กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 32 นาที

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา

เปลี่ยนทางจากชื่อที่ไม่ถูกต้อง/การเปลี่ยนเส้นทางที่ไม่สามารถพิมพ์ได้

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ( FDA ) เป็นหน่วยงานของ รัฐบาลกลาง สังกัดกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (HHS) ของสหรัฐอเมริกา FDA

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา

พิกัด : 39°02′07″เหนือ76°58′59″ตะวันตก/39.0353°N 76.9831°W

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ตราสัญลักษณ์นี้ใช้มาตั้งแต่ปี 2026
โลโก้ขององค์การอาหารและยา (FDA)
อาคารหมายเลข 1 ในวิทยาเขตไวท์โอ๊คเป็นสำนักงานใหญ่ด้านการบริหารของ FDA
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง 30 มิถุนายน พ.ศ. 2449 [ 1 ] ( 30 มิถุนายน 1906 )
หน่วยงานก่อนหน้า
  • สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา และยาฆ่าแมลง (กรกฎาคม 1927 – กรกฎาคม 1930)
  • สำนักงานเคมีกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (กรกฎาคม 1901 – กรกฎาคม 1927)
  • แผนกเคมี กระทรวงเกษตรแห่งสหรัฐอเมริกา (ก่อตั้งในปี 1862)
เขตอำนาจศาลรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา
สำนักงานใหญ่ซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์สหรัฐอเมริกา39°02′07″เหนือ76°58′59″ตะวันตก/39.0353°N 76.9831°W/ 39.0353; -76.9831
พนักงาน18,000 (2022) [ 2 ]
 งบประมาณประจำปี6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ  (2022) [ 2 ]
ผู้บริหารหน่วยงาน
หน่วยงานแม่
กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์
หน่วยงานเด็ก
เอกสารสำคัญ
เว็บไซต์fda.govแก้ไขข้อมูลนี้ได้ที่วิกิดาต้า

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ( FDA ) เป็นหน่วยงานของ รัฐบาลกลาง สังกัดกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (HHS) ของสหรัฐอเมริกา FDA มีหน้าที่รับผิดชอบในการปกป้องและส่งเสริมสุขภาพของประชาชนผ่านการควบคุมและกำกับดูแลความปลอดภัยของอาหารผลิตภัณฑ์ยาสูบ ผลิตภัณฑ์คาเฟอีนผลิตภัณฑ์เสริมอาหารยาตามใบสั่งแพทย์และยาที่จำหน่ายทั่วไป (ยา) วัคซีน ยาชีวเภสัชภัณฑ์การถ่ายเลือดอุปกรณ์ทางการแพทย์อุปกรณ์ ปล่อย รังสีแม่เหล็กไฟฟ้า (ERED) เครื่องสำอาง อาหารสัตว์ และอาหารสัตว์[ 3 ]และผลิตภัณฑ์สัตวแพทย์

ภารกิจหลักของ FDA คือการบังคับใช้พระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลาง (FD&C) อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ยังบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ด้วย โดยเฉพาะมาตรา 361 ของพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุขรวมถึงระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง งานบังคับใช้กฎระเบียบส่วนใหญ่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับอาหารหรือยาโดยตรง แต่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุม เช่นเลเซอร์โทรศัพท์มือถือและถุงยาง อนามัย นอกจากนี้ FDA ยังใช้อำนาจของตนในการบรรเทาโรคต่างๆ ในบริบทที่หลากหลาย ตั้งแต่สัตว์เลี้ยงในบ้านไปจนถึงอสุจิของมนุษย์เพื่อใช้ในการช่วยการเจริญพันธุ์

สำนักงานอาหารและยา (FDA) นำโดยผู้บัญชาการอาหารและยาซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีโดยได้รับคำแนะนำและความยินยอมจากวุฒิสภาผู้บัญชาการรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ ปัจจุบัน มาร์ตี มาคารีเป็นผู้บัญชาการ[ 4 ]

สำนักงานใหญ่ของ FDA ตั้งอยู่ใน พื้นที่ ไวท์โอ๊คของเมืองซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของ ห้องปฏิบัติการอาวุธยุทโธปกรณ์ทางทะเลเดิม[ 5 ]หน่วยงานนี้มีสำนักงานภาคสนาม 223 แห่งและห้องปฏิบัติการ 13 แห่ง กระจายอยู่ทั่ว 50 รัฐ หมู่เกาะ เวอร์จินของสหรัฐอเมริกาและเปอร์โตริโก[ 6 ]ในปี 2551 FDA เริ่มส่งพนักงานไปประจำการในต่างประเทศ ได้แก่ จีน อินเดีย คอสตาริกา ชิลี เบลเยียม และสหราชอาณาจักร[ 7 ]

อาคาร FDA 31 เป็นที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการและสำนักงานกำกับดูแลกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์[ 8 ]หน่วยงานนี้ประกอบด้วยศูนย์และสำนักงานจำนวนสิบสี่แห่ง[หมายเหตุ 1 ]

โครงสร้างองค์กร

ที่ตั้ง

อาคาร 66 ของ FDA เป็นที่ตั้งของศูนย์อุปกรณ์ทางการแพทย์และรังสีวิทยา

ปัจจุบันสำนักงานใหญ่ของ FDA ตั้งอยู่ในเขตมอนต์โกเมอรีและเขตพรินซ์จอร์จ รัฐแมริแลนด์[ 9 ]

ศูนย์วิจัยรัฐบาลไวท์โอ๊ค

ตั้งแต่ปี 1990 สำนักงานอาหารและยา (FDA) มีพนักงานและสิ่งอำนวยความสะดวกอยู่ในพื้นที่130 เอเคอร์ (53 เฮกตาร์)ของศูนย์วิจัยรัฐบาลกลางไวท์โอ๊ค ในเขตไวท์โอ๊ค ของเมือง ซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์ [ 5 ] [ 10 ] ในปี 2001 สำนักงานบริหารบริการทั่วไป (GSA) เริ่มก่อสร้างอาคารใหม่ในวิทยาเขตเพื่อรวมการดำเนินงานที่มีอยู่ 25 แห่งของ FDA ในเขตมหานครวอชิงตันสำนักงานใหญ่ในร็อกวิลล์และอาคารสำนักงานที่กระจัดกระจายหลายแห่ง อาคารแรกคือห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ชีวภาพ ได้รับการอุทิศและเปิดทำการโดยมีพนักงาน 104 คนในเดือนธันวาคม 2003 ณ เดือนธันวาคม 2018,วิทยาเขต FDA มีพนักงาน 10,987 คน กระจายอยู่ในพื้นที่ประมาณ3,800,000 ตารางฟุต (350,000 ตารางเมตร)แบ่งออกเป็นอาคารสำนักงาน 10 หลัง และอาคารห้องปฏิบัติการ 4 หลัง วิทยาเขตนี้เป็นที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการ (OC) สำนักงานกิจการกำกับดูแล (ORA) ศูนย์ประเมินและวิจัยยา (CDER) ศูนย์อุปกรณ์และรังสีวิทยา (CDRH) ศูนย์ประเมินและวิจัยชีววิทยา (CBER) และสำนักงานของศูนย์สัตวแพทยศาสตร์ (CVM) [ 5 ]

ด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติการอนุมัติใหม่ของ FDA ปี 2017 FDA คาดการณ์ว่าจำนวนพนักงานจะเพิ่มขึ้น 64% เป็น 18,000 คนในอีก 15 ปีข้างหน้า และต้องการเพิ่มพื้นที่สำนักงานและพื้นที่ใช้งานพิเศษ อีกประมาณ 1,600,000 ตารางฟุต (150,000 ตารางเมตร) ให้กับสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ คณะกรรมการวางแผนเมืองหลวงแห่งชาติได้อนุมัติแผนแม่บทใหม่สำหรับการขยายตัวนี้ในเดือนธันวาคม 2018 [ 11 ]และคาดว่าจะก่อสร้างแล้วเสร็จภายในปี 2035 ขึ้นอยู่กับการจัดสรรงบประมาณของ GSA [ 12 ]

สถานที่ตั้งภาคสนาม

ห้องปฏิบัติการอาร์คันซอ ที่เมืองเจฟเฟอร์สัน รัฐอาร์คันซอเป็นสำนักงานใหญ่ของศูนย์วิจัยพิษวิทยาแห่งชาติ

สำนักงานกิจการกำกับดูแล

สำนักงานกิจการกำกับดูแลถือเป็น "ดวงตาและหู" ของหน่วยงาน โดยดำเนินการงานภาคสนามส่วนใหญ่ของ FDA [ 13 ]พนักงานของสำนักงาน ซึ่งรู้จักกันในชื่อเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยของผู้บริโภค หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อผู้ตรวจสอบ จะตรวจสอบโรงงานผลิต คลังสินค้า สอบสวนข้อร้องเรียน โรคภัยไข้เจ็บ หรือการระบาด และตรวจสอบเอกสารในกรณีของอุปกรณ์ทางการแพทย์ ยา ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และสิ่งของอื่นๆ ที่อาจยากต่อการตรวจสอบทางกายภาพหรือการเก็บตัวอย่างผลิตภัณฑ์ สำนักงานกิจการกำกับดูแลแบ่งออกเป็น 5 ภูมิภาค ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็น 20 เขต เขตต่างๆ เหล่านี้อิงตามการแบ่งเขตทางภูมิศาสตร์ของระบบศาลรัฐบาลกลาง โดยประมาณ แต่ละเขตประกอบด้วยสำนักงานเขตหลักและสำนักงานสาขาจำนวนหนึ่ง ซึ่งเป็นสำนักงานระยะไกลของ FDA ที่ให้บริการในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เฉพาะ ORA ยังรวมถึงเครือข่ายห้องปฏิบัติการกำกับดูแลของหน่วยงาน ซึ่งวิเคราะห์ตัวอย่างทางกายภาพใดๆ ที่เก็บมา แม้ว่าตัวอย่างส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับอาหาร แต่ห้องปฏิบัติการบางแห่งก็มีอุปกรณ์สำหรับการวิเคราะห์ยา เครื่องสำอาง และอุปกรณ์ที่ปล่อยรังสี

สำนักงานสืบสวนคดีอาญา

สำนักงานภูมิภาคจาเมกา ควีนส์ นิวยอร์ก - USFDA

สำนักงานสืบสวนคดีอาญา (OCI) ก่อตั้งขึ้นในปี 1991 เพื่อสืบสวนคดีอาญา OCI จ้างเจ้าหน้าที่พิเศษประมาณ 200 คนทั่วประเทศ ซึ่งแตกต่างจากผู้สืบสวนของ ORA ตรงที่เจ้าหน้าที่ OCI มีอาวุธ มีตราประจำตัว และไม่ได้เน้นเฉพาะด้านเทคนิคของอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล แต่เจ้าหน้าที่ OCI จะติดตามและพัฒนาคดีเมื่อบุคคลและบริษัทกระทำความผิดทางอาญา เช่น การยื่นคำร้องที่เป็นเท็จ หรือการจงใจขนส่งสินค้าปลอมปนที่ทราบกันดีอยู่แล้วในการค้าข้ามรัฐ ในหลายกรณี OCI จะดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดมาตรา 18 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา (เช่น การสมรู้ร่วมคิด การให้ข้อมูลเท็จ การฉ้อโกงทางโทรศัพท์ การฉ้อโกงทางไปรษณีย์) นอกเหนือจากพฤติกรรมต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในบทที่ 3 ของพระราชบัญญัติ FD&C เจ้าหน้าที่พิเศษของ OCI มักมาจากพื้นฐานการสืบสวนคดีอาญาอื่นๆ และมักทำงานร่วมกับสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI)อัยการสูงสุดและแม้แต่Interpolอย่าง ใกล้ชิด OCI ได้รับคดีจากแหล่งต่างๆ รวมถึง ORA หน่วยงานท้องถิ่น และFBIและทำงานร่วมกับนักสืบของ ORA เพื่อช่วยพัฒนาแง่มุมทางเทคนิคและวิทยาศาสตร์ของคดี[ 14 ]

สถานที่อื่นๆ

องค์การอาหารและยา (FDA) มีสำนักงานสาขาหลายแห่งทั่วสหรัฐอเมริกา รวมถึงสำนักงานสาขาในต่างประเทศ เช่น จีน อินเดีย ยุโรป ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา[ 15 ]

