลาออกเพื่อประท้วงการเลิกจ้างพนักงาน 89 คนโดยไม่เลือกปฏิบัติของรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์[ 121 ]
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 องค์การอาหารและยา (FDA) ประกาศการเปลี่ยนแปลงนโยบายวัคซีนโควิด-19 โดยตั้งใจที่จะจำกัดข้อบ่งชี้ที่อนุมัติให้ใช้สำหรับผู้ใหญ่ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี และบุคคลที่มีความเสี่ยงสูงต่อภาวะแทรกซ้อนในช่วงฤดูใบไม้ร่วง สำหรับชาวอเมริกันที่มีสุขภาพดีที่อายุน้อยกว่า 65 ปี หน่วยงานระบุว่าอาจต้องมีการทดลองทางคลินิกเพิ่มเติมโดยใช้ยาหลอกเพื่อแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ก่อนที่จะอนุมัติให้เข้าถึงได้ในวงกว้าง[ 122 ] [ 123 ]
การปฏิรูปในศตวรรษที่ 21
โครงการเส้นทางวิกฤต
โครงการริเริ่มเส้นทางวิกฤต[ 124 ]เป็นความพยายามของ FDA ในการกระตุ้นและอำนวยความสะดวกความพยายามระดับชาติในการปรับปรุงวิทยาศาสตร์ให้ทันสมัย ซึ่งผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการควบคุมโดย FDA นั้นได้รับการพัฒนา ประเมิน และผลิต โครงการริเริ่มนี้เปิดตัวในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2547 พร้อมกับการเผยแพร่รายงานชื่อ Innovation/Stagnation: Challenge and Opportunity on the Critical Path to New Medical Products [ 125 ]
สิทธิของผู้ป่วยในการเข้าถึงยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ
โครงการCompassionate Investigational New Drugถูกสร้างขึ้นหลังจากRandall v. USตัดสินให้Robert C. Randall ชนะคดี ในปี 1978 ทำให้เกิดโครงการสำหรับกัญชาทางการแพทย์[ 126 ]
คดีความในปี 2549 เรื่องAbigail Alliance v. von Eschenbachจะบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎระเบียบของ FDA เกี่ยวกับยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ Abigail Alliance โต้แย้งว่า FDA ต้องออกใบอนุญาตยาสำหรับผู้ป่วยระยะสุดท้ายที่มี "การวินิจฉัยที่สิ้นหวัง" หลังจากที่ยาเหล่านั้นผ่านการทดสอบระยะที่ 1 แล้ว[ 127 ]คดีนี้ชนะการอุทธรณ์ครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม 2549 แต่คำตัดสินนั้นถูกพลิกกลับในการพิจารณาคดีใหม่ในเดือนมีนาคม 2550 ศาลฎีกาสหรัฐฯปฏิเสธที่จะรับฟังคดี และคำตัดสินสุดท้ายปฏิเสธการมีอยู่ของสิทธิในการใช้ยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ
นักวิจารณ์อำนาจการกำกับดูแลของ FDA โต้แย้งว่า FDA ใช้เวลานานเกินไปในการอนุมัติยาที่อาจช่วยบรรเทาความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานของมนุษย์ได้เร็วกว่าหากนำออกสู่ตลาดเร็วขึ้น วิกฤตการณ์เอดส์ได้ก่อให้เกิดความพยายามทางการเมืองบางอย่างเพื่อปรับปรุงกระบวนการอนุมัติให้คล่องตัวขึ้น อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปที่จำกัดเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ยาสำหรับรักษาโรคเอดส์ ไม่ใช่สำหรับตลาดในวงกว้าง สิ่งนี้จึงนำไปสู่การเรียกร้องให้มีการปฏิรูปที่แข็งแกร่งและยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้ผู้ป่วยภายใต้การดูแลของแพทย์ สามารถเข้าถึงยาที่ผ่านการทดลองทางคลินิกในรอบแรกได้[ 128 ] [ 129 ]
การติดตามความปลอดภัยของยาหลังการวางจำหน่าย
การเรียกคืนยาVioxxซึ่งเป็นยาต้านการอักเสบที่ไม่ใช่สเตียรอยด์ (NSAID) ที่ได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง ซึ่งปัจจุบันคาดว่ามีส่วนทำให้เกิดภาวะหัวใจ วาย ถึงแก่ชีวิตในชาวอเมริกันหลายพันคน มีบทบาทสำคัญในการผลักดันการปฏิรูปด้านความปลอดภัยครั้งใหม่ทั้งในระดับการออกกฎของ FDA และระดับกฎหมาย FDA อนุมัติยา Vioxx ในปี 1999 และในตอนแรกหวังว่ายานี้จะปลอดภัยกว่า NSAID รุ่นก่อนๆ เนื่องจากมีความเสี่ยงต่อการตกเลือดในลำไส้น้อยลง อย่างไรก็ตาม การศึกษาหลายชิ้นทั้งก่อนและหลังการวางจำหน่ายชี้ให้เห็นว่า Vioxx อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อภาวะกล้ามเนื้อหัวใจตาย และผลลัพธ์จากการทดลอง APPROVe ในปี 2004 ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในเรื่องนี้[ 130 ]
เมื่อเผชิญกับคดีฟ้องร้องจำนวนมาก ผู้ผลิตจึงถอนผลิตภัณฑ์ออกจากตลาดโดยสมัครใจ ตัวอย่างของ Vioxx โดดเด่นในการถกเถียงอย่างต่อเนื่องว่าควรประเมินยาใหม่โดยพิจารณาจากความปลอดภัยโดยรวม หรือความปลอดภัยเมื่อเทียบกับการรักษาที่มีอยู่สำหรับอาการที่กำหนด หลังจากการเรียกคืน Vioxx มีการเรียกร้องอย่างกว้างขวางจากหนังสือพิมพ์รายใหญ่ วารสารทางการแพทย์ องค์กรสนับสนุนผู้บริโภค สมาชิกสภานิติบัญญัติ และเจ้าหน้าที่ FDA [ 131 ]ให้มีการปฏิรูปขั้นตอนของ FDA สำหรับการควบคุมความปลอดภัยของยาก่อนและหลังวางจำหน่าย
ในปี 2549 คณะกรรมการรัฐสภาได้รับการแต่งตั้งโดยสถาบันการแพทย์เพื่อทบทวนกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของยาในสหรัฐอเมริกาและออกคำแนะนำสำหรับการปรับปรุง คณะกรรมการประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญ 16 คน รวมถึงผู้นำในด้านเวชศาสตร์คลินิก การวิจัยทางการแพทย์ เศรษฐศาสตร์สถิติชีวภาพกฎหมาย นโยบายสาธารณะ สาธารณสุข และวิชาชีพด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนผู้บริหารในปัจจุบันและอดีตจาก อุตสาหกรรม ยาโรงพยาบาล และประกันสุขภาพผู้เขียนพบข้อบกพร่องที่สำคัญในระบบ FDA ปัจจุบันสำหรับการรับรองความปลอดภัยของยาในตลาดอเมริกา โดยรวมแล้ว ผู้เขียนเรียกร้องให้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแล เงินทุน และความเป็นอิสระของ FDA [ 132 ] [ 133 ]คำแนะนำบางส่วนของคณะกรรมการถูกนำไปรวมไว้ในร่างแก้ไขเพิ่มเติม PDUFA IV ซึ่งได้รับการลงนามเป็นกฎหมายในชื่อพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาปี 2550 [ 134 ]
