อ่าน 37 นาที
ตำรวจ
ตำรวจเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐ โดยได้รับ มอบอำนาจจากรัฐเพื่อบังคับใช้กฎหมายและปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนรวมถึงประชาชนเองด้วย โดยทั่วไปแล้ว
ตำรวจ

ตำรวจเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐ โดยได้รับ มอบอำนาจจากรัฐเพื่อบังคับใช้กฎหมายและปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนรวมถึงประชาชนเองด้วย[ 1 ] โดยทั่วไปแล้ว ตำรวจมีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยสุขภาพและทรัพย์สินของประชาชนตลอดจนป้องกันอาชญากรรมและ ความไม่สงบ ในสังคม[ 2 ] [ 3 ]อำนาจตามกฎหมายของตำรวจครอบคลุมถึงการจับกุมและการใช้กำลัง ที่ ได้รับการรับรองโดยรัฐซึ่ง มีอำนาจผูกขาด ในการใช้ความรุนแรงคำนี้มักเกี่ยวข้องกับกองกำลังตำรวจของรัฐอธิปไตยที่ได้รับอนุญาตให้ใช้อำนาจตำรวจของรัฐนั้นภายในเขตอำนาจทางกฎหมายหรืออาณาเขตที่กำหนดไว้ กองกำลังตำรวจมักถูกนิยามว่าแยกต่างหากจากกองทัพและองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันรัฐจากผู้รุกรานจากต่างชาติ อย่างไรก็ตาม หน่วยตำรวจ ทหาร (gendarmerie)เป็นหน่วยทหาร ที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลความสงบเรียบร้อยของพลเรือน [ 4 ]กองกำลังตำรวจมักเป็นบริการของภาครัฐที่ได้รับเงินทุนจากภาษี
การบังคับใช้กฎหมายเป็นเพียงส่วนหนึ่งของกิจกรรมการรักษาความสงบเรียบร้อย[ 5 ]การรักษาความสงบเรียบร้อยประกอบด้วยกิจกรรมหลากหลายในสถานการณ์ต่างๆ แต่กิจกรรมหลักๆ เกี่ยวข้องกับการรักษาความสงบเรียบร้อย[ 6 ] ในบางสังคมในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 และต้นศตวรรษที่ 19 กิจกรรมเหล่านี้พัฒนาขึ้นในบริบทของการรักษาระบบชนชั้นและการปกป้องทรัพย์สินส่วนตัว [ 7 ] กองกำลังตำรวจกลายเป็นสิ่งที่พบเห็นได้ทั่วไปในสังคมสมัยใหม่ ที่ซับซ้อน [ 8 ] [ 9 ]อย่างไรก็ตาม บทบาทของพวกเขาบางครั้งอาจเป็นที่ถกเถียงกันได้ เนื่องจากพวกเขาอาจมีส่วนเกี่ยวข้องในระดับต่างๆ กับการทุจริตความโหดร้ายและการบังคับใช้กฎอำนาจนิยม
กองกำลังตำรวจอาจถูกเรียกว่า กรมตำรวจ บริการตำรวจกองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อยหน่วยป้องกันอาชญากรรมบริการคุ้มครองหน่วย งาน บังคับใช้กฎหมาย หน่วยรักษาความสงบเรียบร้อย หรือหน่วยรักษาความปลอดภัยพลเรือน สมาชิกอาจถูกเรียกว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจพลตำรวจนายอำเภอ ตำรวจรักษาความสงบเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพหรือหน่วยรักษาความปลอดภัยพลเรือน ไอร์แลนด์แตกต่างจากประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษอื่นๆ โดยใช้คำภาษาไอริชว่าGarda (เอกพจน์) และGardaí (พหูพจน์) สำหรับทั้งกองกำลังตำรวจแห่งชาติและสมาชิก คำว่าตำรวจเป็นคำที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุด และคำที่คล้ายกันนี้สามารถพบได้ในหลายประเทศที่ไม่ใช้ภาษาอังกฤษ[ 10 ]
มีคำ แสลงมากมายที่ใช้เรียกตำรวจคำแสลงที่ใช้เรียกเจ้าหน้าที่ตำรวจ หลาย คำมีอายุหลายสิบปีหรือหลายร้อยปีแล้ว และรากศัพท์ก็สูญหายไป หนึ่งในคำที่เก่าแก่ที่สุดคือคำว่า"cop" ซึ่ง ส่วนใหญ่ ได้สูญเสียความหมายเชิงแสลงไปแล้ว และกลายเป็นคำพูดติดปากที่ใช้กันทั่วไปทั้งในหมู่ประชาชนและเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่ออ้างถึงอาชีพของพวกเขา[ 11 ]
นิรุกติศาสตร์
คำว่า police ปรากฏครั้งแรกในภาษาอังกฤษในช่วงต้นศตวรรษที่ 15 โดยเดิมทีมีความหมายหลากหลายครอบคลุมถึง '(นโยบายสาธารณะ) รัฐ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน' คำว่าpoliceมาจากภาษาฝรั่งเศสยุคกลางpolice ('ความสงบเรียบร้อยของประชาชน การบริหาร การปกครอง') [ 12 ]ซึ่งมาจากภาษาละตินpolitia [ 13 ]ซึ่งเป็นการถอดเสียงเป็นอักษรโรมันของภาษากรีกโบราณπολιτεία ( politeia ) 'ความเป็นพลเมือง การบริหาร การปกครองพลเรือน' [ 14 ]ซึ่งมาจากπόλις ( polis ) 'เมือง' [ 15 ]
การพัฒนาทฤษฎี
มิเชล ฟูโกต์เขียนไว้ว่า แนวคิดร่วมสมัยเกี่ยวกับตำรวจในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับค่าจ้างและเงินทุนสนับสนุนนั้น พัฒนาขึ้นโดยนักวิชาการด้านกฎหมายและผู้ปฏิบัติงานด้านการบริหารราชการและสถิติ ชาวเยอรมันและฝรั่งเศส ในศตวรรษที่ 17 และต้นศตวรรษที่ 18 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหนังสือ Traité de la Police ("ตำราว่าด้วยตำรวจ") ของนิโคลัส เดลาแมร์ ซึ่งตีพิมพ์ครั้งแรกในปี 1705 ทฤษฎี Polizeiwissenschaft (วิทยาศาสตร์ว่าด้วยตำรวจ) ของเยอรมันนั้น ได้รับการวางทฤษฎีครั้งแรกโดยฟิลิปป์ ฟอน ฮอร์ นิกก์ นักเศรษฐศาสตร์การเมืองและข้าราชการชาวออสเตรียในศตวรรษที่ 17 และที่โด่งดังกว่านั้นคือ โยฮันน์ ไฮน์ริช ก็อตต์ลอบ จัสตีผู้สร้างผลงานทางทฤษฎีที่สำคัญที่รู้จักกันในชื่อCameral scienceเกี่ยวกับการกำหนดรูปแบบของตำรวจ[ 16 ]ฟูโกต์อ้างถึงแม็กดาลีน ฮัมเพิร์ต ผู้เขียนBibliographie der Kameralwissenschaften (1937) ซึ่งผู้เขียนได้บันทึกไว้ว่ามีการผลิตบรรณานุกรมจำนวนมากถึงกว่า 4,000 ชิ้นเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของPolizeiwissenschaftอย่างไรก็ตาม นี่อาจเป็นการแปลงานของฟูโกต์เองที่ผิดพลาด เนื่องจากแหล่งข้อมูลจริงของแม็กดาลีน ฮัมเพิร์ตระบุว่ามีการผลิตรายการมากกว่า 14,000 รายการตั้งแต่ศตวรรษที่ 16 ตั้งแต่ปี 1520 ถึง 1850 [ 17 ] [ 18 ]
ตามที่ Foucault ได้วางแนวคิดไว้ในPolizeiwissenschaftตำรวจมีหน้าที่ด้านการบริหาร เศรษฐกิจ และสังคม ("การสร้างความอุดมสมบูรณ์") ตำรวจมีหน้าที่รับผิดชอบด้านประชากรศาสตร์และจำเป็นต้องบูรณาการเข้ากับระบบปรัชญาการเมืองตะวันตกของraison d'étatจึงทำให้ดูเหมือนว่าเป็นการเสริมสร้างอำนาจให้แก่ประชาชน (และควบคุมดูแลประชาชนโดยไม่รู้ตัว) ซึ่งตาม ทฤษฎี การค้าแบบพาณิชยนิยมถือเป็นจุดแข็งหลักของรัฐดังนั้น หน้าที่ของตำรวจจึงครอบคลุมมากกว่ากิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายธรรมดา และรวมถึงเรื่องสาธารณสุขการวางผังเมือง (ซึ่งมีความสำคัญเนื่องจากทฤษฎีโรคระบาดดังนั้นจึง มีการย้าย สุสานออกนอกเมือง เป็นต้น) และการควบคุมราคา[ 19 ]

แนวคิดเรื่องการป้องกันอาชญากรรม หรือการปฏิบัติงานของตำรวจเพื่อยับยั้งไม่ให้เกิดอาชญากรรม ได้รับความนิยมในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 ผู้พิพากษาตำรวจจอห์น ฟิลดิงหัวหน้าหน่วยBow Street Runnersโต้แย้งว่า "...การป้องกันไม่ให้คนร้ายแม้แต่คนเดียวก่ออาชญากรรม ย่อมดีกว่าการจับกุมและนำคนร้าย 40 คนมาลงโทษ" [ 20 ]
เจเรมี เบนแธมนักปรัชญาแนวอรรถประโยชน์นิยมสนับสนุนทัศนะของมาร์ควิสเซซาเร เบคคาเรียชาวอิตาลีและเผยแพร่ฉบับแปลของ "เรียงความว่าด้วยอาชญากรรมและการลงโทษ" เบนแธมยึดมั่นในหลักการชี้นำที่ว่า "ความดีสูงสุดสำหรับคนจำนวนมากที่สุด"
การป้องกันอาชญากรรมย่อมดีกว่าการลงโทษอาชญากรรม นี่คือเป้าหมายหลักของระบบกฎหมายที่ดีทุกระบบ ซึ่งเป็นศิลปะในการนำพาผู้คนไปสู่ความสุขสูงสุดหรือความทุกข์น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยคำนึงถึงผลดีและผลเสียทั้งหมดของชีวิต[ 20 ]
งานเขียนที่มีอิทธิพลของแพทริก โคลคูฮูน เรื่อง A Treatise on the Police of the Metropolis (1797) ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวคิดของเบนแธมตำรวจแม่น้ำเทมส์ ของโคลคูฮูน ก่อตั้งขึ้นบนหลักการเหล่านี้ และแตกต่างจากBow Street Runnersโดยทำหน้าที่เป็นผู้ป้องปรามด้วยการปรากฏตัวอย่างต่อเนื่องบนริมแม่น้ำ นอกเหนือจากความสามารถในการเข้าแทรกแซงหากพบเห็นอาชญากรรมที่กำลังเกิดขึ้น[ 21 ]
บทความเรื่อง "ตำรวจเชิงป้องกัน" ของเอ็ดวิน แชดวิก ในปี ค.ศ. 1829 ในLondon Review [ 22 ]ได้โต้แย้งว่าการป้องกันควรเป็น ความกังวล หลักของหน่วยงานตำรวจ ซึ่งในทางปฏิบัติแล้วไม่ได้เป็นเช่นนั้น แชดวิกกล่าวว่าเหตุผลก็คือ "ตำรวจเชิงป้องกันจะดำเนินการได้ทันทีมากขึ้นโดยการสร้างความยากลำบากในการได้มาซึ่งวัตถุแห่งการล่อลวง" ตรงกันข้ามกับการป้องปรามด้วยการลงโทษ กองกำลังตำรวจเชิงป้องกันจะป้องปรามอาชญากรรมโดยทำให้การก่ออาชญากรรมไม่คุ้มค่า – "อาชญากรรมไม่คุ้มค่า" ในร่างฉบับที่สองของพระราชบัญญัติตำรวจ ค.ศ. 1829 โรเบิร์ต พีล ได้เปลี่ยน "วัตถุประสงค์" ของตำรวจนครบาลใหม่เป็น "วัตถุประสงค์หลัก" ซึ่งก็คือ "การป้องกันอาชญากรรม" [ 23 ]ต่อมานักประวัติศาสตร์จะกล่าวว่าการรับรู้ถึง "ภาพลักษณ์ของความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความรักในความสงบเรียบร้อยของประชาชน" ของอังกฤษนั้นมาจากหลักการป้องกันที่ฝังแน่นอยู่ในระบบตำรวจของพีล[ 24 ]
การพัฒนาของกองกำลังตำรวจสมัยใหม่ทั่วโลกเกิดขึ้นพร้อมกับการก่อตั้งรัฐ ซึ่งต่อมานักสังคมวิทยาแม็กซ์ เวเบอร์ ได้นิยาม ว่าเป็นการบรรลุ " การผูกขาดการใช้กำลังทางกายภาพที่ชอบด้วยกฎหมาย " และอำนาจ ดังกล่าวส่วนใหญ่ถูกใช้โดยตำรวจและทหาร ทฤษฎี มาร์กซ์มองว่าการพัฒนาของรัฐสมัยใหม่เป็นส่วนหนึ่งของการเติบโตของระบบทุนนิยม ซึ่งตำรวจเป็นองค์ประกอบหนึ่งของกลไกปราบปรามของชนชั้นนายทุน เพื่อกดขี่ ชนชั้นแรงงานในทางตรงกันข้ามหลักการของพีลแย้งว่า "อำนาจของตำรวจ...ขึ้นอยู่กับการยอมรับของประชาชนต่อการดำรงอยู่ การกระทำ และพฤติกรรมของพวกเขา" ซึ่งเป็นปรัชญาที่เรียกว่าการควบคุมโดยความยินยอมของประชาชน
บุคลากรและองค์กร
กองกำลังตำรวจประกอบด้วยตำรวจป้องกัน (ในเครื่องแบบ) และตำรวจสืบสวนคำศัพท์ที่ใช้แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ หน้าที่ของตำรวจได้แก่ การปกป้องชีวิตและทรัพย์สิน การบังคับใช้กฎหมายอาญาการสืบสวนคดีอาญา การควบคุมการจราจร การควบคุมฝูงชน การรักษาความปลอดภัยสาธารณะ การป้องกันภัยพลเรือน การจัดการเหตุฉุกเฉิน การค้นหาผู้สูญหาย ทรัพย์สินที่สูญหาย และหน้าที่อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความสงบเรียบร้อยของประชาชน ไม่ว่าจะมีขนาดเล็กหรือใหญ่ กองกำลังตำรวจโดยทั่วไปจะจัดโครงสร้างเป็นลำดับชั้นที่มีหลายระดับโครงสร้างที่แน่นอนและชื่อของระดับชั้นจะแตกต่างกันไปอย่างมากในแต่ละประเทศ
เครื่องแบบ

ตำรวจที่สวมเครื่องแบบประกอบขึ้นเป็นบุคลากรส่วนใหญ่ของหน่วยงานตำรวจ หน้าที่หลักของพวกเขาคือการตอบสนองต่อการแจ้งเหตุเมื่อไม่ตอบสนองต่อการแจ้งเหตุเหล่านี้ พวกเขาจะทำงานที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกันอาชญากรรม เช่นการลาดตระเวนตำรวจที่สวมเครื่องแบบเป็นที่รู้จักกันในชื่อต่างๆ เช่น ตำรวจป้องกัน ตำรวจเครื่องแบบ ตำรวจฝ่ายปกครอง ตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อย กอง/แผนกลาดตระเวน หรือหน่วยลาดตระเวน ในออสเตรเลียและสหราชอาณาจักร เจ้าหน้าที่ลาดตระเวนยังเป็นที่รู้จักในชื่อเจ้าหน้าที่ "ปฏิบัติหน้าที่ทั่วไป" [ 25 ]ในทางที่ผิดปกติตำรวจป้องกันของบราซิล เป็นที่รู้จักในชื่อ ตำรวจทหาร[ 26 ]
ตามชื่อที่ระบุไว้ ตำรวจในเครื่องแบบจะสวมเครื่องแบบพวกเขาปฏิบัติหน้าที่ที่ต้องได้รับการยอมรับในทันทีถึงอำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่และความจำเป็นในการใช้กำลัง โดยทั่วไปแล้วหมายถึงการเข้าแทรกแซงเพื่อหยุดยั้งอาชญากรรมที่กำลังเกิดขึ้นและการรักษาความปลอดภัยในที่เกิดเหตุอาชญากรรมที่เกิดขึ้นแล้ว นอกจากจัดการกับอาชญากรรมแล้ว เจ้าหน้าที่เหล่านี้อาจจัดการและตรวจสอบการจราจร ปฏิบัติ หน้าที่ ตำรวจชุมชนรักษาความสงบเรียบร้อยในงานสาธารณะ หรือค้นหาผู้สูญหาย (ในปี 2012 การค้นหาผู้สูญหายคิดเป็น 14% ของเวลาตำรวจในสหราชอาณาจักร) [ 27 ]เนื่องจากหน้าที่ส่วนใหญ่เหล่านี้ต้องให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ตำรวจในเครื่องแบบจึงจำเป็นต้อง ทำงาน เป็น กะ
นักสืบ

ตำรวจนักสืบมีหน้าที่รับผิดชอบในการสืบสวนและงานสอบสวน อาจเรียกตำรวจนักสืบว่า ตำรวจสืบสวน ตำรวจตุลาการ หรือตำรวจอาชญากรรม ในสหราชอาณาจักร มักเรียกตามชื่อแผนก คือแผนกสืบสวนอาชญากรรม โดยทั่วไปแล้ว ตำรวจนักสืบคิดเป็นประมาณ 15-25% ของกำลังพลทั้งหมดในหน่วยงานตำรวจ
แตกต่างจากตำรวจในเครื่องแบบ นักสืบมักสวมใส่ชุดทำงานแบบเป็นทางการในภารกิจด้านการบริหารและการสืบสวนสอบสวน ซึ่งการปรากฏตัวของตำรวจในเครื่องแบบอาจเป็นการรบกวนหรือสร้างความหวาดกลัว แต่ก็ยังคงมีความจำเป็นที่จะต้องแสดงอำนาจของตำรวจอยู่ ส่วนเจ้าหน้าที่ตำรวจนอกเครื่องแบบจะแต่งกายในลักษณะเดียวกับที่ประชาชนทั่วไปสวมใส่เพื่อความกลมกลืน
ในบางกรณี ตำรวจได้รับมอบหมายให้ทำงาน " นอกเครื่องแบบ " โดยปกปิดตัวตนในฐานะตำรวจเพื่อสืบสวนคดีอาชญากรรม เช่นอาชญากรรม organised crimeหรือ คดี ยาเสพติดที่ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีการอื่น ในบางกรณี การปฏิบัติงานของตำรวจในลักษณะนี้มีลักษณะคล้ายคลึงกับการจารกรรม
ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานสืบสวนและหน่วยงานในเครื่องแบบแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ในสหรัฐอเมริกา มีความแตกต่างกันมากภายในประเทศเอง หน่วยงานตำรวจอเมริกันหลายแห่งกำหนดให้นักสืบต้องใช้เวลาบางส่วนในการปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราวในแผนกสายตรวจ[ 28 ]เหตุผลก็คือ การหมุนเวียนเจ้าหน้าที่ช่วยให้นักสืบเข้าใจงานของเจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบได้ดีขึ้น ส่งเสริมการฝึกอบรมข้ามสายงานในทักษะที่หลากหลายมากขึ้น และป้องกัน "กลุ่มอิทธิพล" ที่อาจนำไปสู่การทุจริตหรือพฤติกรรมที่ผิดจรรยาบรรณอื่นๆ ในทางกลับกัน บางประเทศถือว่างานสืบสวนเป็นอาชีพที่แยกต่างหากโดยสิ้นเชิง โดยนักสืบทำงานในหน่วยงานที่แยกต่างหากและได้รับการคัดเลือกโดยไม่ต้องรับราชการในเครื่องแบบ การประนีประนอมที่พบได้ทั่วไปในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษคือ นักสืบส่วนใหญ่ได้รับการคัดเลือกจากหน่วยงานในเครื่องแบบ แต่เมื่อมีคุณสมบัติแล้ว พวกเขามักจะใช้เวลาที่เหลือในอาชีพการงานในหน่วยงานสืบสวน
อีกประเด็นหนึ่งที่แตกต่างกันคือ นักสืบมีสถานะพิเศษหรือไม่ ในบางหน่วยงาน เช่นกรมตำรวจนิวยอร์กและกรมตำรวจฟิลาเดลเฟียนักสืบทั่วไปมีตำแหน่งสูงกว่าตำรวจทั่วไป ในขณะที่หน่วยงานอื่นๆ เช่นตำรวจอังกฤษและตำรวจแคนาดานักสืบทั่วไปมีสถานะเท่าเทียมกับตำรวจในเครื่องแบบทั่วไป ตำรวจยังคงต้องสอบเพื่อย้ายไปอยู่ในหน่วยงานนักสืบ แต่การย้ายนั้นถือเป็นการทำงานเฉพาะทางมากกว่าการเลื่อนตำแหน่ง
อาสาสมัครและผู้ช่วย
หน่วยงานตำรวจมักมี เจ้าหน้าที่ นอกเวลาหรือ เจ้าหน้าที่ อาสาสมัครซึ่งบางคนมีงานอื่นนอกเหนือจากงานตำรวจอยู่แล้ว ตำแหน่งเหล่านี้อาจเป็นตำแหน่งที่ได้รับค่าตอบแทนหรือเป็นงานอาสาสมัครโดยสมบูรณ์ โดยมีชื่อเรียกหลากหลาย เช่น ตำรวจสำรองตำรวจเสริมหรือตำรวจ พิเศษ
องค์กรอาสาสมัครอื่นๆ ทำงานร่วมกับตำรวจและปฏิบัติหน้าที่บางอย่างแทนตำรวจ กลุ่มต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา ได้แก่โครงการอาสาสมัครผู้เกษียณอายุและผู้สูงอายุทีมตอบสนองเหตุฉุกเฉินชุมชนและกลุ่มลูกเสือตำรวจสำรวจให้การฝึกอบรม การควบคุมการจราจรและฝูงชน การรับมือภัยพิบัติ และหน้าที่ตำรวจอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา โครงการ อาสาสมัครในการบริการตำรวจให้ความช่วยเหลืออาสาสมัครกว่า 200,000 คนในเกือบ 2,000 โครงการ[ 29 ]อาสาสมัครอาจทำงานในฝ่ายสนับสนุนด้วย ตัวอย่างของโครงการเหล่านี้ ได้แก่อาสาสมัครในการบริการตำรวจในสหรัฐอเมริกาอาสาสมัครสนับสนุนตำรวจในสหราชอาณาจักร และอาสาสมัครในการปฏิบัติงานตำรวจในนิวเซาท์เวลส์
เฉพาะทาง