ขอบเขตและงบประมาณสนับสนุน

ณ ปี 2021 องค์การอาหารและยา (FDA) มีหน้าที่กำกับดูแลผลิตภัณฑ์อาหาร ยา และยาสูบมูลค่า 2.7 ล้านล้านดอลลาร์[ 16 ]ประมาณ 54% ของงบประมาณมาจากรัฐบาลกลาง และ 46% มาจากค่าธรรมเนียมผู้ใช้บริการของ FDA จากภาคอุตสาหกรรม[ 16 ]ตัวอย่างเช่นบริษัทเภสัชกรรมจ่ายค่าธรรมเนียมเพื่อเร่งกระบวนการตรวจสอบยา[ 16 ]

จากข้อมูลของForbesบริษัทเภสัชกรรมเป็นผู้จัดหาเงินทุน 75% ของงบประมาณการตรวจสอบยาของ FDA [ 17 ] [ 18 ]

โปรแกรมกำกับดูแล

การอนุมัติฉุกเฉิน (EUA)

การอนุญาตให้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน (EUA) เป็นกลไกที่สร้างขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดหาและใช้มาตรการทางการแพทย์ รวมถึงวัคซีนและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล ในช่วงภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข เช่น การระบาดของไวรัสซิกา การระบาดของไวรัสอีโบลา และการระบาดใหญ่ของโควิด-19 [ 19 ]

ข้อบังคับ

โปรแกรมการควบคุมความปลอดภัยมีความแตกต่างกันอย่างมากตามประเภทของผลิตภัณฑ์ ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และอำนาจการควบคุมที่มอบให้แก่หน่วยงาน ตัวอย่างเช่น FDA ควบคุมเกือบทุกแง่มุมของยาตามใบสั่งแพทย์ รวมถึงการทดสอบ การผลิต การติดฉลาก การโฆษณา การตลาด ประสิทธิภาพ และความปลอดภัย แต่การควบคุมเครื่องสำอางของ FDA มุ่งเน้นไปที่การติดฉลากและความปลอดภัยเป็นหลัก FDA ควบคุมผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ด้วยชุดมาตรฐานที่เผยแพร่ซึ่งบังคับใช้โดยการตรวจสอบโรงงานจำนวนไม่มากนัก การสังเกตการณ์การตรวจสอบจะถูกบันทึกไว้ในแบบฟอร์ม 483 [ 20 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับแนวทางใหม่เพื่อช่วยผู้ผลิตอาหารและยา "ดำเนินการป้องกันการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นกับห่วงโซ่อุปทานอาหารของสหรัฐฯ" [ 21 ]หนึ่งในแนวทางดังกล่าวรวมถึงกฎการปนเปื้อนโดยเจตนา (IA) ซึ่งกำหนดให้ภาคอุตสาหกรรมอาหารต้องมีกลยุทธ์และขั้นตอนเพื่อลดความเสี่ยงของการปนเปื้อนในโรงงานและกระบวนการที่มีความเสี่ยงสูง[ 22 ] [ 23 ]

นอกจากนี้ FDA ยังใช้กลยุทธ์การประจานทางกฎระเบียบ[ 24 ]โดยส่วนใหญ่ผ่านการเผยแพร่การไม่ปฏิบัติตาม จดหมายเตือน และ "รายชื่อประจาน" ทางออนไลน์ การควบคุมโดยการประจานใช้ประโยชน์จากความอ่อนไหวของบริษัทต่อความเสียหายต่อชื่อเสียง ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 หน่วยงานได้เผยแพร่ "บัญชีดำ" ทางออนไลน์ ซึ่งระบุชื่อบริษัทยาหลายสิบแห่งที่ถูกกล่าวหาว่าใช้วิธีการที่ผิดกฎหมายหรือผิดจริยธรรมเพื่อพยายามขัดขวางการแข่งขันจากบริษัทยาสามัญ[ 25 ]

สำนักงานอาหารและยา (FDA) มักทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ รวมถึงกระทรวงเกษตรสำนักงานปราบปรามยา เสพติด กรมศุลกากร และพิทักษ์ชายแดนและคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคนอกจากนี้ พวกเขายังมักทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลของรัฐในการดำเนินการตรวจสอบตามกฎระเบียบและการบังคับใช้กฎหมาย[ 26 ]

อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร

การกำกับดูแลอาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหารโดยสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) อยู่ภายใต้กฎหมายต่างๆ ที่ตราขึ้นโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกาและตีความโดย FDA ตามพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลางและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง FDA มีอำนาจในการกำกับดูแลคุณภาพของสารที่จำหน่ายเป็นอาหารในสหรัฐอเมริกา และตรวจสอบข้อกล่าวอ้างบนฉลากทั้งในส่วนของส่วนประกอบและคุณประโยชน์ต่อสุขภาพของอาหาร

องค์การอาหารและยา (FDA) แบ่งสารที่ควบคุมเป็นอาหารออกเป็นหลายประเภท ได้แก่ อาหารสารเติมแต่งอาหารสารที่เติมลงไป (สารที่มนุษย์สร้างขึ้นซึ่งไม่ได้ใส่ลงไปในอาหารโดยเจตนา แต่กลับไปอยู่ในอาหาร) และผลิตภัณฑ์เสริมอาหารผลิตภัณฑ์เสริมอาหารหรือส่วนผสมของอาหาร ได้แก่ วิตามิน แร่ธาตุ สมุนไพรกรดอะมิโนและเอนไซม์[ 27 ] มาตรฐานเฉพาะที่ FDA ใช้จะแตกต่างกันไปในแต่ละประเภท นอกจากนี้ กฎหมายยังให้อำนาจแก่ FDA ในการใช้มาตรการต่างๆ เพื่อจัดการกับการละเมิดมาตรฐานสำหรับสารแต่ละประเภท

ภายใต้พระราชบัญญัติสุขภาพและการศึกษาเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร พ.ศ. 2537 (DSHEA) สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์เสริมอาหารและส่วนผสมของผลิตภัณฑ์เสริมอาหารเป็นไปตามข้อกำหนดปัจจุบัน ผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายเหล่านี้ไม่ได้รับอนุญาตให้โฆษณาผลิตภัณฑ์ของตนในลักษณะที่ปลอมปน และพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินความปลอดภัยและการติดฉลากของผลิตภัณฑ์ของตน[ 28 ]

องค์การอาหารและยา (FDA) มี "รายการคำแนะนำเกี่ยวกับส่วนผสมในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร" ซึ่งรวมถึงส่วนผสมที่บางครั้งปรากฏในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร แต่จำเป็นต้องได้รับการประเมินเพิ่มเติม[ 29 ]ส่วนผสมจะถูกเพิ่มลงในรายการนี้เมื่อถูกยกเว้นจากการใช้ในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ไม่ปรากฏว่าเป็นสารเติมแต่งอาหารที่ได้รับการอนุมัติหรือได้รับการยอมรับว่าปลอดภัย และ/หรืออยู่ภายใต้ข้อกำหนดสำหรับการแจ้งเตือนก่อนวางจำหน่ายโดยที่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด[ 30 ]

"ได้รับการอนุมัติจาก FDA" เทียบกับ "ได้รับการยอมรับจาก FDA ในกระบวนการผลิตอาหาร"

องค์การอาหารและยา (FDA) ไม่ได้อนุมัติสารเคลือบที่ใช้ในอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร [ 31 ] ไม่มีกระบวนการตรวจสอบเพื่ออนุมัติองค์ประกอบของสารเคลือบกันติด และ FDA ก็ไม่ได้ตรวจสอบหรือทดสอบวัสดุเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ผ่านการกำกับดูแลกระบวนการต่างๆ FDA มีชุดข้อบังคับที่ครอบคลุมถึงการกำหนดสูตร การผลิต และการใช้สารเคลือบกันติด ดังนั้น วัสดุเช่นโพลีเตตระฟลูออโรเอทิลีน (เทฟลอน) จึงไม่สามารถถือว่าได้รับการอนุมัติจาก FDA แต่เป็น "วัสดุที่สอดคล้องกับ FDA" หรือ "วัสดุที่ FDA ยอมรับได้"

มาตรการทางการแพทย์ (MCMs)

มาตรการรับมือทางการแพทย์ (MCMs) คือผลิตภัณฑ์ เช่น ผลิตภัณฑ์ชีวภาพและยาที่สามารถป้องกันหรือรักษาผลกระทบต่อสุขภาพจากการโจมตีด้วยสารเคมี ชีวภาพ รังสี หรือนิวเคลียร์ (CBRN) MCMs ยังสามารถใช้เพื่อป้องกันและวินิจฉัยอาการที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีหรือภัยคุกคามจาก CBRN ได้อีกด้วย[ 32 ]องค์การอาหารและยา (FDA) ดำเนินโครงการที่เรียกว่า "โครงการริเริ่มมาตรการรับมือทางการแพทย์ของ FDA" (MCMi) โดยมีโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง โครงการนี้ช่วยสนับสนุนหน่วยงานและองค์กร "พันธมิตร" ในการเตรียมพร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉินด้านสาธารณสุขที่อาจต้องใช้ MCMs [ 32 ] [ 33 ]

ยา

อาคาร 51 ของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) เป็นที่ตั้งของศูนย์ประเมินและวิจัยยา

ศูนย์ประเมินและวิจัยยาใช้ข้อกำหนดที่แตกต่างกันสำหรับยาหลัก 3 ประเภท ได้แก่ ยาใหม่ ยาสามัญ และยาที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งยา ยาจะถือว่า "ใหม่" หากผลิตโดยผู้ผลิตรายอื่น ใช้สารเพิ่มปริมาณหรือส่วนประกอบที่ไม่ใช้งานที่แตกต่างกัน ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน หรือมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ ข้อกำหนดที่เข้มงวดที่สุดจะใช้กับโมเลกุลใหม่ ได้แก่ ยาที่ไม่ได้อิงตามยาที่มีอยู่แล้ว[ 34 ]

ยาใหม่

ยาใหม่จะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนที่ FDA จะอนุมัติในกระบวนการที่เรียกว่าการยื่นคำขออนุมัติยาใหม่ (NDA) [ 35 ]ในช่วงการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ครั้งแรกหน่วยงานได้พยายามทำให้กระบวนการอนุมัติยาเร็วขึ้น[ 36 ] : 10อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่ามาตรฐานของ FDA ไม่เข้มงวดเพียงพอที่จะป้องกันไม่ให้ยาที่ไม่ปลอดภัยหรือไม่มีประสิทธิภาพได้รับการอนุมัติ[ 37 ]โดยปกติแล้วยาใหม่จะจำหน่ายได้เฉพาะตามใบสั่งแพทย์เท่านั้น การเปลี่ยนสถานะเป็นยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) เป็นกระบวนการที่แยกต่างหาก และยาจะต้องได้รับการอนุมัติผ่าน NDA ก่อน ยาที่ได้รับการอนุมัติจะถือว่า "ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพเมื่อใช้ตามคำแนะนำ" ยาที่ผลิตโดยผู้ผลิตรายใหม่สามารถได้รับการอนุมัติผ่านกระบวนการที่รวดเร็วกว่าสองกระบวนการ ได้แก่การยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) หรือเส้นทางการกำกับดูแล 505(b)(2)สำหรับยาสามัญหรือยาชีวภาพที่ซับซ้อน[ 38 ]

ข้อยกเว้นที่หายากและจำกัดมากสำหรับกระบวนการหลายขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการทดสอบในสัตว์และการทดลองทางคลินิกแบบควบคุม สามารถให้ได้ภายใต้ระเบียบการใช้ยาเพื่อมนุษยธรรม ตัวอย่างเช่น ในช่วงการระบาดของโรคอีโบลาในปี 2015 โดยมีการใช้ยาZMappและการรักษาแบบทดลองอื่น ๆ ผ่านการสั่งจ่ายและการอนุมัติ รวมถึงยาใหม่ที่สามารถใช้รักษาอาการที่ทำให้ร่างกายอ่อนแอและ/หรือโรคหายากมาก ๆ ซึ่งไม่มีวิธีการรักษาหรือยาที่มีอยู่แล้วที่ได้ผลดี หรือไม่มีความก้าวหน้าในการรักษามาเป็นเวลานาน การศึกษาจะใช้เวลานานขึ้นเรื่อย ๆ โดยค่อย ๆ เพิ่มจำนวนผู้เข้าร่วมมากขึ้นเมื่อดำเนินการจากระยะที่ 1 ไปจนถึงระยะที่ 3 ซึ่งโดยปกติจะใช้เวลาหลายปี และมักเกี่ยวข้องกับบริษัทผลิตยา รัฐบาลและห้องปฏิบัติการของรัฐ และบ่อยครั้งก็รวมถึงโรงเรียนแพทย์ โรงพยาบาล และคลินิกด้วย อย่างไรก็ตาม ข้อยกเว้นใด ๆ สำหรับกระบวนการดังกล่าวข้างต้นจะต้องได้รับการตรวจสอบและพิจารณาอย่างเข้มงวดภายใต้เงื่อนไขต่าง ๆ และจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อมีการวิจัยจำนวนมากและมีการทดสอบในมนุษย์เบื้องต้นอย่างน้อยบางส่วนแล้วที่แสดงให้เห็นว่ายาเหล่านั้นมีความปลอดภัยในระดับหนึ่งและอาจมีประสิทธิภาพ (ดูรายงานการประเมินโปรโตคอลพิเศษของ FDA เกี่ยวกับการทดลองระยะที่ 3)

การโฆษณาและการส่งเสริมการขาย

สำนักงานส่งเสริมยาตามใบสั่งแพทย์ (OPDP) ของ FDA มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมการโฆษณาและการส่งเสริมการขายยาตามใบสั่งแพทย์ ซึ่งดำเนินการผ่านกิจกรรมการเฝ้าระวังและการออกจดหมายบังคับใช้กฎหมายแก่ผู้ผลิตยา[ 39 ]การโฆษณาและการส่งเสริมการขายยาที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการการค้าของรัฐบาลกลาง FDA ยังดำเนินการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบผ่านการมีส่วนร่วมกับบริษัทบังคับใช้กฎหมายบุคคลที่สาม โดยคาดหวังให้บริษัทยารับรองว่าซัพพลายเออร์และห้องปฏิบัติการบุคคลที่สามปฏิบัติตามแนวทางด้านสุขภาพและความปลอดภัยของหน่วยงาน[ 40 ] : 4

กฎระเบียบการโฆษณายา[ 41 ]ประกอบด้วยข้อกำหนดกว้างๆ สองประการ: (1) บริษัทอาจโฆษณาหรือส่งเสริมยาได้เฉพาะสำหรับข้อบ่งชี้เฉพาะหรือการใช้ทางการแพทย์ที่ได้รับการอนุมัติจาก FDA เท่านั้น นอกจากนี้ โฆษณาจะต้องมี "ความสมดุลที่ยุติธรรม" ระหว่างประโยชน์และความเสี่ยง (ผลข้างเคียง) ของยา การควบคุมการโฆษณายาในสหรัฐอเมริกาแบ่งออกเป็นระหว่างสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) และคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC) โดยขึ้นอยู่กับว่ายาที่เกี่ยวข้องเป็นยาตามใบสั่งแพทย์หรือยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) FDA ดูแลการโฆษณายาตามใบสั่งแพทย์ ในขณะที่ FTC ควบคุมการโฆษณายา OTC [ 42 ]

คำว่าoff-labelหมายถึงการปฏิบัติในการสั่งจ่ายยาเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างจากที่ FDA อนุมัติ[ 43 ]

เนื่องจากข้อกำหนดการอนุมัตินี้ ผู้ผลิตจึงถูกห้ามไม่ให้โฆษณาวัคซีนโควิด-19ในช่วงเวลาที่วัคซีนได้รับการอนุมัติภายใต้การอนุญาตให้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน เท่านั้น [ 44 ]

การเฝ้าระวังความปลอดภัยหลังการวางจำหน่าย

หลังจาก NDA อนุมัติแล้ว ผู้สนับสนุนจะต้องตรวจสอบและรายงานประสบการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์ของผู้ป่วยทุกรายที่ตนได้รับทราบไปยัง FDA พวกเขาต้องรายงานเหตุการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์ที่ร้ายแรงและถึงแก่ชีวิตโดยไม่คาดคิดภายใน 15 วัน และเหตุการณ์อื่นๆ เป็นรายไตรมาส[ 45 ] FDA ยังได้รับรายงานเหตุการณ์การใช้ยาที่ไม่พึงประสงค์โดยตรงผ่านโปรแกรมMedWatch [ 46 ]รายงานเหล่านี้เรียกว่า "รายงานโดยสมัครใจ" เนื่องจากการรายงานโดยผู้บริโภคและผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพเป็นไปโดยสมัครใจ

แม้ว่านี่จะยังคงเป็นเครื่องมือหลักในการเฝ้าระวังความปลอดภัยหลังการวางจำหน่ายแต่ข้อกำหนดของ FDA สำหรับการจัดการความเสี่ยงหลังการวางจำหน่ายกำลังเพิ่มขึ้น เงื่อนไขหนึ่งของการอนุมัติคือ ผู้สนับสนุนอาจต้องดำเนินการทดลองทางคลินิก เพิ่มเติม ซึ่งเรียกว่าการทดลองระยะที่ 4 ในบางกรณี FDA กำหนดให้มีแผนการจัดการความเสี่ยงที่เรียกว่ากลยุทธ์การประเมินและลดความเสี่ยง (REMS) สำหรับยาบางชนิดที่กำหนดให้ต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ายาถูกใช้อย่างปลอดภัย[ 47 ] [ 48 ]ตัวอย่างเช่นธาลิโดไมด์อาจทำให้เกิดความพิการแต่กำเนิด แต่มีประโยชน์ที่มากกว่าความเสี่ยงหากชายและหญิงที่รับประทานยาไม่ตั้งครรภ์ โปรแกรม REMS สำหรับธาลิโดไมด์กำหนดกระบวนการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่รับประทานยาดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงการตั้งครรภ์ ยาโอปิออยด์หลายชนิดมีโปรแกรม REMS เพื่อป้องกันการเสพติดและการเบี่ยงเบนยา[ 47 ]ยาไอโซเทรติโน อิน มีโปรแกรม REMS ที่เรียกว่าiPLEDGE [ 49 ]

ยาสามัญ

ยาสามัญเป็นยาที่มีโครงสร้างทางเคมีและคุณสมบัติทางการรักษาเทียบเท่ากับยาต้นตำรับ ซึ่งโดยปกติแล้วสิทธิบัตรของยาต้นตำรับจะหมดอายุแล้ว [ 50 ]ยาสามัญที่ได้รับการอนุมัติควรมีขนาดยา ความปลอดภัย ประสิทธิภาพ ความแรง ความเสถียร และคุณภาพที่เหมือนกัน รวมถึงวิธีการบริหารยาด้วย โดยทั่วไปแล้ว ยาสามัญจะมีราคาถูกกว่ายาต้นตำรับ ผลิตและจำหน่ายโดยบริษัทคู่แข่ง และในช่วงทศวรรษ 1990 ยาสามัญคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของใบสั่งยาทั้งหมดที่เขียนในสหรัฐอเมริกา[ 50 ]เพื่อให้บริษัทเภสัชกรรมได้รับการอนุมัติให้ผลิตยาสามัญ องค์การอาหารและยา (FDA) ต้องมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ว่ายาสามัญสามารถใช้ทดแทนกันได้หรือมีคุณสมบัติทางการรักษาเทียบเท่ากับยาที่ได้รับการอนุมัติเดิม[ 51 ]ซึ่งเรียกว่าการยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) [ 52 ]ร้อยละ 80 ของยาตามใบสั่งแพทย์ที่ขายในสหรัฐอเมริกาเป็นยาสามัญ[ 53 ]

เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับยาสามัญ

ในปี พ.ศ. 2532 เกิดเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่เกี่ยวกับขั้นตอนที่ FDA ใช้ในการอนุมัติยาสามัญเพื่อจำหน่ายแก่สาธารณชน[ 50 ]ข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตในการอนุมัติยาสามัญปรากฏขึ้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2531 ระหว่างการสอบสวนของรัฐสภาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับ FDA คณะอนุกรรมการกำกับดูแลของคณะกรรมการพลังงานและการพาณิชย์ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาเกิดขึ้นจากคำร้องเรียนที่ยื่นต่อ FDA โดย Mylan Laboratories Inc. แห่งเมืองพิตต์สเบิร์กเมื่อการยื่นขออนุญาตผลิตยาสามัญของบริษัทถูก FDA เลื่อนออกไปหลายครั้ง Mylan จึงเชื่อว่าตนเองถูกเลือกปฏิบัติและเริ่มการสอบสวนหน่วยงานดังกล่าวเป็นการส่วนตัวในปี พ.ศ. 2530 ในที่สุด Mylan ก็ฟ้องร้องอดีตพนักงาน FDA สองคนและบริษัทผลิตยาอีกสี่แห่ง โดยกล่าวหาว่าการทุจริตภายในหน่วยงานของรัฐบาลกลางส่งผลให้เกิดการฉ้อโกงและการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด "ลำดับการอนุมัติยาสามัญตัวใหม่ถูกกำหนดโดยพนักงานของ FDA แม้กระทั่งก่อนที่ผู้ผลิตยาจะยื่นใบสมัคร" และตามที่ Mylan กล่าว ขั้นตอนที่ผิดกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้เพื่อให้การปฏิบัติเป็นพิเศษแก่บริษัทบางแห่ง ในช่วงฤดูร้อนปี 1989 เจ้าหน้าที่ FDA สามคน (Charles Y. Chang, David J. Brancat และ Walter Kletch) ยอมรับสารภาพในข้อหารับสินบนจากผู้ผลิตยาสามัญ และบริษัทสองแห่ง ( Par Pharmaceuticalและบริษัทในเครือ Quad Pharmaceuticals) [ 54 ]ยอมรับสารภาพในข้อหาให้สินบน

นอกจากนี้ ยังพบว่าผู้ผลิตหลายรายปลอมแปลงข้อมูลที่ส่งมาเพื่อขออนุญาตจาก FDA ในการทำการตลาดผลิตภัณฑ์ยาสามัญบางชนิด Vitarine Pharmaceuticals จากนิวยอร์ก ซึ่งขออนุมัติยาสามัญDyazideซึ่งเป็นยารักษาความดันโลหิตสูง ได้ส่ง Dyazide แทนที่จะเป็นยาสามัญสำหรับการทดสอบของ FDA ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2532 FDA ได้ตรวจสอบผู้ผลิต 11 รายเกี่ยวกับความผิดปกติ และต่อมาได้เพิ่มจำนวนเป็น 13 ราย ในที่สุดยาหลายสิบชนิดก็ถูกระงับหรือเรียกคืนโดยผู้ผลิต ในช่วงต้นทศวรรษ พ.ศ. 2533 คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาได้ยื่นฟ้องข้อหาฉ้อโกงหลักทรัพย์ต่อบริษัท Bolar Pharmaceutical Company ซึ่งเป็นผู้ผลิตยาสามัญรายใหญ่ในลองไอส์แลนด์ นิวยอร์ก[ 50 ]

ยาที่ซื้อได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์

ยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) คือยาเช่นแอสไพรินที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์[ 55 ]องค์การอาหารและยา (FDA) มีรายชื่อส่วนผสมที่ได้รับการอนุมัติประมาณ 800 รายการ ซึ่งนำมาผสมกันในรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ยา OTC มากกว่า 100,000 รายการ ส่วนผสมของยา OTC หลายชนิดเคยเป็นยาที่ต้องมีใบสั่งแพทย์ที่ได้รับการอนุมัติมาก่อน ซึ่งปัจจุบันถือว่าปลอดภัยเพียงพอสำหรับการใช้งานโดยไม่ต้องอยู่ภายใต้การดูแลของแพทย์ เช่น ไอบูโพรเฟ[ 56 ]