นับตั้งแต่ปี 2011 แผนปฏิบัติการลดความเสี่ยง (RiskMAPS) ได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าความเสี่ยงของยาจะไม่เกินกว่าประโยชน์ของยานั้นในช่วงหลังการวางจำหน่าย โปรแกรมนี้กำหนดให้ผู้ผลิตต้องออกแบบและดำเนินการประเมินประสิทธิภาพของโปรแกรมเป็นระยะ แผนปฏิบัติการลดความเสี่ยงจะถูกกำหนดขึ้นโดยขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงโดยรวมที่ยาตามใบสั่งแพทย์อาจก่อให้เกิดต่อสาธารณชน[ 135 ]
การตรวจหาสารเสพติดในเด็ก
ก่อนปี 1990 มีเพียงร้อยละ 20 ของยาที่สั่งจ่ายให้เด็กทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ได้รับการทดสอบความปลอดภัยหรือประสิทธิภาพในกลุ่มประชากรเด็ก[ 136 ]เรื่องนี้กลายเป็นข้อกังวลหลักของกุมารแพทย์เนื่องจากมีหลักฐานสะสมมากขึ้นว่าการตอบสนองทางสรีรวิทยาของเด็กต่อยาหลายชนิดแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากผลของยาเหล่านั้นในผู้ใหญ่ เด็กมีปฏิกิริยาต่อยาแตกต่างกันเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงขนาด น้ำหนัก ฯลฯ มีหลายสาเหตุที่ทำให้มีการทดลองทางการแพทย์กับเด็กน้อยมาก สำหรับยาหลายชนิด เด็กคิดเป็นสัดส่วนเล็กน้อยของตลาดเป้าหมาย ทำให้ผู้ผลิตยาไม่เห็นว่าการทดสอบดังกล่าวคุ้มค่า[ 137 ]
นอกจากนี้ ความเชื่อที่ว่าเด็กมีข้อจำกัดทางจริยธรรมในการให้ความยินยอมโดยสมัครใจทำให้เกิดอุปสรรคจากภาครัฐและสถาบันต่างๆ มากขึ้นในการอนุมัติการทดลองทางคลินิกเหล่านี้ และความกังวลที่มากขึ้นเกี่ยวกับความรับผิดทางกฎหมายดังนั้น เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ยาที่สั่งจ่ายให้กับเด็กส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาจึงทำในลักษณะที่ไม่ได้รับการอนุมัติจาก FDA หรือ "นอกฉลาก" โดยปริมาณยา "คาดการณ์" จากข้อมูลของผู้ใหญ่ผ่านการคำนวณน้ำหนักตัวและพื้นที่ผิวของร่างกาย[ 137 ]
ในการพยายามแก้ไขปัญหานี้ครั้งแรก FDA ได้ออกกฎข้อบังคับขั้นสุดท้ายของ FDA เกี่ยวกับการติดฉลากและการคาดการณ์สำหรับเด็กในปี 1994 ซึ่งอนุญาตให้ผู้ผลิตเพิ่มข้อมูลการติดฉลากสำหรับเด็กได้ แต่กำหนดให้ยาที่ยังไม่ได้ทดสอบความปลอดภัยและประสิทธิภาพในเด็กต้องมีข้อความปฏิเสธความรับผิดชอบระบุไว้ อย่างไรก็ตาม กฎนี้ไม่สามารถกระตุ้นให้บริษัทยาหลายแห่งทำการทดลองยาสำหรับเด็กเพิ่มเติมได้ ในปี 1997 FDA ได้เสนอกฎเพื่อกำหนดให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนยาใหม่ต้อง ทำการทดลองยาสำหรับเด็ก อย่างไรก็ตาม กฎใหม่นี้ถูกศาลรัฐบาลกลางยกเลิกเนื่องจากเกินขอบเขตอำนาจตามกฎหมายของ FDA [ 137 ]
ในขณะที่การถกเถียงนี้กำลังดำเนินอยู่ รัฐสภาได้ใช้พระราชบัญญัติการปรับปรุงสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาปี 1997เพื่อผ่านมาตรการจูงใจที่ให้ผู้ผลิตยาได้รับการขยายระยะเวลาสิทธิบัตรหกเดือนสำหรับยาใหม่ที่ส่งมาพร้อมข้อมูลการทดลองในเด็กพระราชบัญญัติยาที่ดีที่สุดสำหรับเด็กปี 2007ได้อนุมัติบทบัญญัติเหล่านี้อีกครั้งและอนุญาตให้ FDA ร้องขอ การทดสอบที่ได้รับการสนับสนุนจาก NIHสำหรับการทดสอบยาในเด็ก แม้ว่าคำขอเหล่านี้จะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดด้านเงินทุนของ NIH ก็ตาม ในพระราชบัญญัติความเสมอภาคในการวิจัยด้านกุมารเวชศาสตร์ปี 2003 รัฐสภาได้บัญญัติอำนาจของ FDA ในการกำหนดให้มีการทดลองยาในเด็กที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ผลิตสำหรับยาบางชนิดเป็น "ทางเลือกสุดท้าย" หากมาตรการจูงใจและกลไกที่ได้รับทุนจากภาครัฐพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ[ 137 ]
บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วน (PRV)
บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วนเป็นบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2550ซึ่งมอบ "บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วน" ที่สามารถโอนได้ให้กับบริษัทใดๆ ที่ได้รับการอนุมัติสำหรับการรักษาโรคเขตร้อนที่ถูกละเลยระบบนี้ได้รับการเสนอครั้งแรกโดย คณาจารย์ จากมหาวิทยาลัยดุ๊กได้แก่ David Ridley, Henry Grabowski และ Jeffrey Moe ใน บทความ Health Affairs ปี 2549 เรื่อง "การพัฒนายาสำหรับประเทศกำลังพัฒนา" [ 138 ]ประธานาธิบดีโอบามาได้ลงนามในกฎหมายพระราชบัญญัติความปลอดภัยและนวัตกรรมของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2555ซึ่งขยายการอนุญาตไปจนถึงปี 2560 [ 139 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 ขอบเขตของระบบบัตรกำนัลได้รับการขยายผ่านคำสั่งบริหารที่มุ่งเร่งการอนุมัติการรักษาด้านสุขภาพจิตที่ได้รับการกำหนดให้เป็นการบำบัดแบบก้าวหน้าคำสั่งนี้ได้จัดตั้งบัตรกำนัลลำดับความสำคัญแห่งชาติ (NPV) ที่ไม่สามารถโอนได้ ซึ่งออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับการบำบัดด้วยยาหลอนประสาทและไซโคพลาสโตเจน[ 140 ] [ 141 ]
กฎเกณฑ์สำหรับยาชีวภาพทั่วไป
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ยาใหม่ที่ประสบความสำเร็จหลายชนิดสำหรับการรักษาโรคมะเร็งโรคภูมิต้านตนเองและภาวะอื่นๆ เป็นยาชีวเทคโนโลยี ที่ใช้ โปรตีนเป็นพื้นฐานซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศูนย์ประเมินและวิจัยชีวภัณฑ์ยาเหล่านี้หลายชนิดมีราคาแพงมาก ตัวอย่างเช่น ยาต้านมะเร็งAvastinมีราคา 55,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี[ 142 ]ในขณะที่ยาบำบัดทดแทนเอนไซม์Cerezyme มีราคา 200,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี และผู้ป่วย โรค Gaucherต้องรับประทานตลอดชีวิต[ 143 ]
ยาชีวเทคโนโลยีไม่มีโครงสร้างทางเคมีที่เรียบง่ายและตรวจสอบได้ง่ายเหมือนยาแผนปัจจุบัน และผลิตขึ้นโดยใช้เทคนิคที่ซับซ้อนและมักเป็นกรรมสิทธิ์ เช่น การเพาะเลี้ยงเซลล์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมที่ดัดแปลงพันธุกรรม เนื่องจากความซับซ้อนเหล่านี้พระราชบัญญัติ Hatch-Waxman ปี 1984 จึงไม่ได้รวมยาชีวเทคโนโลยีไว้ใน กระบวนการ ยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) ซึ่งทำให้ไม่มีความเป็นไปได้ที่ยาสามัญจะแข่งขันกับยาชีวเทคโนโลยีได้ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2550 มีการเสนอร่างกฎหมายที่เหมือนกันเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรเพื่อสร้างกระบวนการ ANDA สำหรับการอนุมัติยาชีวเทคโนโลยีสามัญ แต่ไม่ผ่าน[ 143 ]