หน่วยงานเฉพาะทางด้านการป้องกันและสืบสวน หรือแผนกสืบสวนเฉพาะทางมีอยู่ภายในองค์กรบังคับใช้กฎหมายหลายแห่ง ไม่ว่าจะเป็นเพื่อจัดการกับอาชญากรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ เช่น การบังคับใช้กฎหมายจราจร การใช้สุนัขตำรวจการสืบสวนอุบัติเหตุการฆาตกรรมหรือการฉ้อโกงหรือเพื่อสถานการณ์ที่ต้องการทักษะเฉพาะทาง เช่นการค้นหาใต้น้ำการบินการเก็บกู้ระเบิด ("หน่วยเก็บกู้ระเบิด") และอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์
เขตอำนาจศาลขนาดใหญ่ส่วนใหญ่มักใช้หน่วยตำรวจยุทธวิธี ซึ่งเป็นหน่วย กึ่งทหารที่ได้รับการคัดเลือกและฝึกฝนมาเป็นพิเศษพร้อมอุปกรณ์ อาวุธ และการฝึกฝนเฉพาะทาง เพื่อรับมือกับสถานการณ์รุนแรงเป็นพิเศษที่เกินขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่สายตรวจ รวมถึงการเผชิญหน้า การต่อต้านการก่อการร้าย และปฏิบัติการกู้ภัย
ใน การรณรงค์ ต่อต้านการก่อความไม่สงบ หน่วยตำรวจที่ได้รับการคัดเลือกและฝึกฝนเป็นพิเศษซึ่งติดอาวุธและจัดเตรียมเหมือนทหารราบเบาได้รับการกำหนดให้เป็นกองกำลังตำรวจภาคสนามซึ่งทำการ ลาดตระเวนและซุ่มโจมตีแบบ กึ่งทหารในขณะที่ยังคงอำนาจตำรวจของตนในพื้นที่ที่มีอันตรายสูง[ 30 ]
เนื่องจากภารกิจตามสถานการณ์ของพวกเขามักจะมุ่งเน้นไปที่การนำผู้บริสุทธิ์ออกจากบุคคลอันตรายและสถานการณ์อันตราย ไม่ใช่การแก้ไขปัญหาด้วยความรุนแรง พวกเขามักจะติดตั้งเครื่องมือทางยุทธวิธีที่ไม่เป็นอันตรายถึงชีวิต เช่นสารเคมีระเบิดแสงและกระสุนยางหน่วยบัญชาการอาวุธปืนพิเศษ (MO19) [ 31 ]ของตำรวจนครบาลในลอนดอนเป็นกลุ่มตำรวจติดอาวุธที่ใช้ในสถานการณ์อันตราย รวมถึงการจับตัวประกัน การปล้น/ทำร้ายร่างกายด้วยอาวุธ และการก่อการร้าย
หน้าที่ด้านการบริหาร
ตำรวจอาจมีหน้าที่ ด้านการบริหารที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการบังคับใช้กฎหมาย เช่น การออกใบอนุญาตอาวุธปืนขอบเขตที่ตำรวจมีหน้าที่เหล่านี้แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ โดยตำรวจในฝรั่งเศสเยอรมนีและประเทศอื่นๆในทวีปยุโรปมีหน้าที่รับผิดชอบงานดังกล่าวมากกว่าตำรวจในอังกฤษ[ 25 ]
ทหาร

ตำรวจทหารอาจหมายถึง:
- หน่วยงานทางทหารที่รับผิดชอบเฉพาะการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในกองทัพเรียกว่าสารวัตรทหาร (เช่นหน่วยรักษาความปลอดภัยกองทัพอากาศสหรัฐฯ )
- หน่วยงานทางทหารที่รับผิดชอบด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยทั้งในกองทัพและในหมู่ประชาชนพลเรือน (เช่นกองกำลังตำรวจ ส่วนใหญ่ เช่นกองกำลังตำรวจฝรั่งเศสกองกำลังตำรวจอิตาลี กอง กำลังรักษาความสงบของสเปนและกองกำลังพิทักษ์สาธารณรัฐแห่งชาติ โปรตุเกส )
- หน่วยงานทหารส่วนหนึ่งที่รับผิดชอบเฉพาะการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน (เช่นกองกำลังตำรวจโรมาเนีย )
- ตำรวจป้องกันพลเรือนของรัฐในบราซิล (เช่นตำรวจทหาร )
- หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทางทหารพิเศษ (เช่นตำรวจทหารรัสเซีย )
เคร่งศาสนา
บางเขตอำนาจศาลที่มีกฎหมายเกี่ยวกับศาสนาอาจมีตำรวจศาสนาโดยเฉพาะเพื่อบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว กองกำลังตำรวจศาสนาเหล่านี้ ซึ่งอาจปฏิบัติงานในฐานะหน่วยงานหนึ่งของกองกำลังตำรวจที่ใหญ่กว่า หรือในฐานะหน่วยงานอิสระ อาจมีอำนาจหน้าที่เฉพาะกับสมาชิกของศาสนานั้นๆ หรืออาจมีอำนาจบังคับใช้ขนบธรรมเนียมทางศาสนาทั่วประเทศโดยไม่คำนึงถึงความเชื่อทางศาสนาของแต่ละบุคคล
ตำรวจศาสนาอาจบังคับใช้บรรทัดฐานทางสังคม บทบาททางเพศ กฎการแต่งกายและกฎเกี่ยวกับอาหารตามหลักคำสอนและกฎหมายทางศาสนา และอาจห้ามการปฏิบัติที่ขัดแย้งกับหลักคำสอนดังกล่าว เช่นการไม่เชื่อ ในพระเจ้า การเผยแพร่ ศาสนา การรักร่วมเพศการเข้าสังคมระหว่างเพศที่ แตกต่างกัน การดำเนินธุรกิจในช่วงเวลาหรือเหตุการณ์ทางศาสนา เช่นการละหมาดหรือวันสะบาโตหรือการขายและการครอบครอง "วัสดุที่ละเมิด" ตั้งแต่สื่อลามก ไปจนถึง สื่อต่างประเทศ[ 32 ] [ 33 ]
รูปแบบการบังคับใช้กฎหมายทางศาสนาค่อนข้างพบได้ทั่วไปในอารยธรรมทางศาสนาในอดีต แต่ในที่สุดก็เสื่อมถอยลงเนื่องจากหันมาสนับสนุนความอดทนอดกลั้นและความหลากหลาย ทางศาสนามากขึ้น หนึ่งในรูปแบบตำรวจทางศาสนาที่พบได้บ่อย ที่สุดในโลกสมัยใหม่คือตำรวจศาสนาอิสลามซึ่งบังคับใช้ ชะ รีอะฮ์ ( กฎหมายศาสนา อิสลาม ) ณ ปี 2018 มีประเทศอิสลาม 8 ประเทศที่ยังคงมีตำรวจศาสนาอิสลามได้แก่อัฟกานิสถานอิหร่านอิรักมอริเตเนียปากีสถานซาอุดีอาระเบียซูดานและเยเมน[ 34 ]
ตำรวจศาสนาบางรูปแบบอาจไม่ได้บังคับใช้กฎหมายศาสนา แต่กลับปราบปรามศาสนาหรือลัทธิสุดโต่งทางศาสนาซึ่งมักทำไปด้วยเหตุผลทางอุดมการณ์ ตัวอย่างเช่นรัฐคอมมิวนิสต์อย่างจีนและเวียดนามได้ปราบปรามและควบคุมศาสนาต่างๆ เช่นศาสนาคริสต์ อย่างเข้มงวดมาโดย ตลอด
ความลับ
โดยทั่วไปแล้ว องค์กรตำรวจลับถูกใช้เพื่อปราบปรามผู้เห็นต่างที่มีส่วนร่วมในการสื่อสารและกิจกรรมที่ไม่ถูกต้องทางการเมือง ซึ่งถือว่าขัดต่อสิ่งที่รัฐและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริม การแทรกแซงของตำรวจลับเพื่อหยุดกิจกรรมดังกล่าว มักผิดกฎหมาย และถูกออกแบบมาเพื่อทำให้ผู้ที่ตกเป็นเป้าหมายอ่อนแอลงในหลายๆ ด้าน เพื่อจำกัดหรือหยุดยั้งความสามารถในการกระทำที่ไม่ถูกต้องทางการเมืองของพวกเขาโดยสิ้นเชิง[ 35 ] วิธีการที่ใช้อาจเกี่ยวข้องกับการสอดแนมการหลอกลวงต่างๆการข่มขู่ การ ใส่ร้ายการจำคุกโดยมิชอบ การกักขัง โดยมิชอบภายใต้กฎหมายสุขภาพจิตและความรุนแรง ทาง กาย[ 36 ]ประเทศที่มีรายงานว่าใช้หน่วยงานตำรวจลับอย่างกว้างขวาง ได้แก่จีน[ 37 ] ( กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ ) และเกาหลีเหนือ ( กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ ) [ 38 ]
ตามประเทศ
กองกำลังตำรวจมักได้รับการจัดตั้งและจัดหาเงินทุนโดยรัฐบาลในระดับใดระดับหนึ่ง ระดับรัฐบาลที่รับผิดชอบด้านการรักษาความปลอดภัยจะแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ และอาจเป็นระดับชาติ ระดับภูมิภาค หรือระดับท้องถิ่น บางประเทศมีกองกำลังตำรวจที่ให้บริการในพื้นที่เดียวกัน โดยเขตอำนาจศาลจะขึ้นอยู่กับประเภทของอาชญากรรมหรือสถานการณ์อื่นๆ ประเทศอื่นๆ เช่นออสเตรียชิลีอิสราเอลนิวซีแลนด์ฟิลิปปินส์แอฟริกาใต้และสวีเดนมีกองกำลังตำรวจแห่งชาติเพียงแห่งเดียว[ 39 ]
ในบางพื้นที่ที่มีกองกำลังตำรวจแห่งชาติหลายแห่ง การ จัดระเบียบทั่วไปอย่างหนึ่งคือการมีกองกำลังตำรวจพลเรือนและกองกำลัง กึ่งทหาร เช่นPolice NationaleและNational Gendarmerieในฝรั่งเศส[ 25 ] ระบบตำรวจของฝรั่งเศสแพร่กระจายไปยังประเทศอื่นๆ ผ่านสงครามนโปเลียน[ 40 ]และจักรวรรดิอาณานิคมของฝรั่งเศส [ 41 ] [ 42 ] อีกตัวอย่างหนึ่งคือPolicía NacionalและGuardia Civilในสเปนทั้งในฝรั่งเศสและสเปน กองกำลังพลเรือนทำหน้าที่ดูแลพื้นที่ในเมือง และกองกำลังกึ่งทหารทำหน้าที่ดูแลพื้นที่ชนบท อิตาลีมีการจัดระเบียบที่คล้ายกันกับPolizia di StatoและCarabinieri แม้ว่าเขตอำนาจของพวกเขา จะ ทับซ้อนกันมากกว่า บางประเทศมีหน่วยงานแยกต่างหากสำหรับตำรวจในเครื่องแบบและนักสืบ เช่นตำรวจทหารและตำรวจพลเรือนในบราซิลและCarabinerosและตำรวจสืบสวนในชิลี
ประเทศอื่นๆ ก็มีหน่วยงานตำรวจระดับรองลงมา แต่โดยส่วนใหญ่เขตอำนาจของหน่วยงานเหล่านั้นจะไม่ทับซ้อนกัน ในหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่เป็นสหพันธรัฐอาจมีหน่วยงานตำรวจสองระดับขึ้นไป แต่ละระดับทำหน้าที่ให้บริการแก่รัฐบาลในระดับต่างๆ และบังคับใช้กฎหมายในส่วนที่แตกต่างกัน ในออสเตรเลียและเยอรมนีการปฏิบัติงานของตำรวจส่วนใหญ่ดำเนินการโดยหน่วยงานตำรวจระดับรัฐ (เช่น ระดับจังหวัด) ซึ่งเสริมด้วยหน่วยงานตำรวจระดับสหพันธรัฐ แม้จะไม่ใช่ประเทศที่เป็นสหพันธรัฐ แต่สหราชอาณาจักรก็มีการจัดระเบียบที่คล้ายคลึงกัน โดยการปฏิบัติงานของตำรวจเป็นความรับผิดชอบหลักของหน่วยงานตำรวจระดับภูมิภาค และมีหน่วยงานเฉพาะทางอยู่ที่ระดับชาติ ในแคนาดากองตำรวจม้าหลวงแคนาดา (RCMP) เป็นตำรวจระดับสหพันธรัฐ ในขณะที่เทศบาลสามารถตัดสินใจได้ว่าจะดำเนินงานบริการตำรวจท้องถิ่นหรือทำสัญญากับหน่วยงานตำรวจขนาดใหญ่กว่าเพื่อทำหน้าที่ตำรวจท้องถิ่น พื้นที่ในเมืองส่วนใหญ่มีบริการตำรวจท้องถิ่น ในขณะที่พื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ทำสัญญากับ RCMP หรือกับตำรวจประจำจังหวัดในออนแทรีโอและควิเบก
สหรัฐอเมริกามีระบบการบังคับใช้กฎหมายที่กระจายอำนาจและกระจัดกระจายอย่างมาก โดยมีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับรัฐและท้องถิ่นมากกว่า 17,000 แห่ง[ 43 ] หน่วยงานเหล่านี้รวมถึงตำรวจท้องถิ่น หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับเขต (มักอยู่ในรูปแบบของสำนักงานนายอำเภอหรือตำรวจเขต ) ตำรวจรัฐและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐบาลกลาง เช่นFBIมีอำนาจศาลเฉพาะในคดีอาชญากรรมของรัฐบาลกลางหรือคดีที่เกี่ยวข้องกับมากกว่าหนึ่งรัฐเท่านั้น หน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่นๆ มีอำนาจศาลในคดีอาชญากรรมเฉพาะประเภท ตัวอย่างเช่นหน่วยบริการคุ้มครองของรัฐบาลกลางซึ่งลาดตระเวนและปกป้องอาคารของรัฐบาลหน่วยตรวจสอบไปรษณีย์ซึ่งปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวก ยานพาหนะ และสิ่งของของไปรษณีย์สหรัฐฯตำรวจอุทยานซึ่งปกป้องอุทยานแห่งชาติ และตำรวจแอมแทร็กซึ่งลาดตระเวน สถานีและรถไฟ แอม แทร็ก นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานของรัฐบาลและหน่วยงานในเครื่องแบบบางแห่งที่ปฏิบัติหน้าที่ตำรวจนอกเหนือจากหน้าที่อื่นๆ เช่น หน่วย ยาม ฝั่ง
ระหว่างประเทศ

ประเทศส่วนใหญ่เป็นสมาชิกขององค์การตำรวจสากล (อินเตอร์โพล) ซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อตรวจจับและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติและเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศในกิจกรรมตำรวจอื่นๆ เช่น การแจ้งข่าวการเสียชีวิตของชาวต่างชาติแก่ญาติ อินเตอร์โพลไม่ได้ดำเนินการสืบสวนหรือจับกุมด้วยตนเอง แต่ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรม ผู้ต้องสงสัย และอาชญากรเท่านั้นอาชญากรรมทางการเมืองอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจของอินเตอร์ โพล
คำว่า การตำรวจระหว่างประเทศ การตำรวจข้ามชาติ และ/หรือการตำรวจระดับโลก เริ่มถูกนำมาใช้ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา เพื่ออธิบายรูปแบบการตำรวจที่ก้าวข้ามขอบเขตของรัฐชาติอธิปไตย[ 44 ] [ 45 ]คำเหล่านี้หมายถึงแนวปฏิบัติและรูปแบบการตำรวจในรูปแบบต่างๆ ที่ในบางแง่ก้าวข้ามพรมแดนของประเทศ ซึ่งรวมถึงแนวปฏิบัติที่หลากหลาย แต่ความร่วมมือของตำรวจระหว่างประเทศ การแลกเปลี่ยนข่าวกรองอาชญากรรมระหว่างหน่วยงานตำรวจที่ทำงานในรัฐชาติที่แตกต่างกัน และความช่วยเหลือด้านการพัฒนาตำรวจแก่รัฐที่อ่อนแอ ล้มเหลว หรือกำลังล้มเหลว เป็นสามประเภทที่ได้รับความสนใจจากนักวิชาการมากที่สุด
การศึกษาทางประวัติศาสตร์เผยให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจได้ดำเนินภารกิจตำรวจข้ามพรมแดนหลากหลายรูปแบบมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว[ 46 ]ตัวอย่างเช่น ในศตวรรษที่ 19 หน่วยงานตำรวจของยุโรปหลายแห่งได้ดำเนินการเฝ้าระวังข้ามพรมแดนเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับผู้ปลุกปั่นอนาธิปไตยและกลุ่มหัวรุนแรงทางการเมืองอื่นๆ ตัวอย่างที่โดดเด่นคือการเฝ้าระวังเป็นครั้งคราวของตำรวจปรัสเซีย ต่อ คาร์ล มาร์กซ์ในช่วงหลายปีที่เขายังคงพำนักอยู่ในลอนดอน ความสนใจของหน่วยงานตำรวจของรัฐในการร่วมมือข้ามพรมแดนในการควบคุมลัทธิหัวรุนแรงทางการเมืองและอาชญากรรมตามกฎหมายทั่วไปนั้นเริ่มต้นขึ้นในยุโรปเป็นหลัก ซึ่งในที่สุดนำไปสู่การก่อตั้งอินเตอร์โพลก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2นอกจากนี้ยังมีตัวอย่างที่น่าสนใจมากมายของการปฏิบัติงานตำรวจข้ามพรมแดนภายใต้การดูแลของเอกชนและโดยกองกำลังตำรวจเทศบาลที่ย้อนกลับไปถึงศตวรรษที่ 19 [ 44 ]เป็นที่ยอมรับกันว่าการปฏิบัติงานตำรวจสมัยใหม่ได้ก้าวข้ามพรมแดนของประเทศต่างๆ เป็นครั้งคราวเกือบตั้งแต่เริ่มต้น นอกจากนี้ยังเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าในยุคหลังสงครามเย็นการปฏิบัติประเภทนี้มีความสำคัญและเกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้น[ 47 ]
มีการศึกษาเชิงประจักษ์เพียงไม่กี่ชิ้นเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการแบ่งปันข้อมูลและข่าวกรองระหว่างประเทศ/ข้ามชาติ ข้อยกเว้นที่น่าสนใจคือการศึกษาความร่วมมือของตำรวจในภูมิภาคช่องแคบอังกฤษของJames Sheptycki [ 48 ]ซึ่งให้การวิเคราะห์เนื้อหาอย่างเป็นระบบของไฟล์การแลกเปลี่ยนข้อมูลและคำอธิบายว่าการแลกเปลี่ยนข้อมูลและข่าวกรองข้ามชาติเหล่านี้ถูกแปลงเป็นงานของตำรวจอย่างไร การศึกษาแสดงให้เห็นว่าการแบ่งปันข้อมูลตำรวจข้ามชาติเป็นเรื่องปกติในภูมิภาคข้ามช่องแคบตั้งแต่ปี 1968 บนพื้นฐานของข้อตกลงโดยตรงระหว่างหน่วยงานตำรวจและไม่มีข้อตกลงอย่างเป็นทางการระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ภายในปี 1992 ด้วยการลงนามในสนธิสัญญาเชงเก้นซึ่งทำให้การแลกเปลี่ยนข้อมูลตำรวจในดินแดนของสหภาพยุโรป เป็นไปอย่างเป็นทางการ มีข้อกังวลว่าการแบ่งปันข่าวกรองส่วนใหญ่หรือทั้งหมดนั้นไม่โปร่งใส ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพของกลไกการตรวจสอบความรับผิดชอบที่ควบคุมการแบ่งปันข้อมูลตำรวจในยุโรป[ 49 ]
การศึกษาประเภทนี้นอกยุโรปยิ่งหายากกว่า ดังนั้นจึงยากที่จะสรุปโดยทั่วไป แต่การศึกษาขนาดเล็กที่เปรียบเทียบข้อมูลตำรวจข้ามชาติและการแบ่งปันข่าวกรองในสถานที่ข้ามพรมแดนเฉพาะในอเมริกาเหนือและยุโรปยืนยันว่าการมองเห็นข้อมูลตำรวจและการแบ่งปันข่าวกรองที่ต่ำเป็นลักษณะทั่วไป[ 50 ] การปฏิบัติ งานของตำรวจโดยใช้ข่าวกรองเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่[ 51 ]และเป็นไปได้ว่าการแบ่งปันข่าวกรองและการแลกเปลี่ยนข้อมูลของตำรวจมีรูปแบบทั่วไปทั่วโลก[ 51 ]เจมส์ เชปทิคกี้ ได้วิเคราะห์ผลกระทบของเทคโนโลยีสารสนเทศใหม่ต่อการจัดระเบียบข่าวกรองของตำรวจ และชี้ให้เห็นว่า "พยาธิสภาพขององค์กร" หลายประการเกิดขึ้น ซึ่งทำให้การทำงานของกระบวนการข่าวกรองด้านความปลอดภัยในการปฏิบัติงานของตำรวจข้ามชาติเป็นปัญหาอย่างมาก เขาโต้แย้งว่าวงจรข้อมูลตำรวจข้ามชาติช่วย "สร้างฉากตื่นตระหนกของสังคมควบคุมความปลอดภัย" [ 52 ]ผลที่ขัดแย้งกันก็คือ ยิ่งหน่วยงานตำรวจทำงานหนักเพื่อสร้างความปลอดภัยมากเท่าไหร่ ความรู้สึกไม่ปลอดภัยก็ยิ่งเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น
การให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาตำรวจแก่รัฐที่อ่อนแอ ล้มเหลว หรือกำลังล้มเหลว เป็นอีกรูปแบบหนึ่งของการปฏิบัติงานตำรวจข้ามชาติที่ได้รับความสนใจ รูปแบบการปฏิบัติงานตำรวจข้ามชาตินี้มีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ และดูเหมือนว่าจะเติบโตขึ้นในอีกหลายปีข้างหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชาคมระหว่างประเทศพยายามพัฒนากฎหมายและปฏิรูปสถาบันความมั่นคงในรัฐที่กำลังฟื้นตัวจากความขัดแย้ง[ 53 ]ด้วยความช่วยเหลือด้านการพัฒนาตำรวจข้ามชาติ ความไม่สมดุลของอำนาจระหว่างผู้ให้ความช่วยเหลือและผู้รับความช่วยเหลือมีความชัดเจน และมีคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมและความสามารถในการถ่ายโอนของรูปแบบการปฏิบัติงานตำรวจระหว่างเขตอำนาจศาล[ 54 ]
หัวข้อหนึ่งเกี่ยวข้องกับการทำให้สถาบันตำรวจข้ามชาติมีความรับผิดชอบต่อประชาธิปไตย[ 55 ]ตามรายงานความรับผิดชอบระดับโลกประจำปี 2550 อินเตอร์โพลมีคะแนนต่ำที่สุดในหมวดหมู่ (IGOs) โดยอยู่ในอันดับที่สิบด้วยคะแนน 22% ในด้านความสามารถในการรับผิดชอบโดยรวม[ 56 ]
การรักษาความปลอดภัยในต่างประเทศ
กองกำลังตำรวจอาจจัดตั้งหน่วยงานในต่างประเทศโดยได้รับอนุญาตจากรัฐเจ้าบ้านหรือไม่ก็ได้ ในกรณีของจีนและพรรคคอมมิวนิสต์ ผู้ปกครอง การกระทำนี้เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งสถานีตำรวจที่ไม่เป็นทางการทั่วโลก และใช้มาตรการบังคับเพื่อมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของสมาชิกชาวจีนพลัดถิ่นโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีสัญชาติจีน ผู้เห็นต่างทางการเมืองถูกคุกคามและข่มขู่ในรูปแบบของการปราบปรามข้ามชาติและถูกโน้มน้าวให้กลับไปยังประเทศจีน[ 57 ]การกระทำเหล่านี้หลายอย่างผิดกฎหมายในรัฐที่เกิดขึ้น สถานีตำรวจดังกล่าวได้ถูกจัดตั้งขึ้นในหลายสิบประเทศทั่วโลก[ 58 ]โดยบางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร[ 59 ]และสหรัฐอเมริกา[ 60 ]บังคับให้ปิดสถานีเหล่านี้
อุปกรณ์
อาวุธ

ในหลายเขตอำนาจศาลเจ้าหน้าที่ตำรวจมักพกอาวุธปืนโดยส่วนใหญ่เป็นปืนพกในการปฏิบัติหน้าที่ตามปกติ ในสหราชอาณาจักร (ยกเว้นไอร์แลนด์เหนือ ) ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ นิวซีแลนด์ นอร์เวย์ และมอลตา ยกเว้นหน่วยเฉพาะกิจ เจ้าหน้าที่ไม่ได้พกอาวุธปืนเป็นประจำตำรวจนิวซีแลนด์และนอร์เวย์พกอาวุธปืนไว้ในรถ แต่ไม่ได้พกไว้ที่เข็มขัดปฏิบัติหน้าที่ และต้องขออนุญาตก่อนจึงจะนำอาวุธออกจากรถได้ เว้นแต่ชีวิตของตนเองหรือผู้อื่นจะตกอยู่ในอันตราย[ 61 ]
ตำรวจมักมีหน่วยงานเฉพาะกิจสำหรับรับมือกับผู้กระทำความผิดติดอาวุธหรือสถานการณ์อันตรายที่อาจเกิดการปะทะ เช่นหน่วยยุทธวิธีของตำรวจหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้อาวุธปืนในบางเขตอำนาจศาล ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ตำรวจสามารถขอ ความช่วยเหลือจาก กองทัพ ได้ เนื่องจากความช่วยเหลือทางทหารแก่พลเรือนเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพหลายแห่ง ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดคือเหตุการณ์ในปี 1980 เมื่อหน่วยปฏิบัติการพิเศษทางอากาศของกองทัพบกอังกฤษถูกส่งไปแก้ไขสถานการณ์การปิดล้อมสถานทูตอิหร่าน ใน นาม ของตำรวจนครบาล
พวกเขายังสามารถติดอาวุธด้วยอาวุธ "ไม่ถึงแก่ชีวิต" (หรือที่เรียกให้ถูกต้องกว่าคือ "น้อยกว่าถึงแก่ชีวิต" หรือ "อันตรายน้อยกว่า" เนื่องจากอาวุธเหล่านี้ยังคงสามารถเป็นอันตรายถึงชีวิตได้[ 62 ] ) โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการควบคุมจลาจลหรือเพื่อสร้างความเจ็บปวดให้กับผู้ต้องสงสัยที่ขัดขืนเพื่อบังคับให้พวกเขายอมจำนนโดยไม่ทำให้บาดเจ็บถึงแก่ชีวิต อาวุธไม่ถึงแก่ชีวิตได้แก่กระบองแก๊สน้ำตาสารควบคุมจลาจลกระสุนยางโล่ปราบจลาจลปืนฉีดน้ำและอาวุธช็อตไฟฟ้าโดยทั่วไปแล้วเจ้าหน้าที่ตำรวจจะพกกุญแจมือเพื่อควบคุมผู้ต้องสงสัย
การใช้อาวุธปืนหรือกำลังถึงแก่ชีวิตมักเป็นทางเลือกสุดท้ายที่จะใช้เมื่อจำเป็นเพื่อช่วยชีวิตผู้อื่นหรือตนเองเท่านั้น แม้ว่าบางเขตอำนาจศาล (เช่น บราซิล) จะอนุญาตให้ใช้กับผู้กระทำความผิดที่หลบหนีและนักโทษที่หลบหนีก็ตาม เจ้าหน้าที่ตำรวจในสหรัฐอเมริกาโดยทั่วไปได้รับอนุญาตให้ใช้กำลังถึงแก่ชีวิตได้หากพวกเขาเชื่อว่าชีวิตของตนตกอยู่ในอันตราย ซึ่งเป็นนโยบายที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าคลุมเครือ[ 63 ] ตำรวจ แอฟริกาใต้มีนโยบาย "ยิงเพื่อฆ่า" ซึ่งอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ใช้กำลังถึงแก่ชีวิตกับบุคคลใดก็ตามที่ก่อให้เกิดภัยคุกคามอย่างมากต่อพวกเขา[ 64 ]เนื่องจากประเทศมีอัตราอาชญากรรมรุนแรงสูงที่สุดแห่งหนึ่ง ประธานาธิบดีจาคอบ ซูมากล่าวว่าแอฟริกาใต้จำเป็นต้องจัดการกับอาชญากรรมแตกต่างจากประเทศอื่นๆ[ 65 ]
การสื่อสาร
กองกำลังตำรวจสมัยใหม่ใช้ เครื่อง วิทยุสื่อสารสองทางอย่างแพร่หลาย ทั้งแบบพกติดตัวและติดตั้งในยานพาหนะ เพื่อประสานงาน แบ่งปันข้อมูล และขอความช่วยเหลือได้อย่างรวดเร็วเครื่องรับส่งข้อมูลเคลื่อนที่ ที่ติดตั้งในยานพาหนะ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการสื่อสารของตำรวจ ทำให้การแจ้งเหตุทำได้ง่ายขึ้น การตรวจสอบประวัติอาชญากรรมของผู้ต้องสงสัยสามารถทำได้ในเวลาเพียงไม่กี่วินาที และการอัปเดตบันทึกกิจกรรมประจำวันของเจ้าหน้าที่และรายงานอื่นๆ ที่จำเป็นแบบเรียลไทม์ อุปกรณ์ตำรวจอื่นๆ ที่ใช้กันทั่วไป ได้แก่ไฟฉายนกหวีดสมุดบันทึกตำรวจและ "สมุดใบสั่ง" หรือใบสั่งปรับ บางหน่วยงานตำรวจได้พัฒนาระบบแสดงข้อมูลและการสื่อสารด้วยคอมพิวเตอร์ขั้นสูง เพื่อนำข้อมูลแบบเรียลไทม์มาให้เจ้าหน้าที่ ตัวอย่างเช่น ระบบ Domain Awareness Systemของกรมตำรวจนิวยอร์ก (NYPD )
ยานพาหนะ

รถตำรวจใช้สำหรับควบคุมตัว ตรวจตรา และขนส่งในพื้นที่กว้างใหญ่ที่เจ้าหน้าที่ไม่สามารถดูแลได้อย่างมีประสิทธิภาพหากไม่มีรถตำรวจ รถตำรวจ ทั่วไปที่ใช้ในการตรวจตราตามปกติจะเป็นรถ เก๋งสี่ประตูรถ SUVหรือรถ CUVซึ่งมักได้รับการดัดแปลงโดยผู้ผลิตหรือฝ่ายบริการยานพาหนะของหน่วยงานตำรวจเพื่อให้มีสมรรถนะที่ดีขึ้นรถกระบะรถออฟโรดและรถตู้มักใช้ในงานอเนกประสงค์ แม้ว่าในบางเขตอำนาจหรือสถานการณ์ (เช่น ในพื้นที่ที่มีถนนลูกรัง เป็นเรื่องปกติ การขับขี่บนเส้นทาง ออฟโรดเป็นสิ่งจำเป็น หรือลักษณะงานของเจ้าหน้าที่จำเป็นต้องใช้) อาจใช้เป็นรถตรวจตราตามปกติได้รถสปอร์ตมักไม่ค่อยถูกใช้โดยตำรวจเนื่องจากปัญหาเรื่องค่าใช้จ่ายและการบำรุงรักษา แม้ว่ารถสปอร์ตที่ใช้มักจะถูกจัดสรรให้กับการบังคับใช้กฎจราจรหรือการรักษาความปลอดภัยในชุมชนและแทบจะไม่เคยถูกจัดสรรให้กับการตรวจตราตามปกติหรือได้รับอนุญาตให้ตอบสนองต่อเหตุการณ์อันตราย (เช่น เหตุการณ์ที่มีอาวุธหรือการไล่ล่า) ที่มีโอกาสสูงที่รถจะได้รับความเสียหายหรือถูกทำลาย รถตำรวจมักจะมีสัญลักษณ์ที่เหมาะสมและติดตั้งไซเรนและไฟฉุกเฉินกะพริบเพื่อแจ้งให้ผู้อื่นทราบถึงการปรากฏตัวหรือการตอบสนองของตำรวจ ในเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ รถตำรวจที่มีไซเรนและไฟฉุกเฉินเปิดอยู่จะมีสิทธิ์ไปก่อนในทางจราจร ในขณะที่ในเขตอำนาจศาลอื่นๆ อาจเปิดไฟฉุกเฉินไว้ขณะลาดตระเวนเพื่อให้มองเห็นได้ง่าย รถตำรวจที่ไม่มีเครื่องหมายหรือรถตำรวจนอกเครื่องแบบส่วนใหญ่ใช้สำหรับการบังคับใช้กฎจราจรหรือจับกุมอาชญากรโดยไม่ให้พวกเขารู้ตัวว่ากำลังอยู่ตรงนั้น การใช้รถตำรวจที่ไม่มีเครื่องหมายสำหรับการบังคับใช้กฎจราจรเป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน โดยรัฐนิวยอร์กได้สั่งห้ามการปฏิบัติเช่นนี้ในปี 1996 โดยให้เหตุผลว่าเป็นการทำให้ผู้ขับขี่รถยนต์ตกอยู่ในอันตรายที่อาจถูกตำรวจปลอมตัวมา เรียกตรวจ [ 66 ]
รถจักรยานยนต์ซึ่งเป็นกำลังหลักในกองยานพาหนะของตำรวจมาโดยตลอด มักถูกนำมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานที่ที่รถยนต์เข้าไม่ถึง เพื่อควบคุมสถานการณ์ความสงบเรียบร้อยของประชาชนที่อาจเกิดขึ้นจากการรวมตัวของผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ และมักใช้ในการคุ้มกันของตำรวจโดยที่เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ขี่รถจักรยานยนต์สามารถเคลียร์เส้นทางให้กับยานพาหนะที่คุ้มกันได้อย่างรวดเร็ว การลาดตระเวน ด้วยจักรยานถูกนำมาใช้ในบางพื้นที่ โดยเฉพาะในย่านใจกลางเมืองหรือสวนสาธารณะ เนื่องจากช่วยให้ครอบคลุมพื้นที่ได้กว้างและเร็วกว่าเจ้าหน้าที่ที่เดินเท้า จักรยานยังถูกใช้โดยตำรวจปราบจลาจลเพื่อสร้างสิ่งกีดขวางชั่วคราวเพื่อป้องกันผู้ประท้วง[ 67 ]
หน่วยบินของตำรวจประกอบด้วยเฮลิคอปเตอร์และเครื่องบินปีกคงที่ในขณะที่หน่วยทางน้ำของตำรวจมักประกอบด้วยเรือยางเรือยนต์และเรือลาดตระเวน ยานพาหนะของหน่วย SWATใช้โดยหน่วยยุทธวิธีของตำรวจ และมักประกอบด้วยรถลำเลียงพลหุ้ม เกราะสี่ล้อ ที่ใช้ขนส่งทีมยุทธวิธี พร้อมทั้งให้ที่กำบัง ที่เก็บอุปกรณ์ หรือ ความสามารถ ในการพุ่งชน แบบชั่วคราว ยาน พาหนะเหล่านี้โดยทั่วไปไม่มีอาวุธ ไม่ได้ใช้ลาดตระเวน และใช้เพื่อการขนส่งเท่านั้นศูนย์บัญชาการเคลื่อนที่อาจถูกใช้โดยกองกำลังตำรวจบางแห่งเพื่อจัดตั้งศูนย์บัญชาการที่สามารถระบุได้ ณ ที่เกิดเหตุการณ์สำคัญ
รถตำรวจอาจมีปืนยาวที่แจกจ่ายกระสุนสำหรับอาวุธที่แจกจ่าย อาวุธที่ไม่ร้ายแรง อุปกรณ์ควบคุมจลาจล กรวยจราจรพลุสัญญาณจราจร สิ่งกีดขวางทางกายภาพหรือเทปกั้น เครื่องดับเพลิง [ 68 ]ชุดปฐมพยาบาลหรือเครื่องกระตุ้นหัวใจ [ 69 ]
กลยุทธ์

การเกิดขึ้นของรถตำรวจวิทยุสื่อสารสองทางและโทรศัพท์ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ได้เปลี่ยนการทำงานของตำรวจให้กลายเป็นกลยุทธ์เชิงรับที่มุ่งเน้นการตอบสนองต่อการเรียกใช้บริการนอกเขตพื้นที่รับผิดชอบ [ 70 ] ด้วยการเปลี่ยนแปลงนี้ การบังคับบัญชาและการควบคุมของตำรวจจึงรวมศูนย์มากขึ้น
ในสหรัฐอเมริกาAugust Vollmerได้นำเสนอการปฏิรูปอื่นๆ รวมถึงข้อกำหนดด้านการศึกษาสำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจ[ 71 ] OW Wilsonซึ่งเป็นลูกศิษย์ของ Vollmer ได้ช่วยลดการทุจริตและนำความเป็นมืออาชีพมาใช้ในวิชิตา รัฐแคนซัสและต่อมาในกรมตำรวจชิคาโก [ 72 ] กลยุทธ์ที่ OW Wilson ใช้ ได้แก่ การหมุนเวียนเจ้าหน้าที่จากชุมชนหนึ่งไปยังอีกชุมชนหนึ่งเพื่อลดความเสี่ยงต่อการทุจริต การจัดตั้งคณะกรรมการตำรวจที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเพื่อช่วยกำกับดูแลกองกำลังตำรวจระบบคุณธรรม ที่เข้มงวด สำหรับการเลื่อนตำแหน่งภายในกรม และการรณรงค์รับสมัครอย่างเข้มข้นด้วยเงินเดือนตำรวจที่สูงขึ้นเพื่อดึงดูดเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม[ 73 ]ในยุคแห่งความเป็นมืออาชีพของการปฏิบัติงานตำรวจ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมุ่งเน้นไปที่การจัดการกับอาชญากรรมร้ายแรงและอาชญากรรมอื่นๆ และการลาดตระเวนด้วยรถยนต์ที่มองเห็นได้ชัดเจนระหว่างนั้น มากกว่าที่จะมุ่งเน้นไปที่การป้องกันอาชญากรรมใน วงกว้าง [ 74 ]
การศึกษา Kansas City Preventive Patrolในช่วงต้นทศวรรษ 1970 แสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการใช้การลาดตระเวนด้วยรถยนต์ที่มองเห็นได้เพื่อป้องกันอาชญากรรม พบว่าการลาดตระเวนด้วยรถยนต์แบบไร้จุดหมายไม่ได้ช่วยยับยั้งอาชญากรรมมากนัก และมักไม่เป็นที่สังเกตเห็นของประชาชน เจ้าหน้าที่ลาดตระเวนในรถยนต์มีการติดต่อและปฏิสัมพันธ์กับชุมชนไม่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดความแตกแยกทางสังคมระหว่างทั้งสองฝ่าย[ 75 ] ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลายแห่งเริ่มนำกลยุทธ์ การตำรวจชุมชนมาใช้และบางแห่งนำการตำรวจที่เน้นการแก้ปัญหา มา ใช้
แนวทาง การบังคับใช้กฎหมายแบบ "หน้าต่างแตก"เป็นอีกแนวทางหนึ่งที่เกี่ยวข้อง ซึ่งริเริ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1980 โดยJames Q. WilsonและGeorge L. Kellingโดยพวกเขาเสนอแนะว่าตำรวจควรให้ความสนใจกับความผิดเล็กน้อยที่ส่งผลกระทบต่อ "คุณภาพชีวิต" และความประพฤติที่ไม่เป็นระเบียบมากขึ้น แนวคิดเบื้องหลังวิธีการนี้เรียบง่าย: หน้าต่างแตก กราฟฟิตี และการทำลายหรือทำให้ทรัพย์สินเสื่อมโทรมทางกายภาพอื่นๆ สร้างสภาพแวดล้อมที่อาชญากรรมและความไม่เป็นระเบียบมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นมากขึ้น การมีหน้าต่างแตกและกราฟฟิตีส่งข้อความว่าเจ้าหน้าที่ไม่ใส่ใจและไม่ได้พยายามแก้ไขปัญหาในพื้นที่เหล่านี้ ดังนั้น การแก้ไขปัญหาเล็กๆ เหล่านี้จึงช่วยป้องกันกิจกรรมทางอาชญากรรมที่ร้ายแรงกว่าได้[ 76 ]ทฤษฎีนี้ได้รับความนิยมในช่วงต้นทศวรรษ 1990 โดยหัวหน้าตำรวจWilliam J. Brattonและนายกเทศมนตรีเมืองนิวยอร์กRudy Giulianiมีการเลียนแบบในทศวรรษ 2010 ในคาซัคสถานผ่านการบังคับใช้กฎหมายแบบไม่ผ่อนปรน อย่างไรก็ตาม ทฤษฎีนี้ล้มเหลวในการสร้างผลลัพธ์ที่มีความหมายในประเทศนี้ เนื่องจากประชาชนไม่ไว้วางใจตำรวจ ในขณะที่ผู้นำของรัฐให้ความสำคัญกับความภักดีของตำรวจมากกว่าพฤติกรรมที่ดีของตำรวจ[ 77 ]
ต่อยอดจากแบบจำลองก่อนหน้านี้การบังคับใช้กฎหมายโดยใช้ข้อมูลข่าวกรองได้กลายเป็นกลยุทธ์ที่สำคัญเช่นกัน การบังคับใช้กฎหมายโดยใช้ข้อมูลข่าวกรองและการบังคับใช้กฎหมายโดยมุ่งเน้นที่ปัญหาเป็นกลยุทธ์ที่เสริมซึ่งกันและกัน โดยทั้งสองอย่างเกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลอย่างเป็นระบบ[ 78 ]แม้ว่าจะยังไม่มีคำจำกัดความที่เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไป แต่หัวใจสำคัญของการบังคับใช้กฎหมายโดยใช้ข้อมูลข่าวกรองคือการเน้นการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อชี้นำการปฏิบัติงานของตำรวจ มากกว่าที่จะทำในทางกลับกัน[ 79 ]
พัฒนาการที่เกี่ยวข้องคือการปฏิบัติงานตำรวจโดยอาศัยหลักฐานในทำนองเดียวกันกับนโยบายโดยอาศัยหลักฐานการปฏิบัติงานตำรวจโดยอาศัยหลักฐานคือการใช้การทดลองแบบควบคุมเพื่อค้นหาวิธีการปฏิบัติงานตำรวจที่มีประสิทธิภาพมากกว่า ผู้สนับสนุนหลักของการปฏิบัติงานตำรวจโดยอาศัยหลักฐาน ได้แก่ นักอาชญวิทยาLawrence W. ShermanและนักการกุศลJerry Leeผลการค้นพบจากการทดลองแบบควบคุม ได้แก่การทดลองความรุนแรงในครอบครัวในมินนิอาโพลิส[80]หลักฐานที่แสดงว่าการลาดตระเวนสามารถยับยั้งอาชญากรรมได้หากกระจายกำลังไปยังจุดที่มีอาชญากรรมสูง[ 81 ]และการจำกัดอำนาจของตำรวจในการยิงผู้ต้องสงสัยไม่ได้ทำให้เกิดอาชญากรรมหรือความรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจเพิ่มขึ้น[ 82 ]การศึกษาในปี 2013 พบว่าการปฏิบัติงานตำรวจช่วยลดอาชญากรรมผ่านการยับยั้งโดยมีความยืดหยุ่นประมาณ -0.5 [ 83 ]การใช้การทดลองเพื่อประเมินประโยชน์ของกลยุทธ์ได้รับการรับรองจากหน่วยงานและสถาบันตำรวจหลายแห่ง รวมถึงมูลนิธิตำรวจสหรัฐฯ และวิทยาลัยตำรวจแห่ง สหราช อาณาจักร
อัตราการเคลียร์สินค้า
ในระบบยุติธรรมทางอาญาอัตราการคลี่คลายคดีคือตัวชี้วัดจำนวนคดีอาญาที่ได้รับการแก้ไขในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดในช่วงเวลาที่กำหนด โดยปกติจะแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ กลุ่มต่างๆ ใช้อัตราการคลี่คลายคดีเป็นตัวชี้วัดจำนวนคดีอาญาที่ตำรวจแก้ไขได้
ข้อจำกัดด้านอำนาจและความรับผิดชอบ


ในหลายประเทศ กฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญาได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อควบคุมดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ เพื่อไม่ให้เจ้าหน้าที่ใช้อำนาจในการจับกุมค้นและยึดและใช้กำลังโดยพลการหรือไม่ยุติธรรม ในสหรัฐอเมริกา คดีMiranda v. Arizonaนำไปสู่การใช้คำเตือน Mirandaหรือคำเตือนตามรัฐธรรมนูญอย่างแพร่หลาย กองกำลังตำรวจยังถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการใช้กำลังโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้กำลัง ถึงแก่ชีวิต[ 84 ]
ในคดี Mirandaศาลได้สร้างมาตรการป้องกันคำให้การที่อาจเป็นโทษต่อตนเองหลังจากถูกจับกุม ศาลตัดสินว่า "อัยการไม่สามารถใช้คำให้การ ไม่ว่าจะเป็นคำให้การที่แสดงว่าบริสุทธิ์หรือเป็นโทษ ซึ่งเกิดจากการสอบสวนที่เริ่มต้นโดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหลังจากที่บุคคลถูกควบคุมตัวหรือถูกจำกัดเสรีภาพในการกระทำในลักษณะใดๆ ที่สำคัญ เว้นแต่จะแสดงให้เห็นถึงการใช้มาตรการป้องกันตามขั้นตอนที่มีประสิทธิภาพในการรักษาไว้ซึ่งสิทธิพิเศษของการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 5 ในการไม่ให้การเป็นพยานปรักปรำตนเอง" [ 85 ]
ในสหรัฐอเมริกา ตำรวจถูกห้ามไม่ให้ควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยในคดีอาญานานเกินกว่าระยะเวลาที่เหมาะสม (โดยปกติ 24-48 ชั่วโมง) ก่อนการขึ้นศาลห้ามใช้การทรมาน การทำร้ายร่างกาย หรือการข่มขู่เพื่อบีบเค้นคำสารภาพห้ามใช้กำลังเกินกว่าเหตุในการจับกุม และห้ามค้นร่างกายหรือบ้านของผู้ต้องสงสัยโดยไม่มีหมายค้นที่ได้มาหลังจากแสดงหลักฐานที่น่าเชื่อถือข้อยกเว้นสี่ประการสำหรับข้อกำหนดตามรัฐธรรมนูญเรื่องหมายค้น ได้แก่:
- ยินยอม
- การตรวจค้นระหว่างการจับกุม
- การค้นหายานยนต์
- สถานการณ์ฉุกเฉิน
ในคดี Terry v. Ohio (1968) ศาลได้แบ่งการยึดออกเป็นสองส่วน คือการหยุดเพื่อการสอบสวนและการจับกุม ศาลยังได้วินิจฉัยเพิ่มเติมว่า ในระหว่างการหยุดเพื่อการสอบสวน การค้นหาของเจ้าหน้าที่ตำรวจ “[ถูกจำกัด] ให้เหลือเพียงสิ่งที่จำเป็นขั้นต่ำเพื่อตรวจสอบว่า [ผู้ต้องสงสัย] มีอาวุธหรือไม่ และการบุกรุก ซึ่ง [ถูก] ทำขึ้นเพื่อจุดประสงค์เดียวคือการปกป้องตนเองและผู้อื่นที่อยู่ใกล้เคียง [ถูกจำกัด] ให้เหลือเพียงการตรวจสอบว่ามีอาวุธอยู่หรือไม่” (ศาลฎีกาสหรัฐฯ) ก่อนคดี Terry การเผชิญหน้ากับตำรวจทุกครั้งถือเป็นการจับกุม ทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจมีอำนาจในการค้นหาอย่างเต็มที่ อำนาจการค้นหาในระหว่างการหยุดตามคดี Terry (การหยุดเพื่อการสอบสวน) ถูกจำกัดไว้เฉพาะอาวุธเท่านั้น[ 85 ]
การใช้กลอุบายเพื่อให้ได้คำสารภาพนั้นได้รับอนุญาต แต่การบังคับขู่เข็ญไม่ได้รับอนุญาต มีข้อยกเว้นหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น ความจำเป็นที่ต้องปลดอาวุธผู้ต้องสงสัย หรือการค้นตัวผู้ต้องสงสัยที่ถูกจับกุมแล้ว (การค้นตัวที่เกิดขึ้นพร้อมกับการจับกุม) พระราชบัญญัติ Posse Comitatusจำกัดการใช้กำลังทหารในการปฏิบัติงานของตำรวจอย่างเข้มงวด ทำให้หน่วย SWAT ของตำรวจมีความสำคัญมากขึ้น
เจ้าหน้าที่ตำรวจอังกฤษอยู่ภายใต้กฎระเบียบที่คล้ายคลึงกัน เช่น กฎที่ใช้ในอังกฤษและเวลส์ภายใต้พระราชบัญญัติตำรวจและหลักฐานทางอาญาปี 1984 (PACE) แต่โดยทั่วไปแล้วมีอำนาจมากกว่า ตัวอย่างเช่น พวกเขาสามารถค้นตัวผู้ต้องสงสัยที่ถูกจับกุม หรือยานพาหนะ บ้าน หรือสถานที่ประกอบธุรกิจของผู้ต้องสงสัยได้โดยไม่ต้องมีหมายค้น และสามารถยึดสิ่งใดก็ตามที่พบในการค้นเพื่อเป็นหลักฐานได้
เจ้าหน้าที่ตำรวจทุกคนในสหราชอาณาจักร ไม่ว่าจะมียศตำแหน่งใดก็ตาม ล้วนมีสถานะทางกฎหมายเป็น "ตำรวจชั้นประทับ" หมายความว่า ตำรวจชั้นประทับที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่จะมีอำนาจจับกุมเท่ากับผู้บัญชาการตำรวจหรือผู้บังคับบัญชา อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ในระดับสูงกว่าจะมีอำนาจเพิ่มเติมในการอนุมัติการปฏิบัติงานของตำรวจในบางด้าน เช่น อำนาจในการอนุมัติการค้นบ้านของผู้ต้องสงสัย (มาตรา 18 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของอังกฤษและเวลส์) โดยเจ้าหน้าที่ระดับสารวัตร หรืออำนาจในการอนุมัติการควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยเกิน 24 ชั่วโมงโดยผู้กำกับการ
ความรับผิดชอบ

โดยทั่วไปแล้ว หน่วยงานตำรวจมักมีหน่วยงานสำหรับการสืบสวนอาชญากรรมที่กระทำโดยตำรวจเอง หน่วยงานเหล่านี้มักเรียกว่าหน่วยงานกิจการภายในหรือหน่วยงานตรวจสอบทั่วไป ในบางประเทศมีองค์กรแยกต่างหากจากตำรวจเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว เช่นสำนักงานอิสระเพื่อการประพฤติของตำรวจ ของอังกฤษ ในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากกฎหมายอเมริกันเกี่ยวกับภูมิคุ้มกันที่มีคุณสมบัติ ทำให้การสืบสวนและดำเนินคดีกับการประพฤติมิชอบ และอาชญากรรมของตำรวจทำได้ยากขึ้นเรื่อยๆ[ 86 ]
ในทำนองเดียวกัน เขตอำนาจศาลของรัฐและท้องถิ่นบางแห่ง เช่นสปริงฟิลด์ อิลลินอยส์[ 87 ] ก็ มีองค์กรตรวจสอบภายนอกที่คล้ายคลึงกัน หน่วยงานตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนือถูกตรวจสอบโดยผู้ตรวจการตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนือซึ่งเป็นหน่วยงานภายนอกที่จัดตั้งขึ้นตามรายงานของแพทเทนเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของตำรวจในจังหวัดนั้น ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ Garda SíochánaถูกตรวจสอบโดยFiosrú – สำนักงานผู้ตรวจการตำรวจซึ่งเป็นหน่วยงานที่ก่อตั้งขึ้นในชื่อ Garda Síochána Ombudsman Commission เพื่อแทนที่ Garda Complaints Board ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2550 และได้รับการจัดระเบียบใหม่ภายใต้ชื่อใหม่ในปี พ.ศ. 2568
หน่วยสืบสวนพิเศษแห่งออนแทรีโอประเทศแคนาดาเป็นหนึ่งในหน่วยงานพลเรือนเพียงไม่กี่แห่งทั่วโลกที่รับผิดชอบในการสืบสวนสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับตำรวจและบุคคลอื่น ๆ ที่ส่งผลให้เกิดการเสียชีวิต การบาดเจ็บสาหัส หรือข้อกล่าวหาการล่วงละเมิดทางเพศหน่วยงานดังกล่าวได้กล่าวหาว่าได้รับความร่วมมือไม่เพียงพอจากหน่วยงานตำรวจต่าง ๆ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการสืบสวน[ 88 ]
ในฮ่องกงข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตภายในหน่วยงานตำรวจจะถูกตรวจสอบโดยคณะกรรมการอิสระต่อต้านการทุจริตและสภาร้องเรียนตำรวจอิสระซึ่งเป็นสองหน่วยงานที่แยกตัวเป็นอิสระจากกองกำลังตำรวจ
เจ้าหน้าที่ตำรวจมักสวม กล้องติดตัวเพื่อบันทึกปฏิสัมพันธ์กับประชาชนและระหว่างกันเอง โดยให้หลักฐานบันทึกภาพและเสียงสำหรับการตรวจสอบในกรณีที่มีการสอบสวนการกระทำของเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงาน[ 89 ]
การบังคับใช้กฎหมายแบบเลือกปฏิบัติ
ความตึงเครียดอาจเพิ่มขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจจากกลุ่มชาติพันธุ์หนึ่งทำร้ายหรือฆ่าผู้ต้องสงสัยจากอีกกลุ่มชาติพันธุ์หนึ่ง[ 90 ]ในสหรัฐอเมริกา เหตุการณ์เช่นนี้บางครั้งก่อให้เกิดการประท้วงและการกล่าวหาว่า ตำรวจเหยียด เชื้อชาติและข้อกล่าวหาว่าหน่วยงานตำรวจใช้การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติเหตุการณ์ที่คล้ายกันนี้ก็เคยเกิดขึ้นในประเทศอื่นๆ ด้วย
ในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ทศวรรษ 1960 ความกังวลเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวได้เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลกระทบต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ศาล และสภานิติบัญญัติในทุกระดับของรัฐบาล เหตุการณ์ต่างๆ เช่นการจลาจลที่วอตต์สในปี 1965 การทำร้ายร่างกาย ร็ อดนีย์ คิงโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจแอลเอพีดีในปี 1991 ซึ่งถูกบันทึกวิดีโอไว้และการจลาจลที่เกิดขึ้นหลังจากการพ้นผิดของพวกเขา ถูกบางคนเสนอว่าเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าตำรวจสหรัฐฯ ขาดการควบคุมที่เหมาะสมอย่างอันตราย
ข้อเท็จจริงที่ว่าแนวโน้มนี้เกิดขึ้นพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของขบวนการสิทธิพลเมือง " สงครามต่อต้านยาเสพติด " และการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของอาชญากรรมรุนแรงตั้งแต่ทศวรรษ 1960 ถึงทศวรรษ 1990 ทำให้คำถามเกี่ยวกับบทบาท การบริหาร และขอบเขตอำนาจของตำรวจมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ[ 91 ]
ในบางเขตอำนาจศาล หน่วยงานตำรวจและรัฐบาลท้องถิ่นที่กำกับดูแลได้พยายามบรรเทาปัญหาเหล่านี้บางส่วนผ่าน โครงการ เข้าถึง ชุมชน และการทำงานของตำรวจในชุมชนเพื่อให้ตำรวจเข้าถึงข้อกังวลของชุมชนท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น โดยการทำงานเพื่อเพิ่มความหลากหลายในการรับสมัครงาน การปรับปรุงการฝึกอบรมตำรวจเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อชุมชนและภายใต้กฎหมาย และการเพิ่มการกำกับดูแลภายในหน่วยงานหรือโดยคณะกรรมการพลเรือน
ในกรณีที่มาตรการดังกล่าวขาดหายไปหรือไม่มีอยู่กระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา ได้ฟ้องร้องทางแพ่งต่อ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่น ซึ่งได้รับอนุญาตภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมอาชญากรรมรุนแรงและการบังคับใช้กฎหมาย พ.ศ. 2537 ซึ่งทำให้หน่วยงานท้องถิ่นต้องทำการเปลี่ยนแปลงองค์กร เข้าสู่ ข้อ ตกลงยินยอมเพื่อนำมาตรการดังกล่าวมาใช้ และยอมอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงยุติธรรม[ 92 ]
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2563 การเคลื่อนไหวระดับโลกเพื่อเพิ่มการตรวจสอบความรุนแรงของตำรวจได้รับความนิยมมากขึ้น โดยเริ่มต้นในมินนิอาโพลิสรัฐมินนิโซตาจากการฆาตกรรมจอร์จ ฟลอยด์การเรียกร้องให้ลดงบประมาณของตำรวจและยกเลิกตำรวจ โดยสิ้นเชิง ได้รับการสนับสนุนมากขึ้นในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากมีการวิพากษ์วิจารณ์การเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบในการปฏิบัติงานของตำรวจ มากขึ้น [ 93 ]
นักวิจารณ์ยังโต้แย้งว่าบางครั้งการใช้กำลังหรืออำนาจในทางที่ผิดนี้อาจขยายไปถึงชีวิตพลเรือนของเจ้าหน้าที่ตำรวจด้วย ตัวอย่างเช่น นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่าผู้หญิงในครอบครัวของเจ้าหน้าที่ตำรวจประมาณ 40% เคยประสบกับความรุนแรงในครอบครัว[ 94 ] และเจ้าหน้าที่ตำรวจถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญาและคดีลักทรัพย์ในอัตราที่สูงกว่า ผู้ถือใบอนุญาตพกพาอาวุธปืนแบบซ่อนเร้นถึงกว่าหกเท่า[ 95 ]
การคุ้มครองบุคคล
ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินอย่างสม่ำเสมอว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในสหรัฐอเมริกาไม่มีหน้าที่ในการปกป้องบุคคลใด ๆ มีเพียงหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมาย เท่านั้น แม้ว่าคำขวัญของหน่วยงานตำรวจหลายแห่งในสหรัฐอเมริกาจะเป็นไปในรูปแบบต่าง ๆ ของ "ปกป้องและรับใช้" ก็ตาม แต่โดยทั่วไปแล้วหน่วยงานหลายแห่งคาดหวังว่าเจ้าหน้าที่ของตนจะปกป้องบุคคล คดีแรกที่ตัดสินเช่นนี้คือคดีSouth v. State of Marylandในปี 1855 [ 96 ]และคดีล่าสุดคือคดี Town of Castle Rock v. Gonzalesในปี 2005 [ 97 ]
ในทางตรงกันข้าม ตำรวจมีสิทธิที่จะปกป้องสิทธิส่วนบุคคลในเขตอำนาจศาลบางแห่ง เพื่อให้แน่ใจว่าตำรวจจะไม่เข้าไปแทรกแซงในอำนาจหน้าที่ปกติของศาล กฎหมายตำรวจบางฉบับจึงกำหนดว่าตำรวจสามารถเข้าไปแทรกแซงได้เฉพาะในกรณีที่ไม่สามารถได้รับการคุ้มครองจากศาลได้ทันเวลา และในกรณีที่หากปราศจากการแทรกแซงของตำรวจ การใช้สิทธิส่วนบุคคลจะถูกขัดขวาง[ 98 ]ตัวอย่างเช่น การกระทำเช่นนี้จะอนุญาตให้ตำรวจตรวจสอบตัวตนของแขกในร้านอาหารและส่งต่อให้เจ้าของโรงแรมในกรณีที่แขกไม่สามารถจ่ายค่าอาหารในเวลากลางคืนได้เนื่องจากกระเป๋าสตางค์ของเขาถูกขโมยไปจากโต๊ะในร้านอาหาร
นอกจากนี้ ยังมีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกาซึ่งมีภารกิจในการให้ความคุ้มครองผู้บริหาร เช่น ประธานาธิบดีและสมาชิกในครอบครัวที่เดินทางมาด้วย บุคคลสำคัญจากต่างประเทศที่มาเยือน และบุคคลระดับสูงอื่นๆ[ 99 ]หน่วยงานดังกล่าว ได้แก่หน่วยสืบราชการลับของสหรัฐฯและตำรวจอุทยานแห่งชาติสหรัฐฯ
ประวัติศาสตร์
โบราณ
จีน
การบังคับใช้กฎหมายในจีนโบราณดำเนินการโดย "เจ้าเมือง" เป็นเวลาหลายพันปีนับตั้งแต่มีการพัฒนาขึ้นใน อาณาจักร ฉู่และจินในยุคฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วงในอาณาจักรจิน มีผู้ว่าการหลายสิบคนกระจายอยู่ทั่วรัฐ แต่ละคนมีอำนาจและระยะเวลาการทำงานที่จำกัด พวกเขาได้รับการแต่งตั้งโดยผู้พิพากษาท้องถิ่น ซึ่งรายงานต่อผู้มีอำนาจระดับสูงกว่า เช่น ผู้ว่าราชการ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิ และพวกเขามีหน้าที่ดูแลการบริหารราชการพลเรือนใน "เขตปกครอง" หรือเขตอำนาจของตน ภายใต้เจ้าเมืองแต่ละคนจะมี "รองเจ้าเมือง" ที่ช่วยกันบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ เจ้าเมืองบางคนมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการการสืบสวน เช่นเดียวกับนักสืบตำรวจในปัจจุบัน เจ้าเมืองอาจเป็นผู้หญิงก็ได้[ 100 ]พลเมืองท้องถิ่นสามารถรายงานความผิดทางอาญาเล็กน้อยที่กระทำโดยเจ้าเมือง เช่น การปล้น ที่สำนักงานเจ้าเมืองท้องถิ่น แนวคิดของ "ระบบเขตปกครอง" แพร่กระจายไปยังวัฒนธรรมอื่น ๆ เช่น เกาหลีและญี่ปุ่น
บาบิโลเนีย
ในบาบิโลเนียในตอนแรก งานบังคับใช้กฎหมายได้รับมอบหมายให้แก่บุคคลที่มีพื้นฐานทางทหารหรือขุนนางผู้ปกครองจักรวรรดิในช่วงยุคบาบิโลเนียโบราณ แต่ในที่สุด การบังคับใช้กฎหมายก็ถูกมอบหมายให้แก่เจ้าหน้าที่ที่รู้จักกันในชื่อปาคูดูซึ่งมีอยู่ในทั้งเมืองและชุมชนชนบทปาคูดูมีหน้าที่สืบสวนคดีอาชญากรรมเล็กน้อยและทำการจับกุม[ 101 ] [ 102 ]
อียิปต์
ในอียิปต์โบราณมีหลักฐานการบังคับใช้กฎหมายย้อนไปถึงสมัยอาณาจักรเก่ามีบันทึกเกี่ยวกับสำนักงานที่รู้จักกันในชื่อ "ผู้พิพากษาผู้บัญชาการตำรวจ" ซึ่งมีอายุย้อนไปถึงราชวงศ์ที่สี่ [ 103 ] ในช่วงราชวงศ์ที่ห้าในช่วงปลายสมัยอาณาจักรเก่า นักรบที่ถือไม้เท้าได้รับมอบหมายให้เฝ้ารักษาสถานที่สาธารณะ เช่น ตลาด วัด และสวนสาธารณะ และจับกุมอาชญากร พวกเขายังใช้ลิง บาบูน และสุนัขที่ได้รับการฝึกฝนในการเฝ้ารักษาและจับกุมอาชญากรอีกด้วย หลังจากที่อาณาจักรเก่าล่มสลายและเข้าสู่ยุคกลางตอนต้นเชื่อกันว่ารูปแบบเดียวกันนี้ยังคงถูกนำมาใช้ ในช่วงเวลานี้ ชาว เบดูอินถูกจ้างให้เฝ้ารักษาพรมแดนและปกป้องกองคาราวานการค้า ในช่วง สมัย อาณาจักรกลางได้มีการจัดตั้งกองกำลังตำรวจมืออาชีพขึ้นโดยมุ่งเน้นที่การบังคับใช้กฎหมายโดยเฉพาะ ซึ่งแตกต่างจากการจัดการแบบไม่เป็นทางการก่อนหน้านี้ที่ใช้นักรบเป็นตำรวจ กองกำลังตำรวจได้รับการปฏิรูปเพิ่มเติมในช่วงสมัยอาณาจักรใหม่เจ้าหน้าที่เหล่านี้ทำหน้าที่เป็นผู้สอบสวน อัยการ และเจ้าหน้าที่ศาล และรับผิดชอบในการลงโทษตามคำพิพากษา นอกจากนี้ ยังมีหน่วยพิเศษของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการฝึกฝนเป็นนักบวช ซึ่งรับผิดชอบในการเฝ้ารักษาวัดและสุสาน และป้องกันพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในงานเทศกาล หรือการปฏิบัติศาสนกิจที่ไม่ถูกต้องในระหว่างการประกอบพิธีกรรม หน่วยอื่นๆ มีหน้าที่เฝ้ารักษาขบวนคาราวาน เฝ้ารักษาด่านชายแดน ปกป้องสุสาน หลวง เฝ้ารักษาทาสขณะทำงานหรือระหว่างการขนส่ง ลาดตระเวนแม่น้ำไนล์และเฝ้ารักษาอาคารราชการ ในสมัยราชวงศ์ที่สิบแปดของยุคราชอาณาจักรใหม่ กองกำลังตำรวจทะเลทรายชั้นยอดที่เรียกว่าเมดเจย์ถูกใช้เพื่อปกป้องพื้นที่สำคัญ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ฟาโรห์ให้ความสนใจ เช่น เมืองหลวง สุสานหลวง และชายแดนของอียิปต์ แม้ว่าพวกเขาจะเป็นที่รู้จักกันดีที่สุดในด้านการปกป้องพระราชวังและสุสานในเมืองธีบส์และพื้นที่โดยรอบ แต่เมดเจย์ก็ถูกใช้ทั่วทั้งอียิปต์บนและ ล่าง แต่ละหน่วยในภูมิภาคมีหัวหน้าหน่วยของตนเอง กองกำลังตำรวจของอียิปต์โบราณไม่ได้ดูแลชุมชนชนบท ซึ่งมักจะจัดการปัญหาทางกฎหมายของตนเองโดยการขอความช่วยเหลือจากผู้อาวุโสในหมู่บ้าน แต่หลายชุมชนมีเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อบังคับใช้กฎหมายของรัฐ[ 104 ] [ 105 ]
กรีซ
ในสมัยกรีกโบราณทาสที่เป็นของรัฐถูกใช้โดยผู้พิพากษาเป็นตำรวจ ในเอเธนส์นักธนูชาวสคิเธีย ( ῥαβδοῦχοι 'ผู้ถือไม้เท้า') ซึ่งเป็นกลุ่มทาสชาวสคิเธียประมาณ 300 คน ถูกใช้เพื่อรักษาความปลอดภัยในการประชุมสาธารณะเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและควบคุมฝูงชนและยังช่วยในการจัดการกับอาชญากร จัดการกับนักโทษ และจับกุมผู้กระทำผิด หน้าที่อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความสงบเรียบร้อยในยุคปัจจุบัน เช่น การสืบสวนอาชญากรรม ถูกปล่อยให้เป็นหน้าที่ของพลเมืองเอง[ 106 ]กองกำลังตำรวจของเอเธนส์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของอารีโอปากัสในสปาร์ตาเอฟอร์มีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยในฐานะผู้พิพากษา และพวกเขาใช้ฮิปเปอิส ของสปาร์ตา ซึ่งเป็นกององครักษ์หลวงจำนวน 300 คน เป็นผู้บังคับใช้กฎหมาย มีหน่วยงานแยกต่างหากที่ดูแลเรื่องสตรี เด็ก และเรื่องการเกษตร สปาร์ตายังมีหน่วยตำรวจลับที่เรียกว่าคริปเทียเพื่อคอยดูแลประชากรเฮล็อตหรือทาส จำนวนมาก [ 107 ] [ 108 ]
โรม
ในจักรวรรดิโรมันกองทัพมีบทบาทสำคัญในการรักษาความปลอดภัย ทหารโรมันที่แยกตัวออกจากกองทหารและประจำการอยู่ท่ามกลางพลเรือนทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย[ 109 ]หน่วยองครักษ์พรีทอเรียนซึ่งเป็นหน่วยทหารชั้นยอดที่ทำหน้าที่หลักเป็นองครักษ์ของจักรพรรดิและหน่วยรวบรวมข้อมูลข่าวสาร ยังสามารถทำหน้าที่เป็นตำรวจปราบจลาจลได้หากจำเป็น ยามท้องถิ่นได้รับการว่าจ้างจากเมืองต่างๆ เพื่อรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติมลิคเตอร์ข้าราชการพลเรือนซึ่งมีหน้าที่หลักในการเป็นองครักษ์ให้กับผู้พิพากษาที่มีอำนาจปกครองสามารถจับกุมและลงโทษตามคำสั่งของผู้พิพากษาได้ ผู้พิพากษา เช่นเทรสวิริ แคปปิตา เล สโปรคูราเตอร์ ฟิสิคอลและเควสเตอร์ทำหน้าที่สืบสวนอาชญากรรม ไม่มีแนวคิดเรื่องการดำเนินคดีสาธารณะ ดังนั้นเหยื่อของอาชญากรรมหรือครอบครัวของพวกเขาต้องจัดการและดำเนินคดีด้วยตนเอง ในรัชสมัยของออกัสตัสเมื่อเมืองหลวงมีประชากรเพิ่มขึ้นเกือบหนึ่งล้านคน ได้มีการสร้างเขตเลือกตั้งขึ้น 14 เขตเขตต่างๆ ได้รับการคุ้มครองโดยกองกำลัง 7 หน่วย หน่วยละ 1,000 นาย เรียกว่าวิจิเลส (vigiles ) ซึ่งทำหน้าที่เป็นยามกลางคืนและนักดับเพลิง นอกเหนือจากการดับเพลิงแล้ว หน้าที่ของพวกเขายังรวมถึงการจับกุมอาชญากรรายย่อย การจับทาสที่หลบหนี การเฝ้ารักษาโรงอาบน้ำในเวลากลางคืน และการระงับความวุ่นวาย นอกจากเมืองโรมแล้ว วิ จิเลสยังประจำการอยู่ในเมืองท่าออสเทียและพอร์ทัส ด้วย จักรพรรดิ ออกัสตัสยังได้จัดตั้งกองทหารเมือง (Urban Cohorts)เพื่อจัดการกับแก๊งอันธพาลและความไม่สงบในเมืองโรม และเพื่อถ่วงดุลอำนาจอันมหาศาลของกองทหารพรีทอเรียน (Praetorian Guard) ในเมือง พวกเขาอยู่ภายใต้การนำของเจ้าหน้าที่ปกครองเมือง (Urban Prefect ) ต่อมาได้มีการจัดตั้งหน่วย Urban Cohort ขึ้นใน เมืองคาร์เธจ และลุกดูนุมของ โรมัน
ในกรุงโรม ยังมีผู้แทนของประชาชนทั่วไปที่เรียกว่าทริบูน (tribunes ) หน้าที่ของพวกเขาคือการไกล่เกลี่ยในนามของประชาชนทั่วไปที่ถูกเจ้าหน้าที่หรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมหรือถูกจับกุมโดยมิชอบ ทริบูนไม่สามารถถูกจับกุมหรือถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมได้ เนื่องจากพวกเขาถือว่าเป็นบุคคลศักดิ์สิทธิ์ดังนั้น พวกเขาจึงอยู่ในตำแหน่งที่พิเศษที่จะสามารถปกป้องและเป็นตัวแทนของประชาชนทั่วไปได้โดยไม่ต้องกลัวความถูกต้องทางการเมือง การจับกุมโดยมิชอบ หรือการกดขี่ข่มเหงในรูปแบบอื่น ๆ พวกเขาจึงทำหน้าที่ตรวจสอบอำนาจรัฐที่มากเกินไปและการปราบปรามที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้อำนาจจับกุมและลงโทษทางศาลในทางที่ผิด[ 110 ]
อินเดีย
ระบบการบังคับใช้กฎหมายมีอยู่ในอาณาจักรและจักรวรรดิต่างๆ ของอินเดียโบราณคัมภีร์อัปสตัมบาธรรมสูตรบัญญัติว่ากษัตริย์ควรแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และผู้ใต้บังคับบัญชาในเมืองและหมู่บ้านเพื่อปกป้องประชาชนจากอาชญากรรม จารึกและวรรณกรรมต่างๆ จากอินเดียโบราณชี้ให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีบทบาทหลากหลาย เช่น ตำรวจ ผู้จับขโมย ยาม และนักสืบ[ 111 ]ในอินเดียโบราณจนถึงยุคกลางและยุคต้นสมัยใหม่โคตวาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น[ 112 ]
จักรวรรดิอะเคเมนิด (จักรวรรดิเปอร์เซียแรก)
จักรวรรดิอะเคเมนิดมีกองกำลังตำรวจที่จัดระเบียบอย่างดี มีกองกำลังตำรวจประจำอยู่ในทุกสถานที่สำคัญ ในเมืองต่างๆ แต่ละเขตอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของหัวหน้าตำรวจที่เรียกว่าคุยปันเจ้าหน้าที่ยังทำหน้าที่เป็นอัยการและดำเนินการลงโทษตามคำพิพากษาของศาล พวกเขาต้องรู้ขั้นตอนการดำเนินคดีและการกล่าวหา[ 113 ]
อิสราเอล
ในอิสราเอลและยูดาห์ โบราณ มีเจ้าหน้าที่ในเขตเมืองที่มีหน้าที่ประกาศข่าวสารแก่ประชาชน คุ้มครองพระมหากษัตริย์ ดูแลงานสาธารณะ และปฏิบัติตามคำสั่งของศาล เจ้าหน้าที่เหล่านี้ถูกกล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในคัมภีร์ฮีบรูและระบบนี้คงอยู่จนถึงสมัยการปกครองของโรมันโจเซฟัส นักประวัติศาสตร์ชาวยิวในศตวรรษที่ 1 เล่าว่า ผู้พิพากษาทุกคนมีเจ้าหน้าที่ดังกล่าวสองคนอยู่ภายใต้การบังคับบัญชา โดยนิยมใช้ ชาวเลวีสำหรับบทบาทนี้ เมืองและชุมชนต่างๆ ยังมียามกลางคืนอีกด้วย นอกจากเจ้าหน้าที่ของเมืองแล้ว ยังมีเจ้าหน้าที่สำหรับแต่ละเผ่า วิหารในเยรูซาเล็มได้รับการคุ้มครองโดยหน่วยรักษาวิหารพิเศษ คัมภีร์ทัลมุดกล่าวถึงเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต่างๆ ในชุมชนชาวยิวในดินแดนอิสราเอลและบาบิโลนที่ดูแลกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ชื่อตำแหน่งที่ฟังดูเหมือนภาษากรีกบ่งชี้ว่าบทบาทเหล่านี้ได้รับการแนะนำภายใต้อิทธิพลของกรีก เจ้าหน้าที่เหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับอำนาจจากศาลท้องถิ่นและเงินเดือนของพวกเขามาจากคลังของเมือง คัมภีร์ทัลมุดยังกล่าวถึงยามเมืองและยามติดอาวุธขี่ม้าในชานเมืองด้วย[ 114 ]
แอฟริกา
ในหลายภูมิภาคของ แอฟริกาก่อนยุคอาณานิคมโดยเฉพาะแอฟริกาตะวันตกและแอฟริกากลางสมาคมลับที่ มีลักษณะคล้ายกิลด์ ได้เกิดขึ้นเพื่อบังคับใช้กฎหมาย ในกรณีที่ไม่มีระบบศาลหรือประมวลกฎหมายลายลักษณ์อักษร พวกเขาดำเนินกิจกรรมคล้ายตำรวจ โดยใช้การบีบบังคับในระดับต่างๆ เพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามและยับยั้งพฤติกรรมต่อต้านสังคม[ 115 ]ในเอธิโอเปีย โบราณ ข้าราชบริพารติดอาวุธของขุนนางบังคับใช้กฎหมายในชนบทตามความประสงค์ของผู้นำจักรวรรดิซ่งไห่มีเจ้าหน้าที่ที่รู้จักกันในชื่อassara-munidiosหรือ "ผู้บังคับใช้กฎหมาย" ทำหน้าที่เป็นตำรวจ[ 116 ]
ทวีปอเมริกา
อารยธรรมก่อนยุคโคลัมบัสในทวีปอเมริกาก็มีการจัดตั้งระบบบังคับใช้กฎหมายเช่น กันนครรัฐของอารยธรรมมายามีเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เรียกว่าtupils [ 117 ]ในจักรวรรดิแอซเท็กผู้พิพากษามีเจ้าหน้าที่ที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจในการจับกุม แม้กระทั่งบุคคลสำคัญ[ 118 ]ตลาดของแอซเท็กมีคณะกรรมการคอยลาดตระเวนเพื่อป้องกันการฉ้อโกงและความไม่สงบ[ 119 ]ในจักรวรรดิอินคาเจ้าหน้าที่ที่เรียกว่าkurakaบังคับใช้กฎหมายในครัวเรือนที่พวกเขาได้รับมอบหมายให้ดูแล โดยมีผู้ตรวจการที่เรียกว่าtokoyrikoq ( แปลว่า ' ผู้ที่เห็นทุกสิ่ง' ) ประจำอยู่ทั่วจังหวัดเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย[ 120 ] [ 121 ]
หลังยุคคลาสสิก
ในสเปน ยุคกลาง กลุ่ม ซานตาส เฮอร์มันดาเดสหรือ "ภราดรศักดิ์สิทธิ์" ซึ่งเป็นสมาคมรักษาสันติภาพของบุคคลติดอาวุธ เป็นลักษณะเฉพาะของชีวิตในเมือง โดยเฉพาะในแคว้นกัสตีลยาเนื่องจากกษัตริย์สเปนในยุคกลางมักไม่สามารถให้การคุ้มครองที่เพียงพอได้ สมาคมป้องกันในเมืองจึงเริ่มปรากฏขึ้นในศตวรรษที่สิบสองเพื่อต่อต้านโจรและอาชญากรในชนบทอื่นๆ รวมถึงต่อต้านขุนนาง ที่ไร้กฎหมาย หรือเพื่อสนับสนุนผู้ที่อ้างสิทธิ์ในราชบัลลังก์คนใดคนหนึ่ง
องค์กรเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อเป็นเพียงชั่วคราว แต่กลับกลายเป็นส่วนสำคัญของสเปนมาอย่างยาวนาน กรณีแรกที่บันทึกไว้เกี่ยวกับการก่อตั้งเฮอร์มันดาด (hermandad)เกิดขึ้นเมื่อเมืองต่างๆ และชาวนาทางภาคเหนือรวมตัวกันเพื่อดูแลความปลอดภัยบนเส้นทางแสวงบุญไปยังซานติอาโก เดอ คอมโพสเตลาในแคว้นกาลิเซียและปกป้องผู้แสวงบุญจากอัศวินโจร
ตลอดช่วงยุคกลาง พันธมิตรลักษณะนี้มักเกิดขึ้นจากการรวมกลุ่มของเมืองต่างๆ เพื่อปกป้องเส้นทางที่เชื่อมต่อกัน และบางครั้งก็ขยายไปสู่จุดประสงค์ทางการเมือง พันธมิตรที่ทรงอำนาจที่สุดกลุ่มหนึ่งคือพันธมิตรของเมืองท่าทางตอนเหนือของแคว้นกัสติยาและแคว้นบาสก์ หรือที่เรียกว่า Hermandad de las marismas ซึ่งประกอบด้วยเมืองโตเลโดตาลาเว รา และบียาร์เรอัล
หลังจากสิ้นสุดสงครามสืบราชบัลลังก์กัสติยาในปี 1479 พระเจ้าเฟอร์ดินานด์ที่ 2 แห่งอารากอนและพระนางอิซาเบลลาที่ 1 แห่งกัสติยา ได้ทรงจัดตั้ง กองกำลัง ตำรวจแห่งชาติ ที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพโดยปรับเปลี่ยนกองกำลังตำรวจที่มีอยู่เดิมให้เป็นตำรวจทั่วไปที่ปฏิบัติงานภายใต้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากพวกเขาเอง และมอบอำนาจในการตัดสินคดีอย่างรวดเร็วแม้กระทั่งในคดีที่มีโทษประหารชีวิต กองกำลังตำรวจดั้งเดิมยังคงทำหน้าที่เป็นหน่วยตำรวจท้องถิ่นขนาดเล็กจนกระทั่งถูกยุบในที่สุดในปี 1835
ศาลทหาร ของ เยอรมนีทำหน้าที่ควบคุมดูแลความเรียบร้อยในพื้นที่บางส่วน เนื่องจากขาดสถาบันของรัฐที่เข้มแข็ง ศาลเหล่านี้มีประธานที่ทำหน้าที่ดำเนินคดี และผู้พิพากษาที่ไม่ใช่ผู้พิพากษาประจำศาล ทำหน้าที่ตัดสินคดีและบังคับใช้กฎหมาย หน้าที่ของผู้พิพากษาที่ไม่ใช่ผู้พิพากษาประจำศาล ได้แก่ การออกคำเตือนอย่างเป็นทางการแก่ผู้กระทำผิด การออกหมายจับ และการประหารชีวิต
ในรัฐกาลิฟา อิสลามยุคกลาง ตำรวจรู้จักกันในชื่อชูร์ตา (Shurta ) หน่วยงานที่เรียกว่าชูร์ตา อาจมี มาตั้งแต่สมัยรัฐกาลิฟาเราะชีดุน ในรัชสมัย ของจักรพรรดิอุ สมาน เป็นที่ทราบกันว่า ชูร์ตาเคยมีอยู่ใน รัฐกาลิฟา อับบาสิดและอุมัยยาดบทบาทหลักของพวกเขาคือการทำหน้าที่เป็นตำรวจและ กองกำลัง รักษาความมั่นคงภายในแต่พวกเขายังอาจถูกใช้เพื่อปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ เช่น การบังคับใช้กฎหมายศุลกากรและภาษี การเก็บขยะ และการเป็นองครักษ์ให้กับผู้ว่าการ ตั้งแต่ศตวรรษที่ 10 ความสำคัญของชูร์ตาเริ่มลดลง เนื่องจากกองทัพเข้ามารับหน้าที่รักษาความมั่นคงภายใน ในขณะที่เมืองต่างๆ มีความเป็นอิสระมากขึ้นและจัดการความต้องการด้านการรักษาความปลอดภัยในท้องถิ่นด้วยตนเอง เช่น การจ้างยาม นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ที่เรียกว่ามุฮ์ตาซิบ (Muhtasibs)มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลตลาดและกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปในโลกอิสลามยุคกลาง
ในฝรั่งเศสช่วงยุคกลางมีข้าราชการระดับสูงสองตำแหน่งในราชสำนักฝรั่งเศสที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านตำรวจ ได้แก่จอมพลแห่งฝรั่งเศสและมหาเสนาบดีแห่งฝรั่งเศสหน้าที่การรักษาความสงบเรียบร้อยทางทหารของจอมพลแห่งฝรั่งเศสถูกมอบหมายให้แก่ผู้บัญชาการทหารของจอมพล ซึ่งกองกำลังของเขาเรียกว่า กองบัญชาการจอมพล (Marshalcy) เพราะอำนาจสูงสุดมาจากจอมพล กองบัญชาการจอมพลมีมาตั้งแต่สมัยสงครามร้อยปีและนักประวัติศาสตร์บางคนสืบย้อนไปถึงต้นศตวรรษที่ 12 อีกองค์กรหนึ่งคือกองตำรวจ ( Constabulary: ภาษาฝรั่งเศสโบราณ : Connétablie ) อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของมหาเสนาบดีแห่งฝรั่งเศสกองตำรวจได้รับการจัดตั้งเป็นหน่วยงานทางทหารในปี 1337 ในสมัยพระเจ้าฟรานซิสที่ 1 (ครองราชย์ 1515–1547) จอมพล ( Maréchaussée ) ถูกรวมเข้ากับกองตำรวจ กองกำลังที่เกิดขึ้นใหม่นี้จึงเรียกว่าจอมพลหรืออย่างเป็นทางการคือ กองตำรวจและจอมพลแห่งฝรั่งเศส
ใน เมืองต่างๆ ของอิตาลี ในช่วงปลายยุคกลาง กองกำลังตำรวจเรียกว่าberovierriสมาชิกแต่ละคนเรียกว่าbirri berovierri อยู่ภายใต้การปกครองของ podestàของเมือง มีหน้าที่รักษาความปลอดภัยในเมืองและชานเมือง ตรวจตรา และติดตามจับกุมอาชญากร โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะได้รับการว่าจ้างในระยะสั้น โดยปกติคือหกเดือน บันทึกโดยละเอียดจากโบโลญญา ในยุคกลาง แสดงให้เห็นว่าbirriมีลำดับชั้นการบังคับบัญชา โดยมีตำรวจและจ่าสิบเอกเป็นผู้จัดการbirriที่มีตำแหน่งต่ำกว่า พวกเขาสวมเครื่องแบบ พวกเขาพักอาศัยร่วมกับพนักงานคนอื่นๆ ของ podestà พร้อมกับคนรับใช้จำนวนหนึ่ง รวมถึงพ่อครัวและคนดูแลคอกม้า มีการบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับบิดามารดาและถิ่นกำเนิดของพวกเขาอย่างละเอียด และส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดในโบโลญญา โดยหลายคนมาจากนอกประเทศอิตาลี[ 122 ] [ 123 ]
ระบบ การรักษาความสงบเรียบร้อย ของอังกฤษนับตั้งแต่การพิชิตของชาวนอร์มันเป็นระบบส่วนตัวที่เรียกว่าระบบการเก็บภาษี ส่วนสิบ หรือระบบการให้คำมั่นสัญญาร่วมกัน ระบบนี้ถูกนำมาใช้ในสมัย พระเจ้าอัลเฟรดมหาราชชุมชนต่างๆ ถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มละสิบครอบครัว เรียกว่า "กลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบ" (tithings) แต่ละกลุ่มมีหัวหน้ากลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบ (chief tithingman) ดูแล หัวหน้าครัวเรือนแต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความประพฤติที่ดีของครอบครัวตนเองและสมาชิกคนอื่นๆ ในกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบของตน ชายทุกคนที่มีอายุ 12 ปีขึ้นไปต้องเข้าร่วมในกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบ สมาชิกในกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบมีหน้าที่ส่งเสียงร้องเตือนภัยเมื่อพบเห็นหรือทราบข่าวอาชญากรรม และผู้ชายในกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบนั้นมีหน้าที่จับกุมผู้กระทำผิด บุคคลที่กลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบจับกุมได้จะถูกนำตัวไปต่อหน้าหัวหน้ากลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบ ซึ่งจะตัดสินว่ามีความผิดหรือบริสุทธิ์และลงโทษ สมาชิกทุกคนในกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบของผู้กระทำผิดจะต้องรับผิดชอบในการจ่ายค่าปรับ กลุ่มสิบกลุ่มเก็บภาษีส่วนสิบเรียกว่า "ร้อย" (hundred) และทุกร้อยจะอยู่ภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่ที่เรียกว่า "รี ฟ" ( reeve ) เขตปกครองร้อยแห่งรับประกันว่าหากอาชญากรหลบหนีไปยังหมู่บ้านใกล้เคียง ก็สามารถจับกุมและส่งตัวกลับไปยังหมู่บ้านของตนได้ หากไม่สามารถจับกุมอาชญากรได้ ทั้งเขตปกครองร้อยแห่งก็อาจถูกปรับ เขตปกครองร้อยแห่งนั้นอยู่ภายใต้การปกครองของหน่วยงานบริหารที่เรียกว่าเขตปกครองย่อย (shire) ซึ่งเทียบได้กับ มณฑลในปัจจุบันโดยมีเจ้าหน้าที่ที่เรียกว่า shire-reeve เป็นผู้ดูแล ซึ่งเป็นที่มาของคำว่าsheriff shire-reeve มีอำนาจในการposse comitatusหมายความว่าเขาสามารถรวบรวมผู้คนในเขตปกครองย่อยของตนเพื่อติดตามอาชญากรได้[ 124 ]หลังจากการพิชิตอังกฤษของชาวนอร์มันในปี 1066 ระบบการเก็บภาษี tithing ก็เข้มงวดขึ้นด้วย ระบบ frankpledgeในช่วงปลายศตวรรษที่ 13 ตำแหน่ง constable ก็ได้รับการพัฒนาขึ้น Constable มีความรับผิดชอบเช่นเดียวกับหัวหน้า tithingmen และเพิ่มเติมในฐานะเจ้าหน้าที่ของราชวงศ์ Constable ได้รับเลือกจากตำบล ของตน ทุกปี ในที่สุด เจ้าหน้าที่ตำรวจก็กลายเป็นเจ้าหน้าที่ "ตำรวจ" กลุ่มแรกที่ได้รับการสนับสนุนจากภาษี ในเขตเมืองเจ้าหน้าที่รักษา ความ สงบเรียบร้อยมีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยและบังคับใช้เคอร์ฟิวในเวลากลางคืน เจ้าหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยจะเฝ้าประตูเมืองในเวลากลางคืน ตรวจตราตามท้องถนน จับกุมผู้ที่อยู่บนถนนในเวลากลางคืนโดยไม่มีเหตุผลอันควร และยังทำหน้าที่เป็นนักดับเพลิงด้วย ในที่สุดก็มีการจัดตั้งสำนักงานผู้พิพากษาประจำท้องถิ่นขึ้น โดยมีผู้พิพากษาประจำท้องถิ่นเป็นผู้ดูแลเจ้าหน้าที่ตำรวจ[ 125 ]นอกจากนี้ยังมีระบบ " คณะลูกขุน " สอบสวนด้วย
พระราชบัญญัติอาวุธปี 1252ซึ่งกำหนดให้มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อเรียกชายมารวมตัวกันพร้อมอาวุธ ปราบปรามการก่อความไม่สงบและส่งตัวผู้กระทำผิดไปยังนายอำเภอหรือรีฟ ถูกอ้างถึงว่าเป็นหนึ่งในต้นกำเนิดที่เก่าแก่ที่สุดของตำรวจอังกฤษ[ 126 ]พระราชบัญญัติวินเชสเตอร์ปี 1285 ยังถูกอ้างถึงว่าเป็นกฎหมายหลักที่ควบคุมการรักษาความสงบเรียบร้อยของประเทศระหว่างการพิชิตนอร์มันและพระราชบัญญัติตำรวจนครบาลปี 1829 [ 126 ] [ 127 ]
ตั้งแต่ประมาณปี ค.ศ. 1500 เป็นต้นมา ยามเอกชนได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากบุคคลและองค์กรเอกชนเพื่อทำหน้าที่รักษาความปลอดภัย ต่อมาพวกเขาได้รับฉายาว่า 'ชาร์ลี' ซึ่งอาจตั้งตามชื่อพระมหากษัตริย์ชาร์ลส์ที่ 2 ผู้ครองราชย์ในขณะนั้น นอกจากนี้ ผู้จับขโมยยังได้รับรางวัลสำหรับการจับขโมยและนำทรัพย์สินที่ถูกขโมยกลับคืนมา โดยปกติแล้วพวกเขาเป็นบุคคลเอกชนที่ได้รับการว่าจ้างจากเหยื่ออาชญากรรม
การใช้คำว่าตำรวจ ในภาษาอังกฤษที่เก่าแก่ที่สุด ดูเหมือนจะเป็นคำว่าPollesที่กล่าวถึงในหนังสือThe Second Part of the Institutes of the Lawes of Englandซึ่งตีพิมพ์ในปี พ.ศ. 2385 [ 128 ]
ยุคสมัยใหม่ตอนต้น
ตัวอย่างแรกของกองกำลังตำรวจตามกฎหมายในโลกน่าจะเป็นกองตำรวจชั้นสูงแห่งเอดินบะระซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1611 เพื่อดูแลความเรียบร้อยบนท้องถนนของเอดินบะระซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของราชอาณาจักรสกอตแลนด์กองตำรวจเหล่านี้ ซึ่งครึ่งหนึ่งเป็นพ่อค้าและอีกครึ่งหนึ่งเป็นช่างฝีมือ มีหน้าที่บังคับใช้กฎระเบียบ 16 ข้อที่เกี่ยวข้องกับเคอร์ฟิว อาวุธ และการโจรกรรม[ 129 ]ในเวลานั้น การรักษาความสงบเรียบร้อยในสกอตแลนด์ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยหัวหน้าเผ่าและขุนนางศักดินา กองกำลังตำรวจที่มีการจัดตั้งส่วนกลางและมีเครื่องแบบเป็นครั้งแรกถูกสร้างขึ้นโดยรัฐบาลของพระเจ้าหลุยส์ที่ 14ในปี 1667 เพื่อดูแลความเรียบร้อยของเมืองปารีสซึ่งในขณะนั้นเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป พระราชกฤษฎีกาที่จดทะเบียนโดยรัฐสภาปารีสเมื่อวันที่ 15 มีนาคม ค.ศ. 1667 ได้จัดตั้งตำแหน่งพลตำรวจตรี (Lieutenant Général de Police) ซึ่งจะเป็นหัวหน้ากองกำลังตำรวจปารีสใหม่ และกำหนดภารกิจของตำรวจว่า "การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนและบุคคลทั่วไป การกวาดล้างสิ่งที่อาจก่อให้เกิดความวุ่นวายในเมือง การสร้างความอุดมสมบูรณ์ และการทำให้ทุกคนดำเนินชีวิตตามฐานะและหน้าที่ของตน"

ตำแหน่งนี้เป็นตำแหน่งแรกที่ดำรงโดยกาเบรียล นิโคลัส เดอ ลา เรย์นีซึ่งมี ผู้บัญ การตำรวจ (commissaires de police) จำนวน 44 คนอยู่ภายใต้การดูแลของเขา ในปี ค.ศ. 1709 ผู้บัญการเหล่านี้ได้รับการช่วยเหลือจากผู้ตรวจการตำรวจ (inspecteurs de police) นครปารีสถูกแบ่งออกเป็น 16 เขต โดยมีผู้บัญการ ตำรวจ แต่ละคนรับผิดชอบเขตพื้นที่เฉพาะ และได้รับการสนับสนุนจากระบบราชการที่เติบโตขึ้นเรื่อยๆ โครงสร้างของกองกำลังตำรวจปารีสได้ขยายไปยังส่วนอื่นๆ ของฝรั่งเศสโดยพระราชกฤษฎีกาในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1699 ส่งผลให้มีการจัดตั้งตำแหน่งรองผู้บัญชาการตำรวจ (lieutenants general of police) ในเมืองและเมืองใหญ่ๆ ทุกแห่งของฝรั่งเศส
หลังจากการปฏิวัติฝรั่งเศสนโปเลียนที่ 1ได้ปรับโครงสร้างตำรวจในปารีสและเมืองอื่นๆ ที่มีประชากรมากกว่า 5,000 คน เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1800 โดยจัดตั้งเป็นสำนักงานตำรวจ (Prefecture of Police ) เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ค.ศ. 1829 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลได้จัดตั้งตำรวจในเครื่องแบบเป็นครั้งแรกในฝรั่งเศสซึ่งรู้จักกันในชื่อsergents de ville ('จ่าเมือง') ซึ่งเว็บไซต์ของสำนักงานตำรวจปารีสอ้างว่าเป็นตำรวจในเครื่องแบบกลุ่มแรกของโลก[ 130 ]
ในญี่ปุ่นยุคศักดินา นักรบ ซามูไรมีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในหมู่สามัญชน ซามูไรบางคนทำหน้าที่เป็นผู้พิพากษาที่เรียกว่ามาจิ-บูเกียวซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้พิพากษา อัยการ และหัวหน้าตำรวจ รองลงมาคือซามูไรคนอื่นๆ ที่ทำหน้าที่เป็นโยริกิหรือผู้ช่วยผู้พิพากษา ซึ่งทำการสืบสวนคดีอาญา และรองลงมาอีกคือซามูไรที่ทำหน้าที่เป็นโดชินซึ่งรับผิดชอบในการลาดตระเวนตามท้องถนน รักษาความสงบ และจับกุมเมื่อจำเป็น โยริกิมีหน้าที่จัดการโดชินโดยทั่วไปแล้วโยริกิและโดชินมักมาจากตระกูลซามูไรระดับล่าง ผู้ช่วยของโดชินได้แก่โคโมโนโชนินที่ไม่ใช่ซามูไรซึ่งออกลาดตระเวนและให้ความช่วยเหลือ โอ คัปปิกิ ผู้ที่ไม่ใช่ซามูไรจากชนชั้นต่ำสุดที่ถูกขับไล่ มักเป็นอดีตอาชญากร ซึ่งทำงานเป็นผู้แจ้งข่าวและสายลับ และโกโยกิกิหรือเมอาคาชิโชนิน มักเป็นอดีตอาชญากร ซึ่งได้รับการว่าจ้างจากชาวบ้านและพ่อค้าในท้องถิ่นให้ทำงานเป็นผู้ช่วยตำรวจในละแวกนั้นๆ ระบบนี้โดยทั่วไปไม่ได้ใช้กับซามูไรเอง ตระกูลซามูไรคาดว่าจะแก้ไขข้อพิพาทระหว่างกันผ่านการเจรจา หรือหากล้มเหลวก็ผ่านการดวล มีเพียงไม่กี่ครั้งเท่านั้นที่ซามูไรจะนำข้อพิพาทของตนไปสู่ผู้พิพากษาหรือรายงานต่อตำรวจ[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
ในเกาหลีสมัยโชซอน กองกำลังตำรวจที่เรียกว่า โพ โดชอง (Podochong)ได้ถือกำเนิดขึ้น โดยมีอำนาจในการจับกุมและลงโทษอาชญากร ก่อตั้งขึ้นในปี 1469 ในฐานะองค์กรชั่วคราว แต่บทบาทของมันก็ค่อยๆ พัฒนาจนกลายเป็นองค์กรถาวร
ในสวีเดนรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบด้านกฎหมายและความสงบเรียบร้อยโดยอาศัยพระราชกฤษฎีกาที่ออกโดยกษัตริย์แม็กนัส ลาดูลาสในศตวรรษที่ 13 เมืองต่างๆ จัดหาเงินทุนและจัดตั้งกลุ่มยามที่ลาดตระเวนตามท้องถนน ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1500 ในสตอกโฮล์ม หน้าที่ลาดตระเวนส่วนใหญ่ถูกโอนไปให้หน่วยรักษาเมืองพิเศษที่ได้รับเงินเดือน หน่วยรักษาเมืองได้รับการจัดระเบียบ สวมเครื่องแบบ และติดอาวุธเหมือนหน่วยทหาร และมีหน้าที่รับผิดชอบในการปราบปรามอาชญากรรมต่างๆ และจับกุมผู้ต้องสงสัย ยามเหล่านี้ได้รับการช่วยเหลือจากทหาร หน่วยดับเพลิง และหน่วยพลเรือนที่ไม่สวมเครื่องแบบ แต่สวมป้ายเล็กๆ รอบคอ หน่วยพลเรือนนี้ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อบัญญัติของเมืองที่เกี่ยวข้องกับเรื่องต่างๆ เช่น สุขอนามัย การจราจร และภาษี ในพื้นที่ชนบท เจ้าหน้าที่ของกษัตริย์มีหน้าที่รับผิดชอบด้านกฎหมายและความสงบเรียบร้อยจนกระทั่งมีการจัดตั้งเขตปกครองในทศวรรษที่ 1630 [ 134 ] [ 135 ]
จนกระทั่งถึงต้นศตวรรษที่ 18 ระดับการมีส่วนร่วมของรัฐในการบังคับใช้กฎหมายในอังกฤษนั้นต่ำ แม้ว่าจะมีเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอยู่บ้างในรูปแบบของตำรวจประจำตำบลและยามรักษาการณ์แต่ก็ไม่มีกองกำลังตำรวจที่เป็นระบบ กองกำลังตำรวจมืออาชีพอย่างที่มีอยู่ในฝรั่งเศสคงไม่เหมาะสมกับอังกฤษ ซึ่งมองว่าตัวอย่างเช่นฝรั่งเศสเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพของประชาชนและรัฐธรรมนูญที่สมดุล เพื่อสนับสนุนรัฐบาลที่เผด็จการและไร้อำนาจ การบังคับใช้กฎหมายส่วนใหญ่จึงขึ้นอยู่กับพลเมืองทั่วไป ซึ่งมีสิทธิและหน้าที่ในการดำเนินคดีอาชญากรรมที่ตนเองมีส่วนเกี่ยวข้องหรือไม่มีส่วนเกี่ยวข้องก็ตาม เมื่อได้ยินเสียงตะโกนว่า 'ฆาตกรรม!' หรือ 'หยุดขโมย!' ทุกคนมีสิทธิและหน้าที่ที่จะเข้าร่วมการไล่ล่า เมื่อจับกุมผู้กระทำผิดได้แล้ว ตำรวจประจำตำบลและยามรักษาการณ์ ซึ่งเป็นบุคคลสาธารณะเพียงกลุ่มเดียวที่รัฐจัดหาให้ และโดยทั่วไปแล้วจะเป็นเจ้าหน้าที่นอกเวลาและประจำอยู่ในพื้นที่ จะเป็นผู้ทำการจับกุม[ 136 ]ด้วยเหตุนี้ รัฐจึงตั้งรางวัลเพื่อกระตุ้นให้ประชาชนจับกุมและดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด รางวัลแรกดังกล่าวจัดตั้งขึ้นในปี 1692 เป็นจำนวนเงิน 40 ปอนด์สำหรับการจับกุมโจรปล้นทางหลวงและในอีกหลายปีต่อมาได้ขยายไปถึงโจรลักทรัพย์ โจรปลอมเหรียญ และความผิดประเภทอื่นๆ รางวัลนี้ได้รับการเพิ่มขึ้นในปี 1720 เมื่อหลังสงครามสืบราชบัลลังก์สเปน สิ้นสุดลง และอาชญากรรมเพิ่มสูงขึ้น รัฐบาลเสนอรางวัล 100 ปอนด์สำหรับการจับกุมโจรปล้นทางหลวง แม้ว่าการเสนอรางวัลดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อเป็นแรงจูงใจให้เหยื่อของการกระทำผิดดำเนินคดีและนำอาชญากรมาลงโทษ แต่ความพยายามของรัฐบาลก็ทำให้จำนวนผู้จับกุมโจรเอกชนเพิ่มขึ้นด้วย ผู้จับขโมยกลายเป็นที่เลื่องลือในทางที่ไม่ดีนัก ไม่ใช่เพราะสิ่งที่พวกเขาควรทำ นั่นคือการจับกุมอาชญากรตัวจริงและดำเนินคดี แต่เป็นเพราะ "การตั้งตนเป็นตัวกลางระหว่างเหยื่อและผู้โจมตี เรียกรับเงินเพื่อแลกกับการคืนสินค้าที่ถูกขโมย และใช้การข่มขู่ว่าจะดำเนินคดีเพื่อควบคุมผู้กระทำผิด" บางคน เช่นโจนาธาน ไวลด์กลายเป็นที่รู้จักในทางที่ไม่ดีในเวลานั้นจากการจัดฉากการปล้นเพื่อรับรางวัล[ 137 ] [ 138 ]
ในปี ค.ศ. 1737 พระเจ้าจอร์จที่ 2เริ่มจ่ายเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในลอนดอนและมิดเดิลเซ็กซ์บางส่วนด้วยเงินภาษี ซึ่งเป็นการเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงไปสู่การควบคุมของรัฐบาล ในปี ค.ศ. 1749 ผู้พิพากษา เฮ นรี ฟิลดิงเริ่มจัดตั้งกองกำลังตำรวจกึ่งมืออาชีพที่รู้จักกันในชื่อโบว์สตรีท รันเนอร์ส โบว์สตรีท รันเนอร์ส ถือเป็นกองกำลังตำรวจเฉพาะกิจกลุ่มแรกของอังกฤษ พวกเขาเป็นตัวแทนของการทำให้เป็นทางการและวางระเบียบวิธีการรักษาความสงบเรียบร้อยที่มีอยู่ คล้ายกับ "ผู้จับขโมย" ที่ไม่เป็นทางการ สิ่งที่ทำให้พวกเขาแตกต่างคือการขึ้นทะเบียนอย่างเป็นทางการกับสำนักงานผู้พิพากษาโบว์สตรีท และการได้รับเงินเดือนจากผู้พิพากษาด้วยเงินทุนจากรัฐบาลกลาง พวกเขาทำงานจากสำนักงานและศาลของฟิลดิงที่เลขที่ 4 โบว์สตรีท และไม่ได้ลาดตระเวน แต่ทำหน้าที่ส่งหมายศาลและจับกุมผู้กระทำผิดตามอำนาจของผู้พิพากษา เดินทางไปทั่วประเทศเพื่อจับกุมอาชญากร ฟิลดิงต้องการควบคุมและทำให้กิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างถูกกฎหมาย เนื่องจากอัตราการทุจริตและการจับกุมโดยผิดพลาดหรือโดยเจตนาร้ายที่สูงในระบบที่พึ่งพาพลเมืองเอกชนและเงินรางวัลจากรัฐเป็นหลักในการบังคับใช้กฎหมาย งานของเฮนรี ฟิลดิงได้รับการสานต่อโดยจอห์น ฟิลดิง น้องชายของเขา ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาในสำนักงานโบว์สตรีทต่อจากเขา ภายใต้การนำของจอห์น ฟิลดิง หน่วยงานโบว์สตรีทรันเนอร์ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลมากขึ้นเรื่อยๆ แม้ว่าหน่วยงานนี้จะได้รับเงินทุนสนับสนุนอย่างไม่ต่อเนื่องในหลายปีต่อมา ในปี 1763 ได้มีการจัดตั้งหน่วยลาดตระเวนม้าโบว์สตรีทขึ้นเพื่อต่อสู้กับการปล้นบนทางหลวง โดยได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล โบว์สตรีทรันเนอร์เป็นหลักการชี้นำสำหรับวิธีการพัฒนาการทำงานของตำรวจในช่วง 80 ปีต่อมา โบว์สตรีทเป็นตัวอย่างของการเคลื่อนไหวไปสู่การเพิ่มความเป็นมืออาชีพและการควบคุมชีวิตบนท้องถนนโดยรัฐ ซึ่งเริ่มต้นในลอนดอน
คดีMacdaniel ซึ่ง เป็นเรื่องอื้อฉาวทางการเมืองของอังกฤษในปี 1754 ที่พบว่ากลุ่มผู้จับกุมโจรได้ดำเนินคดีกับผู้บริสุทธิ์โดยไม่ถูกต้องเพื่อรับเงินรางวัลจากเงินรางวัล [ 139 ]ได้เพิ่มแรงผลักดันให้เกิดกองกำลังตำรวจที่ได้รับเงินเดือนจากภาครัฐซึ่งไม่ขึ้นอยู่กับเงินรางวัล อย่างไรก็ตาม ในปี 1828 มี หน่วย ตำรวจที่ได้รับเงินทุนจากเอกชนไม่น้อยกว่า 45 แห่งภายในรัศมี 10 ไมล์จากลอนดอน
คำว่าตำรวจถูกยืมมาจากภาษาฝรั่งเศสเข้ามาในภาษาอังกฤษในศตวรรษที่ 18 แต่เป็นเวลานานที่คำนี้ใช้เฉพาะกับกองกำลังตำรวจของฝรั่งเศสและยุโรปภาคพื้นทวีปเท่านั้น คำนี้และแนวคิดของตำรวจเองนั้น "ไม่เป็นที่ชื่นชอบในฐานะสัญลักษณ์ของการกดขี่จากต่างชาติ" [ 140 ] ก่อนศตวรรษที่ 19 การใช้คำว่า ตำรวจครั้งแรกที่บันทึกไว้ในเอกสารของรัฐบาลในสหราชอาณาจักรคือการแต่งตั้งคณะกรรมการตำรวจสำหรับสกอตแลนด์ในปี 1714 และการก่อตั้งตำรวจทางทะเลในปี 1798
ทันสมัย
สกอตแลนด์และไอร์แลนด์
หลังจากมีการจัดตั้งกองกำลังตำรวจในช่วงแรกในปี 1779 และ 1788 ในเมืองกลาสโกว์ประเทศสกอตแลนด์ทางการกลาสโกว์ได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลจนประสบความสำเร็จในการออกพระราชบัญญัติตำรวจกลาส โกว์ ซึ่งจัดตั้งตำรวจเมืองกลาสโกว์ ขึ้น ในปี 1800 [ 141 ]เมืองอื่นๆ ในสกอตแลนด์ก็ดำเนินการตามและจัดตั้งกองกำลังตำรวจของตนเองโดยผ่านพระราชบัญญัติของรัฐสภา[ 142 ]ในไอร์แลนด์พระราชบัญญัติตำรวจไอร์แลนด์ปี 1822ถือเป็นจุดเริ่มต้นของกองตำรวจหลวงไอร์แลนด์ พระราชบัญญัติดังกล่าวได้จัดตั้งกองกำลังในแต่ละบารอนี โดยมีหัวหน้าตำรวจและผู้ตรวจการทั่วไปอยู่ภายใต้การควบคุมของฝ่ายบริหารพลเรือนที่ปราสาทดับลินภายในปี 1841 กองกำลังนี้มีจำนวนมากกว่า 8,600 นาย
ลอนดอน

ในปี ค.ศ. 1797 แพทริก โคลคูฮูนสามารถโน้มน้าว พ่อค้าชาว เวสต์อินดีส์ที่ดำเนินกิจการอยู่ที่พูลออฟลอนดอนบนแม่น้ำเทมส์ให้จัดตั้งกองกำลังตำรวจที่ท่าเรือเพื่อป้องกันการโจรกรรมที่แพร่หลาย ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายมูลค่าประมาณ 500,000 ปอนด์ต่อปีจากสินค้าที่นำเข้าเพียงอย่างเดียว[ 143 ]แนวคิดเรื่องตำรวจอย่างที่มีอยู่ในฝรั่งเศส ในขณะนั้น ถือเป็นการนำเข้าจากต่างประเทศที่อาจไม่พึงประสงค์ ในการสร้างข้อโต้แย้งเพื่อสนับสนุนตำรวจท่ามกลางความรู้สึกต่อต้านตำรวจอย่างรุนแรงของอังกฤษ โคลคูฮูนได้วางกรอบเหตุผลทางการเมืองโดยอิงจากตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ เพื่อแสดงให้เห็นว่าตำรวจที่อุทิศตนเพื่อป้องกันอาชญากรรมนั้น "สอดคล้องกับหลักการของรัฐธรรมนูญอังกฤษอย่างสมบูรณ์" ยิ่งไปกว่านั้น เขายังยกย่องระบบของฝรั่งเศส ซึ่งในความเห็นของเขานั้น "มีความสมบูรณ์แบบในระดับสูงสุด" [ 144 ]

ด้วยเงินลงทุนเริ่มต้น 4,200 ปอนด์ กองกำลังใหม่ที่ชื่อว่า ตำรวจทางทะเล (Marine Police) ก่อตั้งขึ้นในปี 1798 ประกอบด้วยกำลังพลประมาณ 50 นาย มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยของคนงาน 33,000 คนในธุรกิจการค้าทางน้ำ ซึ่งคอลคูฮูนอ้างว่า 11,000 คนเป็นอาชญากรและ "นักเลง" กองกำลังนี้ได้รับการสนับสนุนทางการเงินบางส่วนจากสมาคมผู้ปลูกและพ่อค้าชาวอินเดียตะวันตกแห่งลอนดอน (London Society of West India Planters and Merchants ) กองกำลังประสบความสำเร็จหลังจากปีแรก และลูกน้องของเขา "ได้พิสูจน์คุณค่าของตนเองด้วยการช่วยรักษาสินค้ามูลค่า 122,000 ปอนด์ และช่วยชีวิตผู้คนได้หลายคน" ข่าวความสำเร็จนี้แพร่กระจายอย่างรวดเร็ว และรัฐบาลได้ผ่านพระราชบัญญัติการปล้นสะดมในแม่น้ำเทมส์ ค.ศ. 1800 (Depredations on the Thames Act 1800 ) เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ค.ศ. 1800 จัดตั้งกองกำลังตำรวจที่ได้รับเงินทุนสนับสนุนอย่างเต็มที่ คือตำรวจแม่น้ำเทมส์ (Thames River Police ) พร้อมกับกฎหมายใหม่ๆ ที่รวมถึงอำนาจของตำรวจ คอลคูฮูนได้ตีพิมพ์หนังสือเกี่ยวกับการทดลองนี้ ชื่อ " การค้าและการรักษาความสงบเรียบร้อยในแม่น้ำเทมส์" (The Commerce and Policing of the River Thames ) ได้รับการ ตอบรับที่ดีจากผู้ชมที่อยู่นอกลอนดอน และเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดแรงผลักดันที่คล้ายคลึงกันในเมืองอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนิวยอร์กซิตี้ดับลินและซิดนีย์[ 143 ]
แนวทางประโยชน์นิยมของคอลคูฮูนในการแก้ปัญหา – โดยใช้ การโต้แย้ง เรื่องต้นทุนและผลประโยชน์เพื่อขอรับการสนับสนุนจากธุรกิจที่จะได้รับประโยชน์ – ทำให้เขาสามารถบรรลุสิ่งที่เฮนรีและจอห์น ฟิลดิงล้มเหลวสำหรับหน่วยตำรวจโบว์สตรีทของพวกเขา ต่างจากระบบเงินเดือนที่โบว์สตรีท ตำรวจแม่น้ำเป็นเจ้าหน้าที่ประจำที่ได้รับเงินเดือนเต็มเวลาและห้ามรับค่าธรรมเนียมส่วนตัว[ 145 ]ผลงานอีกประการหนึ่งของเขาคือแนวคิดเรื่องการป้องกันอาชญากรรมตำรวจของเขาจะต้องทำหน้าที่เป็นผู้ป้องปรามอาชญากรรมที่มองเห็นได้ชัดเจนด้วยการปรากฏตัวอย่างถาวรบนแม่น้ำเทมส์[ 144 ]
มหานคร

ลอนดอนกำลังขยายตัวอย่างรวดเร็วจนมีขนาดใหญ่เป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์โลก อันเนื่องมาจากการเริ่มต้นของการปฏิวัติอุตสาหกรรม[ 146 ] เป็นที่ชัดเจนว่าระบบตำรวจอาสาสมัครและ "ยาม" ที่ดูแลในท้องถิ่นนั้นไม่มีประสิทธิภาพ ทั้งใน การตรวจจับและป้องกันอาชญากรรม คณะกรรมการรัฐสภาได้รับการแต่งตั้งให้ตรวจสอบระบบการรักษาความปลอดภัยในลอนดอนเมื่อเซอร์โรเบิร์ต พีลได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในปี 1822 เขาได้จัดตั้งคณะกรรมการชุดที่สองที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และดำเนินการตามข้อค้นพบของคณะ กรรมการดังกล่าว
พระราชบัญญัติตำรวจนครบาลค.ศ. 1829ได้รับ พระราชทานพระบรมราชานุญาต [ 147 ]และมีการจัดตั้งสำนักงานตำรวจนครบาล ขึ้นเมื่อวันที่ 29 กันยายน ค.ศ. 1829 ในลอนดอน[ 148 ] [ 149 ]พีล ซึ่งได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นบิดาแห่งการตำรวจสมัยใหม่[ 150 ]ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากปรัชญาสังคมและกฎหมายของเจเรมี เบนแธมผู้เรียกร้องให้มีกองกำลังตำรวจที่เข้มแข็งและรวมศูนย์ แต่เป็นกลางทางการเมือง เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยทางสังคม เพื่อปกป้องประชาชนจากอาชญากรรม และเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ป้องปรามอาชญากรรมและความไม่สงบในเมือง อย่างเห็นได้ชัด [ 151 ]พีลตัดสินใจที่จะกำหนดมาตรฐานกองกำลังตำรวจให้เป็นวิชาชีพที่ได้รับค่าตอบแทนอย่างเป็นทางการ จัดระเบียบในรูปแบบพลเรือน และทำให้ต้องรับผิดชอบต่อสาธารณชน[ 152 ]

เนื่องจากความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับการใช้กำลังทหารในเรื่องภายในประเทศ พีลจึงจัดตั้งกองกำลังตามแบบพลเรือน แทนที่จะเป็นแบบกึ่งทหารเพื่อให้ดูเป็นกลาง เครื่องแบบจึงถูกผลิตขึ้นโดยเจตนาเป็นสีน้ำเงิน แทนที่จะเป็นสีแดงซึ่งเป็นสีของกองทัพในขณะนั้น พร้อมทั้งเจ้าหน้าที่ได้รับอาวุธเพียงกระบอง ไม้ และกระดิ่ง[ 153 ]เพื่อส่งสัญญาณขอความช่วยเหลือ นอกจากนี้ยศของตำรวจยังไม่มีตำแหน่งทางทหาร ยกเว้นจ่าสิบเอก
เพื่อสร้างระยะห่างระหว่างกองกำลังตำรวจใหม่กับมุมมองสาธารณะในตอนแรกที่มองว่าเป็นเครื่องมือใหม่ในการปราบปรามของรัฐบาล พีลจึงเผยแพร่หลักการที่เรียกว่าหลักการของพีลซึ่งกำหนดแนวทางพื้นฐานสำหรับการปฏิบัติงานตำรวจอย่างมีจริยธรรม: [ 154 ] [ 155 ]
- ประสิทธิภาพของตำรวจไม่ได้วัดจากจำนวนการจับกุม แต่จากความสามารถในการยับยั้งอาชญากรรม
- เหนือสิ่งอื่นใด ผู้มีอำนาจที่มีประสิทธิภาพย่อมรู้ว่าความไว้วางใจและความรับผิดชอบเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ดังนั้น หลักการที่พีลกล่าวอ้างบ่อยที่สุดก็คือ "ตำรวจคือประชาชน และประชาชนคือตำรวจ"

พระราชบัญญัติตำรวจนครบาล ค.ศ. 1829 ได้สร้างกองกำลังตำรวจสมัยใหม่ขึ้นโดยจำกัดขอบเขตอำนาจหน้าที่ของกองกำลัง และมองว่าเป็นเพียงหน่วยงานหนึ่งของระบบยุติธรรม หน้าที่ของพวกเขาไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง คือการรักษาความสงบเรียบร้อยและจับกุมอาชญากรเพื่อส่งให้ศาลดำเนินคดีตามกฎหมาย[ 157 ]ซึ่งแตกต่างอย่างมากจาก " แบบจำลอง ภาคพื้นทวีป " ของกองกำลังตำรวจที่พัฒนาขึ้นในฝรั่งเศส ซึ่งกองกำลังตำรวจทำงานภายใต้กรอบของรัฐสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในฐานะส่วนขยายอำนาจของพระมหากษัตริย์และทำหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐปกครอง
ในปี พ.ศ. 2406 ตำรวจนครบาลได้รับหมวกทรง พิเศษ และในปี พ.ศ. 2427 พวกเขาเปลี่ยนมาใช้หวีดที่ได้ยินจากระยะไกลกว่าเดิม[ 158 ] [ 159 ]ตำรวจนครบาลกลายเป็นต้นแบบของกองกำลังตำรวจในหลายประเทศ รวมถึงสหรัฐอเมริกาและส่วนใหญ่ของจักรวรรดิอังกฤษ[ 160 ] [ 161 ]ยังคงสามารถพบเห็นตำรวจบ็อบบี้ได้ในหลายส่วนของเครือจักรภพแห่งชาติ
ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลียการบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นระบบเกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่อังกฤษเริ่มเข้ามาตั้งอาณานิคมในปี 1788 องค์กรบังคับใช้กฎหมายแห่งแรกคือหน่วยรักษาการณ์กลางคืนและหน่วยรักษาการณ์เรือพาย ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1789 เพื่อดูแลความสงบเรียบร้อย ใน ซิดนีย์สมาชิกมาจากนักโทษที่มีพฤติกรรมดีที่ถูกเนรเทศไปยังออสเตรเลีย หน่วยรักษาการณ์กลางคืนถูกแทนที่ด้วยตำรวจเดินเท้าซิดนีย์ในปี 1790 ในนิวเซาท์เวลส์เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในชนบทได้รับการแต่งตั้งโดยผู้พิพากษา ท้องถิ่น ในช่วงต้นถึงกลางศตวรรษที่ 19 และถูกเรียกว่า "ตำรวจประจำศาล" หรือ "ผู้พิพากษาประจำศาล" กองกำลังตำรวจม้าก่อตั้งขึ้นในปี 1825 [ 162 ]
กองกำลังตำรวจแห่งแรกที่มีการบังคับบัญชาและอำนาจศาลรวมศูนย์ครอบคลุมทั้งอาณานิคมคือกองตำรวจเซาท์ออสเตรเลียซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1838 ภายใต้การนำของเฮนรี อินแมนอย่างไรก็ตาม แม้ว่ากองกำลังตำรวจนิวเซาท์เวลส์จะก่อตั้งขึ้นในปี 1862 แต่ก็ประกอบไปด้วยหน่วยตำรวจและหน่วยทหารจำนวนมากที่ปฏิบัติการอยู่ในอาณานิคมนิวเซาท์เวลส์ในขณะนั้น และสืบย้อนความเชื่อมโยงไปถึงหน่วยนาวิกโยธินหลวง การผ่านร่างพระราชบัญญัติควบคุมตำรวจปี 1862 ได้ควบคุมและรวมศูนย์กองกำลังตำรวจทั้งหมดที่ปฏิบัติการอยู่ทั่วอาณานิคมนิวเซาท์เวลส์อย่างเข้มงวด
แต่ละรัฐและดินแดนของออสเตรเลียมีกองกำลังตำรวจของตนเอง ในขณะที่ตำรวจสหพันธ์ออสเตรเลียบังคับใช้กฎหมายในระดับรัฐบาลกลางกองกำลังตำรวจรัฐนิวเซาท์เวลส์ยังคงเป็นกองกำลังตำรวจที่ใหญ่ที่สุดในออสเตรเลียในแง่ของจำนวนบุคลากรและทรัพยากรทางกายภาพ นอกจากนี้ยังเป็นกองกำลังตำรวจเพียงแห่งเดียวที่กำหนดให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมต้องศึกษาในระดับมหาวิทยาลัย และให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจ่ายค่าเล่าเรียนเอง
บราซิล

ในปี ค.ศ. 1566 นักสืบตำรวจคนแรกของริโอเดจาเนโรได้รับการว่าจ้าง ในศตวรรษที่ 17 เขตการปกครอง ส่วนใหญ่ มีหน่วยงานท้องถิ่นที่ทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายแล้ว เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม ค.ศ. 1775 กองทหารม้าถูกจัดตั้งขึ้นในรัฐมินาสเจไรส์เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย ในปี ค.ศ. 1808 ราชวงศ์โปรตุเกสได้ย้ายมาอยู่ที่บราซิลเนื่องจากการรุกรานของฝรั่งเศสพระเจ้าฌูเอาที่ 6ทรงจัดตั้ง สำนักงานตำรวจทั่วไป (Intendência Geral de Polícia ) เพื่อทำการสืบสวนสอบสวน พระองค์ยังทรงจัดตั้งกององครักษ์หลวงสำหรับริโอเดจาเนโรในปี ค.ศ. 1809 ในปี ค.ศ. 1831 หลังจากการได้รับเอกราช แต่ละจังหวัดเริ่มจัดตั้ง " ตำรวจทหาร " ท้องถิ่นของตนเอง โดยมีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยตำรวจรถไฟแห่งสหพันธรัฐก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1852 ตำรวจทางหลวงแห่งสหพันธรัฐก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1928 และตำรวจสหพันธรัฐ ก่อตั้ง ขึ้นในปี ค.ศ. 1967
แคนาดา

ในช่วงแรกของการล่าอาณานิคมของอังกฤษและฝรั่งเศส เทศบาลต่างๆ ได้ว่าจ้างยามและตำรวจเพื่อรักษาความปลอดภัย[ 163 ]กองตำรวจหลวงนิวฟาวด์แลนด์ (RNC) ก่อตั้งขึ้นในปี 1729 เป็นหน่วยงานตำรวจแห่งแรกที่ก่อตั้งขึ้นในแคนาดา การก่อตั้งหน่วยงานตำรวจสมัยใหม่ในแคนาดาเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษ 1830 โดยจำลองแบบมาจากตำรวจนครบาลลอนดอน และนำแนวคิดของหลักการของพีลมาใช้[ 163 ]กองตำรวจโทรอนโตก่อตั้งขึ้นในปี 1834 เป็น หน่วยงาน ตำรวจเทศบาล แห่งแรก ในแคนาดา ก่อนหน้านั้น พลเมืองชายที่มีร่างกายแข็งแรงในท้องถิ่นจะต้องรายงานตัวเพื่อปฏิบัติหน้าที่ยามกลางคืนในฐานะตำรวจพิเศษเป็นจำนวนคืนที่กำหนดในแต่ละปี มิฉะนั้นจะถูกปรับหรือจำคุกในระบบที่เรียกว่า "ยามเฝ้ายาม" [ 164 ]กองตำรวจเมืองควิเบกก่อตั้งขึ้นในปี 1840 [ 163 ]
หน่วยงานตำรวจแห่งชาติDominion Policeก่อตั้งขึ้นในปี 1868 ในตอนแรก Dominion Police ทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยให้กับรัฐสภา แต่ความรับผิดชอบของหน่วยงานก็ขยายตัวอย่างรวดเร็ว ในปี 1870 ดินแดน Rupert's Landและดินแดน North-Western Territoryถูกผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศ เพื่อเป็นการดูแลรักษาความปลอดภัยในดินแดนที่ได้มาใหม่ รัฐบาลแคนาดาจึงจัดตั้งNorth-West Mounted Police ขึ้น ในปี 1873 (เปลี่ยนชื่อเป็น Royal North-West Mounted Police ในปี 1904) [ 163 ]ในปี 1920 Dominion Police และ Royal Northwest Mounted Police ได้รวมกันเป็นRoyal Canadian Mounted Police (RCMP) [ 163 ]
สำนักงานตำรวจแห่งชาติแคนาดา ( RCMP) ให้บริการบังคับใช้กฎหมายระดับรัฐบาลกลาง และบังคับใช้กฎหมายใน 8 จังหวัด และดินแดนทั้งสามแห่ง จังหวัดออนแทรีโอและควิเบกมีกองกำลังตำรวจประจำจังหวัดของตนเอง ได้แก่ตำรวจประจำจังหวัดออนแทรีโอ (OPP) และ ตำรวจ ประจำรัฐควิเบก (SQ) ส่วนการรักษาความสงบเรียบร้อยในนิวฟาวนด์แลนด์และแลบราดอร์นั้นให้บริการโดย RCMP และ RNC หน่วยงานดังกล่าวข้างต้นยังให้บริการรักษาความสงบเรียบร้อยในระดับเทศบาลด้วย แม้ว่าเทศบาลขนาดใหญ่ในแคนาดาอาจจัดตั้งหน่วยงานตำรวจของตนเองขึ้นก็ได้
เลบานอน
ในเลบานอนกองกำลังตำรวจในปัจจุบันก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2404 โดยมีการสร้างกองตำรวจทหาร (Gendarmerie ) ขึ้น [ 165 ]
อินเดีย

ภายใต้จักรวรรดิมุกลผู้ว่าราชการจังหวัดที่เรียกว่าสุบาห์ดาร์ (หรือ นาซิม) รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่รู้จักกันในชื่อเฟาจ์ดาร์และ ธานาดาร์ มีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยโคตวาลมีหน้าที่รับผิดชอบความสงบเรียบร้อยในเขตเมือง นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ที่เรียกว่า อามิล ซึ่งมีหน้าที่หลักในการเก็บภาษี บางครั้งก็จัดการกับกบฏ ระบบนี้พัฒนาขึ้นภายใต้อิทธิพลของอังกฤษที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งในที่สุดก็นำไปสู่การก่อตั้งบริติชราชในปี 1770 ตำแหน่งเฟาจ์ดาร์และอามิลถูกยกเลิก แต่ถูกนำกลับมาอีกครั้งในปี 1774 โดยวอร์เรน เฮสติงส์ ผู้ว่าการ คนแรกของเขตปกครองฟอร์ตวิลเลียม (เบงกอล)ในปี 1791 กองกำลังตำรวจถาวรแห่งแรกถูกจัดตั้งขึ้นโดยชาร์ลส์ คอร์นวอลลิสผู้บัญชาการทหารสูงสุดของบริติชอินเดียและผู้ว่าการเขตปกครองฟอร์ตวิลเลียม[ 166 ]
หลังจากการก่อตั้งจักรวรรดิอังกฤษในอินเดีย ได้มีการจัดตั้งกองกำลังตำรวจเดียวขึ้น โดยอาศัยพระราชบัญญัติรัฐบาลอินเดีย ค.ศ. 1858ต่อมาได้มีการจัดตั้งระบบราชการตำรวจแบบเดียวกันขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติตำรวจ ค.ศ. 1861 ซึ่งได้จัดตั้งหน่วยงานตำรวจชั้นสูงขึ้น หน่วยงานนี้ต่อมาได้พัฒนาเป็นตำรวจจักรวรรดิอินเดียซึ่งทำหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยจนกระทั่งการแบ่งแยกอินเดียและการได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1947 ในปี ค.ศ. 1948 ตำรวจจักรวรรดิอินเดียได้ถูกแทนที่ด้วยหน่วยงานตำรวจอินเดีย
ในอินเดีย สมัยใหม่ ตำรวจอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐและดินแดนสหภาพ แต่ละแห่ง และเป็นที่รู้จักกันในชื่อบริการตำรวจของรัฐ (State Police Services หรือ SPS) ผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกเข้าสู่ SPS มักจะได้รับการแต่งตั้งเป็นรองผู้กำกับการตำรวจหรือผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาทดลองงาน เมื่อปฏิบัติหน้าที่ใน SPS ได้ตามกำหนดและน่าพอใจ เจ้าหน้าที่เหล่านั้นจะได้รับการเสนอชื่อเข้าสู่บริการตำรวจอินเดีย (Indian Police Service ) [ 167 ]สีประจำหน่วยงานมักจะเป็นสีน้ำเงินเข้มและสีแดง ในขณะที่สีเครื่องแบบคือสีกากี[ 168 ]
สหรัฐอเมริกา

ในอเมริกาในยุคอาณานิคมนายอำเภอประจำเขตเป็นเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่สำคัญที่สุด ตัวอย่างเช่นสำนักงานนายอำเภอแห่งนิวยอร์กก่อตั้งขึ้นในปี 1626 และกรมตำรวจนายอำเภอประจำเขตอัลบานีในช่วงทศวรรษ 1660 นายอำเภอประจำเขตซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้ง มีหน้าที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย เก็บภาษี ดูแลการเลือกตั้ง และจัดการธุรกิจทางกฎหมายของรัฐบาลประจำเขต นายอำเภอจะสืบสวนอาชญากรรมและจับกุมผู้กระทำผิดหลังจากที่ประชาชนยื่นเรื่องร้องเรียนหรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรม แต่จะไม่ทำการลาดตระเวนหรือดำเนินการป้องกันใดๆ หมู่บ้านและเมืองต่างๆ มักจ้างตำรวจและนายอำเภอ ซึ่งมีอำนาจในการจับกุมและออกหมายจับ เทศบาลหลายแห่งยังจัดตั้งหน่วยเฝ้าระวังกลางคืน ซึ่งเป็นกลุ่มอาสาสมัครพลเมืองที่ลาดตระเวนตามท้องถนนในเวลากลางคืนเพื่อมองหาอาชญากรรมและเหตุเพลิงไหม้ โดยทั่วไปแล้ว ตำรวจและนายอำเภอจะเป็นเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหลักในเวลากลางวัน ในขณะที่หน่วยเฝ้าระวังกลางคืนจะปฏิบัติหน้าที่ในเวลากลางคืน ในที่สุด เทศบาลต่างๆ ก็จัดตั้งกลุ่มเฝ้าระวังกลางวันขึ้น การจลาจลได้รับการจัดการโดยกองกำลังติดอาวุธท้องถิ่น[ 169 ] [ 170 ]
ในช่วงทศวรรษที่ 1700 จังหวัดแคโรไลนา (ต่อมาคือนอร์ทแคโรไลนาและเซาท์แคโรไลนา ) ได้จัดตั้งหน่วยลาดตระเวนทาสเพื่อป้องกันการก่อกบฏของทาสและการหลบหนีของทาส[ 171 ] [ 172 ]ในปี 1785 หน่วยรักษาการณ์ชาร์ลสตัน มี " สายการบังคับบัญชาที่ ชัดเจน เครื่องแบบความรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในการรักษาความสงบ เรียบร้อย เงินเดือน การใช้กำลัง ที่ได้รับอนุญาตและการมุ่งเน้นไปที่การป้องกันอาชญากรรม " [ 173 ]
ในปี ค.ศ. 1751 มีการดำเนินการเพื่อจัดตั้งหน่วยงานตำรวจเทศบาลในฟิลาเดลเฟียโดยยามกลางคืนและตำรวจของเมืองเริ่มได้รับค่าจ้าง และมีการจัดตั้งคณะกรรมการผู้ดูแลเพื่อกำกับดูแลยามกลางคืน[ 174 ] [ 175 ]
ในปี ค.ศ. 1789 ได้มีการจัดตั้ง หน่วยงานมาร์แชลส์แห่งสหรัฐอเมริกาขึ้น ตามมาด้วยหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่นๆ เช่นตำรวจอุทยานแห่งสหรัฐอเมริกา (ค.ศ. 1791) [ 176 ]และตำรวจโรงกษาปณ์แห่งสหรัฐอเมริกา (ค.ศ. 1792) [ 177 ]หน่วยงานตำรวจเทศบาลได้ถูกสร้างขึ้นในริชมอนด์ รัฐเวอร์จิเนียในปี ค.ศ. 1807 [ 178 ]บอสตันในปี ค.ศ. 1838 [ 179 ]และนครนิวยอร์กในปี ค.ศ. 1845 [ 180 ] หน่วยงานลับแห่ง สหรัฐอเมริกา(Secret Service)ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1865 และเป็นหน่วยงานสืบสวนหลักของรัฐบาลกลางในช่วงเวลาหนึ่ง[ 181 ]

ระบบตำรวจสมัยใหม่ที่ได้รับอิทธิพลจากแบบจำลองระบบตำรวจของอังกฤษที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1829 โดยอิงตามหลักการของ Peelianเริ่มปรากฏขึ้นในสหรัฐอเมริกาในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 โดยเข้ามาแทนที่ระบบบังคับใช้กฎหมายก่อนหน้านี้ซึ่งส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับหน่วยยามกลางคืน[ 182 ]เมืองต่างๆ เริ่มจัดตั้งหน่วยงานตำรวจมืออาชีพแบบเต็มเวลาที่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ ในบอสตันมีการจัดตั้งตำรวจกลางวันซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 6 นายภายใต้การบังคับบัญชาของนายอำเภอเมืองในปี 1838 เพื่อเสริมหน่วยยามกลางคืนของเมือง ซึ่งปูทางไปสู่การจัดตั้งกรมตำรวจบอสตันในปี 1854 [ 179 ] [ 183 ]ในนครนิวยอร์กการบังคับใช้กฎหมายจนถึงช่วงปี 1840 ดำเนินการโดยหน่วยยามกลางคืน รวมถึงนายอำเภอเมือง เจ้าหน้าที่ตำรวจเทศบาล และตำรวจท้องถิ่น ในปี 1845 กรมตำรวจนครนิวยอร์กจึงถูกจัดตั้งขึ้น[ 184 ]ในฟิลาเดลเฟียเจ้าหน้าที่ตำรวจชุดแรกที่ลาดตระเวนในเมืองในเวลากลางวันได้รับการว่าจ้างในปี พ.ศ. 2476 เพื่อเสริมระบบยามกลางคืน ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งกรมตำรวจฟิลาเดลเฟียในปี พ.ศ. 2497 [ 185 ]
ในอเมริกาตะวันตกยุคเก่าการบังคับใช้กฎหมายดำเนินการโดยนายอำเภอท้องถิ่น เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า เจ้าหน้าที่ตำรวจ และนายอำเภอของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ยังมีนายอำเภอประจำเมืองที่รับผิดชอบในการออกหมายจับคดีแพ่งและคดีอาญา ดูแลเรือนจำ และจับกุมผู้กระทำความผิดเล็กน้อย[ 186 ] [ 187 ]
นอกจากกองกำลังของรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นแล้ว ยังมีการจัดตั้ง เขตพิเศษ บางแห่ง ขึ้นเพื่อจัดหาการคุ้มครองตำรวจเพิ่มเติมในพื้นที่ที่กำหนด เขตเหล่านี้อาจรู้จักกันในชื่อเขตปรับปรุงชุมชน เขตป้องกันอาชญากรรม หรือเขตความปลอดภัย[ 188 ]
ในปี 2022 คณะกรรมการกำกับดูแลของซานฟรานซิสโกได้อนุมัตินโยบายที่อนุญาตให้ตำรวจเทศบาล ( กรมตำรวจซานฟรานซิสโก) ใช้หุ่นยนต์ในการบังคับใช้กฎหมายและปฏิบัติการฉุกเฉินต่างๆ โดยอนุญาตให้ใช้เป็นทางเลือกในการใช้กำลังถึงแก่ชีวิตในกรณีที่ "ความเสี่ยงต่อชีวิตของประชาชนหรือเจ้าหน้าที่อยู่ในภาวะใกล้เข้ามาและมีน้ำหนักมากกว่าทางเลือกในการใช้กำลังอื่นๆ ที่กรมตำรวจซานฟรานซิสโกมีอยู่" [ 189 ]นโยบายนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มต่างๆ เช่นมูลนิธิ Electronic FrontierและACLUซึ่งโต้แย้งว่า "หุ่นยนต์สังหารจะไม่ทำให้ซานฟรานซิสโกดีขึ้น" และ "ตำรวจอาจนำหุ่นยนต์ติดอาวุธมาใช้ในการประท้วงด้วยซ้ำ" [ 190 ] [ 191 ]
ดูเพิ่มเติม
- หัวหน้าตำรวจ
- สถิติอาชญากรรม
- หมายเรียกทางอาญา
- กระบวนการยุติธรรมทางอาญา
- สมาคมตำรวจ
- ประวัติศาสตร์ของกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
- ตำรวจทางหลวง
- มิลิตเซีย
- หน้าอนุสรณ์เจ้าหน้าที่ผู้เสียชีวิต
- โรงเรียนตำรวจ
- รถตำรวจ
- ใบรับรองจากตำรวจ
- มูลนิธิตำรวจ
- วิทยาศาสตร์ตำรวจ
- รัฐตำรวจ
- เจ้าหน้าที่ฝึกอบรมตำรวจ
- ตำรวจเอกชน
- การบริหารราชการแผ่นดิน
- ความปลอดภัยสาธารณะ
- ตำรวจปราบจลาจล
- ชูร์ตา
- ตำรวจรัฐ
- ผู้พิทักษ์ความยุติธรรม
- ผู้หญิงในวงการบังคับใช้กฎหมาย
- รายการ
- รายชื่อหัวข้อพื้นฐานด้านการบังคับใช้กฎหมาย
- รายชื่อประเทศและดินแดนในปกครองเรียงตามจำนวนเจ้าหน้าที่ตำรวจ
- รายชื่อประเทศพร้อมอัตราและจำนวนผู้เสียชีวิตจากการกระทำของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายต่อปี
- รายชื่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
- รายชื่อหน่วยงานบริการคุ้มครอง
- ยศตำรวจ
อ่านเพิ่มเติม
- มิทรานี, ซามูเอล (2014). การก่อตั้งกรมตำรวจชิคาโก: ชนชั้นและความขัดแย้ง, 1850–1894 . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอิลลินอยส์, 272 หน้า.
- บทสัมภาษณ์แซม มิทรานี: "บทบาทของตำรวจในสังคมสมัยใหม่: สันติภาพหรือการควบคุม?" (มกราคม 2558), เดอะ เรียล นิวส์
ลิงก์ภายนอก
- กองตำรวจสหประชาชาติ
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ตำรวจ
ตำรวจเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐ โดยได้รับ มอบอำนาจจากรัฐเพื่อบังคับใช้กฎหมายและปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนรวมถึงประชาชนเองด้วย โดยทั่วไปแล้ว
นิรุกติศาสตร์
คำว่า police ปรากฏครั้งแรกในภาษาอังกฤษในช่วงต้นศตวรรษที่ 15 โดยเดิมทีมีความหมายหลากหลายครอบคลุมถึง '(นโยบายสาธารณะ) รัฐ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน' คำว่า police มาจาก ภาษา ฝรั่งเศสยุคกลาง police ('ความสงบเรียบร้อยของประชาชน การบริหาร การปกครอง') [ 12 ]...
การพัฒนาทฤษฎี
มิเชล ฟูโกต์ เขียนไว้ว่า แนวคิดร่วมสมัยเกี่ยวกับตำรวจในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับค่าจ้างและเงินทุนสนับสนุนนั้น พัฒนาขึ้นโดยนักวิชาการด้านกฎหมายและผู้ปฏิบัติงานด้าน การบริหารราชการ และ สถิติ ชาวเยอรมันและฝรั่งเศส ในศตวรรษที่ 17 และต้นศตวรรษที่ 18...
บุคลากรและองค์กร
กองกำลังตำรวจประกอบด้วยตำรวจป้องกัน (ในเครื่องแบบ) และ ตำรวจสืบสวน คำศัพท์ที่ใช้แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ หน้าที่ของตำรวจได้แก่ การปกป้องชีวิตและทรัพย์สิน การบังคับใช้ กฎหมายอาญา การสืบสวนคดีอาญา การควบคุมการจราจร การควบคุมฝูงชน การรักษาความปลอดภัยสาธารณะ...