ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์
กองวิจัยและวิเคราะห์ ( R&AW ) เป็นหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศของรัฐบาลอินเดีย [ 4 ]มีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวม ประมวลผล และประเมินข่าวกรองนอกพรมแดนของอินเดียที่ถือว่ามีความสำคัญต่อการพัฒนาผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติ ของ ประเทศ[ 5 ] ในฐานะ สมาชิกสำคัญของชุมชนข่าวกรองอินเดียภารกิจของ R&AW รวมถึงการเฝ้าระวังพัฒนาการทางการเมืองและการทหารของต่างประเทศที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อ นโยบายต่างประเทศ การต่อต้านการแพร่กระจายอาวุธและการต่อต้านการก่อการร้ายของอินเดีย[ 6 ] [ 7 ]
ในทางบริหาร R&AW ไม่ใช่หน่วยงานโดยแท้จริง แต่ทำหน้าที่เสมือนเป็นปีกหนึ่งของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแม้ว่าจะมีความเป็นอิสระจากการควบคุมทางราชการก็ตาม[ 8 ]หัวหน้าเจ้าหน้าที่ – ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ (วิจัย)ทำงานภายใต้เลขาธิการคณะรัฐมนตรีและร่วมมือกับที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติเพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองทั้งหมด[ 8 ]
ในเชิงหน้าที่ R&AW บริหารจัดการบุคลากรเฉพาะทางของตนเอง คือ หน่วยงานวิจัยและวิเคราะห์ (RAS) แม้ว่าผู้นำหลักส่วนใหญ่จะมาจากหน่วยงานตำรวจอินเดีย (IPS) ก็ตาม [ 7 ]แตกต่างจากหน่วยงานข่าวกรองระหว่างประเทศอื่นๆ ในยุคเดียวกัน R&AW ถูกสร้างขึ้นโดยคำสั่งบริหารซึ่งทำให้สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา[ 9 ] แม้จะไม่มีกฎบัตรที่บัญญัติไว้เป็นลายลักษณ์อักษร แต่บรรทัดฐานการปฏิบัติของ R&AW มาจากพระราชบัญญัติองค์กรข่าวกรอง (การจำกัดสิทธิ) พ.ศ. 2528 [ 10 ] [ 7 ]
ในอดีตมีข้อมูลที่ตรวจสอบได้น้อยมากเกี่ยวกับการทำงานของ R&AW อย่างไรก็ตาม ปฏิบัติการบางอย่างที่ทราบกันดี ได้แก่ การจารกรรมในช่วงความขัดแย้งระหว่างอินเดียและปากีสถานในปี 1971การช่วยเหลือในการผนวกสิกขิมในปี 1975และการสอดแนมโครงการนิวเคลียร์ของปากีสถานในช่วงทศวรรษ 1980 [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
ปัจจุบัน เลขาธิการ (ฝ่ายวิจัย) ของ R&AW คนปัจจุบันคือParag Jainซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 [ 14 ]
วัตถุประสงค์
โดยทางการแล้ว R&AW ไม่มีกฎบัตรหรือกฎหมายที่กำหนดความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการ แต่ในฐานะหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการรวบรวมข่าวกรองจากภายนอก จึงเป็นที่เข้าใจกันว่าอำนาจหน้าที่ของ R&AW มีดังต่อไปนี้:
- การเฝ้าระวัง:เพื่อติดตามพัฒนาการทางการเมืองและการทหารในประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งมีผลโดยตรงต่อความมั่นคงแห่งชาติของอินเดียและการกำหนดนโยบายต่างประเทศ[ 7 ]
- การต่อต้านการแพร่กระจาย อาวุธ:เพื่อแสวงหาการควบคุมและจำกัดการจัดหาสินทรัพย์ทางทหารให้กับศัตรูในภูมิภาคของอินเดีย เช่น ปากีสถาน จากผู้จัดหารวมถึงยุโรปสหรัฐอเมริกาและจีน[ 7 ]
- การต่อต้านการก่อการร้าย:เพื่อกำจัดกลุ่มก่อการร้ายที่คุกคามอธิปไตยและความมั่นคงของอินเดียโดยตรง[ 15 ]
- การรวบรวม:เพื่อดำเนินการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับภัยคุกคามจากต่างประเทศที่ถือว่าขัดต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติในระยะยาวของอินเดีย และเพื่อปราบปรามภัยคุกคามเหล่านั้นด้วยปฏิบัติการลับ[ 7 ]
- ความร่วมมือ:เพื่อร่วมมือกับหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ ของอินเดีย รวมถึงสำนักงานข่าวกรอง (IB) และองค์การวิจัยทางเทคนิคแห่งชาติ (NTRO) เพื่อสร้างเครือข่ายข่าวกรองแบบบูรณาการ และให้คำแนะนำแก่สภาความมั่นคงแห่งชาติเกี่ยวกับข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรอง[ 16 ] [ 17 ]
โครงสร้างองค์กร
เลขานุการ (ฝ่ายวิจัย)
เนื่องจาก R&AW ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหนึ่งของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีหัวหน้าเจ้าหน้าที่ – ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ (วิจัย) –จึงทำงานในสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี[ 18 ]ตามตำแหน่ง เลขาธิการ (วิจัย) เข้าใจได้ว่ามีรายละเอียดดังต่อไปนี้:
- ปฏิบัติงานภายใต้เลขาธิการคณะรัฐมนตรีโดยร่วมมือกับที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติเพื่อรายงานและให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับข้อกังวลและกิจการที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองทั้งหมด[ 19 ]
- มีอำนาจครอบคลุมการดำเนินงานของ R&AW ยกเว้นเรื่องการบริหารและการเงิน ซึ่งเป็นหน้าที่ของเลขาธิการคณะรัฐมนตรี[ 8 ]
- เป็นสมาชิกของกลุ่มนโยบายเชิงกลยุทธ์ภายใต้สำนักเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติมีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่ผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับการทบทวนเชิงกลยุทธ์ระยะยาวและการตัดสินใจด้านความมั่นคงแห่งชาติ[ 16 ]
เมื่อเริ่มก่อตั้ง R&AW ในปี 1968 รัฐบาลภายใต้การนำของอินทิรา คานธีได้กำหนดตำแหน่งเลขาธิการ (วิจัย) ให้เทียบเท่ากับเลขาธิการอื่นๆ เช่นเลขาธิการกระทรวงมหาดไทยและ เลขาธิการ กระทรวงการต่างประเทศ[ 20 ]อย่างไรก็ตาม สถานะดังกล่าวถูกลดระดับและกำหนดใหม่เป็นผู้อำนวยการ R&AW โดยรัฐบาลภายใต้การนำของโมราร์จี เดไซ ในปี 1977 ถึงกระนั้น รัฐบาลภายใต้การนำของราจี ฟ คานธี ก็ได้นำการกำหนดตำแหน่งก่อนปี 1977 กลับมาใช้อีกครั้งในปี 1986 [ 20 ]
เลขาธิการ (วิจัย) ได้รับการแต่งตั้งโดยนายกรัฐมนตรีผ่านคณะกรรมการแต่งตั้งของคณะรัฐมนตรีเป็นระยะเวลาเริ่มต้นสองปี โดยสามารถต่ออายุได้หากเห็นว่าการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ดำรงตำแหน่งนั้นเหมาะสมสำหรับการต่ออายุ[ 21 ] [ 22 ]หัวหน้าที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดคือ RN Kao ซึ่งดำรงตำแหน่งตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง R&AW ในปี 1968 จนกระทั่งเกษียณอายุในปี 1977 [ 22 ]
แม้ว่า R&AW จะมีหน่วยงานบริการเฉพาะทางของตนเอง คือ หน่วยงานวิจัยและวิเคราะห์ (RAS) แต่หัวหน้าส่วนใหญ่ขององค์กรนี้มาจากกรมตำรวจอินเดีย (IPS) ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่มักถูกวิพากษ์วิจารณ์[ 23 ] [ 18 ]จนถึงปัจจุบัน NF Suntook และVikram Soodเป็นเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่ IPS เพียงสองคนเท่านั้นที่เคยเป็นผู้นำ R&AW [ 24 ]
ศูนย์วิจัยการบิน
ศูนย์วิจัยการบิน (ARC) ก่อตั้งขึ้นในปี 1963 เพื่อการลาดตระเวนทางอากาศหลังจากที่ RN Kao ได้โน้มน้าวให้รัฐบาลอินเดียสร้างขีดความสามารถด้านข่าวกรองทางอากาศโดยเฉพาะ ต่อมาได้มีการจัดตั้งเป็นหน่วยงานถาวรในปี 1971 ARC ได้เข้ามาแทนที่ เครื่องบินลาดตระเวนรุ่นก่อนหน้าของ กองทัพอากาศอินเดียและในช่วงกลางทศวรรษ 1970 ก็สามารถผลิตภาพถ่ายทางอากาศคุณภาพสูงของสิ่งก่อสร้างต่างๆ ตามแนวเส้นควบคุมที่แท้จริงและชายแดนอินเดีย-ปากีสถานได้[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
บริการด้านอิเล็กทรอนิกส์และเทคนิค
หน่วยบริการอิเล็กทรอนิกส์และเทคนิค (ETS) ถูกเพิ่มเข้าไปใน R&AW เนื่องจากหน่วยงานได้ขยายขีด ความสามารถ ด้านข่าวกรองทางเทคนิค (TECHINT) ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 ETS ให้การสนับสนุนทางเทคนิค รวมถึงการเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์ (ELINT) การตรวจสอบการสื่อสาร (COMINT) และอุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ในการปฏิบัติการรวบรวมข้อมูลข่าวกรอง[ 28 ]
ศูนย์วิจัยวิทยุ
ศูนย์วิจัยวิทยุ (RRC) ก่อตั้งขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานข่าวกรองสัญญาณ (SIGINT) และความสามารถในการตรวจสอบการสื่อสารที่กำลังเติบโต โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานทางเทคนิคอื่นๆ เพื่อดักฟังและวิเคราะห์สัญญาณวิทยุและการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการด้านความมั่นคงแห่งชาติ[ 29 ]
หน่วยรบพิเศษชายแดน
หน่วย Special Frontier Force (SFF) เป็น หน่วย รบพิเศษของอินเดียที่ประกอบด้วยผู้ลี้ภัยชาวทิเบตและชาวกูร์กาในอินเดีย เป็นหลัก ก่อตั้งขึ้นหลังสงครามจีน-อินเดียในปี 1962 เพื่อดำเนินการปฏิบัติการลับหลังแนวเส้นควบคุมที่แท้จริงในกรณีที่เกิดสงครามกับจีนอีกครั้ง[ 4 ] : 262 [ 30 ]ตั้งอยู่ที่Chakrata [ 31 ] รัฐอุ ตตราขันธ์ หน่วยนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของสำนักงานข่าวกรอง (IB) และต่อมาคือฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) ซึ่ง เป็น หน่วยงานข่าวกรอง ต่างประเทศ ของ อินเดีย [ 32 ]และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพบกอินเดีย แต่ทำงานภายใต้การควบคุมปฏิบัติการของกองทัพบกอินเดียโดยมีโครงสร้างยศ กฎบัตร และโครงสร้างพื้นฐานการฝึกอบรมของตนเอง
กลุ่มพิเศษ
หน่วยพิเศษ (SG) เป็น หน่วย ปฏิบัติการลับ พิเศษ ที่ดำเนินการภายใต้ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) ก่อตั้งขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1980 เพื่อดำเนินภารกิจที่ละเอียดอ่อน เช่น การต่อต้านการก่อการร้าย การลาดตระเวนพิเศษ และปฏิบัติการลับ เชื่อกันว่าหน่วยนี้ประกอบด้วยบุคลากรส่วนใหญ่มาจากกรมทหารพลร่มของกองทัพบกอินเดียเนื่องจากลักษณะกิจกรรมที่เป็นความลับ รายละเอียดส่วนใหญ่เกี่ยวกับโครงสร้างและการปฏิบัติงานจึงยังไม่ถูกเปิดเผย[ 33 ]
กรมความมั่นคง
กรมความมั่นคง (DGS) เป็นองค์กรภายใต้ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลหน่วยงานด้านความมั่นคงและปฏิบัติการลับเฉพาะทางหลายหน่วย โดยดูแลหน่วยงานต่างๆ เช่นกองกำลังชายแดนพิเศษและศูนย์วิจัยการบินกรมฯ ประสานงานปฏิบัติการที่มีความละเอียดอ่อน และควบคุมการบริหารงานของหน่วยงานเหล่านี้ เนื่องจากลักษณะงานที่เป็นความลับ รายละเอียดการปฏิบัติงานหลายอย่างจึงยังไม่ถูกเปิดเผย[ 34 ] [ 35 ]
โครงสร้างลำดับชั้นของเจ้าหน้าที่และพนักงาน
เนื่องจาก R&AW มีลักษณะเป็นความลับ จึงมีข้อมูลที่ตรวจสอบได้น้อยมากเกี่ยวกับทิศทางที่แท้จริงของโครงสร้างการบริหาร[ 7 ]แตกต่างจากหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ เช่น IB หรือ NIA R&AW ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในฐานะหน่วยงานโดยเฉพาะ แต่เป็นปีกหรือแขนของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ซึ่งออกแบบมาเพื่อปกปิดความสนใจที่ไม่เหมาะสม[ 18 ]
R&AW มีรูปแบบคล้ายกับIndian Foreign Service (IFS) ในแง่ของโครงสร้างลำดับชั้น การเลื่อนขั้น เงินเดือน และเบี้ยเลี้ยงทั้งในอินเดียและต่างประเทศ[ 36 ]
| ระดับ/ขั้น(ระดับในตารางเงินเดือน) | การประจำการที่สถานทูต/ สถานกงสุลใหญ่/ คณะผู้แทนถาวร/ สถานกงสุล | การลงประกาศในหน่วยงานพิเศษ | ประจำการอยู่ที่สำนักงานใหญ่ R&AW | ระดับเงินเดือน(เงินเดือนพื้นฐาน) |
|---|---|---|---|---|
| หัวหน้าฝ่ายบริหาร(ระดับเงินเดือน 17) | — | — | เลขานุการ (ฝ่ายวิจัย) | ₹ 225,000(US$2,400) |
| ระดับเงินเดือนสูงสุด(ระดับเงินเดือนที่ 17) | — [ก] | — | เลขานุการพิเศษ | ₹ 225,000(US$2,400) |
| ตำแหน่งบริหารระดับสูง(ระดับเงินเดือน 15) | เลขานุการเพิ่มเติม | ₹ 182,200(US$1,900)— ₹ 224,100(US$2,300) | ||
| ตำแหน่งบริหารระดับสูง(ระดับเงินเดือน 14) | เอกอัครราชทูต / ข้าหลวงใหญ่ / รัฐมนตรี / รองเอกอัครราชทูต / กงสุลใหญ่ | กรรมาธิการ | เลขานุการร่วม | ₹ 144,200(US$1,500)— ₹ 218,200(US$2,300) |
| ระดับคัดเลือก(ระดับเงินเดือน 13) | ที่ปรึกษา / รองกงสุลใหญ่ | ผู้ช่วยผู้บัญชาการ | ผู้อำนวยการ | ₹ 123,100(US$1,300)— ₹ 215,900(US$2,300) |
| เจ้าหน้าที่ธุรการระดับต้น(ระดับเงินเดือน 12) | เลขานุการเอก / กงสุล | รองผู้บัญการ | รองเลขาธิการ | ₹ 78,800(US$830)— ₹ 209,200(US$2,200) |
| ระดับเงินเดือนอาวุโส(ระดับ 11) | เลขานุการคนที่สอง / กงสุล | เจ้าหน้าที่ภาคสนามอาวุโส | ปลัดกระทรวง | ₹ 67,700(US$710)— ₹ 208,700(US$2,200) |
| ระดับเงินเดือนกลุ่ม A สำหรับพนักงานระดับจูเนียร์ (ระดับเงินเดือน 10) | เลขานุการตรี / รองกงสุล | ผู้ช่วยเลขานุการ | 56,100รูปี (590 ดอลลาร์สหรัฐ)—177,500รูปี (1,900 ดอลลาร์สหรัฐ) | |
| กลุ่ม B (ระดับเงินเดือน 8) | ผู้ช่วยทูต / รองกงสุล | เจ้าหน้าที่ภาคสนาม | เจ้าหน้าที่ประจำส่วน | ₹ 47,600(US$500)— ₹ 151,100(US$1,600) |
| กลุ่ม B (ระดับเงินเดือน 7) | — [ข] | รองเจ้าหน้าที่ภาคสนาม | เจ้าหน้าที่ผู้ช่วยประจำส่วน | ₹ 44,900(US$470)— ₹ 142,400(US$1,500) |
| กลุ่ม C (ระดับเงินเดือน 5) | ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ภาคสนาม | ผู้ช่วย | ₹ 29,200(US$310)— ₹ 92,300(US$970) | |
| กลุ่ม C (ระดับเงินเดือน 4) | ผู้ช่วยภาคสนามอาวุโส | เสมียนระดับสูง | ₹ 25,500(US$270)— ₹ 81,100(US$850) | |
| กลุ่ม C (ระดับเงินเดือน 3) | ผู้ช่วยภาคสนาม | ยูดีซี / แอลดีซี | ₹ 21,700(US$230)— ₹ 69,100(US$720) | |
| กลุ่ม C (ระดับเงินเดือน 2) | เสมียนฝ่ายล่าง | ₹ 19,900(US$210)— ₹ 63,200(US$660) | ||
| กลุ่ม C (ระดับเงินเดือน 1) | พนักงานที่ทำงานได้หลายอย่างพร้อมกัน | ₹ 18,000(US$190)— ₹ 56,900(US$600) | ||
หมายเหตุ:นอกจากเงินเดือนพื้นฐานแล้ว เจ้าหน้าที่ R&AW ยังมีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงความปลอดภัยพิเศษซึ่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 20 ของเงินเดือนพื้นฐาน และเบี้ยเลี้ยงอื่นๆ เช่น DA, TA และ HRA ขณะประจำการอยู่ในประเทศอินเดีย เมื่อได้รับมอบหมายให้ไปประจำการในต่างประเทศ พวกเขาจะได้รับเบี้ยเลี้ยงต่างประเทศเพิ่มเติมจากเงินเดือนพื้นฐาน[ 39 ] [ 36 ]
รูปแบบสนาม
R&AW มีหน่วยงานภาคสนาม 10 แห่งทั่วประเทศอินเดีย ซึ่งรู้จักกันในชื่อสำนักงานพิเศษสำนักงานเหล่านี้มีพื้นที่รับผิดชอบที่มุ่งเป้าไปที่ประเทศต่างๆ ที่มีพรมแดนทางบกติดกับอินเดียโดยส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเมืองใหญ่ๆ ใกล้หรือตามแนวชายแดน[ 40 ]
| โซน | สำนักงานใหญ่ | ลำดับชั้นของหัวหน้าเขต | ตำแหน่งเทียบเท่าใน R&AW |
|---|---|---|---|
| เขตภาคเหนือ | จัมมู | เลขานุการเพิ่มเติม | เลขานุการเพิ่มเติม |
| เขตตะวันออก | โกลกาตา | กรรมาธิการ | เลขานุการร่วม |
| เขตตะวันตกเฉียงใต้ | มุมไบ | กรรมาธิการ | เลขานุการร่วม |
| เขตภาคตะวันออกเฉียงเหนือ | ชิลลอง | กรรมาธิการ | เลขานุการร่วม |
| เขตภาคใต้ | เชนไน | ผู้ช่วยผู้บัญชาการ | ผู้อำนวยการ |
| เขตภาคกลาง | ลัคเนา | ผู้ช่วยผู้บัญชาการ | ผู้อำนวยการ |
| เขตตะวันตก | โจธปุระ | รองผู้บัญการ | รองเลขาธิการ |
สถานีต่างประเทศ
R&AW มีบทบาทในการรวบรวมข้อมูลและปฏิบัติการผ่านประเทศที่สาม[ 5 ]สำนักงาน R&AW ในต่างประเทศมีกำลังจำกัดและมุ่งเน้นไปที่การรวบรวมข่าวกรองทางทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และการเมืองเป็นหลักR & AW ติดตามกิจกรรมขององค์กรบางแห่งในต่างประเทศเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมกับกลุ่มก่อการร้ายยาเสพ ติดและการ ลักลอบขนอาวุธ กระสุน วัตถุระเบิด ฯลฯ เข้าสู่อินเดีย[ 41 ] R&AW ไม่ได้ติดตามกิจกรรมของกลุ่มอาชญากรในต่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่จำกัดอยู่เพียงการลักลอบขนสินค้าทั่วไปโดยไม่มีความเชื่อมโยงกับกลุ่มก่อการร้าย[ 5 ] [ 8 ]
เจ้าหน้าที่ R&AW ถูกส่งไปประจำการที่สถานทูตอินเดียภายใต้การปลอมตัวเป็นนักการทูตโดยส่วนใหญ่อยู่ในฝ่ายกงสุล ความสัมพันธ์ระหว่าง R&AW และMEAในอดีตนั้นมีทั้งความร่วมมือและความตึงเครียด และมีเส้นแบ่งที่บางมากระหว่าง R&AW และ MEA เนื่องจากทั้งสององค์กรทำงานในเรื่องนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ของอินเดีย ตามรายงานของ The Times of India [ 42 ]
รายงานของคณะทำงานที่จัดทำโดยหน่วยงานวิจัยด้านความมั่นคงในนิวเดลีเน้นย้ำว่าเจ้าหน้าที่ R&AW มีจำนวนเจ้าหน้าที่นอกราชการไม่เพียงพอสำหรับการปฏิบัติการในต่างประเทศ ซึ่ง 'จำกัดการเข้าถึงเพื่อระบุเป้าหมายที่แท้จริง' และก่อให้เกิดปัญหาในการจัดการ 'สินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูง' [ 43 ]
การสรรหาบุคลากร
วิธีการสรรหาบุคลากรแบบดั้งเดิม
ในขั้นต้น R&AW อาศัย เจ้าหน้าที่ ข่าวกรอง ที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดี ซึ่งได้รับการคัดเลือกโดยตรงเป็นหลัก เจ้าหน้าที่เหล่านี้สังกัดหน่วยงานภายนอกของสำนักงานข่าวกรองผู้สมัครส่วนใหญ่ได้รับการคัดเลือกจากIPSและข้าราชการพลเรือนอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง รวมถึงผู้สมัครจากกองทัพของอินเดีย ซึ่งมีจำนวนน้อยกว่า ต่อมา R&AW เริ่มคัดเลือกผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยโดยตรง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องการเล่นพรรคเล่นพวก ในการแต่งตั้ง[ 44 ]ในปี 1983 R&AW จึงได้สร้างหน่วยงานบริการของตนเองขึ้นมา คือ หน่วยงานวิจัยและวิเคราะห์ (RAS) [ 45 ]เพื่อดึงดูดผู้ที่มีความสามารถจากข้าราชการพลเรือนกลุ่ม A อื่นๆ ภายใต้โครงการจัดหาบุคลากรส่วนกลาง[ 46 ]
สถานการณ์ปัจจุบัน
ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) ไม่มีระบบรับสมัครโดยตรง ผู้ที่ประสงค์จะเข้าร่วม R&AW ต้องผ่านการสอบแข่งขันอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ก่อน เพื่อให้มีคุณสมบัติทางวิชาการสำหรับตำแหน่งกลุ่ม A และกลุ่ม B: UPSC CSE , UPSC ESE , GATE , RBI Grade B , UPSC IES , การสัมภาษณ์ SSB , การสอบ CAPFหลังจากสอบผ่านการสอบใด ๆ ข้างต้นแล้ว เจ้าหน้าที่จะต้องเข้ารับราชการในหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง หลังจากนั้นประมาณสี่ถึงห้าปี รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปี (ACR) จะได้รับการตรวจสอบโดยฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) จากการประเมินนี้ R&AW จะเริ่มกระบวนการรับสมัครเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าสู่หน่วยงานเฉพาะของตน จากนั้นผู้สมัครจะต้องเข้ารับกระบวนการคัดเลือกแยกต่างหากที่ดำเนินการโดย R&AW ซึ่งรวมถึงการทดสอบเฉพาะทางและการสัมภาษณ์เฉพาะผู้ที่ผ่านกระบวนการนี้เท่านั้นที่จะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (RAS ) สถาบันวิจัยด้านความมั่นคงInstitute for Defence Studies and Analyses ซึ่งตั้งอยู่ในเดลี ได้ระบุในรายงานฉบับหนึ่งว่า R&AW ประสบปัญหาจาก 'อาการท้ายแถว' ซึ่งผู้ที่สอบผ่านการสอบ UPSC 'ท้ายสุด' จะได้รับข้อเสนองาน[ 43 ]นอกจากนี้ การรับสมัครยังดำเนินการโดยการโอนย้ายจากเหล่าทหารหรือเจ้าหน้าที่ราชการพลเรือนกลุ่ม A [ 47 ]เจ้าหน้าที่ราชการพลเรือนและทหารจะลาออกจากตำแหน่งเดิมและเข้าร่วม RAS อย่างถาวร อย่างไรก็ตาม ตามรายงานล่าสุด เจ้าหน้าที่สามารถกลับไปยังหน่วยงานเดิมได้หลังจากรับราชการในหน่วยงานนั้นเป็นระยะเวลาหนึ่งหากต้องการ[ 48 ]
เลขานุการส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่จากIPS , IRSและIFSนอกจากนี้ R&AW ยังจ้างนักภาษาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ในสาขาต่างๆ อีกจำนวนมาก[ 49 ]เงื่อนไขการให้บริการของเจ้าหน้าที่ R&AW อยู่ภายใต้กฎระเบียบของฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (การสรรหา บุคลากร และการบริการ) พ.ศ. 2518 [ 50 ]
ความแตกต่างระหว่างเจ้าหน้าที่และตัวแทน
มีความเข้าใจผิดทั่วไปว่าสายลับ ( Spy ) และเจ้าหน้าที่ ( Spymaster ) เป็นคนเดียวกัน ซึ่งไม่เป็นเช่นนั้น เจ้าหน้าที่ของฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) เป็นสมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการของรัฐบาลอินเดียในขณะที่สายลับไม่ได้ถูกเกณฑ์หรือจ้างงานโดยตรงจากรัฐบาล การรับสมัครจะดำเนินการเฉพาะสำหรับเจ้าหน้าที่เท่านั้น สายลับไม่เคยได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการเข้าสู่ราชการ[ 51 ]
นอกจากนี้ เมื่อเจ้าหน้าที่ R&AW ถูกส่งไปประจำการที่สถานทูตหรือต่างประเทศ พวกเขาจะได้รับการคุ้มครองอย่างเป็นทางการและได้รับความคุ้มครองจากเอกสิทธิ์ทางการทูตอย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สายลับจะไม่ได้รับสิทธิพิเศษดังกล่าว หากกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ถูกเปิดเผย พวกเขาอาจถูกประกาศให้เป็นบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ในทางตรงกันข้าม เจ้าหน้าที่สายลับที่ถูกจับกุมขณะทำการจารกรรมอาจต้องเผชิญกับการดำเนินคดีและในกรณีร้ายแรงที่สุด อาจถึงขั้นประหารชีวิต[ 52 ]
การฝึกอบรม
การฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน
การฝึกอบรมขั้นพื้นฐานประกอบด้วยการบรรยายสร้างแรงบันดาลใจและการแนะนำโลกแห่งความเป็นจริงของหน่วยข่าวกรองและการจารกรรมซึ่งแตกต่างจากนิยาย[ 53 ]มีการสอนการใช้งานทั่วไป เทคนิค การทำงานและการจำแนกประเภทข้อมูล[ 53 ]มีการนำเสนอกรณีศึกษาของหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ เพื่อการศึกษา[ 53 ]ผู้เข้ารับการฝึกอบรมยังได้รับการสอนบทบาทของนโยบายต่างประเทศของประเทศในด้านนี้ด้วย[ 53 ]ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจะต้องมีความเชี่ยวชาญในภาษาต่างประเทศ การฝึกอบรมในห้องเรียนขั้นพื้นฐานจะจัดขึ้นที่สถาบันฝึกอบรมและภาษาประจำในเมืองคุรุแกรม [ 54 ] นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งโรงเรียนสหวิทยาการด้านข่าวกรองเศรษฐกิจในมุมไบเพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ข่าวกรองในการสืบสวนอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ เช่น การฟอกเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อการร้าย[ 55 ]พวกเขายังถูกส่งไปยังสถาบันชั้นนำ เช่นมหาวิทยาลัยจาวาฮาร์ลาล เนห์รู[ 56 ]
การฝึกภาคสนาม
หลังจากเสร็จสิ้นการฝึกขั้นพื้นฐาน ผู้เข้ารับการฝึกจะได้รับการฝึกภาคสนาม[ 53 ]พวกเขาเรียนรู้ศิลปะการลาดตระเวน การติดต่อ และทักษะมากมายในการปฏิบัติภารกิจข่าวกรอง [ 53 ] ระหว่างการฝึกภาคกลางคืน พวกเขาได้รับ การสอน การแทรกซึมและการถอนตัว [ 53 ] พวกเขาได้รับคำแนะนำให้หลีกเลี่ยงการถูกจับกุม และหากถูกจับได้ จะรับมือกับการสอบสวนอย่างไร[ 53 ]เมื่อสิ้นสุดการฝึกภาคสนามผู้เข้ารับการฝึกจะถูกส่งกลับไปที่โรงเรียน[ 53 ]ก่อนที่จะถูกส่งไปประจำการในภาคสนาม พวกเขาจะได้รับการฝึกอบรมอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการป้องกันตนเองและการใช้อุปกรณ์จารกรรมทางเทคนิค[ 53 ]การฝึกภาคสนามและการฝึกอาวุธจัดโดยสถาบันการทหารอินเดีย (IMA) [ 57 ]และกองกำลังตำรวจติดอาวุธกลาง (CAPF) [ 56 ]การฝึกคอมมานโดและการใช้วัตถุระเบิดมีให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกทุกคน[ 58 ]พวกเขายังได้รับการฝึกฝนในระเบียบวินัยด้านการบริหารต่างๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถเข้าร่วมภารกิจต่างประเทศได้โดยไม่ก่อให้เกิดความสงสัย[ 53 ]
การฝึกอบรมใช้เวลาสี่ปี[ 58 ]โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมพร้อมที่จะจัดตั้งเครือข่ายผู้แจ้งข่าวสายลับหรือเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการของตนเอง หรือปฏิบัติงานภายใต้การปกปิดของสถานทูตเพื่อรวบรวมข้อมูลตามที่ภารกิจอาจต้องการ[ 53 ]ในอดีต รูปแบบการฝึกอบรมนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า 'ล้าสมัยและเน้นตำรวจมากเกินไป และไม่ได้รวมเอา 'ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสมัยใหม่ในวิธีการสื่อสาร' เข้ามาด้วย[ 43 ]
การฝึกอบรมขั้นสูง
แม้หลังจากเสร็จสิ้นการฝึกภาคสนามแล้ว ผู้สมัครบางรายที่ปฏิบัติงานได้ดีเป็นพิเศษทั้งในระหว่างการฝึกขั้นพื้นฐานและการฝึกภาคสนาม อาจถูกส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อรับการฝึกอบรมด้านการจารกรรมขั้นสูงและประสบการณ์การปฏิบัติงาน ตัวอย่างเช่น อดีตหัวหน้า R&AW, CD Sahayถูกส่งไปอิสราเอลเพื่อรับการฝึกอบรมเฉพาะทาง[ 59 ]
ต่อหน้าสาธารณชน
การกำกับดูแล
ในทางรูปธรรม R&AW ไม่มีกฎหมายลายลักษณ์อักษรแต่เป็นการสร้างขึ้นโดยคำสั่งบริหารซึ่งทำให้หน่วยงานสามารถดำเนินงานได้โดยไม่ต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา[ 60 ] ลักษณะนี้ยังพบได้ในสำนักงานข่าวกรอง (IB) ซึ่งมีที่มาจากคำสั่งบริหารเช่นกัน และจึงไม่มีกฎหมายลายลักษณ์อักษรเช่นกัน[ 60 ]ในทางเทคนิค หมายความว่าทั้งสองหน่วยงานดำรงอยู่และดำเนินงานโดยปราศจากความชอบธรรมทางกฎหมายหรือการอนุญาตจากรัฐสภา[ 61 ]
มีการเรียกร้องให้มีการตรวจสอบความรับผิดชอบของหน่วยงานข่าวกรองของอินเดียภายหลังภาวะฉุกเฉินในปี 1975–77 เมื่อมีการละเมิดอำนาจในสถาบันอย่างแพร่หลาย ภายใต้ รัฐบาลของอินทิรา คานธี ในขณะนั้น [ 62 ]ในปี 1978 นายกรัฐมนตรีโมราร์จี เดไซได้แต่งตั้งคณะกรรมการที่นำโดยอดีตเลขาธิการกระทรวงมหาดไทยแอล. พี. ซิงห์เพื่อตรวจสอบการทำงานและการใช้อำนาจในทางที่ผิดของสำนักงานสอบสวนกลาง (CBI) และหน่วยข่าวกรอง (IB) เพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง ต่อมาคณะกรรมการได้แนะนำให้สร้าง “กฎหมายกลางที่ครอบคลุมเพื่อขจัดข้อบกพร่องของการไม่มีหน่วยงานสอบสวนกลางที่มีอำนาจหน้าที่และภารกิจตามกฎหมายอย่างเพียงพอ” [ 63 ]อย่างไรก็ตาม การกลับมามีอำนาจของคานธีในปี 1980 ทำให้ไม่สามารถดำเนินการตามคำแนะนำได้[ 62 ]ในปี 2010 รองประธานาธิบดีอินเดีย ในขณะนั้น ฮามิด อันซารีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ R&AW จะต้องมีความรับผิดชอบภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาเพื่อป้องกันการใช้อำนาจในทางที่ผิดที่อาจเกิดขึ้น[ 64 ]ในปี 2011, 2019 และ 2024 ส.ส. Manish Tewari จากพรรคคองเกรส ได้พยายามเสนอร่างกฎหมายของสมาชิกเอกชนเพื่อริเริ่มการกำกับดูแล ซึ่งเรียกว่าร่างกฎหมายว่าด้วยบริการข่าวกรอง (อำนาจและระเบียบข้อบังคับ)อย่างไรก็ตาม ความพยายามของเขาไม่ประสบความสำเร็จ[ 65 ]ความพยายามของเขาในปี 2011 ที่จะผ่านร่างกฎหมายนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยอดีตหัวหน้า R&AW CD Sahay และ Anand Verma ว่าเป็นการควบคุมการดำเนินงานของ R&AW มากเกินไป ร่างกฎหมายนี้จึงไม่เคยผ่าน[ 66 ]
อย่างไรก็ตาม มีข้อโต้แย้งบางประการที่สนับสนุนการไม่มีการกำกับดูแล โดยมีข้อเห็นว่าหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศไม่ได้ดำเนินการภายในขอบเขตที่อนุญาต – แม้ว่าพวกเขาอาจทำงานเพื่อผลประโยชน์ของประเทศของตนเอง แต่พวกเขาก็ไม่ได้ดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของประเทศเจ้าบ้านอย่างแน่นอน และด้วยเหตุนี้จึงไม่ต้องรับผิดชอบทางกฎหมาย[ 67 ]ข้อโต้แย้งอีกประการหนึ่งที่สนับสนุนคือ ในระบบหลายพรรคหรือการเมืองแบบพันธมิตร การทำงานที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานอาจถูกขัดขวางเนื่องจากการแทรกแซงทางการเมือง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีลักษณะการทำงานที่เป็นอิสระจากการกำกับดูแล[ 67 ]
การตรวจสอบ
นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในปี พ.ศ. 2511 R&AW ได้รักษาความลับอย่างเข้มงวด โดยมีข้อมูลเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับกิจกรรมการดำเนินงานของหน่วยงานนี้ในที่สาธารณะ[ 68 ]
โดยหลักการแล้ว หน่วยงานข่าวกรองส่วนใหญ่ของอินเดีย ซึ่งรวมถึง R&AW อยู่ในตารางที่สองของพระราชบัญญัติสิทธิในการรับรู้ข้อมูล พ.ศ. 2548ซึ่งเมื่อรวมกับมาตรา 24 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว จะได้รับการยกเว้นจากการเปิดเผยข้อมูลที่ละเอียดอ่อนต่อสาธารณะ เว้นแต่ข้อมูลที่ร้องขอจะเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและการละเมิดสิทธิมนุษยชน[ 69 ]อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาดังกล่าวอาจถูกระงับไว้ หากพบว่าขัดต่อมาตรา 8 ของพระราชบัญญัติ ซึ่งระบุว่า "ข้อมูลซึ่งการเปิดเผยจะส่งผลเสียต่ออธิปไตยและบูรณภาพของอินเดีย ความมั่นคง ยุทธศาสตร์ วิทยาศาสตร์ หรือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัฐ" [ 70 ]
ประวัติศาสตร์
ภูมิหลัง (ค.ศ. 1923–1969)
ก่อนการก่อตั้งฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ การรวบรวมข่าวกรองต่างประเทศเป็นความรับผิดชอบหลักของสำนักงานข่าวกรอง (IB) [ 7 ]ซึ่งก่อตั้งโดยรัฐบาลอินเดียในสมัยบริติชราชในปี 1887 [ 71 ]ในปี 1933 เมื่อตระหนักถึงความวุ่นวายทางการเมืองในโลกซึ่งในที่สุดนำไปสู่สงครามโลกครั้งที่สองความรับผิดชอบของสำนักงานข่าวกรองจึงเพิ่มขึ้นเพื่อรวมถึงการรวบรวมข่าวกรองตามแนวชายแดนของอินเดีย[ 72 ] [ 53 ]
ในปี 1947 หลัง ได้รับ เอกราชซานจีวี ปิลไล เข้ารับตำแหน่งผู้อำนวยการ IB ชาวอินเดียคนแรก[ 73 ]บีเอ็น มุลลิกเข้ารับตำแหน่งในปี 1950 จนถึงปี 1965 [ 73 ]เนื่องจากบุคลากรที่ได้รับการฝึกฝนลดลงจากการถอนตัวของอังกฤษหลังอินเดียได้รับเอกราช[ 73 ]ปิลไลจึงพยายามบริหารสำนักงานตามแบบMI5 [ 53 ]ในปี 1949 ปิลไลได้จัดตั้งหน่วยข่าวกรองต่างประเทศขนาดเล็ก แต่ความพ่ายแพ้ของอินเดียในสงครามจีน-อินเดียปี 1962 แสดงให้เห็นว่ามันไม่มีประสิทธิภาพ[ 53 ]ส่งผลให้มีการจัดตั้งกรมความมั่นคง ขึ้น [ 44 ]หลังสงครามอินโด-ปากีสถานปี 1965 พลเอก โจยันโต นาถ เชาดูรีเสนาธิการกองทัพบกก็เรียกร้องให้มีการรวบรวมข่าวกรองมากขึ้นเช่นกัน[ 53 ] การก่อจลาจล ของชาวมิโซในปี พ.ศ. 2509ยังเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างข่าวกรองภายนอก[ 44 ]ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2509 แนวคิดเรื่องหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศที่แยกต่างหากเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้น[ 53 ]
ตั้งแต่การก่อตั้ง R&AW ในปี 1968 จนถึงปัจจุบัน

ไม่มีแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการในโดเมนสาธารณะเกี่ยวกับเหตุผลเบื้องหลังการสร้าง R&AW [ 74 ]
ในปี พ.ศ. 2511 รัฐบาลอินทิรา คานธีตัดสินใจว่าจำเป็นต้องมีหน่วยงานรักษาความปลอดภัยที่สองอย่างเต็มรูปแบบ[ 53 ] RN Kaoซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรอง[ 53 ]และหัวหน้าฝ่ายต่างประเทศของ IB [ 75 ]ได้เสนอแผนงานสำหรับหน่วยงานใหม่[ 53 ] Kao ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศแห่งแรกของอินเดีย คือ ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์[ 4 ] : 259บุคคลสำคัญ ได้แก่Sankaran Nair , MBK Nair, IS Hassanwalia และPN Banerjee [ 76 ] R &AW ได้รับมอบหมายความรับผิดชอบด้านข่าวกรองต่างประเทศเชิงกลยุทธ์ ทั้งด้านมนุษย์และด้านเทคนิค รวมทั้งความรับผิดชอบร่วมกับกองอำนวยการข่าวกรองทางทหารสำหรับข่าวกรองทางทหารข้ามพรมแดนเชิงยุทธวิธีในระดับความลึกที่กำหนดข้ามเส้นควบคุม (LOC ) และพรมแดนระหว่างประเทศ
นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง R&AW ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นหน่วยงานที่ไม่รับผิดชอบต่อประชาชนชาวอินเดีย (R&AW รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเท่านั้น) เกิดความกังวลว่าหน่วยงานนี้อาจกลายเป็นKGBของอินเดีย ความกังวลดังกล่าวถูกระงับไว้ได้ด้วยความเป็นผู้นำที่มีประสิทธิภาพของ R&AW (แม้ว่าผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ R&AW และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรค Janata Partyจะกล่าวหาว่าหน่วยงานนี้ปล่อยให้ตัวเองถูกใช้เพื่อก่อการร้ายและข่มขู่ฝ่ายตรงข้ามในช่วงภาวะฉุกเฉินปี 1975–1977 ) ข้อโต้แย้งหลักที่รุมเร้า R&AW ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือเรื่องระบบราชการที่มีการกล่าวหาเรื่องการเลือกปฏิบัติในการเลื่อนตำแหน่ง การทุจริต การปะทะกันของอัตตา การขาดความรับผิดชอบทางการเงิน[ 43 ]และการแข่งขันระหว่างหน่วยงาน[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]นักวิเคราะห์ความมั่นคงที่มีชื่อเสียงและอดีตรองเลขาธิการB. Ramanได้วิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานนี้สำหรับการเติบโตที่ไม่สมมาตร“ในขณะที่มีความแข็งแกร่งในด้านความสามารถในการปฏิบัติการลับ แต่กลับอ่อนแอในด้านความสามารถในการรวบรวม วิเคราะห์ และประเมินข่าวกรอง มีความแข็งแกร่งในด้านข่าวกรองระดับต่ำและระดับกลาง แต่อ่อนแอในด้านข่าวกรองระดับสูง มีความแข็งแกร่งในด้านข่าวกรองทางเทคนิคแต่อ่อนแอในด้านข่าวกรองมนุษย์ มีความแข็งแกร่งในการรวบรวม แต่อ่อนแอในการวิเคราะห์ มีความแข็งแกร่งในการสืบสวน แต่อ่อนแอในการป้องกัน มีความแข็งแกร่งในการจัดการวิกฤต แต่อ่อนแอในการป้องกันวิกฤต” [ 81 ]
R&AW เริ่มต้นจากการเป็นหน่วยงานย่อยของสำนักงานข่าวกรองโดยมีพนักงาน 250 คน และงบประมาณประจำปี2 ล้านรูปี [ 8 ] [ 53 ] ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 งบประมาณประจำปีเพิ่มขึ้นเป็น 30 ล้าน รูปี ในขณะที่จำนวนบุคลากรเพิ่มขึ้นเป็นหลายพันคน[ 53 ]ในปี 2000 สถาบันวิจัยFASประเมินว่างบประมาณอยู่ที่ 1,500 ล้านรูปี (145 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) [ 8 ] [ 7 ]การประมาณการอื่นๆ ในปี 2002–03 ระบุว่างบประมาณมีตั้งแต่สูงถึง150 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐไปจนถึงต่ำสุดที่31 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 82 ] [ 83 ]
การดำเนินงานระหว่างประเทศ
กิจกรรมและการดำเนินงานระหว่างประเทศของ R&AW ที่เป็นที่รู้จัก จำแนกตามประเทศ:
แอฟริกา
แอฟริกาใต้และนามิเบีย
R&AW ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ข่าวกรองของประเทศแอฟริกาอิสระหลายประเทศ และให้ความช่วยเหลือในการต่อสู้ต่อต้านการแบ่งแยกสีผิวในแอฟริกาใต้และนามิเบียเจ้าหน้าที่ R&AW ที่เกษียณอายุแล้วได้รับมอบหมายให้ทำงานในสถาบันฝึกอบรมของหน่วยงานข่าวกรองของรัฐแอฟริกาบางแห่ง[ 84 ]
เซเนกัล
R&AW เป็นหนึ่งในหน่วยงานหลักที่ให้ข้อมูลว่าRavi Pujariอยู่ที่เซเนกัล ข้อมูลนี้ถูกส่งต่อไปยังทางการเซเนกัล ซึ่งได้จับกุม Pujari และเนรเทศเขากลับไปยังอินเดีย เขาถูกจับกุมอย่างเป็นทางการที่สนามบินนานาชาติ Kempegowdaโดยตำรวจรัฐกรณาฏกะ[ 85 ]
เอเชีย
อัฟกานิสถาน
ในระหว่างสงครามโซเวียตในอัฟกานิสถาน R&AW ได้รับสมัครผู้นำกองกำลังติดอาวุธที่มีอำนาจ 3 คน รวมถึงAhmad Shah Massoudด้วย[ 86 ]
ในปี พ.ศ. 2539 R&AW ได้สร้างโรงพยาบาลทหารขนาด 25 เตียงที่ฐานทัพอากาศฟาร์คอร์ [ c ] [ 87 ] ฐานทัพอากาศแห่งนี้ถูกใช้โดยศูนย์วิจัยการบินซึ่งเป็นหน่วยงานลาดตระเวนของ R&AW เพื่อซ่อมแซมและปฏิบัติการสนับสนุนทางอากาศของพันธมิตรฝ่ายเหนือ ความสัมพันธ์นี้ยิ่งแน่นแฟ้นขึ้นในสงครามอัฟกานิสถานปี พ.ศ. 2544 [ 87 ] [ 88 ]
หลังจากการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 R&AW ได้ให้ข้อมูลข่าวกรองแก่ประเทศตะวันตกว่ามีค่ายฝึกอบรม มากกว่า 120 แห่ง ที่ดำเนินการอยู่ในอัฟกานิสถานและปากีสถานซึ่งบริหารงานโดยกลุ่มติดอาวุธหลากหลายกลุ่ม[ 89 ]
หลังจากโค่นล้มกลุ่มตาลีบันในอัฟกานิสถานในปี 2544 R&AW เป็นหน่วยงานข่าวกรองแห่งแรกที่ตรวจสอบขอบเขตของการขนส่งทางอากาศที่เมืองคุนดุซ[ 90 ] [ 91 ]
ในปี 2017 R&AW ได้ดำเนิน การปฏิบัติการ ต่อต้านการก่อการร้ายซึ่งได้รับการอธิบายว่า "ไม่เคยมีมาก่อนในขนาดและขอบเขต" โดยสามารถขัดขวางการโจมตีของผู้ก่อการร้ายครั้งใหญ่โดยมือระเบิดฆ่าตัวตาย ของ กลุ่มรัฐอิสลามโคราซาน ในนิวเดลีได้CIAก็มีส่วนร่วมในปฏิบัติการนี้ด้วย ต่อมาผู้ก่อการร้ายถูกส่งตัวไปยังฐานทัพสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานเพื่อสอบสวนเพิ่มเติม ปฏิบัติการนี้ครอบคลุม 3 ประเทศและมีเจ้าหน้าที่วิจัย 80 นายเข้าร่วม[ 92 ]
ในเดือนพฤศจิกายน-ธันวาคม 2019 หน่วยงาน R&AW ได้ดำเนินการปฏิบัติการ ช่วยเหลือ พิเศษ ชาวอินเดียอย่างน้อย 4 คนที่ทำงานในส่วนต่างๆ ของอัฟกานิสถาน ซึ่งถูกเครือข่ายฮักกานี ลักพาตัวไป ได้รับการช่วยเหลืออย่างสำเร็จ[ 93 ]
ในปี 2020 เจ้าหน้าที่ MSS 10 คน จากกรมความมั่นคงแห่งรัฐซินเจียง (XSSD)ถูกจับกุมในกรุงคาบูลโดยNDS ของอัฟกานิสถาน ระหว่างการสอบสวน เจ้าหน้าที่คนหนึ่งบอกกับผู้สอบสวนว่าพวกเขากำลังรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอัล-เคดาตาลีบันและพรรคอิสลามเตอร์กิสถานในจังหวัดคูนาร์และ บาดักชาน และต้องการลอบสังหารสมาชิกระดับสูงของTIP ปฏิบัติการ ต่อต้านข่าวกรองนี้ดำเนินการโดยอาศัยข้อมูลจาก R&AW [ 94 ]
บังกลาเทศ
ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 กองทัพปากีสถานได้เริ่มปราบปรามทางทหารเพื่อตอบโต้ การเคลื่อนไหวเพื่อเอกราช ของบังกลาเทศ[ 95 ]ผู้ลี้ภัยเกือบ 10 ล้านคนหนีไปยังอินเดีย R&AW มีบทบาทสำคัญในการก่อตั้งองค์กรกองโจรบังกลาเทศMukti Bahiniและรับผิดชอบในการจัดหาข้อมูล การฝึกอบรม และกระสุนจำนวนมากให้กับองค์กรนี้กองกำลังพิเศษชายแดนซึ่งขณะนั้นอยู่ภายใต้ R&AW ได้เข้าร่วมปฏิบัติการทางทหารอย่างแข็งขันโดยเฉพาะในเขตเทือกเขาจิตตะกอง [ 96 ] หลังจากสงครามสิ้นสุดลงด้วยการก่อตั้งบังกลาเทศที่ประสบความสำเร็จ สี่ปีต่อมาเชค มูจิบูร์ ราห์มานถูกลอบสังหารเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 1975 ที่บ้านพักของเขา[ 97 ]เจ้าหน้าที่ R&AW อ้างว่าพวกเขามีข้อมูลล่วงหน้าเกี่ยวกับการลอบสังหารมูจิบูร์ ราห์มานแต่เชค มูจิบ เพิกเฉยต่อข้อมูลเหล่านั้นอย่างน่าเศร้า[ 98 ]เขาถูกสังหารพร้อมกับสมาชิกในครอบครัวจำนวนมาก ต่อมา R&AW ประสบความสำเร็จในการขัดขวางแผนการลอบสังหารเชค ฮาซีนา วาเซด บุตรสาวของมู จิบูร์ ราห์มาน โดยกลุ่มหัวรุนแรงอิสลาม [ 99 ]
ในปี พ.ศ. 2533 R&AW ได้ช่วยวางแผนและสนับสนุนการลุกฮือเพื่อประชาธิปไตยต่อต้านโมฮัมหมัด เออร์ชาดซึ่งนำไปสู่การลาออกของเขา นโยบายสนับสนุนปากีสถานและต่อต้านชาวฮินดู ของเขา ถือเป็นภัยคุกคามต่อรัฐบาลอินเดีย[ 100 ]
ในปี พ.ศ. 2534 หลังจากที่คาเลดา เซียชนะการเลือกตั้ง อินเดียก็ตื่นตระหนกกับการคุกคามนักการเมืองที่สนับสนุนอินเดียเพิ่มมากขึ้น การปลุกระดมให้เกิดความรุนแรงในวงกว้าง และการแทรกซึมอย่างเป็นระบบของกลุ่มหัวรุนแรงที่ได้รับการฝึกฝนเข้ามาในดินแดนอินเดียโดยกลุ่มจามาอัต-อี-อิสลามี ( JAI) JeI ได้จัดตั้งค่ายฝึกอบรมก่อการร้ายหลายแห่งตามแนวชายแดน เพื่อหยุดยั้งกิจกรรมนี้ R&AW จึงได้ทิ้งระเบิดใส่ค่ายหลายแห่งของกลุ่ม JeI และบ้านพักลับของ ISI ที่สำคัญแห่งหนึ่ง ส่งผลให้เครือข่ายก่อการร้ายของ JeI ถูกทำลายลง[ 101 ]
ในช่วงปี พ.ศ. 2520–2530 อินเดียมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความขัดแย้งในเขตเทือกเขาจิตตะกอง หน่วย ข่าวกรอง R&AW ได้ฝึกฝนและให้เงินทุนแก่กลุ่มกบฏShanti Bahiniซึ่งเป็นปีกติดอาวุธของPCJSS ในปี พ.ศ. 2568 Santu Larmaหัวหน้าของ PCJSS ถูกกล่าวหาว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน เกณฑ์เด็กเป็นทหาร ค้าอาวุธและยาเสพติดในนามของรัฐบาลบังกลาเทศ [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ]
จีน
หลังจากที่จีนทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ครั้งแรกเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2507 ที่เมืองลพนูร์มณฑลซินเจียงอินเดียและสหรัฐอเมริกาต่างก็มีความหวาดกลัวร่วมกันเกี่ยวกับศักยภาพด้านนิวเคลียร์ของจีน[ 105 ] [ 106 ]เนื่องจากสถานที่ทดสอบของจีนอยู่ห่างไกลมาก ความลับที่เข้มงวดเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของจีน และความยากลำบากอย่างยิ่งที่ชาวอินเดียหรือชาวอเมริกันจะปลอมตัวเป็นชาวจีน ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่จะดำเนิน การปฏิบัติการ ข่าวกรองมนุษย์ (HUMINT) ใดๆ ดังนั้น ในช่วงปลายทศวรรษ พ.ศ. 2503 CIAจึงตัดสินใจเริ่ม ปฏิบัติการ ข่าวกรองอิเล็กทรอนิกส์ (ELINT)ร่วมกับ R&AW และARCเพื่อติดตามการทดสอบนิวเคลียร์ของจีนและตรวจสอบการยิงขีปนาวุธของจีน ปฏิบัติการดังกล่าวปลอมตัวเป็นคณะสำรวจปีนเขาไปยังนันทาเทวีโดยมีนักปีนเขาชาวอินเดียMS Kohliร่วมกับเจ้าหน้าที่หน่วยปฏิบัติการพิเศษชายแดนและซีไอเอโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Jim Rhyne นักบิน STOL ผู้มากประสบการณ์ เป็นผู้ติดตั้ง อุปกรณ์ ELINT ถาวร ซึ่งเป็นเครื่องรับส่งสัญญาณที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่พลูโตเนียม ที่สามารถตรวจจับและรายงานข้อมูลเกี่ยวกับการทดสอบนิวเคลียร์ในอนาคตที่ดำเนินการโดยจีน[ 107 ]อุปกรณ์ตรวจสอบเกือบจะติดตั้งบนนันทาเทวี สำเร็จแล้ว แต่หิมะถล่มทำให้ต้องถอนตัวอย่างเร่งด่วน[ 108 ]ต่อมา ปฏิบัติการบนภูเขาครั้งถัดไปเพื่อกู้คืนหรือติดตั้งอุปกรณ์ใหม่ถูกยกเลิกเมื่อพบว่าอุปกรณ์สูญหาย รายงานล่าสุดระบุว่าพบร่องรอยรังสีจากอุปกรณ์นี้ในตะกอนใต้ภูเขา[ 109 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 เจ้าหน้าที่ ศุลกากรอินเดียได้กักเรือจีนลำหนึ่งจากท่าเรือเซี่ยงไฮ้ไว้ที่ท่าเรือคันดลา เรือลำดัง กล่าวมุ่งหน้าไปยัง ท่าเรือกาซิมในเมืองการาจีเรือถูกยึดเนื่องจากสำแดงสินค้าผิดพลาด โดยระบุว่าเป็นเครื่องอบแห้งอุตสาหกรรม ซึ่งสามารถใช้ในกระบวนการปล่อยขีปนาวุธการยึดครั้งนี้เกิดขึ้นจากข้อมูลข่าวกรองที่ได้รับจาก R&AW [ 110 ] [ 111 ]
ฟิจิ
ในฟิจิซึ่งชาวฟิจิเชื้อสายอินเดียถูกSitiveni Rabuka ข่มเหง R&AW ได้เริ่มปฏิบัติการโดยใช้สายลับในออสเตรเลียนิวซีแลนด์และสหราชอาณาจักรเพื่อขับไล่เขาออกจากอำนาจได้สำเร็จ[ 112 ]
อิหร่าน
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2534 R&AW ได้ดำเนิน การ เฝ้าระวังและติดตามชาวอินเดียจากจัมมูและแคชเมียร์ที่กำลังเข้ารับการฝึกอบรมอาวุธในเมืองกอม[ 113 ]
มาเลเซีย
นับตั้งแต่ปี 2014 R&AW ได้ดำเนินการปฏิบัติการระบุตัวตนการเฝ้าระวังทางกายภาพและการติดตามในมาเลเซียหลายครั้ง โดยมุ่งเป้าไปที่ องค์กร คาลิสถานปฏิบัติการเหล่านี้เองที่ทำให้นักรบคาลิสถานระดับสูงหลายคน เช่น Harminder Singh Mintoo, Tara Singh, Kulbir Kaur, Ramandeep Singh เป็นต้น ถูกจับกุมและส่งตัวกลับไปยังอินเดีย[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] [ 117 ]
มัลดีฟส์
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2531 องค์กรปลดปล่อยประชาชนทมิฬอีแลม (PLOTE) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มกบฏแบ่งแยกดินแดนชาวทมิฬ ประมาณ 200 คนภายใต้การนำของอับดุลลาห์ ลูธูฟี ได้บุก มัลดีฟส์ตามคำขอของประธานาธิบดีมัลดีฟส์มาอูมูน อับดุล กายูมกองทัพอินเดียโดยความช่วยเหลือจาก R&AW ได้เปิดฉากปฏิบัติการทางทหารเพื่อขับไล่ทหารรับจ้างออกจากมัลดีฟส์ ในคืนวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 กองทัพอากาศอินเดียได้ลำเลียงกองพันพลร่มที่ 6 ของกรมพลร่มจากอักราและบินเป็นระยะทางกว่า 2,000 กิโลเมตรไปยังมัลดีฟส์ พลร่มอินเดียลงจอดที่สนามบินบน เกาะ ฮุลฮูเลและฟื้นฟูการปกครองของรัฐบาลที่มาเลภายในหนึ่งวัน ปฏิบัติการนี้มีชื่อว่าปฏิบัติการแคคตัสซึ่งเกี่ยวข้องกับกองทัพเรืออินเดียด้วย ปฏิบัติการที่รวดเร็วของกองทัพและข่าวกรองที่แม่นยำของ R&AW ได้ปราบปรามการก่อความไม่สงบ[ 8 ] [ 118 ]
ในปี 2018–19 R&AW ได้ดำเนินการปฏิบัติการหลายครั้งที่ทำให้ เครือข่ายข่าวกรอง ISIและMSSในมัลดีฟส์อ่อนแอ ลง [ 119 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 หนังสือพิมพ์ The Washington Postรายงานว่า R&AW พยายาม (แต่ต่อมาได้ยกเลิกแผนทั้งหมดเนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและมัลดีฟส์เริ่มดีขึ้น) ที่จะโค่นล้มรัฐบาลมัลดีฟส์เพราะรัฐบาลอินเดียมองว่ารัฐบาลมัลดีฟส์เป็นฝ่ายสนับสนุนจีน[ 120 ]หลังจากที่หนังสือพิมพ์The Washington Postตีพิมพ์รายงาน รัฐมนตรีต่างประเทศของมัลดีฟส์ให้สัมภาษณ์กับWIONว่า (เกี่ยวกับ เรื่องราว ของ The Washington Post ) "คำตอบสั้นๆ สำหรับเรื่องนั้นก็คือ มันเป็นเรื่องที่ไม่จริงโดยสิ้นเชิง ไม่มีมูลความจริง ไม่มีข้อเท็จจริงใดๆ ในเรื่องนั้น ดังนั้นมันก็ง่ายๆ แค่นั้น" [ 121 ]
มอริเชียส
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2526นายกรัฐมนตรีมอริเชียสอเนรูด จูกนัธได้ขอความช่วยเหลือจากอินทิรา คานธี ในกรณีที่เกิดการรัฐประหารโดยนักการเมืองคู่แข่งอย่างปอล เบเรนเจอร์ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2526 คานธีได้สั่งให้กองทัพบกและกองทัพเรืออินเดียเตรียมพร้อมสำหรับการแทรกแซงทางทหารเพื่อต่อต้านการรัฐประหารที่อาจเกิดขึ้นกับรัฐบาลจูกนัธ แต่การแทรกแซงทางทหารถูกเลื่อนออกไปโดยคานธี หลังจากเกิดการโต้เถียงกันระหว่างกองทัพเรือและกองทัพบกอินเดียเกี่ยวกับผู้ที่จะเป็นผู้นำปฏิบัติการ แทนที่จะเป็นเช่นนั้น เธอเลือกที่จะมอบหมายให้ นาวเชอร์ เอฟ. ซันทูค หัวหน้าฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ในขณะนั้น ทำหน้าที่กำกับดูแลปฏิบัติการที่เน้นข่าวกรองเป็นหลัก เพื่อรวมชุมชนชาวอินเดียในมอริเชียสซึ่งการแตกแยกตามอุดมการณ์และเชื้อชาติได้เปิดโอกาสให้เบเรนเจอร์สามารถท้าทายอำนาจทางการเมืองได้[ 122 ]
พม่า
ในช่วงทศวรรษ 1990 หน่วยข่าวกรอง R&AW ได้ให้การสนับสนุนกลุ่มกบฏพม่าและกลุ่มพันธมิตรเพื่อประชาธิปไตย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกองทัพอิสรภาพคะฉิ่น (KIA) อินเดียอนุญาตให้ KIA ดำเนินการค้าหยกและอัญมณีมีค่าในดินแดนอินเดียได้ในปริมาณจำกัด และยังจัดหาอาวุธให้ด้วย มีการกล่าวหาเพิ่มเติมว่ามารัน บรัง เซง หัวหน้า KIA ได้พบกับเลขาธิการ (R) ในเดลีสองครั้ง อย่างไรก็ตาม เมื่อ KIA กลายเป็นแหล่งฝึกอบรมและอาวุธหลักสำหรับกลุ่มติดอาวุธในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย หน่วยข่าวกรอง R&AW จึงเริ่มปฏิบัติการที่มีชื่อรหัสว่าปฏิบัติการปลิงเพื่อลอบสังหารผู้นำของกลุ่มกบฏพม่าเพื่อเป็นตัวอย่างแก่กลุ่มอื่นๆ ในปี 1998 ผู้นำกบฏระดับสูง 6 คน รวมถึง ไค่ง ราซา หัวหน้าฝ่ายทหารของพรรคเอกภาพแห่งชาติอาระกัน (NUPA) ถูกยิงเสียชีวิต และกองโจรอาระกัน 34 คนถูกจับกุมและถูกตั้งข้อหาค้าอาวุธ[ 8 ] [ 123 ]
ในปี พ.ศ. 2538 ที่มิโซรัมตามแนวชายแดนอินเดีย-เมียนมาร์กองพลภูเขาที่ 57ของกองทัพอินเดียได้ดำเนินการปฏิบัติการนกทองคำ [ 124 ] ปฏิบัติการนี้เริ่มขึ้นเนื่องจาก R&AW ได้ให้ข้อมูลว่าอาวุธจำนวนมากได้มาถึงค็อกซ์บาซาร์ (บังกลาเทศ) และจะถูกส่งต่อไปยังกลุ่มกบฏในมณีปุระตามข้อมูลข่าวกรอง อาวุธเหล่านี้มีไว้สำหรับกลุ่มในนาคาแลนด์และ กลุ่ม อิซัค-มุยวาห์ในมณีปุระ กองกำลังถูกส่งไปปราบปรามการก่อความไม่สงบในรัฐมณีปุระและนาคาแลนด์ มีการใช้เครื่องรับส่งวิทยุและเครื่องมือทางเทคโนโลยีอื่นๆ เพื่อดักฟังข้อความของกลุ่มกบฏ เมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2538 กองทหารอินเดียจับกุมกลุ่มกบฏชื่อฮาธี บิสรวาห์ ซึ่งได้รับการฝึกฝนจาก ISI ของปากีสถาน ใกล้เมืองการาจี ในที่สุดปฏิบัติการก็ถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2538 [ 125 ]
ในปี 2558 R&AW และหน่วยข่าวกรองทางทหารของกองทัพบกอินเดียได้ให้การสนับสนุนด้านข่าวกรองแก่21 Para (SF)สำหรับปฏิบัติการต่อต้านการก่อความไม่สงบในเมียนมาร์[ 126 ]
เนปาล
ในปี พ.ศ. 2541 Mirza Dilshad Begสมาชิกรัฐสภาเนปาลและ ผู้ให้ข้อมูลแก่ ISIถูกลอบสังหารโดย R&AW [ 127 ]
ราจู ปาร์ไก และ อามิต อารยาถูกยิงเสียชีวิตในปี 2011 ซึ่งทั้งสองคนเป็นผู้บริหาร เครือข่ายทั้งหมดของ มิรซา ดิลชาด เบกในรัฐอุตตราขันธ์[ 128 ]แม้จะมีการกล่าวหาและจับกุมลัคกี้ บิชต์แต่ก็ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะตัดสินว่าเขามีความผิดในคดีฆาตกรรม ส่งผลให้เขาพ้นผิดในที่สุด[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]