แอปพลิเคชันทางการแพทย์บนมือถือ
ในปี 2556 ได้มีการออกแนวทางเพื่อควบคุมแอปพลิเคชันทางการแพทย์บนมือถือและปกป้องผู้ใช้จากการใช้งานที่ไม่เหมาะสม แนวทางนี้ได้จำแนกแอปที่อยู่ภายใต้การควบคุมตามคำกล่าวอ้างทางการตลาดของแอป[ 144 ]มีการเสนอให้รวมแนวทางดังกล่าวไว้ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนาแอปเหล่านี้เพื่อเร่งการเข้าสู่ตลาดและการอนุมัติ[ 145 ]
ระบบส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ESG)
เพื่อสร้างมาตรฐาน ทำให้เป็นระบบอัตโนมัติ และปรับปรุงกระบวนการไหลเวียนของข้อมูลด้านกฎระเบียบ FDA ได้นำ Electronic Submissions Gateway (ESG) มาใช้ในปี 2549 เกตเวย์นี้อนุญาตให้องค์กรที่รายงานสามารถส่งเอกสารด้านกฎระเบียบไปยังศูนย์ต่างๆ ผ่านทางอินเทอร์เน็ต โดยบรรจุในรูปแบบเฉพาะของแต่ละศูนย์และห่อหุ้มเป็นไฟล์ .tar.gz ที่เข้ากันได้กับ GNU ผ่านแอปพลิเคชัน WebTrader เฉพาะของ FDA [ 146 ] หรือผ่านโปรโตคอลการสื่อสาร B2B ทั่วไปที่เรียกว่า AS2 (Applicability Statement 2) [ 147 ]
รัฐบาลทรัมป์ (ค.ศ. 2025 เป็นต้นไป)
ผู้บริหาร FDA Marty Makaryระบุการเปลี่ยนแปลง ณ เดือนมกราคม 2026): [ 148 ]
- การอนุมัติยา: จำนวนการทดลองทางคลินิกที่สำคัญที่จำเป็นสำหรับการอนุมัติยาใหม่ลดลงจากสองครั้งเหลือหนึ่งครั้ง โดยแสดงให้เห็นได้จากการอนุมัติยาภายใน 55 วัน หน่วยงานได้นำสถิติแบบเบย์เซียน มา ใช้ในการทดลอง และนำการติดตามหลังการอนุมัติอย่างต่อเนื่องมาใช้ รวมถึงแนะนำการทบทวนแบบเร่งด่วน กฎระเบียบเกี่ยวกับเซลล์บำบัดและยีนบำบัดได้รับการผ่อนปรนเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม โดยเน้นที่มาตรฐานที่สมเหตุสมผล
- การทดลองในสัตว์: การทดลองในสัตว์ถูกลดความสำคัญลง โดยหันไปใช้ทางเลือกอื่น เช่น การสร้างแบบจำลองด้วยคอมพิวเตอร์ และเทคโนโลยีอวัยวะจำลองบนชิปแทน
- ยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์: มียาหลายชนิดที่วางจำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) มากขึ้น และมีการเผยแพร่จดหมายปฏิเสธการใช้ยา
- นโยบายด้านอาหารและโภชนาการ: ห้ามใช้สีผสมอาหารสังเคราะห์ที่ผลิตจากปิโตรเลียม 9 ชนิด โครงการริเริ่มต่างๆ เช่นrealfood.govสนับสนุนการบริโภคอาหารจากธรรมชาติ พีระมิดอาหารได้รับการปรับปรุงและพลิกกลับด้านเพื่อเน้นการดูดซึมโปรตีน ความแตกต่างของกระบวนการเผาผลาญในแต่ละบุคคล และปรับมุมมองเกี่ยวกับ ความต้องการ ไขมันอิ่มตัวและโปรตีน
- ตารางการฉีดวัคซีนสำหรับเด็ก: เพื่อแก้ไขปัญหาอัตราการฉีดวัคซีนที่ลดลงและฟื้นฟูความเชื่อมั่นที่ถูกทำลายไปในช่วงการระบาดใหญ่ในช่วงแรกๆ ตารางการฉีดวัคซีนสำหรับเด็กจึงถูกลดลงจากประมาณ 72 โดส เหลือ 38 โดสตามคำแนะนำ การเปลี่ยนแปลงนี้อ้างว่าเป็นการให้ความสำคัญกับวัคซีนที่จำเป็น ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยง "ลัทธิทางการแพทย์แบบสุดโต่ง" เช่น การบังคับฉีดวัคซีนสำหรับกลุ่มเสี่ยงต่ำ
- การกำหนดราคายา: การกำหนดราคาภายใต้สถานะประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษ ทางการค้า (Most Favored Nation)มีเป้าหมายเพื่อให้ราคายาของสหรัฐฯ สอดคล้องกับราคายาที่ต่ำที่สุดในกลุ่มประเทศพัฒนาแล้ว เพื่อลดภาระด้านการวิจัยและพัฒนาที่ไม่สมดุลต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน ความพยายามนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การลดราคายาที่มีราคาสูง เช่นยาต้าน GLP-1สำหรับรักษาโรคอ้วน
- การดำเนินงานของ FDA: มีการรวมศูนย์ด้านทรัพยากรบุคคลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร และรับสมัครนักวิทยาศาสตร์ 1,000 คน มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้งานที่สูงขึ้นสำหรับการทดลองระยะที่หนึ่งที่ดำเนินการนอกสหรัฐอเมริกา เพื่อส่งเสริมการวิจัยภายในประเทศ
- ตัวแทนจากอุตสาหกรรมยาจะถูกถอดออกจากคณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA เมื่อกฎหมายอนุญาต[ 149 ]ภายใต้พระราชบัญญัติการปรับปรุง FDA ประจำปี 1997คณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA บางแห่งจะต้อง "รวมตัวแทนจากอุตสาหกรรมการผลิตยาชีวภาพและ/หรือยา" ตามกฎหมาย[ 149 ] [ 150 ]ยังไม่ชัดเจนว่านโยบายใหม่ของ FDA จะส่งผลกระทบต่อคณะกรรมการที่ปรึกษาอย่างไร หรือจะตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ภายใต้พระราชบัญญัติการปรับปรุง FDA อย่างไร[ 149 ]
- คณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA จะไม่ทำการตรวจสอบคำขอขึ้นทะเบียนยาใหม่อีกต่อไป[ 151 ]
คณะกรรมการที่ปรึกษา
มีข้อกังวลเกิดขึ้นเกี่ยวกับคณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA รวมถึงความขัดแย้งทางผลประโยชน์และความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมยาในหมู่สมาชิกของคณะกรรมการ[ 152 ] [ 153 ]การตัดสินใจของหน่วยงานที่แตกต่างจากคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษา[ 154 ] [ 155 ]รวมถึงการตัดสินใจที่เป็นข้อถกเถียงในการอนุมัติยาaducanumab สำหรับโรคอัลไซเมอร์ [ 156 ] และการสนับสนุนทางการเงินจากอุตสาหกรรมแก่บุคคลและองค์กรที่ส่งความ คิดเห็นสาธารณะ[ 157 ]
ภาพรวม
องค์การอาหารและยา (FDA) มีอำนาจกำกับดูแลผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภทที่มีผลต่อสุขภาพและชีวิตของพลเมืองอเมริกัน[ 102 ]ด้วยเหตุนี้ อำนาจและการตัดสินใจของ FDA จึงถูกตรวจสอบโดยองค์กรภาครัฐและเอกชนหลายแห่ง รายงานของ สถาบันการแพทย์ ในปี 2549 มูลค่า 1.8 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ เกี่ยวกับการกำกับดูแลยาในสหรัฐอเมริกา พบว่าระบบ FDA ในปัจจุบันมีข้อบกพร่องที่สำคัญในการรับรองความปลอดภัยของยาในตลาดอเมริกา โดยรวมแล้ว ผู้เขียนเรียกร้องให้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแลเงินทุน และความเป็นอิสระของ FDA [ 132 ] [ 158 ]
