กระบวนการสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ ความขัดแย้งระหว่าง อิสราเอลและปาเลสไตน์ |
| กระบวนการสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ |
|---|
มีการหารือกันเป็นระยะๆ โดยฝ่ายต่างๆ และมีการเสนอข้อเสนอต่างๆ เพื่อพยายามแก้ไขความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ผ่านกระบวนการสันติภาพ[ 1 ]นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นต้นมา มีความพยายามควบคู่กันไปในการหาเงื่อนไขที่สามารถตกลงกันเพื่อสันติภาพได้ทั้งในความขัดแย้งนี้และความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอล ในวงกว้าง ที่น่าสังเกตคือข้อตกลงแคมป์เดวิดระหว่างอียิปต์และอิสราเอล ได้รวมการหารือเกี่ยวกับแผนการปกครองตนเองของปาเลสไตน์ แต่ไม่ได้รวมตัวแทนของปาเลสไตน์ไว้ด้วย แผนการปกครองตนเองไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ แต่ข้อกำหนดต่างๆ ของ แผนดังกล่าวได้รับการนำเสนออย่างกว้างขวางในข้อตกลงออสโล[ 2 ]
แม้ว่ากระบวนการสันติภาพจะล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้าย แต่ฉันทามติระหว่างประเทศได้สนับสนุน แนวทางแก้ปัญหา ความขัดแย้งแบบสองรัฐ มานานหลายทศวรรษ โดยอิงตาม มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 242และ338ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์อิสระภายใต้พรมแดนก่อนปี 1967ซึ่งรวมถึงเยรูซาเลมตะวันออกและการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยโดยอิงตามสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐานของชาวปาเลสไตน์ (ตามมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 194แม้ว่าอิสราเอลจะโต้แย้งการตีความนี้ก็ตาม) [ 3 ] [ 4 ]ซึ่งแตกต่างจากสถานการณ์ปัจจุบันภายใต้ข้อตกลงออสโลที่ดินแดนปาเลสไตน์ถูกแบ่งออกเป็นพื้นที่ที่มีเขตอำนาจศาลแตกต่างกันระหว่างการควบคุมทางทหารของอิสราเอลและองค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ (PA) โดย PA มีอำนาจปกครองตนเองเพียงบางส่วนในพื้นที่ Aของเวสต์แบงก์และในฉนวนกาซาเท่านั้น ยังไม่มีการบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงออสโล[ 5 ]
พื้นหลัง
สำหรับสหรัฐอเมริกาและอิสราเอล การเข้าร่วมการเจรจาทางการทูตของ องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ขึ้นอยู่กับการที่ PLO ปฏิเสธความรุนแรงทางการเมืองโดยสิ้นเชิงและยอมรับ "สิทธิในการดำรงอยู่" ของอิสราเอลอย่างเต็มที่ เงื่อนไขนี้กำหนดให้ PLO ต้องละทิ้งเป้าหมายในการทวงคืนดินแดนปาเลสไตน์ทั้งหมดในอดีต และหันมามุ่งเน้นที่ 22 เปอร์เซ็นต์ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมทางทหารของอิสราเอลในปี 1967 แทน[ 6 ]ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ผู้นำปาเลสไตน์ในดินแดนที่ถูกยึดครองและรัฐอาหรับส่วนใหญ่สนับสนุนการแก้ไขปัญหาแบบสองรัฐ[ 7 ]ในปี 1981 ซาอุดีอาระเบียได้เสนอแผนการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งแบบสองรัฐโดยได้รับการสนับสนุนจากสันนิบาตอาหรับ[ 8 ]นักวิเคราะห์ชาวอิสราเอล Avner Yaniv อธิบายว่า Arafat พร้อมที่จะประนีประนอมครั้งประวัติศาสตร์ในเวลานั้น ในขณะที่คณะรัฐมนตรีอิสราเอลยังคงคัดค้านการดำรงอยู่ของรัฐปาเลสไตน์ ยานิฟอธิบายความเต็มใจที่จะประนีประนอมของอาราฟัตว่าเป็น "การรุกเพื่อสันติภาพ" ซึ่งอิสราเอลตอบโต้ด้วยการวางแผนที่จะกำจัด PLO ออกจากการเป็นคู่เจรจาที่มีศักยภาพเพื่อหลีกเลี่ยงแรงกดดันทางการทูตระหว่างประเทศ[ 9 ]อิสราเอลจะบุกเลบานอนในปีถัดมาเพื่อพยายามบ่อนทำลาย PLO ในฐานะองค์กรทางการเมือง ทำให้ชาตินิยมปาเลสไตน์อ่อนแอลง และอำนวยความสะดวกในการผนวกเวสต์แบงก์เข้ากับอิสราเอลที่ยิ่งใหญ่กว่า[ 10 ]
แม้ว่า PLO จะได้นำโปรแกรมการแสวงหารัฐปาเลสไตน์ควบคู่ไปกับอิสราเอลมาใช้ตั้งแต่กลางทศวรรษ 1970 แต่ปฏิญญาอิสรภาพปาเลสไตน์ ปี 1988 ได้ให้การรับรองเป้าหมายนี้อย่างเป็นทางการ ปฏิญญานี้ซึ่งอิงตามมติจากการประชุมสภาแห่งชาติปาเลสไตน์ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 และ 1980 สนับสนุนการสร้างรัฐปาเลสไตน์ที่ประกอบด้วยเวสต์แบงก์ ฉนวนกาซา และเยรูซาเลมตะวันออก ภายในพรมแดนที่กำหนดโดยเส้นหยุดยิงปี 1949 ก่อนวันที่ 5 มิถุนายน 1967 หลังจากการประกาศดังกล่าว อาราฟัตได้ประณามการก่อการร้ายทุกรูปแบบอย่างชัดเจน และยืนยันการยอมรับมติของสหประชาชาติที่ 242 และ 338 ของ PLO ตลอดจนการยอมรับสิทธิในการดำรงอยู่ของอิสราเอล เงื่อนไขทั้งหมดที่เฮนรี คิสซิงเจอร์กำหนดไว้สำหรับการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ กับ PLO ได้รับการตอบสนองแล้ว[ 11 ]
นายกรัฐมนตรีอิสราเอลยิตซัค ชามีร์ยืนหยัดในจุดยืนที่ว่า PLO เป็นองค์กรก่อการร้ายและจะไม่ยอมรับ PLO เป็นคู่เจรจา เขายึดมั่นในจุดยืนที่เข้มงวดต่อการประนีประนอมใดๆ รวมถึงการถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง การยอมรับหรือการเจรจากับ PLO และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ ชามีร์มองว่าการตัดสินใจของสหรัฐฯ ที่จะเจรจากับ PLO เป็นความผิดพลาดที่คุกคามสถานะดินแดนที่เป็นอยู่ เขาโต้แย้งว่าการเจรจากับ PLO หมายถึงการยอมรับการมีอยู่ของรัฐปาเลสไตน์ ดังนั้นจึงเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้[ 12 ]
คำว่า "กระบวนการสันติภาพ" หมายถึงแนวทางทีละขั้นตอนในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ เดิมทีคำนี้ถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายการเจรจาที่สหรัฐฯ เป็นผู้ไกล่เกลี่ยระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับโดยรอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอียิปต์ คำว่า "กระบวนการสันติภาพ" ได้กลายเป็นคำที่เน้นกระบวนการเจรจามากกว่าการนำเสนอทางออกที่ครอบคลุมสำหรับความขัดแย้ง[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]ในส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ ประเด็นพื้นฐานของความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ เช่น พรมแดน การเข้าถึงทรัพยากร และสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐานของชาวปาเลสไตน์ ได้ถูกยกไปเจรจา "สถานะสุดท้าย" การเจรจา "สถานะสุดท้าย" ในลักษณะที่หารือกันในมาดริดในปี 1991 ไม่เคยเกิดขึ้นจริง[ 15 ]
ความพยายามสร้างสันติภาพกับรัฐที่ขัดแย้งกัน

มีความพยายามคู่ขนานในการทำสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างอิสราเอลและ "รัฐที่เผชิญหน้า" อื่นๆ ได้แก่ อียิปต์ จอร์แดน และซีเรียหลังสงคราม 6 วันและเลบานอนหลังจากนั้น[ 16 ] [ 17 ]มติ UN 242 ได้รับการยอมรับจากอิสราเอล จอร์แดน และอียิปต์ แต่ถูกปฏิเสธโดยซีเรียจนถึงปี 1972–1973 [ 18 ]
ในปี พ.ศ. 2513 วิลเลียม พี. โรเจอร์ส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ ได้เสนอแผนโรเจอร์สซึ่งเรียกร้องให้มีการหยุดยิงเป็นเวลา 90 วัน เขตหยุดยิงทางทหารในแต่ละฝั่งของคลองสุเอซ และความพยายามที่จะบรรลุข้อตกลงในกรอบของมติสหประชาชาติที่ 242อิสราเอลปฏิเสธแผนดังกล่าวเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2512 โดยเรียกมันว่า "ความพยายามที่จะเอาใจ [ชาวอาหรับ] โดยแลกกับการเสียเปรียบของอิสราเอล" สหภาพโซเวียตมองว่ามันเป็น "ฝ่ายเดียว" และ "เข้าข้างอิสราเอล" ประธานาธิบดีนัสเซอร์ปฏิเสธมันเพราะเป็นข้อตกลงแยกต่างหากกับอิสราเอล แม้ว่าอียิปต์ จะได้รับดิน แดนไซนายคืนทั้งหมดก็ตาม[ 19 ] [ 20 ]
ไทม์ไลน์
ข้อตกลงหยุดยิงปี 1949
สงครามกลางเมืองในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษระหว่างปี 1947-1948 และสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี 1948 ล้วนจบลงด้วยข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลกับอียิปต์ เลบานอน จอร์แดนและซีเรียในช่วงเดือนกุมภาพันธ์-กรกฎาคม1949 ประเทศอาหรับเหล่านั้นยืนยันอย่างชัดเจนในข้อตกลงว่า เส้นแบ่งเขตหยุดยิงที่ตกลงกันไว้ ("เส้นสีเขียว") ไม่ควรตีความว่าเป็นเขตแดนทางการเมืองหรือดินแดน โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐานของชาวปาเลสไตน์ที่หนีออกจากบ้านในช่วงสงครามและเพื่อยืนยันความไม่ชอบธรรมของการที่อิสราเอลใช้หรือยึดครองทรัพย์สินของชาวปาเลสไตน์ที่ถูกทิ้งร้าง
หลังสงคราม 6 วันใน ปี 1967 ซึ่งอิสราเอลได้ยึดครองดินแดนต่างๆ รวมถึงเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาของ ปาเลสไตน์ ในการโจมตีแบบชิงลงมือก่อนเพื่อตอบโต้ประเทศเพื่อนบ้านอาหรับที่เป็นปรปักษ์อย่างเปิดเผย ผู้นำระดับสูงของอิสราเอล เช่น โกลดา เมียร์ เมนาเค็ม เบกิน และอับบา เอบาน ได้เน้นย้ำว่า การกลับไปสู่พรมแดนก่อนปี 1967 จะเป็นอันตรายอย่างยิ่งสำหรับอิสราเอล และอาจเข้าข่าย "การฆ่าตัวตายของชาติ"
เจนีวา ธันวาคม พ.ศ. 2516
After the ceasefire on 25 October 1973 ending the Yom Kippur War (surprise attack on Israel on 6 October by Egypt, Syria, Jordan, Iraq assisted by more countries), the U.S. and U.S.S.R. gathered the foreign ministers of Israel, Egypt and Jordan in Geneva in December 1973 to pursue "peace", firstly disengagement of armed forces, towards fulfilling UNSC Resolution 242 dating from 1967 ("…the need to work for a just and lasting peace in the Middle East in which every State in the area can live in security"). Syria had refused to show up because Israel and the US refused to invite the PLO. The short conference facilitated a reconciliation between Israel, Egypt, and Syria, but achieved nothing for the Palestinians.
Camp David, 1978
A political agreement was signed between Israel and Egypt (notably excluding representatives from the PLO) in 1978, aiming to establish a self-governing authority in the West Bank and Gaza and autonomy for the inhabitants of those lands, as an attempt towards "Peace in the Middle East". "Autonomy" in this case would not mean "self-determination"; Israeli Prime Minister Menachem Begin specifically insisted that "on no condition will there be a Palestinian state".[21][22]
Meanwhile, Egypt's status as the strongest Arab nation capable of challenging Israel militarily meant that its parallel withdrawal from the Arab-Israeli conflict in the Egypt–Israel peace treaty (March 1979) significantly weakened the collective military and diplomatic power of the other Arab countries. It has been argued that this shift essentially eliminated Israel's motivation to make concessions in the West Bank, Gaza, or other areas.[23]
Madrid (1991–1993)
Delegations from Israel, Syria, Lebanon, and Jordan accepted the invitation from US President George H. W. Bush and the Soviet Union president Mikhail Gorbachev to attend the Madrid Conference of 1991,[24] after the First Gulf War.[25]
Oslo (1993–2001)

ในขณะที่การเจรจามาดริดที่ดำเนินไปอย่างเชื่องช้ากำลังเกิดขึ้น การประชุมลับหลายครั้งระหว่างผู้เจรจาชาวอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์ได้เกิดขึ้นในออสโลประเทศนอร์เวย์ซึ่งส่งผลให้เกิดข้อตกลงสันติภาพออสโลในปี 1993 ระหว่างชาวปาเลสไตน์และอิสราเอลซึ่งเป็นแผนที่กล่าวถึงองค์ประกอบและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับรัฐปาเลสไตน์ ในอนาคต "บนพื้นฐานของมติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 242และ338 " [ 26 ]ข้อตกลงดังกล่าวมีชื่ออย่างเป็นทางการ ว่า ปฏิญญาหลักการเกี่ยวกับการจัดการการปกครองตนเองชั่วคราว (DOP) ได้ลงนามกันที่ สนามหญ้า ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 13 กันยายน 1993 ข้อกำหนดของข้อตกลงออสโลถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเบี่ยงเบนจากการตีความที่แพร่หลายเกี่ยวกับวิธีการแก้ไขความขัดแย้ง นักวิจารณ์โต้แย้งว่าข้อตกลงดังกล่าวล้มเหลวในการรับประกันการกำหนดตนเองหรือความเป็นรัฐของปาเลสไตน์ และเบี่ยงเบนจากการตีความหนึ่งของมติสหประชาชาติที่ 242 ซึ่งระบุว่าไม่สามารถได้มาซึ่งดินแดนโดยสงคราม[ 27 ]นักวิเคราะห์การเมือง โนอัม ชอมสกี โต้แย้งว่าข้อตกลงออสโลอนุญาตให้อิสราเอล "ทำอะไรก็ได้ตามใจชอบ" [ 28 ]อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ มองว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นความก้าวหน้าที่สร้างกรอบสำหรับการยอมรับซึ่งกันและกันและการเจรจา[ 29 ] [ 30 ]
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 มีการ “ถ่ายโอนอำนาจและความรับผิดชอบ” ต่างๆ ในฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์จากอิสราเอลไปยังชาวปาเลสไตน์[ 31 ]ชโลโม เบน-อามี รัฐมนตรีต่างประเทศของอิสราเอล อธิบายข้อตกลงออสโลว่าเป็นการทำให้ “การเปลี่ยนแปลงของเวสต์แบงก์ให้กลายเป็นสิ่งที่เรียกว่า 'กระดานชีสในแผนที่'” เป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย อันที่จริง ออสโลทำให้การแบ่งแยกศูนย์กลางประชากรปาเลสไตน์โดยการตั้งถิ่นฐานของชาวยิวเท่านั้น ถนนเลี่ยงเมือง จุดตรวจของอิสราเอล และฐานทัพทหาร เป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย [ 32 ]หัวใจสำคัญของข้อตกลงออสโลคือการสร้างองค์การบริหารปาเลสไตน์และความร่วมมือด้านความมั่นคงที่องค์การบริหารปาเลสไตน์จะทำกับหน่วยงานทางทหารของอิสราเอล เบน-อามี ซึ่งเข้าร่วมในการเจรจาที่แคมป์เดวิดในปี 2000 อธิบายกระบวนการนี้ว่า “ความหมายหนึ่งของออสโลคือ PLO เป็นผู้ร่วมมือกับอิสราเอลในภารกิจในการปราบปรามอินติฟาดาและตัดทอนสิ่งที่เห็นได้ชัดว่าเป็นการต่อสู้เพื่อเอกราชของปาเลสไตน์ที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง” [ 32 ]
หลังจากการลอบสังหารยิตซัค ราบินในปี 1995 กระบวนการสันติภาพก็หยุดชะงักลงในที่สุด ประชากรในเขตตั้งถิ่นฐานในเวสต์แบงก์เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า การโจมตี ด้วยระเบิดฆ่าตัวตาย ในภายหลัง โดยกลุ่มติดอาวุธปาเลสไตน์และการตอบโต้จากกองทัพอิสราเอลทำให้เงื่อนไขสำหรับการเจรจาสันติภาพไม่สามารถดำเนินต่อไปได้
ข้อตกลงปี 1996–1999
เบนจามิน เนทันยาฮูนายกรัฐมนตรีที่เพิ่งได้รับเลือกตั้งใหม่ประกาศนโยบายใหม่หลังจากการโจมตีฆ่าตัวตายหลายครั้งโดยกลุ่มฮามาสและกลุ่มญิฮาดอิสลามปาเลสไตน์ตั้งแต่ปี 1993 รวมถึงการโจมตีฆ่าตัวตายระลอกใหญ่ก่อนการเลือกตั้งของอิสราเอลในเดือนพฤษภาคม 1996เนทันยาฮูประกาศ นโยบาย ตอบโต้แบบตาต่อตาฟันต่อฟันซึ่งเขาเรียกว่า "การแลกเปลี่ยนผลประโยชน์" โดยอิสราเอลจะไม่เข้าร่วมกระบวนการสันติภาพหากอาราฟัตยังคงดำเนินนโยบายที่เนทันยาฮูเรียกว่านโยบายประตูหมุนเวียนของปาเลสไตน์ กล่าวคือ การยุยงปลุกปั่นและการสนับสนุนการก่อการร้ายโดยตรงหรือโดยอ้อม ข้อตกลง เฮบรอนและไวย์ได้รับการลงนามในช่วงเวลานี้ หลังจากที่อิสราเอลพิจารณาแล้วว่าเงื่อนไขของตนได้รับการตอบสนองบางส่วนแล้ว
พิธีสารว่าด้วยการถอนกำลังทหารในเฮบรอน หรือที่รู้จักกันในชื่อ พิธีสารเฮบรอน หรือข้อตกลงเฮบรอนเริ่มต้นเมื่อวันที่ 7 มกราคม และได้ข้อสรุประหว่างอิสราเอลและองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO)ระหว่างวันที่ 15 ถึง 17 มกราคม 1997 ข้อตกลงนี้เกี่ยวข้องกับการถอนกำลังทหารอิสราเอลในเฮบรอนตามข้อตกลงออสโล ประเด็นด้านความมั่นคง และข้อกังวลอื่นๆ
บันทึกข้อตกลงไวริเวอร์เป็นข้อตกลงทางการเมืองที่เจรจาเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงออสโล ซึ่งเสร็จสมบูรณ์เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 1998 ลงนามโดยนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮู และประธานองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ ยัสเซอร์ อาราฟัต การเจรจาเกิดขึ้นที่ไวริเวอร์ รัฐแมริแลนด์ (ที่ศูนย์การประชุมไวริเวอร์) และลงนามที่ทำเนียบขาว โดยมีประธานาธิบดีบิล คลินตันเป็นพยานอย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 1998 รัฐสภาอิสราเอลซึ่งมีสมาชิก 120 คน หรือเนสเซตได้อนุมัติบันทึกข้อตกลงนี้ด้วยคะแนนเสียง 75 ต่อ 19 ข้อตกลงนี้เกี่ยวข้องกับการวางกำลังใหม่ในเขตเวสต์แบงก์ ประเด็นด้านความมั่นคง และข้อกังวลอื่นๆ องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่สำคัญวิพากษ์วิจารณ์บันทึกข้อตกลงนี้ว่าเป็นการ "ส่งเสริม" การละเมิดสิทธิมนุษยชน[ 33 ] [ 34 ]
การประชุมสุดยอดแคมป์เดวิดปี 2000, "พารามิเตอร์" ของคลินตัน และการเจรจาที่ทาบา
ในปี 2000 ประธานาธิบดีบิล คลินตันของสหรัฐฯ ได้จัดการประชุมสุดยอดสันติภาพระหว่างประธานาธิบดียาเซอร์ อาราฟัตของปาเลสไตน์และนายกรัฐมนตรีเอฮุด บารัค ของอิสราเอล ในเดือนพฤษภาคมของปีนั้น ตามที่นาธาน ธรัลล์ กล่าว อิสราเอลได้เสนอให้ชาวปาเลสไตน์ 66% ของเวสต์แบงก์ โดย 17% จะถูกผนวกเข้ากับอิสราเอล และอีก 17% ที่ไม่ได้ผนวกแต่อยู่ภายใต้การควบคุมของอิสราเอล และไม่มีการแลกเปลี่ยนดินแดนของอิสราเอลเพื่อชดเชย[ 35 ]นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเสนอให้ผู้นำปาเลสไตน์ระหว่าง 91% [หมายเหตุ 1 ]และ 95% [ 36 ] [ 37 ] (แหล่งข้อมูลแตกต่างกันในเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอน) ของเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาทั้งหมด หากอิสราเอลยกนิคมชาวยิว 69 แห่ง (ซึ่งประกอบด้วย 85% ของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวในเวสต์แบงก์) ให้แก่อิสราเอลเยรูซาเลมตะวันออกส่วนใหญ่จะตกอยู่ ภายใต้อำนาจอธิปไตยของอิสราเอล [ 38 ]ยกเว้นชานเมืองส่วนใหญ่ที่มีประชากรที่ไม่ใช่ชาวยิวจำนวนมากซึ่งล้อมรอบด้วยพื้นที่ที่ผนวกเข้ากับอิสราเอล[ 39 ]ปัญหาเรื่องสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐานของชาวปาเลสไตน์จะได้รับการแก้ไขผ่านการชดเชยทางการเงินจำนวนมาก[ 40 ]
อาราฟัตปฏิเสธข้อเสนอนี้และไม่ได้เสนอข้อเสนอโต้กลับ[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]ไม่มีทางออกที่ยั่งยืนใดๆ ที่จะตอบสนองความต้องการของทั้งอิสราเอลและปาเลสไตน์ได้ แม้จะอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐฯ ก็ตาม[ 41 ]คลินตันตำหนิอาราฟัตสำหรับความล้มเหลวของการประชุมสุดยอดแคมป์เดวิด[ 41 ] [ 43 ]ในช่วงหลายเดือนหลังจากการประชุมสุดยอด คลินตันได้แต่งตั้งอดีตวุฒิสมาชิกสหรัฐฯจอร์จ เจ. มิตเชลล์ให้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการค้นหาข้อเท็จจริง ซึ่งต่อมาได้เผยแพร่รายงานมิตเชลล์
แผน Clinton Parametersซึ่งเสนอในฤดูใบไม้ร่วงปี 2000 หลังจากการเจรจาที่แคมป์เดวิดล้มเหลวประกอบด้วยแผนที่รัฐปาเลสไตน์จะครอบคลุมพื้นที่ 94-96% ของเวสต์แบงก์ และผู้ตั้งถิ่นฐาน ประมาณ 80% จะอยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของอิสราเอล ในทางกลับกัน อิสราเอลจะยอมยกดินแดนบางส่วน (ที่เรียกว่า 'การแลกเปลี่ยนดินแดน' หรือ 'การสลับดินแดน') ภายในเส้นสีเขียว (พรมแดนปี 1967) การแลกเปลี่ยนนี้จะประกอบด้วยดินแดนของอิสราเอล 1-3% เพื่อให้พรมแดนสุดท้ายของเวสต์แบงก์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรัฐปาเลสไตน์ครอบคลุมพื้นที่ 97% ของพรมแดนเดิม[ 44 ]
ในการประชุมสุดยอดที่ทาบา (ที่ทาบา ) ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2544 การเจรจายังคงดำเนินต่อไปโดยอิงตามพารามิเตอร์ของคลินตัน ทีมเจรจาของอิสราเอลได้นำเสนอแผนที่ใหม่ ข้อเสนอดังกล่าวได้ลบพื้นที่ "ที่อิสราเอลควบคุมชั่วคราว" ออกจากเวสต์แบงก์ และเสนอผู้ลี้ภัยเพิ่มอีกหลายพันคนมากกว่าที่เสนอในแคมป์เดวิดเพื่อตั้งถิ่นฐานในอิสราเอล และหวังว่าสิ่งนี้จะถือเป็น "การดำเนินการ" ตามมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 194 [ 45 ] [ 46 ] ฝ่ายปาเลสไตน์ยอมรับสิ่งนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาต่อไป อย่างไรก็ตาม บารัคไม่ได้ดำเนินการเจรจาต่อในเวลานั้น การเจรจาสิ้นสุดลงโดยไม่มีข้อตกลง และในเดือนถัดมาอาริเอล ชารอนผู้สมัครจากพรรคลิคุดฝ่ายขวา ได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีอิสราเอลในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544
โครงการริเริ่มสันติภาพอาหรับและแผนงาน (2002-03)
การประชุมสุดยอดผู้นำรัฐบาลอาหรับที่เบรุตจัดขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2545 ภายใต้การดูแลของสันนิบาต อาหรับ การประชุมสุดยอดสิ้นสุดลงด้วยการนำเสนอแผนยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์รัฐมนตรีต่างประเทศอิสราเอลชิมอน เปเรสยินดีกับแผนดังกล่าวและกล่าวว่า "...รายละเอียดของแผนสันติภาพทุกแผนจะต้องหารือกันโดยตรงระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ และเพื่อให้เป็นไปได้ทางการปาเลสไตน์ต้องยุติการก่อการร้าย ซึ่งเป็นการแสดงออกที่น่าสยดสยองที่เราได้เห็นเมื่อคืนที่ผ่านมาในเนทันยา " [ 47 ]ซึ่งหมายถึงการโจมตีฆ่าตัวตายในเนทันยาเมื่อคืนก่อนหน้า ซึ่งการประชุมสุดยอดเบรุตไม่ได้กล่าวถึง อิสราเอลไม่พร้อมที่จะเข้าสู่การเจรจาตามที่แผนของสันนิบาตอาหรับเรียกร้อง โดยให้เหตุผลว่าไม่ต้องการ "การถอนกำลังทั้งหมดไปยังพรมแดนปี พ.ศ. 2510และสิทธิในการกลับคืน ถิ่นฐาน ของผู้อพยพชาวปาเลสไตน์ " [ 48 ]

การเจรจาระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ในปี 2007 และ 2008

ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2549 ถึงกลางเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเอฮุด โอลเมิร์ตและประธานาธิบดี มาห์มูด อับบาส แห่งองค์การบริหารปาเลสไตน์ ได้พบกัน 36 ครั้ง นอกจากนี้ยังมีการเจรจาในระดับที่ต่ำกว่าด้วย ในปี พ.ศ. 2550 โอลเมิร์ตยินดีกับการที่สันนิบาตอาหรับรับรองแผนริเริ่มสันติภาพอาหรับอีกครั้ง ในความพยายามที่จะเจรจาข้อตกลงสันติภาพและจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ โอลเมิร์ตได้เสนอแผนแก่ชาวปาเลสไตน์[ 49 ]หัวใจสำคัญของข้อเสนอโดยละเอียดของโอลเมิร์ตคือพรมแดนถาวรที่เสนอ ซึ่งจะตั้งอยู่บนการถอนตัวของอิสราเอลออกจากเวสต์แบงก์ส่วนใหญ่ โอลเมิร์ตเสนอผนวกดินแดนปาเลสไตน์อย่างน้อย 6.3% แลกกับดินแดนอิสราเอล 5.8% โดยชาวปาเลสไตน์จะได้รับดินแดนทางเลือกในเนเกฟ ซึ่งอยู่ติดกับฉนวนกาซา รวมถึงเส้นทางเชื่อมต่อภายใต้อธิปไตยของอิสราเอล เพื่อการสัญจรอย่างเสรีระหว่างกาซาและเวสต์แบงก์ อิสราเอลยืนกรานที่จะคงกำลังทหารไว้ในรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต[ 35 ] [ 50 ]ตามข้อเสนอของอับบาส ผู้ตั้งถิ่นฐานมากกว่า 60 เปอร์เซ็นต์จะยังคงอยู่ในพื้นที่เดิม ในส่วนของออลเมิร์ต เขาได้เสนอแผนการที่จะอพยพผู้คนออกจากพื้นที่ตั้งถิ่นฐานที่มีประชากรเบาบางที่สุด ออลเมิร์ตและอับบาสต่างยอมรับว่าความสัมพันธ์แบบต่างตอบแทนเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ใช่การแยกขาดจากกัน พวกเขายังยอมรับถึงความจำเป็นในการใช้ระบบนิเวศทางธุรกิจร่วมกัน ในขณะที่ร่วมมือกันอย่างเข้มข้นในเรื่องน้ำ ความปลอดภัย แบนด์วิดท์ การธนาคาร การท่องเที่ยว และอื่นๆ อีกมากมาย เกี่ยวกับกรุงเยรูซาเลม ผู้นำทั้งสองเห็นพ้องกันว่าย่านชาวยิวควรอยู่ภายใต้อธิปไตยของอิสราเอล และย่านชาวอาหรับจะกลับไปอยู่ภายใต้อธิปไตยของปาเลสไตน์[ 49 ]ชาวปาเลสไตน์ขอคำชี้แจงเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนดินแดน เนื่องจากพวกเขาไม่สามารถระบุได้ว่าเปอร์เซ็นต์ดังกล่าวส่งผลกระทบต่อดินแดนใด เนื่องจากวิธีการคำนวณพื้นที่เวสต์แบงก์ของอิสราเอลและปาเลสไตน์แตกต่างกันหลายร้อยตารางกิโลเมตร สำหรับพวกเขา แทนที่จะมีการชี้แจงดังกล่าว การผนวกดินแดน 6.3–6.8% ของ Olmert อาจใกล้เคียงกับ 8.5% ซึ่งมากกว่าขีดจำกัด 1.9% ถึง 4 เท่า ซึ่งชาวปาเลสไตน์โต้แย้งว่าการแลกเปลี่ยนไม่ควรเกิน[ 35 ]การเจรจาสิ้นสุดลงโดยทั้งสองฝ่ายอ้างว่าอีกฝ่ายหนึ่งได้ยุติการติดต่อติดตามผล[ 35 ] [ 50 ]
อียิปต์เป็นตัวกลางในการเจรจาหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาสในปี 2551ซึ่งมีระยะเวลาครึ่งปี เริ่มตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน 2551 และสิ้นสุดในวันที่ 19 ธันวาคม 2551 [ 51 ]การล่มสลายของข้อตกลงหยุดยิงนำไปสู่สงครามกาซาในวันที่ 27 ธันวาคม 2551
การเจรจาโดยตรง ปี 2010
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลได้ประกาศเป็นครั้งแรก[ 52 ]ให้การสนับสนุนแบบมีเงื่อนไขต่อรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต[ 53 ] โดยตอบสนองต่อ สุนทรพจน์ ของประธานาธิบดีบารัค โอบามาแห่งสหรัฐอเมริกาที่กรุงไคโร [ 35 ]แต่ยืนยันว่าชาวปาเลสไตน์จะต้องแสดงท่าทีตอบแทนและยอมรับหลักการหลายประการ ได้แก่ การยอมรับอิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวยิว การลดกำลังทหารของรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต พร้อมกับการรับประกันความมั่นคงเพิ่มเติม รวมถึงพรมแดนที่สามารถป้องกันได้สำหรับอิสราเอล[ 54 ]การยอมรับว่าเยรูซาเลมจะยังคงเป็นเมืองหลวงที่เป็นเอกภาพของอิสราเอล และการสละสิทธิ์ในการเรียกร้องสิทธิในการกลับคืนถิ่นฐานเขายังอ้างว่าการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลยังคงมีสิทธิในการเติบโตและขยายตัวในเขตเวสต์แบงก์ ชาวปาเลสไตน์ปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าวทันที[ 55 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2553 รัฐบาลโอบามาได้ผลักดันให้กระบวนการสันติภาพที่หยุดชะงักกลับมาดำเนินต่อ โดยให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องตกลงที่จะเจรจาโดยตรงเป็นครั้งแรกในรอบประมาณสองปี[ 56 ]ในขณะที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ เป็นผู้ประสานงานของการเคลื่อนไหว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯฮิลลารี คลินตันใช้เวลาหลายเดือนในการเกลี้ยกล่อมเพื่อให้ฝ่ายต่างๆ มาเจรจา และช่วยโน้มน้าวชาวปาเลสไตน์ที่ไม่เต็มใจโดยได้รับการสนับสนุนสำหรับการเจรจาโดยตรงจากอียิปต์และจอร์แดน[ 56 ] [ 57 ]เป้าหมายของการเจรจาคือการสร้างกรอบของข้อตกลงขั้นสุดท้ายภายในหนึ่งปี แม้ว่าความคาดหวังโดยทั่วไปของความสำเร็จจะค่อนข้างต่ำ การเจรจามุ่งเป้าไปที่การยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการโดยการสร้างแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐสำหรับชาวยิวและชาวปาเลสไตน์ ส่งเสริมแนวคิดเรื่องสันติภาพที่ยั่งยืน และยุติการเรียกร้องดินแดนใดๆ อย่างเป็นทางการ ตลอดจนยอมรับการปฏิเสธการตอบโต้ด้วยกำลังหากเกิดความรุนแรงขึ้นอีกครั้งฮามาสและฮิซบอลลาห์อย่างไรก็ตาม กลุ่มฮามาสและฮิซบอลลาห์ได้ข่มขู่ว่าจะใช้ความรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีแนวโน้มที่จะประนีประนอมเพื่อบรรลุข้อตกลง ส่งผลให้รัฐบาลอิสราเอลแถลงต่อสาธารณะว่าสันติภาพไม่สามารถเกิดขึ้นได้แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะลงนามในข้อตกลงก็ตาม เนื่องจากท่าทีของกลุ่มฮามาสและฮิซบอลลาห์ สหรัฐฯ จึงถูกบีบให้หันมาให้ความสำคัญกับการกำจัดภัยคุกคามจากท่าทีของกลุ่มฮามาสและฮิซบอลลาห์ในกระบวนการเจรจาโดยตรง อิสราเอลเองก็ไม่แน่ใจว่าข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ได้หรือไม่ เนื่องจากกลุ่มฮามาสและฮิซบอลลาห์จะยังคงได้รับการสนับสนุนเพื่อก่อให้เกิดความรุนแรงขึ้นอีก นอกจากนี้ รัฐบาลอิสราเอลยังปฏิเสธข้อตกลงใดๆ กับปาเลสไตน์ตราบใดที่ปาเลสไตน์ยังไม่ยอมรับอิสราเอลในฐานะรัฐยิว
นับตั้งแต่ปี 1982 กระแสหลักภายใน PLO ได้แสดงความสนใจในการยอมรับซึ่งกันและกันและรัฐปาเลสไตน์[ 58 ]ในระหว่างการเจรจาในปี 2010 ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส แห่งองค์การบริหารปาเลสไตน์ กล่าวว่าชาวปาเลสไตน์และอิสราเอลได้ตกลงกันในหลักการของการแลกเปลี่ยนดินแดน แต่อิสราเอลยังไม่ได้ยืนยัน ประเด็นเรื่องอัตราส่วนของดินแดนที่อิสราเอลจะมอบให้แก่ชาวปาเลสไตน์เพื่อแลกกับการคงไว้ซึ่งกลุ่มนิคมนั้นเป็นประเด็นข้อพิพาท โดยชาวปาเลสไตน์เรียกร้องให้อัตราส่วนเป็น 1:1 ในขณะที่อิสราเอลเสนอน้อยกว่า[ 59 ]ในเดือนเมษายน 2012 มาห์มูด อับบาส ได้ส่งจดหมายถึงเบนจามิน เนทันยาฮูย้ำว่าเพื่อให้การเจรจาสันติภาพกลับมาดำเนินต่อ อิสราเอลต้องหยุดการสร้างนิคมในเขตเวสต์แบงก์ รวมถึงเยรูซาเลมตะวันออก และยอมรับพรมแดนปี 1967 เป็นพื้นฐานสำหรับแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ[ 60 ] [ 61 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 อับบาสย้ำความพร้อมที่จะเจรจากับอิสราเอลหากพวกเขาเสนอ "สิ่งใดก็ตามที่น่าสนใจหรือเป็นเชิงบวก" [ 62 ]เนทันยาฮูตอบจดหมายของอับบาสในเดือนเมษายนไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ต่อมา และเป็นครั้งแรกที่ยอมรับอย่างเป็นทางการถึงสิทธิของชาวปาเลสไตน์ที่จะมีรัฐของตนเอง แม้ว่าก่อนหน้านี้[ 63 ]เขาประกาศว่ารัฐนั้นจะต้องปลอดอาวุธ[ 64 ]และกล่าวว่ารัฐบาลเอกภาพแห่งชาติชุดใหม่ของเขาเป็นโอกาสใหม่ในการเจรจาและก้าวไปข้างหน้า[ 65 ]
การเจรจาปี 2013–14
การเจรจาโดยตรงระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2556 ภายหลังความพยายาม ที่จะเริ่มต้นกระบวนการสันติภาพอีกครั้ง โดย นายจอห์น เคอร์รีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ
มาร์ติน อินดิกจากสถาบันบรูคกิ้งส์ในวอชิงตัน ดี.ซี. ได้รับการแต่งตั้งจากสหรัฐฯ ให้ดูแลการเจรจา อินดิกเคยดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำอิสราเอลและผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศฝ่ายกิจการตะวันออกใกล้ในสมัยรัฐบาลคลินตัน[ 66 ]ฮามา ส รัฐบาล ปาเลสไตน์ในฉนวนกาซาปฏิเสธการประกาศของเคอร์รี โดยระบุว่าประธานาธิบดีปาเลสไตน์มาห์มูด อับบาสไม่มีความชอบธรรมที่จะเจรจาในนามของประชาชนปาเลสไตน์[ 67 ]
การเจรจามีกำหนดจะกินเวลานานถึงเก้าเดือนเพื่อให้ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลภายในกลางปี 2557 ทีมเจรจาของอิสราเอลนำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมTzipi Livniซึ่งเป็นนักเจรจามากประสบการณ์ ในขณะที่คณะผู้แทนปาเลสไตน์นำโดยSaeb Erekatซึ่งเป็นอดีตนักเจรจาเช่นกัน การเจรจาเริ่มต้นที่วอชิงตัน ดี.ซี. [ 68 ]และมีกำหนดจะย้ายไปยังโรงแรมคิงเดวิดในเยรูซาเลม และสุดท้ายไปยังเฮบรอน[ 69 ]มีการกำหนดเส้นตายสำหรับการจัดทำโครงร่างกว้างๆ ของข้อตกลงภายในวันที่ 29 เมษายน 2557 เมื่อถึงกำหนดเส้นตาย การเจรจาก็ล้มเหลว โดยมีรายงานว่าทูตพิเศษของสหรัฐฯ Indyk กล่าวโทษอิสราเอลเป็นส่วนใหญ่กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯยืนยันว่าไม่มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งต้องรับผิดชอบ แต่ "ทั้งสองฝ่ายต่างทำในสิ่งที่ไม่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง" [ 70 ]
อิสราเอลตอบโต้ด้วยความโกรธต่อข้อตกลงกาซาฟาตาห์-ฮามาสเมื่อวันที่ 23 เมษายน 2557ซึ่งจุดประสงค์หลักคือการปรองดองระหว่างฟาตาห์และฮามาส การจัดตั้งรัฐบาลเอกภาพปาเลสไตน์ และการจัดการเลือกตั้งใหม่[ 71 ]อิสราเอลยุติการเจรจาสันติภาพกับชาวปาเลสไตน์ โดยกล่าวว่า "จะไม่เจรจากับรัฐบาลปาเลสไตน์ที่ได้รับการสนับสนุนจากฮามาส ซึ่งเป็นองค์กรก่อการร้ายที่เรียกร้องให้ทำลายอิสราเอล" และขู่ว่าจะคว่ำบาตรต่อองค์การบริหารปาเลสไตน์[ 72 ] [ 73 ]รวมถึงแผนการของอิสราเอลที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ที่จะหักหนี้ของปาเลสไตน์ต่อบริษัทอิสราเอลฝ่ายเดียวจากรายได้ภาษีที่อิสราเอลเก็บรวบรวมให้กับ องค์การบริหารปาเลสไตน์ [ 74 ]นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮูกล่าวหาอับบาสว่าบ่อนทำลายความพยายามสร้างสันติภาพ เขากล่าวว่าอับบาสไม่สามารถมีสันติภาพกับทั้งฮามาสและอิสราเอลได้ และต้องเลือก[ 75 ] [ 76 ]อับบาสกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวไม่ขัดแย้งกับพันธสัญญาของพวกเขาต่อสันติภาพกับอิสราเอลบนพื้นฐานของแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ[ 77 ]และรับรองกับผู้สื่อข่าวว่ารัฐบาลเอกภาพใดๆ ก็ตามจะยอมรับอิสราเอล ไม่ใช้ความรุนแรง และผูกพันตามข้อตกลง PLO ก่อนหน้านี้[ 78 ]หลังจากนั้นไม่นาน อิสราเอลก็เริ่มใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อชาวปาเลสไตน์และยกเลิกแผนการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับชาวปาเลสไตน์ในพื้นที่ C ของเวสต์แบงก์[ 79 ]อับบาสยังขู่ว่าจะยุบ PA ทำให้อิสราเอลต้องรับผิดชอบทั้งเวสต์แบงก์และกาซาอย่างเต็มที่[ 80 ]ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่ PA ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ[ 81 ]
แม้จะมีการคัดค้านและการกระทำของอิสราเอลรัฐบาลเอกภาพปาเลสไตน์ชุด ใหม่ ก็ได้รับการจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2557 [ 72 ]
แผนสันติภาพของอับบาสในปี 2014
เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2014 อับบาสได้เสนอแผนใหม่สำหรับกระบวนการสันติภาพแก่จอห์น เคอร์รี[ 82 ] [ 83 ]แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีการเจรจาโดยตรงเป็นเวลาเก้าเดือน ตามด้วยแผนสามปีสำหรับอิสราเอลที่จะถอนตัวไปยังเส้นเขตแดนปี 1967 โดยให้เยรูซาเลมตะวันออกเป็นเมืองหลวงของปาเลสไตน์[ 84 ]การกลับมาเจรจาอีกครั้งขึ้นอยู่กับการที่อิสราเอลระงับการก่อสร้างในเขตเวสต์แบงก์และเยรูซาเลมตะวันออก[ 85 ]รวมถึงการปล่อยตัวนักโทษชุดสุดท้ายจากการเจรจาครั้งก่อน[ 86 ]สามเดือนแรกของแผนจะเกี่ยวข้องกับพรมแดนและการแลกเปลี่ยนที่ดินที่เป็นไปได้สำหรับเส้นเขตแดนปี 1967 หกเดือนถัดไปจะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่างๆ เช่น ผู้ลี้ภัย เยรูซาเลม การตั้งถิ่นฐาน ความมั่นคง และน้ำ[ 87 ]ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ปฏิเสธข้อริเริ่มนี้ โดยกล่าวว่าไม่เห็นด้วยกับการดำเนินการฝ่ายเดียวใดๆ ที่อาจส่งผลกระทบในทางลบต่อกระบวนการสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์[ 83 ]
อับบาสกล่าวว่า หากอิสราเอลปฏิเสธข้อเรียกร้อง เขาจะผลักดันให้มีการฟ้องร้องอิสราเอลในศาลอาญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกาซาในปี 2014 [ 85 ] นอกจากนี้ หากถูกปฏิเสธ อับบาสกล่าวว่าเขาจะหันไปพึ่งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพื่อดำเนินมาตรการฝ่ายเดียวในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์[ 83 ]เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2014 อับบาสกล่าวว่าเขาจะนำเสนอแผนของเขาต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติภายในสองถึงสามสัปดาห์ และจะยื่นคำร้องต่อศาลอาญาระหว่างประเทศหากไม่ผ่านคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ[ 88 ]ต่อมาในเดือนนั้น ตามที่ขู่ไว้ก่อนหน้านี้ อับบาสได้ลงนามในสนธิสัญญาเพื่อเข้าร่วมศาลอาญาระหว่างประเทศ[ 89 ]อิสราเอลตอบโต้ด้วยการอายัดรายได้ภาษีของปาเลสไตน์จำนวน 500 ล้านเชเกล (127 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) [ 90 ]ซึ่งทางการปาเลสไตน์ได้สั่งห้ามการขายผลิตภัณฑ์ของบริษัทอิสราเอลรายใหญ่ 6 แห่งในดินแดนปาเลสไตน์[ 91 ]
แผนของทรัมป์

หลังจากพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ในเดือนมกราคม 2017 ช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอนเกี่ยวกับแผนริเริ่มสันติภาพฉบับใหม่ก็เริ่มต้นขึ้น ในช่วงต้นปี 2018 แหล่งข่าวบางแห่งรายงานว่าฝ่ายบริหารชุดใหม่กำลังเตรียมแผนริเริ่มสันติภาพฉบับใหม่สำหรับข้อตกลงระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ทำเนียบขาวเปิดเผยส่วนเศรษฐกิจของแผนริเริ่มของทรัมป์ ซึ่งมีชื่อว่าสันติภาพสู่ความเจริญรุ่งเรือง: แผนเศรษฐกิจในเดือนมิถุนายน 2019 [ 92 ]และส่วนการเมืองของแผนในเดือนมกราคม 2020 ผู้นำปาเลสไตน์คว่ำบาตรและประณาม การประชุม ที่บาห์เรนในช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2019 ซึ่งมีการเปิดเผยแผนเศรษฐกิจ
ในเดือนธันวาคม 2017 ประธานาธิบดีปาเลสไตน์มาห์มูด อับบาสได้ตัดความสัมพันธ์กับรัฐบาลทรัมป์ หลังจากที่สหรัฐอเมริการับรองกรุงเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลรัฐบาลทรัมป์ยิ่งทำให้ชาวปาเลสไตน์ไม่พอใจมากขึ้นเมื่อย้ายสถานทูตสหรัฐฯ ไปยังกรุงเยรูซาเลมในเดือนพฤษภาคม 2018 และตัดความช่วยเหลือประจำปีแก่ชาวปาเลสไตน์หลายร้อยล้านดอลลาร์ โดยอ้างว่าองค์การบริหารปาเลสไตน์ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในโครงการริเริ่มสันติภาพของรัฐบาล[ 93 ]
กลุ่มมิวนิก
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 นอกรอบการประชุมความมั่นคงมิวนิกรัฐมนตรีต่างประเทศของอียิปต์ ฝรั่งเศส เยอรมนี และจอร์แดน หรือกลุ่มมิวนิกได้ร่วมกันหารือเกี่ยวกับความพยายามในการสร้างสันติภาพ[ 94 ]ในเดือนกรกฎาคม กลุ่มประเทศทั้งสี่ได้ออกแถลงการณ์ระบุว่า "การผนวกดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองในปี พ.ศ. 2510 จะเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ" และ "จะส่งผลร้ายแรงต่อความมั่นคงและเสถียรภาพของภูมิภาค และจะเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความพยายามในการบรรลุสันติภาพที่ครอบคลุมและเป็นธรรม" รัฐมนตรีต่างประเทศกล่าวว่าพวกเขา "ได้หารือกันถึงวิธีการเริ่มต้นการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ระหว่างฝ่ายอิสราเอลและฝ่ายปาเลสไตน์อีกครั้ง และเสนอการสนับสนุนของเราในการอำนวยความสะดวกสู่การเจรจา" [ 95 ] [ 96 ]
ในการประชุมที่จอร์แดนเมื่อวันที่ 24 กันยายน ผู้นำทั้งสี่ได้เรียกร้องให้มีการกลับมาเจรจาระหว่างสองฝ่ายอีกครั้ง รัฐมนตรีต่างประเทศจอร์แดน อัยมาน อัล-ซาฟาดี กล่าวกับผู้สื่อข่าวหลังการประชุมว่า “จะไม่มีสันติภาพที่ครอบคลุมและยั่งยืนได้หากปราศจากการแก้ไขความขัดแย้งบนพื้นฐานของแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ” ผู้นำทั้งสี่ยังได้ชื่นชมข้อตกลงล่าสุดที่สถาปนาความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และบาห์เรน ซาเมห์ ชูครีแห่งอียิปต์กล่าวว่าข้อตกลงเหล่านี้เป็น “พัฒนาการที่สำคัญที่จะนำไปสู่การสนับสนุนและการมีปฏิสัมพันธ์มากขึ้นเพื่อบรรลุสันติภาพที่ครอบคลุม” อย่างไรก็ตาม ชาวปาเลสไตน์มองว่าข้อตกลงทั้งสองเป็นการทรยศ[ 97 ] [ 98 ]
เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2021 กลุ่มดังกล่าวได้ประชุมกันที่กรุงไคโรเพื่อหารือเกี่ยวกับ "ขั้นตอนที่เป็นไปได้ในการส่งเสริมกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการกลับมาเจรจาระหว่างชาวปาเลสไตน์และชาวอิสราเอล" แถลงการณ์ร่วมของกลุ่มทั้งสี่ได้ยืนยันเจตนาที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลชุดใหม่ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน การประชุมครั้งต่อไปมีกำหนดจะจัดขึ้นที่กรุงปารีส[ 99 ] [ 100 ]
ทั้งสี่คนได้พบกันที่ปารีสเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2021 โดยมีTor Wennesland ผู้ประสานงานพิเศษของสหประชาชาติสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง และ Susanna Terstal ผู้แทนพิเศษของสหภาพยุโรปสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง ร่วมอยู่ด้วย แถลงการณ์ของพวกเขาเน้นย้ำถึงความสำคัญของมาตรการสร้างความเชื่อมั่นเพื่อส่งเสริมการเจรจาและสนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ และระบุว่ากิจกรรมการตั้งถิ่นฐานเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ[ 101 ]
เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2021 ในการประชุมความมั่นคงมิวนิกนอกจากจะยืนยันการสนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐแล้ว กลุ่มยังประณามการขยายการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลและการพลัดถิ่นของชาวปาเลสไตน์ในเยรูซาเลมตะวันออก อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในเชค จาร์ราห์[ 102 ]
เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2022 กลุ่มได้พบกับ Josep Borrell ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง และ Tor Wennesland ผู้ประสานงานพิเศษของสหประชาชาติสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง และในแถลงการณ์ระบุว่า "เพื่อมุ่งสู่การพัฒนากระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางไปสู่สันติภาพที่ยุติธรรม ครอบคลุม และยั่งยืนบนพื้นฐานของแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ" [ 103 ]
การพัฒนาของควอเต็ต
ในเดือนกรกฎาคม 2016 วงควartet ได้รายงานว่า:
นโยบายการก่อสร้างและขยายการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่องในเขตเวสต์แบงก์และเยรูซาเลมตะวันออก การกำหนดพื้นที่สำหรับใช้ประโยชน์เฉพาะของอิสราเอล และการปฏิเสธการพัฒนาของชาวปาเลสไตน์ รวมถึงอัตราการรื้อถอนที่สูงในปัจจุบัน กำลังกัดเซาะความเป็นไปได้ของแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับเจตนาในระยะยาวของอิสราเอล ซึ่งยิ่งซับซ้อนขึ้นจากคำกล่าวของรัฐมนตรีอิสราเอลบางคนว่าไม่ควรมีรัฐปาเลสไตน์ ในความเป็นจริง การถ่ายโอนอำนาจและความรับผิดชอบที่มากขึ้นให้กับหน่วยงานพลเรือนของปาเลสไตน์...ได้ถูกระงับไปแล้วอย่างมีประสิทธิภาพ
ในบริบทนี้เองที่สหประชาชาติได้ผ่านมติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 2334ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 ซึ่งเป็นความพยายามอีกครั้งในการแก้ไขปัญหาการตั้งถิ่นฐาน[ 104 ] [ 105 ]รายงานดังกล่าวได้รับการแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญเพื่อเอาใจอิสราเอล และนอกจากจะเรียกร้องให้อิสราเอลยุตินโยบายการตั้งถิ่นฐานแล้ว ยังเรียกร้องให้ปาเลสไตน์ยุติการยุยงให้เกิดความรุนแรงด้วย[ 106 ] [ 107 ]
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 มาห์มูด อับบาส เรียกนโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ ที่มีต่อชาวปาเลสไตน์ว่าเป็น "การโจมตีต่อกฎหมายระหว่างประเทศ" เขากล่าวว่าสหรัฐฯ "มีอคติต่ออิสราเอลมากเกินไป" โดยระบุว่าประเทศอื่น ๆ สามารถเป็นตัวกลางในการเจรจาได้ และสหรัฐฯ สามารถเข้าร่วมในฐานะสมาชิกของกลุ่มสี่ฝ่ายเพื่อสันติภาพในตะวันออกกลางได้[ 108 ]อับบาสย้ำจุดยืนนี้อีกครั้งในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 [ 109 ] [ 95 ]
ณ วันที่ 16 กันยายน 2020 สหประชาชาติยังไม่สามารถรวบรวมฉันทามติที่จำเป็นสำหรับการประชุมของกลุ่มสี่ประเทศหรือกลุ่มประเทศที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มสี่ประเทศได้[ 110 ] [ 111 ]เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2020 ที่สหประชาชาติ อับบาสเรียกร้องให้มีการประชุมระหว่างประเทศในช่วงต้นปี 2021 เพื่อ "เริ่มต้นกระบวนการสันติภาพที่แท้จริง" [ 112 ]
เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2021 คณะผู้แทนทั้งสี่ได้ประชุมกันทางออนไลน์และตกลงที่จะพบปะกันเป็นประจำเพื่อสานต่อความร่วมมือ[ 113 ]เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2021 คณะผู้แทนทั้งสี่ได้หารือเกี่ยวกับการฟื้นฟู "การเจรจาที่มีความหมาย" ระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ซึ่งทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้อง "งดเว้นจากการกระทำฝ่ายเดียวที่ทำให้การแก้ปัญหาแบบสองรัฐทำได้ยากขึ้น" [ 114 ] [ 115 ]
แผนสันติภาพกาซา

แผนสันติภาพกาซาหรือชื่ออย่างเป็นทางการคือ แผนการยุติความขัดแย้งในกาซาอย่างครอบคลุม เป็นข้อตกลงพหุภาคีระหว่างอิสราเอลและฮามาสที่มุ่งแก้ไขปัญหาสงครามในกาซา ที่กำลังดำเนินอยู่ และวิกฤตการณ์ในตะวันออกกลางใน วงกว้าง แผนนี้ได้ รับการนำโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาและได้รับการเจรจาโดยปรึกษาหารือกับหลาย ประเทศ อาหรับและมุสลิมทรัมป์ประกาศแผนนี้เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2025 ในระหว่างการแถลงข่าวที่ทำเนียบขาวร่วมกับนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ของอิสราเอล แผนนี้ได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม มีผลบังคับใช้ในวันถัดไป และได้รับการรับรองจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน
หลังจากการถอนกำลังของอิสราเอลออกจากฉนวนกาซา ในปี 2548 กลุ่มฮามาสชนะการเลือกตั้งในปี 2549และจัดตั้งรัฐบาล โดยเริ่มแรกจัดตั้งรัฐบาลโดยลำพัง จากนั้นจึงจัดตั้งรัฐบาลผสมกับกลุ่มฟาตาห์แต่ต่อมาก็ยึดครองกาซาได้ในปี 2550 นับตั้งแต่นั้นมา การปะทะกับอิสราเอลได้ทวีความรุนแรงขึ้นจนกลายเป็นความขัดแย้งครั้งใหญ่ culminating ในการโจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2566 โดยกลุ่มฮามาส ซึ่งจุดชนวนให้ กองทัพอิสราเอลเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในกาซาอย่างกว้างขวาง ข้อตกลง หยุดยิงชั่วคราวในช่วงปลายปี 2566และต้นปี 2568ล้มเหลว
แผนสันติภาพกาซาเรียกร้องให้มีการหยุดยิง ทันที การส่ง ตัวประกันทั้งหมดกลับคืนการแลกเปลี่ยนนักโทษ การลดกำลัง ทหาร ในฉนวนกาซาการส่งกองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศการปกครองช่วงเปลี่ยนผ่านโดยผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคของปาเลสไตน์ภายใต้การกำกับดูแลระหว่างประเทศ การฟื้นฟูขนาดใหญ่ และเส้นทางแบบมีเงื่อนไขไปสู่การยอมรับการกำหนดตนเองของปาเลสไตน์และการรับรองสถานะรัฐของปาเลสไตน์แผนดัง กล่าวได้รับ การสนับสนุนจากหลายประเทศทั่วโลก รวมถึงฝรั่งเศสเยอรมนีรัสเซียอิตาลีสเปนสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ อียิปต์ตุรกีกาตาร์จอร์แดนอินโดนีเซียปากีสถานแคนาดาและสหราชอาณาจักร [ 116 ] รัฐปาเลสไตน์ไม่ได้มีส่วนร่วมในการเจรจา แม้ว่าหน่วยงานปกครองปาเลสไตน์ จะแสดงการสนับสนุนข้อตกลง ดังกล่าวก่อนที่ทรัมป์จะประกาศแผนดังกล่าว ฮามาสยืนยันว่าจะไม่ปลดอาวุธหากไม่มีการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ที่เป็นอิสระ[ 117 ] [ 118 ] [ 119 ]เมื่อเปิดเผยข้อเสนอสันติภาพ ทรัมป์ได้กำหนดเส้นตายให้ฮามาสยอมรับภายในวันที่ 5 ตุลาคม 2025 [ 120 ]ในวันที่ 3 ตุลาคม ฮามาสได้ตกลงที่จะปล่อยตัวประกันที่เหลืออยู่ในกาซาและ "มอบการบริหารฉนวนกาซาให้กับคณะผู้เชี่ยวชาญอิสระชาวปาเลสไตน์" เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอดังกล่าว แม้ว่าจะไม่ตกลงที่จะปลดอาวุธหรือสละอิทธิพลในกาซา[ 121 ] [ 122 ]นักวิเคราะห์ระบุว่า ฮามาสไม่น่าจะส่งมอบอาวุธตราบใดที่ยังไม่มีการรับประกันการถอนตัวของอิสราเอลออกจากกาซา[ 123 ]
เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ทรัมป์ประกาศว่าอิสราเอลและฮามาสได้บรรลุข้อตกลงเพื่อเริ่มขั้นตอนแรกของข้อตกลง ในขั้นตอนนี้ ตัวประกันที่ยังมีชีวิตอยู่ทั้งหมดจะได้รับการปล่อยตัวเพื่อแลกกับนักโทษชาวปาเลสไตน์ 2,000 คน รวมถึงนักโทษที่ถูกจำคุกตลอดชีวิต 250 คน ภายใน 72 ชั่วโมงหลังจากการถอนกำลังทหารอิสราเอลไปยังแนว ที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ภายในฉนวนกาซา[ 124 ]การหยุดยิงมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม[ 125 ]แม้ว่าจะมีการโจมตีเกิดขึ้นหลายครั้งนับตั้งแต่นั้นมา รวมถึงการสังหารชาวปาเลสไตน์ 442 คนโดยอิสราเอล[ 126 ]การเริ่มต้นขั้นตอนที่สองของแผนได้รับการประกาศโดยทูตพิเศษสหรัฐฯสตีฟ วิทคอฟฟ์เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2026 [ 127 ]แต่ ณ เดือนพฤษภาคม 2026 การเจรจายังคงหยุดชะงักเนื่องจากการโจมตีของอิสราเอลซ้ำแล้วซ้ำเล่านับตั้งแต่การหยุดยิงในเดือนตุลาคม และความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับแผนการปลดอาวุธของฮามาส อิสราเอลระบุว่าพวกเขาจะไม่ดำเนินการต่อไปหากไม่เห็นความคืบหน้าในการปลดอาวุธ ฮามาสระบุว่าจะไม่หารือเกี่ยวกับข้อตกลงระยะที่สอง ซึ่งรวมถึงการปลดอาวุธ จนกว่าอิสราเอลจะดำเนินการตามข้อตกลงระยะแรกให้เสร็จสมบูรณ์[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]
ทัศนะเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ
มุมมองของชาวปาเลสไตน์ต่อกระบวนการสันติภาพ
ชาวปาเลสไตน์สืบย้อนต้นกำเนิดของความขัดแย้งและความพยายามสร้างสันติภาพไปถึงสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี 1948 และปัญหาผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์[ 131 ] ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ผู้นำปาเลสไตน์ส่วนใหญ่และรัฐอาหรับต่างสนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐร่วมกับอิสราเอล[ 7 ]องค์การ ปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO)ค่อยๆ เปลี่ยนจากการเรียกร้องให้ "ทำลาย" อิสราเอลไปสู่การยอมรับการอยู่ร่วมกันกับอิสราเอล[ 132 ]แม้ว่าสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยยังคงเป็นหัวใจสำคัญของจุดยืนของชาวปาเลสไตน์[ 133 ]ชาวปาเลสไตน์และผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศได้อ้างถึงการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่องของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ว่าเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต[ 134 ]
มุมมองของอิสราเอลเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ

อิสราเอลมีมุมมองหลายประการเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ จุดยืนของอิสราเอลคือประธานาธิบดีขององค์การปกครองปาเลสไตน์มาห์มูด อับบาส ควรเป็นฝ่ายเจรจาในการเจรจาสันติภาพ ไม่ใช่ฮามาส ซึ่งบางครั้งได้ร่วมมือกับอิสราเอลในการยกระดับความขัดแย้งและโจมตีพลเรือนของอิสราเอล[ 135 ] [ 136 ]
ความรุนแรงของการลุกฮือครั้งที่สองและความสำเร็จทางการเมืองของฮามาสทำให้ชาวอิสราเอลจำนวนมากเชื่อว่าสันติภาพและการเจรจาเป็นไปไม่ได้ และระบบสองรัฐไม่ใช่คำตอบ[ 137 ]นับตั้งแต่การเจรจาล้มเหลว ความมั่นคงมีบทบาทน้อยลงในความกังวลของอิสราเอล โดยมีความสำคัญรองลงมาจากการจ้างงาน การทุจริต ที่อยู่อาศัย และปัญหาเร่งด่วนอื่นๆ[ 138 ]นโยบายของอิสราเอลได้เปลี่ยนทิศทางไปเน้นที่การจัดการความขัดแย้งและการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์ที่เกี่ยวข้อง มากกว่าการบรรลุข้อตกลงผ่านการเจรจา[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]กลุ่มหัวรุนแรงเชื่อว่าอิสราเอลควรผนวกดินแดนปาเลสไตน์ทั้งหมด หรืออย่างน้อยที่สุดก็ทั้งหมด ยกเว้นฉนวนกาซา[ 137 ]ชาวอิสราเอลมองว่ากระบวนการสันติภาพถูกขัดขวางและแทบเป็นไปไม่ได้เนื่องจากการก่อการร้ายจากฝ่ายปาเลสไตน์ และไม่ไว้วางใจผู้นำปาเลสไตน์ในการควบคุมสถานการณ์[ 137 ]ตามที่สเลเตอร์กล่าว ในช่วงเวลาที่ยิตซัค ราบินดำรงตำแหน่ง หน่วยงานปาเลสไตน์ได้ปฏิบัติตามพันธสัญญาในการต่อต้านการก่อการร้ายเป็นส่วนใหญ่ กองกำลังรักษาความปลอดภัยของปาเลสไตน์ นำโดยยาเซอร์ อาราฟัต ได้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอิสราเอล ความร่วมมือนี้รวมถึงการลาดตระเวนร่วมกันและความพยายามในการระบุและจับกุมผู้ก่อการร้ายหัวรุนแรงและผู้ต้องสงสัยก่อการร้าย ซึ่งมักอ้างอิงจากรายชื่อที่อิสราเอลจัดหาให้[ 143 ]เปดาห์ซูร์อธิบายว่าการก่อการร้ายแบบพลีชีพมีอิทธิพลต่อมุมมองของสาธารณชนชาวอิสราเอลเกี่ยวกับคุณค่าของการคงกำลังทหารไว้ในฉนวนกาซาที่ถูกยึดครอง[ 144 ]ประเด็นทั่วไปตลอดกระบวนการสันติภาพคือความรู้สึกว่าชาวปาเลสไตน์ให้ข้อเสนอสันติภาพน้อยเกินไป
ชาวอิสราเอลบางคนเชื่อว่าฉนวนกาซาอยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มฮามาสอย่างสมบูรณ์ ซึ่งกลุ่มฮามาสไม่ต้องการสันติภาพกับอิสราเอล[ 145 ]ตามมุมมองของอิสราเอล สิ่งนี้จำกัดความสามารถของชาวปาเลสไตน์ในการสร้างสันติภาพกับอิสราเอลและบังคับใช้สันติภาพในระยะยาว ยิ่งไปกว่านั้น ในมุมมองของอิสราเอล การยึดครองเวสต์แบงก์อย่างรุนแรงโดยกลุ่มฮามาสอันเป็นผลมาจากการสร้างรัฐใหม่ที่ไม่มั่นคงนั้นมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น[ 146 ]สุดท้าย วาทกรรมจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกลุ่มฟาตาห์ที่สัญญาถึงสิทธิในการกลับคืนสู่อิสราเอลอย่างเต็มรูปแบบและตามตัวอักษรของชาวปาเลสไตน์ (ซึ่งเป็นจุดยืนที่รัฐบาลอิสราเอลไม่สามารถยอมรับได้โดยไม่ทำลายลักษณะความเป็นยิวของอิสราเอล) ทำให้การเจรจาสันติภาพยากขึ้น[ 147 ]
มุมมองของสหรัฐฯ ต่อกระบวนการสันติภาพ

เจ้าหน้าที่ พลเมือง และกลุ่มล็อบบี้ของสหรัฐฯ มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทุกคนในช่วงที่ผ่านมาต่างยึดมั่นในนโยบายที่ว่าอิสราเอลต้องสละดินแดนบางส่วนที่ยึดครองได้ในสงครามปี 1967เพื่อให้บรรลุสันติภาพ[ 149 ]ว่าชาวปาเลสไตน์ต้องป้องกันการก่อการร้ายอย่างแข็งขัน และว่าอิสราเอลมีสิทธิที่จะดำรงอยู่ โดยไม่มีเงื่อนไข ประธานาธิบดีบิล คลินตันและจอร์จ ดับเบิลยู บุชสนับสนุนการสร้างรัฐปาเลสไตน์ ใหม่ จากดินแดนปาเลสไตน์ส่วนใหญ่ในปัจจุบัน โดยยึดหลักสิทธิในการกำหนดตนเองของชาวปาเลสไตน์[ 150 ]และประธานาธิบดีโอบามาก็ดำเนินนโยบายนั้นต่อไป[ 151 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ฮิลลารี คลินตันคิดว่าสันติภาพจะบรรลุได้ก็ต่อเมื่อมีการเจรจาโดยตรงแบบทวิภาคีระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์[ 152 ]โอบามาได้วางกรอบการแสวงหาทางออกสองรัฐเป็นนโยบายของอเมริกาเพื่อบรรลุความปรารถนาของชาวปาเลสไตน์ ความมั่นคงของอิสราเอล และเสถียรภาพในระดับหนึ่งในตะวันออกกลาง[ 153 ]
ตามที่นักสังคมวิทยาMervin Verbitกล่าว ไว้ ชาวยิวอเมริกันมีแนวคิด "เอนเอียงไปทางขวามากกว่าซ้าย" ในประเด็นกระบวนการสันติภาพ Verbit พบว่าแบบสำรวจของชาวยิวอเมริกันมักสะท้อนมุมมองของผู้สนับสนุนแบบสำรวจ บ่อยครั้งที่ถ้อยคำของคำถามในแบบสำรวจทำให้ผลลัพธ์เกิดความลำเอียง (พาดหัวข่าวที่แสดงให้เห็นถึงประเด็นนี้คือ "แบบสำรวจของ ADL แสดงให้เห็นว่ามีการสนับสนุนอิสราเอลมากกว่าแบบสำรวจของ J Street ที่มีแนวคิดสันติ") โดยใช้ข้อมูลแบบสำรวจจากAmerican Jewish Committeeซึ่งผลการวิจัยไม่สามารถระบุสาเหตุได้จากความลำเอียงของถ้อยคำ Verbit พบว่าชาวยิวอเมริกันมีแนวคิดเอนเอียงไปทางขวามากขึ้นหลังจากการเจรจาที่แคมป์เดวิดล้มเหลวในปี 2000 และการโจมตี 9/11 ในปี 2001 [ 154 ]
นักข่าวชาวจอร์แดน-อเมริกันRami George Khouriแสดงความคิดเห็นว่า สหรัฐอเมริกาไม่เต็มใจที่จะเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยสันติภาพที่เป็นธรรมระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ แต่กลับส่งอุปกรณ์ทางทหารไปยังประเทศอิสราเอลเพื่อปกป้องอิสราเอล ซึ่งเป็นการขัดขวางความพยายามใดๆ ในการแก้ไขต้นตอของความตึงเครียดในภูมิภาคนี้ ส่งผลให้เกิดกลุ่มต่อต้านประชาชนทั่วตะวันออกกลางที่โจมตีเป้าหมายของทั้งสหรัฐฯ และอิสราเอลเป็นประจำ[ 155 ]
ประเด็นปัญหาสำคัญระหว่างสองฝ่าย: ปี 2000–2019

ประเด็นหลักของความขัดแย้ง ได้แก่ พรมแดน สถานะของการตั้งถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ สถานะของเยรูซาเลมตะวันออก สิทธิในการกลับคืนถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ และความมั่นคง[ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]ด้วยการที่ PLO รับรองสิทธิในการดำรงอยู่ของอิสราเอลในปี 1982 [ 159 ]ประชาคมระหว่างประเทศ ยกเว้นสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลเป็นหลัก[ 160 ] [ 161 ]ได้เห็นพ้องต้องกันในกรอบการแก้ไขความขัดแย้งบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ [ 162 ] หน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติและศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ( ICJ )ได้สนับสนุนจุดยืนนี้[ 162 ] [ 157 ]ทุกปี สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติลงมติเห็นชอบมติที่มีชื่อว่า "การยุติปัญหาปาเลสไตน์อย่างสันติ" เกือบเป็นเอกฉันท์ มติฉบับนี้ยืนยันอย่างสม่ำเสมอถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล การผนวกเยรูซาเลมตะวันออก และหลักการของการไม่สามารถยอมรับการได้มาซึ่งดินแดนโดยสงคราม นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่อิสราเอลจะต้องถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์ที่ยึดครองมาตั้งแต่ปี 1967 และความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยอย่างเป็นธรรมบนพื้นฐานของมติสหประชาชาติที่ 194 [ 163 ]
ยังคงมีนักเคลื่อนไหวบางส่วนในฝั่งปาเลสไตน์ที่อ้างว่ายังมีสัญญาณเชิงบวกบางอย่างในฝั่งปาเลสไตน์ และอิสราเอลควรใช้สิ่งเหล่านี้เพื่อสร้างปฏิสัมพันธ์เชิงบวกกับชาวปาเลสไตน์ แม้ว่าฮามาสจะต่อต้านการดำรงอยู่ของรัฐยิวโดยพื้นฐานก็ตาม ตั้งแต่กลางเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550 อิสราเอลได้ให้ความร่วมมือกับกองกำลังรักษาความปลอดภัยของปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์ในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการฝึกอบรม จัดหาอุปกรณ์ และให้ทุนสนับสนุนกองกำลังรักษาความมั่นคงแห่งชาติและหน่วยรักษาความปลอดภัยประธานาธิบดีของปาเลสไตน์โดยสหรัฐอเมริกา[ 164 ]
ข้อกังวลเพิ่มเติมคือ ผลจากข้อโต้แย้งด้านความมั่นคงนี้ อิสราเอลจะยอมให้ชุมชนชาวปาเลสไตน์เกิดขึ้นเป็นหน่วยทางการเมืองที่มีอำนาจอธิปไตยและเป็นรัฐที่มีอาณาเขตติดต่อกันได้หรือไม่ นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดทางเศรษฐกิจและการเมืองต่างๆ ที่วางไว้กับชาวปาเลสไตน์ กิจกรรม และสถาบันต่างๆ ซึ่งส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของชาวปาเลสไตน์[ 165 ]อิสราเอลกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นเนื่องจากความกังวลด้านความมั่นคง และเพื่อต่อต้านความพยายามอย่างต่อเนื่องที่ส่งเสริมการก่อการร้ายซึ่งยุยงให้เกิดการต่อต้านการดำรงอยู่และสิทธิของอิสราเอลในฐานะประเทศ อุปสรรคสำคัญจึงยังคงอยู่ที่ความต้องการด้านความมั่นคงของอิสราเอลเทียบกับการเรียกร้องสิทธิและสถานะความเป็นรัฐของชาวปาเลสไตน์[ 166 ]
นอกจากนี้ การระบุ 'ชาวปาเลสไตน์' ว่าเท่ากับ 'ผู้ก่อการร้าย' อาจถูกตีความว่าเป็นปัญหา และ Sayigh โต้แย้งว่าการเชื่อมโยงนี้ถูกใช้เป็นเหตุผลในการรักษาสถานะที่เป็นอยู่ และมีเพียงการยอมรับสถานะของผู้อพยพชาวยิวในฐานะ 'ผู้ตั้งถิ่นฐาน' เท่านั้นที่เราจะสามารถก้าวไปข้างหน้าในเชิงแนวคิดได้[ 167 ]

อย่างไรก็ตาม มีแรงจูงใจแอบแฝงหลายประการที่ทำให้อิสราเอลปฏิเสธสถานะรัฐของปาเลสไตน์ หากปาเลสไตน์ได้รับการประกาศให้เป็นรัฐ อิสราเอลก็จะละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติในทันทีด้วยการยึดครองเวสต์แบงก์ในปัจจุบัน ปาเลสไตน์ในฐานะรัฐสามารถเรียกร้องสิทธิในการป้องกันตนเองโดยชอบธรรมตามมาตรา 51 ของกฎบัตรเพื่อขับไล่อิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครอง ปาเลสไตน์ในฐานะรัฐจะสามารถเข้าร่วมอนุสัญญาระหว่างประเทศและดำเนินคดีทางกฎหมายกับอิสราเอลในเรื่องต่างๆ ได้ ปาเลสไตน์สามารถเข้าร่วมในตราสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศต่างๆ เช่น กติกาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองได้ และอาจเข้าร่วมศาลอาญาระหว่างประเทศและยื่นฟ้องอิสราเอลในข้อหาอาชญากรรมสงครามได้ สถานการณ์เช่นนี้จะเป็นสถานการณ์ที่พร้อมจะก่อให้เกิดความขัดแย้งในตะวันออกกลางได้[ 168 ]
มีการถกเถียงกันอย่างคึกคักเกี่ยวกับรูปแบบของการยุติความขัดแย้งอย่างถาวร (ดูตัวอย่างเช่นแนวทางแก้ปัญหาแบบรัฐเดียวและแบบสองรัฐ ) นักเขียนอย่าง Cook ได้โต้แย้งว่าอิสราเอลคัดค้านแนวทางแก้ปัญหาแบบรัฐเดียว เพราะธรรมชาติของลัทธิไซออนิสต์และชาตินิยมยิวเรียกร้องให้มีรัฐที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวยิว ในขณะที่แนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐจะต้องมีการย้ายถิ่นฐานที่ยากลำบากของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยิวครึ่งล้านคนที่อาศัยอยู่ในเวสต์แบงก์และเยรูซาเลมตะวันออก[ 169 ]ผู้นำปาเลสไตน์เช่นSalam Fayyadได้ปฏิเสธข้อเรียกร้องให้มีรัฐสองชาติหรือการประกาศสถานะรัฐฝ่ายเดียว ณ ปี 2010 มีเพียงชาวปาเลสไตน์และชาวอิสราเอลส่วนน้อยเท่านั้นที่สนับสนุนแนวทางแก้ปัญหาแบบรัฐเดียว[ 170 ]อย่างไรก็ตาม ความสนใจในแนวทางแก้ปัญหาแบบรัฐเดียวกำลังเพิ่มขึ้น ณ ปี 2012 เนื่องจากแนวทางแบบสองรัฐไม่สามารถบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายได้[ 171 ] [ 172 ]
ข้อเสนอสันติภาพทางเลือก
อีกแนวทางหนึ่งถูกนำมาใช้โดยทีมเจรจาที่นำโดยอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของอิสราเอลโยสซี เบลินและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศของปาเลสไตน์ ยัสเซอร์ อาเบด รับโบ หลังจากการเจรจาลับเป็นเวลาสองปีครึ่ง เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในแผนสันติภาพที่ไม่เป็นทางการในเจนีวา (เรียกว่าข้อตกลงเจนีวา ) ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับแผนงาน แผนนี้ไม่ใช่แผนสำหรับการหยุดยิงชั่วคราว แต่เป็นทางออกที่ครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วนซึ่งมุ่งเป้าไปที่ประเด็นปัญหาทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เยรูซาเลม การตั้งถิ่นฐาน และปัญหาผู้ลี้ภัย[ 173 ]แผนนี้ได้รับการประณามอย่างรุนแรงจากรัฐบาลอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์จำนวนมาก โดยที่หน่วยงานปาเลสไตน์ยังคงไม่แสดงท่าทีใดๆ แต่ได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากรัฐบาลยุโรปหลายแห่งและบุคคลสำคัญบางส่วนในรัฐบาลบุช รวมถึงรัฐมนตรีต่างประเทศโคลิน พาวเวลล์
นอกจากนี้ ยังมีแนวทางอีกทางหนึ่งที่เสนอโดยหลายฝ่ายทั้งในและนอกอิสราเอล นั่นคือ " แนวทางแก้ปัญหาแบบสองชาติ " ซึ่งอิสราเอลจะผนวกดินแดนปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการ แต่จะให้สิทธิพลเมืองแก่ชาวอาหรับปาเลสไตน์ในรัฐฆราวาสที่เป็นเอกภาพ แนวคิดนี้ได้รับการสนับสนุนจากเอ็ดเวิร์ด ซาอิดและศาสตราจารย์โทนี่ จูดต์จากมหาวิทยาลัยนิวยอร์กซึ่งก่อให้เกิดทั้งความสนใจและการประณาม อันที่จริงแล้วนี่ไม่ใช่แนวคิดใหม่ มีมาตั้งแต่ทศวรรษ 1920 แล้ว แต่ได้รับความสนใจมากขึ้นเนื่องจาก ปัญหา ด้านประชากรศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากประชากรอาหรับในอิสราเอลและดินแดนปาเลสไตน์
แผนสันติภาพอีลอนเป็นแนวทางแก้ไขความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอลที่เสนอโดยอดีตรัฐมนตรีบินยามิน อีลอน ในปี 2545 แผนดังกล่าวสนับสนุนการผนวกเวสต์แบงก์และกาซาอย่างเป็นทางการโดยอิสราเอล และชาวปาเลสไตน์จะกลายเป็น พลเมือง จอร์แดนหรือผู้พำนักถาวรในอิสราเอลตราบใดที่พวกเขายังคงเป็นพลเมืองที่สงบสุขและปฏิบัติตามกฎหมาย การกระทำทั้งหมดนี้ควรทำโดยความเห็นชอบกับจอร์แดนและประชากรปาเลสไตน์ แนวทางแก้ไขนี้เชื่อมโยงกับโครงสร้างประชากรของจอร์แดนซึ่งมีการอ้างว่าจอร์แดนเป็นรัฐปาเลสไตน์โดยแท้จริงอยู่แล้ว เนื่องจากมีผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์และลูกหลานของพวกเขาจำนวนมาก[ 174 ]
คอนโดลีซซา ไรซ์ และทซิปิ ลิฟนี พยายามเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์โดยนำเสนอแนวคิดเรื่องข้อตกลงแบบวางบนชั้นวาง[ 175 ]แนวคิดนี้คือการแยกความเชื่อมโยงระหว่างการเจรจาและการดำเนินการในพื้นที่ ในทางทฤษฎีแล้ว วิธีนี้จะช่วยให้การเจรจาดำเนินต่อไปได้จนกว่าจะได้ "ข้อตกลงแบบวางบนชั้นวาง" ที่กำหนดความหมายของสันติภาพ ข้อตกลงดังกล่าวจะไม่นำไปสู่การดำเนินการ แต่จะอธิบายว่าสันติภาพคืออะไร มันจะอยู่บนชั้นวาง แต่ในที่สุดก็จะชี้นำการดำเนินการ ความยากลำบากของแนวคิดนี้คือมันสร้างแรงจูงใจในทางลบสำหรับอิสราเอลในการบรรลุข้อตกลงดังกล่าว การขาดความชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากบรรลุข้อตกลงจะส่งผลให้เกิดแรงกดดันอย่างมหาศาลต่ออับบาสให้เรียกร้องให้มีการดำเนินการทันที อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของอิสราเอล ชาวปาเลสไตน์ยังไม่พร้อมที่จะสร้างรัฐที่มั่นคง กระบวนการดำเนินการดังกล่าวเกือบจะรับประกันความไม่มั่นคงในพื้นที่ปาเลสไตน์โดยมีความเป็นไปได้ที่จะเกิดการยึดครองโดยฮามาสเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในฉนวนกาซา[ 176 ]
สถานการณ์นี้ทำให้กระบวนการเข้าสู่ทางตันอีกครั้ง เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ จำเป็นต้องมีการกำหนดสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากข้อตกลงชั่วคราว แนวคิดหนึ่งที่เป็นไปได้ในบทความนี้คือการตกลงกันล่วงหน้าว่าหลังจากบรรลุข้อตกลงสถานะขั้นสุดท้ายแล้ว จะมีการเจรจาข้อตกลงการดำเนินการโดยละเอียดและเป็นขั้นตอน ซึ่งจะกำหนดกระบวนการที่อนุญาตให้สร้างรัฐปาเลสไตน์ที่มีเสถียรภาพและใช้งานได้จริงเป็นขั้นตอนและในระยะเวลาหนึ่ง[ 177 ]ในเดือนสิงหาคม 2013 มีการบ่งชี้ว่าแนวคิดดังกล่าวเป็นที่ยอมรับได้สำหรับชาวปาเลสไตน์โดยมาห์มุด อับบาส ในการประชุมกับสมาชิกสภาเมเรตซ์[ 178 ]ในการประชุม อับบาสกล่าวว่า "จะไม่มีข้อตกลงชั่วคราว แต่จะมีเพียงข้อตกลงสถานะขั้นสุดท้ายที่สามารถดำเนินการได้เป็นขั้นตอน"
ความพยายามและการพัฒนาร่วมกันทางเศรษฐกิจ
แม้ว่าอิสราเอลและปาเลสไตน์จะมีประวัติความขัดแย้งมายาวนาน แต่ก็มีโครงการริเริ่มเพื่อสันติภาพหลายโครงการที่เคารพสิทธิของทั้งสองฝ่าย ซึ่งดำเนินการโดยผู้คนจากทั้งสองฝ่าย
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 ญี่ปุ่นได้เสนอแผนสันติภาพบนพื้นฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกันและความพยายามร่วมกัน แทนที่จะเป็นการโต้เถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับดินแดน ทั้งสองฝ่ายต่างแสดงการสนับสนุน[ 179 ] แผน นี้กลายเป็นแผนหุบเขาแห่งสันติภาพซึ่งเป็นความพยายามร่วมกันของรัฐบาลอิสราเอล ปาเลสไตน์ และจอร์แดน เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และริเริ่มธุรกิจใหม่ๆ ที่สามารถช่วยให้ทั้งสองฝ่ายทำงานร่วมกัน และสร้างบรรยากาศทางการทูตที่ดีขึ้นและสภาพเศรษฐกิจที่ดีขึ้น แผนนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความพยายามในภาคเอกชนเป็นหลัก เมื่อรัฐบาลจัดหาการลงทุนและสิ่งอำนวยความสะดวกเบื้องต้น
ดูเพิ่มเติม
- วาทกรรมสันติภาพในความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์
- ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์
- ความสงบที่เย็นชา
- การเคลื่อนย้ายศพนักรบปาเลสไตน์โดยอิสราเอล (2012)
- ดินแดนแห่งผู้ตั้งถิ่นฐาน
- สันติภาพเดี๋ยวนี้
- ขบวนการวันวอยซ์
- ขบวนการเรียกร้องสันติภาพสตรี
- อนุสาวรีย์แห่งความอดทน
- สันนิบาตอาหรับและความขัดแย้งระหว่างอาหรับกับอิสราเอล
- ชาวอเมริกันเพื่อสันติภาพในตอนนี้
- เมล็ดพันธุ์แห่งสันติภาพ
- ข้อโต้แย้งเพื่อสันติภาพ (หนังสือ)
- ผู้สร้างสันติภาพ
- โครงการสันติภาพอาหรับ-อิสราเอล
- รายชื่อข้อเสนอสันติภาพในตะวันออกกลาง
- บทบัญญัติด้านสิ่งแวดล้อมของข้อตกลงออสโล 2
- ความพยายามสร้างสันติภาพทางเศรษฐกิจระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์
- ประวัติศาสตร์ของรัฐปาเลสไตน์
- การประชุมสันติภาพปารีส (ค.ศ. 1919–1920)
- ข้อตกลงไฟซาล-ไวซ์มันน์ (ค.ศ. 1919)
- คณะกรรมการพีล
- กฎหมายระหว่างประเทศและความขัดแย้งระหว่างอาหรับกับอิสราเอล
- กระบวนการสันติภาพซาฮาราตะวันตก
หมายเหตุ
- ^ข้อเสนอที่ดิน 91% นั้นอิงตามนิยามของอิสราเอลเกี่ยวกับเขตเวสต์แบงก์ แต่แตกต่างจากนิยามของปาเลสไตน์ประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ ปาเลสไตน์ใช้พื้นที่ทั้งหมด 5,854 ตารางกิโลเมตร อย่างไรก็ตาม อิสราเอลละเว้นพื้นที่ที่เรียกว่าดินแดนไร้เจ้าของ (50 ตารางกิโลเมตรใกล้ลาตรุน) เยรูซาเลมตะวันออกหลังปี 1967 (71 ตารางกิโลเมตร )และน่านน้ำของทะเลเดดซี (195 ตารางกิโลเมตร )ซึ่งทำให้พื้นที่ทั้งหมดลดลงเหลือ 5,538 ตารางกิโลเมตรดังนั้นข้อเสนอของอิสราเอลที่ 91% (จาก 5,538 ตารางกิโลเมตร )ของเขตเวสต์แบงก์ จึงเท่ากับเพียง 86% จากมุมมองของปาเลสไตน์ (Jeremy Pressman, International Security , vol 28, no. 2, Fall 2003, "Visions in Collision: What Happened at Camp David and Taba?" Archived 4 March 2016 at the Wayback Machine .) [1] เก็บถาวรเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2554 ที่ Wayback Machineดูหน้า 16–17
แหล่งที่มา
- Baconi, Tareq (2018). Hamas Contained . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด. ISBN 978-1-5036-0581-7.
- คาลิดี, ราชิด (2020). สงครามร้อยปีในปาเลสไตน์: ประวัติศาสตร์การล่าอาณานิคมและการต่อต้านของผู้ตั้งถิ่นฐาน ค.ศ. 1917–2017 . สำนักพิมพ์เฮนรี โฮลต์ แอนด์ คอมพานี . ISBN 978-1-62779-854-9.
- ปัปเป้, อิลาน (2022). ประวัติศาสตร์ปาเลสไตน์สมัยใหม่ . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ . ISBN 978-1-108-24416-9.
- ชไลม์, อาวี (2015). กำแพงเหล็ก: อิสราเอลและโลกอาหรับ . สำนักพิมพ์เพนกวิน . ISBN 978-0-14-103322-8.
- Farah, Randa (31 ตุลาคม 2013). Niklaus Steiner; Mark Gibney; Gil Loescher (บรรณาธิการ). ปัญหาของการคุ้มครอง: UNHCR ผู้ลี้ภัย และสิทธิมนุษยชน . Routledge. หน้า 160–. ISBN 978-1-135-39548-3.
ลิงก์ภายนอก
- "ความฝันแห่งสันติภาพที่พังทลาย: เส้นทางจากออสโล"รายการFrontlineซีซั่น 20 ตอนที่ 16 27 มิถุนายน 2002 PBS WGBHสืบค้นเมื่อ13 มีนาคม 2025
- "เนทันยาฮู อเมริกา และเส้นทางสู่กาซา"รายการFrontlineซีซั่น 42 ตอนที่ 9 19 ธันวาคม 2023 PBS WGBH สืบค้นข้อมูลเมื่อ 13 มีนาคม 2025
- การเจรจา ระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์กระทรวงการต่างประเทศอิสราเอล
- สถาบัน Reut เก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2017 ที่Wayback Machine
- ข่าวบีบีซี – ประวัติความเป็นมาของการเจรจาสันติภาพในตะวันออกกลาง 29 กรกฎาคม 2556
- ความสัมพันธ์ระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอล , MyJewishLearning.com
- "หน้ากากสองรัฐของเนทันยาฮูหลุดแล้ว"โดยเฮนรี ซิกแมน
- "กระบวนการสันติภาพระหว่างอาหรับและอิสราเอลสิ้นสุดลงแล้ว เข้าสู่ยุคแห่งความโกลาหล"โดย ลี สมิธ
- "เนทันยาฮูลดความคาดหวังต่อสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์"โดย ลาฮาฟ ฮาร์คอฟ
- การนำเสนอทัศนะของรับบีลูบาฟิตเชอร์เกี่ยวกับความเชื่อมโยงของชาวยิวกับดินแดนศักดิ์สิทธิ์ ความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอล และประเด็นที่เรียกว่า "ดินแดนเพื่อสันติภาพ"
- โครงการอิสราเอล: ลำดับเหตุการณ์ความริเริ่มเพื่อสันติภาพระหว่างอิสราเอลและอาหรับตั้งแต่ปี 1977
- ประวัติความเป็นมาของกระบวนการสันติภาพในบริบทของความพยายามเพื่อสันติภาพของจอห์น เคอร์รีในปี 2013มูลนิธิคอนราด-อาเดนาวเออร์ ดินแดนปาเลสไตน์ สิงหาคม 2013
- ก้าวข้ามความสิ้นหวัง: ฐานข้อมูลความรู้ฟรีเกี่ยวกับแนวทางที่สร้างสรรค์กว่าในการแก้ไขความขัดแย้งที่ก่อให้เกิดความเสียหาย
- แหล่งทรัพยากรของกองทุนเยรูซาเลม