การรักษาโรคอีโบลา

ในปี 2557 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้เพิ่ม การรักษา โรคอีโบลาที่กำลังพัฒนาโดยบริษัทเภสัชกรรมTekmira ของแคนาดา เข้าสู่โปรแกรม Fast Trackแต่ได้ระงับการทดลองระยะที่ 1 ในเดือนกรกฎาคมเพื่อรอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกการทำงานของยา ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการระบาดใหญ่ของโรคในแอฟริกาตะวันตกที่เริ่มต้นในปลายเดือนมีนาคม 2557 และสิ้นสุดในเดือนมิถุนายน 2559 [ 57 ]

การตรวจหาเชื้อไวรัสโคโรนา (COVID-19)

ในช่วงการระบาดของไวรัสโคโรนา FDA ได้อนุมัติการใช้งานฉุกเฉินสำหรับอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) อุปกรณ์วินิจฉัยในหลอดทดลองเครื่องช่วยหายใจและอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่นๆ[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2563 ผู้ตรวจสอบของ FDA ได้เลื่อนการตรวจสอบโรงงานต่างประเทศส่วนใหญ่และการตรวจสอบโรงงานเฝ้าระวังตามปกติในประเทศทั้งหมด[ 61 ]ในทางตรงกันข้ามหน่วยงานบริการความปลอดภัยด้านอาหารและการตรวจสอบของ USDA (FSIS) ยังคงดำเนินการตรวจสอบโรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์ต่อไป ซึ่งส่งผลให้พนักงานภาคสนามของ FSIS จำนวน 145 คนมีผลตรวจ COVID-19 เป็นบวก และเสียชีวิต 3 คน[ 62 ]

วัคซีน ผลิตภัณฑ์จากเลือดและเนื้อเยื่อ และเทคโนโลยีชีวภาพ

นักวิทยาศาสตร์ของ FDA เตรียมตัวอย่างเลือดบริจาคเพื่อการทดสอบ

ศูนย์ประเมินและวิจัยด้านชีววิทยาเป็นหน่วยงานของ FDA ที่รับผิดชอบในการรับรองความปลอดภัยและประสิทธิภาพของสารบำบัดทางชีวภาพ[ 63 ] [ 64 ]ซึ่งรวมถึงเลือดและผลิตภัณฑ์จากเลือด วัคซีน สารก่อภูมิแพ้ ผลิตภัณฑ์จากเซลล์และเนื้อเยื่อ และผลิตภัณฑ์บำบัดด้วยยีน ชีววิทยาใหม่จะต้องผ่านกระบวนการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายที่เรียกว่าBiologics License Application (BLA) ซึ่งคล้ายกับยา[ 65 ]

อำนาจดั้งเดิมของรัฐบาลในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ชีวภาพนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ชีวภาพปี 1902 (Biologics Control Act ) โดยมีอำนาจเพิ่มเติมที่ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุขปี 1944 (Public Health Service Act ) นอกจากพระราชบัญญัติเหล่านี้แล้วพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลาง (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act)ก็ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์ชีวภาพทั้งหมดด้วยเช่นกัน เดิมทีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ชีวภาพอยู่ภายใต้สถาบันสุขภาพแห่งชาติ (National Institutes of Health ) แต่ได้โอนอำนาจนี้ไปยังสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ในปี 1972

อุปกรณ์ทางการแพทย์และอุปกรณ์ปล่อยรังสี

อาคาร 62 ขององค์การอาหารและยา (FDA) เป็นที่ตั้งของศูนย์อุปกรณ์ทางการแพทย์และรังสีวิทยา

ศูนย์อุปกรณ์และรังสีวิทยา (CDRH) เป็นหน่วยงานของ FDA ที่รับผิดชอบการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายอุปกรณ์ทางการแพทย์ ทั้งหมด รวมถึงการกำกับดูแลการผลิต ประสิทธิภาพ และความปลอดภัยของอุปกรณ์เหล่านี้[ 66 ]คำจำกัดความของอุปกรณ์ทางการแพทย์มีอยู่ในพระราชบัญญัติ FD&C และรวมถึงผลิตภัณฑ์ตั้งแต่แปรงสีฟัน ธรรมดา ไปจนถึงอุปกรณ์ที่ซับซ้อน เช่นเครื่องกระตุ้นประสาท แบบฝัง CDRH ยังกำกับดูแลประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ที่ปล่อยรังสีแม่เหล็กไฟฟ้า บางประเภท ตัวอย่างของอุปกรณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CDRH ได้แก่โทรศัพท์มือถืออุปกรณ์ตรวจคัดกรองสัมภาระในสนามบินเครื่องรับโทรทัศน์เตาไมโครเวฟบูธอาบแดดและผลิตภัณฑ์เลเซอร์[ 67 ]

อำนาจการกำกับดูแลของ CDRH รวมถึงอำนาจในการขอรายงานทางเทคนิคบางอย่างจากผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล อำนาจในการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ที่ปล่อยรังสีต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยที่บังคับใช้ อำนาจในการประกาศว่าผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลมีข้อบกพร่อง และอำนาจในการสั่งเรียกคืนผลิตภัณฑ์ที่มีข้อบกพร่องหรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนด นอกจากนี้ CDRH ยังดำเนินการทดสอบผลิตภัณฑ์โดยตรงในปริมาณจำกัดอีกด้วย

"ได้รับการรับรองจาก FDA" กับ "ได้รับการอนุมัติจาก FDA"

คำขออนุมัติจำเป็นสำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่พิสูจน์ได้ว่า "เทียบเท่ากันอย่างมาก" กับอุปกรณ์ต้นแบบที่มีอยู่ในตลาดอยู่แล้ว คำขอที่ได้รับการอนุมัติมีไว้สำหรับรายการที่ใหม่หรือแตกต่างอย่างมาก และจำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึง "ความปลอดภัยและประสิทธิภาพ" ตัวอย่างเช่น อาจต้องได้รับการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในกรณีที่มีอันตรายจากสารพิษใหม่ ผู้ยื่นคำขอต้องพิสูจน์หรือจัดเตรียมข้อมูลทั้งสองด้านเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง[ 68 ]

เครื่องสำอาง

เครื่องสำอางอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศูนย์ความปลอดภัยด้านอาหารและโภชนาการประยุกต์ซึ่งเป็นหน่วยงานเดียวกับที่กำกับดูแลอาหารของ FDA โดยทั่วไปแล้ว ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติก่อนวางจำหน่ายจาก FDA เว้นแต่จะมีการ "กล่าวอ้างเกี่ยวกับโครงสร้างหรือหน้าที่" ที่ทำให้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นกลายเป็นยา (ดูเครื่องสำอาง ) อย่างไรก็ตาม สารเติมแต่งสีทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติจาก FDA โดยเฉพาะก่อนที่ผู้ผลิตจะสามารถนำไปใช้ในผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางที่จำหน่ายในสหรัฐอเมริกาได้ FDA กำกับดูแลการติดฉลากเครื่องสำอาง และเครื่องสำอางที่ไม่ได้รับการทดสอบความปลอดภัยจะต้องมีคำเตือนเกี่ยวกับเรื่องนั้น[ 69 ]

ตามข้อมูลจากกลุ่มสนับสนุนอุตสาหกรรมAmerican Council on Science and Healthแม้ว่าอุตสาหกรรมเครื่องสำอางจะเป็นผู้รับผิดชอบหลักต่อความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของตนเอง แต่ FDA สามารถเข้าแทรกแซงได้เมื่อจำเป็นเพื่อปกป้องสาธารณชน โดยทั่วไปแล้ว เครื่องสำอางไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติหรือการทดสอบก่อนวางจำหน่าย ACSH ระบุว่าบริษัทต่างๆ ต้องติดคำเตือนไว้บนผลิตภัณฑ์หากยังไม่ได้รับการทดสอบ และผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบส่วนผสมเครื่องสำอางก็มีบทบาทในการตรวจสอบความปลอดภัยผ่านการมีอิทธิพลต่อส่วนผสม แต่พวกเขาไม่มีอำนาจทางกฎหมาย ตามข้อมูลของ ACSH ได้ตรวจสอบส่วนผสมประมาณ 1,200 รายการ และได้แนะนำให้จำกัดการใช้หลายร้อยรายการ แต่ไม่มีวิธีการมาตรฐานหรือระบบในการตรวจสอบความปลอดภัยของสารเคมี หรือคำจำกัดความที่ชัดเจนว่า 'ความปลอดภัย' หมายถึงอะไร เพื่อให้สารเคมีทั้งหมดได้รับการทดสอบบนพื้นฐานเดียวกัน[ 70 ]

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีไบเดนได้ลงนามใน 'พระราชบัญญัติงบประมาณรวม พ.ศ. 2566' [ 71 ]ซึ่งรวมถึง 'พระราชบัญญัติการปรับปรุงกฎระเบียบเครื่องสำอาง พ.ศ. 2565 (MoCRA)' ซึ่งเป็นกฎระเบียบที่เข้มงวดกว่าและแตกต่างจากกฎระเบียบก่อนหน้านี้ MoCRA กำหนดให้ต้องปฏิบัติตามเรื่องต่างๆ เช่น การรายงานเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ร้ายแรง การพิสูจน์ความปลอดภัย การติดฉลากเพิ่มเติม การเก็บรักษาบันทึก และหลักปฏิบัติที่ดีในการผลิต (GMP) [ 72 ] MoCRA ยังเรียกร้องให้ FDA มอบอำนาจการเรียกคืนสินค้าแบบบังคับ และกำหนดกฎระเบียบสำหรับกฎ GMP กฎการติดฉลากสารก่อภูมิแพ้ในรสชาติ และวิธีการทดสอบสำหรับเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของทัลค์[ 73 ]

ผลิตภัณฑ์สำหรับสัตว์

ศูนย์การแพทย์สัตว์ (CVM) เป็นหน่วยงานในสังกัด FDA ที่กำกับดูแลสารเติมแต่งอาหารและยาที่ใช้กับสัตว์[ 74 ] CVM กำกับดูแลยาสัตว์ อาหารสัตว์ รวมถึงอาหารสัตว์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์สำหรับสัตว์นอกจากนี้ CVM ยังดำเนินการตาม ข้อกำหนดของ FDA เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของ โรคไข้สมองอักเสบในวัว ผ่านการตรวจสอบผู้ผลิตอาหารสัตว์ [ 75 ] CVM ไม่ได้กำกับดูแลวัคซีนสำหรับสัตว์ วัคซีนเป็นหน้าที่ของ กระทรวง เกษตรของสหรัฐอเมริกา[ 76 ]

ผลิตภัณฑ์ยาสูบ

องค์การอาหารและยา (FDA) ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติการป้องกันการสูบบุหรี่ในครอบครัวและการควบคุมยาสูบพ.ศ. 2552 [ 77 ]พระราชบัญญัตินี้กำหนดให้มีคำเตือนสีบนซองบุหรี่และโฆษณาที่พิมพ์ และคำเตือนข้อความจากศัลยแพทย์ใหญ่แห่งสหรัฐอเมริกา[ 78 ]

ฉลากคำเตือนภาพกราฟิกใหม่ทั้งเก้าแบบได้รับการประกาศโดย FDA ในเดือนมิถุนายน 2011 และมีกำหนดจะต้องปรากฏบนบรรจุภัณฑ์ภายในเดือนกันยายน 2012 วันที่บังคับใช้ยังไม่แน่นอน เนื่องจากกระบวนการพิจารณาคดีของRJ Reynolds Tobacco Co. v. US Food and Drug Administration ยังคง ดำเนินอยู่ [ 79 ] RJ Reynolds , Lorillard , Commonwealth Brands , Liggett GroupและSanta Fe Natural Tobacco Companyได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางในวอชิงตัน ดี.ซี.โดยอ้างว่าฉลากภาพกราฟิกเป็น วิธี การบังคับให้บริษัทผู้ผลิตยาสูบมีส่วนร่วมในการรณรงค์ต่อต้านการสูบบุหรี่ในนามของรัฐบาล ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 80 ]