ดูเพิ่มเติม
- อาการไม่พึงประสงค์
- เหตุการณ์ไม่พึงประสงค์
- อาการไม่พึงประสงค์จากยา
- มาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพ
- มาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพในสหรัฐอเมริกา
- การดำเนินการศึกษาประสิทธิผลของยา
- พระราชบัญญัติการปรับปรุงสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2540
- พระราชบัญญัติการปรับปรุงความปลอดภัยด้านอาหารขององค์การอาหารและยา (FDA) ปี 2011
- โครงการเร่งรัดการพัฒนา ยาของ FDA ( FDA Fast Track Development Program )
- พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2550 (เช่น ยา)
- พระราชบัญญัติความปลอดภัยและนวัตกรรมของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2555 (GAIN/QIDP เป็นต้น)
- กฎผลประโยชน์ผกผัน
- การยกเว้นอุปกรณ์วิจัย (สำหรับการใช้ในการทดลองทางคลินิก)
- กฎหมาย Kefauver Harris Amendmentปี 1962 กำหนดให้ต้องมี "หลักฐานแสดงประสิทธิภาพ" สำหรับยา
ระหว่างประเทศ:
- องค์การอาหารและยา
- การประชุมระหว่างประเทศว่าด้วยการประสานข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการขึ้นทะเบียนยาสำหรับใช้ในมนุษย์ (ICH)
- สหภาพแอฟริกา: สำนักงานยาแห่งแอฟริกา
- ออสเตรเลีย: องค์การบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์
- บราซิล: สำนักงานกำกับดูแลสุขภาพแห่งชาติ
- แคนาดา: สำนักผลิตภัณฑ์สุขภาพที่วางจำหน่ายในตลาด
- แคนาดา: กระทรวงสาธารณสุขแคนาดา
- เดนมาร์ก: สำนักงานยาแห่งเดนมาร์ก
- สหภาพยุโรป: องค์การความปลอดภัยด้านอาหารแห่งยุโรปและองค์การยาแห่งยุโรป
- เยอรมนี: สถาบันกลางด้านยาและอุปกรณ์การแพทย์แห่งสหพันธรัฐ
- อินเดีย: หน่วยงานความปลอดภัยด้านอาหารและมาตรฐานแห่งอินเดียและองค์การควบคุมมาตรฐานยาแห่งชาติ
- ญี่ปุ่น: กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ (MHLW)
- ญี่ปุ่น: สำนักงานยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์
- เม็กซิโก: คณะกรรมการกลางเพื่อการป้องกันความเสี่ยงด้านสุขอนามัย
- ฟิลิปปินส์: สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)
- สิงคโปร์: สำนักงานวิทยาศาสตร์สุขภาพ
- สหราชอาณาจักร: สำนักงานมาตรฐานอาหารและสำนักงานกำกับดูแลยาและผลิตภัณฑ์ดูแลสุขภาพ
หมายเหตุ
- ↑ข้อความที่ยกมาจากการอ้างอิงระบุว่า "9" แต่จำนวนจริงจากเว็บไซต์ระบุว่า "14"
อ่านเพิ่มเติม
- บริการช่วยเหลือการจดทะเบียนกับ FDA "การปฏิบัติตาม FSMA และระบบความ ปลอดภัยด้านอาหารสำหรับสถานประกอบการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FDA | บริการช่วยเหลือการจดทะเบียนกับ FDA" fdaregistrationassistance.com สืบค้นเมื่อ28 มกราคม 2026
- Givel M (ธันวาคม 2548). "กลยุทธ์ของ Philip Morris ต่อ FDA: ดีต่อสุขภาพของประชาชนหรือไม่?" วารสาร นโยบายสาธารณสุข26 (4): 450– 468. doi : 10.1057/palgrave.jphp.3200032 . PMID 16392744 .
- Henninger D (2002). "Drug Lag" . ในDavid R. Henderson (บรรณาธิการ). สารานุกรมเศรษฐศาสตร์ฉบับย่อ ( ฉบับที่ 1). ห้องสมุดเศรษฐศาสตร์และเสรีภาพ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2020. สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2013 .OCLC 317650570 , 50016270 , 163149563
- Hilts PJ (2003). การปกป้องสุขภาพของอเมริกา: สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ธุรกิจ และกฎระเบียบหนึ่งร้อยปี . นิวยอร์ก: Alfred A. Knopf. ISBN 0-375-40466-X.
- Fain K, Daubresse M, Alexander GC (กรกฎาคม 2013). "พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาและพันธกรณีหลังการวางจำหน่าย" JAMA . 310 (2): 202– 4. doi : 10.1001/jama.2013.7900 . PMID 23839755 .
- Madden BJ (2010). เสรีภาพในการเลือกยา: การเข้าถึงยาใหม่ที่รวดเร็วยิ่งขึ้นจะช่วยชีวิตผู้คนนับไม่ถ้วนและยุติความทุกข์ทรมานที่ไม่จำเป็นได้อย่างไรชิคาโก : สถาบันฮาร์ทแลนด์ ISBN 978-1-934791-32-5.
- มัวร์ ทีเจ (1998). สูตรยาแห่งหายนะ: อันตรายที่ซ่อนเร้นในตู้ยาของคุณ . นิวยอร์ก, นิวยอร์ก: ไซมอน แอนด์ ชูสเตอร์. ISBN 0-684-82998-3.
- Obenchain J, Spark A (2016). นโยบายด้านอาหาร: มองไปข้างหน้าจากอดีต . โบคา ราตัน, ฟลอริดา: CRC Press, Taylor & Francis Group. ISBN 978-1-4398-8025-8.
- Shah S, El-Sayed A (มกราคม 2022). "อัลกอริทึมทางการแพทย์ต้องการการกำกับดูแลที่ดีกว่า" Scientific American . 326 (1): 10. doi : 10.1038/scientificamerican0122-10 . PMID 39016568 .
อัลกอริทึมทางการแพทย์มีความโปร่งใสน้อยกว่า ซับซ้อนกว่ามาก มีแนวโน้มที่จะสะท้อนอคติของมนุษย์ที่มีอยู่ก่อนแล้ว และมีแนวโน้มที่จะพัฒนา (และล้มเหลว) เมื่อเวลาผ่านไปมากกว่าอุปกรณ์ทางการแพทย์ในอดีต
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

- สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาในวารสารของรัฐบาลกลาง
- สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาในประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง
- แผนยุทธศาสตร์ (เก็บถาวร)
- ผลงานของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาที่ห้องสมุดเปิด
- หนังสือออนไลน์จากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแห่งสหรัฐอเมริกาที่เว็บไซต์ The Online Books Page
- การจัดสรรงบประมาณของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาบนOpenOMB
- การจัดสรรงบประมาณของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาบนOpenOMB