อ่าน 26 นาที
การลดความยากจน
การลดความยากจนการบรรเทาความยากจนหรือการบรรเทาความยากจนคือชุดมาตรการทั้งทางเศรษฐกิจและมนุษยธรรมที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนให้พ้นจากความยากจน อย่างถาวร...
การลดความยากจน

การลดความยากจนการบรรเทาความยากจนหรือการบรรเทาความยากจนคือชุดมาตรการทั้งทางเศรษฐกิจและมนุษยธรรมที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนให้พ้นจากความยากจน อย่างถาวร มาตรการต่างๆ เช่น มาตรการที่เฮนรี จอร์จ สนับสนุน ในหนังสือเศรษฐศาสตร์คลาสสิกเรื่องความก้าวหน้าและความยากจน (Progress and Poverty ) คือมาตรการที่ส่งเสริม หรือมีจุดมุ่งหมายที่จะส่งเสริมวิธีการที่จะช่วยให้คนยากจนสามารถสร้างความมั่งคั่งให้แก่ตนเองได้ เพื่อเป็นหนทางไปสู่การยุติความยากจนอย่างถาวร ในยุคปัจจุบัน นักเศรษฐศาสตร์หลายคนใน ขบวนการ จอร์จิสม์ได้เสนอมาตรการต่างๆ เช่นภาษีมูลค่าที่ดินเพื่อเพิ่มการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติให้แก่ทุกคน
ความยากจนเกิดขึ้นได้ทั้งในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่พัฒนาแล้วแม้ว่าความยากจนจะแพร่หลายมากกว่าในประเทศกำลังพัฒนา แต่ทั้งสองประเภทประเทศต่างก็ดำเนินมาตรการลดความยากจน[ 1 ]
ความยากจนได้รับการยอมรับในบางส่วนของโลกมาโดยตลอดว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากเศรษฐกิจที่ไม่ใช่อุตสาหกรรมผลิตได้น้อยมาก ในขณะที่ประชากรเติบโตเร็วเกือบเท่ากัน ทำให้ความมั่งคั่งมีจำกัด[ 2 ]เจฟฟรีย์ พาร์คเกอร์ เขียนว่า: "ในเมืองแอนต์เวิร์ปและลียง ซึ่งเป็นสองเมืองที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปตะวันตก ในปี ค.ศ. 1600 สามในสี่ของประชากรทั้งหมดยากจนเกินกว่าจะจ่ายภาษีได้ และจึงมีแนวโน้มที่จะต้องการความช่วยเหลือในยามวิกฤต" [ 3 ]การลดความยากจนส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม[ 4 ] [ 5 ]การขาดแคลนอาหารเป็นเรื่องปกติก่อนเทคโนโลยีการเกษตรสมัยใหม่ และในสถานที่ที่ยังขาดแคลนสิ่งเหล่านี้ในปัจจุบัน เช่นปุ๋ยไนโตรเจนยาฆ่าแมลงและวิธีการชลประทาน[ 6 ] [ 7 ]การเริ่มต้นของการปฏิวัติอุตสาหกรรมนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจสูง ทำให้ความยากจนจำนวนมากหมดไปในสิ่งที่ปัจจุบันถือว่าเป็นโลกที่พัฒนาแล้ว[ 4 ]ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวของโลกเพิ่มขึ้นห้าเท่าในช่วงศตวรรษที่ 20 [ 8 ]ในปี พ.ศ. 2463 ประชากรโลก 75% มีรายได้น้อยกว่า 1 ดอลลาร์ต่อวัน ในขณะที่ในปี พ.ศ. 2544 มีเพียงประมาณ 20% เท่านั้นที่มีรายได้น้อยกว่า 1 ดอลลาร์ต่อวัน[ 4 ]
ในศตวรรษที่ 21 การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องถูกจำกัดด้วยการขาดเสรีภาพทางเศรษฐกิจการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องขยายสิทธิในทรัพย์สินให้กับคนยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดิน[ 9 ]บริการทางการเงินโดยเฉพาะอย่างยิ่งการออมสามารถเข้าถึงได้สำหรับคนยากจนผ่านเทคโนโลยี เช่นการธนาคารบนมือถือ[ 10 ] [ 11 ] สถาบันที่ไม่มีประสิทธิภาพ การทุจริต และความไม่มั่นคงทางการเมืองยังสามารถยับยั้งการลงทุนได้ความช่วยเหลือและการสนับสนุนจากรัฐบาลในด้านสุขภาพ การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานช่วยส่งเสริมการเติบโตโดยการเพิ่ม ทุน มนุษย์และทุนทางกายภาพ [ 5 ] การบรรเทาความยากจนยังเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของผู้คนที่ยากจนอยู่แล้ว ความช่วยเหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการแพทย์และวิทยาศาสตร์ เป็นสิ่งจำเป็นในการทำให้ชีวิตดีขึ้น เช่นการปฏิวัติเขียวและการกำจัดโรคไข้ทรพิษ[ 12 ] [ 13 ]ปัญหาของความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาได้แก่ สัดส่วนที่สูงของความช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไขซึ่งกำหนดให้ประเทศผู้รับต้องซื้อผลิตภัณฑ์ ซึ่งมักจะมีราคาแพงกว่า และมีต้นกำเนิดมาจากประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือเท่านั้น[ 14 ]อย่างไรก็ตาม บางคนเช่นปีเตอร์ ซิงเกอร์ในหนังสือของเขาThe Life You Can Saveเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในวิถีชีวิตของผู้คนในประเทศที่ร่ำรวยสามารถแก้ปัญหาความยากจนทั่วโลกได้
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจ

ผู้สนับสนุนการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจโต้แย้งว่าการเปิดเสรีจะช่วยลดความยากจน[ 15 ]พวกเขายังโต้แย้งว่าการขยายการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินให้กับคนยากจนเป็นหนึ่งในกลยุทธ์การลดความยากจนที่สำคัญที่สุดที่ประเทศสามารถนำไปใช้ได้[ 4 ]การรักษาความมั่นคงของสิทธิในทรัพย์สินที่ดิน ซึ่งเป็นสินทรัพย์ที่ใหญ่ที่สุดสำหรับสังคมส่วนใหญ่ เป็นสิ่งสำคัญต่อเสรีภาพทางเศรษฐกิจของพวกเขา[ 4 ] [ 12 ] ธนาคารโลกสรุปว่าการเพิ่มสิทธิในที่ดินเป็น 'กุญแจสำคัญในการลดความยากจน' โดยอ้างว่าสิทธิในที่ดินช่วยเพิ่มความมั่งคั่งของคนยากจนอย่างมาก ในบางกรณีอาจเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า[ 9 ]มีการประมาณการว่าการที่รัฐรับรองทรัพย์สินของคนยากจนจะทำให้พวกเขามีสินทรัพย์ที่มีมูลค่ามากกว่าความช่วยเหลือจากต่างประเทศทั้งหมดตั้งแต่ปี 1945 ถึง 40 เท่า[ 4 ]แม้ว่าวิธีการจะแตกต่างกัน ธนาคารโลกกล่าวว่าประเด็นสำคัญคือความมั่นคงในการถือครองและการทำให้มั่นใจว่าการทำธุรกรรมที่ดินมีต้นทุนต่ำ[ 9 ]ในประเทศจีนและอินเดียการลดลงของความยากจนในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเลิกทำฟาร์มแบบรวมกลุ่มในประเทศจีนและการลดขั้นตอนราชการในอินเดีย[ 16 ]
ในรายงานปี 2015 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ชี้ให้เห็นว่าความเหลื่อมล้ำทางรายได้ที่เพิ่มขึ้นเป็นความท้าทายที่สำคัญที่สุดในยุคของเรา “ในประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนอยู่ในระดับสูงสุดในรอบหลายทศวรรษ แนวโน้มความเหลื่อมล้ำมีความหลากหลายมากขึ้นในตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา (EMDCs) โดยบางประเทศประสบกับความเหลื่อมล้ำที่ลดลง แต่ความเหลื่อมล้ำที่แพร่หลายในการเข้าถึงการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการเงินยังคงมีอยู่” [ 17 ]
วิสาหกิจใหม่และการลงทุนจากต่างประเทศอาจถูกขับไล่ออกไปเนื่องจากสถาบันที่ไม่มีประสิทธิภาพ การทุจริต หลักนิติธรรมที่อ่อนแอ และภาระทางราชการที่มากเกินไป[ 4 ] [ 5 ]การเปิดธุรกิจในแคนาดา ใช้เวลาสองวัน ผ่านขั้นตอนทางราชการสองขั้นตอน และเสียค่าใช้จ่าย 280 ดอลลาร์ ในขณะที่ผู้ประกอบการในโบลิเวียต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 2,696 ดอลลาร์ รอ 82 วันทำการ และผ่านขั้นตอนถึง 20 ขั้นตอนจึงจะทำได้เช่นเดียวกัน[ 4 ]อุปสรรคที่มีค่าใช้จ่ายสูงเช่นนี้เอื้อประโยชน์ให้กับบริษัทขนาดใหญ่มากกว่าวิสาหกิจขนาดเล็กซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดงานส่วนใหญ่[ 4 ]ในอินเดียก่อนการปฏิรูปเศรษฐกิจ ธุรกิจต่างๆ ต้องติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐแม้แต่ในกิจกรรมประจำวัน ซึ่งในทางปฏิบัติแล้วถือเป็นการเก็บภาษีจากธุรกิจ[ 5 ]
อย่างไรก็ตาม หลักการ ตลาดเสรีในการยุติการสนับสนุนโครงการทางสังคมของรัฐบาลก็มีผลเสียเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ธนาคารโลกกดดันประเทศยากจนให้ยกเลิกการอุดหนุนปุ๋ยที่เกษตรกรจำนวนมากไม่สามารถซื้อได้ในราคาตลาด การปรับโครงสร้างการเงินสาธารณะในอดีต รัฐ โซเวียตในช่วงเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาดเรียกร้องให้ลดการใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษา ซึ่งส่งผลให้ความยากจนเพิ่มขึ้นอย่างมาก[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
การเปิดเสรีทางการค้า ทำให้ ดุลการค้าของประเทศคู่ค้าเพิ่มขึ้น เงิน โอน ที่ส่งไปยังประเทศยากจน เช่น อินเดีย บางครั้งมีมูลค่ามากกว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและเงินโอน ทั้งหมด มีมูลค่ามากกว่าสองเท่าของเงินช่วยเหลือจากประเทศOECD [ 22 ]การลงทุนจากต่างประเทศและอุตสาหกรรมส่งออกช่วยกระตุ้นการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศในเอเชียที่เติบโตอย่างรวดเร็ว[ 23 ]อย่างไรก็ตาม กฎการค้ามักไม่ยุติธรรม เนื่องจากปิดกั้นการเข้าถึงตลาดของประเทศที่ร่ำรวยกว่า และห้ามประเทศที่ยากจนกว่าสนับสนุนอุตสาหกรรมของประเทศเหล่านั้น[ 18 ] [ 24 ]ผลิตภัณฑ์แปรรูปจากประเทศที่ยากจนกว่า เมื่อเทียบกับวัตถุดิบ จะได้รับ ภาษีศุลกากรที่สูงกว่ามากที่ท่าเรือของประเทศที่ร่ำรวยกว่า[ 25 ]การ ศึกษา ของมหาวิทยาลัยโตรอนโตพบว่า การยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์หลายพันรายการจากประเทศในแอฟริกาเนื่องจากพระราชบัญญัติการเติบโตและโอกาสของแอฟริกาเป็นสาเหตุโดยตรงของการเพิ่มขึ้นของการนำเข้าจากแอฟริกาที่ "มากอย่างน่าประหลาดใจ" [ 26 ]บางครั้งข้อตกลงสามารถเจรจาต่อรองเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ประเทศกำลังพัฒนาได้เช่น ในประเทศจีนซึ่งกฎหมายบังคับให้บริษัทข้ามชาติต่างชาติฝึกอบรมคู่แข่งชาวจีนในอนาคตในอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์และทำให้ตนเองไม่จำเป็นในระยะยาว[ 27 ]ในประเทศไทยกฎ 51 เปอร์เซ็นต์บังคับให้บริษัทข้ามชาติที่เริ่มดำเนินงานในประเทศไทยต้องมอบการควบคุม 51 เปอร์เซ็นต์ให้กับบริษัทไทยในกิจการร่วมค้า[ 28 ] นอกจากนี้ เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 17ของสหประชาชาติยังสนับสนุนให้เคารพความเป็นผู้นำของประเทศในการดำเนินนโยบายเพื่อขจัดความยากจนและการพัฒนาที่ยั่งยืน[ 29 ]
นักวิจารณ์โต้แย้งว่านโยบายเสรีนิยมใหม่ได้เพิ่มความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ[ 30 ] [ 31 ]และทำให้ความยากจน ทั่วโลก รุนแรง ขึ้น [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Dean Baker จาก ศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย (CEPR) ได้โต้แย้งในปี 2549 ว่าแรงผลักดันเบื้องหลังความเหลื่อมล้ำที่เพิ่มขึ้นในสหรัฐอเมริกาคือชุดของนโยบายเสรีนิยมใหม่ที่ตั้งใจไว้ ซึ่งรวมถึงอคติ ต่อต้าน เงินเฟ้อ การต่อต้าน สหภาพแรงงานและการแสวงหาผลกำไรในอุตสาหกรรมการดูแลสุขภาพ [ 35 ] นักเศรษฐศาสตร์ David Howell และ Mamadou Diallo โต้แย้งว่านโยบายเสรีนิยมใหม่มีส่วนทำให้เศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกามีคนงาน 30% ที่ได้รับค่าจ้างต่ำ (น้อยกว่าสองในสามของค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับคนงานเต็มเวลา) และ 35% ของแรงงานอยู่ในภาวะว่างงานในขณะที่ประชากรวัยทำงานในประเทศเพียง 40% เท่านั้นที่มีงานทำอย่างเพียงพอ[ 36 ]
การพลิกกลับของความกระจุกตัวของความมั่งคั่ง
Oxfamและองค์กรอื่นๆ ได้เรียกร้องให้มีการเคลื่อนไหวระดับนานาชาติเพื่อยุติการกระจุกตัวของความมั่งคั่งอย่างสุดขั้ว โดยให้เหตุผลว่าการกระจุกตัวของทรัพยากรในมือของกลุ่ม 1% ที่ร่ำรวยที่สุดนั้นทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลงและทำให้ชีวิตยากลำบากสำหรับคนอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อยู่ด้านล่างสุดของบันไดเศรษฐกิจ[ 37 ] [ 38 ] Oxfam ยังกล่าวอีกว่ากำไรของมหาเศรษฐี ทั่วโลก ในปี 2017 ซึ่งมีมูลค่าถึง 762 พันล้านดอลลาร์นั้นเพียงพอที่จะยุติความยากจนขั้นรุนแรงทั่วโลกได้ถึง 7 ครั้ง[ 39 ]
เงินทุน โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยี


การเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวต่อคนเกิดขึ้นได้จากการเพิ่มขึ้นของทุน (ปัจจัยที่เพิ่มผลผลิต) ทั้งทุนมนุษย์และทุนทางกายภาพ และเทคโนโลยี[ 5 ]การพัฒนาทุนมนุษย์ในรูปแบบของสุขภาพเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ประเทศไม่จำเป็นต้องมีความมั่งคั่งเพื่อที่จะมีสุขภาพที่ดี[ 40 ]ตัวอย่างเช่น ศรีลังกา มีอัตราการเสียชีวิตของมารดาอยู่ที่ 2% ในช่วงทศวรรษ 1930 ซึ่งสูงกว่าประเทศใดๆ ในปัจจุบัน[ 41 ]ศรีลังกาลดอัตราดังกล่าวลงเหลือ 0.5–0.6% ในช่วงทศวรรษ 1950 และเหลือ 0.06% ในปัจจุบัน[ 41 ]อย่างไรก็ตาม ศรีลังกาใช้จ่ายน้อยลงในแต่ละปีสำหรับสุขภาพของมารดาเนื่องจากได้เรียนรู้ว่าอะไรได้ผลและอะไรไม่ได้ผล[ 41 ]ความรู้เกี่ยวกับความคุ้มค่าของมาตรการด้านการดูแลสุขภาพอาจหาได้ยาก แต่มีมาตรการทางการศึกษาเพื่อเผยแพร่สิ่งที่ได้ผล เช่น โครงการจัดลำดับความสำคัญในการควบคุมโรค[1]การส่งเสริมการล้างมือเป็นหนึ่งในมาตรการด้านสุขภาพที่คุ้มค่าที่สุด และสามารถลดอัตราการเสียชีวิตจากโรคสำคัญในวัยเด็ก เช่นโรคท้องร่วงและปอดบวมลงได้ครึ่งหนึ่ง[ 42 ]
ทุนมนุษย์ในรูปแบบของการศึกษาเป็นปัจจัยสำคัญยิ่งกว่าทุนทางกายภาพในการกำหนดการเติบโตทางเศรษฐกิจ[ 5 ]จากการศึกษาในปี 2025 พบว่า "การศึกษาสามารถมีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกได้ประมาณ 45% และการเติบโตของรายได้ก่อนหักภาษี 60% ในกลุ่มประชากรที่ยากจนที่สุด 20% ของโลกตั้งแต่ปี 1980 ถึง 2019 ผลประโยชน์ส่วนใหญ่เหล่านี้เกิดขึ้นได้จากการเปลี่ยนแปลงทางเทคนิคที่เน้นทักษะ ซึ่งช่วยเพิ่มผลตอบแทนจากการศึกษา" [ 43 ]
การถ่ายพยาธิให้เด็กมีค่าใช้จ่ายประมาณ 50 เซนต์ต่อเด็กต่อปี และช่วยลดการขาดเรียนเนื่องจากโรคโลหิตจางความเจ็บป่วย และภาวะทุพโภชนาการและมีค่าใช้จ่ายน้อยกว่าการสร้างโรงเรียนถึง 25 เท่าในการเพิ่มอัตราการเข้าเรียน[ 44 ]
นักเศรษฐศาสตร์ของสหประชาชาติโต้แย้งว่าโครงสร้างพื้นฐานที่ดี เช่น ถนนและเครือข่ายข้อมูล ช่วยให้การปฏิรูปตลาดประสบความสำเร็จ[ 45 ]จีนลงทุนในทางรถไฟ ถนน ท่าเรือ และโทรศัพท์ชนบทในประเทศแอฟริกา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสูตรการพัฒนาเศรษฐกิจ[ 45 ]เทคโนโลยีเครื่องจักรไอน้ำเป็นจุดเริ่มต้นของการลดระดับความยากจนอย่างมาก เทคโนโลยีโทรศัพท์มือถือนำตลาดมาสู่พื้นที่ยากจนหรือชนบท[ 46 ]ด้วยข้อมูลที่จำเป็น เกษตรกรในพื้นที่ห่างไกลสามารถผลิตพืชผลเฉพาะเพื่อขายให้กับผู้ซื้อที่ให้ราคาดีที่สุดได้[ 47 ]
เทคโนโลยีดังกล่าวยังช่วยนำมาซึ่งอิสรภาพทางเศรษฐกิจด้วยการทำให้บริการทางการเงินเข้าถึงได้ง่ายสำหรับคนยากจน ผู้ที่ยากจนให้ความสำคัญอย่างมากกับการมีสถานที่ปลอดภัยในการออมเงิน มากกว่าการได้รับเงินกู้[ 10 ] นอกจากนี้ เงินกู้ ไมโครไฟแนนซ์จำนวนมากยังถูกใช้ไปกับสินค้าที่ปกติแล้วจะชำระด้วย บัญชี เงินฝากกระแส รายวัน หรือบัญชีออมทรัพย์ [ 10 ] การธนาคารผ่านมือถือช่วยแก้ปัญหาเรื่องกฎระเบียบที่เข้มงวดและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาบัญชีออม ทรัพย์ที่สูง [ 10 ]บริการทางการเงินผ่านมือถือในประเทศกำลังพัฒนาซึ่งก้าวหน้ากว่าประเทศที่พัฒนาแล้วในด้านนี้ อาจมีมูลค่าถึง 5 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2012 [ 48 ] M-PesaของSafaricomเปิดตัวระบบแรกๆ ระบบหนึ่งที่เครือข่ายตัวแทนซึ่งส่วนใหญ่เป็นเจ้าของร้านค้า แทนที่จะเป็นสาขาธนาคาร จะรับฝากเงินสดและแปลงเงินเหล่านั้นเป็นบัญชีเสมือนบนโทรศัพท์ของลูกค้า การโอนเงินสดสามารถทำได้ระหว่างโทรศัพท์และออกคืนเป็นเงินสดโดยมีค่าธรรมเนียมเล็กน้อย ทำให้การโอนเงินปลอดภัยยิ่งขึ้น[ 11 ]
อย่างไรก็ตาม การศึกษาทางวิชาการหลายชิ้นแสดงให้เห็นว่าโทรศัพท์มือถือมีผลจำกัดต่อการลดความยากจนเมื่อไม่ได้ควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐานอื่นๆ[ 49 ]
การจ้างงานและผลิตภาพ
การเติบโตทางเศรษฐกิจมีศักยภาพทางอ้อมในการบรรเทาความยากจน อันเป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของโอกาสในการจ้างงานและผลิตภาพแรงงานไปพร้อมกัน[ 50 ]การศึกษาโดยนักวิจัยจากสถาบันพัฒนาต่างประเทศ (ODI) ใน 24 ประเทศที่ประสบกับการเติบโต พบว่าใน 18 กรณี ความยากจนได้รับการบรรเทาลง[ 50 ]อย่างไรก็ตาม การจ้างงานไม่ได้เป็นหลักประกันว่าจะหลุดพ้นจากความยากจนองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ประมาณการว่ามีคนงานมากถึง 40% ที่ยากจน มีรายได้ไม่เพียงพอที่จะเลี้ยงดูครอบครัวให้อยู่เหนือเส้นความยากจนที่ 2 ดอลลาร์ต่อวัน[ 50 ]ตัวอย่างเช่น ในอินเดีย คนยากจนเรื้อรังส่วนใหญ่เป็นผู้รับค่าจ้างในงานนอกระบบเนื่องจากงานของพวกเขาไม่มั่นคง ค่าจ้างต่ำ และไม่มีโอกาสสะสมความมั่งคั่งเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง[ 50 ]ดูเหมือนว่านี่จะเป็นผลมาจากความสัมพันธ์เชิงลบระหว่างการสร้างงานและการเพิ่มผลิตภาพ ในขณะที่จำเป็นต้องมีการเพิ่มขึ้นเชิงบวกไปพร้อมกันเพื่อลดความยากจน ตามรายงานของUNRISDการเพิ่มผลิตภาพแรงงานดูเหมือนจะมีผลกระทบเชิงลบต่อการสร้างงาน: ในช่วงทศวรรษที่ 1960 การเพิ่มผลผลิตต่อคนงาน 1% สัมพันธ์กับการลดลงของการเติบโตของการจ้างงาน 0.07% และในทศวรรษแรกของศตวรรษนี้ การเพิ่มผลิตภาพในระดับเดียวกันกลับส่งผลให้การเติบโตของการจ้างงานลดลง 0.54% [ 50 ]
การเพิ่มขึ้นของการจ้างงานโดยปราศจากการเพิ่มขึ้นของผลิตภาพนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวน " คนยากจนที่ทำงาน " ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมผู้เชี่ยวชาญบางคนจึงส่งเสริมการสร้าง "คุณภาพ" ไม่ใช่ "ปริมาณ" ในนโยบายตลาดแรงงาน[ 50 ]แนวทางนี้เน้นให้เห็นว่าผลิตภาพที่สูงขึ้นช่วยลดความยากจนในเอเชียตะวันออกได้อย่างไร แต่ผลกระทบเชิงลบเริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว[ 50 ] ตัวอย่างเช่น ในเวียดนามการเติบโตของการจ้างงานชะลอตัวลงในขณะที่การเติบโตของผลิตภาพยังคงดำเนินต่อไป[ 50 ]ยิ่งไปกว่านั้น การเพิ่มขึ้นของผลิตภาพไม่ได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของค่าจ้างเสมอไป ดังที่เห็นได้ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งช่องว่างระหว่างผลิตภาพและค่าจ้างเพิ่มขึ้นตั้งแต่ทศวรรษ 1980 [ 50 ]การศึกษาของ ODI แสดงให้เห็นว่าภาคส่วนอื่นๆ มีความสำคัญในการลดการว่างงานเช่นเดียวกับภาคการผลิต [ 50 ] ภาคบริการมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการเปลี่ยนการเติบโตของผลิตภาพเป็นการเติบโตของการจ้างงาน ภาคเกษตรกรรมเป็นเครือข่ายความปลอดภัยสำหรับงานและเป็นกันชนทางเศรษฐกิจเมื่อภาคส่วนอื่นๆ กำลังดิ้นรน[ 50 ]การศึกษานี้ชี้ให้เห็นถึงความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิต และการบรรเทาความยากจน
ผลกระทบจากโควิด-19
เนื่องจากการระบาดของ COVID-19อัตราความยากจนเพิ่มสูงขึ้นระหว่าง 75 ล้านถึง 95 ล้านคนที่ประสบกับความยากจนขั้นรุนแรงระหว่างช่วงก่อนการระบาดจนถึงปี 2022 [ 51 ]การเพิ่มขึ้นของอัตราความยากจนที่สูงขึ้นนี้สามารถสะท้อนให้เห็นได้จากการเพิ่มขึ้นของอัตราการว่างงานและผลิตภาพแรงงานที่เกิดจากการระบาดใหญ่ กล่าวกันว่าผลิตภาพแรงงานทั่วโลกระหว่างปี 2000-2007 ถึงปี 2011-2019 มีความแตกต่างกัน 0.9 เปอร์เซ็นต์ โดยผลิตภาพลดลงในอัตราที่ใกล้เคียงกันกับที่เห็นระหว่างปี 2019 ถึง 2021 และค่อยๆ ลดลงตั้งแต่ปี 2010 [ 52 ]องค์การแรงงานระหว่างประเทศประเมินว่าอัตราการว่างงานทั่วโลกเพิ่มขึ้นเป็น 33 ล้านคนในปี 2020 ซึ่งสูงกว่าช่วงวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2008ถึง สี่เท่า [ 53 ]ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลกการสูญเสียงานของแรงงานทักษะต่ำอยู่ที่ 11% ซึ่งเป็นอัตราที่สูงกว่ามากเมื่อเทียบกับแรงงานทักษะปานกลางและสูง และ 71% ของครัวเรือนที่มีรายได้น้อยอย่างน้อยหนึ่งคนในครัวเรือนตกงานหรือต้องปิดกิจการเนื่องจากการระบาดใหญ่ (61%) [ 53 ]
การช่วยเหลือเกษตรกร

การเพิ่มรายได้ของเกษตรกรถือเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามต่อต้านความยากจน เนื่องจากปัจจุบันคนยากจนถึงสามในสี่เป็นเกษตรกร[ 54 ]การประมาณการแสดงให้เห็นว่าการเติบโตของผลผลิตทางการเกษตรของเกษตรกรรายย่อยโดยเฉลี่ยแล้วมีประสิทธิภาพอย่างน้อยสองเท่าในการช่วยเหลือประชากรที่ยากจนที่สุดครึ่งหนึ่งของประเทศเมื่อเทียบกับการเติบโตที่เกิดขึ้นในภาคส่วนที่ไม่ใช่เกษตรกรรม[ 55 ]ตัวอย่างเช่น การศึกษาในปี 2012 ชี้ให้เห็นว่าถั่วชิกพี พันธุ์ใหม่ สามารถเป็นประโยชน์ต่อเกษตรกรชาวเอธิโอเปียในอนาคต การศึกษานี้ประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและความยากจนที่อาจเกิดขึ้นจากถั่วชิกพีพันธุ์ปรับปรุง 11 พันธุ์ ซึ่งเผยแพร่โดยองค์การวิจัยการเกษตรแห่งชาติของเอธิโอเปียร่วมกับสถาบันวิจัยพืชผลนานาชาติสำหรับเขตร้อนกึ่งแห้งแล้ง (ICRISAT) นักวิจัยประเมินว่าการใช้พันธุ์เหล่านี้จะนำมาซึ่งผลประโยชน์รวม 111 ล้านดอลลาร์สหรัฐในระยะเวลา 30 ปี โดยผู้บริโภคจะได้รับผลประโยชน์ 39% และผู้ผลิต 61% พวกเขาคาดว่าผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนมากกว่า 0.7 ล้านคน (ทั้งผู้ผลิตและผู้บริโภค) ให้พ้นจากความยากจน ผู้เขียนสรุปว่าการลงทุนเพิ่มเติมใน การวิจัย ถั่วชิกพีและพืชตระกูลถั่วอื่นๆ ในเอธิโอเปียจึงเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลในฐานะวิธีการบรรเทาความยากจน[ 56 ]
การปรับปรุงการจัดการน้ำเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการช่วยลดความยากจนในหมู่เกษตรกร ด้วยการจัดการน้ำที่ดีขึ้น พวกเขาสามารถเพิ่มผลผลิตและอาจก้าวพ้นการทำเกษตรกรรมเพื่อยังชีพได้ ตัวอย่างเช่น ในช่วงการปฏิวัติเขียวในทศวรรษ 1960 และ 1970 การชลประทานเป็นปัจจัยสำคัญในการปลดล็อกศักยภาพทางการเกษตรของเอเชียและลดความยากจน ระหว่างปี 1961 ถึง 2002 พื้นที่ชลประทานเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า เนื่องจากรัฐบาลพยายามบรรลุความมั่นคงทางอาหาร ปรับปรุงสวัสดิการ สาธารณะ และสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในเอเชียใต้ ผลผลิตธัญพืชเพิ่มขึ้น 137% ตั้งแต่ปี 1970 ถึง 2007 ซึ่งทำได้โดยใช้พื้นที่เพิ่มขึ้นเพียง 3% เท่านั้น[ 57 ]
สถาบันจัดการน้ำระหว่างประเทศในโคลัมโบประเทศศรีลังกา มีเป้าหมายที่จะปรับปรุงการจัดการทรัพยากรที่ดินและน้ำเพื่ออาหาร การดำรงชีวิต และสิ่งแวดล้อม โครงการหนึ่งที่นักวิทยาศาสตร์ของสถาบันได้ดำเนินการแสดงให้เห็นถึงผลกระทบที่การปรับปรุงการจัดการน้ำในภาคเกษตรกรรมสามารถมีได้ การศึกษาครั้งนี้ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น โดยเริ่มต้นจากการปรับปรุงและระบบชลประทานบนฝั่งซ้ายของแม่น้ำวาลาเว ประเทศศรีลังกา ในปี 1997 ต่อมาในปี 2005 ได้ขยายระบบชลประทานไปยังพื้นที่เพิ่มเติม และมีการวิเคราะห์พื้นที่ทั้งหมดในปี 2007 และ 2008 การศึกษาพบว่าการเข้าถึงระบบชลประทานทำให้ครอบครัวมีโอกาสที่จะกระจายกิจกรรมการดำรงชีวิตและอาจเพิ่มรายได้ ตัวอย่างเช่น ผู้ที่มีที่ดินสามารถปลูกข้าวหรือผักได้อย่างสม่ำเสมอแทนที่จะทำงานเป็นแรงงานหรือพึ่งพาน้ำฝนในการรดน้ำพืชผล ส่วนผู้ที่ไม่มีที่ดินก็สามารถได้รับประโยชน์จากการทำงานในอุตสาหกรรมประมงน้ำจืดแห่งใหม่ ภายในพื้นที่ควบคุมของโครงการ ครัวเรือนร้อยละ 57 อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนในปี พ.ศ. 2545 เมื่อเทียบกับร้อยละ 43 ในปี พ.ศ. 2550 [ 58 ]
สร้างโอกาสเพื่อการพึ่งพาตนเอง
การสร้างโอกาสในการจ้างงานมีความสำคัญพอๆ กับการเพิ่มรายได้และการเข้าถึงสิ่งจำเป็นพื้นฐานนักเคลื่อนไหวเพื่อคนยากจนPaul Polakได้สร้างอาชีพของเขาโดยมุ่งเน้นการทำทั้งสองอย่างไปพร้อมๆ กัน โดยการสร้างบริษัทที่จ้างคนยากจนไปพร้อมๆ กับการสร้างสินค้าที่เข้าถึงได้ง่าย ในหนังสือOut of Poverty ของเขา เขาโต้แย้งว่ากลยุทธ์การกำจัดความยากจนแบบดั้งเดิมนั้นผิดพลาดและไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานได้ เขาได้ระบุ "ตำนานการกำจัดความยากจนที่ยิ่งใหญ่ 3 ประการ" ได้แก่ การที่เราสามารถบริจาคให้คนพ้นจากความยากจนได้ การเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศจะยุติความยากจน และการที่ธุรกิจขนาดใหญ่ที่ดำเนินงานอยู่ในปัจจุบันจะยุติความยากจนได้[ 59 ]แบบจำลองทางเศรษฐกิจที่นำไปสู่การเติบโตของประเทศและธุรกิจขนาดใหญ่มากขึ้นนั้นไม่จำเป็นต้องนำไปสู่โอกาสในการพึ่งพาตนเองมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่ออกแบบโดยคำนึงถึงเป้าหมายทางสังคม เช่น ธนาคารไมโครไฟแนนซ์ อาจสามารถสร้างความแตกต่างได้[ 60 ]
ประวัติความเป็นมาของความรู้สึกต่อต้านความยากจน
ยุโรป
การลดความยากจนเป็นเป้าหมายหลักประการหนึ่งของหลายประเทศมานานแล้วยุโรปได้เห็นการเกิดขึ้นของความรู้สึกต่อต้านความยากจนอย่างแรงกล้าในปี 1957 พร้อมกับสนธิสัญญาโรมในปี 2000 สหภาพยุโรปเริ่มให้ความสำคัญไม่เพียงแต่การเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสมานฉันท์ทางสังคมด้วย (ตามที่กำหนดไว้ในวาระลิสบอน) วาระลิสบอนจึงได้ฟื้นฟูความรู้สึกต่อต้านความยากจนภายในยุโรป[ 61 ]
สหรัฐอเมริกา
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 สหรัฐอเมริกาได้เห็นการสร้างระบบบ้านพักคนยากจน ซึ่งออกแบบมาอย่างเป็นระบบเพื่อลงโทษผู้คนที่ยากจน เพื่อกระตุ้นให้พวกเขาทำงาน จุดประสงค์คือทำให้สภาพความยากจนเลวร้ายจนคนยากจนต้องหางานทำไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม[ 62 ]
ความรู้สึกต่อต้านความยากจนในสหรัฐอเมริกาได้รับการส่งเสริมอย่างมากจาก" สงครามต่อต้านความยากจน " ที่ประธานาธิบดี ลินดอน บี. จอห์นสันประกาศไว้ จอห์นสันประกาศสงครามต่อต้านความยากจนเป็นครั้งแรกในสุนทรพจน์แถลงนโยบายประจำปี 1964 โดยระบุว่า "ไม่เพียงแต่เพื่อบรรเทาอาการของความยากจน แต่เพื่อรักษาและเหนือสิ่งอื่นใด เพื่อป้องกัน" [ 63 ]เขาริเริ่มโครงการต่างๆ เช่นMedicareและMedicaid และออกกฎหมายขยายการอุดหนุนที่อยู่อาศัย คูปองอาหาร และโครงการ จ้างงาน รวมถึงประกันสังคม[ 63 ]หัวใจสำคัญของ "สงครามต่อต้านความยากจน" ของจอห์นสันคือพระราชบัญญัติโอกาสทางเศรษฐกิจปี 1964 (EOA) ซึ่งรัฐสภาผ่านร่างหลังจากที่เขาประกาศครั้งแรกไม่นาน[ 64 ]พระราชบัญญัติโอกาสทางเศรษฐกิจกำหนดเป้าหมายไว้ว่าเป็นการสร้างและส่งเสริมแนวนโยบายที่มุ่งไปสู่การขจัดความยากจนในประเทศที่มีทรัพยากรมากมาย โดยดำเนินการจัดตั้งโครงการด้านการศึกษาอาชีพ สินเชื่อธุรกิจขนาดเล็ก และแรงงานข้ามชาติ เช่นโครงการอาสาสมัครรับใช้ชาติอเมริกา (VISTA) โครงการJob Corpsและโครงการ Head Start [ 65 ] [ 63 ] ผ่านการทำงานของเขาใน "สงครามต่อต้านความยากจน" จอห์นสันได้เปลี่ยนการลดความยากจนจากปัญหาของแต่ละบุคคลไปเป็นเป้าหมายของรัฐบาลกลาง
ความช่วยเหลือ
สวัสดิการ
ความช่วยเหลือในรูปแบบที่ง่ายที่สุดคือเงินช่วยเหลือรายได้ขั้นพื้นฐานซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของระบบประกันสังคมที่ให้เงินแก่ประชาชนเป็นระยะ ในโครงการนำร่องในนามิเบียซึ่งโครงการดังกล่าวจ่ายเงินเพียง 13 ดอลลาร์ต่อเดือน ประชาชนสามารถจ่ายค่าเล่าเรียนได้ ทำให้สัดส่วนของเด็กที่ไปโรงเรียนเพิ่มขึ้น 92% อัตราภาวะ ทุพโภชนาการ ในเด็ก ลดลงจาก 42% เหลือ 10% และกิจกรรมทางเศรษฐกิจเติบโตขึ้น 10% [ 66 ] [ 67 ]ความช่วยเหลือยังสามารถให้รางวัลโดยอิงจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการการโอนเงินสดแบบไม่มีเงื่อนไขซึ่งได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นโครงการต่อต้านความยากจนที่ประสบความสำเร็จนั้น อิงจากการกระทำต่างๆ เช่น การลงทะเบียนเด็กเข้าเรียนหรือการรับวัคซีน[ 68 ] ตัวอย่างเช่น ในเม็กซิโก ซึ่งเป็นประเทศที่มีโครงการดังกล่าวขนาดใหญ่ที่สุด อัตราการออกจากโรงเรียนของเด็กอายุ 16-19 ปีในพื้นที่ชนบทลดลง 20% และเด็กๆ มีส่วนสูงเพิ่มขึ้นครึ่งนิ้ว[ 69 ]ความกังวลเบื้องต้นที่ว่าโครงการนี้จะส่งเสริมให้ครอบครัวอยู่บ้านแทนที่จะออกไปทำงานเพื่อรับสวัสดิการนั้นพิสูจน์แล้วว่าไม่เป็นความจริง ในทางกลับกัน กลับมีข้ออ้างน้อยลงสำหรับพฤติกรรมละเลย เช่น เด็กๆ จะถูกห้ามไม่ให้ขอทานตามท้องถนนแทนที่จะไปโรงเรียน เพราะอาจส่งผลให้ถูกระงับจากโครงการ[ 69 ]การโอนเงินสดแบบไม่มีเงื่อนไขดูเหมือนจะเป็นการแทรกแซงที่มีประสิทธิภาพในการลดความยากจน ในขณะเดียวกันก็ช่วยปรับปรุงผลลัพธ์ด้านสุขภาพและการศึกษา[ 70 ] [ 71 ]
รัฐสวัสดิการมีผลต่อการลดความยากจน ปัจจุบัน รัฐสวัสดิการที่ทันสมัยและครอบคลุมซึ่งรับประกันโอกาสทางเศรษฐกิจ ความเป็นอิสระ และความมั่นคงในลักษณะที่เกือบจะครอบคลุมทั่วถึงยังคงเป็นเอกสิทธิ์เฉพาะของประเทศที่พัฒนาแล้ว [ 72 ] โดยทั่วไปมีสัดส่วนอย่างน้อย 20% ของ GDP โดยรัฐสวัสดิการที่ใหญ่ที่สุด ในกลุ่มประเทศ สแกนดิเนเวียมีสัดส่วนมากกว่า 40% ของ GDP [ 73 ]รัฐสวัสดิการที่ทันสมัยเหล่านี้ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 มีการขยายตัวมากที่สุดในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพสูงในการลดความยากจนทั้งแบบสัมพัทธ์และแบบสัมบูรณ์ในประเทศ OECD ที่มีรายได้สูงทั้งหมดที่ได้รับการวิเคราะห์[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]นักปรัชญาThomas Pogge เป็นผู้สนับสนุนการรวบรวมเงินทุนสำหรับคนยากจนโดย ใช้ เงินปันผลทรัพยากรโลกประเภทหนึ่ง
ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนา

ความช่วยเหลือส่วนใหญ่จากประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือมีเงื่อนไขผูกมัด โดยกำหนดให้ประเทศผู้รับความช่วยเหลือต้องซื้อสินค้าที่มาจากประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือเท่านั้น[ 14 ]ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจได้[ 14 ]ตัวอย่างเช่นเอริเทรียถูกบังคับให้ใช้เงินช่วยเหลือซื้อสินค้าและบริการจากต่างประเทศเพื่อสร้างเครือข่ายทางรถไฟ แม้ว่าการใช้ความเชี่ยวชาญและทรัพยากรในท้องถิ่นจะถูกกว่าก็ตาม[ 14 ]เงินจากสหรัฐอเมริกาเพื่อต่อสู้กับโรคเอดส์กำหนดให้ต้องใช้จ่ายกับยาที่มีชื่อแบรนด์ของสหรัฐฯ ซึ่งอาจมีราคาสูงถึง 15,000 ดอลลาร์ต่อปี เมื่อเทียบกับ 350 ดอลลาร์ต่อปีสำหรับยาสามัญจากประเทศอื่น ๆ[ 14 ]มีเพียงนอร์เวย์ เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักรเท่านั้นที่หยุดการผูกมัดความช่วยเหลือแล้ว[ 14 ]
บางคนไม่เห็นด้วยกับการให้ความช่วยเหลือเมื่อพิจารณาว่าเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาจาก NGO และแหล่งเงินทุนอื่นๆ ถูกนำไปใช้ที่ใด เงินทุนมักถูกใช้ในลักษณะเลือกปฏิบัติ โดยให้การรักษาเฉพาะปัญหาสุขภาพที่มีลำดับสูงสุดเท่านั้น แทนที่จะให้ทุนสนับสนุนการพัฒนาการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน สิ่งนี้อาจเกิดขึ้นเนื่องจากแง่มุมทางการเมืองที่แฝงอยู่ในแผนพัฒนาของมูลนิธิ ซึ่งการเมืองมีน้ำหนักมากกว่าวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโรค โรคที่ได้รับการรักษาจะถูกจัดอันดับตามความชุก อัตราการป่วย ความเสี่ยงต่อการเสียชีวิต และความเป็นไปได้ในการควบคุม[ 77 ]ด้วยระบบการจัดอันดับนี้ โรคที่ก่อให้เกิดการเสียชีวิตมากที่สุดและรักษาได้ง่ายที่สุดจะได้รับเงินทุน ข้อโต้แย้งเกิดขึ้นเพราะเมื่อคนเหล่านี้ได้รับการรักษาแล้ว พวกเขาก็จะถูกส่งกลับไปยังสภาพแวดล้อมที่นำไปสู่โรคตั้งแต่แรก การทำเช่นนี้ เงินและทรัพยากรจากความช่วยเหลืออาจสูญเปล่าเมื่อผู้คนติดเชื้อซ้ำอีกครั้ง สิ่งนี้เห็นได้จากโครงการรณรงค์โรคพยาธิปากขอของมูลนิธิร็อกกีเฟลเลอร์ในเม็กซิโกในช่วงทศวรรษ 1920 ซึ่งผู้คนได้รับการรักษาโรคพยาธิปากขอแล้วก็ติดเชื้อซ้ำอีกครั้งเมื่อกลับไปยังสภาพแวดล้อมเดิม เพื่อป้องกันสิ่งนี้ อาจใช้เงินไปกับการให้ความรู้ด้านสุขภาพแก่ประชาชนในประเทศกำลังพัฒนา สุขอนามัยขั้นพื้นฐาน และการเข้าถึงวิธีการป้องกันและโครงสร้างพื้นฐานทางการแพทย์ที่เพียงพอ ไม่เพียงแต่เงินของ NGO จะถูกใช้ไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีความยั่งยืนมากกว่าด้วย ข้อโต้แย้งเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาของ NGO ควรนำไปใช้เพื่อการป้องกันและการหาสาเหตุที่แท้จริง แทนที่จะดำเนินการตามความพยายามทางการเมืองและรักษาเพียงเพื่อให้ดูเหมือนว่าได้ช่วยเหลือแล้ว[ 78 ]
สถาบันวิจัย และองค์กรพัฒนาเอกชน บางแห่งโต้แย้งว่าความช่วยเหลือทางการเงินจากตะวันตกมักจะทำให้ความยากจนและความเหลื่อมล้ำทางสังคมเพิ่มมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเพราะมีเงื่อนไขในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่เป็นอันตรายในประเทศผู้รับ[ 79 ]หรือเพราะผูกติดกับการนำเข้าสินค้าจากประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือแทนที่จะเลือกสินค้าทางเลือกที่ถูกกว่า[ 14 ]บางครั้งความช่วยเหลือจากต่างประเทศก็ถูกมองว่าเอื้อประโยชน์ต่อผู้ให้ความช่วยเหลือมากกว่าผู้รับ[ 80 ]และนักวิจารณ์ยังโต้แย้งว่าความช่วยเหลือจากต่างประเทศบางส่วนถูกรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ที่ทุจริตยักยอกไป และระดับความช่วยเหลือที่สูงขึ้นจะบั่นทอนคุณภาพของการปกครอง นโยบายจึงมุ่งเน้นไปที่การทำให้ได้รับเงินช่วยเหลือมากขึ้นมากกว่าการตอบสนองความต้องการของประชาชน[ 81 ]ปัญหาของระบบความช่วยเหลือ ไม่ใช่ตัวความช่วยเหลือเอง คือ ความช่วยเหลือถูกนำไปใช้จ่ายเป็นเงินเดือนของที่ปรึกษาจากประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือมากเกินไป ความช่วยเหลือไม่ได้กระจายอย่างเหมาะสม ละเลยพื้นที่สำคัญที่ไม่ค่อยเป็นที่รู้จัก เช่น เกษตรกรรม และความช่วยเหลือไม่ได้มีการประสานงานอย่างเหมาะสมระหว่างผู้ให้ความช่วยเหลือ ส่งผลให้มีโครงการที่ไม่เชื่อมโยงกันมากมาย แทนที่จะเป็นกลยุทธ์ที่เป็นหนึ่งเดียว[ 13 ]
ผู้สนับสนุนความช่วยเหลือโต้แย้งว่าปัญหาเหล่านี้อาจแก้ไขได้ด้วยการตรวจสอบการใช้ความช่วยเหลือที่ดีขึ้น[ 81 ]การรณรงค์สร้างภูมิคุ้มกันโรคในเด็ก เช่นโรคโปลิโอโรคคอตีบและโรคหัดได้ช่วยชีวิตผู้คนนับล้าน[ 13 ]ความช่วยเหลือจากองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐอาจมีประสิทธิภาพมากกว่าความช่วยเหลือจากภาครัฐ ซึ่งอาจเป็นเพราะสามารถเข้าถึงคนยากจนได้ดีกว่าและควบคุมได้ดีกว่าในระดับรากหญ้า[ 81 ]เพื่อเป็นข้อมูลเปรียบเทียบงบประมาณทางการทหารทั่วโลก ต่อปี มีมูลค่ามากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 82 ]
การบรรเทาหนี้สิน
หนึ่งในแนวทางที่เสนอเพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนซึ่งเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษ1980คือการบรรเทาหนี้เนื่องจากประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศมีหนี้สินจำนวนมากต่อธนาคารและรัฐบาลของประเทศร่ำรวย และเนื่องจากดอกเบี้ยที่ต้องจ่ายมักมากกว่ากำไรที่ประเทศสามารถสร้างได้จากการส่งออกในแต่ละปี การยกเลิกหนี้บางส่วนหรือทั้งหมดอาจช่วยให้ประเทศยากจน "หลุดพ้นจากหลุม" ได้[ 83 ]หากประเทศยากจนไม่ต้องใช้เงินจำนวนมากในการชำระหนี้ พวกเขาสามารถใช้เงินนั้นไปกับสิ่งที่มีความสำคัญกว่า เช่น การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการศึกษา[ 84 ]หลายประเทศเริ่มให้บริการต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพฟรี แม้ว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพจะเกินกำลังก็ตาม เนื่องจากเงินออมที่เกิดจากการบรรเทาหนี้หลายรอบในปี 2548 [ 85 ]
ในปี พ.ศ. 2539 ธนาคารโลกได้ริเริ่มโครงการช่วยเหลือประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมากโดยให้ความช่วยเหลือด้านหนี้สินโดยสมัครใจแก่เจ้าหนี้และหนี้ต่างประเทศสำหรับหนี้พหุภาคีและทวิภาคี ซึ่งต่อมาได้มีการผลักดันในระยะที่สองที่เรียกว่าโครงการบรรเทาหนี้พหุภาคีเพื่อให้ความช่วยเหลือด้านหนี้สิน ซึ่งช่วยIDA , IMFและประเทศที่มีรายได้น้อยที่เข้าร่วมโครงการช่วยเหลือประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก[ 86 ] กระบวนการของ IMF ในการดำเนินโครงการนี้สามารถแบ่งออกเป็นสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการปฏิบัติตามเกณฑ์สี่ประการ รวมถึงประวัติการทำงาน และขั้นตอนที่สองประกอบด้วยเกณฑ์สามประการ ซึ่งรวมถึงการดำเนินการและการนำการปฏิรูปที่สำคัญมาใช้ เช่นเอกสารยุทธศาสตร์การลดความยากจน[ 87 ] รองเลขาธิการสหประชาชาติอามินา เจ. โมฮัมเหม็ด สะท้อนถึงการบรรเทาหนี้สำหรับประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งแสดงให้เห็นว่าระหว่างปี 2019 ถึง 2021 หนี้ของรัฐบาลเพิ่มขึ้นจาก 58 เป็น 65 เปอร์เซ็นต์ของGDPและธนาคารโลกคาดการณ์ว่าจะมีผู้คนอย่างน้อยหนึ่งพันล้านคนตกอยู่ในความยากจนขั้นรุนแรง อันเป็นผลพวงจากสงครามในยูเครน[ 88 ]ข้อเสนอแนะบางประการที่เสนอขึ้นอยู่กับความมั่นคงของประเทศในการเข้าถึงขีดจำกัดที่มั่นคง การจัดการความเสี่ยงด้านหนี้สินตั้งแต่เนิ่นๆ และการปรับเป้าหมายทางการเงินให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน[ 88 ]


สินเชื่อรายย่อย
หนึ่งในเครื่องมือทางเทคนิคใหม่ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและการลดความยากจนคือสินเชื่อรายย่อย ซึ่งโด่งดังในปี 1976 โดยธนาคารกรามีนในบังกลาเทศ แนวคิดคือการให้เงินกู้จำนวนเล็กน้อยแก่เกษตรกรหรือหมู่บ้าน เพื่อให้พวกเขาสามารถซื้อสิ่งของที่จำเป็นเพื่อเพิ่มผลตอบแทนทางเศรษฐกิจได้ ปั๊มน้ำขนาดเล็กราคาเพียง 50 ดอลลาร์ก็สามารถสร้างความแตกต่างอย่างมากในหมู่บ้านที่ไม่มีระบบชลประทานตัวอย่างที่ชัดเจนคือธนาคารประชาชนของรัฐบาลไทย ซึ่งให้เงินกู้ 100 ถึง 300 ดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในการซื้ออุปกรณ์หรือเมล็ดพันธุ์ ช่วยเหลือพ่อค้าแม่ค้าข้างถนนในการจัดหาสินค้ามาขาย หรือช่วยเหลือผู้อื่นในการตั้งร้านค้าขนาดเล็ก โครงการของกองทุนระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการเกษตร(IFAD) ในเวียดนามสนับสนุนการดำเนินงานใน 11 จังหวัดที่ยากจน ระหว่างปี 2002 ถึง 2010 มีการจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ (SCGs) ประมาณ 1,000 กลุ่ม โดยมีสมาชิกมากกว่า 17,000 คน กลุ่ม SCGs เหล่านี้เพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อรายย่อยเพื่อดำเนินกิจกรรมทางการเกษตรขนาดเล็ก[ 90 ]
เสริมสร้างศักยภาพให้แก่ผู้หญิง

การเสริมสร้างศักยภาพของผู้หญิงเพิ่งกลายเป็นประเด็นสำคัญในการอภิปรายเกี่ยวกับการพัฒนาและเศรษฐกิจเมื่อไม่นานมานี้ อย่างไรก็ตาม มักถูกมองว่าเป็นหัวข้อที่กล่าวถึงและเกี่ยวข้องกับความไม่เท่าเทียมทางเพศ เป็นหลัก เนื่องจากผู้หญิงและผู้ชายประสบกับความยากจนแตกต่างกัน พวกเขาจึงมีลำดับความสำคัญในการลดความยากจนที่แตกต่างกัน และได้รับผลกระทบจากการแทรกแซงการพัฒนาและกลยุทธ์การลดความยากจนแตกต่างกัน[ 91 ]เพื่อตอบสนองต่อปรากฏการณ์ทางสังคมที่เรียกว่าการทำให้ความยากจนเป็นเรื่องของผู้หญิงนโยบายที่มุ่งลดความยากจนจึงเริ่มจัดการกับผู้หญิงยากจนแยกต่างหากจากผู้ชายยากจน[ 91 ]นอกเหนือจากการสร้างความยากจนและการแทรกแซงความยากจนแล้ว งานวิจัยจากธนาคารโลกยังแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างความเท่าเทียมทางเพศที่มากขึ้นกับการลดความยากจนและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มากขึ้น ซึ่งชี้ให้เห็นว่าการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศผ่านการเสริมสร้างศักยภาพของผู้หญิงเป็นกลยุทธ์การลดความยากจนที่มีความสำคัญในเชิงคุณภาพ[ 92 ]
ความเสมอภาคทางเพศและการเสริมสร้างศักยภาพสตรีได้รับการเน้นย้ำเพิ่มเติมโดยการแทรกแซงที่เสริมสร้างศักยภาพสตรีในระบบอาหาร (Berretta et al., 2023) จากการศึกษาที่ดำเนินการโดย Bertetta et al. (2023) การแทรกแซงที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบมากกว่าหนึ่งอย่าง รวมถึงการฝึกอบรมด้านการเกษตรและกิจกรรมสร้างรายได้ สามารถปรับปรุงความมั่นคงทางอาหารและความยืดหยุ่นในระยะยาวได้ ความสำคัญของนโยบายที่ครอบคลุมซึ่งกล่าวถึงบรรทัดฐานทางสังคมและรับประกันผลลัพธ์เหล่านี้เน้นย้ำถึงการจัดสรรทรัพยากรอย่างเท่าเทียม[ 93 ]
ความเสมอภาคทางเพศ
การแก้ไขปัญหาความเท่าเทียมทางเพศ และการเสริมสร้างศักยภาพสตรีเป็นขั้น ตอนที่จำเป็นในการเอาชนะความยากจนและส่งเสริมการพัฒนาตามแนวทางการพัฒนาศักยภาพ มนุษย์ และเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ[ 94 ]ความเหลื่อมล้ำในด้านการศึกษาอัตราการเสียชีวิตสุขภาพ และตัวชี้วัดทางสังคมและเศรษฐกิจอื่นๆ ก่อให้เกิดต้นทุนมหาศาลต่อความเป็นอยู่ที่ดีและสุขภาพของคนยากจน ซึ่งลดทอนผลิตภาพและศักยภาพในการลดความยากจน[ 91 ]โอกาสที่จำกัดของสตรีในสังคมส่วนใหญ่จำกัดความสามารถของพวกเธอในการปรับปรุงสภาพเศรษฐกิจและเข้าถึงบริการเพื่อเพิ่มพูนความเป็นอยู่ที่ดี[ 91 ]
โดยทั่วไปแล้ว อุตสาหกรรมหลายแห่งมีการแบ่งแยกตามเพศ ซึ่งเป็นผลมาจากปัจจัยหลายประการ ได้แก่ ความแตกต่างในการเลือกการศึกษา งานและอุตสาหกรรมที่ต้องการ ประสบการณ์การทำงาน จำนวนชั่วโมงทำงาน และการหยุดพักจากการทำงาน (เช่น การมีบุตรและเลี้ยงดูบุตร) นอกจากนี้ ผู้ชายมักจะทำงานที่มีค่าตอบแทนสูงกว่าและมีความเสี่ยงสูงกว่าเมื่อเทียบกับผู้หญิง ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลให้ค่าจ้างหรือเงินเดือน เฉลี่ยโดยรวมของผู้ชายและผู้หญิงแตกต่างกันถึง 60% ถึง 75% ขึ้นอยู่กับแหล่งข้อมูล มีการเสนอคำอธิบายต่างๆ สำหรับส่วนที่เหลืออีก 25% ถึง 40% รวมถึงความเต็มใจและความสามารถในการเจรจาต่อรองเงินเดือนที่ต่ำกว่าของผู้หญิง และการเลือกปฏิบัติทางเพศ[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]ตามรายงานของคณะกรรมาธิการยุโรป การเลือกปฏิบัติโดยตรงอธิบายความแตกต่างของค่าจ้างระหว่างเพศ ได้เพียงส่วนน้อยเท่านั้น[ 98 ] [ 99 ]
การบูรณาการประเด็นเพศสภาพ
การบูรณาการประเด็นทางเพศเข้าสู่กระแสหลักของสังคม ได้รับการกำหนดขึ้นโดยการประชุมสตรีโลกครั้งที่ 4 ของสหประชาชาติ ในฐานะกลยุทธ์ระดับโลกเพื่อส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศ การประชุมของสหประชาชาติเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้แน่ใจว่าความเสมอภาคทางเพศเป็นเป้าหมายหลักในทุกด้านของการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการอภิปรายเรื่องความยากจนและการลดความยากจนด้วย[ 100 ]ในทำนองเดียวกันธนาคารโลกก็ได้กำหนดวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจนโดยคำนึงถึงผลกระทบที่แตกต่างกันต่อผู้หญิง[ 101 ]เป้าหมายที่สำคัญประการหนึ่งคือการแก้ไขกฎหมายและแนวปฏิบัติทางการบริหารเพื่อให้แน่ใจว่าผู้หญิงมีสิทธิที่เท่าเทียมกันและสามารถเข้าถึงทรัพยากรทางเศรษฐกิจได้[ 101 ]การบูรณาการประเด็นทางเพศช่วยเสริมสร้างการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้หญิงในการบรรเทาความยากจนโดยเชื่อมโยงความสามารถและการมีส่วนร่วมของผู้หญิงกับประเด็นทางเศรษฐกิจมหภาค[ 101 ]วัตถุประสงค์พื้นฐานของนโยบายทั้งของสหประชาชาติและธนาคารโลกนั้นเกี่ยวข้องกับการใช้การอภิปรายประเด็นทางเพศในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและการลดความยากจน
กลยุทธ์เพื่อเสริมสร้างศักยภาพให้แก่สตรี
แพลตฟอร์มต่างๆ ได้รับการนำมาใช้และย้ำเตือนในหลายองค์กรเพื่อสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพของผู้หญิงโดยมีเป้าหมายเฉพาะในการลดความยากจน การส่งเสริมให้ผู้หญิงมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจและการเมืองมากขึ้นจะช่วยเพิ่มความเป็นอิสระทางการเงินและการลงทุนทางสังคมจากภาครัฐ ซึ่งทั้งสองอย่างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดึงสังคมออกจากความยากจน[ 102 ]
การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ
การเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของสตรีหรือการรับรองว่าสตรีและบุรุษมีโอกาสเท่าเทียมกันในการสร้างและจัดการรายได้ เป็นขั้นตอนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาของสตรีทั้งในครัวเรือนและในสังคม[ 103 ]นอกจากนี้ สตรียังมีบทบาททางเศรษฐกิจที่สำคัญในการแก้ไขปัญหาความยากจนที่เด็กประสบ[ 103 ]การเพิ่มการมีส่วนร่วมของสตรีในตลาดแรงงาน ทำให้ สตรีสามารถมีส่วนร่วมในการเติบโตทางเศรษฐกิจและการกระจายรายได้ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากการมีแหล่งรายได้จะยกระดับสถานะทางการเงินและสังคมของพวกเธอ[ 103 ]อย่างไรก็ตาม การที่สตรีเข้าสู่ตลาดแรงงานที่มีค่าจ้างไม่ได้หมายความว่าความยากจนจะลดลงเสมอไป การสร้างโอกาสในการจ้างงานที่ดีและการย้ายสตรีจากภาคแรงงานนอกระบบไปสู่ตลาดแรงงานในระบบเป็นกุญแจสำคัญในการลดความยากจน[ 104 ]วิธีอื่นๆ ในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรีในตลาดแรงงานเพื่อส่งเสริมการลดความยากจน ได้แก่ การให้บริการดูแลเด็ก การเพิ่มคุณภาพและโอกาสทางการศึกษา และการส่งเสริมการเป็นผู้ประกอบการสำหรับสตรี[ 103 ] การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินเป็นองค์ประกอบสำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของสตรีและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมสำหรับทั้งสองเพศ ด้วยการอ้างสิทธิ์ในที่ดินอย่างถูกต้อง ผู้หญิงจะได้รับอำนาจต่อรอง ซึ่งสามารถนำไปใช้ในชีวิตของพวกเธอทั้งในและนอกบ้านได้[ 105 ]ความสามารถและโอกาสที่ผู้หญิงจะเป็นเจ้าของที่ดินอย่างถูกกฎหมายยังช่วยลดช่องว่างด้านทรัพย์สินที่มีอยู่ระหว่างผู้หญิงและผู้ชาย ซึ่งส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ[ 103 ]
การมีส่วนร่วมทางการเมือง
การมีส่วนร่วมทางการเมืองได้รับการสนับสนุนจากองค์กรต่างๆ เช่นIFADซึ่งถือเป็นเสาหลักหนึ่งของความเสมอภาคทางเพศและการเสริมสร้างศักยภาพสตรี[ 106 ]การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนต้องการให้คนยากจนมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของพวกเขา[ 107 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างเสียงของสตรีในกระบวนการทางการเมืองจะสร้างความเป็นอิสระทางสังคมและการพิจารณาประเด็นทางเพศในนโยบายมากขึ้น[ 108 ]เพื่อส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพทางการเมืองของสตรีโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติได้สนับสนุนความพยายามหลายประการ ได้แก่ การเพิ่มจำนวนสตรีในตำแหน่งราชการ การเสริมสร้างการสนับสนุนขององค์กรสตรี การรับรองการคุ้มครองทางกฎหมายที่เป็นธรรม และการให้สุขภาพและการศึกษาที่เท่าเทียมกัน[ 109 ]การเป็นตัวแทนและการมีส่วนร่วมทางการเมืองที่เป็นธรรมทำให้สตรีสามารถผลักดัน นโยบาย และโครงการ ลดความยากจนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับสตรี มากขึ้นได้
สถาบันที่ดี
สถาบันที่มีประสิทธิภาพซึ่งไม่ทุจริตและปฏิบัติตามหลักนิติธรรมจะสร้างและบังคับใช้กฎหมายที่ดีซึ่งให้ความปลอดภัยแก่ทรัพย์สินและธุรกิจ รัฐบาลที่มีประสิทธิภาพและยุติธรรมจะทำงานเพื่อลงทุนในผลประโยชน์ระยะยาวของประเทศชาติแทนที่จะปล้นทรัพยากรผ่านการทุจริต[ 5 ]นักวิจัยที่UC Berkeleyได้พัฒนาสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "มาตรวัดแบบเวเบอร์" ซึ่งวัดแง่มุมของระบบราชการและรัฐบาลที่แม็กซ์ เวเบอร์อธิบายว่ามีความสำคัญที่สุดสำหรับ รัฐบาล ที่มีเหตุผลตามกฎหมายและมีประสิทธิภาพเมื่อกว่า 100 ปีที่แล้ว การวิจัยเชิงเปรียบเทียบพบว่ามาตรวัดนี้มีความสัมพันธ์กับอัตราการพัฒนาเศรษฐกิจที่สูงขึ้น[ 110 ]ด้วยแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลที่ดี นักวิจัย ของธนาคารโลกได้พบสิ่งเดียวกันนี้: ข้อมูลจาก 150 ประเทศแสดงให้เห็นว่ามาตรการการกำกับดูแลที่ดีหลายประการ (เช่นความรับผิดชอบประสิทธิภาพ หลักนิติธรรมการทุจริต ต่ำ ) มีความสัมพันธ์กับอัตราการพัฒนาเศรษฐกิจที่สูงขึ้น[ 111 ]
เงินทุนจากความช่วยเหลือและทรัพยากรธรรมชาติมักถูกเบี่ยงเบนไปอยู่ในมือของเอกชนแล้วส่งต่อไปยังธนาคารในต่างประเทศอันเป็นผลมาจากการทุจริต[ 112 ]รายงานของGlobal Witness ระบุว่า หากธนาคารตะวันตกปฏิเสธเงินที่ถูกขโมย ประชาชนทั่วไปจะได้รับประโยชน์ “ในแบบที่เงินช่วยเหลือไม่สามารถทำได้” [ 112 ]รายงานดังกล่าวเรียกร้องให้มีการควบคุมธนาคารมากขึ้น เนื่องจากธนาคารได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถยับยั้งการไหลเวียนของเงินทุนที่เชื่อมโยงกับการก่อการร้ายการฟอกเงินหรือการหลีกเลี่ยงภาษีได้[ 112 ]
บางคน เช่นโทมัส ป็อกเกเรียกร้องให้มีองค์กรระดับโลกที่สามารถบริหารจัดการเงินปันผลจากทรัพยากรโลก ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง ซึ่งอาจมีความซับซ้อนมากขึ้นตามกาลเวลา
ตัวอย่างของการปกครองที่ดีที่นำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและการลดความยากจน ได้แก่ไทยไต้หวันมาเลเซียเกาหลีใต้ และเวียดนามซึ่งมักจะมีรัฐบาลที่เข้มแข็ง เรียกว่ารัฐที่แข็งแกร่งหรือรัฐพัฒนา รัฐที่แข็งแกร่งเหล่านี้มีเจตจำนงและอำนาจในการสร้างและรักษาแนวนโยบายที่นำไปสู่การพัฒนาในระยะยาว ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อพลเมืองทุกคน ไม่ใช่เฉพาะคนร่ำรวยเท่านั้น บริษัทข้ามชาติได้รับการควบคุมเพื่อให้ปฏิบัติตามมาตรฐานที่เหมาะสมสำหรับค่าจ้างและสภาพการทำงาน จ่ายภาษีในอัตราที่เหมาะสมเพื่อช่วยพัฒนาประเทศ และเก็บกำไรบางส่วนไว้ในประเทศเพื่อนำไปลงทุนใหม่เพื่อการพัฒนาต่อไป
โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติได้เผยแพร่รายงานในเดือนเมษายน พ.ศ. 2543 ซึ่งเน้นเรื่องธรรมาภิบาลที่ดีในประเทศยากจนในฐานะกุญแจสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและการเอาชนะผลประโยชน์ส่วนตนของชนชั้นสูงผู้มั่งคั่งซึ่งมักอยู่เบื้องหลังการกระทำของรัฐในประเทศกำลังพัฒนา รายงานสรุปว่า "หากปราศจากธรรมาภิบาลที่ดีการพึ่งพา การพัฒนาเศรษฐกิจ แบบกระจายผลประโยชน์จากบนลงล่างและกลยุทธ์อื่นๆ อีกมากมายจะไม่ประสบผลสำเร็จ" [ 113 ]แม้ว่าการวิจัยดังกล่าวจะให้คำมั่นสัญญาไว้ แต่ก็ยังมีคำถามหลายข้อที่ยังคงอยู่ เช่น ธรรมาภิบาลที่ดีมาจากไหนและจะบรรลุผลได้อย่างไร การวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบของนักสังคมวิทยาคนหนึ่ง[ 114 ]ชี้ให้เห็นว่าแรงผลักดันทางประวัติศาสตร์ในวงกว้างได้กำหนดความเป็นไปได้ของธรรมาภิบาลที่ดี อารยธรรมโบราณที่มีการจัดระเบียบรัฐบาลที่พัฒนาแล้วมากขึ้นก่อนยุคอาณานิคมรวมถึงความรับผิดชอบของชนชั้นนำ ได้ช่วยสร้างรัฐที่เข้มแข็งซึ่งมีวิธีการและประสิทธิภาพในการดำเนินนโยบายการพัฒนาในปัจจุบัน ในทางกลับกัน รัฐที่เข้มแข็งไม่ได้เป็นรูปแบบขององค์กรทางการเมืองที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจเสมอไป ปัจจัยทางประวัติศาสตร์อื่นๆ โดยเฉพาะประสบการณ์ของยุคอาณานิคมของแต่ละประเทศ ได้เข้ามาแทรกแซงทำให้รัฐที่เข้มแข็งและ/หรือธรรมาภิบาลที่ดีมีโอกาสน้อยลงสำหรับบางประเทศ โดยเฉพาะในแอฟริกา ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งที่พบว่ามีผลต่อคุณภาพของสถาบันและการปกครองคือรูปแบบการล่าอาณานิคม (วิธีการเกิดขึ้น) และแม้กระทั่งอัตลักษณ์ของอำนาจการล่าอาณานิคม หน่วยงานระหว่างประเทศอาจสามารถส่งเสริมการปกครองที่ดีผ่านนโยบายการแทรกแซงต่างๆ ในประเทศกำลังพัฒนา ดังที่แสดงให้เห็นในประเทศแอฟริกาบางประเทศ แต่การวิเคราะห์เปรียบเทียบชี้ให้เห็นว่าอาจทำได้ยากกว่ามากในประเทศยากจนส่วนใหญ่ทั่วโลก[ 114 ]
แนวทางอื่นๆ
อีกแนวทางหนึ่งที่ถูกเสนอเพื่อบรรเทาความยากจนคือการค้าที่เป็นธรรมซึ่งสนับสนุนการจ่ายราคาที่สูงกว่าราคาตลาด รวมถึงมาตรฐานด้านสังคมและสิ่งแวดล้อมในด้านที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้า ประสิทธิภาพของแนวทางนี้ในการลดความยากจนยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่
เงินดอลลาร์โทรอนโตเป็นตัวอย่างของสกุลเงินท้องถิ่นที่มุ่งเน้นการลดความยากจน เงินดอลลาร์โทรอนโตถูกขายและแลกเปลี่ยนในลักษณะที่ระดมทุนซึ่งจะนำไปมอบเป็นเงินช่วยเหลือแก่องค์กรการกุศลในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรที่มุ่งเน้นการลดความยากจน[ 115 ]เงินดอลลาร์โทรอนโตยังเป็นวิธีการสร้างแรงจูงใจให้ผู้รับสวัสดิการทำงานได้อีกด้วย เงินดอลลาร์โทรอนโตสามารถมอบเป็นของขวัญให้แก่ผู้รับสวัสดิการที่ทำงานอาสาสมัครให้กับองค์กรการกุศลและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และของขวัญเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อสวัสดิการ[ 116 ]
บางคนเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงในระบบ มีข้อเสนอพื้นฐานหลายประการสำหรับการปรับโครงสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ และผู้สนับสนุนหลายคนอ้างว่าแนวคิดของพวกเขาจะช่วยลดหรือขจัดความยากจนได้อย่างสิ้นเชิงหากนำไปใช้ ข้อเสนอเหล่านี้ถูกเสนอโดยทั้งกลุ่มฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา ได้แก่ สังคมนิยม คอมมิวนิสต์อนาธิปไตยเสรีนิยมเศรษฐศาสตร์แบบทวิภาค และเศรษฐศาสตร์แบบมีส่วนร่วมเป็นต้น
ความไม่เท่าเทียมกันสามารถลดลงได้ด้วยภาษีแบบก้าวหน้า[ 117 ]
ในทางกฎหมาย มีการเคลื่อนไหวเพื่อกำหนดให้การปราศจากความยากจนเป็นสิทธิมนุษยชน[ 118 ] [ 119 ]
IMF และประเทศสมาชิกได้จัดทำ เอกสาร กลยุทธ์การลดความยากจนหรือ PRSP [ 120 ]
ในหนังสือThe End of Poverty ของเขา [ 121 ] [ 122 ]นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดังJeffrey Sachsได้วางแผนเพื่อขจัดความยากจนทั่วโลกภายในปี 2025 องค์กรระหว่างประเทศต่างๆ เช่น Global Solidarity Network [ 123 ] ได้ปฏิบัติตามคำแนะนำของเขาเพื่อช่วยขจัดความยากจนทั่วโลกด้วยการแทรกแซงในด้านที่อยู่อาศัย อาหาร การศึกษา สุขภาพขั้นพื้นฐาน ปัจจัยการผลิตทางการเกษตร น้ำดื่มที่ปลอดภัย การขนส่ง และการสื่อสาร
องค์กร Poor People's Economic Human Rights Campaignเป็นองค์กรในสหรัฐอเมริกาที่ทำงานเพื่อสร้างความมั่นคงให้แก่ทุกคนจากการยากจน โดยการรวมกลุ่มคนยากจนเข้าด้วยกัน องค์กรเชื่อว่ากรอบสิทธิมนุษยชน ซึ่งตั้งอยู่บนคุณค่าของศักดิ์ศรีและคุณค่าในตัวตนของทุกคนนั้น เป็นหนทางที่ดีที่สุดในการรวมกลุ่มเพื่อหาทางออกทางการเมืองสำหรับปัญหาความยากจน
นักเศรษฐศาสตร์การพัฒนาบางคนโต้แย้งว่าการลดอุปสรรคต่อการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาแล้วจะเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดความยากจน[ 124 ] [ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]
การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
คาดว่าเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงที่เพิ่มขึ้นซึ่งเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติที่เกิดขึ้นจะยังคงดำเนินต่อไป ภัยพิบัติเป็นสาเหตุสำคัญของความยากจนและสามารถย้อนกลับความก้าวหน้าในการลดความยากจนได้[ 128 ]รายงานของธนาคารโลกแสดงให้เห็นว่าคนยากจนมีความเสี่ยงต่อภัยพิบัติทางสภาพภูมิอากาศมากที่สุด[ 129 ]
มีการคาดการณ์ว่าภายในปี 2030 จะมีประชากรยากจนมากถึง 325 ล้านคน (หรือมากกว่านั้น) อาศัยอยู่ใน 49 ประเทศที่มีความเสี่ยงต่อภัยพิบัติมากที่สุด ประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในเอเชียใต้และแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา[ 128 ]
นักวิจัยจากสถาบันวิจัยชั้นนำระดับโลกอย่าง Overseas Development Institute แนะนำว่าควรพยายามมากขึ้นในการประสานงานและบูรณาการกลยุทธ์การลดความยากจนกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ให้ดียิ่งขึ้น [ 130 ]มีการโต้แย้งว่าปัจจุบันทั้งสองประเด็นนี้ได้รับการจัดการแบบคู่ขนานเท่านั้น เนื่องจากเอกสารกลยุทธ์การลดความยากจนส่วนใหญ่ละเลยการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยสิ้นเชิง ในขณะที่แผนปฏิบัติการการปรับตัวระดับชาติ (NAPAs) ก็ไม่ได้กล่าวถึงการลดความยากจนโดยตรงเช่นกัน พบว่าความเชื่อมโยงระหว่างการปรับตัวและความยากจนนั้นแข็งแกร่งที่สุดใน NAPAs จาก ประเทศกำลังพัฒนาในแถบแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา[ 130 ]
จักรยาน

การทดลองที่ดำเนินการในแอฟริกา (ยูกันดาและแทนซาเนีย) และศรีลังกาในครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนแสดงให้เห็นว่าจักรยานสามารถเพิ่มรายได้ของครอบครัวที่ยากจนได้มากถึง 35% [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]การขนส่ง หากวิเคราะห์เพื่อการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์สำหรับการบรรเทาความยากจนในชนบท จะให้ผลตอบแทนที่ดีที่สุดอย่างหนึ่งในเรื่องนี้ ตัวอย่างเช่น การลงทุนด้านถนนในอินเดียมีประสิทธิภาพมากกว่าการลงทุนและเงินอุดหนุนอื่นๆ ในเศรษฐกิจชนบทเกือบทั้งหมดถึง 3-10 เท่าในช่วงทศวรรษ 1990 สิ่งที่ถนนทำในระดับมหภาคเพื่อเพิ่มการขนส่ง จักรยานก็สนับสนุนในระดับจุลภาค ในแง่นั้น จักรยานจึงเป็นหนึ่งในวิธีการที่ดีที่สุดในการขจัดความยากจนในประเทศยากจน
เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ
การขจัดความยากจนและความหิวโหยอย่างรุนแรงภายในปี 2015 เป็นหนึ่งในเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) นอกจากแนวทางที่กว้างขึ้นแล้ว รายงาน Sachs (สำหรับโครงการสหัสวรรษของสหประชาชาติ) [ 134 ]ยังเสนอ "ผลลัพธ์ที่รวดเร็ว" หลายประการ ซึ่งเป็นแนวทางที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาได้ระบุไว้ โดยจะมีต้นทุนค่อนข้างน้อย แต่สามารถส่งผลดีอย่างมากต่อความยากจนทั่วโลก ผลลัพธ์ที่รวดเร็วเหล่านี้ได้แก่:
- การเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับสุขภาพทางเพศและอนามัยเจริญพันธุ์
- การดำเนินการเพื่อต่อต้าน ความ รุนแรงในครอบครัว
- การแต่งตั้งที่ปรึกษาด้านวิทยาศาสตร์ของรัฐบาลในทุกประเทศ
- การถ่ายพยาธิให้กับเด็กนักเรียนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ
- ยาสำหรับรักษาโรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย
- การยกเลิกค่าธรรมเนียมการศึกษา
- ยุติการเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้ใช้บริการสำหรับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานในประเทศกำลังพัฒนา
- อาหารกลางวันฟรีสำหรับนักเรียน
- กฎหมายว่าด้วยสิทธิสตรีรวมถึงสิทธิในทรัพย์สิน
- การปลูกต้นไม้
- การจัดหาธาตุอาหารในดินให้แก่เกษตรกรในแอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮารา
- จัดหาตาข่ายกันยุง
- การเข้าถึงไฟฟ้าน้ำ และระบบสุขาภิบาล
- สนับสนุนการให้นมบุตร
- โครงการฝึกอบรมด้านสุขภาพชุมชนในพื้นที่ชนบท
- การพัฒนาชุมชนแอแออัด และจัดหาที่ดินสำหรับ ที่อยู่ อาศัยสาธารณะ
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ข้อแรกจากทั้งหมด 17 ข้อ เรียกร้องให้ ยุติความยากจนภายในปี 2030และมุ่งมั่นที่จะสร้างความคุ้มครองทางสังคมให้กับคนยากจนและให้การสนับสนุนผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์รุนแรงที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ[ 135 ]ในช่วงทศวรรษที่เริ่มต้นในปี 2002 สัดส่วนของประชากรโลกที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนลดลงครึ่งหนึ่ง จากร้อยละ 26 เหลือร้อยละ 13 หากอัตราการเติบโตในช่วง 10 ปีนั้นยังคงดำเนินต่อไปอีก 15 ปี[ 136 ]ก็เป็นไปได้ที่จะลดอัตราความยากจนขั้นรุนแรงในโลกให้เหลือร้อยละ 4 ภายในปี 2030 โดยสมมติว่าการเติบโตจะส่งผลดีต่อประชากรทุกกลุ่มรายได้อย่างเท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม หากอัตราการเติบโตนั้นเกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาที่ยาวนานกว่าคือ 20 ปี อัตราความยากจนทั่วโลกที่แพร่หลายน่าจะอยู่ที่ประมาณร้อยละ 6 กล่าวอีกนัยหนึ่ง การกำจัดความยากจนขั้นรุนแรงจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญจากอัตราการเติบโตในอดีต
การกำหนดเป้าหมายความยากจน

การลดความยากจนจำเป็นต้องให้รัฐบาลระบุและเข้าถึงกลุ่มคนยากจนที่สุดและช่วยเหลือพวกเขาให้พ้นจากความยากจนด้วยมาตรการที่ยั่งยืน แนวทางหนึ่งที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้บริจาคระหว่างประเทศหลายรายคือโครงการลดความยากจนแบบกำหนดเป้าหมาย[ 137 ]มีวิธีการกำหนดเป้าหมายความยากจนหลายวิธีที่ใช้ในการระบุและติดตามชุมชนยากจนเพื่อดำเนินโครงการลดความยากจน ตัวอย่างเช่น วิธีการกำหนดเป้าหมายความยากจนที่ใช้กันทั่วไปวิธีหนึ่งคือ 'การทดสอบฐานะ' ซึ่งใช้เกณฑ์รายได้หรือรายจ่ายที่กำหนดสำหรับบุคคลหรือครัวเรือนที่จะถือว่ายากจนและมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุน[ 138 ]
โครงการระดับโลกเพื่อยุติความหิวโหยและภาวะขาดสารอาหาร
ส่วนสำคัญของการต่อสู้กับความยากจนคือความพยายามที่จะยุติความหิวโหยและบรรลุความมั่นคงทางอาหาร ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2555 อนุสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือด้านอาหารได้รับการลงนาม ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมายฉบับแรกของโลกเกี่ยวกับความช่วยเหลือด้านอาหาร ข้อตกลงโคเปนเฮเกน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 แนะนำว่าความพยายามในการต่อสู้กับความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการควรเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับนักการเมืองและผู้ใจบุญจากภาคเอกชนที่ต้องการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายความช่วยเหลือให้สูงสุด พวกเขาจัดลำดับความสำคัญนี้ไว้เหนือลำดับความสำคัญอื่นๆ เช่น การต่อสู้กับโรคมาลาเรียและเอดส์[ 139 ]
นโยบายหลักระดับโลกในการลดความหิวโหยและความยากจนคือเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ที่เพิ่งได้รับการอนุมัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายที่ 2: การขจัดความหิวโหยกำหนดเป้าหมายที่ตกลงกันทั่วโลกเพื่อยุติความหิวโหย บรรลุความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการที่ดีขึ้น และส่งเสริมการเกษตรที่ยั่งยืน[ 140 ]
ในปี 2013 Caritas International ได้เริ่มโครงการริเริ่มทั่วทั้งองค์กร Caritas โดยมีเป้าหมายเพื่อยุติความหิวโหยอย่างเป็นระบบภายในปี 2025 แคมเปญ “ครอบครัวมนุษย์เดียวกัน อาหารสำหรับทุกคน” มุ่งเน้นไปที่การสร้างความตระหนักรู้ การปรับปรุงผลกระทบของโครงการ Caritas และการสนับสนุนการดำเนินการตามสิทธิในการเข้าถึงอาหาร[ 141 ]
ความร่วมมือ Compact2025 ซึ่งนำโดยIFPRIโดยมีองค์กรสหประชาชาติ องค์กรพัฒนาเอกชน และมูลนิธิเอกชนเข้าร่วม[ 142 ]พัฒนาและเผยแพร่คำแนะนำตามหลักฐานเชิงประจักษ์แก่นักการเมืองและผู้มีอำนาจตัดสินใจอื่นๆ โดยมีเป้าหมายเพื่อยุติความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการในอีก 10 ปีข้างหน้า หรือภายในปี 2025 [ 143 ]
แคมเปญEndingHungerเป็นแคมเปญการสื่อสารออนไลน์ที่มุ่งสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับปัญหาความหิวโหย โดยได้เผยแพร่คลิปวิดีโอไวรัลมากมายที่แสดงให้เห็นถึงเหล่าคนดังที่แสดงความโกรธเคืองต่อจำนวนผู้หิวโหยจำนวนมากในโลก
อีกหนึ่งโครงการริเริ่มที่มุ่งเน้นการปรับปรุงสถานการณ์ความหิวโหยโดยการปรับปรุงโภชนาการคือการเคลื่อนไหว Scaling up Nutrition (SUN) ซึ่งเริ่มต้นในปี 2010 การเคลื่อนไหวนี้ประกอบด้วยผู้คนจากรัฐบาล ภาคประชาสังคม สหประชาชาติ ผู้บริจาค ธุรกิจ และนักวิจัย โดยมีการเผยแพร่รายงานความคืบหน้าประจำปีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงใน 57 ประเทศพันธมิตร[ 144 ]
การลดความยากจนในประเทศจีน
การเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนนำไปสู่การลดลงอย่างมากของความเหลื่อมล้ำทั่วโลก[ 145 ] : 202 นับตั้งแต่ การปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีนชาวจีนกว่า 1 พันล้านคนหลุดพ้นจากความยากจน[ 145 ] : 202 การลดความยากจนทั่วโลกส่วนใหญ่ระหว่างปี 1981 ถึง 2008 เกิดขึ้นในประเทศจีน[ 145 ] : 202 ดังที่นักวิชาการ Lan Xiaohuan เขียนไว้ว่า ในช่วงเวลานั้น "จำนวนคนยากจนในโลกนอกประเทศจีนยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก ดังนั้นจึงสรุปได้ว่าความสำเร็จในการลดความยากจนทั่วโลกส่วนใหญ่มาจากประเทศจีน" [ 145 ] : 202–203
การลดความยากจนในไต้หวัน
แม้ว่าจะมี การใช้ กลยุทธ์ ลดความยากจนอย่างเข้มข้น ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา แต่ระดับความยากจนในหลายประเทศทั่วโลกก็ยังไม่ลดลง[ 146 ]งานวิจัยล่าสุดแสดงให้เห็นว่าระดับค่าจ้างต่ำของครอบครัวที่ยากจนเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป แม้ว่าในบางกรณีจะลดลงก็ตาม[ 147 ]ในขณะที่ระดับค่าจ้างเป็นตัวชี้วัดหลักของความเป็นอยู่ที่ดี ผลลัพธ์ดังกล่าวชี้ให้เห็นว่าขั้นตอนการลดความยากจนในอดีตนั้นไม่แม่นยำ เว้นแต่จะมีการกำหนดและดำเนินการขั้นตอนการลดความยากจนที่เหมาะสมในอนาคตอันใกล้ ความยากจนในชนบทน่าจะเป็นปัญหาที่แท้จริงไปอีกนาน ครอบครัวจะถูกกำหนดว่ามีรายได้ต่ำหากรายได้ต่อเดือนไม่เกินรายได้ขั้นต่ำที่กำหนดโดยแต่ละเมืองหรือภูมิภาค เพื่อตอบสนองความต้องการที่จำเป็นของครอบครัว (ที่อยู่อาศัย อาหาร เสื้อผ้า และการศึกษา) ในไทเปจำเป็นต้องมีเงิน 337 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน จำนวนเงินนี้เปลี่ยนแปลงไปตามวิถีชีวิตของเมือง ตัวอย่างเช่น จำเป็นต้องมีเงินเพียง 171 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือนเพื่ออาศัยอยู่ในมณฑลคินเหมิน[ 148 ]
การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนถือเป็นตัวขับเคลื่อนหลักในการลดความยากจนในไต้หวัน[ 149 ]ในขณะที่การลงทุน โดยตรงจากต่างประเทศภายในประเทศ ไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อค่าจ้างเฉลี่ยของคนยากจน แต่การลงทุน โดยตรง จากต่างประเทศจากไต้หวันในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาดูเหมือนจะส่งผลเสียต่อประชากรที่ยากจนที่สุด 20% ความยากจนในไต้หวันเกือบจะถูกกำจัดไปแล้ว โดยมีประชากรน้อยกว่า 1 เปอร์เซ็นต์ที่ถือว่ายากจนหรือมีรายได้ต่ำ ซึ่งหมายความว่าประชากรมากกว่า 99 เปอร์เซ็นต์ได้รับประโยชน์จากความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของไต้หวันและความพึงพอใจส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก[ 150 ]นอกเหนือจากครอบครัวที่มีรายได้ต่ำแล้ว รัฐบาลยังให้การสนับสนุนแก่บุคคลอื่น ๆ เช่น ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ไม่สามารถทำงานได้ ในช่วงปี 1980 ถึง 1999 รัฐบาลไต้หวันได้พัฒนาโครงการที่เรียกว่า โครงการ ประกันสุขภาพแห่งชาติ (NHI) ซึ่งส่วนใหญ่ให้บริการด้านการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพในราคาที่เหมาะสมแก่ผู้ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ[ 151 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2536 รัฐบาลไต้หวันเริ่มให้เงินอุดหนุนรายเดือนแก่ผู้สูงอายุ ผู้ที่มีอายุเกิน 65 ปี ซึ่งเงินเดือนครอบครัวปกติไม่เท่ากับหรือเทียบเท่ากับ 1.5 เท่าของค่าใช้จ่ายรายเดือนขั้นพื้นฐาน มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนรายเดือนจำนวน 174 ดอลลาร์สหรัฐ[ 148 ]การโอนเงินส่วนตัวก็มีบทบาทสำคัญในการต่อต้านความยากจนในไต้หวันเช่นกัน จากข้อมูลที่ไต้หวันส่งให้แก่ Luxembourg Income Studies ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่าการโอนเงินส่วนตัวมีผลกระทบมากกว่าการโอนเงินสาธารณะในแง่ของการสร้างรัฐสวัสดิการ[ 152 ]
ในปี พ.ศ. 2542 รัฐบาลไต้หวันใช้เงิน 5.08 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงการสวัสดิการสังคม และเสนอความช่วยเหลือหลายประเภทแก่ประชาชนและครอบครัวที่มีรายได้น้อย[ 150 ]นอกเหนือจากเงินแล้ว ยังมีการให้ความช่วยเหลือในการหางานแก่ผู้หารายได้หลักของครอบครัว ควบคู่ไปกับการให้คำแนะนำด้านการศึกษาสำหรับเด็กวัยเรียน และโครงการด้านสุขภาพสำหรับสตรีและเด็ก นอกจากนี้ยังมีสมาคมชุมชน องค์กรทางการศึกษา และสถาบันเอกชนที่จัดตั้งโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อช่วยเหลือผู้ยากไร้ โดยหลักการแล้ว ปัจจุบันไต้หวันเป็นสังคมเสรีนิยมและอิงการเลือกตั้ง ดังนั้นความยืดหยุ่นทางสังคมจึงควรเป็นมาตรฐาน[ 148 ]จากการสำรวจเงินเหลือใช้ในไต้หวันโดยกรมงบประมาณ บัญชี และสถิติพบว่าครอบครัวที่มีรายได้ใช้จ่ายได้สูงสุดมีจำนวน 2.6 คน ในขณะที่ครอบครัวที่มีเงินใช้จ่ายได้น้อยที่สุดมีจำนวน 4.7 คน[ 148 ]ด้วยต้นทุนสินค้าอุปโภคบริโภคพื้นฐานที่เพิ่มสูงขึ้นและการแปรรูปตลาดการฝึกอบรม ครอบครัวที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจจะตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างปฏิเสธไม่ได้ในการให้การศึกษาแก่บุตรหลานของตนเอง อย่างไรก็ตาม สวัสดิการสังคมประเภทนี้จะทำให้รายได้ของไต้หวันลดลงอย่างมาก เนื่องจากพัฒนาการทางเศรษฐกิจที่ช้าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา วิธีนี้จะไม่สามารถปิดช่องว่างรายได้หรือลดอัตราการว่างงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในอนาคต[ 153 ]
แนวทางการแก้ปัญหาความยากจนในภาคธุรกิจ

แนวคิดเรื่องธุรกิจที่ให้บริการแก่ประชากรที่ยากจนที่สุดประมาณสี่พันล้านคนทั่วโลกได้รับความนิยมมาตั้งแต่ CK Prahalad นำเสนอแนวคิดนี้ผ่านหนังสือFortune at the Bottom of the Pyramid: Eradicating Poverty Through Profitsในปี 2547 ในหมู่บริษัทธุรกิจและโรงเรียนธุรกิจหลายแห่ง[ 154 ] [ 155 ] Kash Rangan, John Quelch และคณาจารย์คนอื่นๆ ในโครงการความยากจนระดับโลกที่Harvard Business School "เชื่อว่าในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตนในการเปิดและขยายตลาด BoP ธุรกิจสามารถสร้างผลกำไรในขณะที่ให้บริการแก่ผู้บริโภคที่ยากจนที่สุดและมีส่วนร่วมในการพัฒนา" [ 156 ]ตามที่ Rangan กล่าวว่า "สำหรับธุรกิจ ตลาดเกิดใหม่ส่วนใหญ่ทั่วโลกอยู่ที่ฐานของพีระมิด ดังนั้นการมุ่งเป้าไปที่ตลาดเหล่านั้นจึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลในเชิงธุรกิจ ไม่ใช่การทำความดี" [ 156 ]
ในหนังสือThe Business Solution to Poverty ปี 2013 ของ Paul Polak และ Mal Warwick ได้กล่าวถึงคำวิจารณ์ที่มุ่งเป้าไปที่แนวคิดของ Prahalad โดยตรง[ 157 ]พวกเขาสังเกตว่าธุรกิจขนาดใหญ่มักล้มเหลวในการสร้างผลิตภัณฑ์ที่ตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของลูกค้าที่อาศัยอยู่ด้านล่างสุดของพีระมิด คำตอบของพวกเขาคือธุรกิจที่ต้องการประสบความสำเร็จในตลาดนั้นจะต้องใช้เวลาพูดคุยและทำความเข้าใจลูกค้าเหล่านั้น Polak เคยส่งเสริมแนวทางนี้ในหนังสือเล่มก่อนหน้าของเขาOut of Povertyซึ่งอธิบายถึงงานของInternational Development Enterprises (iDE) ซึ่งเขาก่อตั้งขึ้นในปี 1982 [ 158 ] Polak และ Warwick ให้คำแนะนำที่เป็นประโยชน์: ผลิตภัณฑ์ต้องส่งผลกระทบต่อผู้คนอย่างน้อยหนึ่งพันล้านคน (เช่น มีความดึงดูดใจในระดับสากล) ต้องสามารถส่งมอบให้กับลูกค้าที่อาศัยอยู่ในที่ที่ไม่มีสำนักงาน FedEx หรือแม้แต่ถนน และต้องมีราคาที่ "เข้าถึงได้ง่ายอย่างมาก" เพื่อดึงดูดผู้ที่มีรายได้น้อยกว่า 2 ดอลลาร์ต่อวัน

แทนที่จะส่งเสริมให้ธุรกิจข้ามชาติตอบสนองความต้องการของคนยากจน องค์กรบางแห่ง เช่น iDE, World Resources Instituteและโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติเริ่มหันมาเน้นการทำงานโดยตรงกับการช่วยเหลือประชากรกลุ่มล่างสุดของพีระมิดให้กลายเป็นผู้ประกอบการรายย่อยในท้องถิ่น[ 160 ]เนื่องจากประชากรกลุ่มนี้ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม องค์กรพัฒนาเอกชนเหล่านี้จึงได้แก้ไขช่องว่างทางการตลาดที่ช่วยให้เกษตรกรรายย่อย (เช่น แปลงที่ดินน้อยกว่า 2 เฮกตาร์) สามารถเพิ่มผลผลิตและหาตลาดสำหรับผลผลิตของตนได้ โดยการเพิ่มความพร้อมของอุปกรณ์การเกษตร (เช่น ปั๊มน้ำ เครื่องไถพรวน เครื่องหว่านเมล็ด) และเมล็ดพันธุ์และปุ๋ยที่มีคุณภาพดีขึ้น รวมถึงขยายการเข้าถึงการฝึกอบรมเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดทางการเกษตร (เช่น การหมุนเวียนพืช)
การสร้างผู้ประกอบการผ่านไมโครไฟแนนซ์อาจก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ไม่ได้ตั้งใจ: ผู้กู้ที่เป็นผู้ประกอบการบางรายกลายเป็นตัวกลางที่ไม่เป็นทางการระหว่างโครงการไมโครไฟแนนซ์และผู้ประกอบการรายย่อยที่ยากจนกว่า ผู้ที่มีคุณสมบัติในการขอสินเชื่อไมโครไฟแนนซ์ได้ง่ายกว่าจะแบ่งเงินกู้เป็นเครดิตขนาดเล็กให้กับผู้กู้ที่ยากจนกว่า การเป็นตัวกลางที่ไม่เป็นทางการมีตั้งแต่ตัวกลางทั่วไปที่ดีหรือไม่เป็นอันตราย ไปจนถึง 'เจ้าหนี้เงินกู้โหด' ที่เป็นมืออาชีพและบางครั้งก็เป็นอาชญากร[ 161 ]
มิลตัน ฟรีดแมนแย้งว่าความรับผิดชอบทางสังคมของธุรกิจคือการเพิ่มผลกำไรเท่านั้น[ 162 ]ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบว่าธุรกิจในตลาด BoP สามารถบรรลุวัตถุประสงค์สองประการได้หรือไม่ คือการทำกำไรไปพร้อมๆ กับการให้บริการผู้บริโภคที่ยากจนที่สุดและมีส่วนร่วมในการพัฒนาเอริก ซิมานิสรายงานว่าแบบจำลองนี้มีข้อบกพร่องร้ายแรง ตามที่ซิมานิสกล่าวไว้ว่า: [ 163 ]
แม้ว่าบริษัท Procter & Gamble จะประสบความสำเร็จในการเจาะตลาดทดสอบ 4 แห่ง โดยมีอัตราการเข้าถึงสินค้าสูงถึง 5% ถึง 10% แต่ก็ไม่สามารถสร้างผลตอบแทนที่คุ้มค่าจากการขายผงทำน้ำ Pur ได้หลังจากเปิดตัวผลิตภัณฑ์ในวงกว้างในปี 2544... บริษัท DuPont ก็ประสบปัญหาคล้ายกันกับโครงการนำร่องที่ดำเนินการระหว่างปี 2549 ถึง 2551 ในรัฐอานธรประเทศ ประเทศอินเดีย โดยบริษัทลูก Solae ซึ่งเป็นผู้ผลิตโปรตีนถั่วเหลืองระดับโลก... เนื่องจากต้นทุนการดำเนินธุรกิจที่สูงมากในกลุ่มคนยากจน ทำให้บริษัทต่างๆ ต้องมีส่วนต่างกำไรต่อธุรกรรมสูง จึงต้องยอมรับความจริงที่ว่าอัตรากำไรและราคาสูงไม่ใช่เพียงปรากฏการณ์เฉพาะกลุ่มคนร่ำรวยเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสร้างธุรกิจที่ยั่งยืนในกลุ่มคนยากจนด้วย
Marc Gunther กล่าวว่า "ผู้นำตลาดกลุ่มฐานพีระมิด (BOP) ที่อาจกล่าวได้คือ Unilever ... ผลิตภัณฑ์ BOP ที่โดดเด่นของบริษัทคือ Pureit ซึ่งเป็นระบบกรองน้ำแบบตั้งโต๊ะที่จำหน่ายในอินเดีย แอฟริกา และละตินอเมริกา ผลิตภัณฑ์นี้ช่วยชีวิตผู้คนได้ แต่ไม่ได้สร้างผลกำไรให้กับผู้ถือหุ้น" [ 155 ]ซึ่งทำให้แนวคิดเรื่องการกำจัดความยากจนผ่านผลกำไรหรือด้วยสามัญสำนึกทางธุรกิจที่ดี ไม่ใช่ความรู้สึกของการทำความดีกลายเป็นเรื่องที่น่าตั้งคำถาม
คนอื่นๆ ตั้งข้อสังเกตว่าการพึ่งพาผู้บริโภค BoP ในการเลือกซื้อสินค้าที่เพิ่มรายได้ของพวกเขานั้นเป็นเรื่องไร้เดียงสา ผู้บริโภคที่ยากจนอาจใช้รายได้ของตนไปกับกิจกรรมหรือสินค้าและบริการที่ให้ประโยชน์ในระยะสั้นมากกว่าที่จะลงทุนในสิ่งที่จะเปลี่ยนแปลงชีวิตของพวกเขาในระยะยาว[ 164 ]
ดูเพิ่มเติม
- ฐานของพีระมิด
- เงินปันผลของพลเมือง
- การพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน
- ต้นทุนของความยากจน
- เศรษฐศาสตร์การพัฒนาอธิบายถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนา
- สุขอนามัยเชิงนิเวศ
- ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
- ความยุติธรรมทางเศรษฐกิจ
- การเหยียดเชื้อชาติทางสิ่งแวดล้อม
- มูลนิธิกรามีน
- รายได้ขั้นต่ำที่รับประกัน
- ประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก
- ธุรกิจแบบบูรณาการ
- วันสากลเพื่อการกำจัดความยากจน
- การรับประกันงาน
- เปลี่ยนความยากจนให้เป็นอดีต
- ค่าแรงขั้นต่ำ
- การบรรเทาทุกข์ที่ย่ำแย่
- ความยากจนในสหราชอาณาจักร
- ความยากจนในสหรัฐอเมริกา
- เกณฑ์ความยากจน
- กับดักความยากจน
- การพัฒนาภาคเอกชน
- การกระจายรายได้และทรัพย์สินใหม่
- ผลประโยชน์ทางสังคม
- หลักประกันทางสังคม
- ระบบความปลอดภัยทางสังคม
- งานสังคมสงเคราะห์
- ทฤษฎีเกี่ยวกับความยากจน
- รายได้พื้นฐานสากล
อ่านเพิ่มเติม
- ไคลน์, มาร์ติน เอช. (2008). การบรรเทาความยากจนผ่านแบบจำลองธุรกิจเชิงกลยุทธ์ที่ยั่งยืน . ERIM, มหาวิทยาลัยอีราสมัส รอตเตอร์ดัม. หน้า 295. ISBN 978-90-5892-168-0.
- เฮนเดอร์สัน, ฮีธ (2025). การบรรเทาความยากจน: เหตุใดการให้เงินแก่ประชาชนจึงไม่ใช่คำตอบสำหรับความยากจนทั่วโลก . เคมบริดจ์, แมสซาชูเซตส์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด. ISBN 978-0-674-29613-8.
ปัจจัยที่ก่อให้เกิดความยากจนและความทุกข์ยาก
ลิงก์ภายนอก
- หลักนิติธรรมของสหประชาชาติ: การลดความยากจนว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างการลดความยากจนหลักนิติธรรมและสหประชาชาติ
- ชีวิตที่คุณสามารถช่วยไว้ได้ – ลงมือทำตอนนี้เพื่อยุติความยากจนทั่วโลก
- "ให้การศึกษาแก่ผู้หญิงคนหนึ่ง เท่ากับให้การศึกษาแก่ทั้งประเทศ" – แอฟริกาใต้ตั้งเป้าปรับปรุงการศึกษาสำหรับเด็กหญิง WNN – เครือข่ายข่าวสตรี 28 สิงหาคม 2550 Lys Anzia
- เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการพัฒนาและการลดความยากจน: ศักยภาพของการสื่อสารโทรคมนาคมบรรณาธิการโดยแม็กซิโม โทเรโรและ โจอาคิม ฟอน บราวน์ (2006) สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยจอห์นส์ ฮอปกินส์
- การบรรเทาภาระหนี้ของประเทศยากจนที่มีหนี้สินสูง (HIPC): บทเรียนจากงานของ IMF และธนาคารโลก ปี 2001-2005 โดย บิล โดโรตินสกี, IMF/FAD
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การลดความยากจน
การลดความยากจนการบรรเทาความยากจนหรือการบรรเทาความยากจนคือชุดมาตรการทั้งทางเศรษฐกิจและมนุษยธรรมที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนให้พ้นจากความยากจน อย่างถาวร...
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจ
ผู้สนับสนุน การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจ โต้แย้งว่าการเปิดเสรีจะช่วยลดความยากจน [ 15 ] พวกเขายังโต้แย้งว่าการขยายการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินให้กับคนยากจนเป็นหนึ่งในกลยุทธ์การลดความยากจนที่สำคัญที่สุดที่ประเทศสามารถนำไปใช้ได้ [ 4 ]...
การพลิกกลับของความกระจุกตัวของความมั่งคั่ง
Oxfam และองค์กรอื่นๆ ได้เรียกร้องให้มีการเคลื่อนไหวระดับนานาชาติเพื่อยุติการกระจุกตัวของความมั่งคั่งอย่างสุดขั้ว โดยให้เหตุผลว่าการกระจุกตัวของทรัพยากรในมือของกลุ่ม 1% ที่ร่ำรวยที่สุดนั้นทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลงและทำให้ชีวิตยากลำบากสำหรับคนอื่นๆ...
เงินทุน โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยี
การเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวต่อคนเกิดขึ้นได้จากการเพิ่มขึ้นของทุน (ปัจจัยที่เพิ่มผลผลิต) ทั้งทุนมนุษย์และทุนทางกายภาพ และเทคโนโลยี [ 5 ] การพัฒนา ทุนมนุษย์ ในรูปแบบของสุขภาพเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ...