การควบคุมชายแดน
การควบคุมชายแดนประกอบด้วยมาตรการที่รัฐบาลใช้ในการตรวจสอบ[ 1 ]และควบคุมการเคลื่อนย้ายของผู้คน สัตว์ และสินค้าข้ามพรมแดน ทางบก ทางอากาศ และทางทะเล แม้ว่าการควบคุมชายแดนโดยทั่วไปจะเกี่ยวข้องกับพรมแดนระหว่างประเทศ แต่ก็ยังครอบคลุมถึงการควบคุมที่กำหนดไว้บนพรมแดนภายในรัฐเดียวด้วย
มาตรการควบคุมชายแดนมีวัตถุประสงค์หลากหลาย ตั้งแต่การบังคับใช้กฎหมายศุลกากรสุขอนามัย และสุขอนามัยพืช หรือกฎระเบียบด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ ไปจนถึงการจำกัด การอพยพย้ายถิ่นฐานในขณะที่ชายแดนบางแห่ง (รวมถึงชายแดนภายในของรัฐส่วนใหญ่และชายแดนระหว่างประเทศภายในเขตเชงเก้น ) เปิดกว้างและไม่มีการเฝ้าระวังโดยสิ้นเชิง แต่ชายแดนอื่นๆ (รวมถึงชายแดนระหว่างประเทศส่วนใหญ่ ตลอดจนชายแดนภายในบางแห่ง) อยู่ภายใต้การควบคุมในระดับหนึ่ง และสามารถข้ามได้อย่างถูกกฎหมายเฉพาะที่จุดตรวจที่กำหนดไว้ เท่านั้น การควบคุมชายแดนในศตวรรษที่ 21 นั้นเชื่อมโยงอย่างแน่นหนากับระบบเอกสารการเดินทาง วีซ่า และนโยบายที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ
การควบคุมชายแดนก่อให้เกิดต้นทุนด้านมนุษย์และเศรษฐกิจสูง รวมถึงการเสียชีวิตหลายหมื่นรายบริเวณชายแดนจากการประมาณการหนึ่งระบุว่า ต้นทุนทางเศรษฐกิจทางอ้อมของการควบคุมชายแดนมีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ และขนาดของเศรษฐกิจโลกอาจเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหากยกเลิกข้อจำกัดด้านการอพยพ
ประวัติศาสตร์
ในยุโรปยุคกลาง ขอบเขตระหว่างประเทศคู่แข่งและศูนย์อำนาจส่วนใหญ่เป็นเพียงสัญลักษณ์หรือประกอบด้วยดินแดนชายแดนที่ไม่ชัดเจน 'เขตชายแดน' และ 'ดินแดนที่ถกเถียงกัน' ซึ่งมีสถานะไม่แน่นอนหรือมีการโต้แย้งกัน และ 'พรมแดน' ที่แท้จริงประกอบด้วยกำแพงป้อมปราการที่ล้อมรอบเมืองต่างๆ ซึ่งเจ้าหน้าที่สามารถกีดกันผู้คนที่ไม่พึงประสงค์หรือไม่เข้าพวกที่ประตูเมืองได้ ตั้งแต่คนจรจัด ขอทาน และ 'คนยากจนเร่ร่อน' ไปจนถึง 'หญิงไร้บ้าน' คนโรคเรื้อน ชาวโรมานี หรือชาวยิว[ 2 ]


แนวคิดเรื่องการควบคุมชายแดนมีต้นกำเนิดมาจากสมัยโบราณ ในเอเชีย หลักฐานการควบคุมชายแดนปรากฏอยู่ในตำราคลาสสิกอรรถศาสตร์ ( ประมาณศตวรรษที่ 3 ก่อนคริสต์ศักราช ) กล่าวถึงการออกบัตรผ่านในอัตราหนึ่งมาศาต่อบัตรผ่านเพื่อเข้าและออกประเทศ บทที่ 34 ของอรรถศาสตร์เล่มที่สองกล่าวถึงหน้าที่ของมุทราธยักษะ ( แปลตรงตัวว่า' ผู้ดูแลตราประทับ' ) ซึ่งต้องออกบัตรผ่านที่ประทับตราก่อนที่บุคคลจะสามารถเข้าหรือออกจากชนบทได้[ 3 ]หนังสือเดินทางที่มีลักษณะคล้ายกับที่ออกในปัจจุบันเป็นส่วนสำคัญของระบบราชการจีนมาตั้งแต่สมัยราชวงศ์ฮั่นตะวันตก (202 ก่อนคริสต์ศักราช - 220 คริสต์ศักราช) หรืออาจจะในสมัย ราชวงศ์ ฉินด้วย ซ้ำ หนังสือเดินทาง เหล่านี้ต้องการรายละเอียดต่างๆ เช่น อายุ ส่วนสูง และลักษณะทางกายภาพ[ 4 ]หนังสือเดินทาง ( จ้วน ) เป็นตัวกำหนดความสามารถของบุคคลในการเดินทางไปทั่วเขตปกครองของจักรวรรดิและผ่านจุดควบคุมต่างๆ แม้แต่เด็กก็ยังต้องมีหนังสือเดินทาง แต่เด็กที่มีอายุหนึ่งปีหรือน้อยกว่าที่อยู่ในความดูแลของแม่ อาจไม่จำเป็นต้องมีหนังสือเดินทาง[ 4 ]
ยุคกลาง
ในยุคทองของรัฐกาลิฟาอิสลาม (ยุคกลางในยุโรป) รูปแบบหนึ่งของหนังสือเดินทางคือบาราอะฮ์ซึ่งเป็นใบเสร็จรับเงินภาษีที่จ่ายไป มีการควบคุมชายแดนเพื่อให้แน่ใจว่าเฉพาะผู้ที่จ่ายซะกาต (สำหรับชาวมุสลิม ) หรือจิซยา (สำหรับดิมมี ) เท่านั้นที่จะสามารถเดินทางได้อย่างอิสระระหว่างภูมิภาคต่างๆ ของรัฐกาลิฟา ดังนั้น ใบเสร็จ บาราอะฮ์จึงเป็น "หนังสือเดินทางพื้นฐาน" [ 5 ]
ในยุโรปยุคกลาง หนังสือเดินทางถูกออกตั้งแต่สมัยรัชกาลของพระเจ้าเฮนรีที่ 5 แห่งอังกฤษเพื่อช่วยให้พสกนิกรของพระองค์พิสูจน์ตัวตนในต่างแดน การอ้างอิงถึงเอกสารเหล่านี้ที่เก่าแก่ที่สุดพบได้ในพระราชบัญญัติของรัฐสภาพระราชบัญญัติการเดินทางอย่างปลอดภัย ค.ศ. 1414 ( 2 Hen. 5. Stat. 1 . c. 6) [ 6 ] [ 7 ]ในปี ค.ศ. 1540 การออกเอกสารการเดินทางในอังกฤษกลายเป็นบทบาทของสภาองคมนตรีแห่งอังกฤษและเป็นช่วงเวลานี้เองที่คำว่า "หนังสือเดินทาง" ถูกนำมาใช้ ในปี ค.ศ. 1794 การออกหนังสือเดินทางของอังกฤษกลายเป็นหน้าที่ของสำนักงานเลขาธิการแห่งรัฐ[ 6 ] การประชุมสภาจักรวรรดิแห่งเอาส์บวร์กในปี ค.ศ. 1548 กำหนดให้ประชาชนต้องถือเอกสารของจักรวรรดิสำหรับการเดินทาง มิฉะนั้นอาจถูกเนรเทศถาวร[ 8 ]ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 รัฐบาลยุโรปได้นำข้อกำหนดหนังสือเดินทางข้ามพรมแดนมาใช้ด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย และเพื่อควบคุมการอพยพของผู้ที่มีทักษะที่เป็นประโยชน์ การควบคุมเหล่านี้ยังคงมีผลบังคับใช้หลังสงคราม และกลายเป็นขั้นตอนมาตรฐาน แม้ว่าจะก่อให้เกิดข้อถกเถียงก็ตาม นักท่องเที่ยวชาวอังกฤษในช่วงทศวรรษ 1920 บ่นกันมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับรูปถ่ายและคำอธิบายลักษณะทางกายภาพที่แนบมาด้วย ซึ่งพวกเขาคิดว่านำไปสู่ "การลดทอนความเป็นมนุษย์ที่น่ารังเกียจ" [ 9 ]
ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 จักรวรรดิออตโตมันได้จัดตั้งสถานีควบคุมโรคตามแนวชายแดนหลายแห่งเพื่อควบคุมโรคระบาด ตัวอย่างเช่น ตามแนวชายแดนกรีก-ตุรกี ผู้เดินทางทุกคนที่เข้าและออกจากจักรวรรดิออตโตมันจะต้องถูกกักกันเป็นเวลา 9-15 วัน โดยมักจะมีทหารยามติดอาวุธประจำการอยู่ที่สถานี หากเกิดโรคระบาดกองทัพออตโตมันจะถูกส่งไปเพื่อบังคับใช้การควบคุมชายแดนและ ตรวจ สอบโรค[ 10 ]
ประวัติศาสตร์สมัยใหม่

หนึ่งในความพยายามอย่างเป็นระบบครั้งแรกๆ ของรัฐชาติสมัยใหม่ในการควบคุมชายแดนเพื่อจำกัดการเข้าประเทศของกลุ่มคนบางกลุ่ม คือ นโยบายที่แคนาดา ออสเตรเลีย และอเมริกาใช้เพื่อจำกัดการอพยพของชาวเอเชียในรัฐที่ชาวผิวขาวเข้ามาตั้งถิ่นฐานในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 นโยบายต่อต้านชาวเอเชียตะวันออกฉบับแรกที่นำมาใช้ในยุคนี้คือพระราชบัญญัติกีดกันชาวจีนปี 1882 ในอเมริกา ซึ่งตามมาด้วยพระราชบัญญัติการเข้าเมืองของชาวจีนปี 1885ในแคนาดา ซึ่งกำหนดสิ่งที่เรียกว่าภาษีหัวชาวจีนนโยบายเหล่านี้เป็นสัญญาณของความอยุติธรรมและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อแรงงานชาวจีน เนื่องจากงานที่พวกเขาทำส่วนใหญ่เป็นงานใช้แรงงาน[ 11 ]นโยบายที่คล้ายกันนี้ถูกนำมาใช้ในอาณานิคมต่างๆ ของอังกฤษในออสเตรเลียในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 โดยมุ่งเป้าไปที่ผู้อพยพชาวเอเชียที่เดินทางมาอันเป็นผลมาจากยุคตื่นทอง ของภูมิภาค [ 12 ]เช่นเดียวกับชาวคานากา (ชาวเกาะแปซิฟิกที่ถูกนำเข้ามาในออสเตรเลียในฐานะแรงงานรับจ้าง) [ 13 ]ซึ่งร่วมกับชาวเอเชียถูกมองโดยสหภาพแรงงานและคนงานผิวขาวว่าเป็นภัยคุกคามต่อค่าจ้างของผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาว[ 14 ]หลังจากการก่อตั้งเครือจักรภพแห่งออสเตรเลียในปี 1901 มาตรการควบคุมชายแดนที่เลือกปฏิบัติเหล่านี้ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วกลายเป็นนโยบายออสเตรเลียขาวในขณะที่กฎหมายที่ตามมาในอเมริกา (เช่นพระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1891พระราชบัญญัติการแปลงสัญชาติปี 1906พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1917และพระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1924 ) ส่งผลให้มีนโยบายที่เข้มงวดมากขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่ผู้อพยพจากทั้งเอเชียและบางส่วนของยุโรปตอนใต้และตะวันออก

แม้ภายหลังการนำมาตรการต่างๆ เช่นนโยบายออสเตรเลียขาวและพระราชบัญญัติกีดกันชาวจีนมาใช้ในอาณานิคมผู้ตั้งถิ่นฐานที่พูดภาษาอังกฤษ การควบคุมพรมแดนระหว่างประเทศอย่างแพร่หลายยังคงเป็นปรากฏการณ์ที่ค่อนข้างหายากจนกระทั่งต้นศตวรรษที่ 20 ซึ่งก่อนหน้านั้นหลายรัฐมีพรมแดนระหว่างประเทศที่เปิดกว้างทั้งในทางปฏิบัติหรือเนื่องจากไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายใดๆจอห์น เมย์นาร์ด เคนส์ระบุว่าสงครามโลกครั้งที่ 1เป็นจุดเริ่มต้นที่การควบคุมดังกล่าวกลายเป็นเรื่องปกติ[ 15 ]
การปลดปล่อยอาณานิคมในช่วงศตวรรษที่ 20 ทำให้เกิดการอพยพครั้งใหญ่จากประเทศต่างๆ ในซีกโลกใต้ส่งผลให้อดีตเจ้าอาณานิคมต้องนำมาตรการควบคุมชายแดนที่เข้มงวดมากขึ้นมาใช้[ 16 ]ในสหราชอาณาจักร กระบวนการนี้เกิดขึ้นเป็นขั้นตอน โดยกฎหมายสัญชาติอังกฤษได้เปลี่ยนจากการยอมรับพลเมืองเครือจักรภพ ทั้งหมดเป็นพลเมืองอังกฤษ มาเป็น กฎหมายสัญชาติอังกฤษที่ซับซ้อนในปัจจุบันซึ่งแยกแยะระหว่างพลเมืองอังกฤษพลเมืองอังกฤษสมัยใหม่พลเมืองอังกฤษในต่างประเทศและชาวต่างชาติโดยแต่ละประเภทที่ไม่เป็นมาตรฐานถูกสร้างขึ้นจากความพยายามที่จะสร้างสมดุลระหว่างการควบคุมชายแดนและความจำเป็นในการลดภาวะไร้สัญชาติแง่มุมนี้ของการเพิ่มขึ้นของการควบคุมชายแดนในศตวรรษที่ 20 ได้พิสูจน์แล้วว่าก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง พระราชบัญญัติสัญชาติอังกฤษ ค.ศ. 1981ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากผู้เชี่ยวชาญ[ก]รวมถึงคณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติของสหประชาชาติ[ข]โดยอ้างว่าชนชั้นต่างๆ ของสัญชาติอังกฤษที่สร้างขึ้นนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับต้นกำเนิดทางชาติพันธุ์ของผู้ถือครอง
ตัวอย่างเช่น การสร้างสถานะสัญชาติอังกฤษ (ต่างประเทศ) (ซึ่งมีสิทธิพิเศษน้อยกว่าสถานะพลเมืองอังกฤษ) ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากชาวฮ่องกงจำนวนมากที่รู้สึกว่าการเป็นพลเมืองอังกฤษน่าจะเหมาะสมกว่าเมื่อพิจารณาจาก "หนี้ทางศีลธรรม" ที่สหราชอาณาจักรเป็นหนี้พวกเขา[ c ] [ d ]นักการเมืองอังกฤษบางคน[ e ]และนิตยสาร[ f ]ก็วิพากษ์วิจารณ์การสร้างสถานะ BN(O) เช่นกัน ในปี 2020 รัฐบาลอังกฤษภายใต้การนำของบอริส จอห์นสันได้ประกาศโครงการที่ผู้ถือ BN(O) จะได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหราชอาณาจักรพร้อมสิทธิ์ในการทำงานและศึกษาเป็นเวลาห้าปี หลังจากนั้นพวกเขาสามารถยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวรได้พวกเขาจะมีสิทธิ์ได้รับสัญชาติเต็มรูปแบบหลังจากถือสถานะผู้พำนักถาวรเป็นเวลา 12 เดือน[ 22 ]วีซ่านี้ได้รับการนำมาใช้ในชื่อ "วีซ่าพลเมืองอังกฤษ (ต่างประเทศ)" ซึ่งเป็นใบอนุญาตพำนักที่พลเมืองอังกฤษ (ต่างประเทศ) และสมาชิกในครอบครัวที่อยู่ในอุปการะสามารถยื่นขอได้ตั้งแต่วันที่ 31 มกราคม 2021 [ 23 ] [ 24 ]พลเมืองอังกฤษ (ต่างประเทศ) และสมาชิกในครอบครัวที่อยู่ในอุปการะที่เดินทางมาถึงสหราชอาณาจักรก่อนที่เส้นทางการเข้าเมืองใหม่จะเปิดให้ใช้ได้ จะได้รับ "การอนุญาตให้อยู่นอกเหนือข้อกำหนด" ตามดุลยพินิจของหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองเพื่อให้สามารถอยู่ในประเทศได้นานถึงหกเดือนเป็นการชั่วคราว[ 25 ]ในทางปฏิบัติแล้ว สิ่งนี้ได้ให้สิทธิ์ในการพำนักในสหราชอาณาจักรแก่พลเมืองอังกฤษ (ต่างประเทศ) ย้อนหลัง แม้ว่าจะมีสถานการณ์การระบาดของ COVID-19แต่มีผู้คนประมาณ 7,000 คนเดินทางเข้าสหราชอาณาจักรภายใต้โครงการนี้ระหว่างเดือนกรกฎาคม 2020 ถึงมกราคม 2021 [ 26 ]
ความตึงเครียดทางชาติพันธุ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการยึดครองอาณานิคมยังส่งผลให้มีการนำนโยบายเลือกปฏิบัติมาใช้ในประเทศแอฟริกาที่เพิ่งได้รับเอกราช เช่น ยูกันดาภายใต้ การปกครองของ อิดิ อามินซึ่งห้ามชาวเอเชียเข้ายูกันดาส่งผลให้ชุมชนชาวเอเชีย (ส่วนใหญ่เป็นชาวคุชราตี[ 27 ] [ 28 ] ) ในยูกันดาต้องอพยพออกไปเป็นจำนวนมาก นโยบายควบคุมชายแดนที่ขับเคลื่อนด้วยชาติพันธุ์เช่นนี้มีรูปแบบที่หลากหลาย ตั้งแต่ความรู้สึกต่อต้านชาวเอเชียในแอฟริกาตะวันออก ไปจนถึง นโยบาย แบ่งแยกสีผิวในแอฟริกาใต้และนามิเบีย (ซึ่งในขณะนั้นรู้จักกันในชื่อแอฟริกาตะวันตกเฉียงใต้ภายใต้การปกครองของแอฟริกาใต้) ซึ่งสร้าง เขตปกครอง แบบแบ่งแยกเชื้อชาติ[ g ]และกฎหมายผ่านแดน[ h ]เพื่อแบ่งแยกและบังคับใช้การควบคุมชายแดนกับคนที่ไม่ใช่คนผิวขาว และส่งเสริมการอพยพของคนผิวขาวโดยแลกกับการกีดกันคนผิวดำ รวมถึงชาวอินเดียและชาวเอเชียอื่นๆ ในขณะที่การควบคุมชายแดนในยุโรปและทางตะวันออกของมหาสมุทรแปซิฟิกมีความเข้มงวดมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป[ 16 ]แต่ในแอฟริกากลับมีการผ่อนปรนมากขึ้น โดยเริ่มจากการ ที่ โยเวรี มูเซเวนียกเลิกการควบคุมชายแดนต่อต้านชาวเอเชียของอิดิ อามิน[ i ]ไปจนถึงการล่มสลายของการแบ่งแยกสีผิว (และด้วยเหตุนี้การควบคุมชายแดนตามเชื้อชาติ) ในแอฟริกาใต้
ด้วยการพัฒนานโยบายควบคุมชายแดนตลอดช่วงศตวรรษที่ 20 ทำให้เกิดการกำหนดมาตรฐานเอกสารการเดินทางของผู้ลี้ภัยภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยสถานะของผู้ลี้ภัยปี 1951 [ j ]และเอกสารการเดินทางตามอนุสัญญาปี 1954 [ 35 ]สำหรับบุคคลไร้สัญชาติภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยบุคคลไร้สัญชาติปี 1954 ที่คล้ายคลึงกัน
โควิด 19
การระบาดของCOVID-19ในปี 2020 ส่งผลให้มีการควบคุมชายแดนอย่างเข้มงวดทั่วโลก หลายประเทศและภูมิภาคได้กำหนดมาตรการกักกัน ห้ามเข้าประเทศ หรือข้อจำกัดอื่นๆ สำหรับพลเมืองหรือผู้ที่เพิ่งเดินทางมาจากพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด[ 36 ]ประเทศและภูมิภาคอื่นๆ ได้กำหนดข้อจำกัดระดับโลกที่ใช้กับทุกประเทศและดินแดนต่างประเทศ หรือห้ามพลเมืองของตนเองเดินทางไปต่างประเทศ[ 37 ]การบังคับใช้มาตรการควบคุมชายแดนได้ช่วยยับยั้งการแพร่กระจายของไวรัส แต่เนื่องจากมาตรการเหล่านี้ถูกนำมาใช้หลังจาก มี การแพร่กระจายในชุมชนในหลายประเทศในภูมิภาคต่างๆ ของโลกแล้ว จึงทำให้จำนวนผู้ติดเชื้อโดยรวมลดลงเพียงเล็กน้อย[ 38 ] มาตรการ ควบคุมชายแดนที่เข้มงวดเหล่านี้ก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวผ่านรายได้ที่สูญเสียไป และความเสียหายทางสังคมต่อผู้คนที่ไม่สามารถเดินทางได้เนื่องจากเรื่องครอบครัวหรือเหตุผลอื่นๆ เมื่อยกเลิกการห้ามเดินทาง คาดว่าหลายคนจะกลับมาเดินทางอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม การเดินทางบางประเภท โดยเฉพาะการเดินทางเพื่อธุรกิจอาจลดลงในระยะยาว เนื่องจากทางเลือกที่มีต้นทุนต่ำกว่า เช่นการประชุมทางไกลและกิจกรรมเสมือนจริงได้รับความนิยมมากกว่า[ 39 ]ผลกระทบระยะยาวที่อาจเกิดขึ้นคือการลดลงของการเดินทางเพื่อธุรกิจและการประชุมระหว่างประเทศ และการเพิ่มขึ้นของรูปแบบเสมือนจริงทางออนไลน์[ 40 ]มีข้อกังวลเกิดขึ้นเกี่ยวกับประสิทธิภาพของข้อจำกัดการเดินทางเพื่อควบคุมการแพร่กระจายของCOVID- 19 [ 41 ]
กลยุทธ์
นโยบายควบคุมชายแดนในปัจจุบันมีความซับซ้อนและครอบคลุมปรากฏการณ์ที่แตกต่างกันหลากหลาย ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และลำดับความสำคัญทางการเมืองของรัฐที่นำนโยบายเหล่านั้นมาใช้ ดังนั้น แง่มุมต่างๆ ของการควบคุมชายแดนจึงมีลักษณะและความสำคัญแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค
พรมแดนทางอากาศและทางทะเล
นอกเหนือจากพรมแดนทางบกแล้ว ประเทศต่างๆ ยังใช้มาตรการควบคุมพรมแดนกับน่านฟ้าและน่านน้ำที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตนด้วย มาตรการเหล่านี้ควบคุมการเข้าถึงน่านฟ้าและน่านน้ำ รวมถึงทรัพยากรที่สามารถนำมาใช้ได้ (เช่นปลาแร่ธาตุ เชื้อเพลิงฟอสซิล)
ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) [ 42 ]รัฐต่างๆ ใช้การควบคุมในระดับที่แตกต่างกันเหนือน่านน้ำอาณาเขตประเภทต่างๆ:
- น่านน้ำภายในประเทศ: น่านน้ำที่อยู่ด้านในแผ่นดินของเส้นฐาน[ k ]ซึ่งรัฐมีอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์ แม้แต่การผ่านโดยสุจริต[ l ] ก็ไม่ ได้รับอนุญาตหากไม่ได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้งจากรัฐดังกล่าว ทะเลสาบและแม่น้ำถือเป็นน่านน้ำภายในประเทศ
- ทะเลอาณาเขต: ทะเลอาณาเขตของรัฐคือแถบน้ำชายฝั่งที่ขยายออกไปไม่เกิน 22 กิโลเมตรจากเส้นฐาน[ k ]ของรัฐชายฝั่ง หากทับซ้อนกับทะเลอาณาเขตของรัฐอื่น เส้นแบ่งเขตแดนจะยึดตามเส้นกึ่งกลางระหว่างเส้นฐานของรัฐทั้งสอง เว้นแต่รัฐที่เกี่ยวข้องจะตกลงกันเป็นอย่างอื่น รัฐยังสามารถเลือกที่จะอ้างสิทธิ์ในทะเลอาณาเขตที่เล็กกว่าได้ ทะเลอาณาเขตถือเป็นดินแดนอธิปไตยของรัฐ อย่างไรก็ตาม เรือต่างชาติ (ทั้งทหารและพลเรือน) ได้รับอนุญาตให้ผ่านโดยสุจริตหรือผ่านช่องแคบได้อธิปไตยนี้ยังขยายไปถึงน่านฟ้าและพื้นทะเลด้วย ผลจากอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) รัฐต่างๆ มีอำนาจควบคุมทะเลอาณาเขตของตนในระดับเดียวกับดินแดนบนบก ดังนั้น พวกเขาอาจใช้หน่วยยามชายฝั่งและหน่วยลาดตระเวนทางเรือเพื่อบังคับใช้มาตรการควบคุมชายแดน ตราบใดที่ไม่ได้ขัดขวางการผ่านโดยสุจริตหรือการผ่านช่องแคบ
- เขตต่อเนื่อง: เขตต่อเนื่องของรัฐคือแถบน้ำที่ขยายออกไปจากขอบนอกของทะเลอาณาเขตไปจนถึง44 กิโลเมตร (27 ไมล์)จากเส้นฐาน ซึ่งรัฐสามารถใช้มาตรการควบคุมชายแดนอย่างจำกัดเพื่อป้องกันหรือลงโทษ "การละเมิดกฎหมายและข้อบังคับด้านศุลกากร ภาษี การเข้าเมือง หรือสุขอนามัยภายในอาณาเขตหรือทะเลอาณาเขตของตน" โดยทั่วไปแล้วเขตนี้จะ กว้าง 22 กิโลเมตร (14 ไมล์)แต่ก็อาจกว้างกว่านั้น (หากรัฐเลือกที่จะอ้างสิทธิ์ในทะเลอาณาเขตที่แคบกว่า 22 กิโลเมตร) หรือแคบกว่านั้น หากมิเช่นนั้นจะทับซ้อนกับเขตต่อเนื่องของรัฐอื่น อย่างไรก็ตาม ต่างจากทะเลอาณาเขต ไม่มีกฎมาตรฐานสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งดังกล่าว และรัฐที่เกี่ยวข้องต้องเจรจาหาข้อตกลงร่วมกันเอง อเมริกาได้ใช้เขตต่อเนื่องที่ขยายออกไป 44 กิโลเมตรจากเส้นฐานเมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2542 [ 43 ]
- เขตเศรษฐกิจพิเศษ: เขตเศรษฐกิจพิเศษขยายจากเส้นฐาน[ k ]ไปจนถึงระยะสูงสุด370 กิโลเมตร (230 ไมล์)ประเทศชายฝั่งมีอำนาจควบคุมทรัพยากรทางเศรษฐกิจทั้งหมดภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษของตน รวมถึงการประมง การทำเหมือง การสำรวจน้ำมัน และมลพิษใดๆ ของทรัพยากรเหล่านั้น[ 44 ]อย่างไรก็ตาม ประเทศชายฝั่งไม่สามารถห้ามการผ่านหรือการล่องลอยอยู่เหนือ บน หรือใต้น้ำทะเลที่ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่รัฐชายฝั่งนำมาใช้ตามบทบัญญัติของอนุสัญญาสหประชาชาติ ภายในส่วนของเขตเศรษฐกิจพิเศษที่อยู่นอกเหนือน่านน้ำอาณาเขตของตน อำนาจเดียวที่รัฐมีเหนือเขตเศรษฐกิจพิเศษของตนคือ ความสามารถในการควบคุมการสกัดหรือการปล้นทรัพยากรที่อยู่ในนั้น และมาตรการควบคุมชายแดนที่ดำเนินการเพื่อจุดประสงค์นี้มุ่งเน้นไปที่การปราบปรามกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่ไม่ได้รับอนุญาต
เรือที่ไม่ปฏิบัติตามนโยบายทางทะเลของรัฐอาจถูกจับกุมและดำเนินการบังคับใช้กฎหมายโดยหน่วยงานของรัฐ มาตรการควบคุมชายแดนทางทะเลเป็นที่ถกเถียงกันในบริบทของข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ ดังเช่นกรณีการจับกุมชาวประมงอังกฤษของฝรั่งเศสในเดือนตุลาคม 2021 หลัง Brexit [ 45 ] [ 46 ]หรือเมื่อกองทัพเรืออินโดนีเซียจับกุมลูกเรือของเรือSeven Seas Conqueressโดยอ้างว่าเรือลำดังกล่าวทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำของอินโดนีเซีย ในขณะที่รัฐบาลสิงคโปร์อ้างว่าเรือลำดังกล่าวอยู่ในน่านน้ำของสิงคโปร์ใกล้กับเกาะเปดรา บรังกา[ 47 ]
ในทำนองเดียวกัน กฎหมายระหว่างประเทศให้อำนาจรัฐแต่ละรัฐในการควบคุมน่านฟ้าเหนือดินแดน น่านน้ำภายใน และทะเลอาณาเขตของตน ดังนั้น รัฐจึงมีอำนาจในการควบคุมสิทธิการบินผ่านและเก็บภาษีจากอากาศยานต่างชาติที่ใช้พื้นที่น่านฟ้าของตน นอกจากนี้องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศยังกำหนดให้รัฐต่างๆ ทำหน้าที่บริหารจัดการน่านฟ้าระหว่างประเทศ รวมถึงน่านฟ้าเหนือน่านน้ำที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทะเลอาณาเขตของรัฐใดๆ อากาศยานที่รุกล้ำน่านฟ้าของประเทศใดประเทศหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตอาจถูกสั่งห้ามบิน และลูกเรืออาจถูกควบคุมตัว
ไม่มีประเทศใดมีอำนาจอธิปไตยเหนือน่านน้ำสากลรวมทั้งน่านฟ้าที่เกี่ยวข้อง รัฐทุกรัฐมีเสรีภาพในการทำประมง เดินเรือ บินผ่าน วางสายเคเบิลและท่อส่ง และทำการวิจัย มหาสมุทร ทะเล และน่านน้ำที่อยู่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ ยังเรียกว่าทะเลหลวง หรือในภาษาละตินว่าmare liberum (หมายถึงทะเลเสรี ) อนุสัญญาว่าด้วยทะเลหลวง ปี 1958 ได้กำหนดความหมายของ "ทะเลหลวง" ไว้ว่า "ทุกส่วนของทะเลที่ไม่รวมอยู่ในน่านน้ำอาณาเขตหรือน่านน้ำภายในของรัฐ" และ "ไม่มีรัฐใดสามารถอ้างสิทธิ์โดยชอบธรรมที่จะให้ส่วนใดส่วนหนึ่งของทะเลหลวงอยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของตนได้" [ 48 ]เรือที่แล่นในทะเลหลวงโดยทั่วไปจะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐเจ้าของธง (ถ้ามี) [ 49 ]อย่างไรก็ตาม เมื่อเรือมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดทางอาญาบางอย่าง เช่นการปล้นสะดมทางทะเล [ 50 ] ประเทศใดๆ ก็สามารถใช้อำนาจศาลภายใต้หลักอำนาจศาลสากลได้โดยไม่คำนึงถึงพรมแดนทางทะเล
ในฐานะส่วนหนึ่งของนโยบายควบคุมชายแดนทางอากาศและทางทะเล ประเทศส่วนใหญ่จำกัดหรือควบคุมความสามารถของสายการบินและเรือต่างชาติในการขนส่งสินค้าหรือผู้โดยสารระหว่างท่าเรือและสนามบินในเขตอำนาจของตน ซึ่งเรียกว่า การขนส่งภายในประเทศ (cabotage ) ข้อจำกัดเกี่ยวกับการขนส่งทางทะเลภายในประเทศมีอยู่ในประเทศส่วนใหญ่ที่มีอาณาเขตและน่านน้ำภายใน เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมการขนส่งภายในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ รักษาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งภายในประเทศเพื่อความมั่นคงของชาติ และรับรองความปลอดภัยในน่านน้ำอาณาเขตที่มีการจราจรหนาแน่น[ 51 ]ตัวอย่างเช่น ในอเมริกากฎหมาย Jones Actกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับ การขนส่งภายในประเทศ [ m ]ในทำนองเดียวกัน จีนไม่อนุญาตให้เรือที่ติดธงต่างชาติทำการขนส่งภายในประเทศหรือการขนถ่ายภายในประเทศโดยไม่ได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากกระทรวงคมนาคม[ 52 ]ในขณะที่ฮ่องกงและมาเก๊ารักษาระบอบการขนส่งภายในประเทศภายในที่แตกต่างจากแผ่นดินใหญ่ การขนส่งทางทะเลภายในประเทศระหว่างดินแดนทั้งสองกับแผ่นดินใหญ่ถือเป็นการขนส่งภายในประเทศ และด้วยเหตุนี้จึงห้ามเรือต่างชาติ[ 52 ]ในทำนองเดียวกัน การเดินเรือข้ามช่องแคบไต้หวันต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษจากทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีน[ n ]และโดยปกติแล้วเรือต่างชาติจะไม่สามารถผ่านได้[ 52 ]ในอินเดีย เรือต่างชาติที่ทำการค้าชายฝั่ง[ o ]ต้องมีใบอนุญาตซึ่งโดยทั่วไปจะออกให้เฉพาะเมื่อไม่มีเรือท้องถิ่นให้บริการ[ 52 ]ในทำนองเดียวกัน เรือต่างชาติอาจได้รับใบอนุญาตให้ทำการค้าชายฝั่งในบราซิลได้ก็ต่อเมื่อไม่มีเรือที่ติดธงบราซิลให้บริการสำหรับการขนส่งที่ตั้งใจไว้[ 52 ]
เช่นเดียวกับการขนส่งทางทะเลภายในประเทศ เขตอำนาจศาลส่วนใหญ่จำกัดการขนส่งภายในประเทศในด้านการบินโดยสารอย่างเข้มงวด แม้ว่ากฎเกี่ยวกับสินค้าทางอากาศมักจะผ่อนปรนกว่า การขนส่งผู้โดยสารภายในประเทศมักไม่ได้รับอนุญาตภายใต้ข้อตกลงน่านฟ้าเปิด ส่วนใหญ่ นโยบายการขนส่งทางอากาศภายในประเทศใน สหภาพยุโรปมีความเสรีเป็นพิเศษ เนื่องจากผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตจากรัฐสมาชิกหนึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการขนส่งภายในประเทศในรัฐสมาชิกใด ๆ ของสหภาพยุโรปได้ โดยมีข้อจำกัดเพียงเล็กน้อย[ 53 ]ชิลีมีกฎการขนส่งทางอากาศภายในประเทศที่เสรีที่สุดในโลก ซึ่งประกาศใช้ในปี 1979 ซึ่งอนุญาตให้สายการบินต่างประเทศดำเนินการเที่ยวบินภายในประเทศได้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันสำหรับสายการบินของชิลีในประเทศของสายการบินต่างประเทศ ประเทศต่าง ๆ ใช้บทบัญญัติพิเศษเกี่ยวกับความสามารถของสายการบินต่างประเทศในการขนส่งผู้โดยสารระหว่างจุดหมายปลายทางภายในประเทศสองแห่งผ่านศูนย์กลางนอกชายฝั่ง[ p ]
หลายประเทศใช้เขตระบุตัวตนการป้องกันทางอากาศ (ADIZ) ซึ่งกำหนดให้เครื่องบินที่เข้าใกล้ในระยะที่กำหนดของน่านฟ้าต้องติดต่อหรือขออนุญาตล่วงหน้าจากหน่วยงานทางทหารหรือการขนส่ง[ 57 ] ADIZ อาจขยายออกไปนอกอาณาเขตของประเทศเพื่อให้ประเทศมีเวลามากขึ้นในการตอบสนองต่อเครื่องบินที่เป็นศัตรู[ 58 ]แนวคิดของ ADIZ ไม่ได้ถูกกำหนดไว้ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศใดๆ และไม่ได้ถูกควบคุมโดยองค์กรระหว่างประเทศใดๆ[ 58 ] [ 59 ]แต่ยังคงเป็นมาตรการควบคุมชายแดนทางอากาศที่ได้รับการยอมรับอย่างดี[ q ]โดยปกติแล้วเขตดังกล่าวจะครอบคลุมเฉพาะดินแดนที่ไม่มีข้อพิพาท ไม่ใช้กับเครื่องบินต่างชาติที่ไม่ได้ตั้งใจจะเข้าสู่น่านฟ้าของประเทศ และไม่ทับซ้อนกัน[ 59 ] [ 62 ]
มาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพ


ความ มั่นคงทางชีวภาพหมายถึงมาตรการที่มุ่งป้องกันการนำเข้าและ/หรือการแพร่กระจายของสิ่งมีชีวิต ที่เป็นอันตราย (เช่นไวรัสแบคทีเรียฯลฯ) ไปสู่สัตว์และพืชเพื่อลดความเสี่ยงของการแพร่กระจายของโรคติดเชื้อในด้านการเกษตรมาตรการเหล่านี้มุ่งปกป้องพืชผลทางการเกษตรและปศุสัตว์จากศัตรูพืชสายพันธุ์รุกรานและสิ่งมีชีวิตอื่นๆ ที่ไม่เอื้อต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรมนุษย์คำนี้รวมถึงภัยคุกคามทางชีวภาพต่อผู้คน เช่น โรค ระบาดและการก่อการร้ายทางชีวภาพบางครั้งคำจำกัดความนี้ได้ถูกขยายให้ครอบคลุมแนวคิดอื่นๆ และใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันในบริบทที่แตกต่างกัน ประเภทที่พบบ่อยที่สุดของนโยบายความมั่นคงทางชีวภาพคือมาตรการกักกันที่นำมาใช้เพื่อต่อต้านการแพร่กระจายของโรค และเมื่อนำมาใช้เป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมชายแดน จะมุ่งเน้นไปที่การลดการเข้าประเทศของบุคคล พืช หรือสัตว์ที่ติดเชื้อเป็นหลัก[ 63 ]ด้านอื่นๆ ของความมั่นคงทางชีวภาพที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมชายแดน ได้แก่ นโยบายการฉีดวัคซีนภาคบังคับสำหรับผู้เดินทางขาเข้า และมาตรการเพื่อลดความเสี่ยงที่เกิดจากการก่อการร้ายทางชีวภาพหรือสายพันธุ์รุกรานมาตรการกักกันมักถูกนำมาใช้เกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายของสัตว์ รวมถึงทั้งสัตว์เลี้ยงและปศุสัตว์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อลดความเสี่ยงในการนำโรคพิษสุนัขบ้าจากทวีปยุโรปเข้ามา สหราชอาณาจักรเคยกำหนดให้สุนัขและสัตว์อื่นๆ ส่วนใหญ่ที่นำเข้าประเทศต้องถูกกักกันเป็นเวลาหกเดือนที่ศูนย์กักกันของกรมศุลกากรและสรรพากรแห่งสหราชอาณาจักร นโยบายนี้ถูกยกเลิกในปี 2000 และเปลี่ยนมาใช้ระบบที่รู้จักกันทั่วไปว่าหนังสือเดินทางสัตว์เลี้ยง ซึ่งสัตว์สามารถหลีกเลี่ยงการกักกันได้หากมีเอกสารแสดงว่าได้รับ การฉีดวัคซีนที่เหมาะสมครบถ้วนแล้ว[ 64 ]
ในอดีต ประเทศในยุโรปได้ใช้มาตรการกักกันเพื่อควบคุมโรคระบาดกาฬโรคและอหิวาตกโรคตัวอย่างเช่น ในหมู่เกาะอังกฤษพระราชบัญญัติกักกันโรค ค.ศ. 1710 ( 9 Ann. c. 2) ได้กำหนดนโยบายกักกันทางทะเลในยุคที่มาตรการควบคุมชายแดนอย่างเข้มงวดยังไม่เป็นที่แพร่หลาย[ 65 ]พระราชบัญญัติฉบับแรกนี้ออกมาเนื่องจากความกังวลว่าโรคระบาดอาจถูกนำเข้ามาจากโปแลนด์และรัฐบอลติกพระราชบัญญัติฉบับที่สองของรัฐสภา คือพระราชบัญญัติกักกันโรค ค.ศ. 1721 ( 8 Geo. 1 . c. 10) ออกมาเนื่องจากการระบาดของกาฬโรคในเมืองมาร์เซย์และสถานที่อื่นๆ ในโพรวองซ์ ประเทศฝรั่งเศส พระราชบัญญัตินี้ได้รับการต่ออายุในปี ค.ศ. 1733 หลังจากการระบาดครั้งใหม่ในทวีปยุโรปและอีกครั้งในปี ค.ศ. 1743 เนื่องจากการระบาดในเมืองเมสซีนา มีการนำข้อกำหนดการกักกันโรคที่เข้มงวดมาใช้ในพระราชบัญญัติเลแวนต์ ค.ศ. 1752 ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติควบคุมการค้ากับเลแวนต์และมีการออกคำสั่งตามอำเภอใจต่างๆ ในช่วงยี่สิบปีต่อมาเพื่อรับมือกับอันตรายจากการติดเชื้อจากรัฐบอลติก แม้ว่าจะไม่มีผู้ป่วยโรคระบาดเข้ามาในอังกฤษในช่วงเวลานั้น แต่ข้อจำกัดด้านการขนส่งก็เข้มงวดมากขึ้น และมีการออกพระราชบัญญัติการกักกันโรคและศุลกากร ค.ศ. 1788 ( 28 Geo. 3. c. 34) ที่เข้มงวดมาก โดยมีบทบัญญัติที่ส่งผลกระทบต่อสินค้าโดยเฉพาะ พระราชบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไขในปี ค.ศ. 1801 และ 1805 และในปี ค.ศ. 1823-1824 มีการสอบสวนอย่างละเอียดตามมาด้วยพระราชบัญญัติที่กำหนดให้การกักกันโรคเป็นไปตามดุลพินิจของสภาองคมนตรี เท่านั้น ซึ่งยอมรับว่าไข้เหลืองหรือโรคติดต่อร้ายแรงอื่นๆ จำเป็นต้องมีการกักกันโรค เช่นเดียวกับโรคระบาด ภัยคุกคามจากอหิวาตกโรคในปี ค.ศ. 1831 เป็นครั้งสุดท้ายในอังกฤษที่มีการใช้ข้อจำกัดการกักกันโรค โรคอหิวาตกโรคส่งผลกระทบต่อทุกประเทศในยุโรป แม้จะมีความพยายามทุกวิถีทางเพื่อป้องกันไม่ให้โรคนี้เข้ามา เมื่อโรคอหิวาตกโรคกลับมาแพร่ระบาดในอังกฤษในปี พ.ศ. 2492 พ.ศ. 2496 และพ.ศ. 2408-2499 ก็ไม่มีการพยายามปิดผนึกท่าเรือ ในปี พ.ศ. 2490 สภาองคมนตรีมีคำสั่งให้ รับผู้ที่เดินทางมา จากทะเลดำ และเลแวนต์ ที่มีสุขภาพ แข็งแรงทุกคนเข้า ประเทศได้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องไม่มีผู้ป่วยเป็นโรคระบาดระหว่างการเดินทาง และหลังจากนั้น การกักกันโรคก็ถูกยกเลิก[ 66 ]
ในกฎหมายทางทะเล สมัยใหม่ มาตรการรักษาความปลอดภัยทางชีวภาพสำหรับเรือที่เข้ามาจะเน้นที่ 'pratique' ซึ่งเป็นใบอนุญาตที่ออกโดยเจ้าหน้าที่ควบคุมชายแดนอนุญาตให้เรือเข้าเทียบท่าได้ โดยขึ้นอยู่กับการรับรองของกัปตันว่าเรือนั้นปลอดจากโรคติดต่อการอนุญาตที่ได้รับมักเรียกว่า 'free pratique' เรือสามารถส่งสัญญาณขอ 'pratique' ได้โดยการชักธงรูปสี่เหลี่ยมสีเหลืองทึบ ธงสีเหลืองนี้คือธงQ ในชุดธงสัญญาณทางทะเลระหว่างประเทศ[ 67 ]ในกรณีที่ 'free pratique' ไม่ได้รับอนุมัติ เรือจะถูกกักกันตามกฎการรักษาความปลอดภัยทางชีวภาพที่บังคับใช้ ณ ท่าเรือที่เข้าเทียบท่า จนกว่าเจ้าหน้าที่ควบคุมชายแดนจะตรวจสอบเรือ[ 68 ]ในช่วงการระบาดของ COVID-19เกิดข้อโต้แย้งขึ้นว่าใครเป็นผู้ให้ pratique แก่เรือRuby Princess [ 69 ]แนวคิดที่เกี่ยวข้องคือ 'ใบรับรองสุขภาพ' ซึ่งเป็นเอกสารที่ออกโดยเจ้าหน้าที่ของท่าเรือต้นทางเพื่อแจ้งให้เจ้าหน้าที่ของท่าเรือปลายทางทราบว่าเรือลำนั้นมีแนวโน้มที่จะมีโรคติดต่อ หรือ ไม่ ไม่ว่าจะอยู่บนเรือโดยตรงในฐานะสิ่งของที่ปนเปื้อนหรือผ่านทางลูกเรือหรือผู้โดยสาร ตามที่กำหนดไว้ในคู่มือของกงสุลจากปี พ.ศ. 2422:
ใบรับรองสุขภาพเป็นเอกสารที่ออกโดยกงสุลหรือหน่วยงานของรัฐในท่าเรือที่เรือออกเดินทาง ซึ่งอธิบายถึงสุขภาพของท่าเรือในขณะที่เรือผ่านพิธีการ ใบรับรองสุขภาพ ที่สะอาดรับรองว่า ณ วันที่ออกใบรับรองนั้น ไม่มีโรคติดต่อใด ๆ ที่ทราบว่ามีอยู่ในท่าเรือหรือบริเวณใกล้เคียง ใบรับรองสุขภาพ ที่น่าสงสัยหรือสัมผัสแล้วรายงานว่ามีข่าวลือว่ามีโรคติดต่อปรากฏขึ้น แต่ข่าวลือนั้นยังไม่ได้รับการยืนยันจากกรณีที่ทราบ ใบรับรองสุขภาพ ที่สกปรกหรือการไม่มีใบรับรองสุขภาพที่สะอาดหมายความว่าสถานที่ที่เรือผ่านพิธีการนั้นมีการติดเชื้อโรคติดต่อ กรณีสองกรณีหลังนี้จะทำให้เรือต้องถูกกักกัน[ 70 ]
มาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพอีกประเภทหนึ่งที่หน่วยงานควบคุมชายแดนนำมาใช้คือการฉีดวัคซีนภาคบังคับเนื่องจากโรคไข้เหลือง ระบาด อย่างกว้างขวางในหลายพื้นที่ของทวีปแอฟริกา ประเทศจำนวนมากในภูมิภาคนี้จึงกำหนดให้ผู้โดยสารที่เดินทางมาถึงต้องแสดงใบรับรองการฉีดวัคซีนหรือการป้องกันโรคระหว่างประเทศ (Carte Jaune) ที่รับรองว่าได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันไข้เหลืองแล้วประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศกำหนดให้ผู้เดินทางที่เคยไปเยือนพื้นที่ที่มีโรคไข้เหลืองระบาดต้องแสดงใบรับรองเพื่อผ่านด่านตรวจคนเข้าเมือง เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของโรค ก่อนการระบาดของCOVID-19โรคไข้เหลืองเป็นโรคสำคัญในมนุษย์ที่อยู่ภายใต้ มาตรการ หนังสือเดินทางวัคซีนโดยพฤตินัยของหน่วยงานควบคุมชายแดนทั่วโลก มาตรการที่คล้ายกันนี้มีผลบังคับใช้กับโรคโปลิโอและ โรคเยื่อหุ้มสมองอักเสบ จากเชื้อเมนิงโกค็อกคัสในภูมิภาคที่มีโรคเหล่านั้นระบาดและในประเทศที่อยู่ติดกับภูมิภาคเหล่านั้น ก่อนการกำจัดโรคไข้ทรพิษข้อกำหนด Carte Jaune ที่คล้ายกันนี้มีผลบังคับใช้กับโรคไข้ทรพิษทั่วโลกเช่นกัน


ผลจากการระบาดของ COVID-19มาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการควบคุมชายแดนทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกักกันและการฉีดวัคซีน COVID-19สำหรับผู้เดินทางระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับความเต็มใจที่จะเดินทางที่ลดลง การนำมาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพมาใช้ส่ง ผลกระทบ เชิงลบต่อเศรษฐกิจและสังคมของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว [ 71 ] การท่องเที่ยวแบบช้าๆ ได้รับความนิยมมากขึ้นในช่วงการระบาด โดยนักท่องเที่ยวไปเยือนจุดหมายปลายทางน้อยลงในการเดินทางของพวกเขา[ 72 ] [ 73 ]
มาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ เช่น การจำกัดการเดินทางข้ามพรมแดน การบังคับฉีดวัคซีนสำหรับผู้เดินทางระหว่างประเทศ และการใช้มาตรการกักกันหรือการตรวจหาเชื้อแบบบังคับ ได้ช่วยควบคุมการแพร่ระบาดของ COVID-19 [ 74 ]แม้ว่ามาตรการคัดกรองชายแดนโดยใช้การทดสอบอาจมีประสิทธิภาพในบางสถานการณ์ แต่ก็อาจไม่สามารถตรวจพบผู้ติดเชื้อจำนวนมากได้ หากดำเนินการเฉพาะเมื่อเดินทางมาถึงโดยไม่มีการติดตามผล การกักกันอย่างน้อย 10 วันอาจช่วยป้องกันการแพร่ระบาดของ COVID-19 และอาจมีประสิทธิภาพมากขึ้นเมื่อรวมกับมาตรการควบคุมเพิ่มเติม เช่น การคัดกรองชายแดน[ 74 ]การศึกษาในวารสาร Scienceพบว่าข้อจำกัดการเดินทางอาจชะลอการมาถึงของ COVID-19 ในประเทศในช่วงแรก แต่มีผลโดยรวมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น เว้นแต่จะรวมกับมาตรการป้องกันและควบคุมการติดเชื้อ ภายในประเทศเพื่อลดการแพร่กระจายลงอย่างมาก [ 75 ] (ซึ่งสอดคล้องกับการวิจัยก่อนหน้านี้เกี่ยวกับไข้หวัดใหญ่และโรคติดต่ออื่นๆ[ 76 ] [ 77 ] ) การห้ามเดินทางในช่วงเริ่มต้นของการระบาดใหญ่มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับสถานที่ที่โดดเดี่ยว เช่นประเทศเกาะ ขนาด เล็ก[ 77 ]
ในช่วงการระบาดของโควิด-19 หลายประเทศทั่วโลกได้นำมาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพมาใช้ที่พรมแดนภายในประเทศ มาตรการเหล่านี้มีตั้งแต่การกักกันตัวบุคคลที่เดินทางข้ามรัฐในอเมริกา ไปจนถึงการห้ามเดินทางข้ามรัฐในออสเตรเลีย
ศุลกากร


แต่ละประเทศมีกฎหมายและข้อบังคับของตนเองสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าเข้าและออกจากประเทศ ซึ่งหน่วยงานศุลกากรจะเป็นผู้บังคับใช้ การนำเข้าหรือส่งออกสินค้าบางประเภทอาจถูกจำกัดหรือห้าม ซึ่งในกรณีนี้การควบคุมของศุลกากรจะบังคับใช้นโยบายเหล่านี้[ 78 ]การบังคับใช้ศุลกากรที่ชายแดนยังอาจรวมถึงการเก็บภาษีสรรพสามิตและการป้องกันการลักลอบนำเข้าสินค้าอันตรายหรือผิดกฎหมายอากรศุลกากรคือภาษีหรืออัตราภาษีสำหรับการนำเข้า (โดยปกติ) หรือการส่งออก (ไม่ปกติ) ของสินค้า
ในหลายประเทศ การควบคุมชายแดนสำหรับผู้โดยสารขาเข้าที่สนามบินนานาชาติหลายแห่งและด่านข้ามแดนบางแห่งจะแยกออกเป็นช่องทางสีแดงและสีเขียวเพื่อจัดลำดับความสำคัญในการบังคับใช้กฎหมายศุลกากร[ 79 ] [ 80 ]ภายในเขตศุลกากรร่วมของสหภาพยุโรป สนามบินอาจดำเนินการช่องทางสีน้ำเงินเพิ่มเติมสำหรับผู้โดยสารที่เดินทางมาจากภายในเขตดังกล่าว สำหรับผู้โดยสารดังกล่าว การควบคุมชายแดนอาจมุ่งเน้นไปที่สินค้าต้องห้ามและสินค้าอื่นๆ ที่ไม่ได้ครอบคลุมโดยนโยบายร่วมโดยเฉพาะป้ายติดกระเป๋าเดินทางสำหรับกระเป๋าเดินทางที่เช็คอินแล้วซึ่งเดินทางภายในสหภาพยุโรปจะมีขอบสีเขียวเพื่ออำนวยความสะดวกในการระบุ[ 81 ] [ 82 ]ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ ผู้เดินทางที่มาจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปภายในเขตเชงเก้นสามารถใช้ช่องทางสีเขียวได้ อย่างไรก็ตาม สนามบินนอกเขตเชงเก้น หรือสนามบินที่มีเที่ยวบินบ่อยครั้งที่เดินทางมาจากเขตอำนาจศาลภายในเขตเชงเก้นแต่ภายนอกสหภาพยุโรป อาจใช้ช่องทางสีน้ำเงินเพื่อความสะดวกและประสิทธิภาพ
เขตศุลกากรเป็นพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับเก็บสินค้าเชิงพาณิชย์ที่ยังไม่ผ่านการควบคุมชายแดน สินค้าเชิงพาณิชย์ที่ยังไม่ผ่านพิธีการศุลกากรมักจะถูกเก็บไว้ในเขตศุลกากรที่เรียกว่าคลังสินค้าทัณฑ์บนจนกว่าจะได้รับการประมวลผลหรือส่งออกอีกครั้ง[ 83 ] [ 84 ]ท่าเรือที่ได้รับอนุญาตให้จัดการสินค้าระหว่างประเทศโดยทั่วไปจะรวมถึงคลังสินค้าทัณฑ์บนที่ได้รับการยอมรับ สำหรับภาษีศุลกากรสินค้าภายในเขตศุลกากรจะถือว่าอยู่นอกประเทศ ซึ่งช่วยให้การขนส่งไปยังประเทศที่สามเป็นไปได้ง่ายโดยไม่ต้องเกี่ยวข้องกับหน่วยงานศุลกากร[ 83 ]ด้วยเหตุนี้ เขตศุลกากรจึงมักได้รับการควบคุมและล้อมรั้วอย่างระมัดระวังเพื่อป้องกันการลักลอบขนสินค้าอย่างไรก็ตาม พื้นที่ดังกล่าวยังคงเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนของประเทศ ดังนั้น สินค้าภายในพื้นที่จึงอยู่ภายใต้กฎหมายท้องถิ่นอื่นๆ (เช่นกฎหมายยาเสพ ติด และ ข้อบังคับ ด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ ) และอาจถูกค้นยึดหรือส่งกลับได้ บางครั้งคำนี้ยังใช้เพื่อกำหนดพื้นที่ (โดยปกติประกอบด้วยหลายประเทศ) ที่ประกอบเป็นสหภาพศุลกากรเขตศุลกากรหรือเพื่ออธิบายพื้นที่ในสนามบินและท่าเรือที่ผู้เดินทางต้องผ่านการตรวจสอบศุลกากร
มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) เป็นมาตรการทางศุลกากรเพื่อปกป้องมนุษย์ สัตว์ และพืชจากโรค ศัตรูพืช หรือสารปนเปื้อน ข้อตกลงว่าด้วยการบังคับใช้มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชซึ่งสรุปในการเจรจาการค้าพหุภาคีรอบอุรุกวัยได้กำหนดประเภทของมาตรการ SPS ที่แต่ละเขตอำนาจศาลอาจบังคับใช้ ตัวอย่างของ SPS ได้แก่ ขีดจำกัดความคลาดเคลื่อนของสารตกค้าง การจำกัดการใช้สาร ข้อกำหนดการติดฉลากที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของอาหาร ข้อกำหนดด้านสุขอนามัย และข้อกำหนดการกักกัน ในบางประเทศ มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชเน้นไปที่การลดและควบคุมการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากต่างประเทศอย่างกว้างขวางเพื่อปกป้องระบบนิเวศภายในประเทศ ตัวอย่างเช่น การควบคุมชายแดนของออสเตรเลียจำกัดผลิตภัณฑ์อาหารส่วนใหญ่ (หากไม่ใช่ทั้งหมด) ผลิตภัณฑ์ไม้บางชนิด และสินค้าอื่น ๆ ที่คล้ายกัน[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]ข้อจำกัดที่คล้ายกันนี้มีอยู่ในแคนาดา อเมริกา และนิวซีแลนด์

การควบคุมชายแดนในหลายประเทศในเอเชียและอเมริกาให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดเป็นอันดับแรก ตัวอย่างเช่น อินเดียและมาเลเซียกำลังมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การกำจัดปัญหาการลักลอบขนยาเสพติดจากเมียนมาร์และไทยตามลำดับ ปัญหาดังกล่าวส่วนใหญ่เกิดจากปริมาณยาเสพติดอันตรายและผิดกฎหมายจำนวนมากในสามเหลี่ยมทองคำรวมถึงในภูมิภาคทางตะวันตก เช่น อัฟกานิสถาน ปัญหาที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นทางตะวันออกของมหาสมุทรแปซิฟิก ส่งผลให้ประเทศต่างๆ เช่น เม็กซิโกและสหรัฐอเมริกาต้องเข้มงวดการควบคุมชายแดนเพื่อตอบสนองต่อการไหลของสารเสพติดผิดกฎหมายจากภูมิภาคต่างๆ เช่น โคลอมเบียสงครามยาเสพติดในเม็กซิโกและกิจกรรมของแก๊งค้ายาเสพติดในพื้นที่ใกล้เคียงได้ทำให้ปัญหานี้รุนแรงขึ้น ในบางประเทศ การนำเข้า ส่งออก จำหน่าย หรือครอบครองยาเสพติดอย่างผิดกฎหมายถือเป็นความผิดร้ายแรงและอาจได้รับโทษประหารชีวิต บทความปี 2015 โดยThe Economistระบุว่ากฎหมายของ 32 ประเทศกำหนดโทษประหารชีวิตสำหรับการลักลอบขนยาเสพติด ถึงกระนั้น มีเพียง 6 ประเทศเท่านั้นที่ทราบกันว่ามีการประหารชีวิตผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเป็นประจำ ได้แก่จีน อิหร่าน ซาอุดีอาระเบียเวียดนาม มาเลเซียและสิงคโปร์[ 88 ]นอกจากนี้สิงคโปร์มาเลเซียและอินโดนีเซียยังกำหนดโทษประหารชีวิตโดยบังคับสำหรับบุคคลที่ถูกจับได้ว่าลักลอบขนสารต้องห้ามข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่น มูฮัมหมัด ริดซวน อาลี ถูกประหารชีวิตในสิงคโปร์เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2017 ในข้อหาค้ายาเสพติด[ 89 ]ตามบทความปี 2011 โดยLawyers Collectiveซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนในอินเดียระบุว่า "32 ประเทศกำหนดโทษประหารชีวิตสำหรับความผิดที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท " [ 90 ]กฎหมายของเกาหลีใต้กำหนดให้มีโทษประหารชีวิตสำหรับความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด[ 91 ]แต่เกาหลีใต้มีนโยบายระงับโทษประหารชีวิตโดยพฤตินัย เนื่องจากไม่มีการประหารชีวิตใดๆ ตั้งแต่ปี 1997 แม้ว่าจะมีผู้ต้องขังรอการประหารชีวิตและคำพิพากษาประหารชีวิตใหม่ๆ ยังคงถูกตัดสินอย่างต่อเนื่อง[ 92 ]
การรักษาความปลอดภัยชายแดน
ความมั่นคงชายแดนหมายถึงมาตรการที่รัฐบาลหนึ่งหรือหลายรัฐบาลใช้เพื่อบังคับใช้นโยบายควบคุมชายแดน[ 93 ]มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การละเมิดศุลกากรและการค้าสินค้าผิดกฎหมาย ไปจนถึงการปราบปรามการอพยพหรือการเดินทางที่ไม่ได้รับอนุญาต มาตรการความมั่นคงชายแดนเฉพาะที่เขตอำนาจศาลนำมาใช้จะแตกต่างกันไปตามลำดับความสำคัญของหน่วยงานท้องถิ่น และได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางสังคม เศรษฐกิจ และภูมิศาสตร์
ในอินเดียซึ่งมีการเคลื่อนย้ายเสรีกับเนปาลและภูฏาน ความมั่นคงชายแดนมุ่งเน้นไปที่ชายแดนบังกลาเทศ ปากีสถาน และเมียนมาร์เป็นหลัก เป้าหมายหลักของอินเดียเกี่ยวกับชายแดนบังกลาเทศคือการยับยั้งการเข้าเมืองผิดกฎหมายและการค้ายาเสพติด[ 94 ]ที่ชายแดนปากีสถานกองกำลังรักษาชายแดนมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการแทรกซึมของกองกำลังก่อการร้ายจากปากีสถานและประเทศอื่นๆ ทางตะวันตก (อัฟกานิสถาน อิรัก ซีเรีย ฯลฯ) เข้าสู่ดินแดนอินเดีย ในทางตรงกันข้าม ชายแดนของอินเดียกับเมียนมาร์นั้นเปิดกว้าง และการรัฐประหารในปี 2021ในเมียนมาร์ทำให้มีผู้ลี้ภัยจำนวนมากเข้ามาขอลี้ภัยในรัฐชายแดนต่างๆ รวมถึงมิโซรัม [ 95 ] การส่งตัวผู้ลี้ ภัย ชาวโรฮิงยา กลับประเทศ เป็นประเด็นถกเถียงในนโยบายควบคุมชายแดนของอินเดียที่มีต่อเมียนมาร์[ 96 ]
ในขณะเดียวกัน นโยบายความมั่นคงชายแดนของอเมริกาส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่ชายแดนติดกับเม็กซิโกความมั่นคงตามแนวชายแดนนี้ประกอบด้วยองค์ประกอบที่แตกต่างกันหลายอย่าง รวมถึงสิ่งกีดขวางทางกายภาพ เส้นทางลาดตระเวน แสงสว่าง และเจ้าหน้าที่ลาดตระเวนชายแดน ในทางตรงกันข้าม ชายแดนติดกับแคนาดาส่วนใหญ่ได้รับการดูแลผ่านโครงการลาดตระเวนชายแดนร่วมและกล้องวงจรปิด ทำให้เป็นชายแดนที่ไม่มีการป้องกันที่ยาวที่สุดในโลก ในพื้นที่ห่างไกลตามแนวชายแดนติดกับแคนาดา ซึ่งไม่มีด่านชายแดนที่มีเจ้าหน้าที่ประจำการ จะมีเซ็นเซอร์ ที่ซ่อน อยู่ตามถนน ทางเดิน ทางรถไฟ และพื้นที่ป่าใกล้จุดข้ามแดน[ 97 ]
การรักษาความปลอดภัยชายแดนในเขตเชงเก้นนั้นเข้มงวดเป็นพิเศษ สมาชิกของข้อตกลงเชงเก้นจะต้องตรวจสอบผู้เดินทางเข้าและออกจากพื้นที่อย่างเข้มงวด การตรวจสอบเหล่านี้ได้รับการประสานงานโดย หน่วยงาน Frontex ของสหภาพยุโรป และอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ทั่วไป รายละเอียดของการควบคุมชายแดน การเฝ้าระวัง และเงื่อนไขในการอนุญาตให้เข้าสู่เขตเชงเก้นนั้นมีรายละเอียดอย่างครบถ้วนในประมวลกฎหมายชายแดนเชงเก้น[ 98 ]บุคคลทุกคนที่ข้ามพรมแดนภายนอก—ทั้งขาเข้าและขาออก—จะต้องได้รับการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือผู้เดินทางข้ามพรมแดนเป็นประจำ (ทั้งผู้ที่มีสิทธิในการเดินทางอย่างเสรีและพลเมืองของประเทศที่สาม) ที่เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรู้จักดี: เมื่อการตรวจสอบเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าไม่มีการแจ้งเตือนใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาในระบบข้อมูลเชงเก้นหรือฐานข้อมูลระดับชาติ พวกเขาจะได้รับการตรวจสอบแบบสุ่มเป็นครั้งคราวเท่านั้น แทนที่จะเป็นการตรวจสอบอย่างเป็นระบบทุกครั้งที่พวกเขาข้ามพรมแดน[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]นอกจากนี้ การรักษาความปลอดภัยชายแดนในยุโรปยังถูกว่าจ้างให้บริษัทเอกชนดำเนินการมากขึ้นเรื่อยๆ โดยตลาดการรักษาความปลอดภัยชายแดนเติบโตในอัตรา 7% ต่อปี[ 102 ]ในชุดบทความสงครามชายแดน สถาบันข้ามชาติได้แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมอาวุธและการรักษาความปลอดภัยช่วยกำหนดนโยบายการรักษาความปลอดภัยชายแดนของยุโรปผ่านการล็อบบี้ การมีปฏิสัมพันธ์กับสถาบันชายแดนของสหภาพยุโรปอย่างสม่ำเสมอ และการกำหนดนโยบายการวิจัย[ 103 ]สถาบันวิพากษ์วิจารณ์อุตสาหกรรมการรักษาความปลอดภัยชายแดนว่ามีผลประโยชน์แอบแฝงในการเพิ่มการใช้กำลังทหารบริเวณชายแดนเพื่อเพิ่มผลกำไร ยิ่งไปกว่านั้น บริษัทเหล่านี้มักมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้าอาวุธและได้กำไรสองครั้ง ครั้งแรกจากการกระตุ้นความขัดแย้ง การปราบปราม และการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ทำให้ผู้ลี้ภัยต้องหนีออกจากบ้าน และครั้งที่สองจากการสกัดกั้นพวกเขาตามเส้นทางการอพยพ[ 104 ]
กำแพงชายแดน
กำแพงชายแดนเป็นมาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนที่พบเห็นได้ทั่วไปทั่วโลก โดยทั่วไปแล้วกำแพงชายแดนมีจุดประสงค์เพื่อจำกัดการเดินทางข้ามพรมแดนระหว่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต และมักถูกสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองต่อ ความต้องการ ของประชาชนในการรับผู้ลี้ภัยและผู้อพยพทางเศรษฐกิจ
กำแพงกั้นระหว่างอินเดียและบังกลาเทศเป็นรั้วลวดหนามและคอนกรีตยาว3,406 กิโลเมตร (2,116 ไมล์)สูง เกือบ 3 เมตร (9 ฟุต 10 นิ้ว) ซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง [ 105 ]จุดประสงค์ที่ระบุไว้คือเพื่อจำกัดการอพยพที่ไม่ได้รับอนุญาต[ 94 ]โครงการนี้ประสบกับความล่าช้าหลายครั้ง และยังไม่มีกำหนดวันแล้วเสร็จที่ชัดเจน[ 105 ]เช่นเดียวกับกำแพงกั้นระหว่างอินเดียกับบังกลาเทศ และกำแพงที่เสนอสร้างระหว่างอเมริกากับเม็กซิโก อิหร่านได้สร้างกำแพงบนพรมแดนติดกับปากีสถานกำแพงนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการข้ามพรมแดนที่ไม่ได้รับอนุญาต[ 106 ]และยับยั้งการไหลของยาเสพติด[ 107 ]และยังเป็นการตอบโต้การโจมตีของผู้ก่อการร้าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการโจมตีในเมืองชายแดนซาเฮดาน ของอิหร่าน เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2550 ซึ่งมีผู้เสียชีวิต 13 คน รวมถึงเจ้าหน้าที่กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่าน 9 คน [ 108 ]ข้อเสนอของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการสร้าง กำแพงใหม่ตามแนวชายแดนเป็นประเด็นสำคัญในการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2016 และตลอดระยะเวลาการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี รัฐบาลของเขาได้ใช้เงินประมาณ 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงการนี้ โดย 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐมาจาก หน่วย งานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ 6.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐมาจากโครงการต่อต้านยาเสพติดที่ได้รับทุนจากรัฐสภา และ 3.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐมาจากกองทัพอเมริกัน[ 109 ]สมาชิกทั้ง พรรค เดโมแครตและ พรรค รีพับลิกันที่คัดค้านนโยบายควบคุมชายแดนของทรัมป์มองว่ากำแพงชายแดนนั้นไม่จำเป็นหรือไม่พึงประสงค์ โดยโต้แย้งว่ามาตรการอื่นๆ จะมีประสิทธิภาพมากกว่าในการลดการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายมากกว่าการสร้างกำแพง รวมถึงการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจที่ทำให้การเข้าเมืองกลายเป็นประเด็นสำคัญ การเฝ้าระวังชายแดน หรือการเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ศุลกากร[ 110 ]นอกจากนี้ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 สหรัฐอเมริกาได้สร้างรั้วลวดหนามสั้นยาว 3.8 กิโลเมตรตามแนวชายแดนระหว่างเมืองแอบบอตส์ฟอร์ดรัฐบริติชโคลัมเบีย และเขตวอตคอมรัฐวอชิงตัน[ 111 ]
กำแพงชายแดนได้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายควบคุมชายแดนของยุโรปภายหลังวิกฤตผู้อพยพในยุโรปกำแพงที่เมลียาและเซวตาบนชายแดนสเปนกับโมร็อกโกถูกออกแบบมาเพื่อจำกัดความสามารถของผู้อพยพและผู้ลี้ภัยในการเข้าสู่สหภาพยุโรปผ่านเมืองทั้งสองของสเปนบนชายฝั่งโมร็อกโก มาตรการที่คล้ายกันนี้ได้ถูกนำมาใช้ที่ชายแดนของเขตเชงเก้นกับตุรกีเพื่อตอบสนองต่อวิกฤตผู้ลี้ภัยในซีเรีย การก่อตั้งองค์กรความมั่นคงชายแดนร่วมของสหภาพยุโรปFrontexเป็นอีกแง่มุมหนึ่งของการมุ่งเน้นความมั่นคงชายแดนที่เพิ่มขึ้นของกลุ่ม ภายในเขตเชงเก้น ความมั่นคงชายแดนได้กลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ อย่างยิ่งสำหรับรัฐบาลฮังการีภายใต้การนำของวิกเตอร์ ออร์บาน ผู้นำฝ่ายขวา[ 112 ] [ 113 ] ในทำนองเดียวกันซาอุดีอาระเบียได้เริ่มก่อสร้างกำแพงหรือรั้วกั้นชายแดนระหว่างดินแดนของตนกับเยเมน เพื่อป้องกันการเคลื่อนย้ายผู้คนและสินค้า โดยไม่ได้รับอนุญาต ความแตกต่างในสภาพเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศหมายความว่าชาวเยเมนจำนวนมากมุ่งหน้าไปยังซาอุดีอาระเบียเพื่อหางานทำ ซาอุดีอาระเบียไม่มีกำแพงกั้นกับประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ ในสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซียซึ่งมีเศรษฐกิจที่คล้ายคลึงกับตนเองมากกว่า ในปี 2549 ซาอุดีอาระเบียเสนอให้สร้างรั้วรักษาความปลอดภัยตลอดแนวชายแดนทะเลทรายยาว 900 กิโลเมตรกับอิรัก[ 122 ]ณ เดือนกรกฎาคม 2552 มีรายงานว่าซาอุดีอาระเบียจะจ่ายเงิน 3.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับรั้วรักษาความปลอดภัย[ 123 ]กำแพงและคูน้ำรวมกันจะมี ความยาว 965 กิโลเมตร (600 ไมล์)และประกอบด้วยรั้ว 5 ชั้น หอสังเกตการณ์ กล้อง มองกลางคืนและกล้องเรดาร์ โดยมีทหารประจำการ 30,000 นาย[ 124 ]ในส่วนอื่นๆ ของยุโรปสาธารณรัฐมาซิโดเนียเริ่มสร้างรั้วกั้นชายแดนกับกรีซในเดือนพฤศจิกายน 2558 [ 125 ]
ในปี พ.ศ. 2546 บอตสวานาเริ่มสร้างรั้วไฟฟ้าความยาว480 กิโลเมตร (300 ไมล์)ตามแนวชายแดนติดกับซิมบับเวเหตุผลอย่างเป็นทางการของรั้วนี้คือเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโรคปากและเท้าเปื่อยในปศุสัตว์ ชาวซิมบับเวโต้แย้งว่าความสูงของรั้วนั้นมีจุดประสงค์เพื่อกีดกันไม่ให้คนเข้ามาอย่างชัดเจน บอตสวานาตอบโต้ว่ารั้วนี้ออกแบบมาเพื่อกันไม่ให้วัวเข้ามาและเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่เข้ามาจะได้รับการฆ่าเชื้อรองเท้าที่ด่านชายแดนที่ถูกต้องตามกฎหมาย บอตสวานายังโต้แย้งอีกว่ารัฐบาลยังคงส่งเสริมการเคลื่อนย้ายเข้าประเทศอย่างถูกกฎหมาย ซิมบับเวไม่เชื่อ และสิ่งกีดขวางนี้ยังคงเป็นแหล่งที่มาของความตึงเครียด[ 126 ]
- รั้ว ฮังการี - เซอร์เบีย จากประเทศฮังการี
ด่านตรวจชายแดน

ด่านตรวจคนเข้าเมืองคือสถานที่ที่ใช้ตรวจสอบสินค้าหรือบุคคลที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน เพื่อให้เป็นไปตามมาตรการควบคุมพรมแดน พรมแดนที่มีการควบคุมการเข้าออกมักจะมีด่านตรวจจำนวนจำกัด ซึ่งสามารถข้ามได้โดยไม่มีบทลงโทษทางกฎหมาย อาจมีการจัดทำข้อตกลงหรือสนธิสัญญาเพื่ออนุญาตหรือกำหนดให้มีการข้ามพรมแดนที่ผ่อนปรนมากขึ้น (เช่นข้อตกลงเชงเก้น ) ด่านตรวจคนเข้าเมืองทางบก (ด่านเข้าเมืองทางบก) สามารถเปรียบเทียบได้กับด่านศุลกากรและ ตรวจ คนเข้าเมืองที่ท่าเรือสนามบินนานาชาติและด่านเข้าเมือง อื่น ๆ
จุดตรวจโดยทั่วไปมีวัตถุประสงค์สองประการ:
- เพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลที่ไม่พึงประสงค์ (เช่น อาชญากรหรือบุคคลอื่นที่ก่อให้เกิดภัยคุกคาม) หรือบุคคลที่ไม่มีสิทธิ์เข้ามาในพื้นที่
- เพื่อป้องกันการนำเข้าสินค้าหรือสิ่งปนเปื้อนที่ผิดกฎหมายหรืออยู่ภายใต้ข้อจำกัด หรือเพื่อจัดเก็บภาษีศุลกากรตาม นโยบาย ศุลกากรหรือนโยบายกักกันโรค
จุดผ่านแดนที่ผู้เดินทางได้รับอนุญาตให้เข้าสู่เขตอำนาจศาลเรียกว่า ด่านเข้าเมืองสนามบินนานาชาติมักจะเป็นด่านเข้าเมือง เช่นเดียวกับทางข้ามถนนและทางรถไฟบนพรมแดนทางบกท่าเรือสามารถใช้เป็นด่านเข้าเมืองได้ก็ต่อเมื่อ มีเจ้าหน้าที่ ศุลกากร ประจำ อยู่ การตัดสินใจว่าจะให้ท่าเรือใดเป็นด่านเข้าเมืองนั้นขึ้นอยู่กับหน่วยงานพลเรือนที่ควบคุมท่าเรือนั้น สนามบินเข้าเมืองคือสนามบินที่ให้บริการด้านศุลกากรและตรวจคนเข้าเมืองสำหรับเที่ยวบินขาเข้า บริการเหล่านี้ทำให้สนามบินสามารถทำหน้าที่เป็นด่านเข้าเมืองเบื้องต้นสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาถึงประเทศ แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วคำว่าสนามบินเข้าเมืองและสนามบินนานาชาติจะใช้แทนกันได้ แต่ไม่ใช่ทุกสนามบินนานาชาติที่จะมีคุณสมบัติเป็นสนามบินเข้าเมือง เนื่องจากสนามบินนานาชาติบางแห่งไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านตรวจคนเข้าเมืองหรือศุลกากรในเขตเชงเก้น ซึ่งประเทศสมาชิกได้ยกเลิกการควบคุมชายแดนระหว่างกันแล้ว สนามบินเข้าเมืองมักจะมีขนาดใหญ่กว่าสนามบินภายในประเทศและมักจะมีทางวิ่ง ที่ยาวกว่า และสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อรองรับเครื่องบินขนาดใหญ่ที่ใช้กันทั่วไปสำหรับการเดินทางระหว่างประเทศและระหว่างทวีป สนามบินนานาชาติมักให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศ ด้วย ซึ่งช่วยส่งต่อทั้งผู้โดยสารและสินค้าไปยังเที่ยวบินระหว่างประเทศ (และในทางกลับกัน) อาคาร การดำเนินงาน และการจัดการมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 เมื่อสนามบินนานาชาติเริ่มให้บริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับเที่ยวบินพลเรือนระหว่างประเทศ มีการพัฒนามาตรฐานทางเทคนิคโดยละเอียดเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัย และ มีการนำ ระบบการเข้ารหัส ทั่วไป มาใช้เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั่วโลก โครงสร้างทางกายภาพที่ให้บริการผู้โดยสารและเที่ยวบินหลายล้านรายนั้นมีความซับซ้อนและเชื่อมโยงกันมากที่สุดในโลก ในช่วงทศวรรษที่สองของศตวรรษที่ 21 มีสนามบินนานาชาติมากกว่า 1,200 แห่ง และมีผู้โดยสารระหว่างประเทศเกือบสองพันล้านคน พร้อมด้วยสินค้า50 ล้านเมตริกตัน (49,000,000 ลองตัน; 55,000,000 ชอร์ตตัน)ผ่านสนามบินเหล่านี้ทุกปี
การตรวจสอบชายแดนมีจุดประสงค์เพื่อปกป้อง การเกษตรของแต่ละประเทศจากศัตรูพืชด้วย[ 129 ] หน่วยงานด้านสุขอนามัยพืชระดับชาติและนานาชาติจะเก็บฐานข้อมูลเกี่ยวกับการสกัดกั้นชายแดน การเกิดขึ้น และการจัดตั้ง[ 129 ] Bebber et al. 2019 วิเคราะห์บันทึกดังกล่าวและพบว่ามีการรายงานศัตรูพืชที่สำคัญหลายชนิด ต่ำกว่าความเป็นจริง ประเทศที่เป็นเกาะมีความเสี่ยงมากกว่าเนื่องจากมีอัตราส่วนชายแดนต่อพื้นที่ต่ำกว่า และศัตรูพืชกำลังเคลื่อนตัวไปทางขั้วโลก เพื่อติดตาม พืชผลของมนุษย์ตามภาวะโลกร้อน[ 129 ]
การเข้าประเทศแบบ 'Quilantan' หรือ 'Wave Through' เป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองของอเมริกา ซึ่งอนุญาตให้เข้าประเทศในรูปแบบที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานแต่ถูกต้องตามกฎหมายโดยไม่ต้องตรวจสอบเอกสารการเดินทาง เกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยชายแดนที่ด่านชายแดนอนุญาตให้บุคคลบางคนเข้าประเทศโดยไม่ต้องทำการสัมภาษณ์หรือตรวจสอบเอกสารตามมาตรฐาน[ 130 ]หากบุคคลใดสามารถพิสูจน์ได้ว่าพวกเขาได้รับอนุญาตให้ผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองในลักษณะนี้ พวกเขาจะถือว่าเข้าประเทศโดยมีการตรวจสอบแม้ว่าจะไม่ได้ตอบคำถามใด ๆ หรือได้รับตราประทับเข้า ประเทศในหนังสือเดินทาง ก็ตาม[ 131 ]คำจำกัดความของการเข้าประเทศอย่างถูกกฎหมายนี้ใช้ได้เฉพาะกับชาวต่างชาติที่เข้าอเมริกาที่ด่านชายแดนอย่างเป็นทางการเท่านั้น และไม่ได้ให้หนทางสู่การพำนักอย่างถูกกฎหมายสำหรับผู้ที่ไม่ได้เข้าประเทศผ่านด่านที่ได้รับการยอมรับ[ 132 ]
- ห้องรับรองปลอดเชื้อที่อาคารผู้โดยสาร 3 สนามบินชางงี ประเทศ สิงคโปร์ผู้โดยสารที่ต่อเครื่องระหว่างเที่ยวบินระหว่างประเทศที่อาคารผู้โดยสาร 1, 2 และ 3 ของสนามบินชางงี สามารถลงจากเครื่องเข้าสู่ห้องรับรองปลอดเชื้อ ได้โดยตรง และสามารถไปยังประตูขึ้นเครื่องต่อได้โดยไม่ต้องผ่านจุดตรวจคนเข้าเมืองหรือดำเนินการตามขั้นตอนการควบคุมชายแดนใดๆ และสามารถเดินทางระหว่างอาคารผู้โดยสารโดยใช้รถไฟฟ้าสกายเทรนได้โดยไม่ต้องผ่านจุดตรวจใดๆ
- ด่านเข้าเมืองที่ชิรข่านบันดาร์ทางตอนเหนือของอัฟกานิสถานใกล้ ชายแดน ทาจิกิสถานเคยมีทหารอเมริกันคอยเฝ้ารักษาการณ์อยู่ ก่อนที่พวกเขาจะถอนกำลังออกจากอัฟกานิสถานหลังจากนั้นกลุ่มตาลีบันก็เข้าควบคุมด่านชายแดนระหว่างอัฟกานิสถานและประเทศเพื่อนบ้าน
- ท่าเรือเฟอร์รีฮ่องกง-มาเก๊าในเขตเชิงหวันเป็นท่าเรือทางทะเลที่เป็นทางเข้าสู่ฮ่องกง และเป็นตัวอย่างของด่านตรวจคนเข้าเมืองภายในที่ผู้เดินทางที่มาจากหรือออกจากเมืองอื่นๆ ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำเพิร์ลต้องผ่านมาตรการควบคุมชายแดน
- ท่า เทียบ เรือสำราญที่โอเชียนเทอร์มินัลเป็นท่าเรือทางทะเลสำหรับเข้าสู่ฮ่องกงเช่นกัน ในขณะที่ท่าเรือเฟอร์รี่ฮ่องกง-มาเก๊าเป็นท่าเรือสำหรับนักเดินทางจากเมืองอื่นๆ ของจีนในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำเพิร์ลริเวอร์ โอเชียนเทอร์มินัลเป็นท่าเรือสำหรับผู้มาเยือนโดยเรือสำราญจากหลากหลายประเทศมากกว่า
เขตชายแดน
เขตชายแดนคือพื้นที่ใกล้ชายแดนที่มีข้อจำกัดพิเศษในการเคลื่อนไหว รัฐบาลอาจห้ามการเข้าหรือออกเขตชายแดนโดยไม่ได้รับอนุญาต และจำกัดการเป็นเจ้าของทรัพย์สินในพื้นที่นั้น เขตเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นเขตกันชนโดยมีการเฝ้าระวังเป็นพิเศษโดยหน่วยลาดตระเวนชายแดนเพื่อป้องกันการเดินทางข้ามพรมแดนโดยไม่ได้รับอนุญาต เขตชายแดนช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถควบคุมตัวและดำเนินคดีกับบุคคลที่ต้องสงสัยว่าเป็นหรือให้ความช่วยเหลือผู้อพยพผิดกฎหมาย ผู้ลักลอบค้ามนุษย์ หรือสายลับ โดยไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าบุคคลเหล่านั้นมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ต้องสงสัยโดยไม่ได้รับอนุญาตจริง เนื่องจากห้ามการปรากฏตัวโดยไม่ได้รับอนุญาตในพื้นที่นั้น การปรากฏตัวของบุคคลเพียงอย่างเดียวก็ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถจับกุมได้แล้ว เขตชายแดนระหว่างรัฐที่เป็นศัตรูกันอาจมีการวางกำลังทหารอย่างหนาแน่น มีสนามทุ่นระเบิดลวดหนาม และหอสังเกตการณ์บางเขตชายแดนถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันการเข้าเมืองหรือออกเมืองอย่างผิดกฎหมายและมีข้อจำกัดน้อย แต่ก็อาจมีการตั้งจุดตรวจเพื่อตรวจสอบสถานะการเข้าเมือง ในสถานที่ส่วนใหญ่ มักจะมีการ ตรวจสอบพรมแดนรวมอยู่ด้วยและ/หรือเป็นสิ่งที่จำเป็น ในบางประเทศ การเคลื่อนไหวภายในเขตชายแดนโดยไม่มีใบอนุญาตถือเป็นความผิดและจะนำไปสู่การจับกุม ไม่จำเป็นต้องมีเหตุอันควรสงสัย เพราะเพียงแค่การอยู่ในเขตนั้นก็ถือเป็นความผิดแล้ว หากเป็นการกระทำโดยเจตนา[ 133 ]แม้จะมีใบอนุญาตเข้า แต่การถ่ายภาพ การก่อไฟ การพกพาอาวุธปืน และการล่าสัตว์อาจถูกห้าม
ตัวอย่างของเขตชายแดนระหว่างประเทศ ได้แก่เขตความมั่นคงชายแดนของรัสเซียและเขตชายแดนฟินแลนด์บนพรมแดนฟินแลนด์-รัสเซียนอกจากนี้ยังมีเขตภายในประเทศ เช่นม่านกระบองเพชรที่ล้อมรอบฐานทัพเรือกวนตานาโมในคิวบาเขตปลอดทหารเกาหลีตาม แนวเส้นแบ่งเขตแดน เกาหลีเหนือ - เกาหลีใต้และเขตปิดชายแดนในฮ่องกงตัวอย่างทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญ ได้แก่ลวดแห่งความตาย ที่ จักรวรรดิเยอรมันสร้างขึ้นเพื่อควบคุมชายแดนเบลเยียม-เนเธอร์แลนด์และม่านเหล็กซึ่งเป็นเขตชายแดนที่สหภาพโซเวียตและรัฐบริวารรักษาไว้ตามแนวชายแดนกับประเทศตะวันตก หนึ่งในส่วนที่มีการวางกำลังทหารมากที่สุดคือเขตหวงห้ามของชายแดนเยอรมันตอน ใน แม้ว่าในตอนแรกและอย่างเป็นทางการแล้ว เขตนี้จัดตั้งขึ้นเพื่อความมั่นคงของชายแดน แต่ในที่สุดก็ถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันการหลบหนีจากอิทธิพลของโซเวียตไปยังตะวันตก ในที่สุด รัฐบาล กลุ่มประเทศตะวันออกก็หันมาใช้มาตรการตอบโต้ที่รุนแรงต่อผู้ที่พยายามข้ามชายแดน เช่น รั้วระเบิด และคำสั่งให้ยิงทุกคนที่พยายามข้ามไปยังตะวันตก ข้อจำกัดในการก่อสร้างและการอยู่อาศัยทำให้พื้นที่ดังกล่าวกลายเป็น "ระเบียงสีเขียว" ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อ " เข็มขัดสีเขียวแห่งยุโรป "
ในพื้นที่ที่ทอดยาวเข้ามาจากพรมแดนภายใน ที่ ติดกับแผ่นดินใหญ่ฮ่องกงได้จัดตั้งเขตปิดชายแดน (Frontier Closed Area) ซึ่งเป็นพื้นที่ห้ามเข้าสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ พื้นที่นี้จัดตั้งขึ้นในทศวรรษ 1950 เมื่อฮ่องกงอยู่ภายใต้การปกครองของอังกฤษ อันเป็นผลจากอนุสัญญาว่าด้วยการขยายอาณาเขตของฮ่องกงก่อนการถ่ายโอนอำนาจอธิปไตยเหนือฮ่องกงในปี 1997 จุดประสงค์ของพื้นที่นี้คือเพื่อป้องกันการเข้าเมืองโดยผิดกฎหมายและการลักลอบขนสินค้า ซึ่งการลักลอบขนสินค้าแพร่หลายมากขึ้นอันเป็นผลมาจากสงครามเกาหลีปัจจุบัน ภายใต้ นโยบาย หนึ่งประเทศ สองระบบพื้นที่นี้ยังคงถูกใช้เพื่อจำกัดการอพยพเข้าฮ่องกงโดยไม่ได้รับอนุญาตและการลักลอบขนสินค้าทั้งสองทิศทาง


เนื่องจากการแบ่งแยกคาบสมุทรเกาหลีโดยสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตหลังสงครามโลกครั้งที่สอง และทวีความรุนแรงขึ้นจากสงครามเกาหลี ที่ตามมา ทำให้มีเขตปลอดทหาร (DMZ) ทอดยาวไปตามแนวชายแดนโดยพฤตินัยระหว่างเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ เขต ปลอดทหารนี้ใช้แนวชายแดนที่มีผลบังคับใช้ ณ สิ้นสุดสงครามเกาหลีในปี 1953 คล้ายกับเขตปิดชายแดนในฮ่องกง เขตนี้และกลไกการป้องกันทั้งสองฝั่งของชายแดนมีจุดประสงค์เพื่อจำกัดการผ่านเข้าออกโดยไม่ได้รับอนุญาต ในเกาหลีใต้ มีพื้นที่กั้นรั้วเพิ่มเติมระหว่างเส้นควบคุมพลเรือน (CCL) และจุดเริ่มต้นของเขตปลอดทหาร CCL เป็นเส้นที่กำหนดเขตกันชนเพิ่มเติมให้กับเขตปลอดทหาร ซึ่งตั้งอยู่ห่างจากเส้นขอบเขตทางใต้ของเขตปลอดทหาร5 ถึง 20 กิโลเมตร (3.1 ถึง 12.4 ไมล์)จุดประสงค์คือเพื่อจำกัดและควบคุมการเข้าออกของพลเรือนในพื้นที่ เพื่อปกป้องและรักษาความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและการปฏิบัติการใกล้เขตปลอดทหาร ผู้บัญชาการกองทัพสหรัฐที่ 8สั่งให้สร้าง CCL ขึ้น และ CCL ได้เปิดใช้งานและมีผลบังคับใช้ครั้งแรกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2497 [ 134 ]เขตกันชนที่อยู่ทางใต้ของเส้นเขตแดนทางใต้เรียกว่าเขตควบคุมพลเรือน รั้วลวดหนามและป้อมยามทหารที่มีทหารประจำการอยู่เป็นเครื่องหมายของ CCL ทหารเกาหลีใต้มักจะคุ้มกันรถบัสและรถยนต์ของนักท่องเที่ยวที่เดินทางไปทางเหนือของ CCL ในฐานะยามติดอาวุธเพื่อตรวจสอบพลเรือนและปกป้องพวกเขาจากผู้บุกรุกชาวเกาหลีเหนือ ภาพถ่ายของนักท่องเที่ยวและสื่อส่วนใหญ่ของ "รั้วเขตปลอดทหาร" จริงๆ แล้วเป็นรั้ว CCL รั้วเขตปลอดทหารที่แท้จริงตามแนวเส้นเขตแดนทางใต้เป็นพื้นที่ห้ามเข้าสำหรับทุกคนยกเว้นทหาร และการถ่ายภาพรั้วนั้นผิดกฎหมาย
ในทำนองเดียวกัน บริเวณปากแม่น้ำฮัน ทั้งหมด ในคาบสมุทรเกาหลีถือเป็น "เขตปลอดภาษี" และห้ามเรือพลเรือนทุกชนิดเข้าโดยเด็ดขาด อนุญาตเฉพาะเรือรบ เท่านั้น ที่สามารถเข้าในเขตปลอดภาษีนี้ได้[ s ]ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เรือประมงจีนได้ฉวยโอกาสจากสถานการณ์ตึงเครียดใน เขตปลอดภาษีปาก แม่น้ำฮันและทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในบริเวณนี้ เนื่องจากกองทัพเรือของทั้งเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ไม่เคยลาดตระเวนในพื้นที่นี้เลย เพราะเกรงว่าจะเกิดการสู้รบทางทะเลขึ้น ส่งผลให้เกิดการยิงปะทะและการจมเรือระหว่างชาวประมงจีนและหน่วยยามฝั่งเกาหลีใต้[ 136 ] [ 137 ]เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019 เจ้าหน้าที่ทหารของเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ได้ลงนามในข้อตกลงสำคัญที่จะเปิดปากแม่น้ำฮันให้เรือพลเรือนสัญจรได้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ข้อตกลงหยุดยิงในปี 1953 ข้อตกลงดังกล่าวมีกำหนดจะเกิดขึ้นในเดือนเมษายน 2019 แต่ความล้มเหลวของการประชุมสุดยอดฮานอยปี 2019ทำให้แผนเหล่านี้ถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]
เส้นสีเขียวที่แบ่งไซปรัสใต้และไซปรัสเหนือเป็นเขตชายแดนปลอดทหารซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในไซปรัส[ t ]ปฏิบัติการและลาดตระเวนภายในเขตกันชน เขตกันชนนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1974 เนื่องมาจากความตึงเครียดทางเชื้อชาติระหว่างชาวไซปรัสเชื้อสายกรีกและ ตุรกี เส้นสีเขียวนี้มีลักษณะคล้ายกับเส้นขนานที่ 38ซึ่งแบ่งสาธารณรัฐเกาหลีและเกาหลีเหนือ
พื้นที่ชายแดนบางแห่งที่เรียกว่า " ทัศนียภาพชายแดน " ประกอบด้วยพื้นที่โล่งที่กำหนดตามกฎหมายระหว่างพื้นที่ที่มีพืชพรรณสองแห่งที่ตั้งอยู่ตามแนวชายแดนระหว่างประเทศ โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้เป็นเส้นแบ่งเขตที่ชัดเจนระหว่างสองเขตอำนาจศาล ทัศนียภาพชายแดนมักพบได้ทั่วไปตามแนวเขตแดนระหว่างประเทศที่ไม่มีการป้องกัน ซึ่งการรักษาความปลอดภัยชายแดนไม่จำเป็นมากนัก และไม่ต้องการสิ่งกีดขวางที่สร้างขึ้น และเป็นข้อกำหนดตามสนธิสัญญาสำหรับชายแดนบางแห่ง ตัวอย่างของทัศนียภาพชายแดนคือ พื้นที่โล่ง กว้าง 6 เมตร (20 ฟุต)รอบส่วนที่ไม่มีการป้องกันของชายแดนแคนาดา-สหรัฐอเมริกา[ 141 ]สนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับได้กำหนดให้มีพื้นที่โล่งในลักษณะเดียวกันตามแนวชายแดน ตัวอย่างเช่น สนธิสัญญาการจัดการชายแดนปี 2006 ระหว่างรัสเซียและจีนกำหนดให้มี แถบโล่งกว้าง 15 เมตร (49 ฟุต)ตามแนวชายแดนของทั้งสองประเทศ[ 142 ]
ในปี 2024 อียิปต์ประกาศว่าพวกเขากำลังสร้างเขตกันชนบนพรมแดนอียิปต์-กาซา[ 143 ] [ 144 ]
- สายควบคุมอิมจิงกักเกาหลีใต้
- เส้นควบคุมพลเรือน นอกเขตปลอดทหารจากทางใต้
- เขตปลอดทหารเกาหลีจากทางเหนือ
- พรมแดนฟินแลนด์-รัสเซียจุดเริ่มต้นของเขตแดนฟินแลนด์
- ทิวทัศน์บริเวณชายแดนนอร์เวย์-รัสเซียมองจากจุดบรรจบสามประเทศ รัสเซีย-นอร์เวย์-ฟินแลนด์
กฎหมายคนเข้าเมือง
กฎหมายคนเข้าเมืองหมายถึงกฎหมายข้อบังคับและบรรทัดฐานทางกฎหมายของ ประเทศ ที่ควบคุมการเข้าเมืองและการเนรเทศออกจากประเทศ โดยแท้จริงแล้ว กฎหมายคนเข้าเมืองนั้นแตกต่างจากเรื่องอื่นๆ เช่นการแปลงสัญชาติและสัญชาติแม้ว่ามักจะถูกเข้าใจผิดว่าเป็นเรื่องเดียวกันก็ตาม กฎหมายคนเข้าเมืองแตกต่างกันไปทั่วโลกและตามสภาพแวดล้อมทางสังคมและการเมืองในแต่ละยุคสมัย เนื่องจากการยอมรับผู้อพยพเปลี่ยนแปลงไปตั้งแต่การเปิดกว้างไปจนถึงความเป็นชาตินิยมและการแยกตัวอย่าง สุด ขั้ว ประเทศต่างๆ มักมีกฎหมายที่ควบคุมทั้งสิทธิในการเข้าและออกประเทศ รวมถึงสิทธิภายในประเทศ เช่น ระยะเวลาการพำนักเสรีภาพในการเคลื่อนไหวและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการค้าหรือการปกครอง กฎหมายของประเทศเกี่ยวกับการเข้าเมืองของพลเมืองของประเทศนั้นๆ ถูกควบคุมโดยกฎหมายระหว่างประเทศอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของสหประชาชาติกำหนดให้ทุกประเทศต้องอนุญาตให้พลเมืองของตนเข้าประเทศได้[ 145 ]
นโยบายการเข้าเมือง
ชุมชนพลัดถิ่น

บางประเทศนำนโยบายการเข้าเมืองมาใช้ซึ่งออกแบบมาเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อสมาชิกของชุมชนพลัดถิ่นที่มีความเชื่อมโยงกับประเทศนั้นๆ ตัวอย่างเช่น รัฐบาลอินเดียให้ สถานะ พลเมืองต่างชาติของอินเดีย (OCI) แก่พลเมืองต่างชาติเชื้อสายอินเดียเพื่อให้พวกเขาสามารถอาศัยและทำงานในอินเดียได้อย่างไม่มีกำหนด สถานะ OCI ถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการสัญชาติคู่ของชาวอินเดียพลัดถิ่น โดยเฉพาะในประเทศที่มีประชากรเชื้อสายอินเดียจำนวนมาก[ u ]สถานะนี้ถูกนำมาใช้โดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมสัญชาติ พ.ศ. 2548ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2548 [ 146 ] [ 147 ]เช่นเดียวกับสถานะ OCI วีซ่าบรรพบุรุษของสหราชอาณาจักรยกเว้นสมาชิกของชาวอังกฤษพลัดถิ่น[ v ]จากการควบคุมการเข้าเมืองตามปกติ โปแลนด์ออกKarta Polaka ให้กับพลเมืองของบางประเทศในยุโรปตะวันออกเฉียงเหนือที่มีเชื้อสายโปแลนด์ แต่ต่อมาได้ขยายไปสู่ ชาวโปแลนด์ทั่วโลก
บางประเทศรับรองสิทธิในการกลับประเทศสำหรับผู้ที่มีบรรพบุรุษอยู่ในประเทศนั้นหรือมีความเชื่อมโยงกับกลุ่มชาติพันธุ์ใดกลุ่มหนึ่ง ตัวอย่างที่โดดเด่นคือสิทธิของชาวยิวเซฟาร์ดีในการได้รับสัญชาติสเปนโดยอาศัยต้นกำเนิดของชุมชนชาวสเปน การยกเว้นการควบคุมการเข้าเมืองที่คล้ายกันนี้มีอยู่สำหรับผู้ที่มีเชื้อสายอาร์เมเนียที่ต้องการได้รับสัญชาติอาร์เมเนีย กานาก็ให้สิทธิในการพำนักอยู่ในกานาอย่างไม่มีกำหนดแก่สมาชิกของชาวแอฟริกันพลัดถิ่นโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ[ 149 ]ในทำนองเดียวกัน อิสราเอลมีนโยบายอนุญาตให้สมาชิกของชาวยิวพลัดถิ่นอพยพไปยังอิสราเอลโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติเดิม
นโยบายการเข้าเมืองของเกาหลีใต้ค่อนข้างเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากเกาหลีใต้อ้างสิทธิ์เหนือดินแดนที่ปัจจุบันอยู่ภายใต้การปกครองของเกาหลีเหนือ ดังนั้นพลเมืองของเกาหลีเหนือจึงถูกเกาหลีใต้ถือว่าเป็นพลเมืองโดยกำเนิด[ 150 ]ด้วยเหตุนี้ ผู้ลี้ภัยชาวเกาหลีเหนือในจีนจึงมักพยายามเดินทางไปยังประเทศต่างๆ เช่น ไทย ซึ่งแม้จะไม่ให้ที่ลี้ภัยแก่ชาวเกาหลีเหนือ แต่ก็จัดประเภทพวกเขาเป็นผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตและส่งตัวกลับไปยังเกาหลีใต้แทนที่จะเป็นเกาหลีเหนือ[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] ในขณะเดียวกัน นโยบายนี้ยังดำเนินการเพื่อป้องกันไม่ให้ ชาวเกาหลีไซนิชิที่สนับสนุนเกาหลีเหนือซึ่งได้รับการยอมรับจากญี่ปุ่นว่าเป็นโชเซ็นเซกิเข้าสู่เกาหลีใต้โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากทางการเกาหลีใต้ เนื่องจากแม้จะถูกมองว่าเป็นพลเมืองของสาธารณรัฐเกาหลีและเป็นสมาชิกของชาวเกาหลีพลัดถิ่น แต่โดยทั่วไปแล้วพวกเขาก็ปฏิเสธที่จะใช้สถานะดังกล่าว[ 154 ]
เปิดพรมแดน

พรมแดนเปิดหมายถึงการยกเลิกข้อบังคับและ/หรือการขาดข้อบังคับในการเคลื่อนย้ายบุคคลระหว่างประเทศและเขตอำนาจศาล ซึ่งไม่รวมถึงการค้าหรือการเคลื่อนย้ายระหว่างพื้นที่ที่เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล[ 155 ]ประเทศส่วนใหญ่มีพรมแดนเปิดสำหรับการเดินทางภายในประเทศของตนเอง แม้ว่ารัฐเผด็จการบางแห่งอาจจำกัดเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายภายในประเทศของพลเมือง เช่นในอดีตสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่ยกเลิกข้อบังคับพรมแดนเปิดกับประเทศอื่น ตัวอย่างเช่น ประเทศในยุโรปภายใต้ข้อตกลงเชงเก้นหรือพรมแดนเปิด ระหว่างเบลารุ สและรัสเซีย[ 156 ]พรมแดนเปิดเคยเป็นเรื่องปกติมากในทุกประเทศ แต่หลังจากสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง พรมแดนเปิดก็ลดน้อยลง ซึ่งนำไปสู่การออกข้อบังคับเกี่ยวกับพรมแดนเปิด ทำให้พรมแดนเปิดลดน้อยลงและไม่สามารถทำได้อีกต่อไปสำหรับประเทศอุตสาหกรรม ส่วนใหญ่ [ 157 ]
โดยปกติแล้ว การเปิดพรมแดนเป็นเรื่องปกติสำหรับพรมแดนระหว่างเขตย่อยภายในขอบเขตของรัฐอธิปไตยอย่างไรก็ตาม บางประเทศยังคงควบคุมพรมแดนภายใน (ตัวอย่างเช่น ระหว่างสาธารณรัฐประชาชนจีนแผ่นดินใหญ่และเขตบริหารพิเศษฮ่องกงและมาเก๊าหรือระหว่างแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐอเมริกา ดินแดนที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกา[ w ]นอกเหนือจากเปอร์โตริโก และฮาวาย[ x ])การเปิดพรมแดนยังเป็นเรื่องปกติระหว่างรัฐสมาชิกของสหพันธรัฐอย่างไรก็ตาม การเคลื่อนย้ายระหว่างรัฐสมาชิกจะถูกควบคุมในสถานการณ์พิเศษ ตัวอย่างเช่น การเดินทางระหว่างรัฐในออสเตรเลียถูกจำกัดในปี 2020 เนื่องจากการระบาดของCOVID-19เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การระบาดของไข้หวัดใหญ่ในปี 1918สหพันธรัฐ สหพันธ์ และสหภาพข้ามชาติที่คล้ายคลึงกันมักจะควบคุมพรมแดนภายนอกผ่านระบบควบคุมพรมแดนร่วมกัน อย่างไรก็ตาม บางครั้งพวกเขาก็เปิดพรมแดนกับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิกผ่านข้อตกลงระหว่างประเทศพิเศษ เช่น ระหว่างประเทศสมาชิกข้อตกลงเช งเก้นดังที่กล่าวไว้ข้างต้น
ปัจจุบัน ข้อตกลงเปิดพรมแดนประเภทต่างๆ มีผลบังคับใช้ในหลายพื้นที่ทั่วโลก ดังที่ระบุไว้ด้านล่างนี้:
- เอเชียและโอเชียเนีย :
- ภายใต้สนธิสัญญาว่าด้วยสันติภาพและมิตรภาพระหว่างอินเดียและเนปาลปี 1950อินเดียและเนปาลมีข้อตกลงที่คล้ายคลึงกับสนธิสัญญาการค้าเสรี (CTA) และรัฐบาลกลางของอินเดีย ชาวอินเดียและชาวเนปาลไม่ต้องอยู่ภายใต้การควบคุมการอพยพในประเทศของกันและกัน และมีการควบคุมการเดินทางทางบกของพลเมืองข้ามพรมแดนน้อยมาก
- อินเดียและภูฏานก็มีโครงการที่คล้ายคลึงกัน พรมแดนระหว่างเมืองไจกาออน ในรัฐเวสต์เบงกอล ของอินเดีย และเมืองภูเอนท์โชลิงนั้นเปิดกว้าง แม้จะมีด่านตรวจภายใน แต่ชาวอินเดีย (ตามที่ระบุไว้ในนโยบายวีซ่าของภูฏาน ) สามารถเดินทางเข้าออกทั่วภูฏานได้โดยแสดงบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือบัตรประจำตัวจากสถานกงสุลอินเดียในภูเอนท์โชลิง ในทำนองเดียวกัน ผู้ถือหนังสือเดินทางภูฏานก็สามารถเดินทางเข้าออกอินเดียได้อย่างเสรี
- ไทยและกัมพูชา: แม้ว่าจะไม่เสรีเท่ากับนโยบายเกี่ยวกับพรมแดนอินโด-เนปาลและอินโด-ภูฏาน แต่ไทยและกัมพูชาได้เริ่มออกวีซ่ารวมให้กับนักท่องเที่ยวบางประเภทที่ยื่นขอที่สถานทูตและสถานกงสุลไทยหรือกัมพูชาบางแห่ง ซึ่งทำให้การข้ามพรมแดนระหว่างสองประเทศสะดวกยิ่งขึ้น[ 159 ]ปัจจุบันนโยบายนี้มีผลบังคับใช้กับพลเมืองอเมริกันและหลายประเทศในยุโรป (ส่วนใหญ่เป็นสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป และกลุ่มประเทศ GCC) และโอเชียเนีย รวมถึงพลเมืองอินเดียและจีนที่อาศัยอยู่ในสิงคโปร์[ 160 ]
- ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์: เช่นเดียวกับข้อตกลงระหว่างอินเดียและเนปาลข้อตกลงการเดินทางข้ามทะเลแทสมานระหว่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์เป็นข้อตกลงการเคลื่อนย้ายเสรีที่อนุญาตให้พลเมืองของแต่ละประเทศเดินทางระหว่างกันได้อย่างอิสระ และอนุญาตให้พลเมืองและผู้พำนักถาวรบางส่วนอาศัย เยี่ยมเยือน ทำงาน และศึกษาในอีกประเทศหนึ่งได้โดยไม่มีกำหนดระยะเวลา โดยมีข้อจำกัดบางประการ[ 161 ] [ 162 ]ข้อตกลงนี้มีผลบังคับใช้ในปี 1973 และอนุญาตให้พลเมืองของแต่ละประเทศอาศัยและทำงานในอีกประเทศหนึ่งได้ โดยมีข้อจำกัดบางประการ รายละเอียดอื่นๆ ของข้อตกลงนี้มีการเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 1981 ทุกคนที่เข้าออสเตรเลีย (รวมถึงพลเมืองนิวซีแลนด์) จะต้องมีหนังสือเดินทาง ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 1994 ออสเตรเลียได้กำหนดให้ต้องมีวีซ่าสำหรับทุกคน และเพื่อรองรับการเคลื่อนย้ายเสรีอย่างต่อเนื่องของชาวนิวซีแลนด์ไปยังออสเตรเลีย จึง ได้มีการนำ วีซ่าประเภทพิเศษมาใช้สำหรับชาวนิวซีแลนด์
- อเมริกากลาง : ข้อตกลงควบคุมชายแดนกลุ่มประเทศอเมริกากลาง-4ยกเลิกการควบคุมชายแดนสำหรับการเดินทางทางบกระหว่างประเทศเอลซัลวาดอร์ ฮอนดูรัส นิการากัว และกัวเตมาลา อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ไม่ครอบคลุมถึงการเดินทางทางอากาศ
- ยุโรปและตะวันออกกลาง
- รัฐสหภาพรัสเซียและเบลารุส รัฐสหภาพรัสเซียและเบลารุสเป็นสหภาพเหนือชาติของรัสเซียและเบลารุส ซึ่งยกเลิกการควบคุมชายแดนทั้งหมดระหว่างสองประเทศ ก่อนที่จะมีการลงนามข้อตกลงวีซ่าในปี 2020 แต่ละประเทศยังคงใช้นโยบายวีซ่าของตนเอง ส่งผลให้โดยทั่วไปแล้วผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของทั้งสองประเทศถูกห้ามไม่ให้เดินทางโดยตรงระหว่างกัน อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่มีการลงนามข้อตกลงวีซ่า แต่ละฝ่ายยอมรับวีซ่าของอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งหมายความว่าพลเมืองของประเทศที่สามสามารถเข้าทั้งสองประเทศได้ด้วยวีซ่าจากประเทศใดประเทศหนึ่ง[ 163 ]
- ยุโรปตะวันตก: เขตการเดินทางเสรีที่สำคัญที่สุดสองแห่งในยุโรปตะวันตกคือเขตเชงเก้นซึ่งโดยทั่วไปแล้วแทบไม่มีการควบคุมชายแดน และเขตการเดินทางร่วม (Common Travel Areaหรือ CTA) ซึ่งลดการควบคุมดังกล่าวลงบางส่วนสำหรับพลเมืองของสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ ระหว่างประเทศในเขตเชงเก้น และในระดับหนึ่งภายใน CTA บนหมู่เกาะอังกฤษ การควบคุมชายแดนภายในมักแทบไม่สังเกตเห็นได้ โดยปกติแล้วจะดำเนินการผ่านการตรวจค้นรถยนต์หรือรถไฟแบบสุ่มในพื้นที่ภายในประเทศ เท่านั้น ในทางตรงกันข้าม การควบคุมที่ชายแดนกับประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกอาจค่อนข้างเข้มงวด
- สภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซีย: สมาชิกของสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซียหรือ GCC อนุญาตให้พลเมืองของกันและกันมีเสรีภาพในการเดินทางในลักษณะเดียวกับข้อตกลง CTA และข้อตกลงระหว่างอินเดียและเนปาล ระหว่างวันที่ 5 มิถุนายน 2560 ถึง 5 มกราคม 2564 เสรีภาพในการเดินทางในซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และบาห์เรนถูกระงับสำหรับชาวกาตาร์อันเป็นผลมาจาก การปิดล้อม ประเทศที่นำโดยซาอุดีอาระเบีย
- นโยบายวีซ่าของภูฏาน แสดงให้เห็นถึงข้อตกลงการเดินทางเสรีระหว่างอินเดียและภูฏาน
- นโยบายวีซ่าของเนปาล แสดงให้เห็นถึงการเดินทางอย่างเสรีระหว่างอินเดียและเนปาลภายใต้สนธิสัญญาปี 1950
- การเปิด พรมแดน เขตเชงเก้นระหว่างเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์
- จุดผ่านแดนเขตเชงเก้นเปิดให้บริการแล้วที่ชายแดนฝรั่งเศส-โมนาโก (เปิดให้บริการมานานก่อนที่เขตเชงเก้นจะเริ่มใช้)
- จุดผ่านแดนเขตเชงเก้นเปิดให้บริการแล้วที่ชายแดนสวิตเซอร์แลนด์-ลิกเตนสไตน์ (เปิดให้บริการมานานก่อนที่เขตเชงเก้นจะเริ่มใช้)
- จุดผ่านแดนเขตเชงเก้นเปิดโล่งบริเวณชายแดนสโลวีเนีย-อิตาลีพร้อมที่พักพิงกันฝนที่ถูกทิ้งร้าง
- ด่านพรมแดนภายในเขตเชงเก้นแห่งนี้มีเพียงป้ายสีฟ้าที่ระบุประเทศที่จะเข้า ป้ายสีขาวขนาดเล็กกว่าประกาศว่ากำลังเข้าสู่รัฐบาวาเรีย
- ตราประทับวีซ่านิวซีแลนด์ที่ออกภายใต้ข้อตกลงการเดินทางข้ามทะเลแทสมานบนเอกสารการเดินทางของออสเตรเลีย
- พรมแดนไอร์แลนด์ที่เมืองคิลลีน (ภายในเขต CTA) มีเพียงป้ายบอกความเร็วแบบเมตริกเท่านั้น เนื่องจากสาธารณรัฐไอร์แลนด์ใช้ระบบเมตริกในขณะที่ป้ายจราจรของอังกฤษใช้หน่วยอิมพีเรียล
นโยบายสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตร
บางเขตอำนาจศาลกำหนดนโยบายการเข้าเมืองโดยมุ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรต่อผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร เพื่อยับยั้งการอพยพโดยการสร้างบรรยากาศที่ไม่ต้อนรับผู้อพยพทั้งที่กำลังจะอพยพและที่อพยพเข้ามาแล้ว ที่น่าสังเกตคือกระทรวงมหาดไทย ของอังกฤษ ได้นำมาตรการทางการบริหารและกฎหมายชุดหนึ่งมาใช้ ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้การอยู่อาศัยในสหราชอาณาจักรเป็นเรื่องยากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิ์พำนักโดยหวังว่าพวกเขาอาจจะ " ออกไปโดยสมัครใจ " [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]นโยบายของกระทรวงมหาดไทยได้รับการประกาศครั้งแรกในปี 2012 ภายใต้รัฐบาลผสมพรรคอนุรักษ์นิยม-พรรคเสรีประชาธิปไตย[ 169 ]นโยบายนี้ถูกนำมาใช้ตามแถลงการณ์หาเสียงเลือกตั้งของพรรคอนุรักษ์นิยม ในปี 2010 [ 170 ] [ 171 ] [ 172 ]นโยบายนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่ชัดเจน นำไปสู่การขู่เนรเทศที่ไม่ถูกต้องหลายครั้ง และศาลอุทธรณ์แห่งอังกฤษและเวลส์ เรียก นโยบายนี้ว่า "ซับซ้อน" [ 173 ] [ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ]
ในทำนองเดียวกันขบวนการต่อต้านการอพยพในอเมริกาได้สนับสนุนนโยบายที่มุ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรต่อผู้อพยพที่ตั้งใจจะเข้ามาและผู้อพยพที่เข้ามาแล้วในหลายช่วงเวลาของประวัติศาสตร์ ตัวอย่างทางประวัติศาสตร์ ได้แก่ ขบวนการ ชาตินิยมKnow Nothingในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 ซึ่งสนับสนุนนโยบายที่เป็นปรปักษ์ต่อผู้อพยพชาวคาทอลิกพรรค Workingman's Partyซึ่งส่งเสริมทัศนคติเกลียดชังชาวเอเชียในแคลิฟอร์เนียในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ซึ่งเป็นความรู้สึกที่นำไปสู่กฎหมายกีดกันชาวจีนในปี 1882 ในที่สุด สมาคมจำกัดการอพยพ (Immigration Restriction League ) ซึ่งสนับสนุนนโยบายเกลียดชังชาวต่างชาติจากยุโรปใต้และยุโรปตะวันออกในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 และคณะกรรมการ Dillingham ของรัฐสภา หลังจากสงครามโลกครั้งที่ 1 นโยบายเหล่านี้รวมกันส่งผลให้เกิด กฎหมาย Emergency Quota Actปี 1921 และกฎหมาย Immigration Act ปี 1924ที่เข้มงวดอย่างมากในช่วงสองทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 พรรครีพับลิกันได้นำเอาแนวนโยบายชาตินิยมมาใช้มากขึ้น โดยต่อต้านเมืองที่ให้ที่พักพิงแก่ผู้อพยพและสนับสนุนการสร้างกำแพงกั้นระหว่างสหรัฐฯ กับเม็กซิโกรวมถึงลดจำนวนผู้อพยพที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาตั้งถิ่นฐานในประเทศ ในที่สุด รัฐบาลของทรัมป์ก็ได้ผลักดันเป้าหมายนโยบายเหล่านี้ต่อไป รวมถึงการนำนโยบายที่เข้มงวดมาใช้ เช่น นโยบายห้ามเข้าเม็กซิโกและ นโยบาย แยกครอบครัวสำหรับผู้ลี้ภัยและผู้อพยพที่เดินทางมาจากอเมริกากลางผ่านทางเม็กซิโก นโยบาย ต่อต้านอิสลามเช่น การห้ามเดินทาง ที่มุ่งเป้าไปที่ประเทศที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิม ก็เป็นส่วนสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรต่อผู้อพยพที่ นักการเมืองประชานิยมมองว่าไม่เข้ากับ วัฒนธรรม WASP ( White Anglo-Saxon Protestant) ที่มีอิทธิพล ในสหรัฐอเมริกา
นโยบายการลงทะเบียนสัญชาติของอินเดียสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรต่อชุมชนมุสลิมในประเทศในภูมิภาคที่นำนโยบายนี้ไปใช้[ 180 ]ปัจจุบันรัฐบาลอินเดียกำลังดำเนินการสร้างค่ายกักกันหลายแห่งทั่วประเทศอินเดียเพื่อกักขังผู้ที่ไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียน[ 181 ]เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2019 รัฐบาลกลางได้ออก 'คู่มือการกักกันแบบจำลองปี 2019' ซึ่งระบุว่าทุกเมืองหรือเขตที่มีด่านตรวจคนเข้าเมืองหลักจะต้องมีศูนย์กักกัน[ 182 ]แนวทางดังกล่าวแนะนำให้สร้างศูนย์กักกันที่มี กำแพงสูง 3 เมตร (9 ฟุต 10 นิ้ว)หุ้มด้วยลวดหนาม[ 183 ] [ 184 ]
เขตระหว่างประเทศ
เขตระหว่างประเทศ คือพื้นที่ใดๆที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมชายแดนของรัฐที่ตั้งอยู่โดยสมบูรณ์ เขตระหว่างประเทศมีหลายประเภท ตั้งแต่เขตเศรษฐกิจพิเศษและเขตปลอดการค้าที่ด่านเข้าเมืองซึ่งได้รับการยกเว้นจากกฎศุลกากร ไปจนถึงสัมปทานที่มอบอำนาจการบริหารจัดการให้แก่รัฐต่างชาติหนึ่งรัฐหรือมากกว่านั้น เขตระหว่างประเทศอาจมีนโยบายวีซ่าที่แตกต่างจากส่วนอื่นๆ ของรัฐโดยรอบด้วย
การควบคุมชายแดนภายในประเทศ
การควบคุมชายแดนภายในประเทศ คือ มาตรการที่นำมาใช้เพื่อควบคุมการเคลื่อนย้ายของผู้คนหรือสินค้าภายในประเทศ มาตรการดังกล่าวมีหลากหลายรูปแบบ ตั้งแต่การตั้งด่านตรวจชายแดนไปจนถึงการออกเอกสารเดินทางภายในประเทศ และแตกต่างกันไปตามสถานการณ์ที่นำมาใช้ สถานการณ์ที่นำไปสู่การควบคุมชายแดนภายในประเทศ ได้แก่ การเพิ่มความปลอดภัยรอบ ๆ บริเวณชายแดน (เช่น ด่านตรวจภายในในอเมริกาหรือภูฏานใกล้ชายแดน) การรักษาความเป็นอิสระของพื้นที่ปกครองตนเองหรือพื้นที่ชนกลุ่มน้อย (เช่น การควบคุมชายแดนระหว่างคาบสมุทรมาเลเซีย ซาบาห์ และซาราวัก การควบคุมชายแดนระหว่างฮ่องกง มาเก๊า และจีนแผ่นดินใหญ่) การป้องกันความไม่สงบระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ (เช่น กำแพงสันติภาพในไอร์แลนด์เหนือ การควบคุมชายแดนในทิเบตและอินเดียตะวันออกเฉียงเหนือ) และข้อพิพาทระหว่างรัฐบาลคู่แข่ง (เช่น ระหว่างสาธารณรัฐจีนและสาธารณรัฐประชาชนจีน )
ในระหว่างการระบาดของ COVID-19มีการนำมาตรการควบคุมชายแดนภายในชั่วคราวมาใช้ในเขตอำนาจศาลต่างๆ ทั่วโลก ตัวอย่างเช่น การเดินทางระหว่างรัฐและดินแดนของออสเตรเลียถูกห้ามหรือจำกัดโดยรัฐบาลของแต่ละรัฐในช่วงต่างๆ ของการระบาด ไม่ว่าจะควบคู่ไปกับการล็อกดาวน์เป็นระยะๆ หรือเป็นการตอบสนองต่อการระบาดของ COVID-19 ในรัฐใกล้เคียงโดย เฉพาะ [ 185 ] [ 186 ] [ 187 ]มาตรการควบคุมชายแดนภายในยังถูกนำมาใช้ในช่วงต่างๆ ของคำสั่งควบคุมการเคลื่อนไหว ของมาเลเซีย ซึ่งการเดินทางระหว่างรัฐถูกจำกัดขึ้นอยู่กับความรุนแรงของการระบาดที่เกิดขึ้น ในทำนองเดียวกัน หน่วยงานระดับชาติในเขตเชงเก้นได้นำมาตรการควบคุมภายในมาใช้ แม้ว่า ในที่สุด สหภาพยุโรปจะปฏิเสธแนวคิดที่จะระงับข้อตกลงเชงเก้นโดยสิ้นเชิงก็ตาม[ 188 ] [ 189 ]
เอเชีย
การควบคุมชายแดนภายในมีอยู่ในหลายส่วนของเอเชีย ตัวอย่างเช่น นักท่องเที่ยวที่เดินทางไปยังพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในอินเดียและจีนมักต้องมีใบอนุญาตพิเศษในการเข้าประเทศ[ y ]การเดินทางทางอากาศและทางรถไฟภายในส่วนที่ไม่ได้ปกครองตนเองของอินเดียและจีนแผ่นดินใหญ่โดยทั่วไปก็ต้องมีการตรวจสอบเอกสารการเดินทางโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลเช่นกัน ในรูปแบบของด่านตรวจชายแดนภายใน สำหรับการเดินทางภายในอินเดีย พลเมืองอินเดียสามารถใช้บัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บัตรประจำตัวประชาชนหนังสือเดินทาง หรือหลักฐานการเป็นพลเมืองอินเดียอื่นๆ ในขณะที่พลเมืองเนปาลสามารถแสดงหลักฐานการเป็นพลเมืองเนปาลที่คล้ายคลึงกันได้ สำหรับการเดินทางภายในจีนแผ่นดินใหญ่ พลเมืองจีนต้องใช้บัตรประจำตัวประชาชนของตน
จีน
ภายในประเทศจีน มีการควบคุมชายแดนอย่างเข้มงวดสำหรับผู้ที่เดินทางระหว่างแผ่นดินใหญ่และเขตปกครองพิเศษฮ่องกงและมาเก๊าชาวต่างชาติจำเป็นต้องแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารการเดินทางอื่นๆ ที่กำหนดเมื่อเดินทางระหว่างเขตอำนาจศาลเหล่านี้ สำหรับพลเมืองจีน (รวมถึงผู้ที่มี สถานะ พลเมืองอังกฤษในต่างประเทศ ) จะมีเอกสาร พิเศษ [ z ]สำหรับการเดินทางระหว่างดินแดนเหล่านี้ การควบคุมชายแดนภายในประเทศจีนยังนำไปสู่การสร้างใบอนุญาตพิเศษที่อนุญาตให้พลเมืองจีนอพยพหรือพำนักอยู่ในเขตตรวจคนเข้าเมืองอื่นๆ ภายในประเทศได้[ aa ]
จีนยังคงรักษานโยบายควบคุมชายแดนที่ผ่อนปรนและแตกต่างออกไปในเขตเศรษฐกิจพิเศษเซินเจิ้นจูไห่และเซี่ยเหมิน [ 191 ] [ 192 ] พลเมืองของประเทศส่วนใหญ่[ ab ]สามารถขอวีซ่าในพื้นที่จำกัดได้เมื่อเดินทางมาถึงในภูมิภาคเหล่านี้ ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาอยู่ในเมืองเหล่านี้ได้โดยไม่ต้องเดินทางต่อไปยังส่วนอื่น ๆ ของจีนแผ่นดินใหญ่ วีซ่าสำหรับเซินเจิ้นมีอายุ 5 วัน และวีซ่าสำหรับเซี่ยเหมินและจูไห่มีอายุ 3 วัน ระยะเวลาการพำนักเริ่มต้นในวันถัดจากวันที่เดินทางมาถึง[ 194 ]สามารถขอวีซ่าได้เฉพาะเมื่อเดินทางมาถึงที่ท่าเรือหลัวหูจุดควบคุมท่าเรือหวงกัง ท่าเรือ เฟอร์รี่ฟู่หยงหรือท่าเรือผู้โดยสารเชโกวสำหรับเซินเจิ้น[ 195 ]ด่านเข้าเมืองกงเป่ยท่าเรือเหิงฉินหรือท่าเรือจิ่วโจวสำหรับจูไห่[ 196 ]และสนามบินนานาชาติเซี่ยเหมินเกาฉีสำหรับเซี่ยเหมิน[ 197 ]
ในทำนองเดียวกัน จีนอนุญาตให้พลเมืองของ ประเทศอาเซียนที่ไม่ได้รับการยกเว้นวีซ่า[ ac ]เข้าเยี่ยมชมกุ้ยหลินโดยไม่ต้องขอวีซ่าได้ไม่เกิน 6 วัน หากเดินทางกับกลุ่มทัวร์ที่ได้รับการอนุมัติและเข้าประเทศจีนผ่านทางสนามบินนานาชาติกุ้ยหลินเหลียงเจียงพวกเขาไม่สามารถไปเยี่ยมชมเมืองอื่น ๆ ในกวางซีหรือส่วนอื่น ๆ ของจีนแผ่นดินใหญ่ได้[ 198 ]
ทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีนต่างไม่ยอมรับหนังสือเดินทางที่ออกโดยอีกฝ่ายหนึ่ง และทั้งสองฝ่ายไม่ถือว่าการเดินทางระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐจีน[ n ] เป็นการเดินทางระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ มีข้อตกลงสำหรับการเดินทางระหว่างดินแดนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐจีนและดินแดนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐประชาชนจีน[ ad ]
โดยทั่วไปแล้ว ทางการในจีนแผ่นดินใหญ่มีระบบการจดทะเบียนที่อยู่อาศัยที่เรียกว่าหูโข่ว ( ภาษาจีน:户口; แปลตรงตัวว่า ' บุคคลในครัวเรือน' ) ซึ่งต้องได้รับอนุญาตจากรัฐบาลก่อนจึงจะสามารถเปลี่ยนแปลงที่อยู่อาศัยอย่างเป็นทางการได้ ระบบนี้บังคับใช้โดยใช้บัตรประจำตัวประชาชนระบบมาตรการควบคุมชายแดนภายในนี้จำกัดการย้ายถิ่นฐานภายในประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพก่อนทศวรรษ 1980 แต่การปฏิรูปตลาดในเวลาต่อมาทำให้ระบบนี้ล่มสลายในฐานะวิธีการควบคุมการย้ายถิ่นฐาน มีผู้คนประมาณ 150 ถึง 200 ล้านคนที่เป็นส่วนหนึ่งของ "กระแสการย้ายถิ่นฐานแบบปิดตา" และย้ายถิ่นฐานอย่างไม่เป็นทางการ โดยส่วนใหญ่ย้ายจากพื้นที่ชนบทที่ยากจนไปยังพื้นที่เมืองที่ร่ำรวย อย่างไรก็ตาม ผู้ที่อยู่อาศัยอย่างไม่เป็นทางการมักถูกปฏิเสธบริการจากรัฐบาล เช่น การศึกษาและการดูแลทางการแพทย์ และบางครั้งก็ต้องเผชิญกับการเลือกปฏิบัติ ทั้งทางสังคมและการเมือง โดยพื้นฐานแล้ว การปฏิเสธบริการทางสังคมนอกพื้นที่ที่บุคคลนั้นลงทะเบียนที่อยู่อาศัยไว้ ถือเป็นมาตรการควบคุมชายแดนภายในที่มุ่งเป้าไปที่การยับยั้งการย้ายถิ่นฐานภายในจีนแผ่นดินใหญ่
ภูฏาน
ในขณะเดียวกัน ในภูฏาน ซึ่งสามารถเข้าถึงได้ทางถนนผ่านอินเดียเท่านั้น มีด่านตรวจชายแดนภายใน (ส่วนใหญ่อยู่บนถนนสายรอง ) และนอกจากนี้ บางพื้นที่ยังต้องมีใบอนุญาตพิเศษในการเข้า ขณะที่นักท่องเที่ยวที่ไม่เดินทางเลยเมืองชายแดนภูเอินโชลิงไปไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตในการเข้าในวันนั้น (แม้ว่านักท่องเที่ยวดังกล่าวจะ อยู่ภาย ใต้นโยบายวีซ่าของอินเดียโดยพฤตินัย เนื่องจากต้องเดินทางผ่านไจกาออน ) บุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองของอินเดีย บังกลาเทศ หรือมัลดีฟส์ ต้องขอวีซ่าและใบอนุญาตระดับภูมิภาคใดๆ ที่จำเป็นผ่านผู้ประกอบการท่องเที่ยวที่ได้รับอนุญาตก่อนเดินทางมาถึงประเทศ พลเมืองของอินเดีย บังกลาเทศ และมัลดีฟส์ สามารถยื่นขอใบอนุญาตระดับภูมิภาคทางออนไลน์ไปยังพื้นที่ที่จำกัดได้[ 199 ]
มาเลเซีย
อีกตัวอย่างหนึ่งคือ รัฐ ซาบาห์และซาราวักของมาเลเซียซึ่งยังคงรักษาการควบคุมชายแดนของตนเอง[ 200 ]นับตั้งแต่เข้าร่วมมาเลเซียในปี 1963 การควบคุมชายแดนภายในนั้นไม่สมมาตร: ในขณะที่ซาบาห์และซาราวักบังคับใช้การควบคุมการเข้าเมืองกับพลเมืองมาเลเซียจากรัฐอื่น ๆ แต่ไม่มีการควบคุมชายแดนที่สอดคล้องกันในคาบสมุทรมาเลเซียและชาวมาเลเซียจากซาบาห์และซาราวักมีสิทธิที่จะอาศัยและทำงานในคาบสมุทรได้อย่างไม่จำกัด สำหรับการเยี่ยมเยียนทางสังคมและธุรกิจที่มีระยะเวลาน้อยกว่าสามเดือน พลเมืองมาเลเซียสามารถเดินทางระหว่างคาบสมุทร ซาบาห์ และซาราวักโดยใช้บัตรประจำตัวประชาชนมาเลเซีย (MyKad) หรือหนังสือเดินทางมาเลเซียในขณะที่สำหรับการพำนักในซาบาห์และซาราวักเป็นเวลานานกว่านั้น พวกเขาจะต้องมีเอกสารการเดินทางภายในประเทศหรือหนังสือเดินทางที่มีใบอนุญาตพำนักที่เหมาะสม
เกาหลีเหนือ
การควบคุมชายแดนภายในที่เข้มงวดที่สุดอยู่ในเกาหลีเหนือพลเมืองไม่ได้รับอนุญาตให้เดินทางออกนอกพื้นที่ที่พักอาศัยโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างชัดเจน และการเข้าถึงเมืองหลวงเปียงยางถูกจำกัดอย่างมาก[ 201 ] [ 202 ]ข้อจำกัดที่คล้ายกันนี้ถูกนำมาใช้กับนักท่องเที่ยว ซึ่งได้รับอนุญาตให้ออกจากเปียงยางได้เฉพาะในทัวร์ที่รัฐบาลอนุญาตไปยังสถานที่ท่องเที่ยวที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น
ยุโรป
ตัวอย่างจากยุโรปคือการบังคับใช้มาตรการควบคุมชายแดนสำหรับการเดินทางเข้าและออกจากสฟาลบาร์ดซึ่งยังคงรักษานโยบายการอพยพเสรีภายใต้สนธิสัญญาสฟาลบาร์ดและเขตเชงเก้น ซึ่งรวมถึงส่วนที่เหลือของนอร์เวย์ ตัวอย่างอื่นๆ ของการควบคุมชายแดนภายในที่มีประสิทธิภาพในยุโรป ได้แก่เมืองปิดของประเทศสมาชิกCIS บางประเทศ พื้นที่ในเติร์กเมนิสถานที่ต้องมีใบอนุญาตพิเศษในการเข้าการจำกัดการเดินทางไปยังเขตปกครองตนเองกอร์โน-บาดาห์ชานในทาจิกิสถาน และ (ขึ้นอยู่กับว่าไซปรัสเหนือและไซปรัสใต้ถือเป็นประเทศแยกกันหรือไม่) ชายแดนไซปรัส ในทำนองเดียวกันภูมิภาคเคอร์ดิสถาน ของอิรัก รักษาระบอบวีซ่าและศุลกากรที่แยกต่างหากและเสรีกว่าจากส่วนที่เหลือของประเทศ แม้กระทั่งอนุญาต ให้ชาวอิสราเอล เข้าประเทศได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าในขณะที่ส่วนที่เหลือของประเทศห้ามไม่ให้พวกเขาเข้าประเทศ เดนมาร์กยังคงรักษาระบบที่ซับซ้อนของประเทศย่อยต่างๆ ซึ่งแตกต่างจากแผ่นดินใหญ่ของเดนมาร์กที่อยู่นอกสหภาพยุโรปและรักษานโยบายศุลกากรที่เป็นอิสระ[ ae ]นอกจากเมืองปิดจำนวนมากของรัสเซียแล้ว[ 203 ]บางส่วนของ 19 เขตการปกครอง[ af ]ของสหพันธรัฐรัสเซียยังปิดไม่ให้ชาวต่างชาติเข้าโดยไม่มีใบอนุญาตพิเศษ และด้วยเหตุนี้จึงอยู่ภายใต้การควบคุมชายแดนภายใน[ 204 ]
สถานการณ์การควบคุมชายแดนที่ซับซ้อนอีกประการหนึ่งในยุโรปเกี่ยวข้องกับสหราชอาณาจักร ในขณะที่ดินแดนในปกครองของราชวงศ์อยู่ในเขตการเดินทางร่วม (Common Travel Area ) แต่ยิบรอลตาร์และดินแดนทางทหารของอังกฤษที่แยกตัวออกไปอย่างอักโรติริและเดเคเลีย ไม่ได้อยู่ในเขตดังกล่าว ยิบรอลตาร์มี นโยบายควบคุมชายแดนของตนเองจึงจำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยชายแดนทางกายภาพที่ชายแดนติดกับเขตเชงเก้น รวมถึงการควบคุมชายแดนสำหรับผู้เดินทางที่เดินทางโดยตรงระหว่างยิบรอลตาร์และแผ่นดินใหญ่ของอังกฤษ ส่วนเดเคเลียมีชายแดนที่ค่อนข้างเปิดกับไซปรัสใต้ แต่ไม่เปิดกับไซปรัสเหนือ ดังนั้นจึงเป็นสมาชิกโดยพฤตินัยของเขตเชงเก้น และการเดินทางไปหรือมาจากแผ่นดินใหญ่ของอังกฤษอยู่ภายใต้การควบคุมชายแดน เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2020 สเปนและสหราชอาณาจักรได้บรรลุข้อตกลงในหลักการซึ่งยิบรอลตาร์จะเข้าร่วมเขตเชงเก้น[ 205 ]ซึ่งเป็นการเปิดทางให้สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรเริ่มการเจรจาอย่างเป็นทางการในเรื่องนี้[ 206 ]
หลังBrexitการควบคุมชายแดนสำหรับสินค้าที่ไหลเวียนระหว่างบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือได้รับการนำมาใช้ตามพิธีสารว่าด้วยไอร์แลนด์/ไอร์แลนด์เหนือ ที่ตกลงกันไว้เป็นส่วนหนึ่งของ ข้อตกลงการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจากสหภาพยุโรป[ 207 ]เนื่องจากความขัดแย้งภายในที่ยาวนานกว่าสามสิบปีในไอร์แลนด์เหนือ ชายแดนระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์จึงมีสถานะพิเศษนับตั้งแต่ความขัดแย้งนั้นสิ้นสุดลงด้วยข้อตกลงเบลฟาสต์/ข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐในปี 1998 ในฐานะส่วนหนึ่งของกระบวนการสันติภาพไอร์แลนด์เหนือ ชายแดน จึงแทบจะมองไม่เห็น โดยไม่มีสิ่งกีดขวางทางกายภาพหรือการตรวจสอบศุลกากรใดๆ ที่จุดผ่านแดนหลายแห่ง การจัดเตรียมนี้เป็นไปได้เนื่องจากการเป็นสมาชิกร่วมกันของทั้งสองประเทศในตลาดเดียวและสหภาพศุลกากร ของสหภาพยุโรป และเขตการเดินทางร่วมกัน ของทั้งสองประเทศ เมื่อสหราชอาณาจักรถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป ชายแดนในไอร์แลนด์จึงกลายเป็นชายแดนทางบกเพียงแห่งเดียวระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป ข้อกำหนดของ ตลาดเดียวของสหภาพยุโรปและตลาดภายในของสหราชอาณาจักรต้องการการตรวจสอบศุลกากรและการควบคุมการค้าบางอย่างที่ชายแดนภายนอก พิธีสารไอร์แลนด์เหนือมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องตลาดเดียวของสหภาพยุโรป ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการกำหนด " พรมแดนที่เข้มงวด " ซึ่งอาจกระตุ้นให้เกิดความขัดแย้งขึ้นอีกครั้งและทำให้สันติภาพที่ค่อนข้างมั่นคงซึ่งมีมาตั้งแต่สิ้นสุดความวุ่นวายต้องสั่น คลอน ภายใต้พิธีสารนี้ ไอร์แลนด์เหนืออยู่นอกตลาดเดียวของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ แต่ กฎ การเคลื่อนย้ายสินค้าเสรีของสหภาพยุโรปและ กฎ สหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรปยังคงมีผลบังคับใช้ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีการตรวจสอบหรือควบคุมศุลกากรระหว่างไอร์แลนด์เหนือกับส่วนที่เหลือของเกาะ แทนที่จะมีพรมแดนทางบกระหว่างไอร์แลนด์และไอร์แลนด์เหนือ พิธีสารนี้ได้สร้าง พรมแดน ศุลกากรโดยพฤตินัยในทะเลไอริชเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากร โดยแยกไอร์แลนด์เหนือออกจากเกาะบริเตนใหญ่[ 208 ] [ 209 ]ซึ่งสร้างความไม่สบายใจให้กับกลุ่มสหภาพ นิยม ที่ มีชื่อเสียง [ 210 ]เพื่อดำเนินการตามเงื่อนไขของพิธีสาร สหราชอาณาจักรต้องจัดให้มีจุดควบคุมชายแดนที่ท่าเรือของไอร์แลนด์เหนือ[ 210 ]การจัดหาจุดควบคุมชายแดนเหล่านี้เป็นความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตร สิ่งแวดล้อม และกิจการชนบท ของไอร์แลนด์เหนือ (DAERA) [ 210 ]อาคารชั่วคราวถูกสร้างขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2021 แต่ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 รัฐมนตรีไอร์แลนด์เหนือผู้รับผิดชอบกอร์ดอน ไลออนส์ (DUP) ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่หยุดงานก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกถาวรใหม่และหยุดการรับสมัครพนักงาน[ 211 ]ในรายงานทางการเงินครึ่งปีเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2021 กลุ่มบริษัท Irish Continental Groupซึ่งดำเนินงานเรือเฟอร์รี่ระหว่างบริเตนใหญ่และสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการขาดการดำเนินการตรวจสอบสินค้าที่เข้ามาในไอร์แลนด์เหนือจากบริเตนใหญ่ตามที่กำหนดไว้ในพิธีสาร บริษัทกล่าวว่าการที่ไม่มีการตรวจสอบเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง (สำหรับสินค้าที่มุ่งหน้าไปยังสาธารณรัฐไอร์แลนด์) ทำให้เกิดความบิดเบือนของความเท่าเทียมกัน เนื่องจากสินค้าที่มาถึงท่าเรือของสาธารณรัฐไอร์แลนด์โดยตรงจากบริเตนใหญ่จะได้รับการตรวจสอบเมื่อมาถึง[ 212 ]การดำเนินการควบคุมชายแดนระหว่างบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือเป็นตัวกระตุ้นหลักสำหรับการจลาจลในไอร์แลนด์เหนือในปี 2021
ตัวอย่างที่ผิดปกติของการควบคุมชายแดนภายในเกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายศุลกากรภายในเขตเชงเก้น แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วชายแดนจะมองไม่เห็น แต่การมีอยู่ของพื้นที่ภายในเขตเชงเก้นแต่อยู่นอกเขตภาษีมูลค่าเพิ่มของสหภาพยุโรปรวมถึงเขตอำนาจศาลเช่นอันดอร์ราซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเขตเชงเก้นอย่างเป็นทางการ แต่ไม่สามารถเข้าถึงได้หากไม่ผ่านเขตเชงเก้น ส่งผลให้มีการควบคุมชายแดนภายใน เป็นระยะ ๆ เพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากร นอกจากนี้ ตามกฎของเขตเชงเก้น[ 213 ]โรงแรมและที่พักเชิงพาณิชย์ประเภทอื่น ๆ ต้องลงทะเบียนพลเมืองต่างชาติทั้งหมด รวมถึงพลเมืองของรัฐเชงเก้นอื่น ๆ โดยกำหนดให้กรอกแบบฟอร์มลงทะเบียนด้วยลายมือของตนเอง[ ag ]กฎของเชงเก้นไม่ได้กำหนดขั้นตอนอื่นใด ดังนั้น รัฐเชงเก้นจึงมีอิสระที่จะกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหาของแบบฟอร์มลงทะเบียนและเอกสารประจำตัวที่จะต้องแสดง และอาจกำหนดให้บุคคลที่ได้รับการยกเว้นจากการลงทะเบียนตามกฎหมายเชงเก้นต้องลงทะเบียนด้วย รัฐเชงเก้นยังได้รับอนุญาตให้ฟื้นฟูการควบคุมชายแดนกับประเทศเชงเก้นอื่นในช่วงเวลาสั้น ๆ ในกรณีที่มีภัยคุกคามร้ายแรงต่อ "นโยบายสาธารณะหรือความมั่นคงภายใน" ของรัฐนั้น หรือเมื่อ "การควบคุมชายแดนภายนอกไม่สามารถรับประกันได้อีกต่อไปเนื่องจากสถานการณ์พิเศษ" [ 215 ]เมื่อความเสี่ยงดังกล่าวเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ที่คาดการณ์ได้ รัฐที่เกี่ยวข้องต้องแจ้งคณะกรรมาธิการยุโรปล่วงหน้าและปรึกษาหารือกับรัฐเชงเก้นอื่น ๆ[ 216 ]นับตั้งแต่มีการนำข้อตกลงเชงเก้นมาใช้ บทบัญญัตินี้ได้รับการอ้างถึงบ่อยครั้งโดยรัฐสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตอบสนองต่อ วิกฤตผู้อพยพ ในยุโรป[ ah ]
ตะวันออกกลาง
กองทัพอิสราเอลรักษาเครือข่ายการควบคุมชายแดนภายในที่ซับซ้อนในเขตเวสต์แบงก์ที่อิสราเอลยึดครอง รวมถึงการควบคุมชายแดนภายนอกระหว่างเวสต์แบงก์และอิสราเอล ซึ่งจำกัดเสรีภาพในการเคลื่อนไหวของชาวปาเลสไตน์ประกอบด้วยจุดตรวจที่มีเจ้าหน้าที่ประจำการถาวร ชั่วคราว และแบบสุ่มในเวสต์แบงก์กำแพงเวสต์แบงก์และข้อจำกัดในการใช้ถนนของชาวปาเลสไตน์[ 219 ] มาตรการควบคุมชายแดนภายใน ซึ่งกระจายอยู่ทั่วพื้นที่ของรัฐปาเลสไตน์ภายใต้ การควบคุมของอิสราเอล โดยพฤตินัยเป็นคุณลักษณะสำคัญของชีวิตชาวปาเลสไตน์และเป็นหนึ่งในมาตรการที่เข้มงวดที่สุดในโลก นอกจากนี้การปิดล้อม ฉนวน กาซาส่งผลให้เกิดชายแดนศุลกากรและตรวจคนเข้าเมืองภายในประเทศโดยพฤตินัยสำหรับชาวปาเลสไตน์ เพื่อผ่านการควบคุมชายแดนภายใน ชาวปาเลสไตน์จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตต่างๆจากทางการอิสราเอล ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์และพื้นที่ของการเดินทาง ความชอบด้วยกฎหมายและผลกระทบของเครือข่ายการควบคุมชายแดนภายในนี้เป็นที่ถกเถียงกันB'Tselem ซึ่งเป็น องค์กรนอกภาครัฐของอิสราเอลที่คอยตรวจสอบสิทธิมนุษยชนในปาเลสไตน์ โต้แย้งว่ามาตรการเหล่านี้ละเมิดสิทธิที่รับรองโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิในการดำรงชีพ สิทธิในการมีมาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้ สิทธิในการได้รับโภชนาการ เสื้อผ้า และที่อยู่อาศัยที่เพียงพอ และสิทธิในการมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตที่ดีที่สุด[ 220 ] B'Tselem ยังโต้แย้งอีกว่าข้อจำกัดต่อชาวปาเลสไตน์ที่เจ็บป่วย บาดเจ็บ และตั้งครรภ์ที่ต้องการการรักษาพยาบาลฉุกเฉินนั้นขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศที่ระบุว่าบุคลากรทางการแพทย์และผู้ป่วยต้องได้รับอนุญาตให้เดินทางอย่างเสรี[ 221 ]แม้ว่าศาลฎีกาของอิสราเอลจะถือว่ามาตรการดังกล่าวเป็นที่ยอมรับได้ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคง แต่Amira Hass จาก Haaretzโต้แย้งว่านโยบายนี้ขัดต่อหลักการข้อหนึ่งของข้อตกลงออสโล ซึ่งระบุว่าฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์ถือเป็นหน่วยทางภูมิศาสตร์เดียวกัน[ 222 ]
ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างชุมชนในไอร์แลนด์เหนือระหว่างชาวคาทอลิกไอริชและลูกหลานของผู้ตั้งถิ่นฐานโปรเตสแตนต์จากอังกฤษและสกอตแลนด์ส่งผลให้เกิดด่านตรวจภายในโดย พฤตินัย เส้นสันติภาพเป็นมาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนภายในเพื่อแยกย่านคาทอลิก ที่ส่วนใหญ่เป็นฝ่าย สาธารณรัฐนิยมและชาตินิยม ออกจากย่านโปรเตสแตนต์ที่ส่วนใหญ่เป็น ฝ่ายภักดีและสหภาพนิยม เส้นสันติภาพ เหล่านี้มีมาในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งตั้งแต่สิ้นสุดความขัดแย้งในปี 1998 ด้วยข้อตกลงวันศุกร์ ประเสริฐ กำแพงสันติภาพส่วนใหญ่อยู่ในเบลฟาสต์แต่ก็มีอยู่ในเดอร์รี พอ ร์ตาดาวน์และลูร์แกนด้วย[ 223 ]โดยมีกำแพงยาวกว่า32 กิโลเมตร (20 ไมล์)ในไอร์แลนด์เหนือ[ 224 ]เส้นสันติภาพมีความยาวตั้งแต่ไม่กี่ร้อยเมตรไปจนถึงกว่า 5 กิโลเมตร อาจทำจากเหล็ก อิฐ เหล็กกล้า หรือส่วนผสมของทั้งสามอย่าง และสูง ถึง 8 เมตร (26 ฟุต) [ 225 ] [ 223 ]บางแห่งมีประตู (บางครั้งมีตำรวจ ประจำอยู่ ) ที่อนุญาตให้ผ่านได้ในเวลากลางวัน แต่จะปิดในเวลากลางคืน
อเมริกาเหนือ


Multiple types of internal border controls exist in the United States. While the American territories of Guam and the Northern Mariana Islands follow the same visa policy as the mainland, together, they also maintain their own visa waiver programme for certain nationalities.[226] Since the two territories are outside the customs territory of the United States, there are customs inspections when travelling between them. The rest of the U.S. American Samoa has its own customs and immigration regulations, thus travelling between it and other American jurisdictions involves both customs and immigration inspections. The Virgin Islands are a special case: they fall within the American immigration zone and follow American visa policy, but are a customs-free territory. As a result, there are no immigration checks between the two, but travellers arriving in Puerto Rico or the American mainland directly from the Virgin Islands are subject to border control for customs inspection. The United States also maintains interior checkpoints, similar to those maintained by Bhutan, along its borders with Mexico and Canada, subjecting people to border controls even after they have entered the country.
The Akwesasne nation; with territory in Ontario, Quebec, and New York; features several de facto internal border controls. As a result of protests by Akwesasne residents on their rights to cross the border unimpeded, as provided under the 1795 Jay Treaty, the Canada Border Services Agency closed its post on Cornwall Island, instead requiring travellers to proceed to the checkpoint in the city of Cornwall. As a consequence of the arrangement, residents of the island are required to clear border controls when proceeding North to the Ontario mainland, as well as when proceeding South to Akwesasne territory in New York, thereby constituting internal controls from both a Canadian and an Akwesasne perspective. Similarly, travelling between Canada and the Quebec portion of the Akwesasne nation requires driving through the state of New York, meaning individuals must clear American controls when leaving Quebec proper and Canadian border controls when entering Quebec proper. However, Canada does not impose border controls when entering the Quebec portion of the Akwesasne Nation. Nevertheless, for residents who assert a Haudenosaunee national identity distinct from Canadian or American citizenship, the intricate network of Canadian and American border controls is seen as a foreign-imposed system of internal border controls, similar to the Israeli checkpoints in Palestinian territory.[227][228]
The city of Hyder, Alaska, has also been subject to internal border controls since America chose to stop regulating arrivals in Hyder from British Columbia. Since travellers exiting Hyder into Stewart, British Columbia, are subject to Canadian border controls, it is theoretically possible for someone to accidentally enter Hyder from Canada without their travel documents and then face difficulties, as both the U.S. and Canada would subject them to border controls that require travel documents. At the same time, however, the northern road connecting Hyder to the uninhabited mountain regions of British Columbia has neither American nor Canadian border controls, meaning that tourists from Canada proceeding northwards from Hyder are required to complete Canadian immigration formalities when they return to Stewart, despite never having cleared American immigration.
Historical
Identification and freedom of internal movement have sometimes been instruments of oppression, for example, in Canada's pass system, or Apartheid-era South Africa's Pass laws.
Specific requirements

The degree of strictness of border controls varies across countries and borders. In some countries, controls may be targeted at the traveller's religion, ethnicity, nationality, or countries visited. Others may need to ensure the traveller has paid the appropriate fees for their visas and has future travel planned outside the country. Yet others may concentrate on the contents of the traveller's baggage and imported goods to ensure nothing is being carried that might pose a biosecurity risk to the country.
Biometrics

Several countries[ai] require all travellers, or all foreign travelers, to be fingerprinted on arrival and refuse admission to or arrest travellers who refuse to comply. In some countries, such as America, this may apply even to transit passengers proceeding to a third country.[242] Many countries also require a photo to be taken of people entering the country. The United States, which does not fully implement exit control formalities at its land frontiers (although long mandated by domestic legislation),[243][244][245] intends to implement facial recognition for passengers departing from international airports to identify people who overstay their visa.[246] Together with fingerprint and face recognition, iris scanning is one of three biometric identification technologies internationally standardised since 2006 by the International Civil Aviation Organization (ICAO) for use in e-passports[247] and the United Arab Emirates conducts iris scanning on visitors who need to apply for a visa.[248][249] The Department of Homeland Security has announced plans to increase the biometric data it collects at American borders greatly.[250] In 2018, Singapore began trials of iris scanning at three land and maritime immigration checkpoints.[251][252]
Immigration stamps
An immigration stamp is an inked impression in a passport or other travel document, typically made by a rubber stamp upon entering or exiting a territory. Depending on the jurisdiction, a stamp can serve different purposes. For example, in the United Kingdom, an immigration stamp in a passport includes the formal leave to enter granted to a person subject to entry control. In other countries, a stamp activates or acknowledges the continuing leave conferred in the passport bearer's entry clearance. Under the Schengen system, a foreign passport is stamped with a date stamp which does not indicate any duration of stay. This means the person is deemed to have permission to remain for either 3 months or the period shown on their visa, if specified otherwise. Member states of the European Union are not permitted to place a stamp in the passport of a person who is not subject to immigration control. Stamping is prohibited because it imposes a control to which the person is not subject. Passport stamps may occasionally take the form of sticker stamps, such as entry stamps from Japan. Depending on nationality, a visitor may not receive a stamp at all (unless specifically requested), such as an EU or EFTA citizen travelling to an EU or EFTA country, Albania,[253] or North Macedonia.[254] Most countries issue exit stamps in addition to entry stamps. A few countries issue only entry stamps, including Canada, El Salvador, Ireland, Mexico, New Zealand, Singapore, United Kingdom and the United States of America. Australia, Hong Kong, Israel, Macau and South Korea do not stamp passports upon entry nor exit. These countries or regions issue landing slips instead, except for Australia, which does not issue any physical evidence of entry. Visas may also take the form of passport stamps.
Immigration authorities usually use different stamp styles for entries and exits to make it easier to track people's movements. Ink colour might be used to designate the mode of transportation (air, land, or sea), as in Hong Kong before 1997, while border styles did the same in Macau. Other variations include changing the stamp size to indicate the length of stay, as in Singapore.
In many cases, passengers on cruise ships do not receive passport stamps because the entire vessel has been cleared into port. It is often possible to get a souvenir stamp, although this requires finding the immigration office by the dock. In many cases, officials are used to such requests and will cooperate.[255][256] Also, as noted below, some of the smallest European countries will give a stamp on request, either at their border or tourist office charging, at most, a nominal fee.
- Entry and exit stamps issued at Beijing Capital International Airport in a Republic of Korea passport
- Entry stamp issued at Chengdu Shuangliu International Airport in a Chinese passport
- Old entry and exit stamps issued at Dongguan in a Chinese passport(noted that there were no English on stamps)
- Entry and exit stamps issued at Fuzhou Changle International Airport in a Thai passport
- American stamp from John F. Kennedy International Airport in a U.S. Passport
- An "entry denied" stamp from the Israeli Taba Border Crossing (Some jurisdictions – such as Germany and Israel – have historically stamped "Entry Denied" on passports.)
- Entry stamp issued at Chhatrapati Shivaji International Airport in an Indian passport
- Entry stamp issued at Indira Gandhi International Airport to a citizen of Germany
- Exit stamp in an Indian passport issued at Indira Gandhi International Airport
- An Indian e-Visa issued at Indira Gandhi International Airport in a Romanian passport
- Landing slip replacing existing passport stamps (Being unable to present the landing slip on departure does not affect a traveller's ability to clear immigration.)
- Entry stamp issued at juxtaposed controls at Hong Kong West Kowloon railway station
- Exit stamp issued at juxtaposed controls at Hong Kong West Kowloon railway station in a Chinese passport
- Entry and exit stamps issued at Shanghai Pudong International Airport in an Italian passport
- Entry and exit stamps issued at Hong Kong International Airport and the Hong Kong–Macau Ferry Terminal in an Italian passport
- Entry stamp issued at Hong Kong China Ferry Terminal in a Thai passport
Exit controls
Whilst most countries implement border controls both at entry and exit, some jurisdictions do not. For instance, the United States and Canada do not implement exit controls at land borders and collect exit data on foreign nationals through airlines and by sharing information with neighbouring countries' entry border controls. These countries consequently do not issue exit stamps, even to travellers who require entry stamps. Similarly, Australia, Singapore, and South Korea have eliminated exit stamps even though they continue to implement brief border control checks upon exit for most foreign nationals. In countries where there is no formal control by immigration officials over travel documents at departure, exit information may be recorded by immigration authorities using information provided by transport operators.
No exit control:
United States of America[257]
Canada
Mexico (by air, but entrance declaration coupon is collected)
Bahamas
Ireland
United Kingdom[aj]
Formal exit control without passport stamping:
Albania (Entry & Exit stamp may be issued upon request)
Australia (Exit stamp issued upon explicit request)[259]
China (Exit stamp issued upon request when using e-Gate)
Costa Rica (only at Costa Rican airports; different entry and exit stamps are made at the border crossing with Panama)
El Salvador
Fiji
Hong Kong (no entry or exit stamps are issued; instead, landing slips are issued upon arrival only)[260]
Iran[261]
Israel (no entry or exit stamps are issued at Ben Gurion Airport, instead landing slips are issued upon arrival and departure)
Japan (Exit stamp issued upon request & when not using e-Gate since July 2019)[262]
Macau (no entry or exit stamps are issued; instead, landing slips are issued upon arrival only)
New Zealand
South Korea (since 1 November 2016)
Panama (only at Panamanian airports; stamps are made at the border crossing with Costa Rica)
Republic of China (exit stamp issued upon request & when not using e-Gate)
Singapore (no exit stamps since 22 April 2019)[263]
Saint Kitts and Nevis
Schengen Area countries (when the Entry/Exit System becomes operational, it is anticipated that the passports of third-country nationals will not be stamped when they enter and leave the Schengen Area)
Exit permits
Some countries maintain controversial exit visa systems in addition to regular border controls. For instance, Uzbekistan requires its citizens to obtain exit visas before leaving for countries outside the CIS, including Eastern European nations. Several countries in the Arabian peninsula require exit visas for foreign workers under the Kafala System, meaning "sponsorship system"). Russia occasionally requires foreigners who overstay to obtain exit visas since one cannot exit Russia without a valid visa. Czechia has a similar policy.[264] Similarly, a foreign citizen granted a temporary residence permit in Russia needs an exit visa to take a trip abroad (valid for both exit and return). Not all foreign citizens are subject to that requirement. Citizens of Germany, for example, do not require this exit visa. During the Cold War, countries in the Eastern Bloc maintained strict controls on citizens' ability to travel abroad. Citizens of the Soviet Union, East Germany, and other communist states were typically required to obtain permission before traveling abroad. Unlike most of these states, citizens of Yugoslavia enjoyed a significant freedom of international movement.[ak]
Certain Asian countries have policies that similarly require specific categories of citizens to obtain official authorization before travelling or emigrating. This is usually either to enforce national service obligations or to protect migrant workers from travelling to places where employers may abuse them. Singapore, for instance, operates an Exit Permit scheme to enforce the national service obligations of its male citizens and permanent residents.[267] These restrictions vary according to age and status.[268]South Korea and Taiwan[269] have similar policies. India, on the other hand, requires citizens who have not met certain educational requirements (and thus may be targeted by human traffickers or be coerced into modern slavery) to apply for approval before leaving the country and endorses their passports with "Emigration Check Required". Nepal similarly requires citizens emigrating to America on an H-1B visa to present an exit permit issued by the Ministry of Labour. This document, called a work permit, must be presented to immigration to leave the country.[270] In a bid to increase protection for the large amount of Indian, Bangladeshi, Chinese, and Nepali citizens smuggled through Indian airports to the Middle East as underpaid labourers, many Indian airline companies require travellers to obtain an 'OK to Board' confirmation sent directly from visa authorities in certain GCC countries directly to the airline and will bar anyone who has not obtained this endorsement from clearing exit immigration.
Eritrea requires the vast majority of its citizens to obtain special authorization to leave the country or even to travel within it.[271][272][273]
Travel documents

Border control policies typically require travellers to present valid travel documents to ascertain their identity, nationality, permanent residence status, and eligibility to enter a given jurisdiction. The most common form of travel document is the passport, a booklet-form identity document issued by national authorities or the governments of certain subnational territories[al] containing an individual's personal information as well as space for the authorities of other jurisdictions to affix stamps, visas, or other permits authorising the bearer to enter, reside, or travel within their territory. Certain jurisdictions permit individuals to clear border controls using identity cards, which typically contain similar personal information.
Visas

A visa is a travel document issued to foreign nationals enabling them to clear border controls. They traditionally take the form of an adhesive sticker or, occasionally, a stamp affixed to a page in an individual's passport or equivalent document. Visas policies different purposes depending on the priorities of each jurisdiction, ranging from ensuring that visitors do not pose a national security risk or have sufficient financial resources to simply functioning as a tax on tourists, as is the case with countries like Mauritius and other leisure destinations which issue visas on arrival, electronic visas, or electronic travel authorisations (ETAs) to most or all visitors. Visas may include limits on the duration of the foreigner's stay, areas within the state they may enter, the dates they may enter, the number of permitted visits, or an individual's right to work in the state in question.
Many countries in Asia have liberalised their visa controls in recent years to encourage transnational business and tourism. For example, India, Myanmar, and Sri Lanka have introduced electronic visas to ease border control for business travellers and tourists. Malaysia has introduced similar eVisa facilities and the eNTRI programme to expedite clearance for Indian and mainland Chinese citizens. Thailand regularly issues visas on arrival to many non-exempt visitors at major ports of entry to encourage tourism. Indonesia, in recent years, has progressively liberalized its visa regime, no longer requiring visas or on-arrival visas from most nationals, while Singapore has signed visa waiver agreements with many countries in recent years and has introduced electronic visa facilities for Indians, Eastern Europeans, and mainland Chinese. This trend towards visa liberalisation in Asia is part of the regional trend toward social and economic globalisation that has been linked to heightened economic growth.[274]
Certain countries, predominantly, though not exclusively, in Western Europe and the Americas, issue working holiday visas for younger visitors to supplement their travel funds by working in minor jobs. These are especially common among members of the European Union and elsewhere in Europe. Saudi Arabia issues a special category visa for people on religious pilgrimage. Similar policies are in force in other countries with significant religious sites. Certain jurisdictions impose special visa requirements on journalists. Countries that require such visas include Cuba, China, North Korea, Saudi Arabia, America, and Zimbabwe.
As a consequence of awkward border situations created by the fall of the Soviet Union, certain former members of the USSR and their neighbours maintain special visa-exemption policies for travellers transiting across international boundaries within a single country. For instance, Russia permits vehicles to transit through the Saatse Boot between the Estonian villages of Lutepää and Sesniki without a visa or border checkpoint, provided they do not stop. Similar provisions apply to the issuance of Facilitated Rail Transit Documents by Schengen Area members for travel between Kaliningrad Oblast and the Russian mainland, enabling Russian citizens to travel to and from the exclave without a passport or visa.
Many countries allow individuals to clear border controls with foreign visas.[am] Notably, the Philippines permits nationals of India and China can use any of several foreign visas to clear border controls.[an] To encourage tourism by transit passengers, South Korea permits passengers in transit who would otherwise require a South Korean visa to enter for up to thirty days utilizing an Australian, Canadian, American, or Schengen visa. Uniquely, the British territory of Bermuda has ceased issuing its own visas and now requires travellers to either clear immigration visa-free in one of the three countries (Canada, America, and the United Kingdom) to/from which it has direct flights, or hold a visa for one of them.
Electronic visas and electronic travel authorisations
Beginning in the 2000s, many countries introduced e-visas and electronic travel authorisations (ETAs) as an alternative to traditional visas. An ETA is a form of pre-arrival registration, which may or may not be officially classified as a visa depending on the issuing jurisdiction, and is required for foreign travellers who are exempt from obtaining a full visa. In contrast to the procedures that typically apply regarding proper visas, under which the traveller normally has no recourse if rejected, if an ETA is rejected, the traveller can choose to apply for a visa instead. In contrast, an e-visa is a visa that travellers can apply for and obtain online, without visiting the issuing state's consular mission or visa agency. The following jurisdictions require certain categories of international travellers to hold an ETA or e-visa to clear border controls upon arrival:
- Australia:
- East African Community: From February 2014, Kenya, Rwanda and Uganda issue an East African Tourist Visa.[287][288]
- Hong Kong: Mainland Travel Permit for Taiwan Residents
- India: India permits nationals of most jurisdictions[ao] to clear border controls using an e-visa.[ap][aq][290]
- Kenya: From 1 January 2021, Kenya solely issues e-visas, and physical visas are no longer available.[291]
- New Zealand: Electronic Travel Authority (NZeTA)[292]
- North America: Canadian ETA, US Electronic System for Travel Authorisation
- Pakistan: Pakistani ETA.[ar]
- South Korea: eligible visa-free visitors must obtain Korea Electronic Travel Authorization (K-ETA).
- Sri Lanka: Sri Lankan ETA[294]
- Qatar: ETA needed for up to 30 days.[295][296][297]
- United Kingdom: Electronic Visa Waiver, or EVW[as][298] The Nationality and Borders Bill, before the parliament in Spring 2022, includes a proposal to introduce the Electronic Travel Authorisation system for all non-UK and Irish citizens.[299][300]
Nationality and travel history
Many nations implement border controls restricting the entry of people of certain nationalities or who have visited certain countries. For instance, Georgia refuses entry to holders of passports issued by the Republic of China.[301] Similarly, since April 2017, nationals of Bangladesh, Pakistan, Sudan, Syria, Yemen, and Iran have been banned from entering the parts of eastern Libya under the control of the Tobruk government.[301][302][303] The majority of Arab countries, as well as Iran and Malaysia, ban Israeli citizens,[301] however exceptional entry to Malaysia is possible with approval from the Ministry of Home Affairs.[304] Certain countries may also restrict entry to those with Israeli stamps or visas in their passports. As a result of tension over the Artsakh dispute, Azerbaijan currently forbids entry to Armenian citizens as well as to individuals with proof of travel to Artsakh.
Between September 2017 and January 2021, the United States did not issue new visas to nationals of Iran, North Korea, Libya, Somalia, Syria, or Yemen pursuant to restrictions imposed by the Trump administration,[305] which were subsequently repealed by the Biden administration on 20 January 2021.[306] While in force, the restrictions were conditional and could be lifted if the countries affected meet the required security standards specified by the Trump administration, and dual citizens of these countries could still enter if they presented a passport from a non-designated country.
Prescreening
A significant number of countries maintain prescreening facilities for passengers departing from other jurisdictions to clear border controls before arrival, thereby skipping checkpoints upon arrival. Aside from simplifying arrival formalities, this enables border control authorities to deny entry to potentially inadmissible travellers before they embark and to reduce congestion at border checkpoints at ports of arrival.
- Hong Kong and mainland China: There are two border crossings between Hong Kong and the Chinese mainland at which border controls imposed by the two jurisdictions are colocated:
- West Kowloon Railway Station (simplified Chinese:香港西九龙站; traditional Chinese:香港西九龍站): A component of the Guangzhou–Shenzhen–Hong Kong Express Rail Link (Chinese:廣深港高速鐵路; pinyin:Guǎng–Shēn–Gǎng Gāosù Tiělù), West Kowloon Station contains a "Mainland Port Area (simplified Chinese:站内地口岸区; traditional Chinese:站內地口岸區)", essentially enabling passengers and goods to clear mainland Chinese immigration on Hong Kong soil.
- Shenzhen Bay Port (simplified Chinese:深圳湾口岸; traditional Chinese:深圳灣口岸): The land border checkpoint at Shenzhen Bay Port in the mainland contains a Hong Kong Port Area (simplified Chinese:港方口岸区; traditional Chinese:港方口岸區) which enables passengers and goods to clear Hong Kong border controls in the mainland. The checkpoint is located in the Chinese mainland on land leased from the city of Shenzhen in Guangdong province. By enabling travellers to clear both Chinese and Hong Kong border controls at a single location, it eliminates the need for a second checkpoint on the Hong Kong side of the Shenzhen Bay Bridge.
- Entrance of the Hong Kong Port Area of the Shenzhen Bay Port Passenger Terminal Building
- Entrance of the Mainland Port Area at West Kowloon Station
- Mainland Chinese police station in the Mainland Port Area
- Mainland Chinese entry stamp issued at Hong Kong West Kowloon railway station
- Mainland Chinese exit stamp issued at Hong Kong West Kowloon railway station in a Chinese passport

- Singapore and Malaysia:
- Woodlands Train Checkpoint (Malay: Pusat Pemeriksaan Kereta Api Woodlands, Chinese:兀兰火车关卡, Tamil: ஊட்லண்ட்ஸ் இரயில் மசாதலைச்சாவடிப): For cross-border rail passengers, Singaporean exit and Malaysian entry preclearance border controls are co-located at the Woodlands Train Checkpoint in Singapore, whilst Malaysian exit controls are located separately at Johor Bahru Sentral railway station in Malaysia.
- Johor Bahru – Singapore Rapid Transit System (Malay: Sistem Transit Aliran Johor Bahru–Singapura, Chinese:新山-新加坡捷运系统, Tamil: ஜோகூர் பாரு – சிங்கப்பூர் விரைவான போக்குவரத்து அமைப்பு, RTS): The upcoming RTS connecting Singapore and Johor Bahru will feature border control preclearance both on the Singaporean side and on the Malaysian side. This will enable passengers arriving in Singapore from Malaysia or vice versa to proceed straight to their connecting transport, since the RTS will link to both the Singapore MRT system (Thomson–East Coast Line) and Johor Bahru Sentral. Unlike the preclearance systems adopted in America and Hong Kong, but similar to the United Kingdom's juxtaposed controls, this system will mitigate the need for arrival border controls on both sides of the border.[307][308]
- Malaysia and Thailand:
- Padang Besar railway station (Thai: สถานีรถไฟปาดังเบซาร์, Malay: Stesen keretapi Padang Besar): The Padang Besar railway station in Padang Besar, Malaysia has co-located border control facilities for both Malaysia and Thailand. However, the station is entirely within Malaysian territory (albeit just 200 metres south of the Malaysia-Thailand border). The facilities for each country operate from separate counters inside the railway station building at the platform level.[309] Passengers entering Thailand clear Malaysian and Thai border formalities here in Malaysian territory before boarding their State Railway of Thailand trains which then cross the actual borderline several minutes after departing the station. Passengers from Thailand entering Malaysia are also processed here using the same counters, as there are no separate counters for entry and exit in either country.
- United Kingdom and the Schengen Area: Border control for travel between the United Kingdom and the Schengen Area features significant prescreening under the juxtaposed controls programme for travel both by ferry and rail. This includes customs and immigration prescreening on both sides of the Channel Tunnel,[at] and immigration-only prescreening for ferry passengers and on the Eurostar between the United Kingdom and stations located in Belgium, France, and the Netherlands. Eurostar and Eurotunnel passengers departing from the Schengen area go through both French, Dutch, or Belgian exit border control and British entry border controls before departures, while passengers departing from the United Kingdom, including those departing for Belgium or the Netherlands, undergo French border controls on British soil. For travel by ferry, French entry border control for ferries between Dover and Calais or Dunkerque takes place at the Port of Dover, whilst French exit and British entry border control take place at Calais and Dunkerque. For rail travel, 12 border control checkpoints are currently in operation.[au]
- Entry stamp into the Schengen Area issued by the French Border Police at St Pancras International station ('LFT' stands for 'Liaison fixe transmanche' (literally: cross-Channel fixed link).)
- Exit stamp from the Schengen Area issued by the French Border Police at Gare du Nord
- British entry stamp issued by the UK Border Force at Gare du Nord
- Juxtaposed immigration controls at Brussel-Zuid/Bruxelles-Midi railway station, with the Belgian Federal Police carrying out exit immigration checks from the Schengen Area in front, and the UK Border Force carrying UK entry immigration checks behind
- UK Border Force checkpoint at the Eurotunnel Calais Terminal, where entry checks are carried out before boarding the train to the UK
- French Border Police checkpoint at London St Pancras International station, where entry immigration checks to the Schengen Area are carried out before boarding the train
- United States: The U.S. government operates border preclearance facilities at several ports and airports in foreign territory. They are staffed and operated by U.S. Customs and Border Protection officers. Travellers pass through the U.S. Immigration and Customs, Public Health, and Agriculture inspections before boarding their aircraft, ship, or train. This process is intended to streamline border procedures, reduce congestion at ports of entry, and facilitate travel between the preclearance location and American airports that are not equipped to handle international travellers. These facilities are present at the majority of major Canadian airports, as well as selected airports in Bermuda, Aruba, the Bahamas, Abu Dhabi[314] and Ireland.[315] Facilities located in Canada accept NEXUS cards and United States Passport cards (land/sea entry only) in place of passports. A preclearance facility is currently being planned at Dubai International Airport.[316] Citizens of the Bahamas who enter United States through either of the two preclearance facilities in that country enjoy an exemption from the general requirement to hold a visa as long as they can sufficiently prove that they do not have a significant criminal record in either the Bahamas or the U.S. All Bahamians applying for admission at a port-of-entry other than the preclearance facilities located in Nassau or Freeport International airports are required to have a valid visa.[317] Preclearance facilities are also operated at Pacific Central Station, the Port of Vancouver, and the Port of Victoria in British Columbia. There are plans to open one at Montreal Central Station in Quebec.
- The interior of the U.S. preclearance departures at Montréal
- Shannon Airport preclearance
- Canadian and U.S. stamps in an U.S. passport, both issued in Montréal
- Informal prescreening: In some cases, countries can introduce controls that function as border controls but are not border controls legally, and do not need to be performed by government agencies. Normally, they are performed and organised by private companies, under a law that requires them to check whether passengers are allowed to travel to a specific country. Such controls can take effect in one country based on the laws of another country, without any formalised border-control prescreening agreement in force. Even if they are not, border controls function as such. The most prominent example is airlines that check passports and visas before passengers are allowed to board. Also, for some passenger boats, such checks are performed before boarding.
Expedited border controls
Certain countries and trade blocs establish programmes for high-frequency and/or low-risk travellers to expedite border controls, subjecting them to lighter or automated checks or priority border-control facilities. In some countries, citizens or residents have access to automated facilities not available to foreigners. The following expedited border control programmes are currently in effect:
- APEC Business Travel Card (ABTC): The APEC Business Travel Card, or ABTC, is an expedited border control programme for business travellers from APEC economies (excluding Canada and America). It provides visa exemptions and access to expedited border control facilities. ABTC holders are eligible for expedited border control at Canadian airports but not for any visa exemptions. ABTCs are generally issued only to citizens of APEC member countries; however, Hong Kong issues them to Permanent Residents who are not Chinese citizens, a category primarily consisting of British, Indian, and Pakistani citizens. The use of ABTCs in China is restricted due to the One Country, Two Systems and One China policies. Chinese nationals from Hong Kong, Macau, and the Republic of China[n] are required to use special internal travel documents to enter the mainland. Similar restrictions apply to the use of ABTC by Chinese citizens from other regions entering areas administered by the Republic of China. (see: Internal border controls).
Australia: SmartGates located at major Australian airports, allowing Australian ePassport holders and ePassport holders of several other countries to clear immigration controls more rapidly, and to enhance travel security by performing passport control checks electronically.[318] SmartGate uses facial recognition system to verify the traveller's identity against the data stored in the chip in their biometric passport, as well as checking against immigration databases. Travellers require a biometric passport to use SmartGate as it uses information from the passport (such as photograph, name and date of birth) and in the respective countries' databases (i.e. banned travellers database) to decide whether to grant entry or departure from Australia or to generate a referral to a customs agent.[319] These checks would otherwise require manual processing by a human, which is time-consuming, costly, and potentially error-prone.[320]
UK and Ireland: ePassport gates in the UK and Ireland are operated by the UK Border Force and the Irish Naturalisation and Immigration Service, and are located at immigration checkpoints in the arrival halls of some airports across both countries, offering an alternative to using desks staffed by immigration officers. The gates use a facial recognition system to verify the user's identity by comparing their facial features to those recorded in the photograph stored on the chip of their biometric passport. British citizens, European Economic Area citizens and citizens of Australia, Canada, Japan, New Zealand, Singapore, South Korea, Taiwan and the United States as well as Chinese citizens of Hong Kong who are enrolled in the Registered Traveller Service,[321] can use ePassport gates at 14 ports of entry in the United Kingdom[av] provided that they are aged either 18 and over or 12 and over, travelling with an adult and holding valid biometric passports. In Ireland, eGates are available at Dublin Airport for arrivals at Terminal 1 (Piers 1 and 2) and Terminal 2 and, in addition to Irish and British citizens, they are currently available to citizens of Switzerland and the European Economic Area with electronic passports aged 18 or over though there are proposals to extend the service to non-European citizens. Irish passport cards can be used at eGates in Dublin Airport.
Caribbean Community: CARIPASS is a voluntary travel card programme that will provide secure and simple border crossings for citizens and legal residents of participating[aw] Caribbean Community jurisdictions.[323] The CARIPASS initiative is coordinated by the Implementation Agency for Crime and Security (CARICOM IMPACS), and seeks to provide standardised border control facilities within participating Caribbean communities.[324] CARIPASS is accepted as a valid travel document within and between participating member states and will allow cardholders to access automated gate facilities at immigration checkpoints that will use biometric technology to verify the user.[325]- China:
Mainland China: Residents in the PRC, both Chinese citizens and foreign residents (not tourists), can use the Chinese E-Channel after registration, which is done at the border, before leaving the Mainland. Chinese citizens with Hong Kong or Macau Permanent Residence can use their Home Return Permit instead of their passport to enter and leave the Mainland.
Hong Kong & Macau: The Automated Passenger Clearance System (Chinese:自助出入境檢查閘機), colloquially known as the e-Channel) is an automated border control facility available at airports in Hong Kong and Macau, and at land borders between the mainland and the Special Administrative Regions. It is open to residents in the appropriate regions, and to selected foreign nationals.[ax] In Hong Kong, the eChannel is also available to non-residents on departure, without registration, and to registered non-residents who qualify as "frequent travellers", including Chinese citizens from the Mainland, for both arrival and departure. Finally, Hong Kong's and Macau's eChannel systems recognise each other's Permanent Resident ID card, after registration in an automated kiosk at the ferry terminal.
Japan: Along with the introduction of J-BIS, an "Automated gate" (Japanese: 自動化ゲート) was set up at Terminal 1 and 2 at Narita Airport, Haneda Airport, Chubu Centrair Airport and Kansai Airport.[327] With this system, when a person enters or leaves the country, rather than having to be processed by an examiner there, a person can use a machine at the gate, thereby making both entry and departure simpler and easier, as well as more convenient.[328] Japanese people with valid passports, foreigners with both valid passports (this includes refugees with valid travel certificates and re-entry permits) and re-entry permits can use this system.[328]
Mexico: Viajero Confiable is a Mexican trusted traveller programme which allows members to pass securely through customs and immigration controls in reduced time,[329] using automated kiosks at participating airports. Viajero Confiable was introduced in three airports in 2014 and has since expanded to additional sites. Like the NEXUS, Global Entry, and TSA PreCheck programs, Viajero Confiable members traveling through participating airports may use designated lanes to clear customs quickly and securely, as the Mexican government has already conducted a background check on them and they are considered trusted travellers. At the participating airports, members may use automated kiosks to scan their passport and fingerprints, and complete an electronic immigration form. The programme is targeted at Mexican citizens, as well as U.S. or Canadian citizens who are members of the Global Entry or NEXUS programme and are lawful permanent residents of Mexico.[330]
New Zealand: In New Zealand, a SmartGate system exists at Auckland, Wellington, Christchurch and Queenstown airports,[331] enabling holders of biometric passports issued by New Zealand, Australia, Canada, China, France, Germany, Ireland, the Netherlands, the United Kingdom, and the United States to clear border controls using automated facilities. The system can currently only be used by travellers 12 years of age or older; however, a trial is underway that may lower the age of eligibility to use eGate for people with an eligible ePassport from 12 to 10 years of age. New Zealand eGates utilise biometric technology, comparing the photo of your face in your ePassport with the photo taken of you at the gate to confirm your identity. To ensure eGate can do this, travellers must look as similar to their ePassport photos as possible and remove any glasses, scarves, or hats they were not wearing when their passport photo was taken. eGate can handle minor changes in your face, for example, if the traveller's weight or hair has changed. Customs, Biosecurity, and Immigration officials utilise information provided at eGates, including photos, to clear travellers and their items across New Zealand's border. Biometric information is kept for three months before destruction. Still, other information, including about movements across New Zealand's border, is kept indefinitely and handled in accordance with the Privacy Act 1993, or as the law authorises. This might include information being used by or shared with other law enforcement or border control authorities. Since 1 July 2019, visitors from the 60 Visa Waiver countries require a New Zealand electronic Travel Authority (NZeTA). This is an online application, and additional toolkits and requirements for airlines and travel agents can be downloaded from the New Zealand Immigration website.[332]
Singapore: The enhanced-Immigration Automated Clearance System (eIACS) is available at all checkpoints for Singapore citizens, permanent residents, foreign residents with long-term passes, APEC Business Travel Card holders, and other registered travellers. Foreign visitors whose fingerprints are registered on arrival may use the eIACS lanes for exit clearance. In addition, the Biometric Identification of Motorbikers (BIKES) System is available for eligible motorcyclists at the land border crossings with Malaysia. Meanwhile, all visitors who have been fingerprinted on entry at a manned counter can use the eIACS to leave Singapore by air. Additionally, nationals of certain countries[ay] may register to use the eIACS system on entry, provided they meet prescribed conditions.
South Korea: South Korea maintains a programme known as the Smart Entry Service, open for registration by South Koreans aged 7 or above and by registered foreigners[az] aged 17 or above.[334] Furthermore, visitors aged 17 or older may use the Smart Entry Service on exit at international airports, as long as they have provided their biometrics on arrival.
Taiwan: An automated entry system, eGate, exists in areas administered by the Republic of China,[n] providing expedited border control for ROC nationals as well as certain classes of residents and frequent visitors. Users scan their travel documents at the gate and are passed through for facial recognition.[335] As of 2019, there have been instances of foreign non-registered travellers allowed to use the e-Gate system to depart, notably at Taipei Taoyuan Airport Terminal 1, but not Terminal 2, using a passport scan and fingerprints.
Thailand: The automated passport control (APC) system, which uses a facial recognition system, has been available for Thai nationals since 2012, and more than 20 million have used it. Suvarnabhumi Airport opened 8 automated immigration lanes for foreigners, but initially only Singaporeans were allowed to use the system. Since then, Singaporeans and holders of the Hong Kong SAR passport have been allowed to use the system.[326][336] Once processed, the foreign travellers can leave the automatic channel and present their passport to a Thai immigration officer to be stamped.[326]- North America: North America has a wide variety of expedited border control programs:
Global Entry: Global Entry is a programme for frequent travellers that enables them to utilise automated border control facilities and priority security screening. In addition to U.S. citizens and Permanent Residents, the programme is open to Indian,[337] Singaporean,[338] and South Korean citizens among others. Global Entry members are eligible to use automated Global Entry facilities at certain airports to clear border control more efficiently. Enrolled users must present their machine-readable passport or permanent residency card, and submit their fingerprints to establish identity. Users then complete an electronic customs declaration, and are issued a receipt instructing them to either proceed to baggage claim, or to a normal inspection booth for an interview.[339] Participants may utilize automated kiosks to clear U.S. border controls at participating airports.[ba]
CANPASS: Canadian citizens and Permanent Residents can apply for CANPASS, which, in its present form, provides expedited border controls for individuals entering Canada on corporate and private aircraft.
NEXUS and FAST: NEXUS is a joint Canadian-U.S. expedited border control programme for low-risk travellers holding Canadian or U.S. citizenship or permanent residence. Membership requires approval by Canadian and U.S. authorities and entitles members to dedicated RFID-enabled lanes when crossing the land border. A NEXUS card can also be utilised as a travel document between the two countries and entitles passengers to priority border control facilities in Canada and Global Entry facilities in the U.S. Free and Secure Trade (FAST) is a similar programme for commercial drivers and approved importers, reducing the amount of customs checks conducted at the border and expediting the border control process. When entering the U.S. by air, holders of NEXUS cards may use Global Entry kiosks to clear border controls at participating airports[ba]
SENTRI: SENTRI is a programme similar to NEXUS for U.S. and Mexican citizens that also allows members to register their cars for expedited land-border controls. Unlike NEXUS, SENTRI is administered solely by the American government and does not provide expedited controls when entering Mexico. When entering the United States by land from Canada, a NEXUS card can be used, but not the other way around. Individuals holding a NEXUS card may additionally register their cars for expedited land border controls under SENTRI. When entering the United States by air, holders of SENTRI cards may use Global Entry kiosks to clear border controls at participating airports[ba]
Local border traffic
Local border traffic is the flow of travellers residing within the area surrounding a controlled international or internal border. In many cases, local border traffic is subject to special regulations to expedite it.[341] Depending on the particular border in question, these measures may be restricted to residents, implemented as a blanket regional visa waiver by one jurisdiction for nationals of the other, restricted to frequent cross-border travellers, or available to individuals lawfully present in one jurisdiction seeking to visit the other.
Schengen Area: Schengen states which share an external land border with a non-Schengen state are authorised by EU Regulation 1931/2006 to conclude bilateral agreements with neighbouring countries implementing a simplified local border traffic regime.[342] Such agreements define a border area and provide for the issuance of local border traffic permits to residents of the border area that may be used to cross the EU external border within the border area.
Relaxed control in near-border areas
Bhutan: For example, the relaxed border controls maintained by Bhutan for those not proceeding past Phuentsholing and certain other border cities enable travellers to enter without going through any document check whatsoever.
America: The Border Crossing Card issued by American authorities to Mexican nationals enables Mexicans to enter border areas without a passport.[bb] Both United States and Bhutan maintain interior checkposts to enforce compliance.
China: China maintains relaxed border controls for individuals lawfully in Hong Kong or Macau to visit the surrounding Pearl River Delta visa-free provided that certain conditions are met.[bc]
Belarus The "Brest – Grodno" visa-free territory, established by a presidential decree signed in August 2019, has permitted local visa-free access to most visitors lawfully present in the neighbouring Schengen Area since 10 November 2019.[346][347] Visitors are allowed to stay without a visa for 15 days. Entry is possible through designated checkpoints with Poland and Lithuania,[bd] Brest-Uschodni Railway Station, Grodno Railway Station, Brest Airport and Grodno Airport. Before travel, visitors must obtain authorisation from a local travel agency in Belarus.[348]
- ePassport gates in Heathrow Airport (Terminal 4)
- ePassport gates in Heathrow Airport (Terminal 5)
- e-Channel machines at Hong Kong International Airport
- Smartgate Departures at Sydney Airport
- Automated immigration at Narita Airport
- Countries whose citizens are eligible for Global Entry
- Sample NEXUS card
- A NEXUS lane at the American side of the Ambassador Bridge
- Full members of the schemeTransitional members (America and Canada)
- The front of the updated version of the Border Crossing Card issued to Mexican nationals
Border control organisations by country
Border control is generally the responsibility of specialised government organisations which oversee various aspects of their jurisdiction's border control policies, including customs, immigration policy, border guard, biosecurity measures. Official designations, division of responsibilities, and command structures of these organisations vary considerably, and some countries split border control functions across multiple agencies.

Australia
Canada
China
India
Indonesia
Ireland
Iran- The Immigration & Passport Police Office, a subdivision of Law Enforcement Force of Islamic Republic of Iran
- Islamic Republic of Iran Border Guard Command ("NAJA Border Guard"), a subdivision of Law Enforcement Force of Islamic Republic of Iran
Malaysia
North Korea- Border Security Command
- Coastal Security Bureau
Pakistan
Philippines- Schengen Area
- European Border and Coast Guard Agency (Frontex)
France- Direction centrale de la police aux frontières (a directorate of the French National Police)
- Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI)
Finland
Germany
Italy
Netherlands- Koninklijke Marechaussee (English: Royal Military Constabulary), a branch of the Dutch Armed Forces
- Fiscal Information and Investigation Service
Norway
Spain
Switzerland
Sweden
South Korea- Korean Immigration Service, Ministry of Justice
- Korea Customs Service
Singapore
Taiwan
United Kingdom
United States
- Canadian Border Security Agency officers and police in Vancouver
- Automated passport control kiosks at Toronto Pearson International Airport
- National Immigration Agency headquarters in Taipei
- Insignia of the Indian Border Security Force
- Protests against Frontex in Warsaw in 2008
- Emblem of the Department of Homeland Security, the umbrella agency responsible for border control in the United States
Controversies
Certain border control policies of various countries have been the subject of controversy and public debate. Public opinion on border control and closing borders varies by country.[349]
Australia: - Offshore detention centres: Beginning in 2001, Australia implemented border control policies featuring the detention of asylum seekers and economic migrants who arrived unlawfully by boat in nearby islands in the Pacific. These policies are controversial, and in 2017, the Supreme Court of Papua New Guinea declared the detention centre at the Manus Island unconstitutional.[350][351] The adherence of these policies to international human rights law is a matter of controversy.
- Travel restrictions on Australian citizens during the COVID-19 pandemic: During the COVID-19 pandemic, Australia adopted a policy of denying entry to its own citizens arriving from jurisdictions perceived to pose a high risk of COVID-19 transmission.[352] Additionally, Australia adopted a broad policy of restricting entry to the country for all individuals located overseas, including Australian citizens, resulting in a large number of Australian citizens stranded abroad.[353] Australia's policies concerning its own citizens undermined the principle in international law that a state must permit entry to its own citizens, as enshrined in the International Covenant on Civil and Political Rights. At the same time, the Australian government prohibited most Australian citizens from leaving the country, even if they ordinarily reside overseas.[354]

Bhutan: Starting primarily in the 1990s, the Bhutanese government implemented strict restrictions on the country's ethnically Nepali Lhotshampa population and implemented internal border control policies to restrict immigration or return of ethnic Nepalis, creating a refugee crisis. This policy shift effectively ended previously liberal immigration policies concerning Nepalis and counts among the most racialised border control policies in Asia.
China: China does not currently recognize North Korean defectors as refugees and subjects them to immediate deportation if caught. The China-DPRK border is fortified, and both sides aim to deter refugees from crossing. Human rights organisations have criticised this aspect of Chinese border control policy.[355][356]
Cyprus: As a result of Northern Cyprus's sovereignty dispute with Southern Cyprus, the South (a member of the European Union) has imposed restrictions on the North's airports, and pressure from the European Union has resulted in all countries other than Turkey recognising the South's ability to impose a border shutdown on the North, thus negating the right to self determination of the predominantly Turkish Northern Cypriot population and subjecting their airports to border controls imposed by the predominantly Greek South.[357] As a result, Northern Cyprus is heavily dependent on Turkey for economic support and is unable to develop a functioning economy.[358]
Israel: Border control, both on entry and on exit, at Israeli airports rates passengers' potential threat to security using factors including nationality, ethnicity, and race.[359][360] Instances of discrimination against Arabs, people perceived to be Muslim, and Russian Jews among others have been reported in the media.[361][362] Security at Tel Aviv's Ben Gurion Airport relies on several fundamentals, including a heavy focus on what Raphael Ron, former director of security at Ben Gurion, terms the "human factor", which he generalised as "the inescapable fact that terrorist attacks are carried out by people who can be found and stopped by an effective security methodology."[363] As part of its focus on this so-called "human factor", Israeli security officers interrogate travellers, profiling those who appear to be Arab based on name or physical appearance.[364] Even as Israeli authorities argue that racist, ethnic, and religious profiling are effective security measures, according to Boaz Ganor, Israel has not undertaken any known empirical studies on the efficacy of the technique of racial profiling.[365]

United States - Policies targeting Muslims: Since the implementation of added security measures in the aftermath of the 2001 World Trade Centre attacks, reports of discrimination against people perceived to be Muslim by American border security officers have been prevalent in the media.[366] The travel restrictions implemented during the Trump presidency primarily against Muslim majority countries have provoked controversy over whether such measures are a legitimate Border security measure or unethically discriminatory.
- Separation of families seeking asylum: In April 2018, as part of its "zero tolerance" policy, the American government ordered the separation of the children of refugees and asylum seekers from their parents. As a consequence of popular outrage,[be] and criticism from the medical[bf] and religious[bg] communities, the policy was put on hold by an executive order signed by Trump on June 20, 2018. Under the policy, federal authorities separated children from their parents, relatives, or other adults who accompanied them in crossing the border, whether apprehended during an illegal crossing or, in numerous reported cases, legally presenting themselves for asylum.[377] The policy involved prosecuting all adults detained at the Mexican border, imprisoning parents, and handing minors to the American Department of Health and Human Services (Spanish: Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos).[378] The federal government reported that the policy resulted in the separation of over 2300 children from their parents.[379][380] The Trump administration blamed Congress for the atrocity and labelled the change in policy as "the Democrats' law", even though Congress had been overwhelmingly dominated by Republicans since 2016. Regardless, members of both parties criticised the policy, and detractors of the Trump administration emphasise that there does not seem to be any written law requiring the government to implement such a policy.[381][382]Attorney GeneralJeff Sessions, in defending the policy, quoted a passage from the Bible, even though religious doctrine carries absolutely no weight in American law.[382] Other officials praised the policy as a deterrent to unlawful immigration.[383][384] The costs of separating migrant children from their parents and keeping them in "tent cities" are higher than keeping them with their parents in detention centres.[385] To handle the large amount of immigration charges brought by the Trump administration, federal prosecutors had to divert resources from other crime cases.[386] It costs $775 per person per night to house the children when they are separated but $256 per person per night when they are held in permanent HHS facilities and $298 per person per night to keep the children with their parents in immigration detention centres.[385] The head of the Justice Department's major crimes unit in San Diego diverted staff from drug smuggling cases.[386] Drug smuggling cases were also increasingly pursued in state courts rather than federal courts, as federal prosecutors were increasingly preoccupied with pursuing charges against illegal border crossings.[386] The Kaiser Family Foundation said that costs associated with the policy may also divert resources from programmes within the Department of Health and Human Services.[387] In July 2018, it was reported that HHS had diverted at least $40 million from its health programs to care for and reunify migrant children, and that the HHS was preparing to shift more than $200 million from other HHS accounts.[388]
Effects
Besides hundreds of billions in direct costs to the United States alone,[389] is estimated that the indirect economic cost of border controls cost many trillions of dollars and the size of the global economy could double if migration restrictions were lifted.[390]
Border controls are also associated with more than 63,000 border deaths since 2000,[391][392][393] although scholars believe that border deaths are significantly underestimated.[394][395][396] Although states often blame unauthorized border crossers for taking excessive risks,[397][398] the resort to dangerous methods of border crossing occurs when safe and legal avenues are closed to prospective migrants.[393][397][399] In some cases, enforcement tactics have rerouted migrants to more dangerous routes with the stated goal to deter border crossers with the increased danger.[395][394][393]
Empirical studies in several countries have found that efforts to increase border controls also increase the number of people residing irregularly. This is because the majority of people residing irregularly in many Global North countries arrived legally and overstayed their visa. Efforts to make border crossing more difficult may promote permanent settlement in place of earlier patterns of temporary migration.[400]
See also
Notes
- ↑For example, Ann Dummett, an activist for racial equality, criticised the legislation, saying that "there is no indication at all in our nationality law of ethnic origin being a criterion. But the purpose of the law since 1981, and the manner in which it is implemented, make sure that ethnic origin is in fact and in practice a deciding factor."[17] Ms Dummett also said that "the 1981 Nationality Act in effect gave full British citizenship to a group of whom at least 96% are white people, and the other, less favourable forms of British nationality to groups who are at least 98% non-white"[18]
- ↑In March 1996, there was a submission to the Committee on the Elimination of Racial Discrimination of United Nations. The committee criticised the arrangements of the BN(O) nationality under "Principal subjects of concern": "The Government's statement that South Asian residents of Hong Kong are granted some form of British nationality, whether that of a British National Overseas (BNO) or a British Overseas Citizen (BOC), so that no resident of Hong Kong would be left stateless following the transfer of sovereignty is noted with interest. It is, however, a matter of concern that such status does not grant the bearer the right of abode in the United Kingdom and contrasts with the full citizenship status conferred upon a predominantly white population living in another dependent territory. It is noted that most of the persons holding BNO or BOC status are Asians and that judgements on applications for citizenship appear to vary according to the country of origin, which leads to the assumption that this practice reveals elements of racial discrimination."[19]
- ↑For example, the legislative councilor Henrietta Ip criticised the idea of British National (Overseas) and again urged the UK Parliament, to grant full British citizenship to Hong Kong's British nationals in the council meeting held on 5 July 1989, saying that "we were born and live under British rule on British land.... It is therefore... our right to ask that you should give us back a place of abode so that we can continue to live under British rule on British land if we so wish.... I represent most of all those who live here to firmly request and demand you to grant us the right to full British citizenship so that we can, if we so wish, live in the United Kingdom, our Motherland... I say to you that the right of abode in the United Kingdom is the best and the only definitive guarantee.... With your failure to give us such a guarantee, reluctant as I may, I must advise the people of Hong Kong, and urgently now, each to seek for themselves a home of last resort even if they have to leave to do so. I do so because, as a legislator, my duty is with the people first and the stability and prosperity of Hong Kong second, although the two are so interdependent...."
- ↑The legislation is sometimes compared with Macau, a former colony of Portugal, where many residents of Chinese descent were granted right of abode in Portugal when Macau was still under colonial rule. They were not deprived of their right of abode after the transfer of sovereignty over Macau in 1999; their Portuguese passports and citizenship are valid and inheritable, and many of them still choose to stay in Macau.
- ↑Then Shadow Home Secretary, Jack Straw, said in a letter to the then Home SecretaryMichael Howard dated 30 January 1997 that a claim that British National (Overseas) status amounts to British nationality "is pure sophistry".[20]
- ↑The Economist also wrote critically in an article published on 3 July 1997 that "the failure to offer citizenship to most of Hong Kong's residents was shameful", and "it was the height of cynicism to hand 6m people over to a regime of proven brutality without allowing them any means to move elsewhere." The article commented that the real reason that the new Labour government still refused to give full British citizenship to other British Dependent Territories Citizens in around 1997 – because the United Kingdom was waiting until Hong Kong had been disposed of – "would be seen as highly cynical", as Baroness Symons, a Foreign Office minister, has conceded.[21]
- ↑Bantustans within the borders of South Africa were classified as "self-governing" or "independent" and theoretically had some sovereign powers. Independent Bantustans (Transkei, Bophuthatswana, Venda, and Ciskei; also known as the TBVC states) were intended to be fully sovereign. In reality, they had no economic infrastructure worth mentioning and, with few exceptions, were composed of swaths of disconnected territory. This meant all the Bantustans were little more than puppet states controlled by South Africa. Throughout the existence of the independent Bantustans, South Africa remained the only country to recognise their independence. Nevertheless, internal organisations of many countries, as well as the South African government, lobbied for their recognition. For example, upon the foundation of Transkei, the Swiss-South African Association encouraged the Swiss government to recognise the new state. In 1976, leading up to a United States House of Representatives resolution urging the President not to recognise Transkei, the South African government intensely lobbied lawmakers to oppose the bill. While the bill fell short of the two-thirds vote it needed, a simple majority of lawmakers nevertheless supported the resolution.[29] Each TBVC state extended recognition to the other independent Bantustans while South Africa showed its commitment to the notion of TBVC sovereignty by building embassies in the TBVC capitals.
- ↑In South Africa, pass laws were designed to segregate the population, manage urbanisation, and allocate migrant labour. Also known as the natives law, pass laws severely limited the movements of not only blacks, but other people as well (e.g., Asians) by requiring them to carry passbooks when outside their homelands or designated areas. Before the 1950s, this legislation largely applied to African men, and attempts to apply it to women in the 1910s and 1950s were met with significant protests. Pass laws would be one of the dominant features of the country's apartheid system, until it was effectively ended in 1986. The first internal passports in South Africa were introduced on 27 June 1797 by the Earl Macartney in an attempt to prevent natives from entering the Cape Colony.[30] In 1896 the South African Republic brought in two pass laws which required Africans to carry a metal badge and only those employed by a master were permitted to remain on the Rand. Those entering a "labour district" needed a special pass which entitled them to remain for three days.[31] The Natives (Urban Areas) Act of 1923 deemed urban areas in South Africa as "white" and required all black African men in cities and towns to carry around permits called "passes" at all times. Anyone found without a pass would be arrested immediately and sent to a rural area. It was replaced in 1945 by the Natives (Urban Areas) Consolidation Act, which imposed "influx control" on black men, and also set up guidelines for removing people deemed to be living idle lives from urban areas. This act outlined requirements for African peoples' "qualification" to reside legally in white metropolitan areas.[32]
- ↑Thousands of Gujaratis returned to Uganda after Yoweri Museveni, the subsequent head of state of Uganda, criticised Idi Amin's policies and invited them to return.[28] According to Museveni, "Gujaratis have played a lead role in Uganda's social and industrial development. I knew that this community can do wonders for my country and they have been doing it for last many decades." The Gujaratis have resurfaced in Uganda and helped rebuild the economy of East Africa, and are financially well settled.[28][33]
- ↑The 145 states which are parties to the convention are required to provide travel documents to refugees lawfully residing within their territory as per Article 28 of the convention. Refugee travel documents issued pursuant to Article 28 by certain states cannot be used for travel to the bearer's country of citizenship,[34]
- 123Normally, the baseline from which the territorial sea is measured is the low-water line along the coast as marked on large-scale charts officially recognised by the coastal state. This is either the low-water mark closest to the shore, or an unlimited distance from permanently exposed land, provided that some portion of elevations exposed at low tide but covered at high tide (such as mud flats) is within 5.6 km of permanently exposed land. Straight baselines can alternatively be defined connecting fringing islands along a coast, across the mouths of rivers, or, with certain restrictions, across the mouths of bays. In this case, a bay is defined as "a well-marked indentation whose penetration is in such proportion to the width of its mouth as to contain land-locked waters and constitute more than a mere curvature of the coast. An indentation shall not, however, be regarded as a bay unless its area is as large as, or larger than, that of the semi-circle whose diameter is a line drawn across the mouth of that indentation". The baseline across the bay must also be no more than 44 km in length.
- ↑All "archipelagic waters" within the outermost islands of an archipelagic state such as Indonesia or the Philippines are also considered internal waters. They are treated the same, except that innocent passage through them must be allowed. However, archipelagic states may designate certain sea lanes through these waters.
- ↑All goods transported by water between American ports must be carried on ships that have been constructed in the United States and that fly the American flag, are owned by American citizens, and are crewed by American citizens and/or permanent residents
- 12345The area under the definition consists of:
- ↑Defined as: the carriage of goods or passengers from any port or place in India to any other port or place in India or Sri Lanka[52]
- ↑For instance, a Boston-Toronto-Seattle itinerary.[54] Such services are currently considered to constitute cabotage and are not permitted.[55] In 2002, American authorities fined Asiana Airlines for selling tickets from the mainland US to Guam and Saipan via Seoul.[56]
- ↑About 20 countries and regions now have such zones including Canada, India,[60]Japan, Pakistan, Bangladesh, Finland, Norway, the United Kingdom, People's Republic of China, South Korea, Republic of China, America, Sweden, Iceland and Iran. Russia and North Korea have unofficial ADIZs as well.[57][58][61]
- ↑Hungary completed the construction of 175 kilometres of fencing between with Serbia in September 2015 and on the border with Croatia in October 2015 to stop unauthorised border crossings.[114] In April 2016, Hungarian government announced construction of reinforcements of the barrier, which it described as "temporary".[115] In July 2016, nearly 1,300 migrants were "stuck" on the Serbian side of the border.[116] In August 2016, Orbán announced that Hungary would build another larger barrier on its southern border.[117] On 28 April 2017, the Hungarian government announced it had completed a second fence, 155 kilometres long, with Serbia.[118][119] On 24 September 2015, Hungary began building fence on its border with Slovenia, in the area around Tornyiszentmiklós–Pince border crossing.[120] The razor wire obstacle was removed two days later.[121]
- ↑According to the July 1953 Korean Armistice Agreement civil shipping was supposed to be permissible in the Han River estuary and allow Seoul to be connected to the Yellow Sea (West Sea) via the Han River.[135] However, both Koreas and the UNC failed to make this happen. The South Korean government ordered the construction of the Ara Canal to finally connect Seoul to the Yellow Sea, which was completed in 2012. Seoul was effectively landlocked from the ocean until 2012. The biggest limitation of the Ara Canal is that it is too narrow to accommodate vessels other than small tourist and recreational boats, so Seoul still cannot receive large commercial or passenger ships at its port.
- ↑The peacekeeping force currently has its headquarters at the abandoned Nicosia International Airport, where the majority of peacekeepers are based and where talks between the two governments are held.
- ↑In the ASEAN region, a large portion of the Singaporean, Malaysian, and Bruneian population holds OCI status. Large OCI communities also exist in North America, the United Kingdom, Australia, and New Zealand, as well as in many African nations (particularly South Africa, Madagascar, and members of the East African Community). OCI status exempts holders from immigration controls generally imposed upon others of the same nationality.
- ↑It is issued by the United Kingdom to Commonwealth citizens with a grandparent born in the United Kingdom, Channel Islands or Isle of Man who wish to work in the United Kingdom. It is used mainly by Australians, New Zealanders, Canadians, and South Africans of British descent working or studying in the United Kingdom.[148]
- ↑The Virgin Islands follows the visa policy applicable in the mainland but is a customs-free area meaning that there are customs checks for passengers travelling from the islands to the mainland or Puerto Rico. Guam and the Northern Marianas maintain their own customs and visa waiver policies, meaning that flights between Guam and Honolulu, the only air link to an American state, require immigration checks which are conducted before departure. American Samoa maintains a distinct visa and customs policy, meaning that flights to Honolulu are treated as international arrivals. Access to the United States Minor Outlying Islands is governed by a variety of permits issued by the Office of Insular Affairs or the United States Fish and Wildlife Service depending on the territory
- ↑While Hawaii is subject to the same visa and customs controls as the mainland and Puerto Rico, controls are imposed on passengers travelling to and from the state for agricultural policy[158])
- ↑ In India, special permits are required to travel across much of the country's north-east, and requirements may vary within a given state. Special provisions are occasionally made for individuals from Bhutan or Nepal proceeding to or from their home country. Additionally, individuals arriving in the Andaman and Nicobar Islands from elsewhere in India receive passport stamps (see gallery at the end of the section), even though only foreigners are typically subject to permit requirements. Permits issued for minority regions in India include:
- Restricted Area Permits and Protected Area Permits for foreigners in portions of north-eastern India and the Andaman and Nicobar Islands
- Inner Line Permits for Indian citizens
- The Tibet Travel Permits (Chinese:外国人入藏函foreigners' entrance letter) required for all foreigners (as well as Taiwanese nationals from the Republic of China) to enter the region
- The Alien Travel Permit is required for holders of the Tibet Travel Permit to travel outside major urban and tourist areas of the region
- The Military Permit (or Border Permit)[190] is required for travel to Ngari (Tibetan: མངའ་རིས་ས་ཁུལ་; Chinese:阿里), Nyingchi (Tibetan: ཉིང་ཁྲི་ས།; Chinese:林芝), and Nagqu (Tibetan: ནག་ཆུ།; Chinese:那曲)
- ↑For example, Hong Kong Permanent Identity Card or Macau Identity Card and Home Return Permit (simplified Chinese:回乡证; traditional Chinese:回鄉證; pinyin:Huíxiāngzhèng) are required for Hong Kong or Macau Permanent Residents who are Chinese citizens to cross the border, whilst mainlanders require a Two-Way Permit (Chinese:双程证).
- ↑The following documents are currently issued for this purpose:
- For mainlanders emigrating to either of the two Special Administrative Regions, authorities in the mainland issue the One Way Travel Permit (Chinese:单程证; pinyin:Dānchéngzhèng). As the policy is designed to curtail emigration from the mainland rather than immigration to either SAR, issuance is the responsibility of mainland authorities.
- Since September 2018, authorities in the mainland have issued the Residence Permit for Hong Kong, Macao, and Taiwan Residents (Chinese:港澳台居民居住证; pinyin:Gǎng-Aò-Tái Jūmín Jūzhùzhèng) authorising Chinese citizens from Hong Kong, Macau, and Taiwanese nationals to reside in the mainland. The permit is designed to resemble the national identity card issued to individuals with household registration on the mainland, and it enables holders to access public and private-sector services that require a national identity card number.
- ↑Nationals of the following countries are ineligible for the SEZ visa:[193]
- ↑Non-visa-exempt ASEAN countries are:
- ↑Documents required for travel between the PRC and ROC are:
- The Mainland Travel Permit for Taiwan Residents (simplified Chinese:台胞证; traditional Chinese:臺胞證; pinyin:Táibāozhèng) issued by the PRC for entry to the mainland, which is also valid but not mandatory for entry to Hong Kong and Macau
- The Taiwan Entry Permit (Chinese:入臺證; pinyin:Rùtáizhèngg) issued to mainlanders by the ROC
- The Kinmen-Matsu Permit (traditional Chinese:金馬證; simplified Chinese:金马证; pinyin:JīnMǎ zhèng; Pe̍h-ōe-jī:Kim-Má-chèng) issued to residents of Kinmen and Matsu (ROC-administered territories in Fujian as well as Penghu for travel to and from the mainland.
- ↑These are Greenland and the Faroe Islands. These areas do not maintain strict immigration controls with the Schengen Area, but border controls are sporadically enforced for customs purposes.
- ↑
- Chukotka Autonomous Okrug, all
- In Leningrad Oblast – all Russian islands of Gulf of Finland, except Gogland, and a 20-km strip along the south coast of the Gulf of Finland.
- The Republic of North Ossetia-Alania, 85% of territory. Transit to the borders with Georgia and South Ossetia is possible along the main roads. Tsey Gorge has been open for foreigners since 2012.
- Part of Kaliningrad Oblast, approx. 15%.
- Part of Moscow Oblast, approx. 10%.
- Part of Arkhangelsk Oblast, include Novaya Zemlya, approx. 30%.
- Part of Murmansk Oblast, approx. 15%. Transit to/from Norway is possible by the main road.
- Part of Kamchatka Krai.
- Part of Primorsky Krai.
- ↑This does not apply to accompanying spouses and minor children or members of travel groups. In addition, a valid identification document must be presented to the hotel manager or staff.[214]
- ↑For example, in April 2010, Malta introduced temporary checks due to Pope Benedict XVI's visit.[217] It reimposed checks in 2015 in the weeks surrounding the Commonwealth Heads of Government Meeting. In response to the European migrant crisis, several countries set up internal controls. In 2019, Denmark, worried about the bombings in Sweden, introduced passport controls to Swedish citizens for the first time since the 1950s.[218]
- ↑Countries collecting fingerprints at checkpoints include America, Argentina,[229] Brunei, Cambodia,[230] China,[231] Ethiopia,[232] Ghana, Guinea,[233] India, Japan,[234][235] Kenya (both fingerprints and a photo are taken),[236] Malaysia upon entry and departure,[237] Paraguay, Saudi Arabia,[238] Singapore, South Korea,[239] Taiwan, Thailand,[240] and Uganda.[241]
- ↑Border Force officers do not carry out systematic checks of travel documents on passengers travelling to a destination outside the Common Travel Area by air, rail or sea (though from time to time spot checks are carried out – in this case passports are not stamped); instead, airline/rail/ferry companies obtain passengers' travel document information at check-in or on departure and transmit the information electronically to the UK Border Force[258]
- ↑In 1960, local border traffic on the Yugoslavia — Italy border in Istria registered almost seven million crossings in both directions.[265] In 1977, Yugoslavia had 55 local border traffic agreements with the neighboring countries, including 7 with Italy, 11 with Austria, 8 with Hungary, 10 with Romania, 8 with Bulgaria, and 5 with Greece.[266]
- ↑The local governments of most inhabited British Overseas Territories issue passports to British Overseas Territories citizens resident holding belonger status in the territory concerned, while the Chinese Special Administrative Regions of Hong Kong and Macau issue passports to Chinese citizens holding permanent residence in the region concerned.
- ↑For instance, the following jurisdictions permit visitors to use American visas to clear border controls:
Albania — 90 days;
Antigua and Barbuda — 30 days; USD 100 visa waiver fee applies.
Belize — 30 days; USD 50 visa waiver fee applies.
Bosnia and Herzegovina — 30 days;[275]
Canada — up to 6 months; only for citizens of Brazil, arriving by air with Electronic Travel Authorisation (ETA).
Chile — 90 days; for nationals of China only.
Colombia — 90 days; applicable to certain nationalities only.
Costa Rica — 30 days or less if the visa is about to expire; must hold a multiple-entry visa.
Dominican Republic — 90 days;
El Salvador — 90 days; not applicable to all nationalities.
Georgia — 90 days within any 180-day period;
Guatemala — 90 days; not applicable to all nationalities.
Honduras — 90 days; not applicable to all nationalities.
Jamaica — 30 days; not applicable to all nationalities.
Mexico — 180 days;[276][277]
Montenegro — 30 days;
Nicaragua — 90 days; not applicable to all nationalities.
North Macedonia — 15 days;
Oman — certain nationalities can obtain an electronic Omani visa if holding a valid American visa.
Panama — 30/180 days; must hold a visa valid for at least 2 more entries.
Peru — 180 days; applicable to nationals of China and India only.
Philippines — 7 days for nationals of China from the mainland; 14 days for nationals of India.
Qatar — Non-visa-free nationals can obtain an ETA for 30 days if holding a valid American visa.
Republic of China[n] (Taiwan) — certain nationalities can obtain an online travel authorisation if holding a valid American visa.
São Tomé and Príncipe — 15 days;
Serbia — 90 days;
South Korea — 30 days;
Turkey — certain nationalities can obtain an electronic Turkish visa if holding a valid American visa.
UAE — Visa on arrival for 14 days; for nationals of India only. (Applicable for Indian citizens holding an American Green Card.)[278]
- ↑Nationals of China from the Mainland travelling as tourists and holding a valid visa issued by Australia, Canada, Japan, America, or a Schengen Area state may enter and stay without a visa for up to 7 days. Nationals of India holding a valid tourist, business, or resident visa issued by Australia, Canada, Japan, Singapore, the United Kingdom, America, or a Schengen Area state may enter and stay without a visa for up to 14 days. They may enter from any port of entry.[279]
- ↑This includes nationals of:[289]
Afghanistan
Albania
Andorra
Angola
Antigua and Barbuda
Argentina
Armenia
Australia
Azerbaijan
Bahamas
Barbados
Belarus
Belize
Benin
Bolivia
Bosnia and Herzegovina
Botswana
Brazil
Brunei
Burundi
Cambodia
Cameroon
Cape Verde
Chile
Colombia
Comoros
Costa Rica
Cuba
Djibouti
Dominica
Dominican Republic
East Timor
Ecuador
El Salvador
Equatorial Guinea
Eritrea
Eswatini
Fiji
Gabon
Gambia
Georgia
Ghana
Grenada
Guatemala
Guinea
Guyana
Haiti
Honduras
Iceland
Israel
Ivory Coast
Jamaica
Japan
Jordan
Kenya
Kiribati
Laos
Lesotho
Liberia
Liechtenstein
Madagascar
Malawi
Mali
Marshall Islands
Mauritius
Mexico
Micronesia
Moldova
Monaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
New Zealand
Nicaragua
Niger
North Macedonia
Norway
Oman
Palau
Palestine
Panama
Papua New Guinea
Paraguay
Peru
Philippines
Russia
Rwanda
Saint Kitts and Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent and the Grenadines
Samoa
San Marino
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leone
Singapore
Solomon Islands
South Africa
South Korea
Suriname
Switzerland
Taiwan
Tanzania
Thailand
Togo
Tonga
Trinidad and Tobago
Tuvalu
Uganda
Ukraine
United Arab Emirates
United States
Uruguay
Vanuatu
Vatican City
Venezuela
Vietnam
Zambia
Zimbabwe
- ↑
- ↑
- ↑Eligible jurisdictions are as follows:[293]
Angola
Argentina
Australia
Austria
Azerbaijan
Bahamas
Bahrain
Barbados
Botswana
Brunei
Canada
China
Costa Rica
Finland
France
Germany
Ghana
Iceland
Indonesia
Iran
Italy
Japan
Jordan
Kuwait
Lithuania
Luxembourg
Malaysia
Maldives
Malta
Monaco
Mozambique
Nepal
Netherlands
New Zealand
Norway
Oman
Paraguay
Philippines
Poland
Qatar
Russia
Rwanda
Saint Kitts and Nevis
Saint Lucia
Samoa
Saudi Arabia
Singapore
South Africa
South Korea
Spain
Sri Lanka
Sweden
Switzerland
Tajikistan
Tanzania
Thailand
Tonga
Trinidad and Tobago
Tunisia
Turkey
United Arab Emirates
United Kingdom
United States
Zambia
- ↑A holder of an EVW authorisation can visit and/or study in the UK for up to 6 months without a visa. An EVW is only valid for one entry, and a new EVW must be obtained each time an eligible person wishes to enter the UK to visit and/or study for up to 6 months without a visa. The EVW is valid for up to 90 days of visits to Ireland once a holder has cleared immigration in the United Kingdom.
- ↑ To facilitate juxtaposed controls, the United Kingdom and France established or "control zones" at both ends of the Channel Tunnel, per which British authorities exercise authority within the control zone on the French side, and French authorities exercise authority within the control zone on the UK side, under a system of juxtaposed controls. Violations in the control zone are treated as if they occurred within the adjoining state's territory, and extradition is not required to remove a violator to the operating state for prosecution. Officers of the adjoining state may carry firearms within the control zone.[310]
- ↑Currently operational rail checkpoints include:
- ↑
- Birmingham Airport
- Bristol Airport
- Cardiff Airport
- East Midlands Airport
- Edinburgh Airport
- Eurostar St Pancras Terminal
- Eurostar Brussels-Zuid Terminal
- Gatwick Airport (North and South Terminals)
- Glasgow Airport
- Heathrow Airport (Terminals 2, 3, 4, and 5)
- London City Airport
- Luton Airport
- Manchester Airport (Terminals 1, 2, and 3)
- Stansted Airport
- ↑The following CARICOM jurisdictions are participating in the programme:[322]
- ↑Holders of the following foreign passports are eligible:[326]
- ↑
- ↑Foreign passport holders eligible to register include:
- 123The following airports are equipped with automated kiosks (except where otherwise stated, all participating airports are located in United States or its territories):[340]The ‡ indicates there are no Global Entry enrollment centres at these sites. Enrolment centres in Canada are NEXUS enrolment centres staffed by U.S. and Canadian border control officers
Abu Dhabi International Airport (AUH)‡- Anchorage – Ted Stevens Anchorage International Airport (ANC)
- Atlanta – Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport (ATL)
- Austin-Bergstrom International Airport (AUS)
- Baltimore/Washington International Thurgood Marshall Airport (BWI)
- Boston – Logan International Airport (BOS)
- Burlington International Airport (BTV)‡
Calgary International Airport (YYC)- Charlotte-Douglas International Airport (CLT)
- Chicago Midway International Airport (MDW)‡
- Chicago O'Hare International Airport (ORD)
- Cincinnati/Northern Kentucky International Airport (CVG)
- Cleveland Hopkins International Airport (CLE)
- Dallas/Fort Worth International Airport (DFW)
- Daniel K. Inouye International Airport (HNL)
- Denver International Airport (DEN)
- Detroit Metropolitan Airport (DTW)
Dublin Airport (DUB)‡
Edmonton International Airport (YEG)- Fairbanks International Airport (FAI)
- Fort Lauderdale/Hollywood International Airport (FLL)
- Guam International Airport (GUM)
Halifax Stanfield International Airport (YHZ)- Houston George Bush Intercontinental Airport (IAH)
- John F. Kennedy International Airport, New York City (JFK)
- John Wayne Airport (SNA)‡
- Lambert-St. Louis International Airport (STL)
- Los Angeles International Airport (LAX)
- Luis Muñoz Marín International Airport (SJU)
Lynden Pindling International Airport, Bahamas (NAS)‡- McCarran International Airport, Las Vegas (LAS)
- Miami International Airport (MIA)
- Milwaukee Mitchell International Airport, Milwaukee (MKE)
- Minneapolis/St. Paul International Airport (MSP)
Montréal–Pierre Elliott Trudeau International Airport (YUL)- Newark Liberty International Airport (EWR)
- Oakland International Airport (OAK)‡
- Orlando International Airport (MCO)
- Orlando-Sanford International Airport (SFB)
Ottawa Macdonald–Cartier International Airport (YOW)- Philadelphia International Airport (PHL)
- Phoenix Sky Harbor International Airport (PHX)
- Pittsburgh International Airport (PIT)
- Portland International Airport (PDX)
Queen Beatrix International Airport, Aruba (AUA)‡- Raleigh-Durham International Airport (RDU)‡
- Saipan International Airport (SPN)‡
- Salt Lake City International Airport (SLC)
- San Antonio International Airport (SAT)
- San Diego International Airport (SAN)
- San Francisco International Airport (SFO)
- San Jose International Airport (SJC)‡
- Seattle-Tacoma International Airport – SeaTac (SEA)
Shannon Airport (SNN)‡- Tampa International Airport (TPA)
Toronto Pearson International Airport (YYZ)
Vancouver International Airport (YVR)- Washington-Dulles International Airport (IAD)
Winnipeg James Armstrong Richardson International Airport (YWG)
- ↑As a standalone document, the BCC allows Mexican citizens to visit border areas in the U.S. when entering by land or sea directly from Mexico for less than 72 hours.[343] The document also functions as a full B1/B2 visa when presented with a valid Mexican passport.[344]
- ↑
- The visitor is a national of a country which has diplomatic relations with the People's Republic of China
- The visitor is visiting the Pearl River Delta as part of a tour group organised by a Hong Kong or Macau-based travel agency
- The stay is for six days or less
- The visitor stays only within the cities of Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, Foshan, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen, Zhaoqing, Huizhou and Shantou.[345]
- ↑
- Brest (Terespol)
- Bruzgi (Kuźnica)
- Damačava (Sławatycze)
- Bieniakoni (Šalčininkai)
- Bierastavica (Bobrowniki)
- Piasčatka (Połowce)
- Pryvalka (Raigardas)
- Piareraŭ (Białowieża)
- Liasnaja (Rudawka)
- Pryvalka (Švendubrė)
- ↑The policy proved extremely unpopular with the public, with approximately 25% of Americans supporting it, less than for any recent major piece of legislation.[367] The detainment of children by the U.S. government has been compared to the Nazi concentration camps by some observers and politicians.[368][369]
- ↑The policy has been condemned by the American Academy of Pediatrics, the American College of Physicians and the American Psychiatric Association.[370] Together, they represent more than 250,000 doctors in the United States.[371] Irwin Redlener, who co-founded Children's Health Fund, called the policy "dehumanising" and described it as a form of child abuse.[372] Many concerned researchers and clinicians signed an open letter to Homeland Security Secretary Nielsen calling on her to end the migrant child separations, writing, "Decades of psychological and brain research have demonstrated that forced parental separation and placement in incarceration-like facilities can have profound immediate, long-term, and irreparable harm on infant and child development."[373]
- ↑The policy has been condemned or criticised by:
- The United States Conference of Catholic Bishops
- The National Association of Evangelicals[374]
- The Greek Orthodox Archdiocese of America[375]
- Episcopal Church
- United Methodist Church
- African Methodist Episcopal Church
- Presbyterian Church
- Evangelical Lutheran Church
- The Church of Jesus Christ of Latter-day Saints (LDS Church)[376]
Further reading
- Idrees Kahloon, "Border Control: The economics of immigration vs. the politics of immigration", The New Yorker, 12 June 2023, pp. 65–69. "The limits of immigration are not set by economics but by political psychology – by backlash unconcerned with net benefits." (p. 65.)
- Susan Harbage Page & Inéz Valdez (17 April 2011). "Residues of Border Control", Southern Spaces
- James, Paul (2014). "Faces of Globalization and the Borders of States: From Asylum Seekers to Citizens". Citizenship Studies. 18 (2): 208–23. doi:10.1080/13621025.2014.886440. S2CID 144816686.
- Philippe Legrain (2007). Immigrants: Your Country Needs Them, Little Brown, ISBN 0-316-73248-6
- Aristide Zolberg (2006). A Nation by Design: Immigration Policy in the Fashioning of America, Harvard University Press, ISBN 0-674-02218-1
- Philippe Legrain (2007). Immigrants: Your Country Needs Them, Little Brown, ISBN 0-316-73248-6
- Ruben Rumbaut & Walter Ewing (Spring 2007). "The Myth of Immigrant Criminality and the Paradox of Assimilation: Incarceration Rates among Native and Foreign-Born Men", The Immigration Policy Center.
- Bryan Balin (2008). State Immigration Legislation and Immigrant Flows: An Analysis The Johns Hopkins University
- Douglas S. Massey (September 2005). "Beyond the Border Buildup: Towards a New Approach to Mexico-U.S. Migration", Immigration Policy Center, the American Immigration Law Foundation
- IPC Special Report (November 2005). "Economic Growth & Immigration: Bridging the Demographic Divide", Immigration Policy Center, the American Immigration Law Foundation
- American Immigration Council (April 2014). "Immigrant Women in the United States: A Demographic Portrait"
- Jill Esbenshade (Summer 2007). "Division and Dislocation: Regulating Immigration through Local Housing Ordinances". American Immigration Council
- Jeffrey S. Passel & Roberto Suro (September 2005). "Rise, Peak and Decline: Trends in U.S. Immigration"Archived 31 December 2007 at the Wayback Machine. Pew Hispanic Center
- Jeffrey S. Passel (March 2005). "Estimates of the Size and Characteristics of the Undocumented Population"Archived 31 December 2007 at the Wayback Machine. Pew Hispanic Center
- Jeffrey S. Passel (March 2007). "Growing Share of Immigrants Choosing Naturalization"Archived 28 December 2007 at the Wayback Machine. Pew Hispanic Center
This article incorporates public domain material from Report for Congress: Agriculture: A Glossary of Terms, Programs, and Laws, 2005 Edition(PDF). Congressional Research Service.- UNCTAD's Classification of Non-Tariff Measures (2012) report
External links
- ITC's Market Access Map, an online database of customs tariffs and market requirements.