ลอยด์ อับรามส์ทนายความด้านการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1เป็นตัวแทนของบริษัทผู้ผลิตยาสูบในคดีนี้ โดยโต้แย้งว่าการกำหนดให้ติดฉลากคำเตือนแบบกราฟิกบนผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายนั้นไม่สามารถผ่านการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญได้[ 81 ]สมาคมผู้โฆษณาแห่งชาติและสหพันธ์การโฆษณาแห่งอเมริกาก็ได้ยื่นคำแถลงในคดีนี้เช่นกัน โดยโต้แย้งว่าฉลากดังกล่าวละเมิดเสรีภาพในการแสดงออกทางการค้า และอาจนำไปสู่การแทรกแซงของรัฐบาลมากขึ้นหากปล่อยไว้โดยไม่โต้แย้ง[ 82 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2011 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางริชาร์ด ลีออนแห่งศาลแขวงสหรัฐฯ ประจำเขตโคลัมเบีย ได้ระงับฉลากใหม่เป็นการชั่วคราว ซึ่งน่าจะทำให้ข้อกำหนดที่บริษัทผู้ผลิตยาสูบต้องแสดงฉลากนั้นล่าช้าออกไปศาลฎีกาสหรัฐฯอาจตัดสินเรื่องนี้ในที่สุด[ 83 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 องค์การอาหารและยา (FDA) ประกาศแผนการที่จะลดระดับนิโคตินที่อนุญาตในบุหรี่ในปัจจุบัน[ 84 ]ระเบียบที่เสนอซึ่งระบุว่าเป็น RIN 0910-AI76 มีชื่อว่า"มาตรฐานผลิตภัณฑ์ยาสูบสำหรับปริมาณนิโคตินของบุหรี่และผลิตภัณฑ์ยาสูบเผาไหม้อื่นๆ บางชนิด"มุ่งที่จะลดปริมาณนิโคตินในบุหรี่ให้เหลือประมาณ 0.7 มิลลิกรัมต่อกรัมของยาสูบ

การควบคุมสิ่งมีชีวิต

ด้วยการยอมรับการแจ้งเตือนก่อนวางจำหน่าย 510(k) k033391 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2547 [ 85 ]องค์การอาหารและยาได้อนุญาตให้ Ronald Sherman ผลิตและทำการตลาดหนอนแมลงวันทางการแพทย์เพื่อใช้ในมนุษย์หรือสัตว์อื่น ๆ ในฐานะอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์[ 86 ]หนอนแมลงวันทางการแพทย์ถือเป็นสิ่งมีชีวิตชนิดแรกที่องค์การอาหารและยาอนุญาตให้ผลิตและทำการตลาดในฐานะอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์[ 87 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2547 องค์การอาหารและยา (FDA) ได้อนุมัติให้Hirudo medicinalis (ปลิงทางการแพทย์) เป็นสิ่งมีชีวิตชนิดที่สองที่ถูกกฎหมายให้ใช้เป็นอุปกรณ์ทางการแพทย์[ 88 ]

นอกจากนี้ FDA ยังกำหนดให้ต้องพาสเจอร์ไร ซ์นม เพื่อกำจัดแบคทีเรีย[ 89 ]

ความร่วมมือระหว่างประเทศ

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาและนายกรัฐมนตรีสตีเฟน ฮาร์เปอร์ แห่งแคนาดา ได้ออก "แถลงการณ์เกี่ยวกับวิสัยทัศน์ร่วมกันเพื่อความมั่นคงของเขตแดนและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ" [ 90 ] [ 91 ]และประกาศจัดตั้งสภาความร่วมมือด้านกฎระเบียบระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกา (RCC) "เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการประสานงานด้านกฎระเบียบระหว่างสองประเทศ" [ 92 ]

ภายใต้คำสั่งของ RCC องค์การอาหารและยา (FDA) และกระทรวงสาธารณสุขแคนาดาได้ริเริ่มโครงการ "ครั้งแรก" โดยเลือก "ข้อบ่งชี้สำหรับการรักษาโรคหวัดทั่วไปสำหรับ ส่วนผสม ยาแก้ แพ้ที่จำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์บางชนิดเป็นพื้นที่แรกที่สอดคล้องกัน (GC 2013-01-10)" [ 93 ]

ตัวอย่างล่าสุดของงานระหว่างประเทศของ FDA คือความร่วมมือในปี 2018 กับหน่วยงานกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายทั่วโลกผ่านทางInterpolซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการ Pangea XI [ 94 ] [ 95 ] FDA มุ่งเป้าไปที่เว็บไซต์ 465 แห่งที่ขายยาแก้ปวด ยารักษามะเร็งและ ยาต้าน ไวรัส ที่อาจเป็นอันตรายและไม่ได้รับการอนุมัติอย่างผิดกฎหมาย ให้กับผู้บริโภคในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานมุ่งเน้นไปที่ แผนการ ฟอกเงินผ่านธุรกรรมเพื่อเปิดเผยเครือข่ายยาเสพติดออนไลน์ที่ซับซ้อน[ 96 ]

โครงการวิทยาศาสตร์และการวิจัย

ห้องปฏิบัติการ FDA ที่อาคาร 64 ในเมืองซิลเวอร์สปริง รัฐแมริแลนด์

องค์การอาหารและยา (FDA) ดำเนินกิจกรรมวิจัยและพัฒนาเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีและมาตรฐานที่สนับสนุนบทบาทการกำกับดูแล โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขความท้าทายทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคก่อนที่จะกลายเป็นอุปสรรคความพยายามในการวิจัยของ FDA ครอบคลุมถึงด้านชีววิทยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ยา สุขภาพสตรี พิษวิทยา ความปลอดภัยของอาหาร โภชนาการประยุกต์ และสัตวแพทยศาสตร์[ 97 ]

การจัดการข้อมูล

องค์การอาหารและยา (FDA) ได้รวบรวมข้อมูลจำนวนมากตลอดหลายทศวรรษ โครงการ OpenFDAถูกสร้างขึ้นเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย และเปิดตัวอย่างเป็นทางการในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2557 [ 98 ] [ 99 ]

ประวัติศาสตร์

จนกระทั่งถึงศตวรรษที่ 20 มีกฎหมายของรัฐบาลกลางเพียงไม่กี่ฉบับที่ควบคุมเนื้อหาและการจำหน่ายอาหารและยาที่ผลิตในประเทศ โดยมีข้อยกเว้นคือพระราชบัญญัติวัคซีนปี 1813 [ 100 ] ประวัติของ FDA สามารถสืบย้อนไปได้ถึงช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และแผนกเคมีของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา [ 101 ]ซึ่งสืบเนื่องมาจากข้อกำหนดลิขสิทธิ์และสิทธิบัตร ภายใต้การนำของHarvey Washington Wiley ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้านักเคมีในปี 1883 แผนกดังกล่าว ได้เริ่มทำการวิจัยเกี่ยวกับการปลอมปนและการติดฉลากผิดของอาหารและยาในตลาดอเมริกา[ 101 ]การสนับสนุนของ Wiley เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สาธารณชนตื่นตัวต่ออันตรายในตลาดโดยนักข่าวที่เปิดโปงความไม่ชอบมาพากล เช่น Upton Sinclairและกลายเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มทั่วไปสำหรับการเพิ่มกฎระเบียบของรัฐบาลกลางในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยสาธารณะในช่วงยุคก้าวหน้า[ 102 ]พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ชีวภาพ พ.ศ. 2445มีผลบังคับใช้หลังจากแอ นติท็อกซินโรคคอตีบที่ได้จากซีรั่มที่ปนเปื้อนเชื้อ บาดทะยักทำให้เด็ก 13 คนเสียชีวิตในเมืองเซนต์หลุยส์ รัฐมิสซูรี ซีรั่มดังกล่าวถูกเก็บรวบรวมมาจากม้าชื่อจิมที่ติดเชื้อบาดทะยัก[ 103 ]

ฮาร์วีย์ ดับเบิลยู. ไวลีย์หัวหน้าผู้สนับสนุนพระราชบัญญัติอาหารและยา

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2449 ประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยอาหารและยาบริสุทธิ์ พ.ศ. 2449หรือที่รู้จักกันในชื่อ "กฎหมายไวล์ลีย์" ตามชื่อผู้สนับสนุนหลัก[ 102 ] [ 101 ]กฎหมายฉบับนี้ห้ามการขนส่งอาหาร "ปลอมปน" ข้ามรัฐ โดยมีโทษถึงขั้นยึดสินค้า[ 101 ]กฎหมายฉบับนี้ยังใช้บทลงโทษที่คล้ายคลึงกันกับการตลาดข้ามรัฐของยา "ปลอมปน" ซึ่ง "มาตรฐานความเข้มข้น คุณภาพ หรือความบริสุทธิ์" ของส่วนประกอบสำคัญไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนบนฉลาก หรือไม่ได้ระบุไว้ในตำราเภสัชกรรมของสหรัฐอเมริกาหรือ ตำราสูตร ยาแห่งชาติ[ 104 ] [ 101 ]

ความรับผิดชอบในการตรวจสอบอาหารและยาสำหรับการ "ปลอมปน" หรือ "การติดฉลากผิด" ดังกล่าว ได้รับมอบหมายให้แก่สำนักงานเคมีของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ของไวล์ลีย์[ 102 ]ไวล์ลีย์ใช้อำนาจการกำกับดูแลใหม่เหล่านี้เพื่อดำเนินแคมเปญเชิงรุกต่อต้านผู้ผลิตอาหารที่มีสารเคมีเจือปน แต่ในไม่ช้าอำนาจของสำนักงานเคมีก็ถูกตรวจสอบโดยคำตัดสินของศาล ซึ่งกำหนดขอบเขตอำนาจของสำนักงานอย่างแคบและกำหนดมาตรฐานที่สูงสำหรับการพิสูจน์เจตนาฉ้อฉล[ 102 ]ในปี 1927 อำนาจการกำกับดูแลของสำนักงานเคมีได้รับการจัดระเบียบใหม่ภายใต้หน่วยงานใหม่ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ คือ สำนักงานอาหาร ยา และยาฆ่าแมลง[ 105 ]ชื่อนี้ถูกย่อให้เหลือเพียงสำนักงานอาหารและยา (FDA) สามปีต่อมา[ 106 ]

ในช่วงทศวรรษ 1930 นักข่าว ที่ขุดคุ้ยเรื่องอื้อฉาวองค์กรคุ้มครองผู้บริโภค และหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่ออำนาจการกำกับดูแลที่เข้มแข็งขึ้น โดยการเผยแพร่รายชื่อผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายซึ่งเคยถูกตัดสินว่าอนุญาตได้ภายใต้กฎหมายปี 1906 ซึ่งรวมถึงเครื่องดื่มกัมมันตรังสี มาสคาร่าที่อาจทำให้ตาบอด และ "ยารักษา" ที่ไร้ประโยชน์สำหรับโรคเบาหวานและวัณโรค[ 101 ]ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านรัฐสภาของสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาห้าปี แต่ก็ได้รับการประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างรวดเร็วหลังจากเกิดกระแสต่อต้านจากสาธารณชนเกี่ยวกับ โศกนาฏกรรม Elixir Sulfanilamide ในปี 1937 ซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 100 คนหลังจากใช้ยาที่มีส่วนผสมของตัวทำละลายที่เป็นพิษและยังไม่ผ่านการทดสอบ[ 107 ]

ประธานาธิบดีแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ลงนาม ในพระราชบัญญัติ อาหาร ยา และเครื่องสำอางของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ค.ศ. 1938 กฎหมายฉบับใหม่นี้ได้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับยาอย่างมีนัยสำคัญ โดยกำหนดให้มีการตรวจสอบความปลอดภัยของยาใหม่ทุกชนิดก่อนวางจำหน่าย รวมถึงการห้ามการกล่าวอ้างสรรพคุณทางการรักษาที่เป็นเท็จในฉลากยาโดยไม่ต้องให้ FDA พิสูจน์เจตนาฉ้อฉล[ 101 ]กฎหมายนี้ยังอนุญาตให้ FDA ออกมาตรฐานขั้นต่ำของเอกลักษณ์อาหารสำหรับอาหารที่ผลิตในปริมาณมากทั้งหมดเพื่อลดการฉ้อโกงอาหาร[ 108 ]ในช่วงทศวรรษที่ 1970 FDA เริ่มเปลี่ยนจากการกำหนดมาตรฐานเอกลักษณ์อาหารโดยละเอียดไปเป็นการกำหนดให้มีฉลากที่ให้ข้อมูล ซึ่งเป็น 'การเปลี่ยนแปลงด้านข้อมูล' ในการกำกับดูแลอาหารที่มุ่งเน้นการชี้นำตลาดอาหารผ่านการเปิดเผยข้อมูลมากกว่าการควบคุมโดยตรง ต่อมาในช่วงทศวรรษที่ 1990 FDA ได้ปรับปรุงกฎเกณฑ์ฉลากข้อมูลเหล่านี้ด้วยการแนะนำแผงข้อมูลโภชนาการ[ 109 ]

หลังจากที่พระราชบัญญัติปี 1938 ผ่านการอนุมัติไม่นาน องค์การอาหารและยา (FDA) ก็เริ่มกำหนดว่ายาบางชนิดปลอดภัยสำหรับการใช้ภายใต้การดูแลของแพทย์เท่านั้น และหมวดหมู่ของยา " ต้องมีใบสั่งยา " ก็ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายอย่างมั่นคงโดยการแก้ไขเพิ่มเติมของเดอร์แฮม-ฮัมฟรีย์ในปี 1951 การพัฒนาเหล่านี้ยืนยันอำนาจที่กว้างขวางของ FDA ในการบังคับใช้การเรียกคืนยาที่ไม่มีประสิทธิภาพหลังการวางจำหน่าย[ 102 ]

นายแพทย์อเล็กซานเดอร์ เฟลมมิง ตรวจสอบเอกสารส่วนหนึ่งจากคำขอขึ้นทะเบียนยาใหม่จำนวน 240 เล่ม ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 จำนวนคำขอเพิ่มขึ้นอย่างมากหลังจากมีการบังคับใช้ข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพภายใต้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับยาปี 1962

นอกสหรัฐอเมริกา ยาธาลิโดไมด์วางจำหน่ายเพื่อบรรเทาอาการคลื่นไส้และอาการแพ้ท้อง ทั่วไป แต่ทำให้เกิดความพิการแต่กำเนิดและถึงขั้นทำให้ทารกเสียชีวิตหลายพันคนเมื่อรับประทานในระหว่างตั้งครรภ์[ 110 ]มารดาชาวอเมริกันส่วนใหญ่ไม่ได้รับผลกระทบ เนื่องจากฟรานเซส โอลด์แฮม เคลซีย์จาก FDA ปฏิเสธที่จะอนุมัติยาตัวนี้ออกสู่ตลาด ในปี 1962 มีการผ่าน การแก้ไขเพิ่มเติม Kefauver-Harrisของพระราชบัญญัติ FD&C ซึ่งถือเป็น "การปฏิวัติ" ในอำนาจการกำกับดูแลของ FDA [ 111 ]การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือข้อกำหนดที่ว่าการยื่นขออนุมัติยาใหม่ทั้งหมดต้องแสดง "หลักฐานที่สำคัญ" เกี่ยวกับประสิทธิภาพของยาสำหรับข้อบ่งชี้ที่วางจำหน่าย นอกเหนือจากข้อกำหนดที่มีอยู่แล้วสำหรับการแสดงความปลอดภัยก่อนการวางจำหน่าย นี่เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการอนุมัติของ FDA ในรูปแบบที่ทันสมัย

การปฏิรูปเหล่านี้ส่งผลให้ระยะเวลาและความยากลำบากในการนำยาออกสู่ตลาดเพิ่มมากขึ้น[ 112 ]หนึ่งในกฎหมายที่สำคัญที่สุดในการก่อตั้งตลาดยาสมัยใหม่ของอเมริกาคือพระราชบัญญัติการแข่งขันด้านราคายาและการฟื้นฟูระยะเวลาสิทธิบัตร ปี 1984 หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ "พระราชบัญญัติแฮทช์-แวกซ์แมน" ตามชื่อผู้สนับสนุนหลัก พระราชบัญญัตินี้ได้ขยายระยะเวลาการคุ้มครองสิทธิบัตรของยาใหม่ และเชื่อมโยงการขยายระยะเวลาดังกล่าวเข้ากับระยะเวลาของกระบวนการอนุมัติของ FDA สำหรับยาแต่ละชนิด สำหรับผู้ผลิตยาสามัญ พระราชบัญญัตินี้ได้สร้างกลไกการอนุมัติใหม่ คือ การยื่น คำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) ซึ่งผู้ผลิตยาสามัญจะต้องแสดงให้เห็นว่าสูตรยาสามัญของตนมีส่วนประกอบสำคัญ วิธีการบริหารยา รูปแบบยา ความแรง และ คุณสมบัติ ทางเภสัชจลนศาสตร์ ("ความเท่าเทียมทางชีวภาพ") เหมือนกับยาต้นตำรับ พระราชบัญญัตินี้ได้รับการยกย่องว่าเป็นการสร้างอุตสาหกรรมยาสามัญสมัยใหม่ขึ้นมา[ 113 ]

ความกังวลเกี่ยวกับระยะเวลาของกระบวนการอนุมัติยาถูกหยิบยกขึ้นมาตั้งแต่ช่วงแรกของการระบาดของโรคเอดส์ ในช่วงกลางและปลายทศวรรษ 1980 ACT-UPและองค์กรนักเคลื่อนไหวเพื่อผู้ติดเชื้อเอชไอวีอื่นๆ กล่าวหาว่า FDA ทำให้การอนุมัติยาเพื่อต่อสู้กับเชื้อเอชไอวีและโรคติดเชื้อฉวยโอกาสล่าช้าโดยไม่จำเป็น[ 114 ]ส่วนหนึ่งเพื่อตอบสนองต่อคำวิจารณ์เหล่านี้ FDA จึงออกกฎใหม่เพื่อเร่งการอนุมัติยาสำหรับโรคที่คุกคามชีวิต และขยายการเข้าถึงยาก่อนการอนุมัติสำหรับผู้ป่วยที่มีทางเลือกในการรักษาจำกัด[ 115 ]ยาทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติในระยะเริ่มต้นสำหรับการรักษาเอชไอวี/เอดส์ ได้รับการอนุมัติผ่านกลไกการอนุมัติแบบเร่งด่วนเหล่านี้[ 116 ]แฟรงค์ ยัง ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการของ FDA ในขณะนั้น เป็นผู้ริเริ่มแผนปฏิบัติการระยะที่ 2 ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนสิงหาคม 1987 เพื่อเร่งการอนุมัติยาสำหรับรักษาโรคเอดส์[ 117 ]

ในสองกรณี รัฐบาลของรัฐได้พยายามทำให้ยาที่ FDA ยังไม่รับรองนั้นถูกกฎหมาย ภายใต้ทฤษฎีที่ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งผ่านตามอำนาจตามรัฐธรรมนูญนั้นมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายของรัฐที่ขัดแย้งกัน หน่วยงานของรัฐบาลกลางยังคงอ้างอำนาจในการยึด จับกุม และดำเนินคดีในข้อหาครอบครองและจำหน่ายสารเหล่านี้แม้ในรัฐที่สารเหล่านี้ถูกกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐก็ตาม คลื่นลูกแรกคือการทำให้ลาเอทริล ถูกกฎหมายโดย 27 รัฐ ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ยานี้ถูกใช้เป็นยารักษาโรคมะเร็ง แต่การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ทั้งก่อนและหลังแนวโน้มทางกฎหมายนี้พบว่ามันไม่มีประสิทธิภาพ[ 118 ] [ 119 ]คลื่นลูกที่สองเกี่ยวข้องกับกัญชาทางการแพทย์ในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000 แม้ว่าเวอร์จิเนียจะผ่านกฎหมายอนุญาตให้แพทย์แนะนำกัญชาสำหรับโรคต้อหินหรือผลข้างเคียงของเคมีบำบัด แต่แนวโน้มที่แพร่หลายมากขึ้นเริ่มต้นในแคลิฟอร์เนียด้วยพระราชบัญญัติการใช้เพื่อความเมตตาในปี 1996

เมื่อ FDA ร้องขอให้Endo Pharmaceuticalsถอนยาoxymorphone hydrochloride สูตร ออกฤทธิ์นานออกจากตลาดเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2017 นับเป็นการร้องขอครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของ FDA ที่เรียกคืนยาที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากมีโอกาสถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด[ 120 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 จิม โจนส์ หัวหน้าแผนกอาหารของ FDA ลาออกเพื่อประท้วงการเลิกจ้างพนักงาน 89 คนโดยไม่เลือกปฏิบัติของรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์[ 121 ]

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 องค์การอาหารและยา (FDA) ประกาศการเปลี่ยนแปลงนโยบายวัคซีนโควิด-19 โดยตั้งใจที่จะจำกัดข้อบ่งชี้ที่อนุมัติให้ใช้สำหรับผู้ใหญ่ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี และบุคคลที่มีความเสี่ยงสูงต่อภาวะแทรกซ้อนในช่วงฤดูใบไม้ร่วง สำหรับชาวอเมริกันที่มีสุขภาพดีที่อายุน้อยกว่า 65 ปี หน่วยงานระบุว่าอาจต้องมีการทดลองทางคลินิกเพิ่มเติมโดยใช้ยาหลอกเพื่อแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ก่อนที่จะอนุมัติให้เข้าถึงได้ในวงกว้าง[ 122 ] [ 123 ]

การปฏิรูปในศตวรรษที่ 21

โครงการเส้นทางวิกฤต

โครงการริเริ่มเส้นทางวิกฤต[ 124 ]เป็นความพยายามของ FDA ในการกระตุ้นและอำนวยความสะดวกความพยายามระดับชาติในการปรับปรุงวิทยาศาสตร์ให้ทันสมัย ​​ซึ่งผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการควบคุมโดย FDA นั้นได้รับการพัฒนา ประเมิน และผลิต โครงการริเริ่มนี้เปิดตัวในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2547 พร้อมกับการเผยแพร่รายงานชื่อ Innovation/Stagnation: Challenge and Opportunity on the Critical Path to New Medical Products [ 125 ]

สิทธิของผู้ป่วยในการเข้าถึงยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ

โครงการCompassionate Investigational New Drugถูกสร้างขึ้นหลังจากRandall v. USตัดสินให้Robert C. Randall ชนะคดี ในปี 1978 ทำให้เกิดโครงการสำหรับกัญชาทางการแพทย์[ 126 ]

คดีความในปี 2549 เรื่องAbigail Alliance v. von Eschenbachจะบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎระเบียบของ FDA เกี่ยวกับยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ Abigail Alliance โต้แย้งว่า FDA ต้องออกใบอนุญาตยาสำหรับผู้ป่วยระยะสุดท้ายที่มี "การวินิจฉัยที่สิ้นหวัง" หลังจากที่ยาเหล่านั้นผ่านการทดสอบระยะที่ 1 แล้ว[ 127 ]คดีนี้ชนะการอุทธรณ์ครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม 2549 แต่คำตัดสินนั้นถูกพลิกกลับในการพิจารณาคดีใหม่ในเดือนมีนาคม 2550 ศาลฎีกาสหรัฐฯปฏิเสธที่จะรับฟังคดี และคำตัดสินสุดท้ายปฏิเสธการมีอยู่ของสิทธิในการใช้ยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติ

นักวิจารณ์อำนาจการกำกับดูแลของ FDA โต้แย้งว่า FDA ใช้เวลานานเกินไปในการอนุมัติยาที่อาจช่วยบรรเทาความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานของมนุษย์ได้เร็วกว่าหากนำออกสู่ตลาดเร็วขึ้น วิกฤตการณ์เอดส์ได้ก่อให้เกิดความพยายามทางการเมืองบางอย่างเพื่อปรับปรุงกระบวนการอนุมัติให้คล่องตัวขึ้น อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปที่จำกัดเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ยาสำหรับรักษาโรคเอดส์ ไม่ใช่สำหรับตลาดในวงกว้าง สิ่งนี้จึงนำไปสู่การเรียกร้องให้มีการปฏิรูปที่แข็งแกร่งและยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้ผู้ป่วยภายใต้การดูแลของแพทย์ สามารถเข้าถึงยาที่ผ่านการทดลองทางคลินิกในรอบแรกได้[ 128 ] [ 129 ]