ในช่วงปี พ.ศ. 2540–2556 R&AW ร่วมกับ IB ได้ดำเนินการปฏิบัติการหลายครั้ง ซึ่งผู้นำกลุ่มติดอาวุธหลายคน เช่นYasin BhatkalจากIndian Mujahideen ; Bhupinder Singh Bhuda จากKhalistan Commando Force ; Tariq Mehmood, Asif Ali, Syed Abdul Karim Tunda , Abu Qasim จากLashkar-e-Taiba ; Fayaz Ahmed Mir จากJaish-e-Mohammedถูกนำตัวมายังอินเดียอย่างลับๆ[ 127 ] [ 132 ] [ 133 ]
ในปี 2557 R&AW ร่วมกับDGFIติดตามจับกุมผู้บัญชาการระดับสูงของกลุ่มIndian Mujahideen คือ Zia Ur Rehman ในเนปาล ปฏิบัติการนี้ดำเนินการโดย DGFIหลังจากได้รับการร้องขออย่างเป็นทางการจาก R&AW ของอินเดียและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเนปาล[ 134 ]
ในปี 2017 มีรายงานว่า R&AW ได้ลักพาตัวเจ้าหน้าที่ระดับกลางของ ISI พันโทโมฮัมเหม็ด เอช ซาฮีร์ จากลุมบินีมีรายงานว่าซาฮีร์อยู่ในทีม ISI ที่มีส่วนร่วมในการลักพาตัวและลักลอบนำตัวอดีตเจ้าหน้าที่กองทัพเรืออินเดีย คุลบูชาน จาดฮาฟ จากชาบาฮาร์ประเทศอิหร่าน ไปยังเมชกัล ประเทศปากีสถาน[ 135 ] [ 136 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 โมฮัมหมัด ลาล ซึ่งเป็นผู้จัดหาธนบัตรปลอมของอินเดียรายใหญ่ ถูกยิงเสียชีวิตโดยชายติดอาวุธไม่ทราบชื่อสองคนในกาฐมาณฑุ ผู้โจมตีหลบหนีออกจากที่เกิดเหตุทันทีหลังจากยิงลาล หน่วยข่าวกรอง R&AW กำลังตามหาลาลมาเป็นเวลานานเนื่องจากallegedความเชื่อมโยงกับISIและ D - Company [ 137 ]
ปากีสถาน
ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 R&AW ได้แทรกซึมเข้าไปในระดับสูงสุดของผู้นำทางทหารและการเมืองของปากีสถาน ถึงขนาดมีสายลับอยู่ในสำนักงานของพลเอกยาห์ยา ข่านสายลับคนนี้ยังได้แจ้งเตือนกองทัพอินเดียล่วงหน้าหนึ่งสัปดาห์เกี่ยวกับการโจมตีทางอากาศของปากีสถานที่จะเกิดขึ้น การแจ้งเตือนนี้ถูกต้อง เนื่องจากปากีสถานโจมตีอินเดียในวันที่ 3 ธันวาคม ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามอินโด-ปากีสถานในปี 1971 [ 138 ]
สายลับที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดของ R&AW คือราวินทรา เกาชิกผู้ซึ่งสอดแนมในปากีสถานในช่วงทศวรรษ 1970 เขามาจากศรีคงคานาการ์ รัฐราชสถาน เกาชิกเป็นนักศึกษาและนักแสดงที่ใฝ่ฝัน เขาแสดงละครรักชาติในโรงละครแห่งหนึ่งในลัคเนาเมื่อเจ้าหน้าที่สรรหาของ R&AW พบเขา เขาเข้าร่วม R&AW ในปี 1975 เมื่ออายุ 23 ปี พวกเขาฝึกฝนเขา สร้างตัวตนปลอม และส่งเขาไปปากีสถาน เขาเรียนจบปริญญาตรีด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยการาจีและเข้าร่วมกองทัพปากีสถาน ในที่สุดเขาก็ได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพันตรี ระหว่างปี 1979–1983 เขาได้ส่งข้อมูลที่มีค่าให้กับ R&AW เนื่องจากความสำเร็จของเขา นายกรัฐมนตรีอินเดียในขณะนั้นอินทิรา คานธีจึงตั้งฉายาให้เขาว่า "เสือดำ" [ 139 ] [ 140 ]
คาฮูตาเป็นที่ตั้งของห้องปฏิบัติการวิจัยข่านซึ่งเป็นห้องปฏิบัติการอาวุธนิวเคลียร์หลักของปากีสถาน รวมถึงเป็นศูนย์กลางการพัฒนาขีปนาวุธระยะไกลที่กำลังเติบโต โรงงานผลิตวัสดุขีปนาวุธหลักของปากีสถานตั้งอยู่ที่คาฮูตา โดยใช้เทคโนโลยีการเสริมสมรรถนะด้วยเครื่องหมุนเหวี่ยงก๊าซเพื่อผลิตยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูง (HEU) R&AW ยืนยันโครงการนิวเคลียร์ของปากีสถานเป็นครั้งแรกโดยการวิเคราะห์ตัวอย่างเส้นผมที่เก็บมาจากพื้นร้านตัดผมใกล้กับ KRL ซึ่งแสดงให้เห็นว่าปากีสถานได้พัฒนาความสามารถในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมให้มีคุณภาพระดับอาวุธ เจ้าหน้าที่ R&AW รู้เกี่ยวกับห้องปฏิบัติการวิจัยคาฮูตาอย่างน้อยตั้งแต่ต้นปี 1978 [ 141 ]เมื่อนายกรัฐมนตรีอินเดียในขณะนั้นโมราร์จี เดไซเปิดเผยการปฏิบัติการของ R&AW เกี่ยวกับโครงการอาวุธนิวเคลียร์ลับของปากีสถาน โดย ไม่ได้ตั้งใจ ในระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์ในวันหนึ่ง โมราร์จี เดไซ แจ้งประธานาธิบดีปากีสถานในขณะนั้นเซีย-อุล-ฮักว่าอินเดียทราบเกี่ยวกับโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของปากีสถานแล้ว ตามรายงานในภายหลัง การดำเนินการตาม "เบาะแส" นี้ หน่วยข่าวกรอง ISI และกองทัพของปากีสถานได้กำจัดทรัพย์สินส่วนใหญ่ของ R&AW ในและรอบๆ คาฮูตา[ 8 ] [ 142 ] [ 143 ]
R&AW ได้รับข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลรายหนึ่งในบริษัทที่ตั้งอยู่ในลอนดอน ซึ่งจัดหาอุปกรณ์สำหรับสภาพอากาศในแถบอาร์กติกให้กับทหารอินเดียในลาดักห์ว่ากองกำลังกึ่งทหารของปากีสถานบางส่วนได้ซื้ออุปกรณ์สำหรับสภาพอากาศในแถบอาร์กติกที่คล้ายกัน[ 144 ]ข้อมูลนี้ถูกส่งต่อไปยังกองทัพอินเดีย ซึ่งได้เริ่มปฏิบัติการเมฆดุตเพื่อเข้าควบคุมธารน้ำแข็งเซียเชน โดยมีทหารที่ปรับตัวเข้ากับสภาพอากาศแล้วประมาณ 300 นาย[ 144 ]ถูกลำเลียงทางอากาศไปยังเซียเชนก่อนที่ปากีสถานจะสามารถเริ่มปฏิบัติการใดๆ ได้ ส่งผลให้อินเดียได้เปรียบและในที่สุดอินเดียก็ครอบครองยอดเขาสำคัญทั้งหมดในเซียเชน[ 144 ]
ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 R&AW ได้จัดตั้งหน่วยพิเศษสองหน่วย ได้แก่ทีมข่าวกรองต่อต้าน-X (CIT-X)และทีมข่าวกรองต่อต้าน-J (CIT-J)โดยหน่วยแรกมุ่งเป้าไปที่ปากีสถาน[ 145 ]และหน่วยที่สองมุ่งเป้าไปที่กลุ่มคาลิสถาน[ 146 ]ราบินเดอร์ ซิงห์เจ้าหน้าที่ R&AW ที่ต่อมาแปรพักตร์ไปสหรัฐอเมริกาในปี 2004 ได้ช่วยบริหาร CIT-J ในช่วงแรกๆ หน่วยลับทั้งสองนี้ใช้บริการของผู้ค้าข้ามพรมแดนในการขนส่งอาวุธและเงินทุนข้ามพรมแดน เช่นเดียวกับที่ หน่วย ISIทำ ตามที่อดีตเจ้าหน้าที่ R&AW และนักวิเคราะห์ความมั่นคงชื่อดัง บี. รามัน กล่าวไว้ การรณรงค์ต่อต้านของอินเดียได้ผลลัพธ์ “บทบาทของขีดความสามารถในการปฏิบัติการลับของเราในการยุติการแทรกแซงและการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธคาลิสถานของ ISI ในปัญจาบ ซึ่งเป็นการยุติความรุนแรงและการก่อความไม่สงบที่ดำเนินมาหลายปีได้อย่างสิ้นเชิง” เขากล่าวไว้ในปี 2545 “โดยทำให้การแทรกแซงดังกล่าวมีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปนั้น เป็นที่รู้จักและเข้าใจกันน้อยมาก” กลุ่มปฏิบัติการลับเหล่านี้ถูกยุบในช่วงที่IK Gujral ดำรงตำแหน่ง และไม่เคยถูกจัดตั้งขึ้นใหม่[ 147 ]ตามที่B Ramanอดีตรองเลขาธิการ R&AW กล่าว กลุ่มปฏิบัติการลับเหล่านี้ประสบความสำเร็จในการตรวจสอบISIและ “มีส่วนรับผิดชอบในการยุติการก่อความไม่สงบของคาลิสถาน” [ 147 ] [ 148 ]
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 หน่วยข่าวกรอง R&AW ได้ดำเนินการปฏิบัติการแทรกซึมเข้าไปในกลุ่มติดอาวุธต่างๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจาก ISIในจัมมูและแคชเมียร์เจ้าหน้าที่ R&AW แทรกซึมเข้าไปในพื้นที่ รวบรวมข้อมูลข่าวกรองทางทหาร และให้หลักฐานเกี่ยวกับ การมีส่วนร่วมของ ISIในการฝึกอบรมและให้เงินทุนแก่กลุ่มแบ่งแยกดินแดน R&AW ประสบความสำเร็จไม่เพียงแต่ในการเปิดโปงความเชื่อมโยงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแทรกซึมและกำจัดกลุ่มก่อการร้ายในหุบเขาแคชเมียร์ด้วย[ 149 ] [ 150 ]นอกจากนี้ยังได้รับการยกย่องว่าทำให้เกิดการแตกแยกในกลุ่มฮิซบุลมูจาฮิดีน [ 151 ] ปฏิบัติการชานักยาห์ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตั้งกลุ่มที่สนับสนุนอินเดียในแคชเมียร์ เช่น อิควันอุลมุสลิมีน มุสลิมมูจาฮิดีน เป็นต้น กลุ่มต่อต้านการก่อความไม่สงบ เหล่านี้ ประกอบด้วยอดีตนักรบและญาติของผู้ที่เสียชีวิตในความขัดแย้ง ค็อกกา ปาร์เรย์ ผู้นำอิควาน อุล มุสลิม ถูกกลุ่มแบ่งแยกดินแดนลอบสังหาร[ 5 ]
ในระหว่างสงครามคาร์กิล R&AW ประสบความสำเร็จในการดักฟังการสนทนาทางโทรศัพท์ระหว่างPervez Musharrafผู้บัญชาการกองทัพปากีสถานในขณะนั้น ซึ่งอยู่ที่ปักกิ่ง และพลโท Mohammed Aziz เสนาธิการของเขาในอิสลามาบัด[ 152 ]เทปนี้ต่อมาถูกเผยแพร่โดยอินเดียเพื่อพิสูจน์การมีส่วนร่วมของปากีสถานในการรุกรานคาร์กิล[ 152 ] [ 153 ]
ในปี พ.ศ. 2547 ปรากฏว่าการแจ้งเบาะแสอย่างทันท่วงทีของ R&AW ช่วยขัดขวางแผนการลอบสังหารครั้งที่สามต่ออดีตประธานาธิบดีของปากีสถาน พลเอกเปอร์เวซ มูชาร์ราฟ[ 154 ]
ประมาณ 2–6 เดือนก่อนการโจมตีมุมไบ 26/11หน่วยข่าวกรอง R&AW ได้ดักฟังการโทรศัพท์หลายครั้งผ่าน SIGINT ซึ่งชี้ให้เห็นถึงการโจมตีโรงแรมในมุมไบที่กำลังจะเกิดขึ้นโดยผู้ก่อการร้ายที่อยู่ในปากีสถาน[ 155 ]อย่างไรก็ตาม เกิดความล้มเหลวในการประสานงานและไม่มีการดำเนินการติดตามผล[ 156 ]ไม่กี่ชั่วโมงก่อนการโจมตี ช่างเทคนิคของ R&AW ที่เฝ้าติดตามการส่งสัญญาณดาวเทียมได้ดักฟังการสนทนาระหว่างผู้โจมตีและผู้บงการ ขณะที่ผู้โจมตีกำลังแล่นเรือไปยังมุมไบ ช่างเทคนิคได้ตั้งข้อสังเกตว่าการสนทนาเหล่านั้นน่าสงสัยและส่งต่อให้ผู้บังคับบัญชา R&AW เชื่อว่าการสนทนาเหล่านั้นน่าเป็นห่วงและแจ้งเตือนสำนักงานที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติทันที อย่างไรก็ตาม ข้อมูลข่าวกรองดังกล่าวถูกเพิกเฉย[ 157 ]ต่อมา หลังจากที่ผู้ก่อการร้ายโจมตีมุมไบแล้ว ช่างเทคนิคได้เริ่มตรวจสอบโทรศัพท์ 6 เครื่องที่ผู้ก่อการร้ายใช้และบันทึกการสนทนาระหว่างผู้ก่อการร้ายและผู้บงการ[ 158 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 คุลบูชาน จาดฮาฟ นายทหารเรือชาวอินเดียซึ่งทำงานเป็นสายลับของ R&AW ถูกจับกุมในบาลูจิสถานและถูกตั้งข้อหาจารกรรมและก่อวินาศกรรม เขาถูกกล่าวหาว่าดำเนินการ เครือข่ายก่อการร้าย ลับภายในบาลูจิสถาน ในปี พ.ศ. 2560 เขาถูกศาลทหารภาคสนามในปากีสถานตัดสินประหารชีวิต[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]ขณะถูกควบคุมตัวโดยทางการปากีสถาน จาดฮาฟได้สารภาพในวิดีโอที่บันทึกไว้ว่าเขาได้รับมอบหมายจาก R&AW ให้ “วางแผนและจัดการกิจกรรมจารกรรมและก่อวินาศกรรม” ในบาลูจิสถานและคาราชี[ 162 ] [ 161 ]
ระหว่างการโจมตีแนวควบคุมในปี 2016 R&AW มีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลข่าวกรองแบบเรียลไทม์และแม่นยำแก่ที่ปรึกษาและผู้วางแผนปฏิบัติการ โดยได้ส่งกำลังคนไปประจำการใกล้กับจุดปล่อยตัว 8 จุดที่กำหนดไว้ในแคชเมียร์ที่อยู่ภายใต้การปกครองของปากีสถาน นอกจากนี้ยังเริ่มเฝ้าระวังทางกายภาพต่อผู้บัญชาการกองทัพบกปากีสถานผู้บัญชาการกองทัพที่ 10 และผู้บัญชาการกองกำลังในพื้นที่ภาคเหนือ[ 163 ]
ระหว่างการโจมตีทางอากาศที่บาลากอตในปี 2019 R&AW มีบทบาทสำคัญในการระบุและให้ข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับค่ายฝึกอบรม Markaz Syed Ahmad Shaheed แก่ผู้วางแผนปฏิบัติการ โดยมีข้อมูลข่าวกรองจากมนุษย์ (HUMINT)ว่ามีผู้ก่อการร้ายจำนวนมากมารวมตัวกันในค่าย[ 164 ] [ 165 ]
เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2022 Zahoor Mistry หนึ่งในผู้ก่อการร้ายที่จี้ เครื่องบิน เที่ยวบิน IC 814 ถูกสังหารโดยผู้โจมตีสองคนที่ขี่มอเตอร์ไซค์ในเมืองการาจี Mistry เป็นผู้ที่สังหาร Rupin Katyal ผู้โดยสารวัย 25 ปี บนเที่ยวบินดังกล่าว เป็นที่เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าเขาถูกลอบสังหารโดย R&AW [ 166 ] [ 167 ]
เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2023 บาชีร์ อาห์หมัด เพียร์ หรือ อิมติยาซ อลัม ผู้บัญชาการ ฮิซบุลซึ่งเป็นผู้ก่อการร้ายที่ทางการอินเดียต้องการตัวมากที่สุด ภายใต้ พระราชบัญญัติป้องกันกิจกรรมที่ผิดกฎหมายถูกยิงเสียชีวิตนอกร้านค้าแห่งหนึ่งในเมืองราวัลปินดีโดยผู้โจมตีที่ไม่ทราบชื่อ เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่า R&AW อยู่เบื้องหลังเหตุการณ์นี้[ 168 ]
เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2023 Paramjit Singh Panjwarหัวหน้าหน่วยคอมมานโด Khalistanถูกมือปืนสองคนที่ไม่ทราบชื่อขี่มอเตอร์ไซค์ยิงเสียชีวิตใน Johar Town ของเมือง Lahore ขณะที่เขากำลังเดินออกกำลังกายตอนเช้าใกล้บ้านพักของเขา เชื่อกันว่าเขาน่าจะถูกลอบสังหารโดยเจ้าหน้าที่ R&AW [ 169 ]
เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2567 เดอะการ์เดียนรายงานว่ารัฐบาลอินเดียได้สั่งฆ่าบุคคลในปากีสถาน โดยมีการลอบสังหารเกิดขึ้นมากถึง 20 ครั้งตั้งแต่ปี 2563 โดยมีเป้าหมายคือบุคคลที่เชื่อมโยงกับองค์กรก่อการร้ายที่เป็นที่รู้จัก หรืออดีตสมาชิกขององค์กรเหล่านี้[ 170 ]
เมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2568 สำนักข่าวหลายแห่งรายงานว่า Abu Qatal Sindhi ผู้บัญชาการระดับสูงของ LeTถูกสังหารโดย 'มือปืนนิรนาม' ในพื้นที่ Jhelum ของปากีสถาน Sindhi เป็นผู้ปฏิบัติงานหลักของ LeT ที่รับผิดชอบในการประสานงานการโจมตีครั้งใหญ่หลายครั้งในภูมิภาค Rajouri-Poonch ตามแนวชายแดน[ 171 ]
ในความขัดแย้งระหว่างอินเดียและปากีสถานในปี 2025 R&AW ได้ให้ข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับที่ซ่อนของผู้ก่อการร้ายในปากีสถานแก่กองทัพอินเดียสำหรับปฏิบัติการซินดูร์[ 172 ] [ 173 ]
ฟิลิปปินส์
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ด้วยความช่วยเหลือจากหน่วยข่าวกรองของอินเดีย เจ้าหน้าที่จากสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ของฟิลิปปินส์ ศูนย์สืบสวนและประสานงานอาชญากรรมไซเบอร์ และหน่วยงานประสานงานข่าวกรองแห่งชาติได้จับกุมสมาชิกที่ต้องสงสัย 3 คนของกลุ่มKhalistan Tiger Force (KTF) ในเมืองอิโลอิโลทาง ตอนกลางของฟิลิปปินส์ [ 174 ] [ 175 ]ผู้ต้องสงสัยถูกส่งตัวกลับไปยังอินเดียในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 [ 176 ]
ซาอุดีอาระเบีย
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา เนื่องจากเป็นแหล่งเงินทุนที่ใหญ่ที่สุดและผู้ส่งเสริม อุดมการณ์ ซาลาฟิสต์และถือเป็นความท้าทายด้านความมั่นคงที่สำคัญสำหรับอินเดีย R&AW จึงได้ขยายกิจกรรมและปฏิบัติการในซาอุดีอาระเบียอย่างมากอับดุล การิม ทุนดาถูกจับกุมในซาอุดีอาระเบียและถูกนำตัวไปยังอินเดียอย่างลับๆ[ 132 ]
นับตั้งแต่ปี 2012 R&AW ได้ดำเนินการปฏิบัติการมากมายในซาอุดีอาระเบีย เป็นผลมาจากการปฏิบัติการดังกล่าวที่ทำให้ผู้ก่อการร้ายระดับสูงหลายสิบคน เช่นZabiuddin Ansari , Habibur Rahman, Sabeel Ahmed , Muhammed Gulnawaz เป็นต้น ถูกส่งตัวกลับและถูกจับกุมในอินเดีย[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 คณะรัฐมนตรีซาอุดีอาระเบียได้อนุมัติความร่วมมือกับหน่วยงานข่าวกรองของอินเดีย นอกจากนี้ยังอนุมัติสถานะของริยาดในฐานะคู่เจรจาของ SCO ในขณะที่อินเดียเตรียมเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอด SCO ในเดือนกรกฎาคม ความร่วมมือด้านการป้องกันและความมั่นคงระหว่างอินเดียและซาอุดีอาระเบียเติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง มีการเยือนและการประชุมระดับสูงระหว่างสองประเทศหลายครั้ง โดยเริ่มต้นจากการเยือนอินเดียอย่างเป็นทางการครั้งแรกของพลโท ฟาห์ด บิน อับดุลลาห์ โมฮัมเหม็ด อัล-มูตาอีร์ ผู้บัญชาการกองทัพบกซาอุดีอาระเบีย[ 181 ] [ 182 ]
ศรีลังกา
ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 มีการกล่าวหาว่า R&AW เริ่มให้ทุนและฝึกฝนกลุ่มติดอาวุธชาวทมิฬเพื่อคอยตรวจสอบศรีลังกา [ 183 ] ซึ่งเคยช่วยเหลือปากีสถานในสงครามอินโด-ปากีสถานโดยอนุญาตให้เรือของปากีสถานเติมเชื้อเพลิงที่ท่าเรือศรีลังกา R&AW ได้แบ่งกลุ่มติดอาวุธชาวทมิฬออกเป็นมากกว่า 20 กลุ่ม ซึ่งหนึ่งในนั้นคือกลุ่มเสือปลดปล่อยทมิฬอีแลม (LTTE) อย่างไรก็ตาม เมื่อ LTTE ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของ R&AW หน่วยงานดังกล่าวจึงเปลี่ยนข้างและเริ่มให้การสนับสนุนด้านข่าวกรองแก่ศรีลังกา เมื่อนายกรัฐมนตรีของอินเดียราจีฟ กานธีถูกบังคับให้ส่งกองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ภายใต้ปฏิบัติการปาวันในปี 1987 เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในภูมิภาค ภารกิจที่ล้มเหลวของ IPKF ถูกตำหนิโดยหลายคนว่าเป็นเพราะการขาดการประสานงานระหว่าง IPKF และ R&AW การแสดงออกที่เลวร้ายที่สุดคือการโจมตีด้วยเฮลิคอปเตอร์ที่สำนักงานใหญ่ของ LTTEใน วิทยาเขต มหาวิทยาลัยจาฟนาในช่วงเริ่มต้นของปฏิบัติการปาวันทหารพลร่มที่กระโดดลงมากลายเป็นเป้าหมายที่ง่ายสำหรับกลุ่ม LTTE ส่งผลให้ทหารจำนวนหนึ่งเสียชีวิตการลอบสังหารราจีฟ กานธี ยุติการมีส่วนร่วมของอินเดียในสงครามกลางเมืองศรีลังกา
ในปี 2010 R&AW ได้ดำเนินการจับกุมตัวในศรีลังกา ซึ่งเชค อับดุล คาวาจา นักรบ ระดับสูง ของ HuJI ซึ่งเป็นผู้บงการผู้ก่อการร้ายโจมตีมุมไบ เมื่อวันที่ 26/11ถูกจับกุมและนำตัวไปยังอินเดียอย่างลับๆ[ 184 ]
ในปี 2015 หนังสือพิมพ์ The Sunday Timesของศรีลังการายงานว่า หน่วยข่าวกรอง R&AW มีบทบาทในการรวมกลุ่มฝ่ายค้านเพื่อนำไปสู่การพ่ายแพ้ของมาฮินดา ราชปักษารัฐบาลอินเดียมีความกังวลเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีนซึ่งเป็นคู่แข่งทางเศรษฐกิจและการทหารในกิจการของศรีลังกา ราชปักษาได้เพิ่มความตึงเครียดขึ้นไปอีกโดยอนุญาตให้เรือดำน้ำจีน 2 ลำเทียบท่าในปี 2014 โดยไม่แจ้งให้อินเดียทราบ แม้จะมีข้อตกลงระงับการรุกคืบในเรื่องนี้ระหว่างอินเดียและศรีลังกา การที่ราชปักษามีแนวโน้มไปทางจีนมากขึ้นทำให้อินเดียรู้สึกไม่สบายใจ นอกจากนี้ ยังมีการกล่าวอ้างว่าหัวหน้าสถานี R&AW ในโคลัมโบได้ช่วยประสานงานการเจรจาภายในฝ่ายค้าน และโน้มน้าวอดีตนายกรัฐมนตรีรานิล วิกรมสิงห์ไม่ให้ลงสมัครรับเลือกตั้งแข่งกับราชปักษา แต่ให้เลือกผู้สมัครฝ่ายค้านร่วมกันที่มีโอกาสชนะมากกว่าหัวหน้าสถานียังถูกกล่าวหาว่าติดต่อกับจันทริกา กุมาราตุงกาซึ่งมีบทบาทสำคัญในการโน้มน้าวให้ไมตรีปาละ สิริเสนาเป็นผู้สมัครร่วม[ 185 ] อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอินเดีย[ 186 ]และรัฐมนตรีต่างประเทศศรีลังกา มังคลา ซามาราเวียราปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้[ 187 ] [ 188 ]
ก่อนการวางระเบิดในวันอีสเตอร์ปี 2019 R&AW ได้ออกคำเตือนข่าวกรองที่แม่นยำไปยังหน่วยงานข่าวกรองของศรีลังกาเกี่ยวกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่กำลังจะเกิดขึ้น คำเตือนทั้งหมดนี้อิงตามHUMINTที่รวบรวมโดย R&AW [ 189 ] [ 190 ]
ทาจิกิสถาน
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 หลังจากที่กลุ่มตาลีบัน ที่ได้รับการสนับสนุนจากปากีสถานผงาดขึ้น ในอัฟกานิสถาน อินเดียเริ่มให้การสนับสนุนพันธมิตรฝ่ายเหนือเพื่อเป็นการสนับสนุน อินเดียได้เข้าครอบครองฐานทัพอากาศฟาร์คอร์ฐานทัพอากาศแห่งนี้ถูกใช้โดย R&AW ร่วมกับMIเป็นฐานปฏิบัติการสำหรับกิจกรรมทั้งหมดที่มุ่งไปยังอัฟกานิสถาน เช่น ปฏิบัติการทางทหารลับและ การรวบรวมข่าวกรอง มนุษย์ฐานทัพอากาศแห่งนี้ยังถูกใช้โดยARCและกองอำนวยการข่าวกรองทางอากาศ (DAI) เพื่อทำการลาดตระเวนทางอากาศให้กับพันธมิตรฝ่ายเหนือ[ 87 ]
ไก่งวง
ระหว่างการประชุมสุดยอด G20 อันตัลยาในปี 2015สถานี R&AW ในอังการาได้เพิ่มกำลังพลเพื่อจัดหาการรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติมให้กับนายกรัฐมนตรีโมดีที่มาเยือน พร้อมด้วยSPGเจ้าหน้าที่จากMI5และMossadก็ถูกส่งไปประจำการเพื่อรักษาความปลอดภัยตามข้อตกลงความร่วมมือด้วย[ 191 ]
ออสเตรเลีย
รายงานโดยละเอียดจากThe Washington PostและThe Sydney Morning Heraldเปิดเผยถึงปฏิบัติการเชิงลึกของ R&AW ในประเทศนี้ ทางการออสเตรเลียได้ขับไล่เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองชาวอินเดีย 2 คนในปี 2020 เนื่องจากเป็นสมาชิกของ "เครือข่ายสายลับ" ที่ซับซ้อน ซึ่งพยายามขโมยข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับเทคโนโลยีการป้องกันประเทศ ความปลอดภัยของสนามบินหลัก และความสัมพันธ์ทางการค้า[ 192 ] [ 193 ]
ไมค์ เบอร์เจส ผู้อำนวยการใหญ่ ASIOเปิดเผยในปี 2021 ว่า ASIO ได้ค้นพบ "รังสายลับ" จาก R&AW ซึ่งปฏิบัติการของพวกเขารวมถึงการฝึกฝนนักการเมืองและสถานทูตต่างประเทศให้เป็นสายลับ และ R&AW ยังได้คัดเลือกเจ้าหน้าที่รัฐบาลออสเตรเลียที่มีการอนุมัติการรักษาความปลอดภัยอีกด้วย[ 192 ]
ยุโรป
เบลเยียม
ในปี 2021 มีรายงานว่า R&AW ได้ขัดขวางแผนการลอบสังหารที่วางแผนโดย กลุ่มติดอาวุธ Khalistan Commando Forceจากเบลเยียมและสหราชอาณาจักร โดยมีเป้าหมายคือผู้นำเกษตรกรที่ประท้วงในเดลี[ 194 ] [ 195 ]
เยอรมนี
ตั้งแต่ปี 2014 R&AW ได้ดำเนินการเฝ้าระวังทางกายภาพ การระบุตัวตน และการติดตามหลายครั้งในเยอรมนี โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มติดอาวุธคาลิสถานและกลุ่มอิสลามหัวรุนแรง R & AW ได้สรรหาตัวแทนอย่างแข็งขันภายในกลุ่มผู้สนับสนุนคาลิสถานทั่วเยอรมนี ในเมืองต่างๆ เช่นแฟรงก์เฟิร์ตและเบอร์ลิน[ 196 ]
ในปี 2019 ได้มีการดำเนินการเฝ้าระวังโดยมีเป้าหมายคือ กูร์มีต ซิงห์ บักกา ผู้นำร่วมของกองกำลังคาลิสถานซินดาบาดและผู้ต้องหาหลบหนีในคดีทิ้งอาวุธโดรนในปัญจาบ[ 196 ]
อิตาลี
หลังเหตุการณ์ 26/11มีการเปิดเผยว่าหน่วยข่าวกรอง ISI ของปากีสถาน ไม่เพียงแต่ฟอกเงินจำนวนมหาศาลเพื่อใช้ในการโจมตีเท่านั้น แต่ยังจัดหา การโทร ผ่านระบบ VOIP ที่ช่วยให้ผู้บงการสามารถพูดคุยกับกลุ่มติดอาวุธผ่านทางเมือง เบรสเซียในอิตาลี ได้อีกด้วย
เพื่อต่อต้านกิจกรรมเหล่านี้ R&AW จึงได้จัดตั้งสถานีใหม่ในกรุงโรมตั้งแต่นั้นมา ก็ได้ดำเนินการปฏิบัติการหลายร้อยครั้ง โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มปฏิบัติการลับ /ผู้ปฏิบัติงานขององค์กรติดอาวุธอิสลามและคาลิสถานในปากีสถาน[ 197 ] [ 198 ]นอกจากนี้ยังได้สรรหาตัวแทนอย่างแข็งขันภายในกลุ่มผู้สนับสนุนคาลิสถานทั่วประเทศอิตาลี[ 196 ]
สหราชอาณาจักร
ในช่วงทศวรรษ 1980 R&AW ได้เปิดปฏิบัติการครั้งใหญ่ในลอนดอนเพื่อกำจัดอับดุล ข่าน พลเมืองปากีสถานที่พำนักอยู่ในสหราชอาณาจักร ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการให้ที่พักพิงแก่กลุ่มหัวรุนแรงและวางแผนโจมตีในอินเดีย[ 199 ]
นับตั้งแต่การปราบปรามและการพ่ายแพ้ของการก่อกบฏคาลิสถานในช่วงปลายทศวรรษ 1990 R&AW ได้ขยายเครือข่ายสายลับภายในกลุ่มและสมาคมคาลิสถานในสหราชอาณาจักรอย่างมาก ชาวคาลิสถานผู้ต้องหาอย่าง Paramjeet Singh Pamma และ Kuldeep Singh Chaheru อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรตั้งแต่พวกเขาหลบหนีมาในปี 1992 จึงจำเป็นต้องมีการปรากฏตัวของ R&AW เพิ่มมากขึ้น[ 200 ] [ 196 ] [ 199 ]
เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2023 อัฟตาร์ ซิงห์ คันดา หัวหน้ากองกำลังปลดปล่อยคาลิสถาน (KLF) ซึ่งตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลอย่างกะทันหันด้วยโรคมะเร็งเม็ดเลือด และเสียชีวิตในเวลาต่อมา ผู้ติดตามของเขาในสหราชอาณาจักรเชื่อว่าหน่วยข่าวกรองอินเดียวางยาพิษเขา และกำลังเรียกร้องรายงานทางการแพทย์ฉบับเต็ม[ 201 ] [ 202 ]
อเมริกาเหนือ
แคนาดา
กรณีระเบิดคานิชกา: เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2528 เครื่องบินเที่ยวบินที่ 182ของสายการบินแอร์อินเดียถูกระเบิดใกล้ประเทศไอร์แลนด์ ทำให้มีผู้เสียชีวิต 329 คน ในวันเดียวกันนั้น เกิดเหตุระเบิดอีกครั้งที่อาคารขนส่งสัมภาระของสนามบินนาริตะในโตเกียว ขณะกำลังขนถ่ายสัมภาระจากเครื่องบินเที่ยวบินที่ 301 ของสายการบินคาเธย์แปซิฟิกไปยังเครื่องบินเที่ยวบินที่ 301 ของสายการบินแอร์อินเดียซึ่งมีกำหนดเดินทางไปกรุงเทพฯ เครื่องบินทั้งสองลำบรรทุกวัตถุระเบิดมาจากสนามบินในแคนาดา เครื่องบินเที่ยวบินที่ 301 รอดมาได้เนื่องจากเที่ยวบินล่าช้า เหตุการณ์นี้ถือเป็นความล้มเหลวครั้งใหญ่ของ R&AW ในการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับ องค์กรคาลิสถานไม่เพียงพอ[ 203 ] [ 204 ] [ 205 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2563 มีรายงานว่า R&AW และIBได้เริ่มปฏิบัติการอย่างกว้างขวางในช่วงปี พ.ศ. 2552–2558 เพื่อโน้มน้าวรัฐบาลและนักการเมืองแคนาดาให้สนับสนุนผลประโยชน์ของอินเดีย[ 206 ] อินเดียได้กล่าวหาแคนาดามานานแล้วว่าเป็นที่หลบภัยของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนคาลิสถาน[ 207 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 แคนาดาได้ขึ้น บัญชีราย ชื่อผู้โดยสารต้องห้ามขึ้นเครื่องบินของแคนาดาให้กับชายชาวซิกข์สองคน หลังจากที่หน่วยข่าวกรองความมั่นคงแห่งแคนาดาได้รับข้อมูลจาก R&AW ว่าทั้งสองคนตั้งใจจะเดินทางไปปากีสถานและก่อการ ร้ายที่ได้รับการสนับสนุนจาก ISIภายในอินเดีย ชายคนหนึ่งถูกระบุว่าเป็นบุตรชายของLakhbir Singh Rodeซึ่งเป็นผู้แบ่งแยกดินแดน Khalistani ที่มีชื่อเสียง[ 208 ]
เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2023 Hardeep Singh Nijjarผู้นำ Khalistani ที่มีชื่อเสียงและหัวหน้ากลุ่มKhalistan Tiger Forceถูกยิงเสียชีวิตนอกลานจอดรถของ Guru Nanak Sikh Gurdwara ในSurreyรัฐบริติชโคลัมเบีย[ 209 ] Nijjar ถูกกล่าวหาว่าฝึกฝนและให้เงินทุนแก่สมาชิกของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน และถูกประกาศให้เป็นผู้ก่อการร้ายโดยอินเดีย ซึ่งตั้งรางวัลนำจับ10 แสนรูปี (เทียบเท่า12 แสนรูปีหรือ12,000 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2023)สำหรับข้อมูลที่นำไปสู่การจับกุมเขา[ 210 ]เหตุการณ์นี้ถูกมองว่าเป็นปฏิบัติการลอบสังหารของ R&AW ไม่เพียงแต่จากผู้ติดตามของ Nijjar เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าหน้าที่ของแคนาดาด้วย[ 211 ] [ 212 ]เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2023 นายกรัฐมนตรีแคนาดาจัสติน ทรูโดได้กล่าวหารัฐบาลอินเดียอย่างเป็นทางการว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมและรับทราบถึงการขับไล่นักการทูตอินเดียที่มีชื่อเสียงซึ่งรับผิดชอบกิจกรรมของ R&AW ในประเทศ[ 213 ]อินเดียปฏิเสธข้อกล่าวหาของแคนาดาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการฆาตกรรมนิจจาร์ โดยเรียกข้อกล่าวหาของรัฐบาลแคนาดาว่า "ไร้สาระและมีแรงจูงใจแอบแฝง" และขับไล่นักการทูตแคนาดาจำนวนมาก[ 214 ]
สหรัฐอเมริกา
เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2023 หนังสือพิมพ์Financial Timesรายงานว่าสหรัฐอเมริกาได้ขัดขวางแผนการลอบสังหารGurpatwant Singh Pannunนักแบ่งแยกดินแดนชาวซิกข์ บนแผ่นดินอเมริกา[ 215 ]หลังจากนั้น สหรัฐฯ ได้ขอให้อินเดียดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้องกับแผนการดังกล่าว แผนการในสหรัฐอเมริกาเกิดขึ้นพร้อมกับการเสียชีวิตจากการถูกยิงของHardeep Singh Nijjar เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ในเมือง Surrey รัฐบริติชโคลัมเบีย ใกล้กับแวนคูเวอร์ ซึ่งเป็นปฏิบัติการที่เชื่อมโยงกับ R&AW เช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่กล่าวว่าการลอบสังหารที่ถูกขัดขวางเป็นส่วนหนึ่งของการรณรงค์รุกรานที่เพิ่มขึ้นของ R&AW ต่อกลุ่มผู้แบ่งแยกดินแดนชาวซิกข์ในเอเชีย ยุโรป สหรัฐอเมริกา และแคนาดา[ 193 ] [ 216 ]
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2566 หนังสือพิมพ์ The Washington Postรายงานว่าเจ้าหน้าที่ R&AW ได้สร้างเว็บไซต์ข่าวปลอมเพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จต่อผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ รัฐบาล โมดี[ 217 ]
เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2024 บลูมเบิร์กรายงานว่าการสอบสวนของอินเดียพบ "เจ้าหน้าที่นอกรีต" ที่ไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลให้มีส่วนร่วมในแผนการดังกล่าว นอกจากนี้ อย่างน้อยหนึ่งคนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความพยายามลอบสังหารที่ถูกกล่าวหา ก็ไม่ได้ทำงานให้กับ R&AW อีกต่อไป อย่างไรก็ตาม อินเดียยังไม่ได้เริ่มดำเนินการทางอาญาใดๆ กับพวกเขา[ 218 ]ตามรายงานของThe Washington Postหน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ประเมินว่าปฏิบัติการที่มุ่งเป้าไปที่ปันนุนได้รับการอนุมัติจากซามันต์ โกเอลหัวหน้า R&AW ในขณะนั้น[ 219 ]
เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2024 หนังสือพิมพ์ Hindustan Timesรายงานว่าอินเดียได้แจ้งให้สหรัฐอเมริกาทราบว่าอินเดียได้จับกุม "เจ้าหน้าที่นอกรีต" แล้ว[ 220 ] ตาม รายงาน ของ The Indian Expressเจ้าหน้าที่นอกรีตคนดังกล่าวได้รับการประกันตัวในเดือนเมษายน 2024 เจ้าหน้าที่นอกรีตคนนั้นถูกจับกุมในคดีกรรโชกทรัพย์[ 221 ]
เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2024 หนังสือพิมพ์ The New Indian Expressรายงานว่า "เจ้าหน้าที่นอกรีต" ได้ขอรับการยกเว้นจากลักษณะทางกายภาพที่ปรากฏในศาล โดยอ้างว่ามีการคุกคามต่อชีวิตของเขา[ 222 ]
เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2025 หนังสือพิมพ์ Indian Expressรายงานว่าคณะกรรมการสอบสวนที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลอินเดียหลังจากข้อกล่าวหาของสหรัฐฯ เกี่ยวกับ Gurpatwant Singh Pannun ปรากฏขึ้น ได้แนะนำให้ดำเนินการทางกฎหมายกับบุคคลที่ไม่ระบุชื่อ และคณะกรรมการยังแนะนำให้ "ปรับปรุงการทำงานของระบบและขั้นตอน ตลอดจนริเริ่มขั้นตอนที่สามารถเสริมสร้างความสามารถในการตอบสนองของอินเดีย สร้างความมั่นใจในการควบคุมอย่างเป็นระบบ และการดำเนินการที่ประสานงานกันในการจัดการกับเรื่องเช่นนี้" [ 223 ]
ประเด็นถกเถียง
บางครั้งข้อโต้แย้งและความล้มเหลวของ R&AW อาจเกิดจากภาวะผู้นำทางการเมืองที่อ่อนแอ ซึ่งส่งผลให้เกิดอุปสรรคในการดำเนินงานในรูปแบบของการแทรกแซงทางการเมือง ข้อจำกัดด้านงบประมาณ การแข่งขันระหว่างหน่วยงาน/แผนก/กลุ่มบุคลากร และการทุจริต
- ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 KV Unnikrishnan เจ้าหน้าที่ R&AW ที่ประจำการอยู่ในโคลัมโบ ถูก CIA ล่อลวงด้วยวิธีการล่อลวงด้วยความรัก ระหว่างปี 1985 ถึง 1987 เขาได้ให้ข้อมูลแก่ผู้ควบคุมของเขาเกี่ยวกับการฝึกอบรมและติดอาวุธให้กับกลุ่มชาวทมิฬ รวมถึง LTTE จุดยืนในการเจรจาของรัฐบาลอินเดียเกี่ยวกับข้อตกลงสันติภาพกับศรีลังกา และรหัสการเข้ารหัสที่หน่วยงานใช้ เขาถูกจับโดยหน่วยข่าวกรองต่อต้านของ IB ในปี 1987 ใช้เวลาหนึ่งปีในเรือนจำ Tihar และถูกไล่ออกจากตำแหน่ง IPS [ 224 ] [ 225 ] [ 226 ]
- ในปี 2547 เกิดเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการจารกรรมที่เกี่ยวข้องกับCIA [ 227 ]ราบินเดอร์ ซิงห์เลขานุการร่วมและหัวหน้า แผนก เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ของ R&AW แปรพักตร์ไปอเมริกาเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2547 R & AW เริ่มสงสัยในความเคลื่อนไหวของเขาอยู่แล้ว และเขาอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังมาเป็นเวลานาน ในไม่ช้าเขาก็ถูกเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองต่อต้านเผชิญหน้าเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2547 ราบินเดอร์ ซิงห์ สามารถแปรพักตร์ไปพร้อมกับ 'เอกสารสำคัญ' ที่เขาอ้างว่านำออกจากสำนักงานใหญ่ของ R&AW ในนิวเดลีตอนใต้ ความล้มเหลวที่น่าอับอายและความล้มเหลวในการรักษาความมั่นคงของชาติครั้งนี้ถูกระบุว่าเป็นผลมาจากการเฝ้าระวังที่อ่อนแอ การสืบสวนที่หละหลวม และการขาดการประสานงานระหว่างหน่วยข่าวกรองต่อต้านและหน่วยข่าวกรองความมั่นคง (IB)และ R&AW [ 228 ]ตามรายงานที่ไม่ได้รับการยืนยัน ซิงห์ปรากฏตัวขึ้นในเวอร์จิเนียสหรัฐอเมริกา เมื่อเร็วๆ นี้ ในคำให้การที่ยื่นต่อศาล R&AW ให้การว่าซิงห์ถูกติดตามพบในนิวเจอร์ซีย์[ 229 ]มีการคาดการณ์ไว้ในหนังสือMission R&AWว่าถึงแม้จะพบว่า CIA มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในการทำให้ Singh และ Unnikrishnan เสื่อมเสียชื่อเสียง แต่เจ้าหน้าที่ R&AW อีกอย่างน้อยแปดคนก็สามารถอพยพและตั้งถิ่นฐานในต่างประเทศอย่างลับๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและแคนาดา โดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานสายลับของพวกเขา[ 230 ]
- ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2550 R&AW ตกอยู่ในความขัดแย้งเนื่องจาก การบุก ค้นบ้านพักของพลตรี (เกษียณแล้ว) VK Singh อดีตรองเลขาธิการ R&AW ซึ่งเพิ่งเขียนหนังสือเกี่ยวกับ R&AW โดยกล่าวหาว่าการแทรกแซงทางการเมืองและการทุจริตในหน่วยงานข่าวกรองทำให้หน่วยงานมีความเสี่ยงต่อการแปรพักตร์ หนึ่งในกรณีการทุจริตที่กล่าวถึงในหนังสือคือ การที่หน่วยงานต่างๆ ของ R&AW ให้ความสำคัญกับการซื้อข่าวกรองจากบริษัทRohde and Schwarz [ 231 ]เหตุผลของการทุจริตดังกล่าวตามที่ผู้เขียนอธิบายไว้คือ " ... R&AW ไม่ต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานภายนอกใดๆ การควบคุมของสำนักงานนายกรัฐมนตรีเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น เจ้าหน้าที่หลายคนคิดว่าพวกเขาไม่เพียงแต่อยู่เหนือกฎหมาย แต่ยังเป็นกฎหมายสำหรับตนเองด้วย" [ 232 ] นอกจากนี้ยังมีการฟ้องร้อง VK Singh ภายใต้พระราชบัญญัติความลับทางราชการ ด้วย [ 233 ]
- เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2551 [ 234 ]ผู้อำนวยการ (ภาษา) ของ R&AW ซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถาบันฝึกอบรม R&AW ในเมืองคุรุแกรมตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 [ 235 ]ได้พยายามฆ่าตัวตายต่อหน้าสำนักงานนายกรัฐมนตรี โดยอ้างว่ามีการเพิกเฉยและมีการค้นพบที่ผิดพลาดต่อ คำร้องเรียน เรื่องการล่วงละเมิดทางเพศที่ยื่นต่อรองเลขาธิการซึ่งปฏิบัติหน้าที่แทน R&AW [ 236 ] [ 237 ]เธอถูกปลดออกจากหน้าที่เนื่องจากสภาพจิตใจไม่เหมาะสม[ 238 ]และมีการเปิดเผยตัวตนของเธอ[ 239 ]ต่อมาเธอถูกตั้งข้อหาแยกต่างหากในข้อหาบุกรุก[ 240 ]การค้ามนุษย์[ 241 ]และความพยายามฆ่าตัวตายซ้ำแล้วซ้ำเล่า[ 239 ]ศาลปกครองกลาง (CAT) สั่งให้ R&AW คืนตำแหน่งให้เธอ[ 242 ]อย่างไรก็ตาม R&AW ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อคำสั่งของ CAT ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลสูงเดลี [ 243 ] เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2554 เธอถูกส่งตัวไปประเมินทางจิตวิทยา[ 244 ]และกักขังทางการแพทย์โดยผู้พิพากษาศาลสูงเดลี เมื่อเธอพยายามเปลื้องผ้าในศาลเพื่อประท้วงความล่าช้าของการพิจารณาคดีของเธอ[ 245 ] [ 246 ]รายงานการประเมินทางจิตวิทยาระบุว่า 'เธออาจมีปัญหาทางจิตใจเนื่องจากการตกงานและการเผชิญหน้าอย่างต่อเนื่องในศาล แต่เธอไม่ได้ป่วยเป็นโรคทางจิตที่ร้ายแรงหรือถาวรอย่างแน่นอน' [ 239 ]เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2557 ศาลฎีกาของอินเดียได้ยกเลิกข่าวประชาสัมพันธ์ปี 2551 ที่ประกาศว่านางสาว Bhatia มีภาวะทางจิตไม่คงที่ โดยให้เหตุผลว่าเป็นการกระทบต่อ "ศักดิ์ศรี ชื่อเสียง และความเป็นส่วนตัวของพลเมือง" [ 247 ]
- เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 เจ้าหน้าที่เทคนิคอาวุโสที่ทำงานในแผนกถูกCBI จับกุม ในข้อหาทุจริต เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวถูกกล่าวหาว่าเรียกร้องและรับสินบนจำนวน 100,000 รูปีจาก ผู้ผลิตในเมือง เชนไนเพื่อขอใบอนุญาตส่งออก[ 248 ]
- ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2552 รองเลขาธิการเพิ่มเติม 7 คน จากหน่วยงาน RAS ได้ลาพักงานประท้วงหลังจากที่ AB Mathur เจ้าหน้าที่ IPS ได้เลื่อนตำแหน่งขึ้นเป็นเลขาธิการพิเศษ แทนพวกเขา [ 249 ] [ 250 ]ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความขัดแย้งระหว่างหน่วยงาน RAS และเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงาน IPS ได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งในการทำงานของหน่วยงาน[ 251 ]
- ในปี 2550 เกิดเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการจารกรรมที่เกี่ยวข้องกับบังกลาเทศ[ 252 ] เจ้าหน้าที่ DGFIชาวบังกลาเทศปกปิดสัญชาติของตนก่อนเข้าร่วม R&AW และเป็นที่รู้จักในหน่วยงานในชื่อ Diwan Chand Malik เขาเป็นที่รู้จักว่ามีข้อมูลลับสำคัญบางอย่างที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ เขาเข้าร่วมหน่วยงานในปี 2542 และอาศัยอยู่ในอีสต์เดลีมีการยื่นฟ้องคดีฉ้อโกงและปลอมแปลงเอกสารต่อเขาที่สถานีตำรวจโลดีโคโลนีโดยอ้างอิงจากคำร้องเรียนของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ R&AW [ 253 ]
- ในฉบับวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2010 นิตยสาร Outlookรายงานว่า อดีตหัวหน้า R&AW นายAshok Chaturvediใช้เงินทุนของหน่วยงานเพื่อพาภรรยาไปในการเดินทางระหว่างประเทศ และหลังจากเกษียณอายุ Chaturvedi ก็ได้ออกหนังสือเดินทางทางการทูตให้กับตนเองและภรรยา[ 254 ]
- เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2559 ปากีสถานอ้างว่าได้จับกุมเจ้าหน้าที่ R&AW ชื่อKulbhushan Jadhavซึ่งปฏิบัติการอยู่ใน จังหวัด Balochistanโดยใช้ชื่อปลอมว่าHussain Mubarak Patelและเคยเปิดร้านขายเครื่องประดับในChahbaharประเทศอิหร่าน อย่างไรก็ตามกระทรวงการต่างประเทศของอินเดียกล่าวว่า แม้ว่า Jadhav จะเป็นเจ้าหน้าที่กองทัพเรืออินเดียที่เกษียณอายุก่อนกำหนด แต่เขาก็ไม่มีความเกี่ยวข้องกับรัฐบาลสถานทูตอินเดียยังได้ขอเข้าพบ Jadhav ในฐานะกงสุล แต่ปากีสถานไม่ยินยอม[ 255 ]และปากีสถานได้ปล่อยข้อมูลบางส่วนโดยไม่ตระหนักถึงช่องโหว่ที่ชัดเจนประธานาธิบดีอิหร่านHassan Rouhaniก็ได้ปฏิเสธข้ออ้างของปากีสถานและระบุว่าเป็นเพียงข่าวลือ[ 255 ]ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่อินเดีย Jadhav เป็นเจ้าของธุรกิจขนส่งสินค้าในอิหร่านและทำงานอยู่ที่ท่าเรือBandar AbbasและChabahar "ดูเหมือนว่าเขาจะหลงเข้าไปในน่านน้ำของปากีสถาน แต่ก็มีความเป็นไปได้เช่นกันว่าเขาถูกล่อลวงเข้าไปในปากีสถานเมื่อนานมาแล้ว และมีการสร้างเอกสารปลอมขึ้นมาเกี่ยวกับเขา[ 255 ]
ในวัฒนธรรมสมัยนิยม
R&AW ได้รับการนำเสนออย่างแพร่หลายในภาพยนตร์บอลลีวูดและภาพยนตร์ระดับภูมิภาค ละครโทรทัศน์ ซีรีส์ทางเว็บ และนวนิยาย
ภาพยนตร์ในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 เช่นAankhen (1968) ที่นำแสดงโดยDharmendraและMala Sinha , Prem Pujariที่นำแสดงโดยDev Anandในปี 1970 และHindustan Ki Kasam (1973) ที่นำแสดงโดยRaaj KumarและPriya Rajvanshได้กล่าวถึง "สายลับ" และ "การจารกรรม" อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา ภาพยนตร์ บอลลีวูดและ ภาพยนตร์ ระดับภูมิภาคอื่นๆได้กล่าวถึง R&AW และหน่วยงานพันธมิตรอย่างเปิดเผย โดยมีหน่วยงานข่าวกรองเป็นศูนย์กลางของเนื้อเรื่อง ใน ภาพยนตร์เรื่อง The Hero (2003) Sunny Deolรับบทเป็นสายลับ R&AW ที่กำจัดผู้ก่อการร้ายชาวปากีสถานที่พยายามจะหาลูกระเบิดมาใช้โจมตีอินเดีย[ 256 ]ใน ภาพยนตร์ เรื่อง Romeo Akbar Walter (2019) John Abrahamรับบทเป็นสายลับที่ได้รับการคัดเลือกโดยฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์[ 257 ] Uri (2019) เน้นย้ำบทบาทการทำงานร่วมกันของหน่วยงานเฉพาะทาง โดยแสดงให้เห็นสภาความมั่นคงแห่งชาติและหน่วยงาน ( ตัวละครของYami Gautam ที่รับบทเป็น Pallavi Sharma) ทำงานร่วมกับ ISROสำหรับภาพถ่ายดาวเทียมและDRDOสำหรับการเฝ้าระวังด้วยโดรนเพื่อวางแผนปฏิบัติการในภาพยนตร์เรื่อง Mission Majnu (2023) Siddharth Malhotra รับบท เป็นเจ้าหน้าที่ภาคสนามลับของ R&AW [ 258 ]ในภาพยนตร์เรื่องKhufiya ปี 2023 ที่กำกับโดยVishal BharadwajนักแสดงหญิงTabuรับบทเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW
หน่วยงานนี้ยังทำหน้าที่เป็นฉากหลังของภาพยนตร์ภาษาฮินดีเรื่องDhurandhar ในปี 2025 และภาคต่อDhurandhar: The Revengeซึ่งนำเสนอภาพลักษณ์ที่ดิบ สมจริง[ 259 ]และเข้มข้นของหน่วยข่าวกรองอินเดียที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับภาพยนตร์บอลลีวูดทั่วไป[ 260 ]อดีตหัวหน้า R&AW Vikram Soodได้วิพากษ์วิจารณ์ภาพยนตร์สายลับบอลลีวูด เช่นPathaan , Ek Tha TigerและRaaziว่าเป็นภาพที่ไม่สมจริง หรูหรา และไม่ถูกต้องเกี่ยวกับงานข่าวกรอง เขาถือว่าภาพยนตร์เหล่านี้ ซึ่งมักจะมีฉากแอ็คชั่นที่ปรุงแต่งและเรื่องราวความรักระหว่าง R&AW กับ ISI เป็นเพียงความบันเทิงมากกว่าความเป็นจริง เขาตั้งข้อสังเกตว่าเจ้าหน้าที่ตัวจริงนั้นรอบคอบและเป็นมืออาชีพ ไม่ใช่ซูเปอร์ฮีโร่[ 261 ]
ในช่วงปี 2010 ถึง 2020 มีการผลิตภาพยนตร์เกี่ยวกับ R&AW จำนวนมาก ในบรรดาภาพยนตร์เหล่านั้นMadras Cafe , Baby , PhantomและD-Dayแสดงให้เห็นถึงวัฒนธรรมการทำงานและชีวิตจริงของเจ้าหน้าที่และสายลับได้อย่างแม่นยำที่สุด โดยอ้างอิงจากชุดภาพยนตร์ Dhurandhar [ 262 ] [ 263 ]
ภาพยนตร์ทมิฬเรื่อง Vikram (1986)ซึ่งเป็นภาพยนตร์อินเดียเรื่องแรกที่ใช้คอมพิวเตอร์ในการบันทึกเพลง เล่าเรื่องราวของเจ้าหน้าที่ R&AW และภารกิจของเขาในการปกป้องโครงการขีปนาวุธของอินเดียภาพยนตร์มาลายาลัมยอดนิยมเรื่องThe Highway (1995) นำแสดงโดย Suresh Gopiในบทบาทเจ้าหน้าที่ R&AWในภาพยนตร์ทมิฬปี 2003 Ottran Arjun Sarja รับบทเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW ที่กำลังติดตามแผนการก่อการร้ายเพื่อทำลายเสถียรภาพของประเทศ ภาพยนตร์ทมิฬที่ได้รับคำวิจารณ์ชื่นชมอย่างมากเรื่อง Vishwaroopam (2013) Kamal Hassan รับบทเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW ผู้มากประสบการณ์ในช่วงสงครามในอัฟกานิสถานในภาพยนตร์เตลูกูปี 2019 เรื่อง Goodachari Adivi Sesh รับบทเป็นเจ้าหน้าที่ใหม่ของหน่วยงาน
ใน ซีรี ส์โทรทัศน์Epic TVใน รายการ Adrishyaซึ่งเป็นรายการสารคดีที่อุทิศให้กับสายลับในตำนานของอินเดีย ได้ออกอากาศชีวประวัติของRavindra Kaushik สายลับที่โด่งดังที่สุดของ R&AW ในอีกตอนหนึ่ง เรื่องราวของ Ajit Dovalอดีตเจ้าหน้าที่ R&AW และปัจจุบันดำรงตำแหน่ง NSA ของอินเดียก็ถูกนำเสนอเช่น กัน [ 264 ] [ 265 ] 2612ซึ่งเคยออกอากาศทางLife OKนำเสนอ Cabir Maira ในบทบาทของ Anand Swami เจ้าหน้าที่ R&AW ที่ช่วย Randeep Rathore เจ้าหน้าที่ STF ในการปกป้องประเทศจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายTime Bomb 9/11ซีรีส์ที่ออกอากาศทางZee TVนำเสนอRajeev Khandelwalในบทบาทของเจ้าหน้าที่ภาคสนาม R&AW Zee Banglaนำเสนอซีรีส์ชื่อMohonaซึ่งตัวเอกเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW เวอร์ชันอินเดียของ24มีตัวละครมากมายที่เกี่ยวข้องกับ R&AW
ในเว็บซีรีส์Special Opsที่เผยแพร่บน Hotstar มีKay Kay Menonรับบทเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW ผู้มากประสบการณ์และหน่วยเฉพาะกิจของเขาที่ไล่ล่าผู้บงการก่อการร้าย[ 266 ] Saare Jahan Se Accha เป็นภาพยนตร์ระทึกขวัญสายลับของ Netflix ที่ มีฉากหลังเป็นยุค 1970 อันวุ่นวาย ติดตามสายลับชาวอินเดียผู้ไม่ย่อท้อขณะแทรกซึมเข้าไปในปากีสถานเพื่อทำลายโครงการอาวุธนิวเคลียร์ที่กำลังพัฒนา ของประเทศ ในการต่อสู้ทางปัญญาที่มีเดิมพันสูง[ 267 ]แม้จะไม่ได้กล่าวถึงอย่างชัดเจน แต่ R&AW ก็เป็นฉากหลังของThe Family Manซึ่งมี Manoj Bajpayee รับบทเป็นเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองที่พยายามขัดขวางภัยคุกคามจากผู้ก่อการร้าย ในขณะที่ต้องจัดการกับงานที่มีแรงกดดันสูงและชีวิตครอบครัวที่วุ่นวาย[ 268 ] The Sacred Games บน Netflix มี Radhika Apteรับบทเป็นเจ้าหน้าที่ R&AW [ 269 ]
นักวิจารณ์บางคนเชื่อมโยงการเพิ่มขึ้นของภาพยนตร์และซีรีส์โทรทัศน์อินเดียในแนวระทึกขวัญสายลับ เข้ากับเครื่องหมายของPax Indicaซึ่งเบี่ยงเบนจากแบบแผนเดิมของสันติภาพที่เกี่ยวข้องกับคานธีและเนห์รูและบนแนวคิดของมหาอำนาจที่กำลังผงาดขึ้นอย่าง แข็งขันมากขึ้น [ 270 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ↑ (มักกรอกโดย เจ้าหน้าที่ IFS )
- ↑ (มักกรอกโดย เจ้าหน้าที่ กระทรวงการต่างประเทศ )
- ↑ผู้บัญชาการทหารของพันธมิตรฝ่ายเหนืออาหมัด ชาห์ มาสซูดซึ่งถูกลอบสังหารในเดือนกันยายน พ.ศ. 2544 โดยมือระเบิดฆ่าตัวตายชาวอาหรับสองคนที่ปลอมตัวเป็นนักข่าว เสียชีวิตในโรงพยาบาลที่ดำเนินการโดยอินเดีย [ 87 ]
อ่านเพิ่มเติม
- สูด, วิกรม (13 กรกฎาคม 2561). เกมที่ไม่มีวันจบสิ้น อดีตหัวหน้าหน่วยข่าวกรอง R&AWเพนกวิน ไวกิ้งISBN 978-0670091508.
- ภายในหนังสือ RAWโดย อโศก ไรนา สำนักพิมพ์วิกาส นิวเดลี ปี 1981
- การยึดครองและฉกฉวย: การผนวกดินแดนสิกขิมเก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2019 ที่Wayback Machineโดย Sunanda K Datta-Ray, Tranquebar, 1984
- ความลับที่ถูกเปิดเผย: หน่วยงานข่าวกรองของอินเดียถูกเปิดโปง – โดย มาลอย กฤษณะ ธาร์, นิวเดลี, สำนักพิมพ์มานัส, 2005 ISBN 81-7049-240-8
- ภารกิจสู่ปากีสถาน: สายลับในปากีสถานเก็บถาวรเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2021 ที่Wayback Machineโดย Maloy Kri. Dhar, สำนักพิมพ์ Manas, 1 มกราคม 2002, ISBN 978-81-7049-148-4
- ภารกิจ: ปากีสถาน , Maloy Krishna Dhar, iUniverse (มกราคม 2547), ISBN 978-0-595-30482-0
- จุดศูนย์กลางแห่งความชั่วร้าย: เครือข่าย ISI, CIA และอัลเคดา – มาลอย เค ดาร์, นิวเดลี, สำนักพิมพ์มานัส, 2006, ISBN 81-7049-278-5.
- บาปแห่งมโนธรรมแห่งชาติ – RN Kulkarni, Mysore: Kritagnya Publication, 2004
- สติปัญญา: อดีต ปัจจุบัน อนาคต – บี.อาร์. รามัน
- ชาวอินเดียส่งหลักฐานเกี่ยวกับบิน ลาเดน ให้แก่สหรัฐฯหนังสือพิมพ์เฮรัลด์ ซัน 17 กันยายน 2001
- เดอะ คาโอบอยส์ แห่ง RAW: ย้อนรำลึกความหลังโดย บี. รามาน สำนักพิมพ์แลนเซอร์ (2007) ISBN 0-9796174-3-X
- ภายใน IB และ RAW: ก้อนหินกลิ้งที่สะสมมอสโดย เค. ซันการัน นายาร์ สำนักพิมพ์มานัส
- RAW: ความทะเยอทะยานระดับโลกและระดับภูมิภาคเรียบเรียงโดย ราชิด อาห์หมัด ข่าน และ มูฮัมหมัด ซาลีม สถาบันวิจัยนโยบายอิสลามาบัด สำนักพิมพ์เอเชีย อิสลามาบัด ปี 2005
- เกมแห่งจิ้งจอก: สงครามข่าวกรองของเจ.เค.มาโนจ โจชิ หนังสือพิมพ์ไทมส์ออฟอินเดีย 16 กรกฎาคม 1994
- แผนการลับ ของหน่วยงานสืบราชการลับอินเดียอิสลามาบัดเดอะมุสลิม 18 ธันวาคม 1996 หน้า 6
- RAW: ฝ่ายวิจัยและวิเคราะห์ – ทาริก อิสมาอิล ซาการ์, สำนักพิมพ์ซาการ์ ดูเพิ่มเติม:ผู้ซื้อออนไลน์ประสบปัญหาสำหรับหนังสือของนักเขียนชาวปากีสถานเกี่ยวกับ RAWสืบค้นเมื่อ 27 กรกฎาคม 2550
- เป้าหมายที่อ่อนแอ: วิธีที่หน่วยข่าวกรองของอินเดียแทรกซึมเข้าไปในแคนาดา – ซูแฮร์ คัชเมรี และ ไบรอัน แมคแอนดรูว์, โตรอนโต: เจมส์ ลอริเมอร์, 1989
- สายลับในเทือกเขาหิมาลัย: ภารกิจลับและการปีนเขาอันอันตราย เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2550 ที่Wayback Machine – MS Kohli และ Kenneth Conboy, บรรณาธิการ KS Lawrence, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคนซัส, 2003
- ข้อมูลข่าวกรอง: อาวุธแห่งความมั่นคง , DC Pathak, นิวเดลี: สำนักพิมพ์ Manas, 2003.
- การแทรกแซงของอินเดียในศรีลังกา: บทบาทของหน่วยงานข่าวกรองของอินเดีย(เก็บถาวรเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2021 ที่Wayback Machine , Rohan Gunaratna, South Asian Network on Conflict Research, 1993, ISBN) 955-95199-0-5
- หน่วยข่าวกรองภายนอกของอินเดีย: ความลับของหน่วยวิจัยและวิเคราะห์ (RAW)โดย พลตรี วี.เค. ซิงห์ สำนักพิมพ์มานัสISBN 81-7049-332-3
- เลอร์เนอร์, เบรนดา วิลม็อธ (2004). สารานุกรมการจารกรรม ข่าวกรอง และความมั่นคง . ดีทรอยต์: ทอมสัน/เกล. ISBN 0-7876-7687-X.
- เอกสาร Assignment Colombo ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2016 ที่Wayback Machineโดย JN Dixit สำนักพิมพ์ Konark Publishers Pvt. Ltd, เดลี, ปี 1998
- Escape To Nowhere , Amar Bhushan, ผู้จัดพิมพ์ Konark, 2012, ISBN 9789322008109
- หนังสือ Mission R&AWโดย RK Yadav สำนักพิมพ์ Manas Publications ปี 2014 ISBN 9788170494744
- ภารกิจไร้ต้นทุน/สายลับเจ้าเล่ห์เก็บถาวรเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2018 ที่Wayback Machine , Amar Bhushan, HarperCollins (อินเดีย), 2018
- บันทึกสายลับ: RAW, ISI และภาพลวงตาแห่งสันติภาพโดย AS Daulat, Aditya Sinha และ Asad Durrani สำนักพิมพ์ HarperCollins ปี 2018