การติดตามความปลอดภัยของยาหลังการวางจำหน่าย

การเรียกคืนยาVioxxซึ่งเป็นยาต้านการอักเสบที่ไม่ใช่สเตียรอยด์ (NSAID) ที่ได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง ซึ่งปัจจุบันคาดว่ามีส่วนทำให้เกิดภาวะหัวใจ วาย ถึงแก่ชีวิตในชาวอเมริกันหลายพันคน มีบทบาทสำคัญในการผลักดันการปฏิรูปด้านความปลอดภัยครั้งใหม่ทั้งในระดับการออกกฎของ FDA และระดับกฎหมาย FDA อนุมัติยา Vioxx ในปี 1999 และในตอนแรกหวังว่ายานี้จะปลอดภัยกว่า NSAID รุ่นก่อนๆ เนื่องจากมีความเสี่ยงต่อการตกเลือดในลำไส้น้อยลง อย่างไรก็ตาม การศึกษาหลายชิ้นทั้งก่อนและหลังการวางจำหน่ายชี้ให้เห็นว่า Vioxx อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อภาวะกล้ามเนื้อหัวใจตาย และผลลัพธ์จากการทดลอง APPROVe ในปี 2004 ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในเรื่องนี้[ 130 ]

เมื่อเผชิญกับคดีฟ้องร้องจำนวนมาก ผู้ผลิตจึงถอนผลิตภัณฑ์ออกจากตลาดโดยสมัครใจ ตัวอย่างของ Vioxx โดดเด่นในการถกเถียงอย่างต่อเนื่องว่าควรประเมินยาใหม่โดยพิจารณาจากความปลอดภัยโดยรวม หรือความปลอดภัยเมื่อเทียบกับการรักษาที่มีอยู่สำหรับอาการที่กำหนด หลังจากการเรียกคืน Vioxx มีการเรียกร้องอย่างกว้างขวางจากหนังสือพิมพ์รายใหญ่ วารสารทางการแพทย์ องค์กรสนับสนุนผู้บริโภค สมาชิกสภานิติบัญญัติ และเจ้าหน้าที่ FDA [ 131 ]ให้มีการปฏิรูปขั้นตอนของ FDA สำหรับการควบคุมความปลอดภัยของยาก่อนและหลังวางจำหน่าย

ในปี 2549 คณะกรรมการรัฐสภาได้รับการแต่งตั้งโดยสถาบันการแพทย์เพื่อทบทวนกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของยาในสหรัฐอเมริกาและออกคำแนะนำสำหรับการปรับปรุง คณะกรรมการประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญ 16 คน รวมถึงผู้นำในด้านเวชศาสตร์คลินิก การวิจัยทางการแพทย์ เศรษฐศาสตร์สถิติชีวภาพกฎหมาย นโยบายสาธารณะ สาธารณสุข และวิชาชีพด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนผู้บริหารในปัจจุบันและอดีตจาก อุตสาหกรรม ยาโรงพยาบาล และประกันสุขภาพผู้เขียนพบข้อบกพร่องที่สำคัญในระบบ FDA ปัจจุบันสำหรับการรับรองความปลอดภัยของยาในตลาดอเมริกา โดยรวมแล้ว ผู้เขียนเรียกร้องให้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแล เงินทุน และความเป็นอิสระของ FDA [ 132 ] [ 133 ]คำแนะนำบางส่วนของคณะกรรมการถูกนำไปรวมไว้ในร่างแก้ไขเพิ่มเติม PDUFA IV ซึ่งได้รับการลงนามเป็นกฎหมายในชื่อพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาปี 2550 [ 134 ]

นับตั้งแต่ปี 2011 แผนปฏิบัติการลดความเสี่ยง (RiskMAPS) ได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าความเสี่ยงของยาจะไม่เกินกว่าประโยชน์ของยานั้นในช่วงหลังการวางจำหน่าย โปรแกรมนี้กำหนดให้ผู้ผลิตต้องออกแบบและดำเนินการประเมินประสิทธิภาพของโปรแกรมเป็นระยะ แผนปฏิบัติการลดความเสี่ยงจะถูกกำหนดขึ้นโดยขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงโดยรวมที่ยาตามใบสั่งแพทย์อาจก่อให้เกิดต่อสาธารณชน[ 135 ]

การตรวจหาสารเสพติดในเด็ก

ก่อนปี 1990 มีเพียงร้อยละ 20 ของยาที่สั่งจ่ายให้เด็กทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ได้รับการทดสอบความปลอดภัยหรือประสิทธิภาพในกลุ่มประชากรเด็ก[ 136 ]เรื่องนี้กลายเป็นข้อกังวลหลักของกุมารแพทย์เนื่องจากมีหลักฐานสะสมมากขึ้นว่าการตอบสนองทางสรีรวิทยาของเด็กต่อยาหลายชนิดแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากผลของยาเหล่านั้นในผู้ใหญ่ เด็กมีปฏิกิริยาต่อยาแตกต่างกันเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงขนาด น้ำหนัก ฯลฯ มีหลายสาเหตุที่ทำให้มีการทดลองทางการแพทย์กับเด็กน้อยมาก สำหรับยาหลายชนิด เด็กคิดเป็นสัดส่วนเล็กน้อยของตลาดเป้าหมาย ทำให้ผู้ผลิตยาไม่เห็นว่าการทดสอบดังกล่าวคุ้มค่า[ 137 ]

นอกจากนี้ ความเชื่อที่ว่าเด็กมีข้อจำกัดทางจริยธรรมในการให้ความยินยอมโดยสมัครใจทำให้เกิดอุปสรรคจากภาครัฐและสถาบันต่างๆ มากขึ้นในการอนุมัติการทดลองทางคลินิกเหล่านี้ และความกังวลที่มากขึ้นเกี่ยวกับความรับผิดทางกฎหมายดังนั้น เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ยาที่สั่งจ่ายให้กับเด็กส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาจึงทำในลักษณะที่ไม่ได้รับการอนุมัติจาก FDA หรือ "นอกฉลาก" โดยปริมาณยา "คาดการณ์" จากข้อมูลของผู้ใหญ่ผ่านการคำนวณน้ำหนักตัวและพื้นที่ผิวของร่างกาย[ 137 ]

ในการพยายามแก้ไขปัญหานี้ครั้งแรก FDA ได้ออกกฎข้อบังคับขั้นสุดท้ายของ FDA เกี่ยวกับการติดฉลากและการคาดการณ์สำหรับเด็กในปี 1994 ซึ่งอนุญาตให้ผู้ผลิตเพิ่มข้อมูลการติดฉลากสำหรับเด็กได้ แต่กำหนดให้ยาที่ยังไม่ได้ทดสอบความปลอดภัยและประสิทธิภาพในเด็กต้องมีข้อความปฏิเสธความรับผิดชอบระบุไว้ อย่างไรก็ตาม กฎนี้ไม่สามารถกระตุ้นให้บริษัทยาหลายแห่งทำการทดลองยาสำหรับเด็กเพิ่มเติมได้ ในปี 1997 FDA ได้เสนอกฎเพื่อกำหนดให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนยาใหม่ต้อง ทำการทดลองยาสำหรับเด็ก อย่างไรก็ตาม กฎใหม่นี้ถูกศาลรัฐบาลกลางยกเลิกเนื่องจากเกินขอบเขตอำนาจตามกฎหมายของ FDA [ 137 ]

ในขณะที่การถกเถียงนี้กำลังดำเนินอยู่ รัฐสภาได้ใช้พระราชบัญญัติการปรับปรุงสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาปี 1997เพื่อผ่านมาตรการจูงใจที่ให้ผู้ผลิตยาได้รับการขยายระยะเวลาสิทธิบัตรหกเดือนสำหรับยาใหม่ที่ส่งมาพร้อมข้อมูลการทดลองในเด็กพระราชบัญญัติยาที่ดีที่สุดสำหรับเด็กปี 2007ได้อนุมัติบทบัญญัติเหล่านี้อีกครั้งและอนุญาตให้ FDA ร้องขอ การทดสอบที่ได้รับการสนับสนุนจาก NIHสำหรับการทดสอบยาในเด็ก แม้ว่าคำขอเหล่านี้จะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดด้านเงินทุนของ NIH ก็ตาม ในพระราชบัญญัติความเสมอภาคในการวิจัยด้านกุมารเวชศาสตร์ปี 2003 รัฐสภาได้บัญญัติอำนาจของ FDA ในการกำหนดให้มีการทดลองยาในเด็กที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ผลิตสำหรับยาบางชนิดเป็น "ทางเลือกสุดท้าย" หากมาตรการจูงใจและกลไกที่ได้รับทุนจากภาครัฐพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ[ 137 ]

บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วน (PRV)

บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วนเป็นบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2550ซึ่งมอบ "บัตรกำนัลการพิจารณาแบบเร่งด่วน" ที่สามารถโอนได้ให้กับบริษัทใดๆ ที่ได้รับการอนุมัติสำหรับการรักษาโรคเขตร้อนที่ถูกละเลยระบบนี้ได้รับการเสนอครั้งแรกโดย คณาจารย์ จากมหาวิทยาลัยดุ๊กได้แก่ David Ridley, Henry Grabowski และ Jeffrey Moe ใน บทความ Health Affairs ปี 2549 เรื่อง "การพัฒนายาสำหรับประเทศกำลังพัฒนา" [ 138 ]ประธานาธิบดีโอบามาได้ลงนามในกฎหมายพระราชบัญญัติความปลอดภัยและนวัตกรรมของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา พ.ศ. 2555ซึ่งขยายการอนุญาตไปจนถึงปี 2560 [ 139 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 ขอบเขตของระบบบัตรกำนัลได้รับการขยายผ่านคำสั่งบริหารที่มุ่งเร่งการอนุมัติการรักษาด้านสุขภาพจิตที่ได้รับการกำหนดให้เป็นการบำบัดแบบก้าวหน้าคำสั่งนี้ได้จัดตั้งบัตรกำนัลลำดับความสำคัญแห่งชาติ (NPV) ที่ไม่สามารถโอนได้ ซึ่งออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับการบำบัดด้วยยาหลอนประสาทและไซโคพลาสโตเจน[ 140 ] [ 141 ]

กฎเกณฑ์สำหรับยาชีวภาพทั่วไป

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ยาใหม่ที่ประสบความสำเร็จหลายชนิดสำหรับการรักษาโรคมะเร็งโรคภูมิต้านตนเองและภาวะอื่นๆ เป็นยาชีวเทคโนโลยี ที่ใช้ โปรตีนเป็นพื้นฐานซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศูนย์ประเมินและวิจัยชีวภัณฑ์ยาเหล่านี้หลายชนิดมีราคาแพงมาก ตัวอย่างเช่น ยาต้านมะเร็งAvastinมีราคา 55,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี[ 142 ]ในขณะที่ยาบำบัดทดแทนเอนไซม์Cerezyme มีราคา 200,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี และผู้ป่วย โรค Gaucherต้องรับประทานตลอดชีวิต[ 143 ]

ยาชีวเทคโนโลยีไม่มีโครงสร้างทางเคมีที่เรียบง่ายและตรวจสอบได้ง่ายเหมือนยาแผนปัจจุบัน และผลิตขึ้นโดยใช้เทคนิคที่ซับซ้อนและมักเป็นกรรมสิทธิ์ เช่น การเพาะเลี้ยงเซลล์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมที่ดัดแปลงพันธุกรรม เนื่องจากความซับซ้อนเหล่านี้พระราชบัญญัติ Hatch-Waxman ปี 1984 จึงไม่ได้รวมยาชีวเทคโนโลยีไว้ใน กระบวนการ ยื่นคำขออนุมัติยาใหม่แบบย่อ (ANDA) ซึ่งทำให้ไม่มีความเป็นไปได้ที่ยาสามัญจะแข่งขันกับยาชีวเทคโนโลยีได้ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2550 มีการเสนอร่างกฎหมายที่เหมือนกันเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรเพื่อสร้างกระบวนการ ANDA สำหรับการอนุมัติยาชีวเทคโนโลยีสามัญ แต่ไม่ผ่าน[ 143 ]

แอปพลิเคชันทางการแพทย์บนมือถือ

ในปี 2556 ได้มีการออกแนวทางเพื่อควบคุมแอปพลิเคชันทางการแพทย์บนมือถือและปกป้องผู้ใช้จากการใช้งานที่ไม่เหมาะสม แนวทางนี้ได้จำแนกแอปที่อยู่ภายใต้การควบคุมตามคำกล่าวอ้างทางการตลาดของแอป[ 144 ]มีการเสนอให้รวมแนวทางดังกล่าวไว้ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนาแอปเหล่านี้เพื่อเร่งการเข้าสู่ตลาดและการอนุมัติ[ 145 ]

ระบบส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ESG)

เพื่อสร้างมาตรฐาน ทำให้เป็นระบบอัตโนมัติ และปรับปรุงกระบวนการไหลเวียนของข้อมูลด้านกฎระเบียบ FDA ได้นำ Electronic Submissions Gateway (ESG) มาใช้ในปี 2549 เกตเวย์นี้อนุญาตให้องค์กรที่รายงานสามารถส่งเอกสารด้านกฎระเบียบไปยังศูนย์ต่างๆ ผ่านทางอินเทอร์เน็ต โดยบรรจุในรูปแบบเฉพาะของแต่ละศูนย์และห่อหุ้มเป็นไฟล์ .tar.gz ที่เข้ากันได้กับ GNU ผ่านแอปพลิเคชัน WebTrader เฉพาะของ FDA [ 146 ] หรือผ่านโปรโตคอลการสื่อสาร B2B ทั่วไปที่เรียกว่า AS2 (Applicability Statement 2) [ 147 ]

รัฐบาลทรัมป์ (ค.ศ. 2025 เป็นต้นไป)

ผู้บริหาร FDA Marty Makaryระบุการเปลี่ยนแปลง ณ เดือนมกราคม 2026): [ 148 ]

  • การอนุมัติยา: จำนวนการทดลองทางคลินิกที่สำคัญที่จำเป็นสำหรับการอนุมัติยาใหม่ลดลงจากสองครั้งเหลือหนึ่งครั้ง โดยแสดงให้เห็นได้จากการอนุมัติยาภายใน 55 วัน หน่วยงานได้นำสถิติแบบเบย์เซียน มา ใช้ในการทดลอง และนำการติดตามหลังการอนุมัติอย่างต่อเนื่องมาใช้ รวมถึงแนะนำการทบทวนแบบเร่งด่วน กฎระเบียบเกี่ยวกับเซลล์บำบัดและยีนบำบัดได้รับการผ่อนปรนเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม โดยเน้นที่มาตรฐานที่สมเหตุสมผล
  • การทดลองในสัตว์: การทดลองในสัตว์ถูกลดความสำคัญลง โดยหันไปใช้ทางเลือกอื่น เช่น การสร้างแบบจำลองด้วยคอมพิวเตอร์ และเทคโนโลยีอวัยวะจำลองบนชิปแทน
  • ยาที่จำหน่ายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์: มียาหลายชนิดที่วางจำหน่ายโดยไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ (OTC) มากขึ้น และมีการเผยแพร่จดหมายปฏิเสธการใช้ยา
  • นโยบายด้านอาหารและโภชนาการ: ห้ามใช้สีผสมอาหารสังเคราะห์ที่ผลิตจากปิโตรเลียม 9 ชนิด โครงการริเริ่มต่างๆ เช่นrealfood.govสนับสนุนการบริโภคอาหารจากธรรมชาติ พีระมิดอาหารได้รับการปรับปรุงและพลิกกลับด้านเพื่อเน้นการดูดซึมโปรตีน ความแตกต่างของกระบวนการเผาผลาญในแต่ละบุคคล และปรับมุมมองเกี่ยวกับ ความต้องการ ไขมันอิ่มตัวและโปรตีน
  • ตารางการฉีดวัคซีนสำหรับเด็ก: เพื่อแก้ไขปัญหาอัตราการฉีดวัคซีนที่ลดลงและฟื้นฟูความเชื่อมั่นที่ถูกทำลายไปในช่วงการระบาดใหญ่ในช่วงแรกๆ ตารางการฉีดวัคซีนสำหรับเด็กจึงถูกลดลงจากประมาณ 72 โดส เหลือ 38 โดสตามคำแนะนำ การเปลี่ยนแปลงนี้อ้างว่าเป็นการให้ความสำคัญกับวัคซีนที่จำเป็น ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยง "ลัทธิทางการแพทย์แบบสุดโต่ง" เช่น การบังคับฉีดวัคซีนสำหรับกลุ่มเสี่ยงต่ำ
  • การกำหนดราคายา: การกำหนดราคาภายใต้สถานะประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษ ทางการค้า (Most Favored Nation)มีเป้าหมายเพื่อให้ราคายาของสหรัฐฯ สอดคล้องกับราคายาที่ต่ำที่สุดในกลุ่มประเทศพัฒนาแล้ว เพื่อลดภาระด้านการวิจัยและพัฒนาที่ไม่สมดุลต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน ความพยายามนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การลดราคายาที่มีราคาสูง เช่นยาต้าน GLP-1สำหรับรักษาโรคอ้วน
  • การดำเนินงานของ FDA: มีการรวมศูนย์ด้านทรัพยากรบุคคลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร และรับสมัครนักวิทยาศาสตร์ 1,000 คน มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้งานที่สูงขึ้นสำหรับการทดลองระยะที่หนึ่งที่ดำเนินการนอกสหรัฐอเมริกา เพื่อส่งเสริมการวิจัยภายในประเทศ
  • ตัวแทนจากอุตสาหกรรมยาจะถูกถอดออกจากคณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA เมื่อกฎหมายอนุญาต[ 149 ]ภายใต้พระราชบัญญัติการปรับปรุง FDA ประจำปี 1997คณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA บางแห่งจะต้อง "รวมตัวแทนจากอุตสาหกรรมการผลิตยาชีวภาพและ/หรือยา" ตามกฎหมาย[ 149 ] [ 150 ]ยังไม่ชัดเจนว่านโยบายใหม่ของ FDA จะส่งผลกระทบต่อคณะกรรมการที่ปรึกษาอย่างไร หรือจะตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ภายใต้พระราชบัญญัติการปรับปรุง FDA อย่างไร[ 149 ]
  • คณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA จะไม่ทำการตรวจสอบคำขอขึ้นทะเบียนยาใหม่อีกต่อไป[ 151 ]

คณะกรรมการที่ปรึกษา

มีข้อกังวลเกิดขึ้นเกี่ยวกับคณะกรรมการที่ปรึกษาของ FDA รวมถึงความขัดแย้งทางผลประโยชน์และความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมยาในหมู่สมาชิกของคณะกรรมการ[ 152 ] [ 153 ]การตัดสินใจของหน่วยงานที่แตกต่างจากคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษา[ 154 ] [ 155 ]รวมถึงการตัดสินใจที่เป็นข้อถกเถียงในการอนุมัติยาaducanumab สำหรับโรคอัลไซเมอร์ [ 156 ] และการสนับสนุนทางการเงินจากอุตสาหกรรมแก่บุคคลและองค์กรที่ส่งความ คิดเห็นสาธารณะ[ 157 ]

ภาพรวม

องค์การอาหารและยา (FDA) มีอำนาจกำกับดูแลผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภทที่มีผลต่อสุขภาพและชีวิตของพลเมืองอเมริกัน[ 102 ]ด้วยเหตุนี้ อำนาจและการตัดสินใจของ FDA จึงถูกตรวจสอบโดยองค์กรภาครัฐและเอกชนหลายแห่ง รายงานของ สถาบันการแพทย์ ในปี 2549 มูลค่า 1.8 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ เกี่ยวกับการกำกับดูแลยาในสหรัฐอเมริกา พบว่าระบบ FDA ในปัจจุบันมีข้อบกพร่องที่สำคัญในการรับรองความปลอดภัยของยาในตลาดอเมริกา โดยรวมแล้ว ผู้เขียนเรียกร้องให้เพิ่มอำนาจการกำกับดูแลเงินทุน และความเป็นอิสระของ FDA [ 132 ] [ 158 ]

ดูเพิ่มเติม

ระหว่างประเทศ:

หมายเหตุ

  1. ข้อความที่ยกมาจากการอ้างอิงระบุว่า "9" แต่จำนวนจริงจากเว็บไซต์ระบุว่า "14"

อ่านเพิ่มเติม

  • บริการช่วยเหลือการจดทะเบียนกับ FDA "การปฏิบัติตาม FSMA และระบบความ ปลอดภัยด้านอาหารสำหรับสถานประกอบการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FDA | บริการช่วยเหลือการจดทะเบียนกับ FDA" fdaregistrationassistance.com สืบค้นเมื่อ28 มกราคม 2026
  • Givel M (ธันวาคม 2548). "กลยุทธ์ของ Philip Morris ต่อ FDA: ดีต่อสุขภาพของประชาชนหรือไม่?" วารสาร นโยบายสาธารณสุข26 (4): 450– 468. doi : 10.1057/palgrave.jphp.3200032 . PMID 16392744 . 
  • Henninger D (2002). "Drug Lag" . ในDavid R. Henderson (บรรณาธิการ). สารานุกรมเศรษฐศาสตร์ฉบับย่อ (  ฉบับที่ 1). ห้องสมุดเศรษฐศาสตร์และเสรีภาพ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2020. สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2013 .OCLC 317650570 , 50016270 , 163149563 
  • Hilts PJ (2003). การปกป้องสุขภาพของอเมริกา: สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ธุรกิจ และกฎระเบียบหนึ่งร้อยปี . นิวยอร์ก: Alfred A. Knopf. ISBN 0-375-40466-X.
  • Fain K, Daubresse M, Alexander GC (กรกฎาคม 2013). "พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาและพันธกรณีหลังการวางจำหน่าย" JAMA . 310 (2): 202– 4. doi : 10.1001/jama.2013.7900 . PMID 23839755 . 
  • Madden BJ (2010). เสรีภาพในการเลือกยา: การเข้าถึงยาใหม่ที่รวดเร็วยิ่งขึ้นจะช่วยชีวิตผู้คนนับไม่ถ้วนและยุติความทุกข์ทรมานที่ไม่จำเป็นได้อย่างไรชิคาโก : สถาบันฮาร์ทแลนด์ ISBN 978-1-934791-32-5.
  • มัวร์ ทีเจ (1998). สูตรยาแห่งหายนะ: อันตรายที่ซ่อนเร้นในตู้ยาของคุณ . นิวยอร์ก, นิวยอร์ก: ไซมอน แอนด์ ชูสเตอร์. ISBN 0-684-82998-3.
  • Obenchain J, Spark A (2016). นโยบายด้านอาหาร: มองไปข้างหน้าจากอดีต . โบคา ราตัน, ฟลอริดา: CRC Press, Taylor & Francis Group. ISBN 978-1-4398-8025-8.
  • Shah S, El-Sayed A (มกราคม 2022). "อัลกอริทึมทางการแพทย์ต้องการการกำกับดูแลที่ดีกว่า" Scientific American . 326 (1): 10. doi : 10.1038/scientificamerican0122-10 . PMID 39016568 . อัลกอริทึมทางการแพทย์มีความโปร่งใสน้อยกว่า ซับซ้อนกว่ามาก มีแนวโน้มที่จะสะท้อนอคติของมนุษย์ที่มีอยู่ก่อนแล้ว และมีแนวโน้มที่จะพัฒนา (และล้มเหลว) เมื่อเวลาผ่านไปมากกว่าอุปกรณ์ทางการแพทย์ในอดีต 

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Food_and_Drug_Administration&oldid=1360513720 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ( FDA ) เป็นหน่วยงานของ รัฐบาลกลาง สังกัดกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (HHS) ของสหรัฐอเมริกา FDA

โครงสร้างองค์กร

กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา สำนักงานคณะกรรมการ (C) สำนักงานหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย (OCC) สำนักงานเลขานุการบริหาร (OES) สำนักงานที่ปรึกษาของคณะกรรมการ สำนักงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (ODT) ศูนย์ประเมินและวิจัยผลิตภัณฑ์ชีวภาพ (CBER)...

ที่ตั้ง

อาคาร 66 ของ FDA เป็นที่ตั้งของศูนย์ อุปกรณ์ทางการแพทย์และรังสีวิทยา

สำนักงานใหญ่

ปัจจุบันสำนักงานใหญ่ของ FDA ตั้งอยู่ใน เขตมอนต์โกเมอรี และ เขตพรินซ์จอร์ จ รัฐแมริแลนด์ [ 9 ]